第一篇：北京藥監(jiān)局發(fā)布新規(guī)鼓勵(lì)使用中藥制劑

北京藥監(jiān)局發(fā)布新規(guī)鼓勵(lì)使用中藥制劑

2009/8/18/11:41 來源：中國(guó)中醫(yī)藥報(bào) 作者：周穎

院內(nèi)制劑一直是中醫(yī)藥界關(guān)心的問題。按照目前有關(guān)規(guī)定，院內(nèi)制劑審批過程復(fù)雜，不能在院外流通，嚴(yán)重制約中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展。不久前，北京市藥品監(jiān)督管理局發(fā)布了《關(guān)于扶持醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑有關(guān)問題的通知》，對(duì)中藥制劑研發(fā)、生產(chǎn)和使用進(jìn)行新的探索，在全國(guó)中醫(yī)藥系統(tǒng)產(chǎn)生強(qiáng)烈反響。

北京市藥品監(jiān)督管理局安全處處長(zhǎng)梁洪表示，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑實(shí)行三支持，即支持中藥制劑的研發(fā)和使用，支持中藥制劑進(jìn)社區(qū)和農(nóng)村，扶持中藥制劑委托配制和生產(chǎn)，是貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》和《北京市人民政府關(guān)于促進(jìn)首都中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的意見》的具體體現(xiàn)。

簡(jiǎn)化審批程序

為名老中醫(yī)驗(yàn)方制劑亮綠燈

“對(duì)在二級(jí)以上（含二級(jí)）醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用，具有由藥事委員會(huì)保存五年以上（含五年）的備案記錄、調(diào)劑記錄和臨床病歷等資料的名老中醫(yī)驗(yàn)方，可簡(jiǎn)化制劑申報(bào)程序、加快審批速度?！?/p>

中醫(yī)按照傳統(tǒng)方法炮制的丸、散、膏、丹均為中藥制劑，由于限制醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部使用，又稱為院內(nèi)制劑。多年來，院內(nèi)制劑在滿足臨床需求、發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)等方面起到了不可替代的作用。

在眾多的院內(nèi)制劑中，大部分是根據(jù)名老中醫(yī)的經(jīng)驗(yàn)方而研制的。這些中藥處方是經(jīng)過幾十年乃至上千年流傳下來的，臨床療效非常奇特，對(duì)人體沒什么毒副作用。

首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京中醫(yī)醫(yī)院副院長(zhǎng)金玫說，該院有168種院內(nèi)制劑，常用的有98種，都是由名老中醫(yī)的經(jīng)驗(yàn)方制成的，如趙炳南的皮科制劑都有上百年歷史了，北京有名的“捏積馮”除捏積之外，配合使用的消積散和阿魏化痞膏等院內(nèi)制劑，都流傳幾百年了。馮氏捏積手法與院內(nèi)制劑共同形成“手法簡(jiǎn)便、療效明顯”兩大特點(diǎn)。

北京協(xié)和醫(yī)院中醫(yī)科有10多種院內(nèi)制劑，都來自名老中醫(yī)的驗(yàn)方，如溫胃理氣片、益氣活血膠囊、筋脈通、五味養(yǎng)生丸等。由于臨床療效顯著，受到患者一致好評(píng)。密云縣中醫(yī)院有46種院內(nèi)制劑，38種是根據(jù)名老中醫(yī)的經(jīng)驗(yàn)方而來，涉及內(nèi)、外、婦、兒、骨、皮等科，有口服液、沖劑等多種劑型。

“我們已經(jīng)看到曙光了，感到非常高興?！泵茉瓶h中醫(yī)院院長(zhǎng)錢振福盼望，他們兩年前申報(bào)的4~5種院內(nèi)制劑能早日得到審批。北京協(xié)和醫(yī)院中醫(yī)科主任梁曉春認(rèn)為，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和基層百姓是件大好事！

擴(kuò)大流通范圍

為滿足基層百姓需求開通道

“凡列入北京市中醫(yī)管理局所確認(rèn)的《對(duì)口支援名單》的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站），支援方的中醫(yī)專家在開展對(duì)口支援工作時(shí)，可攜帶本醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑并在受援方的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）使用。”

不少中醫(yī)院負(fù)責(zé)人認(rèn)為，院內(nèi)制劑最能體現(xiàn)中醫(yī)藥的特色與優(yōu)勢(shì)，但一些療效確切的院內(nèi)制劑，由于用量少、效期短、利潤(rùn)率低，許多中醫(yī)院不愿生產(chǎn)，最終可能導(dǎo)致許多傳統(tǒng)制劑失傳。另外，院內(nèi)制劑不能在醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間流通，只限制給本院病人用，不能滿足社區(qū)、農(nóng)村患者的需求。

北京中醫(yī)醫(yī)院和延慶縣中醫(yī)院是對(duì)口支援單位。按照有關(guān)協(xié)議，北京中醫(yī)醫(yī)院定期派皮科專家到延慶出診、查房、培訓(xùn)和指導(dǎo)當(dāng)?shù)刂嗅t(yī)藥工作者。在出診的同時(shí)，專家也為患者開出皮科外用膏藥、紅紗條等院內(nèi)制劑，但由于制劑不能在院外使用，患者只能跑到城里取藥。

延慶縣中醫(yī)院書記沈雁鵬聽說這個(gè)消息，高興地說，院內(nèi)制劑經(jīng)濟(jì)方便，適合在農(nóng)村使用，醫(yī)生喜歡開，百姓樂意用，還帶動(dòng)了基層科室建設(shè)，提高了農(nóng)村中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的知名度。

密云縣中醫(yī)院院長(zhǎng)錢振福告訴記者，縣衛(wèi)生部門正在積極協(xié)商，不久之后，醫(yī)院的部分院內(nèi)制劑可以在對(duì)口的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)通用，這對(duì)擴(kuò)大醫(yī)院的影響和打出制劑品牌都有很大作用。

北京中醫(yī)管理局辦公室主任陳勇認(rèn)為，新政策的出臺(tái)，有利于支援方和受援方醫(yī)務(wù)人員的學(xué)術(shù)交流與提高，有利于中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)的進(jìn)一步發(fā)揮，有利于解決基層群眾看病難、看病貴的問題。

尋找資質(zhì)委托

為配制和生產(chǎn)制劑保質(zhì)量

“醫(yī)療機(jī)構(gòu)可委托具有相應(yīng)藥品生產(chǎn)范圍并通過GMP認(rèn)證的藥品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)中藥制劑；也可委托通過GPP達(dá)標(biāo)檢查并具有相應(yīng)制

劑配制范圍的醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑室加工配制醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑?！?/p>

就北京地區(qū)而言，50%~70%的院內(nèi)制劑被市售藥品所取代，有的醫(yī)院院內(nèi)制劑幾乎占全院特色藥的近一半以上沒有生產(chǎn)，不少取消了醫(yī)院制劑室的醫(yī)療機(jī)構(gòu)只能外購(gòu)。

究其原因，中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不愿意生產(chǎn)或少生產(chǎn)院內(nèi)制劑的原因是多方面的。

一是中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)有的有制劑室，有的沒有制劑室，但大部分沒有達(dá)到醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑配制質(zhì)量管理規(guī)范（GPP）標(biāo)準(zhǔn)，不能形成規(guī)模而放棄。目前，北京市只有6家制劑室具有這種資質(zhì)。二是有的不具備制劑配制能力的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過委托其他單位生產(chǎn)，來維持院內(nèi)制劑配送，有的制劑質(zhì)量達(dá)不到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。三是價(jià)格問題，這也是根本原因。按照國(guó)家“保本微利”的原則，院內(nèi)制劑的價(jià)格只能在原有成本的基礎(chǔ)上上浮5%，醫(yī)院不賺錢反而賠錢，當(dāng)然積極性不高了。同時(shí)，該定價(jià)辦法是1980年左右制定的，20多來一直未變，嚴(yán)重制約了院內(nèi)制劑的研究與發(fā)展。

“中醫(yī)院很多特色制劑得不到很好利用，既滿足不了患者需要，也不利于中醫(yī)院的發(fā)展。”金玫說，該院的固本消瘤丸，是治腫瘤的院內(nèi)制劑，里面有紅花、冬蟲夏草等名貴藥材，療效很好。但近年來，這些藥材幾倍、幾十倍甚至幾千倍地向上漲，別說賺錢了，本都回不來，一盒藥竟賠198元，如今已停止生產(chǎn)了。還有治療癌癥的化瘀丸，雖然目前還在生產(chǎn)，但一盒賠120元。她說，鼓樓中醫(yī)醫(yī)院一個(gè)治療骨髓炎的院內(nèi)制劑，賠得更多。金玫建議，院內(nèi)制劑要隨著市場(chǎng)飲片價(jià)格給予適當(dāng)調(diào)整，否則，真的可能失傳了。值得高興的是，聽說北京市物價(jià)局正在根據(jù)現(xiàn)有的物價(jià)水平，對(duì)院內(nèi)制劑重新定價(jià)。

中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院廣安門醫(yī)院制劑室主任張萱說，醫(yī)院有66種院內(nèi)制劑，質(zhì)量沒得說，但工作量很大。有多家醫(yī)療機(jī)構(gòu)找上門來，希望接受生產(chǎn)委托，但我們?nèi)耸稚?，平時(shí)都得加班加點(diǎn)干，沒有辦法再去完成其他委托任務(wù)。

金玫告訴記者，該院有30至40種院內(nèi)制劑委托給別的藥企生產(chǎn)，其中有水丸、合劑、口服液、顆粒劑等。目前，該院正在通州區(qū)建立一所具有GPP標(biāo)準(zhǔn)的中藥制劑室，以后，院內(nèi)制劑可以不再委托其他單位生產(chǎn)了。既可以滿足自己的需要，也可接受別的生產(chǎn)委托，以保證產(chǎn)品質(zhì)量，增加醫(yī)院收入。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)院內(nèi)制劑知識(shí)權(quán)益的保護(hù)，建立新的院內(nèi)制劑質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。

北京市藥品監(jiān)督管理局關(guān)于扶持醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑有關(guān)問

題的通知

發(fā)布時(shí)間：2009-06-04 各分局，各相關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)《北京市人民政府關(guān)于促進(jìn)首都中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的意見》，促進(jìn)首都中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，現(xiàn)就扶持醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑發(fā)展（以下簡(jiǎn)稱“中藥制劑”）的有關(guān)問題通知如下：

一、支持中藥制劑的研發(fā)和使用

為支持和鼓勵(lì)將名老中醫(yī)驗(yàn)方開發(fā)為使用方便的醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑，在認(rèn)真貫徹執(zhí)行《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑注冊(cè)管理辦法》中有關(guān)中藥制劑注冊(cè)規(guī)定的同時(shí)，對(duì)在二級(jí)以上（含二級(jí)）醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用，具有由藥事委員會(huì)保存五年以上（含五年）的備案記錄、調(diào)劑記錄和臨床病歷等資料的名老中醫(yī)驗(yàn)方，可簡(jiǎn)化制劑申報(bào)程序、加快審批速度。

二、支持中藥制劑進(jìn)社區(qū)和進(jìn)農(nóng)村

為滿足基層醫(yī)療需求和方便群眾使用中藥制劑，經(jīng)我局批準(zhǔn)，凡列入北京市中醫(yī)管理局所確認(rèn)的《對(duì)口支援名單》的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站），支援方的中醫(yī)專家在開展對(duì)口支援工作時(shí)，可攜帶本醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑并在受援方的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）使用。審批程序參照醫(yī)療機(jī)構(gòu)調(diào)劑制劑程序。

經(jīng)批準(zhǔn)調(diào)劑的中藥制劑，供方醫(yī)療機(jī)構(gòu)須對(duì)中藥制劑質(zhì)量負(fù)責(zé)；制劑質(zhì)量出現(xiàn)問題的，應(yīng)追究提供方的法律責(zé)任。

三、扶持中藥制劑委托配制和生產(chǎn)

為方便中藥制劑的配制和保證制劑質(zhì)量，經(jīng)我局批準(zhǔn)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)可委托具有相應(yīng)藥品生產(chǎn)范圍并通過GMP認(rèn)證的藥品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)中藥制劑；也可委托通過GPP達(dá)標(biāo)檢查并具有相應(yīng)制劑配制范圍的醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑室加工配制醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑。委托配制管理應(yīng)執(zhí)行《北京市醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑配制監(jiān)督管理辦法實(shí)施細(xì)則》的相關(guān)規(guī)定。

二 〇〇九年六月四日

第二篇：駕照申領(lǐng)和使用新規(guī)發(fā)布 闖紅燈一律扣6分（范文模版）

駕照申領(lǐng)和使用新規(guī)發(fā)布 闖紅燈一律扣6分

2012年10月09來源：北京晨報(bào)

嚴(yán)管大中型客貨車司機(jī)，吸毒駕車“零容忍”，“新手”撞死人倒查考試發(fā)證民警的責(zé)任，不按規(guī)定避讓校車記6分??昨天公安部修訂并發(fā)布的《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》（公安部令第123號(hào)，以下簡(jiǎn)稱123號(hào)令）中，明顯加強(qiáng)了對(duì)大中型客貨車司機(jī)的管理，并提高了涉及校車等交通違法行為的處罰力度。

123號(hào)令中，關(guān)于校車駕駛?cè)斯芾淼膬?nèi)容自發(fā)布之日起施行。其他規(guī)定將于2013年1月1日起正式施行。

醉駕大中型客貨車終身禁駕

近年來，大中型客貨車駕駛?cè)苏厥侣瘦^高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年至2011年，每年一次死亡10人以上的重特大道路交通事故中，大中型客貨車駕駛?cè)苏厥聦?dǎo)致事故起數(shù)和死亡人數(shù)均占70%以上。

為嚴(yán)格限制有嚴(yán)重危險(xiǎn)駕駛行為的駕駛?cè)松暾?qǐng)大中型客貨車駕駛證，123號(hào)令規(guī)定：造成死亡交通事故負(fù)同等以上責(zé)任、醉酒駕駛記錄的終身不得申請(qǐng)；被處以吊銷或者撤銷駕駛證記錄的10年內(nèi)不得申請(qǐng)；記滿12分的5年內(nèi)不得申請(qǐng)大型客車駕駛證、3年內(nèi)不得申請(qǐng)牽引車、中型客車駕駛證。

此外，針對(duì)近年來暴露出的吸毒后駕駛機(jī)動(dòng)車問題，新令中對(duì)吸毒人員申請(qǐng)駕駛證或者駕駛機(jī)動(dòng)車采取“零容忍”措施，規(guī)定：3年內(nèi)有吸食、注射毒品行為或者解除強(qiáng)制隔離戒毒措施未滿3年的，不得申請(qǐng)駕駛證；駕駛?cè)宋场⒆⑸涠酒泛篑{駛機(jī)動(dòng)車或者正在執(zhí)行社區(qū)戒毒、強(qiáng)制隔離戒毒、社區(qū)康復(fù)措施的，要注銷駕駛證。

新手肇事倒查發(fā)證民警責(zé)任

123號(hào)令中規(guī)定，將科目一理論考試拆分為兩部分，第一部分主要考核道路交通安全法律法規(guī)、交通信號(hào)、通行規(guī)則等知識(shí)，仍作為科目一。第二部分作為安全文明駕駛考試項(xiàng)目，在實(shí)際道路考試后進(jìn)行，考核安全文明駕駛要求、復(fù)雜條件下的安全駕駛知識(shí)等，加深駕駛?cè)藢?duì)安全文明駕駛常識(shí)的理解記憶。

此外，對(duì)申領(lǐng)大中型客貨車駕駛證的，在科目二場(chǎng)地駕駛技能考試中，增加模擬高速公路、雨霧天、濕滑路、緊急情況處置等考試項(xiàng)目，提高了考試針對(duì)性和考試難度。調(diào)整后的大中型客貨車科目二考試由原來的“訓(xùn)練10項(xiàng)、考試6項(xiàng)”修改為“訓(xùn)練、考試均為16項(xiàng)”。同時(shí)在科目三的實(shí)際道路駕駛技能考試中，增加山區(qū)、隧道、陡坡等復(fù)雜道路考試，并明確大中型客車考試?yán)锍滩簧儆?0公里、牽引車和大型貨車不少于10公里。

為強(qiáng)調(diào)實(shí)用性，123號(hào)令取消了小型汽車樁考兩個(gè)樁位之間的移庫(kù)、通過連續(xù)障礙、單邊橋等現(xiàn)實(shí)生活中應(yīng)用性不強(qiáng)的考試項(xiàng)目。調(diào)整后，小型汽車場(chǎng)地考試項(xiàng)目由原來的“訓(xùn)練10項(xiàng)、考試4項(xiàng)”改為“訓(xùn)練和考試均為5項(xiàng)”，即倒車入庫(kù)、坡道定點(diǎn)停車與起步、側(cè)方停車、曲線行駛和直角轉(zhuǎn)彎。此外，場(chǎng)地考試中用標(biāo)線替換現(xiàn)有的標(biāo)桿，更加貼近實(shí)際道路場(chǎng)景。

新規(guī)中同時(shí)還明確了發(fā)證民警的責(zé)任。建立了考試培訓(xùn)質(zhì)量公告制度和違規(guī)考試發(fā)證責(zé)任追究制度，設(shè)置考試工作紀(jì)律“高壓線”，明確民警違規(guī)考試發(fā)證的法律責(zé)任，并規(guī)定對(duì)3年以下駕齡的駕駛?cè)税l(fā)生交通死亡事故的，倒查考試發(fā)證民警的責(zé)任。

新手上高速必須由老手陪同

據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)駕駛?cè)艘云骄磕?000多萬人的速度快速增長(zhǎng)，1年以下駕齡的實(shí)習(xí)期駕駛?cè)苏厥卤嚷瘦^高，大中型客貨車駕駛?cè)私煌ㄟ`法較為突出。

針對(duì)這一現(xiàn)象，123號(hào)令中規(guī)定，除第一次領(lǐng)取駕駛證的人以外，增駕新取得大型客車、中型客車、牽引車等駕駛證的駕駛?cè)艘徊⒓{入實(shí)習(xí)期管理。特別是大中型客貨車駕駛?cè)?，?shí)習(xí)期結(jié)束后要參加安全文明駕駛等知識(shí)考試，接受交通事故案例警示教育；在實(shí)習(xí)期內(nèi)違法記6分以上的，實(shí)習(xí)期限延長(zhǎng)一年，再次記6分以上的，取消其實(shí)習(xí)車型的駕駛資格。同時(shí)，還規(guī)定實(shí)習(xí)期內(nèi)有記滿12分記錄的，要予以注銷實(shí)習(xí)車型的駕駛資格?？紤]到高速公路道路情況的特殊性，實(shí)習(xí)期駕駛?cè)笋{車上高速公路時(shí)，必須由持相應(yīng)或者更高車型駕駛證3年以上的駕駛?cè)伺阃?/p>

在駕駛證審驗(yàn)方面，規(guī)定大中型客貨車駕駛?cè)嗣磕陞⒓訉忩?yàn)，但沒有記分的可以免于審驗(yàn)。同時(shí)，規(guī)定持有其他準(zhǔn)駕車型駕駛證且發(fā)生交通死亡事故承擔(dān)同等以上責(zé)任的，也要參加當(dāng)年的審驗(yàn)。此外，加強(qiáng)了審驗(yàn)時(shí)的學(xué)習(xí)教育，規(guī)定除審驗(yàn)交通違法、事故處理，違法記分和滿分學(xué)習(xí)、申報(bào)身體條件情況以外，還要參加不少于3小時(shí)的法律法規(guī)、交通安全文明駕駛等知識(shí)學(xué)習(xí)，并接受交通事故案例警示教育。

對(duì)發(fā)生死亡交通事故負(fù)同等以上責(zé)任、有記滿12分記錄或者連續(xù)3年不審驗(yàn)的，注銷最高準(zhǔn)駕車型駕駛資格，逐級(jí)降低其駕駛資格，最終只保留其小型汽車駕駛資格，加強(qiáng)對(duì)駕駛?cè)说墓芾怼?/p>

故意遮擋污損號(hào)牌記12分

123號(hào)令對(duì)校車、大中型客貨車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車等重點(diǎn)車型駕駛?cè)说膰?yán)重交通違法行為提高了記分分值，記分項(xiàng)由38項(xiàng)增加至52項(xiàng)。

其中新增的內(nèi)容有：使用偽造和變?cè)煨＼嚇?biāo)牌、校車超員20%以上記12分、不按規(guī)定避讓校車記6分等14個(gè)涉及校車管理的記分項(xiàng)；中型以上客貨車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車在高速公路、城市快速路行駛超速20％以上，或者在其他道路行駛超速50％以上，駕駛營(yíng)運(yùn)客車、校車超員20%以上、未取得校車駕駛資格駕駛校車的等行為記12分，以及疲勞駕駛載客汽車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車記12分等記分項(xiàng)。

提高處罰力度的有：將未懸掛或者不按規(guī)定安裝號(hào)牌、故意遮擋污損號(hào)牌等違法行為記分由6分提高到12分，將違反道路交通信號(hào)燈通行等違法記分由3分提高到6分。

同時(shí)，考慮到《道路交通安全法》已規(guī)定醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的、吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證且5年內(nèi)不得重新取得駕駛證，取消了原醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車違法行為記分。晨報(bào)記者 何欣

交管部門新增六項(xiàng)便民服務(wù)措施

●將駕駛證補(bǔ)換領(lǐng)、審驗(yàn)和小型汽車駕駛證考試等業(yè)務(wù)向縣級(jí)車輛管理所下放，方便縣鄉(xiāng)、農(nóng)村群眾在家門口申領(lǐng)、換領(lǐng)汽車駕駛證，縮短群眾辦事距離，減少群眾往返時(shí)間。

●將核發(fā)和補(bǔ)換領(lǐng)駕駛證的時(shí)限由3日縮短為1日。群眾在駕駛證遺失或損壞后，在申請(qǐng)辦理補(bǔ)換證的當(dāng)日即可領(lǐng)取新的駕駛證，方便群眾駕車出行。同時(shí)，對(duì)于申領(lǐng)駕駛證的群眾，在三個(gè)科目考試合格和宣誓儀式后，當(dāng)日就可領(lǐng)取駕駛證。

●將申領(lǐng)大型貨車駕駛證的年齡條件由21歲放寬至20歲。

●考慮到一些群眾由于平時(shí)學(xué)習(xí)工作較忙，不能在2年內(nèi)完成培訓(xùn)和考試，將駕駛準(zhǔn)考證明有效期由2年延長(zhǎng)至3年，方便群眾通過法規(guī)知識(shí)考試后，有更充裕的時(shí)間參加駕駛技能培訓(xùn)學(xué)習(xí)，參加考試。

●推行互聯(lián)網(wǎng)、電話等遠(yuǎn)程自助預(yù)約駕駛?cè)丝荚嚪?wù)，公開考試預(yù)約計(jì)劃、預(yù)約人數(shù)和考試人數(shù)，方便群眾根據(jù)自己的學(xué)習(xí)、工作和生活需要，合理選擇時(shí)間參加考試。

●規(guī)定異地從事營(yíng)運(yùn)的駕駛?cè)撕拓涇?，在備案登記一年后，可以直接在營(yíng)運(yùn)地參加駕駛證審驗(yàn)或車輛年檢，避免群眾多次往返辦理業(yè)務(wù)。

■相關(guān)新聞

校車駕駛?cè)私⑼顺鰴C(jī)制

晨報(bào)訊（記者 何欣）記者昨天從公安部獲悉，為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《校車安全管理?xiàng)l例》，公安部發(fā)布了《關(guān)于修改〈機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定〉決定》（公安部令第124號(hào)，以下簡(jiǎn)稱124號(hào)令）和《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》（公安部令第123號(hào)，以下簡(jiǎn)稱123號(hào)令），明確了公安機(jī)關(guān)交通管理部門參與校車許可條件審查，發(fā)放校車標(biāo)牌和校車駕駛?cè)速Y格許可的業(yè)務(wù)程序和要求。124號(hào)令和123號(hào)令中關(guān)于校車駕駛?cè)斯芾淼膬?nèi)容自發(fā)布之日起施行。

規(guī)定明確了參與校車使用許可審查工作職責(zé)和事項(xiàng)，規(guī)范了校車標(biāo)牌核發(fā)條件和程序。同時(shí)，嚴(yán)格校車登記檢驗(yàn)和報(bào)廢制度。規(guī)定校車在辦理注冊(cè)登記前必須進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)，并按照《校車安全管理?xiàng)l例》每半年參加一次安全技術(shù)檢驗(yàn)，保證校車安全技術(shù)性能。校車標(biāo)牌有效期與安全技術(shù)檢驗(yàn)有效期一致，均為半年。規(guī)定達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的校車必須在車輛管理所的監(jiān)督下解體，杜絕報(bào)廢校車流向社會(huì)、繼續(xù)上路行駛。

加強(qiáng)校車使用的日常監(jiān)管。規(guī)定公安交通管理部門要每月清理校車交通違法和事故情況，督促及時(shí)接受處理，同時(shí)要每月向本級(jí)政府、教育行政部門通報(bào)校車標(biāo)牌發(fā)放情況和校車交通違法、事故等情況。

嚴(yán)格校車駕駛?cè)速Y格許可和管理制度。明確了申請(qǐng)校車駕駛資格應(yīng)具備的條件，以及辦理許可的手續(xù)和程序，建立了校車駕駛?cè)嗣磕陮忩?yàn)、聯(lián)合監(jiān)管以及退出機(jī)制。

第三篇：中央發(fā)布公務(wù)接待新規(guī)

中央發(fā)布公務(wù)接待新規(guī)：無公函來訪不予接待

時(shí)政新聞京華時(shí)報(bào)[微博]張然2013-12-09 06:11 我要分享

中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》，對(duì)黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待活動(dòng)食、宿、行、迎送及警衛(wèi)、預(yù)算和報(bào)銷等關(guān)鍵環(huán)節(jié)提出明確要求，包括嚴(yán)控接待范圍、簡(jiǎn)化接待禮儀、限制接待住宿房型、從嚴(yán)控制接待用餐的次數(shù)和陪餐人數(shù)、規(guī)范警衛(wèi)安排等。

以“吃”為例，按照《規(guī)定》要求，公務(wù)接待工作餐應(yīng)當(dāng)供應(yīng)家常菜，不得提供魚翅、燕窩等高檔菜肴和用野生保護(hù)動(dòng)物制作的菜肴，不得提供香煙和高檔酒水，不得使用私人會(huì)所、高消費(fèi)餐飲場(chǎng)所。

大約3000字的《規(guī)定》嚴(yán)字當(dāng)頭，共提出38項(xiàng)禁令，包括11項(xiàng)“禁止”事項(xiàng)和27項(xiàng)“不得”要求。

□新規(guī)亮點(diǎn)

嚴(yán)算“賬”

無公函來訪不予接待

《規(guī)定》要求，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公務(wù)外出計(jì)劃管理，科學(xué)安排和嚴(yán)格控制外出的時(shí)間、內(nèi)容、路線、頻率、人員數(shù)量，禁止異地部門間沒有特別需要的一般性學(xué)習(xí)交流、考察調(diào)研，禁止重復(fù)性考察，禁止以各種名義和方式變相旅游，禁止違反規(guī)定到風(fēng)景名勝區(qū)舉辦會(huì)議和活動(dòng)。

公務(wù)外出確需接待的，派出單位應(yīng)當(dāng)向接待單位發(fā)出公函，告知內(nèi)容、行程和人員。

接待單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制國(guó)內(nèi)公務(wù)接待范圍，不得用公款報(bào)銷或者支付應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用。國(guó)家工作人員不得要求將休假、探親、旅游等活動(dòng)納入國(guó)內(nèi)公務(wù)接待范圍。接待單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)定的接待范圍，嚴(yán)格接待審批控制，對(duì)能夠合并的公務(wù)接待統(tǒng)籌安排。無公函的公務(wù)活動(dòng)和來訪人員一律不予接待。

中央編譯局當(dāng)代馬克思主義研究所所長(zhǎng)、研究員何增科指出，新規(guī)從很大程度上回應(yīng)了公眾對(duì)公務(wù)接待方面的關(guān)切，老百姓反映的政府機(jī)關(guān)“花錢大手大腳”、“鋪張浪費(fèi)”等現(xiàn)象得到了中央的關(guān)注。新規(guī)突出公開透明原則，有利于公眾監(jiān)督。

何增科指出，如果新規(guī)得到嚴(yán)格執(zhí)行，把用于過度接待的人員、精力、時(shí)間用于工作，是人力資源的節(jié)省，可以提高效率。把用于過度接待的資金用于民生，可以提升民眾生活幸福指數(shù)，“降低行政管理成本，形成低成本政府，這是廉潔政府的應(yīng)有之意。”

■規(guī)定內(nèi)容

各級(jí)黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)的預(yù)算管理，合理限定接待費(fèi)預(yù)算總額。公務(wù)接待費(fèi)用應(yīng)當(dāng)全部納入預(yù)算管理，單獨(dú)列示。

禁止在接待費(fèi)中列支應(yīng)當(dāng)由接待對(duì)象承擔(dān)的差旅、會(huì)議、培訓(xùn)等費(fèi)用，禁止以舉辦會(huì)議、培訓(xùn)為名列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費(fèi)開支；禁止向下級(jí)單位及其他單位、企業(yè)、個(gè)人轉(zhuǎn)嫁接待費(fèi)用，禁止在非稅收入中坐支接待費(fèi)用；禁止借公務(wù)接待名義列支其他支出。

接待費(fèi)資金支付應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)庫(kù)集中支付制度和公務(wù)卡管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。具備條件的地方應(yīng)當(dāng)采用銀行轉(zhuǎn)賬或者公務(wù)卡方式結(jié)算，不得以現(xiàn)金方式支付。

各級(jí)黨政機(jī)關(guān)不得以任何名義新建、改建、擴(kuò)建內(nèi)部接待場(chǎng)所，不得對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)部接待場(chǎng)所進(jìn)行超標(biāo)準(zhǔn)裝修或者裝飾、超標(biāo)準(zhǔn)配置家具和電器。

管住“吃” 工作餐禁用燕窩魚翅

“一段時(shí)間以來，‘大吃大喝’一度成為公務(wù)接待中最被社會(huì)詬病的問題，‘被接待’現(xiàn)象也十分突出，不僅造成巨大浪費(fèi)，接待人員也為其所累?！眹?guó)務(wù)院發(fā)展研究中心社會(huì)發(fā)展研究部巡視員林家彬說。

《規(guī)定》指出，工作餐應(yīng)當(dāng)供應(yīng)家常菜，不得提供魚翅、燕窩等高檔菜肴和用野生保護(hù)動(dòng)物制作的菜肴，不得提供香煙和高檔酒水，不得使用私人會(huì)所、高消費(fèi)餐飲場(chǎng)所。

林家彬認(rèn)為，《規(guī)定》具有很強(qiáng)的操作性，對(duì)在短期內(nèi)剎住“大吃大喝”的風(fēng)氣會(huì)起到立竿見影的效果，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，還需進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)規(guī)范財(cái)務(wù)、財(cái)政支出等制度建設(shè)。

■規(guī)定內(nèi)容

接待對(duì)象應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)自行用餐。確因工作需要，接待單位可以安排工作餐一次，并嚴(yán)格控制陪餐人數(shù)。接待對(duì)象在10人以內(nèi)的，陪餐人數(shù)不得超過3人；超過10人的，不得超過接待對(duì)象人數(shù)的三分之一。

工作餐應(yīng)當(dāng)供應(yīng)家常菜，不得提供魚翅、燕窩等高檔菜肴和用野生保護(hù)動(dòng)物制作的菜肴，不得提供香煙和高檔酒水，不得使用私人會(huì)所、高消費(fèi)餐飲場(chǎng)所。

管好“住”

省部級(jí)才能安排套間

“過去，一些地方由于怕慢待上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)常超標(biāo)準(zhǔn)安排住宿，對(duì)于一些級(jí)別不高的領(lǐng)導(dǎo)干部也安排套間甚至豪華套間住宿，不僅造成嚴(yán)重浪費(fèi)，還助長(zhǎng)了奢靡之風(fēng)?！敝醒朦h校教授謝春濤說?！兑?guī)定》指出，住宿用房以標(biāo)準(zhǔn)間為主，接待省部級(jí)干部可以安排普通套間。接待單位不得超標(biāo)準(zhǔn)安排接待住房，不得額外配發(fā)洗漱用品。謝春濤認(rèn)為，《規(guī)定》直指過去普遍存在的超標(biāo)接待問題，對(duì)公務(wù)接待住宿提出了更為明確的標(biāo)準(zhǔn)，甚至對(duì)配發(fā)洗漱用品都提出了明確規(guī)定，針對(duì)性、操作性都很強(qiáng)，有助于進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

■規(guī)定內(nèi)容

接待住宿應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行差旅、會(huì)議管理的有關(guān)規(guī)定，在定點(diǎn)飯店或者機(jī)關(guān)內(nèi)部接待場(chǎng)所安排，執(zhí)行協(xié)議價(jià)格。出差人員住宿費(fèi)應(yīng)當(dāng)回本單位憑據(jù)報(bào)銷，與會(huì)人員住宿費(fèi)按會(huì)議費(fèi)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

住宿用房以標(biāo)準(zhǔn)間為主，接待省部級(jí)干部可以安排普通套間。接待單位不得超標(biāo)準(zhǔn)安排接待住房，不得額外配發(fā)洗漱用品。

管控“行”

不得違規(guī)搞交通管控

“警車開道、超規(guī)用車、交通管控??這些看似‘有面子’的接待方式，實(shí)際上非常勞民傷財(cái)，根源是基層‘拍馬’與被接待的上級(jí)部門形式主義的‘一拍即合’。”國(guó)家行政學(xué)院社會(huì)與文化學(xué)部副主任馬慶鈺說。

《規(guī)定》指出，國(guó)內(nèi)公務(wù)接待的出行活動(dòng)應(yīng)當(dāng)安排集中乘車，合理使用車型，嚴(yán)格控制隨行車輛。北京大學(xué)中國(guó)公共財(cái)政研究中心主任林雙林表示，公務(wù)接待講排場(chǎng)、比規(guī)格，表面是風(fēng)氣，根源在制度?！兑?guī)定》正是從制度著手，對(duì)公務(wù)接待出行的方式、規(guī)模、邊界（是否與公務(wù)有關(guān)）、標(biāo)準(zhǔn)等都做出了明確的界定，一定會(huì)起到積極的效果。

■規(guī)定內(nèi)容

國(guó)內(nèi)公務(wù)接待不得在機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭和轄區(qū)邊界組織迎送活動(dòng)，不得跨地區(qū)迎送，不得張貼懸掛標(biāo)語(yǔ)橫幅，不得安排群眾迎送，不得鋪設(shè)迎賓地毯；地區(qū)、部門主要負(fù)責(zé)人不得參加迎送。接待單位應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定使用警車，不得違反規(guī)定實(shí)行交通管控。確因安全需要安排警衛(wèi)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的警衛(wèi)界限、警衛(wèi)規(guī)格執(zhí)行，合理安排警力，盡可能縮小警戒范圍，不得清場(chǎng)閉館。

管制“游”

公務(wù)活動(dòng)禁公款旅游

“無論是公款旅游，還是公款?yuàn)蕵?、?zèng)送紀(jì)念品或土特產(chǎn)品等超標(biāo)準(zhǔn)接待現(xiàn)象，公務(wù)人員都是打著公務(wù)的幌子多吃、多用、多占，這是一種特權(quán)思想在作祟。”馬慶鈺說。

《規(guī)定》指出，接待單位不得組織旅游和與公務(wù)活動(dòng)無關(guān)的參觀。

“《規(guī)定》的出臺(tái)針對(duì)的都是群眾反映最強(qiáng)烈的問題，說明中央?yún)栃泄?jié)約、反對(duì)浪費(fèi)扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)。”馬慶鈺建議，遏制公款旅游、娛樂等頑疾，還要加強(qiáng)監(jiān)督問責(zé)機(jī)制建設(shè)，同時(shí)將巡視工作制度化、常態(tài)化，為《規(guī)定》的落實(shí)保駕護(hù)航。

■規(guī)定內(nèi)容

接待單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制國(guó)內(nèi)公務(wù)接待范圍，不得用公款報(bào)銷或者支付應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用。國(guó)家工作人員不得要求將休假、探親、旅游等活動(dòng)納入國(guó)內(nèi)公務(wù)接待范圍。

接待單位不得超標(biāo)準(zhǔn)接待，不得組織旅游和與公務(wù)活動(dòng)無關(guān)的參觀，不得組織到營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?、健身?chǎng)所活動(dòng)，不得安排專場(chǎng)文藝演出，不得以任何名義贈(zèng)送禮金、有價(jià)證券、紀(jì)念品和土特產(chǎn)品等。

□講述

郭才（內(nèi)蒙古自治區(qū)達(dá)茂旗接待辦主任）每到旅游旺季趕場(chǎng)迎來送往

和全國(guó)各地的接待部門負(fù)責(zé)人一樣，內(nèi)蒙古自治區(qū)達(dá)茂旗接待辦主任郭才對(duì)“迎來送往”之苦體會(huì)深刻。

他說，往年旅游旺季，自己都得不停地到處“趕場(chǎng)”，頻繁地安排接待儀式，一撥客人未走又來了一撥，有時(shí)候忙得太晚只好夜宿旅游景點(diǎn)。

中央出臺(tái)的八項(xiàng)規(guī)定、反對(duì)“四風(fēng)”、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》等新規(guī)對(duì)減輕基層繁重的接待任務(wù)起到了很大的作用，這讓不少身處接待一線的人員有了明顯“松綁”的感覺。

在接待部門工作7年 的郭才有很多細(xì)微的感受。幾乎沒有烤全羊、敬酒、警車開道、打橫幅等迎接儀式了，有時(shí)候打個(gè)電話就能安頓好吃飯住宿的事情。中午的工作餐都不上酒，一般半個(gè)小時(shí)內(nèi)就吃好結(jié)束。留宿的客人也越來越少，不少人只要當(dāng)天結(jié)束工作便飛走，接待程序大大簡(jiǎn)化。

不僅如此，接待頻次也大大降低。就算是在旅游旺季，一天的客人也最多兩三批次，接待經(jīng)費(fèi)也隨之減少，當(dāng)?shù)亟衲甑慕哟?jīng)費(fèi)比去年減少了30%。

“建章立制是解決接待浪費(fèi)的治本之策，上面有了細(xì)致的明文規(guī)定，這讓基層接待更有可操作性?！惫耪f，從濃烈的熱情接待突然來了個(gè)大降溫，最初肯定會(huì)讓“客人們”不太好接受，但只要長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，大家漸漸都會(huì)“習(xí)慣成自然”。

說起新規(guī)的實(shí)際操作，郭才有一點(diǎn)兒困惑：中國(guó)人向來熱情好客，尤其少數(shù)民族地區(qū)的接待習(xí)俗歷來濃厚，如何既能遵循中央的各項(xiàng)接待規(guī)定，還能保證符合地區(qū)實(shí)際，這確實(shí)不太容易做得那么完美，還需要在實(shí)際的工作中進(jìn)一步摸索實(shí)踐，力爭(zhēng)做到財(cái)力上不浪費(fèi)經(jīng)費(fèi)，感情上又不怠慢客人。王先生（某國(guó)企分公司接待辦主任）

八項(xiàng)規(guī)定之后接待盛況不再一家國(guó)企分公司接待辦主任王先生也對(duì)接待之苦感同身受。他說：旅游季節(jié)是接待任務(wù)最重的時(shí)候，一個(gè)科級(jí)干部同時(shí)接待幾位廳局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都是很平常的事情。今年夏天這樣的“盛況”已不復(fù)存在。

在沒有新規(guī)等“殺手锏”之前，有的管理者習(xí)慣了大手大腳。比如，本來是某個(gè)部門承辦的全國(guó)性會(huì)議，作為承辦方的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在酒桌上一高興拍腦袋決定：這個(gè)活動(dòng)全部經(jīng)費(fèi)咱都包了，就這么一句話可能就得花出去幾百萬?，F(xiàn)在可是沒那“魄力”了！

過去，處理超標(biāo)接待最多是“罰酒三杯”批評(píng)說教，現(xiàn)在有了法律法規(guī)約束，地方上“出手”都會(huì)謹(jǐn)慎很多，很少有人敢頂風(fēng)作案。

新規(guī)是否就能確保沒人搞變通呢？王先生表達(dá)了自己的看法：說實(shí)在的，有幾個(gè)基層干部愿意每天觥籌交錯(cuò)，喝得東倒西歪，連家庭都照顧不上？不過，接待產(chǎn)生“生產(chǎn)力”啊。于私，不掏自家一分錢就能黏糊上和對(duì)方的感情，將來自己辦事也方便。于公，項(xiàng)目撥款、政策傾斜等都要靠接待來解決。尤其在貧困地區(qū)，熱情的接待可能就是拉近感情最好的方式。平時(shí)想見都難見的上級(jí)部門的人下來調(diào)研，莫非就靠薄酒素菜招待一番？暗地里總想找辦法補(bǔ)上?！叭粢尮珓?wù)接待變得純粹，還需要一步步出臺(tái)很多配套的改革措施，否則人們就會(huì)挖空心思去規(guī)避新規(guī)?！边@位接待辦主任坦言。

□適用范圍

《規(guī)定》適用于各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)，以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位的國(guó)內(nèi)公務(wù)接待行為。國(guó)有企業(yè)、國(guó)有金融企業(yè)和不參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位參照《規(guī)定》執(zhí)行?！兑?guī)定》所稱國(guó)內(nèi)公務(wù)，是指出席會(huì)議、考察調(diào)研、執(zhí)行任務(wù)、學(xué)習(xí)交流、檢查指導(dǎo)、請(qǐng)示匯報(bào)工作等公務(wù)活動(dòng)。

□接待原則 國(guó)內(nèi)公務(wù)接待應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持有利公務(wù)、務(wù)實(shí)節(jié)儉、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、簡(jiǎn)化禮儀、高效透明、尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣的原則。

□曝光臺(tái)

1.接待老領(lǐng)導(dǎo)用公款埋單

【典型案例】2013年8月7日，烏魯木齊市經(jīng)信委黨組書記王國(guó)林在西虹賓館公款宴請(qǐng)前來看望自己的原工作單位領(lǐng)導(dǎo)，花費(fèi)2210元；2013年9月16日，烏魯木齊市經(jīng)信委領(lǐng)導(dǎo)班子以歡送2名班子成員調(diào)任和退休為名，在西虹賓館公款吃喝，花費(fèi)2643元。烏魯木齊市紀(jì)委決定給予市經(jīng)信委主任程新建、黨組書記王國(guó)林黨內(nèi)警告處分，責(zé)成二人向市委、市紀(jì)委作出深刻檢查，并分別由個(gè)人承擔(dān)宴請(qǐng)費(fèi)用。

2.謝支援單位贈(zèng)送購(gòu)物卡

【典型案例】2013年8月，新疆吉木薩爾縣總工會(huì)兩次去函邀請(qǐng)其對(duì)口支援單位來新疆對(duì)接工作，并經(jīng)班子商議，由縣總工會(huì)主席王文娥安排該單位財(cái)務(wù)人員于9月11日在烏魯木齊市王府井商場(chǎng)購(gòu)買了5張面值共10000元的購(gòu)物卡，擬待對(duì)口支援單位人員來新疆后贈(zèng)送（后因故未送出）。吉木薩爾縣紀(jì)委決定給予王文娥黨內(nèi)警告處分，購(gòu)買購(gòu)物卡的費(fèi)用由其本人承擔(dān)。

3.假借去考察三亞玩一圈

【典型案例】2012年底，河北省內(nèi)丘縣內(nèi)丘鎮(zhèn)寺上村村委會(huì)主任王秋柱帶領(lǐng)其他3名兩委干部，以考察柵欄、垃圾箱為由，到海南三亞游玩，共花費(fèi)23000元。內(nèi)丘縣紀(jì)委給予王秋柱黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，其他3名成員黨內(nèi)警告處分，并收繳了全部違規(guī)資金。

4.喝完茅臺(tái)酒又泡夜總會(huì) 【典型案例】2013年7月3日，四川省達(dá)州市扶貧和移民工作局黨組書記、局長(zhǎng)謝承述和該局黨組成員、副局長(zhǎng)劉玲等人出差回到達(dá)縣，謝承述要求達(dá)縣扶貧和移民工作局黨組書記、局長(zhǎng)唐成元安排用餐。唐成元將謝承述、劉玲一行安排在達(dá)縣某酒樓用餐，席間喝了兩瓶茅臺(tái)酒。飯后，唐成元又安排謝承述、劉玲等人至達(dá)縣某娛樂會(huì)所唱歌、喝酒，以上共計(jì)消費(fèi)公款5700余元。8月，達(dá)州市紀(jì)委對(duì)謝承述、劉玲的違紀(jì)問題立案調(diào)查。

5.借機(jī)去培訓(xùn)到景區(qū)旅游

【典型案例】2013年9月1日至22日，黑龍江省龍煤鶴崗分公司組織人員到雞西市參加省煤監(jiān)局組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)期間，龍煤鶴崗分公司興安煤礦綜機(jī)車間副科長(zhǎng)杜士龍和興安煤礦安裝區(qū)區(qū)長(zhǎng)王文強(qiáng)等8人擅自乘坐雞西煤機(jī)公司的豐田考斯特中客車，用“接待專用”牌遮擋車號(hào)，到興凱湖景區(qū)旅游。龍煤鶴崗分公司給予杜士龍行政撤職處分，王文強(qiáng)行政記大過處分，其他6人行政記過處分。

第四篇：2018年北京住房公積金政策新規(guī)

專注社保代理12年

30家分公司覆蓋四川.重慶.貴陽(yáng)…

2018年北京住房公積金新政策

北京住房公積金管理中心出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)加強(qiáng)住房公積金歸集管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），對(duì)住房公積金的繳存和提取提出了新的辦法，提取公積金的流程和材料將進(jìn)一步簡(jiǎn)化。

北京住房公積金簡(jiǎn)化提取公積金流程

《通知》由四個(gè)部分組成，明確了提取住房公積金的辦理流程和繳存程序，同時(shí)對(duì)內(nèi)部管理和違規(guī)違法處理等情況做了規(guī)定?！锻ㄖ肥状卧O(shè)計(jì)了全新的提取申請(qǐng)表附表，覆蓋了所有的提取類型。

北京住房公積金管理中心副主任蔣然：充分發(fā)揮了數(shù)據(jù)共享的作用。比方說我們的異地貸款原來是需要在兩個(gè)城市間辦手續(xù)，現(xiàn)在只需要在網(wǎng)上就可以全部辦結(jié)了。

不僅如此，《通知》取消了以往辦理過程中需提交的異地購(gòu)房證明、社保證明、退休證明、離職證明和補(bǔ)繳證明，取消了以前需要填寫的《住房公積金匯繳書》、《住房公積金補(bǔ)繳書》等單據(jù)。

其中，有19種情況提取材料進(jìn)行了大幅度簡(jiǎn)化，其中有13種材料只需要持本人身份證填寫相對(duì)應(yīng)的表格即可辦結(jié)，還有6種情況只需要提供身份證或者一種材料。按照去年的業(yè)務(wù)量，我們?nèi)昴軌蚬?jié)省大約1000萬張A4紙，同時(shí)大概能夠減少72萬人次的奔波。

與此同時(shí)，《通知》首次通過“授權(quán)+承諾”的形式，由申請(qǐng)人簽訂誠(chéng)信承諾條款，告知申請(qǐng)人承擔(dān)虛假承諾將記入個(gè)人不良信息庫(kù)和有關(guān)征信系統(tǒng)的責(zé)任。新辦法將于2017年9月1日起施行。

北京：租房提取住房公積金一季可提4500

按照《通知》，繳存人如果沒有買房，而是租房子住的，提取公積金的流程也進(jìn)行了簡(jiǎn)化，專注社保代理12年

方便使用。

《通知》規(guī)定，繳存人在北京市行政區(qū)域內(nèi)無自有住房且租房的，可按每月一千五百元的標(biāo)準(zhǔn)每季度提取一次住房公積金。對(duì)于租房實(shí)際支出超過一千五百元的，可提供租住商品住房合同、租房發(fā)票，按實(shí)際支出辦理提取。

北京住房公積金管理中心副主任蔣然：我們?cè)谥С志用竦馁?gòu)房和個(gè)人貸款的同時(shí)，《通知》同時(shí)提出，將使用住房公積金聯(lián)名卡來保障資金的安全。公積金繳存人通過在合作銀行領(lǐng)取公積金的聯(lián)名卡，實(shí)現(xiàn)了個(gè)人身份的實(shí)名認(rèn)證，住房公積金查詢提取等業(yè)務(wù)都和公積金卡關(guān)聯(lián)，最大程度地防范了資金的風(fēng)險(xiǎn)，辦理公積金的提取，一定會(huì)把資金全額安全打到公積金的聯(lián)名卡上。

與此同時(shí)，為方便辦理，《通知》還規(guī)定，購(gòu)房人與其配偶可由任意一方先行辦理提取手續(xù)，提取順序不分先后。

30家分公司覆蓋四川.重慶.貴陽(yáng)…

第五篇：昆明發(fā)布新規(guī) 來昆明務(wù)工人員子女可以就近入學(xué)

昆明發(fā)布新規(guī) 來昆明務(wù)工人員子女可以就近入學(xué)

2014年02月08日 08時(shí)43分00秒來源：云南網(wǎng)

馬上發(fā)財(cái)、馬上有房、馬上娶媳婦、馬上走運(yùn)，馬上紅火……“馬上體”在2014年農(nóng)歷馬年到來時(shí)開始走紅。

一年之計(jì)在于春，新春開年，比起那些空洞的口號(hào)，我們更關(guān)注的是，春節(jié)前昆明市委全會(huì)精神以及“市兩會(huì)”確定的各項(xiàng)民生經(jīng)濟(jì)工作，是否得到落實(shí)，各行各業(yè)是否已經(jīng)向著理想的愿景邁出扎實(shí)的步履。

2014農(nóng)歷開年，時(shí)報(bào)推出“馬上落實(shí)”系列觀察報(bào)道，帶讀者了解昆明市各項(xiàng)工作，讓市民來看看教育、就業(yè)、社會(huì)保障、生態(tài)環(huán)保等民生事業(yè)的進(jìn)步，了解科技創(chuàng)新支撐工業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型帶給這座城市的激情，了解我們身邊正在崛起的大型城市綜合體，以及建設(shè)世界知名旅游城市的推進(jìn)，將給未來的生活帶來什么樣的機(jī)會(huì)。

昨天是新年上班第一天，昆明市教育局發(fā)布了《昆明市外來務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育階段就學(xué)管理辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。該《辦法》對(duì)來昆務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)做出規(guī)范。其中包括：辦理轉(zhuǎn)學(xué)一般以學(xué)期為限，轉(zhuǎn)入應(yīng)在每學(xué)期開學(xué)前一周聯(lián)系居住地教育部門，學(xué)期中途一般不辦理。2月下旬3月初，又將是一個(gè)新學(xué)期開學(xué)期，牽涉到子女轉(zhuǎn)學(xué)的學(xué)生家長(zhǎng)應(yīng)提前做好準(zhǔn)備。另外，教育局還提供了子女入學(xué)報(bào)名三種證件辦理的渠道。

該《辦法》強(qiáng)調(diào)，入學(xué)的主要憑證之一《昆明市臨時(shí)居住證》，要有半年以上方能有效。因此來昆務(wù)工人員今秋如有子女入學(xué)，應(yīng)提前準(zhǔn)備好有效臨時(shí)居住證，以免耽誤孩子報(bào)名。

“三證”為：務(wù)工證明、居住證明、身份證明

《辦法》規(guī)定，來昆務(wù)工人員隨遷子女在昆申請(qǐng)入學(xué)或轉(zhuǎn)學(xué)，必須同時(shí)具備“三證”，即務(wù)工證明、居住證明、身份證明。超過法定入學(xué)年齡的還必須提供戶籍所在地縣級(jí)教育行政部門出具的緩學(xué)證明。

該辦法規(guī)定了小學(xué)入學(xué)和初中入學(xué)不同情況的入學(xué)手續(xù)要求。

小學(xué)入學(xué)需提供“三證”：務(wù)工證明、居住證明、身份證明。超過法定入學(xué)年齡的外來務(wù)工人員隨遷子女，入學(xué)必須提供戶籍所在地縣級(jí)教育行政部門出具的緩學(xué)證明。

初中入學(xué)學(xué)生，如小學(xué)階段已在昆明市享受公費(fèi)學(xué)位的小學(xué)畢業(yè)生，根據(jù)當(dāng)年的招生政策，隨就讀小學(xué)分配入學(xué)；新申請(qǐng)初中公費(fèi)學(xué)位的小學(xué)畢業(yè)生，則需提供“三證”：務(wù)工證明、居住證明、身份證明和小學(xué)六年級(jí)應(yīng)屆畢業(yè)證明等相關(guān)材料。超過法定入學(xué)年齡的，所提供材料中，一樣應(yīng)含緩學(xué)證明。另外，該辦法提請(qǐng)學(xué)生家長(zhǎng)注意，入學(xué)材料均需提供原件和復(fù)印件。

轉(zhuǎn)學(xué)來昆應(yīng)在開學(xué)前一周聯(lián)系

該《辦法》還規(guī)定，外來務(wù)工人員隨遷子女從外地轉(zhuǎn)入昆明市義務(wù)教育階段學(xué)校就讀的，需按照要求提供“三證”及相關(guān)材料。且辦理轉(zhuǎn)學(xué)一般以學(xué)期為限，轉(zhuǎn)入應(yīng)在每學(xué)期開學(xué)前一周與所在居住證辦理地的縣級(jí)教育行政管理部門聯(lián)系，學(xué)期中途一般不辦理轉(zhuǎn)入手續(xù)。接收外來務(wù)工人員隨遷子女就讀的學(xué)校對(duì)轉(zhuǎn)入和轉(zhuǎn)出的學(xué)生，按照國(guó)家、省和昆明市學(xué)籍管理規(guī)定辦理學(xué)籍變更手續(xù)。

不得擇校 不得拒收學(xué)生

《辦法》強(qiáng)調(diào)，由居住證辦理地的縣（市）區(qū)教育部門以公辦學(xué)校為主統(tǒng)籌安排入學(xué)，不得擇校。

《辦法》自印發(fā)之日起試行，來昆務(wù)工人員隨遷子女小學(xué)、初中就學(xué)工作嚴(yán)格按照《辦法》執(zhí)行。2004年出臺(tái)的《昆明市做好進(jìn)城務(wù)工就農(nóng)民子女義務(wù)教育工作的實(shí)施意見》（昆政辦〔2004〕6號(hào)）同時(shí)廢止。

《辦法》適用于父母或其他法定監(jiān)護(hù)人在昆明務(wù)工，年齡在6至15周歲，處于義務(wù)教育階段的隨遷子女。按照“公平公正，市級(jí)統(tǒng)籌、以縣為主，就近或相對(duì)就近”的原則，由居住證辦理地的縣（市）區(qū)教育部門以公辦學(xué)校為主統(tǒng)籌安排入學(xué)，不得擇校?！掇k法》要求各教育行政部門要將外來務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)問題納入本地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，保障其接受九年義務(wù)教育，不得以任何理由拒絕接收符合條件的外來務(wù)工人員隨遷子女就讀。

臨時(shí)居住證有效期要滿半年

該《辦法》規(guī)定，《昆明市臨時(shí)居住證》有半年以上時(shí)限要求，從每年小學(xué)入學(xué)報(bào)名時(shí)間往前推算。

據(jù)了解，小學(xué)入學(xué)報(bào)名時(shí)間為每年8月1-5日?！掇k法》強(qiáng)調(diào)，《昆明市臨時(shí)居住證》存在半年以上時(shí)限要求，從每年8月1日小學(xué)入學(xué)報(bào)名時(shí)間往前推算。來昆務(wù)工人員在考慮為子女申請(qǐng)入學(xué)或轉(zhuǎn)學(xué)時(shí)，應(yīng)及時(shí)辦理居住證。

另外，《昆明市居住證管理規(guī)定》明確，已滿16周歲、未滿60周歲，擬在昆明居住30日以上的流動(dòng)人口，應(yīng)在到達(dá)居住地3個(gè)工作日內(nèi)，向居住地的公安派出所或者流動(dòng)人口管理服務(wù)中心（站）申領(lǐng)居住證，居住證則由市公安行政管理部門統(tǒng)一制作。

初次申領(lǐng)居住證的人員，應(yīng)當(dāng)提供居民身份證或者戶籍證明、近期半寸免冠照片兩張以及居住處所證明材料，領(lǐng)取《昆明市臨時(shí)居住證》。另外，18至49周歲的育齡婦女應(yīng)當(dāng)交驗(yàn)《婚育證明》；攜帶未滿16周歲子女的，應(yīng)當(dāng)出示子女戶籍證明或者戶口簿等相關(guān)證件；攜帶未滿7周歲兒童的，還應(yīng)當(dāng)出示預(yù)防接種證明材料。

相關(guān)新聞

異地中考方案今年出臺(tái)明年實(shí)施

公辦幼兒園在園人數(shù)3年后達(dá)55%

昆明市教育局正在著手春風(fēng)化雨行動(dòng)，著重解決幼兒入園難問題。另外，《昆明異地中考方案》也將在今年出臺(tái)。

按照教育部統(tǒng)一部署，為做好3.1萬名外來務(wù)工人員子女的入學(xué)工作，昆明還將于今年出臺(tái)《昆明異地中考方案》，并預(yù)計(jì)于2015年實(shí)施，目前方案正在調(diào)研中。

為進(jìn)一步化解“入公辦園難、入民辦園貴”的問題，市教育局正研究制定《昆明市春風(fēng)化雨行動(dòng)進(jìn)一步發(fā)展學(xué)前教育實(shí)施方案》，擬通過3年的努力，全市基本形成投入增加、公民辦并舉、機(jī)制創(chuàng)新、普及率高、管理規(guī)范的學(xué)前教育發(fā)展格局，確保公辦幼兒園和普惠性幼兒園在園幼兒達(dá)到總在園幼兒數(shù)的85%以上，其中公辦幼兒園在園幼兒數(shù)達(dá)55%，基本普及學(xué)前三年教育。此外，還將出臺(tái)普惠性幼兒園的管理、補(bǔ)助方案。

農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園建設(shè)方面，建議每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建一所中心幼兒園，再依據(jù)距離遠(yuǎn)近建設(shè)“分點(diǎn)”幼兒園。還要提高優(yōu)質(zhì)資源，平均一年升級(jí)10所省一級(jí)示范幼兒園。

新聞鏈接

務(wù)工證明

父母或其他法定監(jiān)護(hù)人在昆務(wù)工的相關(guān)證明，即勞動(dòng)合同、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、務(wù)工地社區(qū)出具的務(wù)工證明等其中任何一種皆有效。

居住證明

在昆居住地派出所簽發(fā)的父母或其他法定監(jiān)護(hù)人的《昆明市居住證》或半年以上的《昆明市臨時(shí)居住證》皆有效，另外，父母或其他法定監(jiān)護(hù)人在昆的實(shí)際居住地相關(guān)證明如房產(chǎn)證、購(gòu)房合同、租房合同等其中一種亦可生效。

身份證明

父母或其他法定監(jiān)護(hù)人及其子女戶口簿；適齡兒童戶籍所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府或縣級(jí)教育行政部門出具的同意在昆明就讀證明（就學(xué)聯(lián)系函）。小學(xué)六年級(jí)應(yīng)屆畢業(yè)證明等相關(guān)材料（超過法定入學(xué)年齡的，所提供材料中應(yīng)含緩學(xué)證明）。

緩學(xué)證明

超過法定入學(xué)年齡的外來務(wù)工人員隨遷子女，入學(xué)須提供戶籍所在地縣級(jí)教育行政部門出具的緩學(xué)證明。

鄒佳琪 孟俊 趙倩 毛亞南 林霞（都市時(shí)報(bào)）