第一篇：北京市：扎實(shí)開(kāi)展社會(huì)領(lǐng)域黨建工作

北京市：扎實(shí)開(kāi)展社會(huì)領(lǐng)域黨建工作

http://004km.cn 2010年03月08日 10:24

社會(huì)領(lǐng)域黨建包括社區(qū)黨建、新社會(huì)組織黨建、非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建等。黨的十七大以來(lái)，中共北京市委社會(huì)工委緊密結(jié)合實(shí)際，通過(guò)設(shè)立街道社會(huì)工作黨委、探索組建“樞紐型”社會(huì)組織黨組織、大力推進(jìn)商務(wù)樓宇黨建等多項(xiàng)工作，進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋面，不斷完善社會(huì)領(lǐng)域黨建組織體系和工作機(jī)制，增強(qiáng)了社會(huì)領(lǐng)域黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。

一、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，初步形成分級(jí)分類的社會(huì)領(lǐng)域黨建網(wǎng)絡(luò)化管理體系

為了解決社會(huì)領(lǐng)域黨建工作歸屬不清、職責(zé)不明的問(wèn)題，市委設(shè)立了社會(huì)工作委員會(huì)，并在全市大多數(shù)區(qū)縣建立區(qū)（縣）委社會(huì)工作委員會(huì)，初步構(gòu)建了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門(mén)牽頭、社會(huì)工委具體負(fù)責(zé)、各有關(guān)部門(mén)密切配合的社會(huì)領(lǐng)域黨建工作新格局。市委社會(huì)工作委員會(huì)成立之后，在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，逐步形成了社區(qū)黨建以區(qū)域管理為主、社會(huì)組織黨建以分類管理為主、非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建以分層管理為主的社會(huì)領(lǐng)域黨建總體工作思路，初步構(gòu)建了社會(huì)領(lǐng)域黨建工作的網(wǎng)絡(luò)化管理體系。

在社區(qū)黨建方面，成立了街道社會(huì)工作黨委，將街道黨工委的工作拓展到街道轄區(qū)內(nèi)各類單位、企業(yè)和社會(huì)組織中，整合轄區(qū)內(nèi)各方面社會(huì)資源，為基層社會(huì)領(lǐng)域黨建提供強(qiáng)大的支撐。

在新社會(huì)組織黨建方面，確立了通過(guò)建立和完善“樞紐型”社會(huì)組織黨組織，對(duì)社會(huì)組織黨建進(jìn)行分類管理的新思路。2009年首批認(rèn)定了市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)等十家人民團(tuán)體為市級(jí)“樞紐型”社會(huì)組織，要求它們按照各自的專業(yè)領(lǐng)域?qū)炜亢皖I(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)組織進(jìn)行統(tǒng)一管理，在加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)的同時(shí)重視黨的組織建設(shè)，將黨建工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同考評(píng)。

在非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建方面，提出了以樓宇黨建為突破口，加速推進(jìn)規(guī)模以下非公有制經(jīng)濟(jì)組織的黨建工作。規(guī)模以下非公有制經(jīng)濟(jì)組織數(shù)量大、增長(zhǎng)快、變動(dòng)性強(qiáng)，是社會(huì)領(lǐng)域黨建的薄弱環(huán)節(jié)。而依托規(guī)模以下非公有制經(jīng)濟(jì)組織聚集的商務(wù)樓宇開(kāi)展黨建工作，可以實(shí)現(xiàn)集約化管理、一站式服務(wù)，為實(shí)現(xiàn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作全覆蓋的戰(zhàn)略目標(biāo)提供了新途徑。目前，全市1237座商務(wù)樓宇中，已經(jīng)建立646個(gè)社會(huì)工作黨組織或社會(huì)工作站（黨建工作站），使非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作充滿生機(jī)和活力。

二、圍繞中心、服務(wù)大局，確保社會(huì)領(lǐng)域黨建工作和業(yè)務(wù)工作共同推進(jìn)

市委十分重視確保社會(huì)領(lǐng)域黨建工作與社會(huì)領(lǐng)域業(yè)務(wù)工作互相促進(jìn)、共同提高。印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)領(lǐng)域黨建工作的意見(jiàn)》，明確提出要進(jìn)一步圍繞推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧、黨組織自身建設(shè)、黨員素質(zhì)提高五個(gè)方面開(kāi)展社會(huì)領(lǐng)域黨建工作。

在國(guó)際金融危機(jī)的大背景下，市委組織部與市委社會(huì)工委共同研究起草了《關(guān)于在“三保一促”中進(jìn)一步發(fā)揮全市社會(huì)領(lǐng)域基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用的意見(jiàn)》。按照相關(guān)要求，海淀園區(qū)黨工委在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中開(kāi)展了“我為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策”等技術(shù)和管理創(chuàng)新系列活動(dòng)，吸引了各企業(yè)員工參與，提出技術(shù)革新項(xiàng)目647個(gè)、合理化建議2085條，直接創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益1630萬(wàn)元。

在維護(hù)首都社會(huì)穩(wěn)定方面，社會(huì)領(lǐng)域黨組織、黨員干部和普通黨員牢記“穩(wěn)定壓倒一切”的重大使命，結(jié)合日常工作和重大活動(dòng)籌備任務(wù)，堅(jiān)持抓好以社區(qū)黨組織為核心、社區(qū)干部黨員為骨干、群眾自治組織為基礎(chǔ)、群防群治為依靠的社會(huì)治安綜合治理工作，通過(guò)建立多層次、立體化、全方位的社區(qū)輿情收集反饋機(jī)制、矛盾糾紛調(diào)節(jié)處理機(jī)制、困難群體幫扶救濟(jì)機(jī)制等，有效地發(fā)揮了社區(qū)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定“第一道防線”的作用。

三、需求引導(dǎo)、服務(wù)入手，創(chuàng)新社會(huì)領(lǐng)域黨組織的設(shè)置方式和活動(dòng)形式

實(shí)踐表明，要保持社會(huì)領(lǐng)域黨建的吸引力和凝聚力，首先要從摸清黨員群眾需求、為廣大黨員群眾服務(wù)入手，找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)。為社區(qū)居民、流動(dòng)人口、社會(huì)組織、非公有制經(jīng)濟(jì)組織服務(wù)得越好，群眾就越擁護(hù)，黨組織的威信就越高。以商務(wù)樓宇黨建為例，作為“豎起來(lái)的社區(qū)”，商務(wù)樓宇是非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織存在和發(fā)展的重要平臺(tái)。為了把黨的聲音傳入商務(wù)樓宇，各級(jí)社會(huì)領(lǐng)域黨務(wù)工作者克服種種困難，進(jìn)入商務(wù)樓宇逐戶進(jìn)行摸底調(diào)查，詳細(xì)了解企業(yè)構(gòu)成、企業(yè)規(guī)模、黨員、黨組織情況及企業(yè)和員工的需求，結(jié)合“三?！钡闹行墓ぷ?，多次召開(kāi)工商、稅務(wù)、勞動(dòng)、城管等部門(mén)的專題會(huì)議，將黨建工作站真正變成服務(wù)企業(yè)的窗口、流動(dòng)黨員的驛站、文化建設(shè)的平臺(tái)。在具體創(chuàng)立方式上，從實(shí)際出發(fā)，不搞一刀切，采取單獨(dú)建、聯(lián)合建、連片建、依托建或網(wǎng)絡(luò)建等多種建站模式。各區(qū)縣還根據(jù)自身的特點(diǎn)積極進(jìn)行探索創(chuàng)新。比如，朝陽(yáng)區(qū)針對(duì)樓宇內(nèi)人員興趣愛(ài)好多樣化的現(xiàn)狀，通過(guò)搭建溝通協(xié)調(diào)平臺(tái)、咨詢服務(wù)平臺(tái)、文體健身平臺(tái)、聯(lián)席聯(lián)誼平臺(tái)、志愿服務(wù)平臺(tái)，分層分類地開(kāi)展“爬樓星期三”、“聚力杯足球賽”、“才藝大比拼”、“志愿服務(wù)日”等主題活動(dòng)，受到了樓宇內(nèi)的黨員和企業(yè)的普遍歡迎。宣武區(qū)“一樓一員、一樓一本”的黨建特派員制度，東城區(qū)將黨建工作站、社會(huì)工作站、工會(huì)服務(wù)站“三站合一、共建共享”的探索，海淀區(qū)依托物業(yè)黨組織和工會(huì)組織開(kāi)展企業(yè)黨建，豐臺(tái)區(qū)在商務(wù)樓宇中建立律師黨員法律服務(wù)站等方式，都收到了很好的效果。

四、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升素質(zhì)，加強(qiáng)社會(huì)領(lǐng)域黨建工作者隊(duì)伍建設(shè)

一是通過(guò)公開(kāi)招考和選聘優(yōu)化結(jié)構(gòu)。從2009年開(kāi)始，全市在公開(kāi)招考2233名大專以上文化、40歲以下社區(qū)工作者的基礎(chǔ)上，開(kāi)始實(shí)施“大學(xué)生社工計(jì)劃”，計(jì)劃用三年時(shí)間，選聘5000名高校畢業(yè)生到社區(qū)工作。2009年選聘了1984名應(yīng)屆生、492名合同期滿的大學(xué)生“村官”到街道和社區(qū)工作，為社區(qū)黨建工作、新社會(huì)組織黨建工作和非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作增添了新鮮血液。二是通過(guò)培訓(xùn)提升素質(zhì)。為了提升社會(huì)領(lǐng)域黨建工作者的整體素質(zhì)，還先后舉辦了全市街道黨工委書(shū)記輪訓(xùn)班、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織黨組織負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班、新進(jìn)大學(xué)生社工培訓(xùn)班等多個(gè)班次，以多種形式加強(qiáng)對(duì)社會(huì)領(lǐng)域黨建工作者的培訓(xùn)。三是通過(guò)“三推一選”、擴(kuò)大直選和差額選舉比例，實(shí)現(xiàn)好中選優(yōu)，使基層黨建工作者的專業(yè)化、知識(shí)化、年輕化水平有了很大提高。全市共有2280個(gè)社區(qū)實(shí)行了“三推一選”，396個(gè)社區(qū)實(shí)行了黨組織負(fù)責(zé)人直選，176個(gè)社區(qū)實(shí)行了黨組織負(fù)責(zé)人差額直選。選舉產(chǎn)生的2469名社區(qū)黨組織書(shū)記中，具有大專以上學(xué)歷的有1742人，占社區(qū)黨組織書(shū)記當(dāng)選人數(shù)的70.6%，與換屆前相比上升了17.5個(gè)百分點(diǎn)。選舉產(chǎn)生的2469名社區(qū)黨組織書(shū)記中，具有大專以上學(xué)歷的有1742人，與換屆前相比上升了17.5個(gè)百分點(diǎn)。全市社區(qū)黨組織成員平均年齡也從50歲降到47歲，黨組織書(shū)記平均年齡為46歲。

第二篇：關(guān)于開(kāi)展社會(huì)領(lǐng)域黨建試點(diǎn)工作的意見(jiàn)

關(guān)于開(kāi)展社會(huì)領(lǐng)域黨建試點(diǎn)工作的意見(jiàn)

來(lái)源：區(qū)委社會(huì)工委網(wǎng)站 日期：2009-06-24

黨的十七大從發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的全局出發(fā)，對(duì)以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程作出了全面部署，為加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)黨建、社會(huì)組織黨建、新經(jīng)濟(jì)組織黨建等社會(huì)領(lǐng)域黨建工作指明了方向。為深入貫徹黨的十七大精神，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)領(lǐng)域黨建工作，根據(jù)市委及區(qū)委有關(guān)文件精神，結(jié)合大興區(qū)實(shí)際，提出如下意見(jiàn)。

一、總體要求和工作原則

（一）總體要求

以試點(diǎn)為基礎(chǔ)，全面加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)領(lǐng)域黨建工作，努力形成比較健全的社會(huì)領(lǐng)域黨建工作管理體制，比較完善的黨建工作體系和比較規(guī)范的工作機(jī)制。通過(guò)開(kāi)展街道社會(huì)工作黨組織建設(shè)試點(diǎn)工作，探索建立健全基層社會(huì)領(lǐng)域黨組織工作體系；通過(guò)開(kāi)展“樞紐型”社會(huì)組織社會(huì)工作黨組織建設(shè)試點(diǎn)工作，探索構(gòu)建社會(huì)組織黨建工作體系；通過(guò)開(kāi)展商務(wù)樓宇社會(huì)工作黨組織和社會(huì)工作站建設(shè)試點(diǎn)工作，探索構(gòu)建商務(wù)樓宇公共服務(wù)體系和黨建工作體系；通過(guò)開(kāi)展非公企業(yè)“五個(gè)好”黨組織示范點(diǎn)建設(shè)，探索非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織發(fā)揮作用的有效途徑和辦法。努力以黨建工作責(zé)任全覆蓋實(shí)現(xiàn)黨組織和黨的工作全覆蓋，培育一批“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、發(fā)揮作用好、各方反映好”的社會(huì)領(lǐng)域黨建工作示范點(diǎn)，推動(dòng)社會(huì)領(lǐng)域黨組織充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的重要作用。

（二）工作原則

1．堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、促進(jìn)發(fā)展。從不斷適應(yīng)社會(huì)的新形勢(shì)出發(fā)，從不斷滿足廣大群眾的實(shí)際需求出發(fā)，從推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧出發(fā)，積極探索、大膽創(chuàng)新，認(rèn)真開(kāi)展社會(huì)領(lǐng)域黨建試點(diǎn)工作，充分發(fā)揮黨組織的優(yōu)勢(shì)，凝聚力量、整合資源，以試點(diǎn)工作示范、引領(lǐng)、推動(dòng)社會(huì)領(lǐng)域黨建工作發(fā)展。

2．堅(jiān)持從服務(wù)入手、維護(hù)利益。把服務(wù)作為開(kāi)展試點(diǎn)工作的基本手段，以提供符合群眾共同利益的公共服務(wù)，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，切實(shí)尊重、維護(hù)、保障和發(fā)展社會(huì)領(lǐng)域各種組織和人民群眾的利益，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各種組織和人民群眾共同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧。

3．堅(jiān)持不斷探索、循序漸進(jìn)。適應(yīng)社會(huì)領(lǐng)域黨建工作的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，既大膽實(shí)踐、積極探索、勇于創(chuàng)新，又因地制宜、分類指導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)領(lǐng)域黨建試點(diǎn)工作。

4．堅(jiān)持規(guī)范管理、創(chuàng)新機(jī)制。全區(qū)各有關(guān)單位黨（工）委要根據(jù)基層黨組織所承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)，結(jié)合不同領(lǐng)域、不同組織的特點(diǎn)，采取先試點(diǎn)、再推開(kāi)的辦法，研究制定考核評(píng)價(jià)體系。

5．堅(jiān)持示范引領(lǐng)、以點(diǎn)帶面。注重邊試點(diǎn)邊總結(jié)，努力把試點(diǎn)單位建成示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)全區(qū)社會(huì)領(lǐng)域黨建工作整體水平的提升。

二、工作項(xiàng)目

（一）街道社會(huì)工作黨組織建設(shè)試點(diǎn)

1．工作職責(zé)。街道社會(huì)工作黨組織是基層社會(huì)工作黨組織，在區(qū)委組織部、社會(huì)工委指導(dǎo)下，在街道工委領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。其主要職責(zé)是：（1）宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策，宣傳和執(zhí)行黨中央、上級(jí)黨組織和本組織的決議。（2）組織討論決定本轄區(qū)社會(huì)領(lǐng)域黨建工作中的管理、服務(wù)等重要問(wèn)題和重大事項(xiàng)。（3）研究制定本地區(qū)社會(huì)領(lǐng)域黨建工作規(guī)劃和方案，開(kāi)展社會(huì)領(lǐng)域黨建工作調(diào)查研究，并抓好落實(shí)工作。（4）負(fù)責(zé)指導(dǎo)轄區(qū)社區(qū)、社會(huì)組織、非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織開(kāi)展社會(huì)領(lǐng)域黨建工作。（5）組織協(xié)調(diào)駐區(qū)單位黨組織開(kāi)展區(qū)域性黨建工作，促進(jìn)資源共享。（6）加強(qiáng)自身建設(shè)，做好轄區(qū)黨員的教育管理和發(fā)

要按照健全體系、提高效能、整合資源的原則，結(jié)合街道辦事處實(shí)際情況成立社會(huì)工作黨委。街道社會(huì)工作黨委由5-7人組成。其中：設(shè)書(shū)記1人，由街道工委副書(shū)記兼任；設(shè)副

書(shū)記1人，由組織部門(mén)負(fù)責(zé)人兼任；委員可根據(jù)工作需要，由街道相關(guān)職能科室、轄區(qū)內(nèi)社會(huì)組織、新經(jīng)濟(jì)組織黨組織負(fù)責(zé)人、社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

按照區(qū)委組織部《關(guān)于開(kāi)展“創(chuàng)建'五好'黨支部，構(gòu)建和諧新社區(qū)”的意見(jiàn)》要求，在建立社區(qū)黨建示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上，全面開(kāi)展社區(qū)“五好”黨組織創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提高社區(qū)黨建工作的整體水平。

2．目標(biāo)任務(wù)。按照市委相關(guān)文件精神，以探索建立健全基層社會(huì)領(lǐng)域黨組織工作體系為目標(biāo)，確定清源街道為試點(diǎn)單位，于2009年11月底前完成組建工作。其他街道、地區(qū)辦事處（鎮(zhèn)）于2010年11月底前完成組建工作。期間，街道、地區(qū)辦事處（鎮(zhèn)）社會(huì)建設(shè)工作由街道、地區(qū)辦事處（鎮(zhèn)）黨（工）委副書(shū)記牽頭落實(shí)，負(fù)責(zé)制定實(shí)施方案，明確工作內(nèi)容及要求，健全管理體制，落實(shí)工作職責(zé)。

（二）“樞紐型”社會(huì)組織社會(huì)工作黨組織建設(shè)試點(diǎn)

“樞紐型”社會(huì)組織是由區(qū)社會(huì)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定，在對(duì)同類別、同性質(zhì)、同領(lǐng)域社會(huì)組織的發(fā)展、服務(wù)、管理工作中，在政治上發(fā)揮橋梁紐帶作用、在業(yè)務(wù)上處于龍頭地位、在管理上經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府授權(quán)承擔(dān)業(yè)務(wù)主管職能的區(qū)級(jí)聯(lián)合性社會(huì)組織。

1．工作職責(zé)?！皹屑~型”社會(huì)組織社會(huì)工作黨組織，在區(qū)委組織部、區(qū)委社會(huì)工委指導(dǎo)下，在“樞紐型”社會(huì)組織黨組織領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。各“樞紐型”社會(huì)組織的黨組織負(fù)責(zé)所管理的社會(huì)組織黨建工作。按照黨的建設(shè)與業(yè)務(wù)一起抓的要求，區(qū)級(jí)人民團(tuán)體等“樞紐型”社會(huì)組織的黨組織，負(fù)責(zé)所管理的社會(huì)組織的黨建工作。作為社會(huì)組織業(yè)務(wù)主管單位的有關(guān)部門(mén)，負(fù)責(zé)所管理的社會(huì)組織黨建工作，管理社會(huì)組織數(shù)量較多的，也可成立社會(huì)工作黨組織，書(shū)記原則上由業(yè)務(wù)主管單位黨組織副書(shū)記兼任。

2．目標(biāo)任務(wù)。以抓好“樞紐型”社會(huì)組織社會(huì)工作黨組織建設(shè)試點(diǎn)工作為突破口，推進(jìn)黨建工作，努力構(gòu)建起“樞紐型”社會(huì)組織黨建工作體系。2009年年底前在首批確認(rèn)的7家“樞紐型”社會(huì)組織中選擇3家黨建工作基礎(chǔ)好的“樞紐型”社會(huì)組織，開(kāi)展社會(huì)工作黨組織建設(shè)試點(diǎn)工作。2010年底前完成所有“樞紐型”社會(huì)組織社會(huì)工作黨組織建設(shè)工作。

在調(diào)查研究和充分協(xié)商的基礎(chǔ)上，區(qū)委組織部、區(qū)委社會(huì)工委從首批確認(rèn)的“樞紐型”社會(huì)組織中選擇區(qū)總工會(huì)、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)作為“樞紐型”社會(huì)組織開(kāi)展社會(huì)工作黨組織建設(shè)試點(diǎn)，負(fù)責(zé)在所管理和聯(lián)系的社會(huì)組織中開(kāi)展黨建工作。

（三）商務(wù)樓宇社會(huì)工作黨組織（社會(huì)服務(wù)站）建設(shè)試點(diǎn)

商務(wù)樓宇社會(huì)工作黨組織（服務(wù)站）是樓宇基層工作黨組織，是滿足商務(wù)樓宇內(nèi)各種組織和員工發(fā)展需求的綜合服務(wù)平臺(tái)。在區(qū)委組織部、區(qū)委社會(huì)工委的指導(dǎo)下，在所在地鎮(zhèn)、街道、工業(yè)園區(qū)等黨（工）委領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。

1．工作職責(zé)。其主要職責(zé)是：（1）宣傳貫徹黨的路線方針政策，引導(dǎo)、監(jiān)督企業(yè)和社會(huì)組織遵守國(guó)家的法律法規(guī)，依法依章開(kāi)展工作。（2）對(duì)企業(yè)和社會(huì)組織改革發(fā)展中的重大問(wèn)題提出意見(jiàn)和建議。（3）加強(qiáng)黨員教育管理，做好發(fā)展黨員工作，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。（4）做好群眾思想政治工作，團(tuán)結(jié)和依靠群眾開(kāi)展工作，關(guān)心群眾的困難，維護(hù)群眾的合法權(quán)益。（5）加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，用中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想凝聚黨員群眾共同奮斗。（6）加強(qiáng)與建委、國(guó)資委、稅務(wù)、工商、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，建立聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，協(xié)調(diào)各方利益，堅(jiān)持原則，化解矛盾，促進(jìn)和諧，維護(hù)穩(wěn)定。（7）整合黨、工、團(tuán)、婦等方面力量，探索建立健全商務(wù)樓宇黨建工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

2．目標(biāo)任務(wù)。對(duì)于樓宇內(nèi)有一定規(guī)模和實(shí)力、組織形態(tài)固定、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相對(duì)穩(wěn)定、有3名以上正式黨員具備組建黨組織條件的企業(yè)和社會(huì)組織，單獨(dú)組建黨組織，實(shí)行單位管理。對(duì)于樓宇中有黨員但不具備組建黨組織條件的，要按照“一樓宇一支部（站）”的原則，建立聯(lián)合黨支部或建立社會(huì)工作服務(wù)站。各鎮(zhèn)、各街道（地區(qū)）辦事處可選派專職或兼職黨務(wù)工作者，作為黨建工作指導(dǎo)員開(kāi)展工作，盡快創(chuàng)造條件建立黨支部。對(duì)于商務(wù)樓宇分布比較集中的，充分利用組織優(yōu)勢(shì)和地緣優(yōu)勢(shì)，由管理機(jī)構(gòu)牽頭，采取“跨樓聯(lián)合建”方式，組建聯(lián)合黨組織。也可以依托樓宇中的物業(yè)管理公司、產(chǎn)權(quán)單位、大型骨干企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織以及專業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地、孵化器等組建黨組織。

2009年6月底前，完成奧宇大廈、科技大廈兩個(gè)商務(wù)樓宇社會(huì)工作黨組織（服務(wù)站）建設(shè)試點(diǎn)工作。2010年年底前，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)商務(wù)樓宇社會(huì)工作黨組織（服務(wù)站）全覆蓋。

（四）非公有制經(jīng)濟(jì)組織“五個(gè)好”黨建示范點(diǎn)建設(shè)

各鎮(zhèn)、各街道、工業(yè)園區(qū)等黨（工）委要把在非公有制經(jīng)濟(jì)組織深入開(kāi)展“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好”的黨支部創(chuàng)建活動(dòng)納入重要議事日程，作為改進(jìn)作風(fēng)、推進(jìn)工作的重要舉措，真正做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位、工作到位，努力使非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作不斷得到加強(qiáng)和改進(jìn)。

1．建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。各鎮(zhèn)、各街道、工業(yè)園區(qū)及相關(guān)部門(mén)黨（工）委要發(fā)揮牽頭抓總的作用，可根據(jù)實(shí)際情況，建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任，各負(fù)其責(zé)，相互配合，形成齊抓共管的工作合力。

2．認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任制。建立并落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作制度，各鎮(zhèn)、各街道、工業(yè)園區(qū)黨（工）委及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志都應(yīng)聯(lián)系1-2個(gè)非公有制經(jīng)濟(jì)組織，指導(dǎo)開(kāi)展黨建工作，發(fā)揮好黨組織和黨員作用。要強(qiáng)化督促檢查，把抓非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的成效，列入各黨（工）委和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核的內(nèi)容。

3．切實(shí)加強(qiáng)分類指導(dǎo)。有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入非公有制經(jīng)濟(jì)組織調(diào)查研究，及時(shí)解決出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。根據(jù)不同情況，進(jìn)行分類指導(dǎo)。對(duì)黨建工作基礎(chǔ)比較好的，要重點(diǎn)幫助總結(jié)提高，發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用；對(duì)黨建基礎(chǔ)薄弱或工作較差的，要派人幫助找準(zhǔn)問(wèn)題，改進(jìn)工作。要注意及時(shí)總結(jié)基層的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮典型示范作用，推動(dòng)整體工作開(kāi)展。充分利用各種新聞媒體，加大宣傳力度，形成正確的輿論導(dǎo)向。

4．目標(biāo)任務(wù)。圍繞促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織健康發(fā)展，以“五個(gè)好”為標(biāo)準(zhǔn)，選擇一批基礎(chǔ)較好的黨組織進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)，建設(shè)培育一批非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建示范點(diǎn)，引領(lǐng)、示范、帶動(dòng)全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作。2009年6月底前做好試點(diǎn)啟動(dòng)工作。2009年年底前全區(qū)規(guī)模以上非公有制經(jīng)濟(jì)組織示范點(diǎn)不少于18家。2010年年底前，示范點(diǎn)建設(shè)不少于30家。

三、工作要求

（一）強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，精心組織實(shí)施

全區(qū)各有關(guān)部門(mén)、單位要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展社會(huì)領(lǐng)域黨建試點(diǎn)工作的重要意義，高度重視試點(diǎn)工作。要注重從實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的科學(xué)指導(dǎo)，研究解決在試點(diǎn)工作中出現(xiàn)的實(shí)際困難和突出問(wèn)題，推進(jìn)全區(qū)社會(huì)領(lǐng)域黨建工作的全面發(fā)展。在區(qū)社會(huì)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)領(lǐng)域黨建工作的指導(dǎo)，各有關(guān)單位要積極配合，區(qū)委社會(huì)工委通過(guò)區(qū)社會(huì)領(lǐng)域黨建工作聯(lián)席會(huì)等形式加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成齊抓共管的良好局面，共同做好社會(huì)領(lǐng)域黨建工作。各黨（工）委要將社會(huì)領(lǐng)域黨建工作作為工作重點(diǎn)，列入重要議事日程，制定總體規(guī)劃和計(jì)劃，至少每年專題研究?jī)纱?，集中解決

一、兩個(gè)突出問(wèn)題。

（二）加大投入力度，加強(qiáng)基礎(chǔ)保障

對(duì)區(qū)級(jí)“樞紐型”社會(huì)組織開(kāi)展建立社會(huì)工作黨組織試點(diǎn)工作，要以原有經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道增加專項(xiàng)列支，保證試點(diǎn)工作開(kāi)展。對(duì)街道社會(huì)工作黨組織建設(shè)試點(diǎn)、商務(wù)樓宇社會(huì)工作黨組織建設(shè)試點(diǎn)，區(qū)財(cái)政要給予經(jīng)費(fèi)保障。對(duì)商務(wù)樓宇社會(huì)工作黨組織（服務(wù)站）建設(shè)試點(diǎn)工作，可通過(guò)購(gòu)買工作崗位方式，配備1至2名社會(huì)工作者。保證社會(huì)領(lǐng)域黨組織工作和黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，逐步形成以財(cái)政撥款為主、黨費(fèi)為輔、社會(huì)各類資金和社會(huì)領(lǐng)域組織自籌為補(bǔ)充的黨建經(jīng)費(fèi)保障體系。黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)按照每個(gè)黨員年活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不低于100元的標(biāo)準(zhǔn)核定，由社會(huì)領(lǐng)域基層黨組織按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)管理和使用。逐步建立社會(huì)領(lǐng)域黨建工作臺(tái)帳和信息數(shù)據(jù)庫(kù)，為建立全區(qū)社會(huì)領(lǐng)域黨建網(wǎng)絡(luò)打好基礎(chǔ)。

（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化督促機(jī)制

建設(shè)一支政治過(guò)硬、能力較強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)良、熱愛(ài)社會(huì)領(lǐng)域黨建工作的專兼職工作者隊(duì)伍，逐步推進(jìn)職業(yè)化、專業(yè)化進(jìn)程。創(chuàng)新社會(huì)領(lǐng)域黨建工作者選拔方式，由區(qū)委和鎮(zhèn)、街道、地區(qū)辦事處黨（工）委培養(yǎng)、選拔優(yōu)秀人才派駐社會(huì)領(lǐng)域從事黨建工作，經(jīng)過(guò)考核，將其納入社會(huì)專職工作者隊(duì)伍。明確社會(huì)組織和非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建專職工作者的崗位和待遇，其工資、津貼、社會(huì)保險(xiǎn)和福利計(jì)入管理成本。社區(qū)黨建專職工作者納入社區(qū)專職工作者隊(duì)伍管理。加強(qiáng)黨建工作者后備人才庫(kù)建設(shè)。建立和完善社會(huì)領(lǐng)域黨建工作者培訓(xùn)體系。關(guān)心愛(ài)護(hù)社會(huì)領(lǐng)域黨建工作者，注重解決他們的實(shí)際困難，依法維護(hù)其合法權(quán)益。社會(huì)組織和非公有制經(jīng)濟(jì)組織解聘擔(dān)任黨組織領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的員工要與上級(jí)黨組織充分協(xié)商。

有關(guān)部門(mén)黨（工）委對(duì)本地區(qū)本系統(tǒng)社會(huì)領(lǐng)域黨建工作負(fù)總責(zé)，書(shū)記是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨建工作。區(qū)委組織部、區(qū)委社會(huì)工委每年要對(duì)全區(qū)社會(huì)領(lǐng)域黨建工作情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。鎮(zhèn)、街道、地區(qū)辦事處及有關(guān)部門(mén)黨（工）委要按照工作目標(biāo)要求，下抓一級(jí)，做到年初有部署，年中有檢查，年底有考評(píng)，定期對(duì)社會(huì)領(lǐng)域黨建工作進(jìn)行督查。

（四）適時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮示范作用

積極培育樹(shù)立先進(jìn)典型，并適時(shí)召開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。充分運(yùn)用各種新聞媒體，加大對(duì)試點(diǎn)工作的宣傳力度，及時(shí)宣傳、推廣加強(qiáng)社會(huì)領(lǐng)域黨建工作的好經(jīng)驗(yàn)和好做法，充分發(fā)揮典型的示范、引領(lǐng)、帶動(dòng)作用，全面加強(qiáng)和改進(jìn)全區(qū)社會(huì)領(lǐng)域黨建工作。

第三篇：扎實(shí)開(kāi)展基層黨建

扎實(shí)開(kāi)展基層黨建“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)

開(kāi)展以創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容的“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的延展和深入，是推動(dòng)基層黨組織和黨員立足本職發(fā)揮先進(jìn)模范作用的經(jīng)常性工作，也是提高基層黨建工作科學(xué)化水平的有效載體。我們要按照中央的統(tǒng)一部署，深入扎實(shí)開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，達(dá)到“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”的目標(biāo)要求。

一、堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新，是搞好“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的重要前提。黨的十七大、十七屆四中全會(huì)提出，以改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，就是要在解放思想的指導(dǎo)下，以改革創(chuàng)新的精神狀態(tài)、改革創(chuàng)新的思想作風(fēng)、改革創(chuàng)新的工作方法全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的各方面建設(shè)。在黨的基層組織建設(shè)中強(qiáng)調(diào)解放思想、改革創(chuàng)新，就是要用主動(dòng)審視和適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展變化要求，結(jié)合實(shí)際用創(chuàng)新的思維和方法推進(jìn)工作，使基層黨組織建設(shè)在堅(jiān)持中不斷完善、在繼承中不斷創(chuàng)新、在深化中不斷拓展、在改進(jìn)中不斷加強(qiáng)。近年來(lái)，我們屯留縣委堅(jiān)持以改革創(chuàng)新的精神加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，取得了較為明顯的成效。比如，在以“兩新”組織為重點(diǎn)的基層黨組織中開(kāi)展創(chuàng)建“網(wǎng)上黨支部”活動(dòng)，適應(yīng)時(shí)代要求把“支部建在網(wǎng)上”，進(jìn)一步拓展了黨組織活動(dòng)的空間，加強(qiáng)了對(duì)流動(dòng)黨員的教育管理；在農(nóng)村開(kāi)展的選拔優(yōu)秀大學(xué)生村干部擔(dān)任黨支部書(shū)記工作，為大學(xué)生村干部成長(zhǎng)成才提供了更廣闊的舞臺(tái)，為農(nóng)村黨組織帶頭人隊(duì)伍注入了新的活力。在開(kāi)展“創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先”活動(dòng)中，我們要注重教育引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員自覺(jué)解放思想，對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀查找不足，摒棄不合時(shí)宜的舊習(xí)慣、舊思想、舊觀念，自覺(jué)把“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”當(dāng)做一種考驗(yàn)、一種精神、一種激勵(lì)、一種責(zé)任，做到唯先必創(chuàng)、唯優(yōu)必爭(zhēng)，從而在實(shí)際工作中充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

二、堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，是開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的重要目標(biāo)。開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”的總體目標(biāo)是：“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”。這就要求基層黨組織要緊緊圍繞本地區(qū)本部門(mén)的中心工作來(lái)謀劃和推動(dòng) “創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，特別是要把落腳點(diǎn)放在進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀上，把爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)變成學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的再深化、再促進(jìn)、再推動(dòng)。在農(nóng)村，要緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，把“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)與開(kāi)展好植樹(shù)造林、環(huán)境衛(wèi)生整治和“四議兩公開(kāi)”三項(xiàng)工作及村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步引深“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，全面實(shí)施黨建“網(wǎng)聯(lián)工程”，為加速農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐提供組織保證。在機(jī)關(guān)，要圍繞黨的重大方針政策的貫徹落實(shí)，把“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)與深化講黨性、重品行、做表率活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，繼續(xù)開(kāi)展蹲點(diǎn)調(diào)研、公開(kāi)承諾、行風(fēng)評(píng)議等工作，抓好主題實(shí)踐活動(dòng)，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提高機(jī)關(guān)效能。在國(guó)有企業(yè)，要圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)，把“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)與“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，完善黨組織參與重大決策制度，設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗，發(fā)揮黨組織政治核心作用，促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展。在“兩新組織”，要圍繞發(fā)揮黨組織和黨員作用、促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)設(shè)計(jì)載體，擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋面，建立健全黨建工作制度，團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾，促進(jìn)健康發(fā)展。

三、堅(jiān)持科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌兼顧，是推進(jìn)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的重要方法。在黨的基層組織建設(shè)中學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，一個(gè)重要方面就是要掌握并運(yùn)用統(tǒng)籌的方法，對(duì)基層黨建工作資源進(jìn)行合理配置。在開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)中，要注重整合組織內(nèi)部資源，搞好橫向互動(dòng)，理順內(nèi)部機(jī)構(gòu)間的工作關(guān)系，形成科學(xué)分工、相互配合、合理制約、高效運(yùn)行的工作機(jī)制；要注重上下聯(lián)動(dòng)，以下促上、以上帶下、上下結(jié)合，形成推動(dòng)工作的整體合力；要加強(qiáng)內(nèi)外協(xié)作，用足“內(nèi)力”，借助“外力”，內(nèi)外結(jié)合，依托相關(guān)部門(mén)資源，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，共同推進(jìn)基層黨建工作。在具體推進(jìn)過(guò)程中，要注意處理好“三個(gè)關(guān)系”：一是創(chuàng)先與爭(zhēng)優(yōu)的關(guān)系。黨組織“創(chuàng)先”的前提是黨員“爭(zhēng)優(yōu)”。要注重挖掘“創(chuàng)”與“爭(zhēng)”的動(dòng)力，樹(shù)立“先”與“優(yōu)”的導(dǎo)向。在注重基層黨組織整體性的同時(shí)，注重黨員素質(zhì)特別是基層黨組織帶頭人素質(zhì)的提高，采取有力措施，切實(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍自身建設(shè)，進(jìn)而推動(dòng)基層黨組織建設(shè)。二是基礎(chǔ)與典型的關(guān)系?；A(chǔ)是典型的前提，典型是基礎(chǔ)的升華。黨建工作的重心在基層，重點(diǎn)在基礎(chǔ)。首先要抓好大量日常性的基礎(chǔ)工作，打牢基礎(chǔ)，夯實(shí)根基。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步研究總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、探索新途徑，鞏固老典型、推出新亮點(diǎn)，培育和打造一批立得起、站得住、叫得響、推得開(kāi)的先進(jìn)典型，形成以點(diǎn)帶面、成片聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的爭(zhēng)創(chuàng)格局。三是總體要求與具體內(nèi)容的關(guān)系。中央提出創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織要努力做到“五個(gè)好”，即領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好；爭(zhēng)做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員要努力做到“五帶頭”，即帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚(yáng)正氣。在具體推進(jìn)過(guò)程中，要針對(duì)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同層次的基層黨組織和黨員的不同特點(diǎn)，確定具體活動(dòng)主題，精心設(shè)計(jì)特色鮮明、務(wù)實(shí)管用的活動(dòng)載體，找準(zhǔn)開(kāi)展活動(dòng)的著力點(diǎn)，分類實(shí)施、整體推進(jìn)。

四、堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主、群眾參與，是深化“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的重要原則。貫徹群眾路線，是開(kāi)展歷次黨內(nèi)集中教育活動(dòng)的一條基本經(jīng)驗(yàn)，也是開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的重要原則。因此，在開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)中，要緊緊依靠人民群眾，切實(shí)體現(xiàn)人民意愿，在植根群眾中落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在引領(lǐng)群眾中實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，在造福群眾中體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀，最大限度地把人民群眾的智慧和力量凝聚到推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展上來(lái)。要進(jìn)一步探索完善基層黨組織設(shè)置形式，不斷擴(kuò)大基層黨組織的覆蓋面，堅(jiān)持和完善黨員聯(lián)系群眾工作機(jī)制，增強(qiáng)基層黨組織對(duì)群眾的吸引和凝聚。要結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的整改落實(shí)工作，把解決好群眾反映強(qiáng)烈、影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題作為重點(diǎn)抓緊抓好。要繼續(xù)堅(jiān)持和完善“四議兩公開(kāi)”的工作方法，暢通群眾參與爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)的渠道，及時(shí)公布有關(guān)情況、主動(dòng)聽(tīng)取群眾意見(jiàn)、自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。特別是對(duì)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”的表彰命名，要堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正、全面公開(kāi)、分級(jí)分類的原則，嚴(yán)格評(píng)選條件、規(guī)范評(píng)選程序，把群眾評(píng)判作為內(nèi)容。要通過(guò)基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，帶動(dòng)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織廣泛開(kāi)展創(chuàng)建先進(jìn)集體、在全社會(huì)形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)濃厚氛圍。（一要圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)、立足本職崗位推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。促進(jìn)企業(yè)發(fā)展是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的根本要求，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)最終要體現(xiàn)在企業(yè)和每個(gè)職工的實(shí)際工作中，不能離開(kāi)中心工作、本職崗位搞創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，要避免活動(dòng)和工作“兩張皮”現(xiàn)象。當(dāng)前企業(yè)安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)很重，黨員要發(fā)揮生力軍作用。黨員品牌工程和活動(dòng)載體要突出單位特點(diǎn)，找準(zhǔn)著力點(diǎn)，精心設(shè)計(jì)，突出特色，真正創(chuàng)出具有本單位特色的品牌工程和活動(dòng)效應(yīng)。

二要領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)中進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)。在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，率先垂范，各項(xiàng)工作走在前面，當(dāng)好黨員和群眾的表率。采一區(qū)374工作面老塘瓦斯涌出量增大，嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)，通風(fēng)區(qū)班子成員帶領(lǐng)黨員突擊隊(duì)連續(xù)奮戰(zhàn)，全力以赴組織攻關(guān)，確保了礦井生產(chǎn)穩(wěn)定，充分體現(xiàn)了黨組織的先進(jìn)性和戰(zhàn)斗力。礦井通風(fēng)關(guān)乎安全生產(chǎn)，區(qū)隊(duì)干部一定要有嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)實(shí)的作風(fēng)，嚴(yán)格規(guī)章制度，抓好每個(gè)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)管理，把黨支部真正建成政治堅(jiān)強(qiáng)、工作有力的堅(jiān)強(qiáng)保壘。

三要緊密聯(lián)系群眾，走群眾路線，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)持久有效。要按要求開(kāi)展每個(gè)環(huán)節(jié)的活動(dòng)，抓好公開(kāi)承諾、上評(píng)下議工作，借助載體，開(kāi)展好亮黨員身份活動(dòng)，接受群眾監(jiān)督，把職工群眾吸引到活動(dòng)中來(lái)，帶動(dòng)整個(gè)單位的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。

四要?jiǎng)?chuàng)特色，出亮點(diǎn)，樹(shù)典型，促工作。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)要發(fā)揮典型示范作用。要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，挖掘典型，推動(dòng)工作。在干部職工中弘揚(yáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)精神，形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好風(fēng)氣。通風(fēng)區(qū)是萍礦集團(tuán)公司的紅旗支部，要再接再厲，努力成為省煤炭集團(tuán)的一面旗幟。

今年35歲的梁永生，現(xiàn)為劉東煤礦采一工區(qū)一班群監(jiān)員。他從2004年擔(dān)任群監(jiān)員以來(lái)，為班組的安全生產(chǎn)作出了不平凡的貢獻(xiàn)，得到了大家的一致認(rèn)可和好評(píng)。他所在的班組年年被礦部評(píng)為“安全生產(chǎn)先進(jìn)班組”，他本人多次被評(píng)為“安全衛(wèi)士”。2009年，他所在的班組杜絕了輕微傷害事故和等級(jí)生產(chǎn)事故，“三違”大幅度下降，工程質(zhì)量一優(yōu)品率達(dá)到100%，今年他再次被鹽城市總工會(huì)表彰為“優(yōu)秀群監(jiān)員”。

有人說(shuō)芝麻大的群監(jiān)員，還是兼職的，能管多大的事情？面對(duì)冷嘲熱諷，梁永生冷靜地思考，他覺(jué)得自己作為一名群監(jiān)員，要對(duì)得起領(lǐng)導(dǎo)和工友們的信任，自己有權(quán)利更有義務(wù)做好這項(xiàng)工作，保證在自己的工作區(qū)域內(nèi)不出現(xiàn)違章、不發(fā)生事故。梁永生十分珍惜群監(jiān)員這個(gè)稱號(hào)，以自己的實(shí)際行動(dòng)履行群監(jiān)員的職能，發(fā)揮著群監(jiān)員的安全監(jiān)督作用。

去年9月18日中班，梁永生所在班組正在進(jìn)行回料作業(yè)，由于工作面頂板破碎、淋水大、煤層傾角大、采高不穩(wěn)定，回料異常困難，老梁深知在這種情況下，最容易出現(xiàn)違章作業(yè)，他不停地巡回檢查。果然，就在快下班的時(shí)候，有一位回料工在沒(méi)有維護(hù)的情況下，就準(zhǔn)備回料，這種投機(jī)取巧的行為，被梁永生發(fā)現(xiàn)，立即進(jìn)行制止，要求那位工友必須按照作業(yè)規(guī)程的要求先進(jìn)行套棚，增加支護(hù)強(qiáng)度，然后進(jìn)行回料。然而這位工友并不買賬，振振有詞地說(shuō)：“算了吧，現(xiàn)在都幾點(diǎn)了，你還增加這樣、增加那樣的，到什么時(shí)候才能將活干完？況且我回料也沒(méi)有發(fā)生過(guò)什么事呀？”。面對(duì)這種情況，老梁耐心地跟這位工友講：“我們?cè)谧鳂I(yè)的時(shí)候，不怕一萬(wàn)，就怕萬(wàn)一，一定要按照規(guī)程措施的要求施工；規(guī)程措施都是從一次次事故教訓(xùn)中總結(jié)出來(lái)的，是血的教訓(xùn)，越是在困難情況下施工，越是不能圖省事、怕麻煩，我們應(yīng)該從過(guò)去的事故中吸取教訓(xùn)，不應(yīng)該讓悲劇重演。難道都要等事情出現(xiàn)了、事故發(fā)生了，到那時(shí)，你才想起規(guī)程措施嗎？才想起自己是在違章作業(yè)嗎？你想一想，如果一旦發(fā)生了什么事情或者有個(gè)什么意外的話，你對(duì)得起你的家庭、你的父母、你的妻兒?jiǎn)?？”一席話說(shuō)得這位工友心服口服，一起違章行為被老梁成功地阻止。

“安全是為了自己，一個(gè)人只有對(duì)自己負(fù)責(zé)，才能對(duì)家庭負(fù)責(zé)，對(duì)大家負(fù)責(zé)，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)；只要大家都做好安全，企業(yè)的安全就會(huì)有保障，效益才會(huì)大幅度的提升?！崩狭菏沁@樣說(shuō)的，也是這樣做的，他在平凡的群監(jiān)員崗位上默默地奉獻(xiàn)，也正是許許多多像梁永生這樣忠于職守的好同志，才構(gòu)筑起礦山的安全長(zhǎng)城?。ń衲?7歲的##，####年煤技校畢業(yè)分配到##煤礦掘進(jìn)807隊(duì)工作，2001年調(diào)瓦斯隊(duì)擔(dān)任瓦斯安全檢查員。他有著強(qiáng)烈的對(duì)職工生命安全負(fù)責(zé)的責(zé)任意識(shí)，排查隱患一絲不茍、反“三違”不講情面。在“安全哨兵”的工作崗位上，默默地站著崗，放著哨，從一名普通瓦檢員成長(zhǎng)為技術(shù)骨干、優(yōu)秀班組長(zhǎng)，多次被礦評(píng)為“優(yōu)秀群監(jiān)員”。他經(jīng)常說(shuō)：“要敢于反?三違?，才能對(duì)得起群監(jiān)員這個(gè)光榮稱號(hào)?！睆氖氯罕O(jiān)員8年來(lái)，他先后杜絕了20余次事故的發(fā)生。他的事跡材料如下：

就要盡心盡責(zé)干好

“我是群監(jiān)員，就要學(xué)好應(yīng)知應(yīng)會(huì)安全知識(shí)，我選擇了群監(jiān)員這項(xiàng)工作，就要盡心盡責(zé)干好”。這是####公司##煤礦瓦斯隊(duì)優(yōu)秀群監(jiān)員##的工作理念。

##在基層群監(jiān)員工作崗位上已有8年，他始終嚴(yán)格按照群監(jiān)員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，自礦上開(kāi)展學(xué)習(xí)應(yīng)知應(yīng)會(huì)“每日一題”安全知識(shí)以來(lái)，他總是堅(jiān)持逐字逐句地學(xué)，做到熟記于心，并主動(dòng)幫助單位學(xué)習(xí)能力較差的工友共同學(xué)習(xí)，直到他們掌握為止。

他經(jīng)常對(duì)身邊的工友說(shuō)，學(xué)會(huì)應(yīng)知應(yīng)會(huì)安全知識(shí)，能夠增強(qiáng)我們的安全意識(shí)，提高我們的操作技能，在現(xiàn)場(chǎng)工作起來(lái)才更有信心。在集團(tuán)公司、礦組織的各類考試中，他總是能取得很好的成績(jī)，經(jīng)常得到工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的表?yè)P(yáng)。

有人說(shuō)，##年輕腦子好用記得快，他找到那位工友告訴他，“學(xué)習(xí)沒(méi)有竅門(mén)，我也是比你們多學(xué)兩三遍才學(xué)會(huì)的?。　?#特別能學(xué)習(xí)，工作表現(xiàn)怎么樣呢

帶著這樣的好奇，記者采訪了瓦斯隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)王海洋，王隊(duì)長(zhǎng)告訴記者：“瓦檢工這活看起來(lái)輕松，其實(shí)責(zé)任重大，作為一名年輕的瓦斯安檢員，他愛(ài)崗敬業(yè)，責(zé)任心強(qiáng)，干工作能撲得下身子，是一位工作扎實(shí)，非常靠得住的同志”。

既然大家選我當(dāng)群監(jiān)員

我就不能讓現(xiàn)場(chǎng)存在隱患

##走到哪里，就將他的細(xì)心帶到哪里，經(jīng)常能排查出不易被別人發(fā)現(xiàn)的隱患。

2008年11月份，掘進(jìn)805隊(duì)在2283機(jī)巷生產(chǎn)時(shí)，他發(fā)現(xiàn)作業(yè)點(diǎn)巷道末段有十幾米頂板錨桿絲帽被壓斷，頂板出現(xiàn)下沉現(xiàn)象，隨時(shí)有冒落的可能，就連忙叫現(xiàn)場(chǎng)職工停止作業(yè)，并和他們一起扛來(lái)十余根單體支柱打了點(diǎn)柱支護(hù)，消除了現(xiàn)場(chǎng)隱患，避免了一起冒頂事故的發(fā)生。

北京奧運(yùn)會(huì)的前幾天，##積極投入礦“迎奧運(yùn)、查隱患、保平安”活動(dòng)中，在經(jīng)過(guò)20區(qū)皮帶巷下段石梯步時(shí)，發(fā)現(xiàn)有二、三個(gè)工友在向下行走時(shí)都在最后一個(gè)臺(tái)階處摔倒，##走到最后一個(gè)臺(tái)階時(shí)停了下來(lái)，發(fā)現(xiàn)由于這個(gè)地點(diǎn)因?yàn)椴蓜?dòng)地壓發(fā)生變化，使原本平整的臺(tái)階向上翹起，再加上夏季井下空氣濕度大，臺(tái)階表面經(jīng)常凝結(jié)水珠，本來(lái)相對(duì)平整的表面一下就變滑了。他立即將這個(gè)隱患匯報(bào)到礦安全生產(chǎn)調(diào)度室，經(jīng)生產(chǎn)部門(mén)指派專人處理后，這里就再也沒(méi)有發(fā)生過(guò)工人摔倒的情況。

“還是你做得對(duì)

我今后再也不違章蠻干了！“

今年初的一天，##發(fā)現(xiàn)采機(jī)隊(duì)電鉗工江波在處理溜子機(jī)頭故障時(shí)，沒(méi)有掛停電牌，也沒(méi)有將開(kāi)關(guān)打到零位，他立即上前制止，并要按規(guī)定將江波送到安監(jiān)處按“三違”處理。

看到##認(rèn)真的樣子，江波連忙向他解釋：“運(yùn)煤干線故障多，最近常影響礦原煤生產(chǎn)，我著急啊，這樣干不也是為了節(jié)省時(shí)間多運(yùn)煤?jiǎn)?你原諒我這一次，我保證下次再也不這樣干了！”該班的班長(zhǎng)也過(guò)來(lái)求情：“江波的技術(shù)我知道，這樣的故障，不停電他也能處理好，都是一個(gè)班的弟兄，你就放過(guò)他這一次吧?！?/p>

##說(shuō)：“想減少生產(chǎn)影響，更要保證現(xiàn)場(chǎng)的安全和質(zhì)量，你們明知道這是?三違?還敢這樣操作，說(shuō)明你們從思想上就沒(méi)有重視安全。不停電就工作，出了事故就不小，如果真的發(fā)生了事故，會(huì)給礦上造成多大的損失，你們想過(guò)嗎?！還有我們的親人，你們?cè)敢庾屗麄冊(cè)谕纯嘀猩顔?！”

經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)反“三違”幫教，江波的安全意識(shí)得到了提高，回到單位上班后，江波找到##說(shuō)：“還是你做得對(duì)，我今后再也不違章蠻干了！”

##集團(tuán)##公司##煤礦是全國(guó)有名的重災(zāi)礦井，2008年杜絕了重大安全事故的發(fā)生，取得了近10年安全生產(chǎn)好成績(jī)，就依靠了像##一樣一大批的基層群監(jiān)員，全天候地盯在安全生產(chǎn)第一線，為安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行起到了保駕護(hù)航發(fā)揮了作用。

ｘｘｘ同志自1988年參加工作以來(lái)，特別是2002年擔(dān)任公司電力公司ｘｘ電廠安全協(xié)管員以來(lái)，心系安全，關(guān)愛(ài)生命，愛(ài)崗敬業(yè)，任勞任怨，在平凡的工作崗位上做出了不平凡的貢獻(xiàn)。為此，先后榮獲集團(tuán)公司授予的“三八紅旗手”和電力公司授予的“女職工優(yōu)秀工作者”等榮譽(yù)稱號(hào)，被干部職工親切地稱為“安全協(xié)管的熱心人”。

認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的安全生產(chǎn)知識(shí)，不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)

2002年，ｘｘｘ調(diào)入ｘｘ電廠工作后，發(fā)現(xiàn)電廠盡管是地面生產(chǎn)單位，但由于機(jī)器設(shè)備結(jié)構(gòu)復(fù)雜、技術(shù)含量高、生產(chǎn)環(huán)節(jié)多、人員密集，且具有高溫、高壓、高空作業(yè)等危險(xiǎn)，還具有牽一發(fā)而動(dòng)全身的明顯特點(diǎn)，而員工來(lái)自原三和公司的不同單位，普遍文化水平低，技術(shù)水平差，因此要確保電廠的長(zhǎng)期安全生產(chǎn)具有較大的難度。為協(xié)助廠領(lǐng)導(dǎo)抓好安全生產(chǎn)工作，她堅(jiān)持從加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)入手，用黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針和法律法規(guī)武裝自己的頭腦。先后系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)規(guī)程》、《女職工勞動(dòng)保護(hù)實(shí)施細(xì)則》、《工會(huì)法》等相關(guān)內(nèi)容，以及集團(tuán)公司、電力公司等上級(jí)部門(mén)下發(fā)的有關(guān)搞好安全生產(chǎn)工作的文件、領(lǐng)導(dǎo)講話等，同時(shí)積極參加上級(jí)工會(huì)組織的安全生產(chǎn)培訓(xùn)班，不斷用新知識(shí)、新觀念、新要求充實(shí)完善自己，逐步把自己培養(yǎng)成安全生產(chǎn)的明白人。在此基礎(chǔ)上，她堅(jiān)持深入現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，查明原因，有的放矢的做好安全生產(chǎn)宣傳教育工作。特別是為自覺(jué)遵循安全生產(chǎn)規(guī)律，把準(zhǔn)干部職工的思想脈搏，她根據(jù)電廠各個(gè)崗位工作人員的不同情況進(jìn)行了細(xì)致分類，并與其他協(xié)管員一起，繪制了安全協(xié)管網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系圖，與各車間人員結(jié)成安全生產(chǎn)幫教對(duì)子，負(fù)片包干，明確責(zé)任區(qū)，積極工作，求真務(wù)實(shí)，為做好電廠安全協(xié)管工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，努力提高安全協(xié)管的能力和水平。為切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作，ｘｘｘ按照公司工會(huì)和女工委的要求，緊密結(jié)合ｘｘ電廠的工作實(shí)際，在積極參加公司女工分會(huì)組織的各項(xiàng)活動(dòng)的同時(shí)，大力弘揚(yáng)“以人為本、生命至上”的安全文化價(jià)值觀，堅(jiān)持安全宣傳教育到現(xiàn)場(chǎng)，安全協(xié)管活動(dòng)到現(xiàn)場(chǎng)。尤其是以創(chuàng)建“安全幸福家庭”為載體，不斷把安全協(xié)管工作延伸到車間、班組和家庭，形成了全天候、全覆蓋的安全協(xié)管網(wǎng)絡(luò)體系，筑牢了安全生產(chǎn)的第二道防線。經(jīng)過(guò)幾年的探索和實(shí)踐，ｘｘ電廠已形成夏送涼爽冬送暖，安全協(xié)管不斷現(xiàn)的運(yùn)行機(jī)制。今年夏天，ｘｘ電廠4#鍋爐建設(shè)進(jìn)入沖刺階段，現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行人員以及外來(lái)施工人員冒著高溫烈日爭(zhēng)分奪秒地的工作。為充分發(fā)揮安全協(xié)管好后勤的作用，ｘｘｘ在廠領(lǐng)導(dǎo)的支持下，把全廠協(xié)管員組織起來(lái)，共同研究進(jìn)一步開(kāi)展好安全協(xié)管工作的方案。

她說(shuō)：“今年天氣異常炎熱，我們坐在屋子里，吹著電風(fēng)扇還一個(gè)勁地淌汗，將心比心，廣大建設(shè)者在40多度的高溫下工作，多么需要我們及時(shí)為他們送去涼爽和關(guān)懷呀?！苯?jīng)過(guò)一番動(dòng)員，協(xié)管員們冒著高溫酷暑，從街上買來(lái)數(shù)百斤西瓜，熬制了十幾桶綠豆湯，分頭送往各個(gè)工作崗點(diǎn)。當(dāng)她們看到建設(shè)者們吃著西瓜、喝著綠豆湯，臉上綻開(kāi)幸福的笑容時(shí)，他們的心里像吃了蜜一樣甘甜。記得今年最熱的一天—7月12日，ｘｘ電廠氣溫高達(dá)40多度，一絲風(fēng)都沒(méi)有。就在這時(shí)，巡檢員突然報(bào)告，外轉(zhuǎn)供氣主管道因膨脹節(jié)老化、脫落，造成氣體大面積泄漏。險(xiǎn)情發(fā)生后，ｘｘｘ立即組織協(xié)管員從市場(chǎng)上買來(lái)200多斤西瓜和部分礦泉水，用三輪車送到搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)。為組織開(kāi)展好六份安全生產(chǎn)月活動(dòng)，ｘｘｘ還在公司女工委的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)動(dòng)女工開(kāi)展了“千針萬(wàn)線繡安全，姐妹情深祝安全”活動(dòng)。她們買來(lái)340條毛巾，利用工余時(shí)間聚集在一起，揮動(dòng)七彩花線，在五顏六色的毛巾上一針一線繡上安全用語(yǔ)，以提醒員工時(shí)時(shí)刻刻堅(jiān)持安全生產(chǎn)。除此之外，她們還用彩紙制成各色安全生產(chǎn)宣傳單，發(fā)放到現(xiàn)場(chǎng)員工手里。“共結(jié)安全對(duì)子、同創(chuàng)平安家庭”，是ｘｘｘ在公司女工委領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展的另一項(xiàng)安全協(xié)管活動(dòng)。為保證活動(dòng)的有效實(shí)施，她建議廠協(xié)管會(huì)劃分責(zé)任區(qū)，明確活動(dòng)內(nèi)容，將安全協(xié)管工作重點(diǎn)從班組逐漸延伸到職工家庭，用真人、真事、真心、真情喚起職工對(duì)安全的重視和對(duì)生命的關(guān)愛(ài)。

特別是她們發(fā)動(dòng)女職工在家庭中以慈母心、夫妻愛(ài)、手足情關(guān)心安全生產(chǎn)為目標(biāo)，全方位、全時(shí)空營(yíng)造溫馨和睦的家庭生活氛圍，以防止和避免職工帶著情緒上崗，人人爭(zhēng)做安全生產(chǎn)的放心人，為平安幸福家庭創(chuàng)建發(fā)揮了積極作用。在ｘｘｘ的帶領(lǐng)下，ｘｘ電廠女工家屬協(xié)管會(huì)還常年堅(jiān)持利用節(jié)假日組織女工家屬在礦南北主干道、燈光球場(chǎng)等場(chǎng)所，開(kāi)展“服務(wù)一條街、愛(ài)心獻(xiàn)一線”等安全教育娛樂(lè)活動(dòng)，為職工縫補(bǔ)工作服、釘衣扣、補(bǔ)膠靴等。今年元旦期間，她們組織開(kāi)展了為期半個(gè)多月的“迎新年、送祝福、安全心連心”活動(dòng)，春節(jié)期間開(kāi)展了“同撐一片天、安全過(guò)新年”活動(dòng)等。今年以來(lái)，她們先后對(duì)一線員工開(kāi)展安全慰問(wèn)活動(dòng)10多場(chǎng)次，送西瓜500多斤，送“平安?！?00多份，安全毛巾600余條，發(fā)放安全慰問(wèn)信800余份。尤其是她們成立了安全文藝宣傳小分隊(duì)，定期到車間走訪慰問(wèn)，把職工家屬對(duì)安全的期盼，對(duì)員工的祝福編成歌曲、快板、三句半等到施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行慰問(wèn)演出。還組織開(kāi)展了安全演講活動(dòng)，用真人、真事、真心、真情喚起職工對(duì)安全的重視，對(duì)生命的關(guān)愛(ài)，深受廣大職工的歡迎。

突出“三違”抓幫教，進(jìn)街入戶做工作。每年年初，ｘｘｘ都與各車間簽定安全聯(lián)保協(xié)議書(shū)，開(kāi)展安全聯(lián)?；顒?dòng)。女工協(xié)管員每天定時(shí)到廠有關(guān)部門(mén)交流安全信息，了解當(dāng)天在安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的“三違”人員情況，堅(jiān)持及時(shí)靠上做工作。她們深入調(diào)查員工發(fā)生“三違”的原因，并到職工家庭、單身職工宿舍，與“三違”員工及其家屬，面對(duì)面地分析“三違”危害，教育和引導(dǎo)員工牢固樹(shù)立安全第一，預(yù)防為主的思想，自覺(jué)搞好安全生產(chǎn)。協(xié)管員的耐心說(shuō)服和幫教，使許多“三違”員工思想上受到了震撼，感情上受到了沖擊，安全生產(chǎn)的自覺(jué)性明顯提高，為全廠實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)五周年發(fā)揮了獨(dú)特的作用。與此同時(shí)，她們還深入崗點(diǎn)細(xì)排查，齊心協(xié)力保安全。ｘｘｘ組織女工家屬協(xié)管員積極參加廠里組織的安全大檢查，及時(shí)查處各類不安全隱患，并督促各車間和員工進(jìn)行整改。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)，ｘｘ電廠女工協(xié)管組織共參與各類安全大檢查7次，查出各類不安全隱患200余條，并一一進(jìn)行了整改處理，消除了事故隱患，促進(jìn)了安全生產(chǎn)。對(duì)于在安全協(xié)管工作中做出優(yōu)異成績(jī)的協(xié)管員，ｘｘｘ建議廠里對(duì)她們進(jìn)行大張旗鼓的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，從而進(jìn)一步激發(fā)了她們的工作積極性。為電廠安全生產(chǎn)、穩(wěn)定發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。

ＸＸ鎮(zhèn)文化站長(zhǎng)ＸＸＸ一家共有三口人，近年來(lái)，ＸＸＸ以提高家庭成員的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)為目標(biāo)，以學(xué)習(xí)型家庭創(chuàng)建為載體，致力于提高家庭的整體文明程度，有效地推進(jìn)了家庭的文化素質(zhì)建設(shè)，先后被評(píng)為村、鎮(zhèn)學(xué)習(xí)型家庭。

一、加強(qiáng)引導(dǎo)，養(yǎng)成家庭成員學(xué)習(xí)習(xí)慣。

學(xué)習(xí)型家庭創(chuàng)建活動(dòng)是家庭美德建設(shè)的深化和發(fā)展，是五好文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)的新形式、新載體。近年來(lái)，ＸＸＸ引導(dǎo)家庭成員樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的意識(shí)，培養(yǎng)濃厚的學(xué)習(xí)興趣，形成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，探索科學(xué)的學(xué)習(xí)方法為目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)家庭生活學(xué)習(xí)化、家庭教育科學(xué)化、家庭成員知識(shí)化。將此項(xiàng)工作列入了家庭精神文明建設(shè)日程，注重培養(yǎng)家庭求知、求進(jìn)、求新的學(xué)習(xí)氛圍，激發(fā)家庭成員求知進(jìn)取、創(chuàng)新奉獻(xiàn)的熱情，自覺(jué)把學(xué)習(xí)作為基本需要，形成家庭成員尊重學(xué)習(xí)的價(jià)值取向、熱愛(ài)學(xué)習(xí)的生活態(tài)度、養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣的濃厚氛圍。帶動(dòng)家庭積極投入到“比、學(xué)、趕、幫、超”的活動(dòng)中來(lái)，從滿足家庭成員學(xué)習(xí)知識(shí)、掌握技能、強(qiáng)身健體、娛樂(lè)身心等多種需求出發(fā)，精心設(shè)計(jì)喜聞樂(lè)見(jiàn)、便于參與、寓教于樂(lè)、效果顯著的家庭文化特色活動(dòng)。如每年都要多次舉行納涼晚會(huì)等活動(dòng)，攜帶二胡、笛子等物，歡聚一堂，自編自演“知書(shū)達(dá)理、知書(shū)達(dá)富、知書(shū)達(dá)睦”的小品、舞蹈，倡導(dǎo)“生活學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)生活化”，在喜聞樂(lè)見(jiàn)的節(jié)目中增長(zhǎng)了知識(shí)，在潛移默化中受到了教育，從而引導(dǎo)家庭成員投身其中，其樂(lè)融融。同時(shí)，積極開(kāi)展“四獻(xiàn)”活動(dòng)，即：“為父母獻(xiàn)孝心，為妻子或(丈夫)獻(xiàn)溫馨，為鄰里獻(xiàn)愛(ài)心，為社會(huì)獻(xiàn)責(zé)任”，增進(jìn)了家庭的親情與鄰里的友情。通過(guò)持之以恒的活動(dòng)，使家庭成員自覺(jué)學(xué)習(xí)、人人主動(dòng)學(xué)習(xí)蔚成風(fēng)氣，家庭文化氛圍日益濃厚，家庭成員的政治思想素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、身體心理素質(zhì)均得到明顯提高。

二、多措并舉，帶動(dòng)家庭的文明進(jìn)步

ＸＸＸ倡導(dǎo)“讀書(shū)活動(dòng)進(jìn)家”，定期向家庭成員推薦優(yōu)秀家庭讀物，加強(qiáng)對(duì)讀書(shū)活動(dòng)的指導(dǎo)，發(fā)揮文化活動(dòng)場(chǎng)所的作用，組織家庭成員開(kāi)展讀書(shū)演講活動(dòng)，深刻揭批偽科學(xué)和封建迷信。特別是引導(dǎo)家庭成員，通過(guò)廣播、電視報(bào)道的事件等活生生的事例，充分認(rèn)識(shí)歪理邪說(shuō)的反動(dòng)本質(zhì)及其對(duì)家庭的嚴(yán)重危害，徹底清除偽科學(xué)、反科學(xué)和愚昧落后的思想意識(shí)對(duì)家庭成員的侵蝕。組織家庭成員到革命根據(jù)地等參觀學(xué)習(xí)，緬懷革命先烈、感悟社會(huì)的變革，增強(qiáng)責(zé)任感與使命感，共創(chuàng)美好家園，共享文明成果。教育和引導(dǎo)家庭成員從繁瑣的家務(wù)中走出來(lái)，更多的參與各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)。倡導(dǎo)“每天讀書(shū)一小時(shí)，每年精讀一本書(shū)，人人精一門(mén)、會(huì)兩門(mén)、學(xué)三門(mén)新技能”，以此來(lái)不斷的完善自我、發(fā)展個(gè)性，培養(yǎng)家庭成員的創(chuàng)新能力、社會(huì)適應(yīng)力和人文素養(yǎng)，帶動(dòng)了家庭的文明進(jìn)步。

三、營(yíng)造氛圍，注重實(shí)踐，豐富家庭美德建設(shè)內(nèi)涵

自開(kāi)展學(xué)習(xí)型家庭創(chuàng)建以來(lái)，ＸＸＸ一家讀書(shū)、愛(ài)書(shū)、藏書(shū)成為一種時(shí)尚，內(nèi)容涉及政治、經(jīng)濟(jì)、法律、電腦、外語(yǔ)、家政等各方面的知識(shí)。為重點(diǎn)引導(dǎo)家庭成員學(xué)習(xí)多方面的知識(shí)，打破單一形式，ＸＸＸ從五個(gè)方面入手。一是開(kāi)展“報(bào)刊進(jìn)家”活動(dòng)。出資購(gòu)置《祝你幸?！冯s志1份，訂閱《菏澤日?qǐng)?bào)》等報(bào)刊雜志，家中藏書(shū)達(dá)500 余冊(cè)，皆屬思想性、文化性、科普性較強(qiáng)的優(yōu)秀書(shū)籍。二是進(jìn)行互動(dòng)式學(xué)習(xí)。即：家庭讀書(shū)進(jìn)行互教互幫，取長(zhǎng)補(bǔ)短，通過(guò)讀書(shū)學(xué)習(xí)、交流學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)等方式，擴(kuò)展學(xué)習(xí)渠道，拓寬家庭成員的知識(shí)面；通過(guò)參觀學(xué)習(xí)、參與式培訓(xùn)等方式，暢述優(yōu)秀圖書(shū)對(duì)家庭及家庭成員的成長(zhǎng)進(jìn)步起到的重要作用，讓藏書(shū)“動(dòng)”起來(lái)，起到服務(wù)于人、奉獻(xiàn)于社會(huì)的作用。三是以簡(jiǎn)報(bào)為媒。即以小簡(jiǎn)報(bào)為載體，開(kāi)展法制宣傳教育，科學(xué)生活小常識(shí)的普及等。四是以公益實(shí)踐活動(dòng)為突破口，在“世界衛(wèi)生日”以凈化家庭衛(wèi)生為突破口，開(kāi)展凈化環(huán)境共建美好家園活動(dòng)，對(duì)垃圾點(diǎn)、污水溝及周邊環(huán)境進(jìn)行治理，負(fù)責(zé)每天的垃圾清掃工作，改變家庭對(duì)環(huán)境有害的生活方式；在“植樹(shù)節(jié)”期間，呼吁家家行動(dòng)起來(lái)，參與植樹(shù)造林，綠化家園，呈現(xiàn)人人參與、共創(chuàng)美好家園的喜人景象。原創(chuàng)文秘材料，盡在文秘知音網(wǎng)絡(luò).com網(wǎng)。五是提升文化娛樂(lè)活動(dòng)層次。從婦女追求健康的良好愿望出發(fā)，讓婦女與家庭參與到更高層次的活動(dòng)中來(lái)，寓教于樂(lè)、寓教于服務(wù)，并有效推進(jìn)了學(xué)習(xí)型家庭創(chuàng)建。

家庭是社會(huì)的細(xì)胞，崇尚學(xué)習(xí)、崇尚文明、追求進(jìn)步是新時(shí)期文明家庭的重要特征。ＸＸＸ表示將不斷創(chuàng)新，以新的形式教育人，以健康的文化陶冶人，以優(yōu)美的活動(dòng)塑造人，以真誠(chéng)的服務(wù)溫暖人，以小家庭的進(jìn)步促進(jìn)社會(huì)大家庭的進(jìn)步與發(fā)展，使學(xué)習(xí)型家庭建設(shè)再上新臺(tái)階

羊場(chǎng)灣二礦采煤二隊(duì)現(xiàn)有職工171人，其中黨員3人，隊(duì)干6人，臨時(shí)工157人，占職工總數(shù)的89%，初中以上文化程度150人，占87%，少數(shù)民族60人，占職工總數(shù)的35%。自1999年6月組建以來(lái)，這個(gè)隊(duì)黨政班子一直十分重視安全生產(chǎn)工作。他們牢固樹(shù)立“安全第一”的思想，狠抓現(xiàn)場(chǎng)管理，狠抓安全責(zé)任制的落實(shí)，狠抓質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，連續(xù)五年實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)。特別是自2004年以來(lái)，該隊(duì)認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司、礦黨政會(huì)議、文件精神，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的生產(chǎn)方針，深化認(rèn)識(shí)抓責(zé)任，強(qiáng)化管理抓現(xiàn)場(chǎng)，全年累計(jì)生產(chǎn)原煤28.21萬(wàn)噸，循環(huán)率達(dá)98%，采面優(yōu)良品率達(dá)96%，職工持證率達(dá)100%，全年消滅了輕傷以上人身事故，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)五周年的好成績(jī)。

一年來(lái)，該隊(duì)在安全生產(chǎn)的成功做法主要有以下幾點(diǎn)。深化認(rèn)識(shí)抓責(zé)任 2004年，該隊(duì)把貫徹集團(tuán)公司、礦會(huì)議、文件精神、強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制當(dāng)做一件大事來(lái)抓。要求各級(jí)各類人員切實(shí)負(fù)起各自的安全生產(chǎn)責(zé)任，把安全生產(chǎn)當(dāng)作隊(duì)管理人員的第一責(zé)任、煤礦的第一政治、企業(yè)的第一效益、職工的第一福利的角度去認(rèn)識(shí)、去抓、去管，在生產(chǎn)中嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)一票否決制。根據(jù)各作業(yè)工種性質(zhì)該隊(duì)制定了各工種安全生產(chǎn)責(zé)任制31個(gè)，主管隊(duì)長(zhǎng)一直延伸到井下生產(chǎn)作業(yè)者。并注意把安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制緊密結(jié)合起來(lái)，加大考核力度，促責(zé)任落實(shí)到位。通過(guò)深化思想認(rèn)識(shí)，使大家都明白自己所肩負(fù)的安全生產(chǎn)責(zé)任，真正做到了在安全生產(chǎn)上人人有指標(biāo)、人人有責(zé)任、事事有人管、人人都管事的局面。強(qiáng)化管理抓現(xiàn)場(chǎng) 2004年，該隊(duì)黨政一班人，堅(jiān)持安全重在現(xiàn)場(chǎng)，管理重在現(xiàn) 場(chǎng)的思想。全隊(duì)上下，勁往下使，眼往下盯，根往下扎，狠抓現(xiàn)場(chǎng)管理，認(rèn)真執(zhí)行干部跟班生產(chǎn)制和地面24小時(shí)值班制。在管理上能夠做到發(fā)現(xiàn)總是到現(xiàn)場(chǎng)、落實(shí)措施到現(xiàn)場(chǎng)、處理問(wèn)題到現(xiàn)場(chǎng)的“三到現(xiàn)場(chǎng)”。無(wú)論隊(duì)長(zhǎng)、書(shū)記還是技術(shù)員，至少保證每班有人下井檢查安全生產(chǎn)工作。他們加強(qiáng)了采面“四對(duì)八梁”的管理，規(guī)范采用支架結(jié)構(gòu)，消滅單挑梁、消滅卸壓柱、失效柱，確保了采面支護(hù)強(qiáng)度。從炮組人員抓起，規(guī)范放炮行為，嚴(yán)格執(zhí)行班組長(zhǎng)跟炮機(jī)制，杜絕超段長(zhǎng)放炮和其他違章放炮，控制三分層回柱時(shí)竄矸傷人。狠抓放炮、移溜和回柱放頂工作，確保安全生產(chǎn)。一年來(lái)，該隊(duì)順利安全完成采面搬家收尾和初采初放工作。硬化標(biāo)準(zhǔn)抓質(zhì)量 該隊(duì)一直把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作當(dāng)做一項(xiàng)基礎(chǔ)工作來(lái)抓，認(rèn)真落實(shí)工 程質(zhì)量是“生命工程”的思想，大力開(kāi)展“質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，安全創(chuàng)水平”活動(dòng)，在工程質(zhì)量上堅(jiān)持一把手抓到底，一把尺子量到底。隊(duì)每月堅(jiān)持召開(kāi)一次工程質(zhì)量會(huì)議，對(duì)采面工程質(zhì)量上存在的問(wèn)題及時(shí)整改。隊(duì)上質(zhì)量檢查員對(duì)每班的工程質(zhì)量進(jìn)行檢查驗(yàn)收，及時(shí)把信息反饋給主管隊(duì)長(zhǎng)或值班領(lǐng)導(dǎo)。班組之間開(kāi)展長(zhǎng)期性的工程質(zhì)量自檢、互檢工作，工程質(zhì)量不過(guò)關(guān)，不得交班。對(duì)上級(jí)部門(mén)查出的問(wèn)題能當(dāng)場(chǎng)解決的立即解決，解決不了的定人員、定措施、定標(biāo)準(zhǔn)、定復(fù)查人“四定”的原則限期解決。一年來(lái)，該隊(duì)采面工程質(zhì)量消滅了不合格品，優(yōu)良品率達(dá)96%以上，班評(píng)估B級(jí)率達(dá)100%，連續(xù)四個(gè)季度達(dá)標(biāo)均達(dá)優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)?；罨d體抓活動(dòng)

2004年，該隊(duì)開(kāi)展了一系列的安全活動(dòng)，用以提高職工的綜合素質(zhì)，傳達(dá)企業(yè)安全生產(chǎn)管理理念。年初以來(lái)，按礦要求開(kāi)展了“安康杯”“上綱要”“崗位練兵，技術(shù)比武”等活動(dòng)，使安全生產(chǎn)的思想意識(shí)在職工心中根深蒂固。三月至九月底開(kāi)展了聲勢(shì)浩大的崗位練兵，技術(shù)比武活動(dòng)，九月初至十一月開(kāi)展了現(xiàn)場(chǎng)安全教育培訓(xùn)活動(dòng)，極大的調(diào)動(dòng)了廣大職工的安全技術(shù)素質(zhì)，為該隊(duì)的安全生產(chǎn)、提高正規(guī)循環(huán)率、節(jié)支降耗等各項(xiàng)工作起到了極大的作用。放炮會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)，規(guī)范了采面放炮行為，減少了違章放炮。在黨團(tuán)員、崗網(wǎng)員中間開(kāi)展的“六無(wú)”活動(dòng)，工會(huì)、家協(xié)會(huì)組織的井下送溫暖活動(dòng)以及由團(tuán)委、工會(huì)組織的“現(xiàn)場(chǎng)安全知識(shí)問(wèn)答”活動(dòng)、安全演講活動(dòng)，在提高職工安全技術(shù)素質(zhì)、鼓舞士氣、凝聚人心、渲染氣氛、創(chuàng)造安全輿論方面起到了不可低估的作用。一年來(lái)，該隊(duì)共舉辦各種培訓(xùn)班23期，累計(jì)培訓(xùn)人員386人，極大的提高了職工的素質(zhì)，確保了安全生產(chǎn)。細(xì)化工序抓操作

2004年，該隊(duì)狠抓職工工序操作，堅(jiān)持教育職工上標(biāo)準(zhǔn)崗，干標(biāo)準(zhǔn)活，干放心活，堅(jiān)持正規(guī)循環(huán)操作，杜絕工序上的違章行為，從規(guī)范人的作業(yè)行為上杜絕各類事故的發(fā)生。在工序管理上，堅(jiān)持抓細(xì)節(jié)、抓崗位、抓配合、抓協(xié)調(diào)，干一道工序合格一道工序，一道工序不合格不得進(jìn)入下一道工序。特別是進(jìn)入10月份以來(lái)，針對(duì)新工人多、操作不規(guī)范、生產(chǎn)時(shí)間緊、安全保險(xiǎn)系數(shù)不大的現(xiàn)狀，該隊(duì)堅(jiān)持以好的工序質(zhì)量保工程質(zhì)量，以好的工程質(zhì)量保安全生產(chǎn)，從而確保了該隊(duì)安全生產(chǎn)工作向更長(zhǎng)周期的邁進(jìn)。剛化考核抓兌現(xiàn) 2004年，該隊(duì)狠抓安全考核工作，把全隊(duì)干部職工按工作崗位和 職責(zé)納入班組考核，考核項(xiàng)目中安全生產(chǎn)工作，均占到了較大的比例，并與工資獎(jiǎng)金分配掛鉤。簽定師徒合同，建立個(gè)人、班組、區(qū)隊(duì)三級(jí)自保、互保、聯(lián)保制，實(shí)行經(jīng)濟(jì)聯(lián)責(zé)、處罰連動(dòng)、安全聯(lián)保制，量化指標(biāo)，剛化考核，以此促安全管理到位。從生產(chǎn)獎(jiǎng)中拿出3%—5%作為當(dāng)月管理人員安全質(zhì)量?jī)冬F(xiàn)獎(jiǎng)，從經(jīng)濟(jì)利益上加大對(duì)管理人員安全績(jī)效的考核兌現(xiàn)。加大對(duì)“三違”人員的查處力度，堅(jiān)持“三違”人員過(guò)“六關(guān)”制度，使“三違”者既丟票子又丟面子，有效地遏止了“三違”現(xiàn)象的發(fā)生，使安全生產(chǎn)工作健康有序地發(fā)展。

雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。安全生產(chǎn)工作是沒(méi)有盡頭的，更來(lái)不得些許的僥幸和大意，面對(duì)新的安全生產(chǎn)奮斗目標(biāo)，該隊(duì)廣大干部職工決心在礦黨政的正確領(lǐng)導(dǎo)下，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、能戰(zhàn)斗的優(yōu)良作風(fēng)，在以后的工作中，力爭(zhēng)讓各項(xiàng)工作跨上一個(gè)新臺(tái)階。

第四篇：余杭區(qū)扎實(shí)開(kāi)展律師行業(yè)黨建工作

——余杭區(qū)扎實(shí)開(kāi)展律師行業(yè)黨建工作

當(dāng)前，隨著“法治余杭”、“平安余杭”建設(shè)的不斷深入，余杭區(qū)律師隊(duì)伍的不斷壯大，廣大律師黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用，服務(wù)區(qū)委區(qū)政府中心工作、服務(wù)行業(yè)發(fā)展、積極參加社會(huì)公益活動(dòng)，為社會(huì)提供各類法律服務(wù)，帶動(dòng)了全區(qū)律師業(yè)的健康快速發(fā)展，為余杭區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。

黨的十七大對(duì)以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程作出的總體部署，對(duì)包括律師行業(yè)在內(nèi)的黨建工作提出了明確要求。根據(jù)省司法廳、杭州市司法行政系統(tǒng)對(duì)加強(qiáng)律師行業(yè)黨的建設(shè)工作的要求，余杭區(qū)司法局黨組織以強(qiáng)化組織覆蓋為重點(diǎn)，注重制度建設(shè)，突出作用發(fā)揮，扎實(shí)推進(jìn)律師行業(yè)的黨建工作。

一、著力于基礎(chǔ)建設(shè)，加強(qiáng)律師行業(yè)黨建工作

注重夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)，為律師行業(yè)發(fā)展提供有力的組織保證。一是完善組織設(shè)置，解決有黨員無(wú)組織問(wèn)題。按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)有3名以上黨員的律師事務(wù)所全部建立黨的基層組織；對(duì)不足3名黨員的律師事務(wù)所，按照地點(diǎn)相近、便于學(xué)習(xí)活動(dòng)的原則，分別成立聯(lián)合支部。目前，全區(qū)共有律師事務(wù)所11家，其中單獨(dú)建立黨支部3家，建立聯(lián)合黨支部4家，全部隸屬區(qū)司法局機(jī)關(guān)黨總支。二是壯大黨員隊(duì)伍，解決有單位無(wú)黨員問(wèn)題。把政治思想過(guò)硬、文化程度高、工作能力強(qiáng)的律師及時(shí)培養(yǎng)為入黨積極分子和發(fā)展對(duì)象，加大培養(yǎng)力度，教育引導(dǎo)他們積極向

黨組織靠攏。三是開(kāi)展各類活動(dòng)，解決組織作用發(fā)揮問(wèn)題。充分利用黨課、政治學(xué)習(xí)等形式，組織律師行業(yè)黨員進(jìn)行黨性、法紀(jì)和廉政教育，增強(qiáng)黨性意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。

二、著力于制度建設(shè)，打造優(yōu)質(zhì)律師服務(wù)團(tuán)隊(duì)

努力創(chuàng)新律師行業(yè)黨組織建設(shè)體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)“雙推進(jìn)”，引導(dǎo)黨員爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，爭(zhēng)當(dāng)業(yè)務(wù)骨干。一是緊扣特色載體，建立黨建工作聯(lián)絡(luò)員制度。選派機(jī)關(guān)干部擔(dān)任律師事務(wù)所聯(lián)絡(luò)員，指導(dǎo)各所全面加強(qiáng)組織建設(shè)，監(jiān)督律師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律等情況，使律師行業(yè)更好地服務(wù)黨和政府工作大局。二是緊貼工作實(shí)際，試行黨員活動(dòng)日制度。浙江諾利亞律師事務(wù)所黨支部堅(jiān)持每月第一個(gè)星期五開(kāi)展黨員活動(dòng)日，根據(jù)事務(wù)所的工作特點(diǎn)，把學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)政策、研究法律前沿問(wèn)題和總結(jié)個(gè)人月度工作相結(jié)合，避免了黨員活動(dòng)流于形式。三是緊密聯(lián)系業(yè)務(wù)，推行公益活動(dòng)教育制度。成立專門(mén)法律服務(wù)團(tuán)，提供項(xiàng)目建設(shè)涉法服務(wù)，推薦優(yōu)秀律師到區(qū)級(jí)部門(mén)開(kāi)展法律知識(shí)講學(xué)，以公益服務(wù)活動(dòng)加強(qiáng)黨員教育，積極參加“五五普法講師團(tuán)”、“新農(nóng)村建設(shè)講師團(tuán)”、擔(dān)任余杭電視臺(tái)《學(xué)法看法》欄目法律顧問(wèn)等活動(dòng)。

三、著力于取得實(shí)效，主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

引導(dǎo)律師開(kāi)展各類涉法服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。一是重規(guī)范，助推中心工作。圍繞項(xiàng)目建設(shè)等全區(qū)中心工作，開(kāi)展律師黨員與項(xiàng)

目建設(shè)結(jié)對(duì)活動(dòng)，制定“三圖一協(xié)議”，依法規(guī)范拆遷管理。二是重疏導(dǎo)，真誠(chéng)服務(wù)群眾。引導(dǎo)律師黨員妥善處理多起涉及面廣的重大群體性案件，2009年全行業(yè)共辦理法律援助案件1692件，其中群體性欠薪法律援助案件16件，涉及人數(shù)1149人。如奇沁律師事務(wù)所黨員周毅律師為40名退休工人追回2001年企業(yè)破產(chǎn)后的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金；該所黨支部書(shū)記朱蘇律師為當(dāng)事人胡永奎追回了18年前的人身傷害賠償金。三是重引領(lǐng)，積極參政議政。推動(dòng)律師隊(duì)伍中的人大代表、政協(xié)委員積極參政議政，如杭州市人大代表和區(qū)政協(xié)委員浙江振業(yè)律師事務(wù)所主任盧紅梅，針對(duì)土地征用補(bǔ)償款標(biāo)準(zhǔn)不一問(wèn)題提出議案，得到政府有關(guān)部門(mén)采納。浙江諾利亞律師事務(wù)所黨支部書(shū)記項(xiàng)堅(jiān)民提出土地征收時(shí)社會(huì)保障費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題，使當(dāng)年全區(qū)征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員養(yǎng)老基本生活保障的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高到3萬(wàn)元。

四、著力于培養(yǎng)教育，不斷強(qiáng)化黨員隊(duì)伍管理

進(jìn)一步抓好黨員發(fā)展工作，把在律師隊(duì)伍中發(fā)展黨員作為推進(jìn)律師黨建工作的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。一是黨支部主動(dòng)關(guān)心非黨員從業(yè)人員的思想、工作和生活，吸引非黨員從業(yè)人員參加黨組織開(kāi)展的一些活動(dòng)，讓他們認(rèn)識(shí)黨、靠攏黨；主任是非黨員的應(yīng)列席支部會(huì)議，參于制定、決策本單位重大事項(xiàng)以及黨建工作。二是注重培養(yǎng)教育，有針對(duì)性地解決從業(yè)人員思想中的一些模糊認(rèn)識(shí)，端正入黨動(dòng)機(jī)，提高思想覺(jué)悟；新進(jìn)入律師事務(wù)所工作的人員，原來(lái)已是預(yù)備黨員或入黨積極分子的，所在的黨支部加強(qiáng)與原單位的黨組織的溝通協(xié)調(diào)，做好相關(guān)材料的銜接和

移交工作，確保培養(yǎng)教育工作有效銜接，不脫節(jié)不斷線。四是充分發(fā)揮老黨員作用，做好結(jié)對(duì)聯(lián)系工作。堅(jiān)持定人、定期培養(yǎng)考察制度，針對(duì)從業(yè)人員流動(dòng)快的特點(diǎn)，及時(shí)建立動(dòng)態(tài)的檔案信息，保證培養(yǎng)工作的落實(shí)和連續(xù)性。五是建立健全黨員檔案，實(shí)現(xiàn)律師黨員信息數(shù)據(jù)的互通共享，切實(shí)做好黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作，對(duì)進(jìn)入律師事務(wù)所工作時(shí)間超過(guò)6個(gè)月以上的黨員，要求其將組織關(guān)系轉(zhuǎn)入黨組織；對(duì)于新執(zhí)業(yè)、轉(zhuǎn)所和申請(qǐng)實(shí)習(xí)的黨員，主動(dòng)做好服務(wù)，在辦理審批手續(xù)時(shí)，同步做好黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作。六是律師事務(wù)黨組織根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，建立健全各項(xiàng)工作制度，嚴(yán)格黨內(nèi)生活制度，認(rèn)真履行黨章規(guī)定的職責(zé)任務(wù)，充分發(fā)揮律師行業(yè)基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。

第五篇：亞運(yùn)村街道社會(huì)領(lǐng)域黨建(精)

亞運(yùn)村街道社會(huì)領(lǐng)域黨建 共建工作委員會(huì)章程

第一章 總 則

第一條

為貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》、《中共中央組織部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)街道社區(qū)黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)》、市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)領(lǐng)域黨建工作的意見(jiàn)》和《關(guān)于推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新的意見(jiàn)》及市委、市政府《關(guān)于構(gòu)建和諧社區(qū)和諧村鎮(zhèn)的若干意見(jiàn)》，構(gòu)建亞運(yùn)村街道社會(huì)領(lǐng)域黨建工作管理體制、工作體系和區(qū)域黨建共建工作新格局，提高街道社區(qū)黨組織的戰(zhàn)斗力，促進(jìn)亞運(yùn)村地區(qū)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，特制定本章程。

第二條

亞運(yùn)村街道社會(huì)領(lǐng)域黨建共建工作委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱黨建共建委員會(huì)）是由街道工委牽頭，轄區(qū)內(nèi)不同隸屬關(guān)系的機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)、部隊(duì)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織黨組織，以及邀請(qǐng)地區(qū)人大代表、政協(xié)委員、民意代表參加的為開(kāi)展社會(huì)領(lǐng)域黨建、區(qū)域共建工作組成的協(xié)商議事機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮該組織在轄區(qū)的政治保障作用。

第三條

黨建共建委員會(huì)的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞城市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，實(shí)踐社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下基層黨組織實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾根本利益新的方式和途徑，以創(chuàng)新精神，加快推進(jìn)社會(huì)領(lǐng)域黨建工作、區(qū)域黨建共建，不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，擴(kuò)大黨在城市工作的覆蓋面，為建設(shè)繁榮、文明、和諧、宜居的亞運(yùn)村提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

第四條

黨建共建委員會(huì)的工作宗旨是：組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、部隊(duì)、企業(yè)、事業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織黨組織及樓宇黨組織，以共同需求、共同利益、共同目標(biāo)為紐帶，充分調(diào)動(dòng)駐區(qū)單位參與街道、社區(qū)各項(xiàng)建設(shè)的積極性。做到身在社區(qū)、奉獻(xiàn)社區(qū)，形成資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共駐共建的整體合力。構(gòu)建以街道黨組織為核心，社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)，轄區(qū)單位和社區(qū)內(nèi)全體黨員共同參與的區(qū)域化黨建新格局。

第二章

組織設(shè)置

第五條

街道設(shè)立社會(huì)領(lǐng)域黨建共建工作委員會(huì)，各社區(qū)在共建委員會(huì)下設(shè)社區(qū)黨建共建工作委員會(huì)分會(huì)（以下簡(jiǎn)稱社區(qū)分會(huì)），分會(huì)下設(shè)小組。

第六條

黨建共建委員會(huì)采用委員會(huì)和常務(wù)委員會(huì)制的組織形式。委員會(huì)由各社區(qū)分會(huì)選舉產(chǎn)生，轄區(qū)部分單位黨組織負(fù)責(zé)人代表和沒(méi)有建立黨組織的社會(huì)單位負(fù)責(zé)人代表、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織黨組織代表、社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人、街道工委委員及邀請(qǐng)地區(qū)人大代表、政協(xié)委員、民意代表若干成員組成；常務(wù)委員會(huì)由全體委員選舉產(chǎn)生，設(shè)主任1名，副主任4名、常務(wù)委員12名。常務(wù)委員會(huì)主任一般由街道工委書(shū)記擔(dān)任。黨建共建委員會(huì)辦公室設(shè)在街道工委組織科，負(fù)責(zé)日常工作。

第七條

社區(qū)黨建共建委員會(huì)分會(huì)采用委員會(huì)制組織形式，力求全覆蓋。設(shè)主任1名、副主任2—4名，委員若干名，由駐社區(qū)社會(huì)單位黨組織負(fù)責(zé)人、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織黨組織、社區(qū)黨委成員、居民黨支部書(shū)記、沒(méi)有建立黨組織單位負(fù)責(zé)人及駐社區(qū)人大代表、政協(xié)委員、民意代表等組成。分會(huì)主任一般由社區(qū)黨委書(shū)記擔(dān)任。街道黨建共建委員會(huì)成員單位同時(shí)加入駐社區(qū)所在分會(huì)。各社區(qū)分會(huì)設(shè)聯(lián)絡(luò)站，聯(lián)絡(luò)站設(shè)在社區(qū)黨委，負(fù)責(zé)分會(huì)日常工作。

第八條 為加強(qiáng)居民樓宇與周邊單位的共建協(xié)調(diào)，構(gòu)建和諧鄰里關(guān)系。周邊單位與居民樓黨支部可建共建協(xié)調(diào)小組或居民議事會(huì)。

第九條

駐地各成員單位在其相應(yīng)工作部門(mén)設(shè)聯(lián)絡(luò)員，以加強(qiáng)對(duì)街道和社區(qū)工作的溝通和聯(lián)系。人員變動(dòng)時(shí)，應(yīng)及時(shí)通知街道委員會(huì)辦公室及社區(qū)聯(lián)絡(luò)站。

第三章 工作任務(wù)

第十條

黨建共建委員會(huì)的主要任務(wù)：

（一）緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治文明、精神文明、生態(tài)文明、社會(huì)領(lǐng)域黨建及社會(huì)治安綜合治理、安全生產(chǎn)、民生工作、環(huán)境建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及社區(qū)建設(shè)、社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)教育等方面的中心任務(wù)，共同協(xié)商，整合資源，積極開(kāi)展工作，保證各項(xiàng)工作在社區(qū)內(nèi)得以落實(shí)。

（二）堅(jiān)持以人為本的理念，深入細(xì)致地做好群眾思想政治工作，幫助解決廣大居民和社會(huì)單位面臨的實(shí)際困難，化解矛盾、凝聚人心、樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀，提高居民的思想道德素質(zhì)，密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，保證和促進(jìn)轄區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。

（三）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)駐區(qū)單位黨組織，配合街道、社區(qū)黨組織，通過(guò)黨員責(zé)任崗、志愿者服務(wù)隊(duì)、商務(wù)樓宇黨建服務(wù)站、居民區(qū)黨員責(zé)任區(qū)等形式發(fā)動(dòng)和組織黨員參與社區(qū)的建設(shè)、管理和服務(wù)。

（四）貫徹“經(jīng)濟(jì)發(fā)展到哪里，黨的工作就開(kāi)展到哪里”的要求，加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織黨建工作。

（五）充分發(fā)揮街道工委、社區(qū)黨委在轄區(qū)各各種社會(huì)組織和各項(xiàng)工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，建立和強(qiáng)化監(jiān)督約束機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)黨員、干部的教育檢查，根據(jù)“條專塊統(tǒng)”的原則，4 逐步建立并完善對(duì)專業(yè)管理部門(mén)派駐街道機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的評(píng)議、考核與監(jiān)督工作機(jī)制。

（六）結(jié)合社區(qū)建設(shè)繼續(xù)探索社會(huì)領(lǐng)域黨建、區(qū)域黨建共建工作的新形式、新路子。

（七）依托街道和社會(huì)單位教育資源，分批對(duì)社區(qū)黨員、社區(qū)專職工作者、入黨積極分子進(jìn)行教育、培訓(xùn)。

第十一條 分會(huì)的主要任務(wù)是根據(jù)黨建共建委員會(huì)的任務(wù)及要求，結(jié)合本社區(qū)實(shí)際，組織協(xié)調(diào)本社區(qū)區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、部隊(duì)、企業(yè)、事業(yè)單位、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織黨組織共同參與黨建共建工作。

第四章 工作制度

第十二條

會(huì)議制度。

（一）年會(huì)制度。黨建共建委員會(huì)實(shí)行年會(huì)制，原則上每年召開(kāi)一次全體委員會(huì)議，常務(wù)委員會(huì)每半年召開(kāi)一次，有特殊情況可以召開(kāi)臨時(shí)會(huì)議。

1．年會(huì)的主要任務(wù)。通報(bào)社會(huì)領(lǐng)域黨建共建工作情況；聽(tīng)取委員會(huì)單位的意見(jiàn)和建議；討論協(xié)商下一本街道居民自治、社區(qū)管理、為民服務(wù)和黨的建設(shè)等方面的重大問(wèn)題；修改完善黨建共建委員會(huì)章程；監(jiān)督檢查黨建共建任務(wù)落實(shí)情況。

2．年會(huì)的召開(kāi)。年會(huì)的召開(kāi)由街道工委會(huì)討論決定；由主任委員或副主任委員召集和主持。

3．議題的確定。黨建共建委員會(huì)年會(huì)召開(kāi)前，征求各分會(huì)對(duì)本街道、社區(qū)黨建、社會(huì)領(lǐng)域黨建共建工作以及對(duì)下街道、社區(qū)建設(shè)和黨的建設(shè)工作思路的意見(jiàn)和建議；黨建共建委員會(huì)年會(huì)議題應(yīng)在會(huì)議開(kāi)幕前由委員會(huì)辦公室搜集整理，報(bào)街道工委會(huì)討論確定。年會(huì)結(jié)束后形成年會(huì)會(huì)議報(bào)告并各成員單位。

4．年會(huì)的紀(jì)律。委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)委員不得無(wú)故缺席會(huì)議，特殊情況不能出席者，應(yīng)向委員會(huì)說(shuō)明情況；委員會(huì)委員必須遵守會(huì)議紀(jì)律和有關(guān)規(guī)定。

（二）季會(huì)制度。各社區(qū)分會(huì)采取季會(huì)制度，原則上每季度召開(kāi)一次會(huì)議，第四季度會(huì)議與分會(huì)年會(huì)合并召開(kāi)，有特殊情況可以召開(kāi)臨時(shí)會(huì)議。

1．季會(huì)的主要任務(wù)。根據(jù)黨建共建委員會(huì)的精神，結(jié)合本社區(qū)、本單位實(shí)際，通報(bào)情況，研究工作，解決問(wèn)題，部署工作。

2．季會(huì)的召開(kāi)。季會(huì)的召開(kāi)由社區(qū)黨委會(huì)討論決定，由分會(huì)主任委員或副主任委員召集和主持。

3．議題的確定。分會(huì)召開(kāi)前，由社區(qū)黨委征求各成員單位及代表的意見(jiàn)、建議,整理后報(bào)社區(qū)黨委會(huì)討論確定。會(huì)議結(jié)束后形成會(huì)議報(bào)告并報(bào)街道黨建共建委員會(huì)辦公室。

4．會(huì)議的形式。以座談會(huì)、專題討論會(huì)等為主。各分會(huì)以“會(huì)議團(tuán)”的形式開(kāi)展活動(dòng)，每次活動(dòng)經(jīng)民主協(xié)商推選下一次會(huì)議的團(tuán)長(zhǎng)、副團(tuán)長(zhǎng)，團(tuán)長(zhǎng)單位可以由成員單位輪流擔(dān)任，團(tuán)長(zhǎng)單位提供會(huì)議的必要支持，團(tuán)長(zhǎng)負(fù)責(zé)主持當(dāng)次活動(dòng)。

5．分會(huì)參加成員：駐地所有單位、社區(qū)黨委委員、駐社區(qū)人大代表、政協(xié)委員、民意代表和街道聯(lián)系社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、包社區(qū)機(jī)關(guān)干部、派出所民警。

6．季會(huì)的紀(jì)律。分會(huì)成員不能無(wú)故缺席會(huì)議，如有特殊情況不能出席者，應(yīng)向分會(huì)委員會(huì)說(shuō)明情況；分會(huì)成員必須遵守會(huì)議紀(jì)律和有關(guān)規(guī)定。

第十三條 聯(lián)系制度。黨建共建委員會(huì)采取雙層雙向聯(lián)系制度，即街道工委聯(lián)系黨建共建委員會(huì)成員單位；社區(qū)黨委聯(lián)系駐區(qū)社會(huì)單位、人大代表、政協(xié)委員等分會(huì)成員。街道工委班子成員及包社區(qū)機(jī)關(guān)干部聯(lián)系社區(qū)分會(huì)；社區(qū)黨委成員及包樓專職工作者聯(lián)系分會(huì)成員單位。

第十四條 活動(dòng)制度。委員會(huì)成員單位應(yīng)經(jīng)常深入社區(qū)、深入工作實(shí)際，針對(duì)本社區(qū)、本單位黨員群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行實(shí)地察看，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，了解群眾意愿和要求，充分反映社情民意。

第十五條

工作責(zé)任制度。黨建共建委員會(huì)實(shí)行工作責(zé)任制度。常務(wù)委員對(duì)黨建共建委員會(huì)的工作負(fù)全責(zé)，各成員單位對(duì)黨建共建委員會(huì)會(huì)議決定的工作和任務(wù)負(fù)責(zé)。社區(qū)分 7 會(huì)主任對(duì)社區(qū)黨建共建分會(huì)的工作負(fù)全責(zé)，社區(qū)分會(huì)成員單位對(duì)社區(qū)分會(huì)所決定的工作和任務(wù)負(fù)責(zé)。

第十六條

工作交流制度。黨建共建委員會(huì)辦公室采取網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、簡(jiǎn)報(bào)等多種形式及時(shí)交流社會(huì)領(lǐng)域黨建及區(qū)域共建信息，不定期地組織社會(huì)領(lǐng)域黨建工作方面的調(diào)研和相關(guān)活動(dòng)，不斷增強(qiáng)街道社區(qū)黨組織和社會(huì)單位黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

第十七條

互通報(bào)告制度。黨建共建委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)和社區(qū)分會(huì)成員單位要圍繞社區(qū)共同目標(biāo)和共同需要，探索和研究社會(huì)領(lǐng)域黨建、區(qū)域共建活動(dòng)方法、形式和內(nèi)容，同時(shí)要從加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)、管理、服務(wù)、教育和保證地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā)，對(duì)可能影響社區(qū)整體工作的情況和動(dòng)向，及時(shí)報(bào)告黨建共建委員會(huì)辦公室。

第十八條 評(píng)先表彰制度。黨建共建委員會(huì)每年根據(jù)社區(qū)、成員單位參與街道、社區(qū)黨建共建工作情況和貢獻(xiàn)組織評(píng)優(yōu)，并建議單位的上級(jí)組織予以表彰。

第五章 附 則

第十九條

本章程適用于亞運(yùn)村街道社會(huì)領(lǐng)域黨建共建工作委員會(huì)。

第二十條 社區(qū)黨建共建分會(huì)可按照本《章程》，結(jié)合本社區(qū)實(shí)際情況協(xié)商制定《分會(huì)章程》，并上報(bào)街道委員會(huì)辦公室備案。

第二十一條

本章程由中共北京市朝陽(yáng)區(qū)委亞運(yùn)村街道工作委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條 本章程自修改通過(guò)后實(shí)施。同時(shí)2006年4月14日通過(guò)的《亞運(yùn)村街道社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)委員會(huì)章程》作廢。