第一篇：四川省人民政府部門績效管理辦法(2014年)

四川省人民政府

關(guān)于印發(fā)四川省人民政府部門績效管理辦法的通知

川府發(fā)〔2014〕25號

省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，有關(guān)單位：

《四川省人民政府部門績效管理辦法》已經(jīng)省政府第42次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予印發(fā)，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。

四川省人民政府 2014年4月25日

四川省人民政府部門績效管理辦法

第一章 總 則

第一條 按照黨的十八屆三中全會和省委十屆四次全會提出的推進(jìn)政府績效管理、加快轉(zhuǎn)變政府職能的要求，在總結(jié)全省政府目標(biāo)績效管理試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，修訂本辦法。

第二條 省政府部門績效管理堅持科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的指導(dǎo)思想，以提升政府績效、增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力為核心，以保證省委、省政府決策部署貫徹落實(shí)為重點(diǎn)，以建立科學(xué)合理的績效管理制度為抓手，推動部門加快職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新，推進(jìn)政府管理科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化，促進(jìn)部門努力爭創(chuàng)一流業(yè)績，提高行政效能，提升工作績效。

第三條 績效管理的原則。

（一）科學(xué)合理。緊扣主題主線，圍繞中心工作，把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際成效作為績效管理的基本內(nèi)容和主要依據(jù)，促進(jìn)行政運(yùn)行機(jī)制和管理方式向依法規(guī)范、公開透明、便民高效轉(zhuǎn)變，推進(jìn)法治政府和服務(wù)型政府建設(shè)。

—1—

（二）公正透明。按照公開、公平、公正的要求，規(guī)范管理程序，健全考評方法，在評估各部門履行職責(zé)的同時，注重對大局觀念、服務(wù)意識、創(chuàng)新精神和行政效能的評估，實(shí)行內(nèi)部評估和外部評估相結(jié)合，引導(dǎo)群眾及社會各界有序參與。

（三）簡便易行。遵循行政管理的基本規(guī)律，根據(jù)部門職責(zé)任務(wù)科學(xué)設(shè)置績效管理指標(biāo)體系，做到共性與個性相結(jié)合，定性與定量相結(jié)合，力求實(shí)事求是，全面準(zhǔn)確，講求實(shí)效，操作簡便。

（四）獎優(yōu)罰劣。發(fā)揮政府績效管理的激勵導(dǎo)向作用，深化結(jié)果運(yùn)用，實(shí)行精神獎勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合，加大獎優(yōu)、治庸、罰劣力度，建立健全績效管理激勵約束機(jī)制，確保結(jié)果運(yùn)用有力有效。

第四條 本辦法適用于省政府辦公廳、省政府組成部門、省政府直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)和直屬機(jī)構(gòu)、省政府其他機(jī)構(gòu)（以下簡稱“省政府部門”）。

第二章 績效管理內(nèi)容

第五條 績效管理設(shè)置三級指標(biāo)。一級指標(biāo)和二級指標(biāo)為共性要求，三級指標(biāo)是一、二級指標(biāo)的年度內(nèi)容，結(jié)合部門實(shí)際量身定制。一級指標(biāo)4項，分別為職能職責(zé)、行政效能、服務(wù)質(zhì)量、自身建設(shè)。二級指標(biāo)12項，分別為職責(zé)任務(wù)、依法行政、政令暢通、效能建設(shè)、行政成本、應(yīng)急管理、服務(wù)群眾、接受監(jiān)督、協(xié)作配合、黨建工作、政風(fēng)行風(fēng)和廉政建設(shè)。

第六條 職能職責(zé)主要評估省政府部門履行法定職責(zé)，圍繞全省中心工作開展政務(wù)服務(wù)，推動省委、省政府決策部署貫徹落實(shí)，完成《政府工作報告》目標(biāo)任務(wù)的情況。

（一）職責(zé)任務(wù)。履行法定職責(zé)，完成省委、省政府決策部署的情況。被評估部門提供績效管理工作報告。

（二）依法行政。依法履行職責(zé)，規(guī)范行政決策行為，落實(shí)“嚴(yán) 格規(guī)范公正文明執(zhí)法” 要求，完善行政監(jiān)督機(jī)制，依法化解爭議糾紛，推進(jìn)行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行平臺建設(shè)的情況。由省法制辦會同監(jiān)察廳提供評估意見。

（三）政令暢通。完成省委、省政府交辦任務(wù)，令行禁止和真抓實(shí)干的情況。由省委督查室、省政府督查室分別提供評估意見。

第七條 行政效能主要評估省政府部門行政效能建設(shè)，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，—2—

提高工作效率，控制行政成本，為全省經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供環(huán)境支撐和作風(fēng)保障的情況。

（一）效能建設(shè)。貫徹《政府信息公開條例》，深化行政審批制度改革，落實(shí)“三項制度”，抓好政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)平臺載體建設(shè)，精文簡會，及時報送政務(wù)信息，提供優(yōu)質(zhì)高效政務(wù)服務(wù)，管理創(chuàng)新的情況。由省機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)辦公室會同監(jiān)察廳、省法制辦、省政務(wù)服務(wù)管理辦提供評估意見。

（二）行政成本。履行職責(zé)、完成任務(wù)付出的代價，降低行政成本，財政支出績效的情況。由財政廳會同審計廳、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局提供評估意見。

（三）應(yīng)急管理。突發(fā)公共事件信息報告、預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置情況，應(yīng)急預(yù)案制訂，應(yīng)急保障、應(yīng)急演練和宣傳培訓(xùn)情況。由省政府應(yīng)急辦提供評估意見。

第八條 服務(wù)質(zhì)量主要評估省政府部門維護(hù)人民群眾根本利益，服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識、能力和接受監(jiān)督的情況。

（一）服務(wù)群眾。實(shí)行“兩集中兩到位”、推行并聯(lián)審批、網(wǎng)上審批、電子政務(wù)大廳建設(shè)、窗口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、部門辦事大廳規(guī)范運(yùn)行的情況。密切聯(lián)系群眾，切實(shí)為基層和群眾辦好事辦實(shí)事的情況。由省政務(wù)服務(wù)管理辦、省直機(jī)關(guān)工委分別提供評估意見。

（二）接受監(jiān)督。辦理人大代表建議、政協(xié)提案，接受監(jiān)察、審計專門監(jiān)督的情況。妥善處理群眾來信來訪，化解社會矛盾的情況。由省政府督查室會同監(jiān)察廳、審計廳、省信訪局提供評估意見。

（三）協(xié)作配合。部門之間溝通協(xié)商、協(xié)作配合開展政務(wù)工作的情況。由省政府督查室提供評估意見。

第九條 自身建設(shè)主要評估省政府部門按照為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求，加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)的情況。

（一）黨建工作。加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和精神文明建設(shè)的情況。由省直機(jī)關(guān)工委提供評估意見。

（二）政風(fēng)行風(fēng)。加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，解決損害群眾利益的突出問題的情況。由監(jiān)察廳提供評估意見。

（三）廉政建設(shè)。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律的情況。由省直機(jī)關(guān)工委會同監(jiān)察廳、審計廳提供評估意見。

—3—

第十條 省政府部門績效管理三級指標(biāo)，由四川省人民政府目標(biāo)績效管理辦公室（以下簡稱“省政府績效辦”）會同相關(guān)部門提出，征求被評估部門意見，報四川省人民政府目標(biāo)績效管理委員會（以下簡稱“省政府績效委”）審定下達(dá)。

第十一條 省政府部門績效管理三級指標(biāo)下達(dá)后，省政府不再另行下達(dá)考評目標(biāo)。

第三章 績效管理評價

第十二條 績效管理評價在部門自我評價和評估意見提供單位評估意見基礎(chǔ)上，采取政府領(lǐng)導(dǎo)評價、績效組織評價、部門互評和社會公眾評價相結(jié)合的方式進(jìn)行。

（一）部門自我評價。部門根據(jù)績效管理辦法和績效管理三級指標(biāo)，提供年度績效管理工作報告，作為省政府部門年度績效管理評價的依據(jù)之一。

（二）評估意見提供單位評價。評估意見提供單位根據(jù)部門績效管理三級指標(biāo)完成情況，提出被評價部門相關(guān)二級指標(biāo)評估建議意見和等次。

（三）部門互評。由省政府績效辦組織被評價部門進(jìn)行相互評價。

（四）社會公眾評價。由省政府績效辦組織在部分市（州）開展抽樣調(diào)查，重點(diǎn)對省政府部門服務(wù)態(tài)度、服務(wù)能力、服務(wù)效率、服務(wù)效果進(jìn)行民主測評。

（五）績效組織評價。由省政府績效委成員根據(jù)部門年度績效管理工作報告，參照相關(guān)部門評估意見，結(jié)合日常掌握情況，對部門績效進(jìn)行有記名評價。

（六）政府領(lǐng)導(dǎo)評價。由省長、副省長對部門年度績效進(jìn)行綜合評價，提出部門績效評價意見。

第十三條 部門績效管理實(shí)行分類計分。總分為100分，其中職能職責(zé)60分，行政效能15 分，服務(wù)質(zhì)量15 分，自身建設(shè)10分。

第十四條 部門績效評價的權(quán)重和計分。政府領(lǐng)導(dǎo)評價、績效組織評價結(jié)論為“好”、“較好”、“差” 三檔，分別按100%、80%、50%折算計分。部門互評、社會公眾評價結(jié)論為“滿意”、“比較滿意”、“不滿意” 三檔，分別按100%、80%、50%折算計分。

—4—

（一）政府領(lǐng)導(dǎo)評價。省長對所有部門進(jìn)行評價，副省長對分管部門進(jìn)行評價。省長評價和副省長評價權(quán)重各為10%。

（二）績效組織評價。省政府績效委各成員對部門二級指標(biāo)分別作出評價，評價權(quán)重為50%。

（三）部門互評。部門互評評價權(quán)重為15%。

（四）社會公眾評價。社會公眾評價權(quán)重為15%。

第十五條 特殊情況加分和扣分。

（一）特殊情況加分。獲得黨中央、國務(wù)院表彰獎勵，每項計2分；獲得省委、省政府表彰獎勵，每項計1分。獲獎加分累計不超過5分。加分由被考評部門提供依據(jù)，省政府績效辦審核后提出建議，報省政府績效委審定。

（二）特殊情況扣分。

批評扣分：受到黨中央、國務(wù)院通報批評，每次扣2分；受到省委、省政府通報批評，每次扣1分；未按要求完成省委、省政府交辦的工作任務(wù)，每次扣1分。批評扣分由省政府績效辦提出建議，報省政府績效委審定。

廉政扣分：領(lǐng)導(dǎo)班子成員發(fā)生違紀(jì)違法案件，每人（次）扣1分；處級（含副處級）以上干部發(fā)生違紀(jì)違法案件，每人（次）扣0.5分；直屬（代管）單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員或處級（含副處級）以上干部發(fā)生違紀(jì)違法案件，每人（次）扣主管部門0.3分。廉政扣分由監(jiān)察廳會同省直機(jī)關(guān)工委提出建議，報省政府績效委審定。

問責(zé)扣分：凡違反《四川省人民政府績效管理過錯問責(zé)及結(jié)果運(yùn)用辦法（試行）》的四、五條有關(guān)規(guī)定被問責(zé)的，每人（次）扣主管部門0.1分。問責(zé)扣分由監(jiān)察廳提出建議，報省政府績效委審定。

第十六條 績效管理考評得分及等次確定。

省政府部門績效管理考評得分=政府領(lǐng)導(dǎo)評價得分+績效組織評價得分+部門互評得分+ 社會公眾評價得分+ 特殊情況加分-特殊情況扣分。

績效管理等次分為先進(jìn)、合格、不合格三檔，得分90分及以上為先進(jìn)單位，60—90分（不含90分）為合格單位，60分以下為不合格單位。部門年度績效管理考評得分由省政府績效辦匯總，省政府績效委根據(jù)部門得分情況，提出部門年度績效管理等次。評價結(jié)果報省政府常務(wù)會審定。

第十七條 部門 績效管理結(jié)果以省政府績效委名義進(jìn)行通報，對先進(jìn)

—5—

和合格單位按規(guī)定進(jìn)行獎勵，對不合格單位予以績效問責(zé)?？冃Ч芾斫Y(jié)果通報組織、人事部門。

第四章 績效管理的組織領(lǐng)導(dǎo)

第十八條 省政府績效委在省長的領(lǐng)導(dǎo)下，組織實(shí)施目標(biāo)績效管理工作。省政府績效委由常務(wù)副省長任主任，省政府秘書長、監(jiān)察廳廳長任副主任，省政府副秘書長和省發(fā)展改革委、財政廳、人力資源社會保障廳、審計廳、省統(tǒng)計局、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、省法制辦、省信訪局、省政務(wù)服務(wù)管理辦、省政府績效辦、省政府應(yīng)急辦、省機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)辦公室主要負(fù)責(zé)人為成員，邀請省委、省人大常委會、省政協(xié)各1位副秘書長、省委組織部1位副部長和省直機(jī)關(guān)工委主要負(fù)責(zé)人參加績效管理工作。

第十九條 省政府績效辦具體負(fù)責(zé)政府目標(biāo)績效管理日常工作。

第五章 附 則

第二十條 省政府委托部門管理的機(jī)構(gòu)及部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的績效管理，可參照本辦法執(zhí)行。

第二十一條 本辦法由省政府績效委負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條 本辦法自公布之日起施行?！端拇ㄊ∪嗣裾块T績效管理辦法（試行）》（川府發(fā)〔2012〕16號）同時廢止。

省政府部門績效評估指標(biāo)體系（略）

—6—

第二篇：江蘇省人民政府部門績效管理辦法(精)

江蘇省人民政府文件 蘇政發(fā)〔2011〕94號

省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省人民政府部門 績效管理辦法(試行的通知

各市、縣(市、區(qū)人民政府,省各委辦廳局,省各直屬單位:《江蘇省人民政府部門績效管理辦法(試行》已于2011年6月15日經(jīng)省政府第69次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予印發(fā)。

二○一一年七月十五日 —1 —

江蘇省人民政府部門績效管理辦法(試行 第一章總則

第一條為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè),根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于深化行政管理體制改革的意見》(中發(fā)〔2008〕5號和省政府《關(guān)于加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)效能建設(shè)的意見》(蘇政發(fā)〔2008〕79號等文件要求,制定本辦法。

第二條省政府部門績效管理,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞省委、省政府戰(zhàn)略目標(biāo)和工作部署,以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),以提高行政效能為重點(diǎn),按照“目標(biāo)管理、過程控制、結(jié)果導(dǎo)向、持續(xù)改進(jìn)、公眾滿意”的要求,建立科學(xué)的績效管理制度,不斷提高政府管理和服務(wù)水平。

第三條部門績效管理的原則:(一科學(xué)合理。體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的具體要求,遵循行政管理的基本規(guī)律,根據(jù)部門職責(zé)設(shè)置績效管理目標(biāo)和指標(biāo)體系,力求科學(xué)合理、簡便易行。

(二結(jié)果導(dǎo)向。通過績效管理,將群眾滿意作為政府工作的目標(biāo)和結(jié)果,注重政府工作的公平性、經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性。

—2 —

(三公眾參與。突出社會導(dǎo)向,重視政府對人民群眾利益需求的回應(yīng),充分調(diào)動廣大干部群眾參與政府工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

(四統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。把績效管理納入政府工作總體部署,充分運(yùn)用省有關(guān)方面的考核和評議成果,逐步整合各類考核資源,統(tǒng)籌組織實(shí)施。

(五公正透明。建立健全評估機(jī)制,績效管理全過程向社會公開,接受社會監(jiān)督,確?？冃Ч芾斫Y(jié)果的客觀性和公正性。

(六穩(wěn)步推進(jìn)。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),聯(lián)系部門工作實(shí)際,先行試點(diǎn),積極創(chuàng)新,逐步完善,努力實(shí)現(xiàn)政府績效管理的全覆蓋和制度化。

第四條省人民政府部門績效管理,包括目標(biāo)規(guī)劃、過程監(jiān)管、績效評估、持續(xù)改進(jìn)4個主要環(huán)節(jié)。

第五條本辦法適用于省人民政府辦公廳、省人民政府組成部門、省人民政府直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)和直屬機(jī)構(gòu)、省人民政府派出機(jī)構(gòu)(以下簡稱省政府部門。

第二章目標(biāo)規(guī)劃

第六條省政府部門績效管理目標(biāo)由職能工作目標(biāo)(個性目標(biāo)、管理工作目標(biāo)(共性目標(biāo)、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)和工作滿意度目標(biāo)4個一級指標(biāo)構(gòu)成,下設(shè)13個二級指標(biāo)和若干三級指標(biāo)。

—3 —

第七條職能工作目標(biāo)。權(quán)重為50%,由重點(diǎn)工作目標(biāo)、常規(guī)工作目標(biāo)和其他工作目標(biāo)3個二級指標(biāo)構(gòu)成,分別占40%、40%和20%。

(一重點(diǎn)工作目標(biāo)。主要根據(jù)省人民政府重點(diǎn)工作及任務(wù)分解,確定部門的若干三級指標(biāo)。

(二常規(guī)工作目標(biāo)。主要根據(jù)部門“三定”規(guī)定明確的主要職能和上級部門工作要求,由各部門自行確定6-10項三級指標(biāo)。

(三其他工作目標(biāo)。包括貫徹落實(shí)省委、省政府和上級部門交辦的其他工作任務(wù)等若干三級指標(biāo)。

第八條管理工作目標(biāo)。權(quán)重為30%,主要根據(jù)法治政府、責(zé)任政府、效能政府、廉潔政府建設(shè)的要求確定,包括依法行政、高效行政、廉潔行政3個二級指標(biāo)和17個三級指標(biāo)。3個二級指標(biāo)的權(quán)重分別占40%、30%和30%,17個三級指標(biāo)的權(quán)重依據(jù)工作重要性、難易度確定。

(一依法行政。包括依法履行職責(zé),科學(xué)民主決策,加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范行政執(zhí)法,強(qiáng)化行政監(jiān)督,防范化解社會矛盾,落實(shí)依法行政保障措施7個三級指標(biāo)。

(二高效行政。包括加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè),落實(shí)服務(wù)承諾等制度;深化行政審批制度改革,提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù);加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè),推行行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行;及時妥善處置各類突發(fā)事件;降低行政成本5個三級指標(biāo)。

—4 —

(三廉潔行政。包括推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,執(zhí)行《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,開展糾風(fēng)專項治理工作,機(jī)關(guān)工作人員遵紀(jì)守法情況5個三級指標(biāo)。

第九條創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)。權(quán)重為20%,包括創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)成果體現(xiàn),國家和省委、省政府表彰獎勵情況;工作改進(jìn)情況;健全激勵機(jī)制,形成爭先創(chuàng)優(yōu)的環(huán)境和氛圍;加強(qiáng)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和實(shí)踐,提高干部隊伍素質(zhì)4個二級指標(biāo),分別占50%、30%、10%、10%。

第十條工作滿意度目標(biāo)。包括領(lǐng)導(dǎo)滿意度,服務(wù)對象滿意度和社會公眾滿意度3個二級指標(biāo),分值和權(quán)重另行計算。

第三章過程監(jiān)管

第十一條績效目標(biāo)分解和責(zé)任落實(shí)。責(zé)任部門根據(jù)設(shè)定的績效目標(biāo),逐項進(jìn)行分解細(xì)化,制定具體實(shí)施計劃,明確時序進(jìn)度、工作質(zhì)量、預(yù)期效果和成本控制等要求,逐級分解落實(shí)到各職能處室和責(zé)任人。建立和完善責(zé)任體系、公示制度和獎懲機(jī)制,保證績效目標(biāo)的順利完成。

第十二條行政管理優(yōu)化。責(zé)任部門要加強(qiáng)和改善行政管理,建立和完善科學(xué)的決策機(jī)制、高效的運(yùn)行機(jī)制、暢通的協(xié)調(diào)機(jī)制和快速的反饋機(jī)制,提高管理效率和水平。

—5 —

第十三條監(jiān)督檢查。責(zé)任部門要加強(qiáng)對本部門績效目標(biāo)實(shí)施情況的監(jiān)督檢查;機(jī)構(gòu)編制、監(jiān)察、審計等監(jiān)督部門要強(qiáng)化職能監(jiān)督、效能監(jiān)察和審計監(jiān)督;省績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和督查,將過程監(jiān)督的結(jié)果納入績效評估體系。

第四章績效評估 第十四條績效評估主體:(一內(nèi)部評估主體。主要是政府機(jī)關(guān),包括主管部門和政府設(shè)立的專門評估機(jī)構(gòu)。

(二外部評估主體。邀請社會團(tuán)體、輿論機(jī)構(gòu)、人大代表、政協(xié)委員、特邀監(jiān)察員、有關(guān)專家學(xué)者或委托社會評估機(jī)構(gòu),對政府部門進(jìn)行績效評估。隨機(jī)選取公眾代表、服務(wù)對象,通過社會滿意度調(diào)查采集對政府部門的評價意見。

第十五條績效評估方法。堅持工作考核、公眾評議和督促檢查相結(jié)合,分值分別為60分、30分和10分。

(一工作考核。負(fù)責(zé)對部門的職能工作指標(biāo)、管理工作指標(biāo)、創(chuàng)新工作指標(biāo)進(jìn)行考核,具體包括制定評估計劃、日常評估和年終評估三個步驟。

制定評估計劃(權(quán)重為5%。被評估部門根據(jù)年初省人民政府確定的績效目標(biāo),結(jié)合本部門的職能和工作任務(wù),確定細(xì)化的工作目標(biāo)、權(quán)重和分值,并制定具體實(shí)施計劃,于每年3月底

—6 —

前報送省績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。審核通過后,作為部門績效評估的依據(jù)。

日常評估(權(quán)重為15%。被評估部門每半年至少進(jìn)行一次自我評估,并于7月底和翌年1月10日前,將績效評估情況書面報送省績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

年終評估(權(quán)重為80%。從每年12月下旬開始,由省績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織專門人員,對被評估部門績效目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行逐項評估,于翌年1月底前完成評估工作。

(二公眾評議。由省統(tǒng)計局牽頭,省有關(guān)部門參與,負(fù)責(zé)對被評估部門的公眾滿意度目標(biāo)進(jìn)行考核,包括領(lǐng)導(dǎo)滿意度、服務(wù)對象滿意度、社會公眾滿意度3個二級指標(biāo),主要采用領(lǐng)導(dǎo)評價和民意調(diào)查的方式進(jìn)行。領(lǐng)導(dǎo)評價占30%,由省長、副省長、省長助理及秘書長、副秘書長對部門績效目標(biāo)完成情況進(jìn)行綜合評價,提出評價意見。民意調(diào)查具體包括服務(wù)對象滿意度調(diào)查和社會公眾滿意度調(diào)查,分別占40%和30%,采取分類別、多層次、隨機(jī)抽樣的方法進(jìn)行。

(三督促檢查。主要是對被評估部門績效目標(biāo)實(shí)施情況進(jìn)行督查,由省績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織專門人員實(shí)施,并邀請人大代表、政協(xié)委員、特邀監(jiān)察員參加。督促檢查的內(nèi)容根據(jù)每年的績效目標(biāo)確定,主要通過專項督查、重點(diǎn)項目跟蹤督查、舉報投訴查處等方式實(shí)施。督促檢查實(shí)行查實(shí)扣分制,扣滿10分為止。

第十六條考評總分計算:

—7 —

年終評估得分=工作得分×50%+管理工作得分×30%+創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)得分×20% 工作考核得分=(制定評估計劃得分×5%+半年評估得分×15%+年終評估得分×80%×60% 公眾評議得分=(領(lǐng)導(dǎo)評價得分×30%+民意調(diào)查得分×70%×30% 最終評估得分=工作考核得分+公眾評議得分+督促檢查所扣剩余分(0-10分 第十七條考評等次確定。

確定考評等次按社會管理和執(zhí)法監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)管理和市場監(jiān)管兩大類分別進(jìn)行。部門考評分為優(yōu)秀、良好、達(dá)標(biāo)和誡勉4個等次,依據(jù)最終評估得分確定。對單項指標(biāo)成績突出的部門、得分排序進(jìn)步較大的部門,設(shè)立若干單項獎。第十八條評估結(jié)果運(yùn)用:(一對績效評估確定為“優(yōu)秀”、“良好”、“達(dá)標(biāo)”和“誡勉”的部門,其公務(wù)員考核“優(yōu)秀”等次人數(shù)比例分別為20%、18%、15%和12%。

(二對績效評估確定為“優(yōu)秀”的部門,省人民政府予以表彰,結(jié)果作為其領(lǐng)導(dǎo)班子成員提拔使用的重要依據(jù)。

(三對績效評估確定為“優(yōu)秀”和“良好”的部門,根據(jù) —8 —

考評等次和不同職務(wù)級別對領(lǐng)導(dǎo)班子及部門工作人員進(jìn)行一次性獎勵。(四對績效評估確定為“誡勉”的部門,其主要領(lǐng)導(dǎo)向省績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組提交書面報告;連續(xù)兩年被確定為“誡勉”的,對其主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話。對存在違規(guī)決

策、執(zhí)行不力、行政不作為或亂作為等問題,以及出現(xiàn)重大工作失誤、發(fā)生重大責(zé)任事故、造成嚴(yán)重社會影響的,按有關(guān)規(guī)定對相關(guān)責(zé)任人實(shí)行問責(zé)。

第五章持續(xù)改進(jìn)

第十九條分析和反饋評估結(jié)果。建立績效評估結(jié)果綜合分析機(jī)制,省績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組對評估結(jié)果要認(rèn)真分析研究,總結(jié)好的經(jīng)驗和做法,查找薄弱環(huán)節(jié)和原因,提出改進(jìn)工作的建議。建立情況反饋制度,部門績效管理最終評估結(jié)果經(jīng)省人民政府審核后,由省績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組在一定范圍內(nèi)通報,并如實(shí)反饋給被評估部門,督促提出改進(jìn)措施。

第二十條制定和落實(shí)整改措施。被評估部門要對省績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組反饋的績效目標(biāo)考核情況、公眾評議結(jié)果及督促檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行認(rèn)真分析,研究落實(shí)整改措施,形成持續(xù)改進(jìn)工作的良性機(jī)制。被評估部門的整改措施要書面上報省績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組,作為翌年績效評估的依據(jù)。

第二十一條改進(jìn)和提升績效管理。省績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組和 —9 —

各部門要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,及時研究績效管理中出現(xiàn)的新情況、新問題,不斷改進(jìn)績效管理工作。完善績效目標(biāo)和指標(biāo)體系,充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀精神和省委、省政府的部署要求,創(chuàng)新過程管理和監(jiān)督體制機(jī)制,提升管理監(jiān)督的力度和效果,改進(jìn)績效評估工作,提高評估工作的科學(xué)化水平。

第六章組織保障

第二十二條成立省績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對省政府部門績效管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促檢查。省績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作由省監(jiān)察廳承擔(dān)。

第二十三條各部門成立績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本部門績效管理工作組織實(shí)施。

第七章附則

第二十四條本辦法由省績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組制定實(shí)施細(xì)則并負(fù)責(zé)解釋。第二十五條省人民政府委托部門管理的機(jī)構(gòu)及部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的績效管理,可參照本辦法執(zhí)行。

第二十六條本辦法自2012年1月1日起試行?！?0 —

附件：省政府部門績效評估指標(biāo)體系 — 11 —

附件： 省政府部門績效評估指標(biāo)體系 一級 指標(biāo) 權(quán)重 二級指標(biāo) 重點(diǎn)工作 職能 工作 目標(biāo) 其他工作 20% 50% 常規(guī)工作 權(quán)重 40% 40% 三級指標(biāo) 根據(jù)省政府 重點(diǎn)工作確定 部門根據(jù)“ 三定” 規(guī)定 主要職能自行確定 根據(jù)省委、省政府和 上級部門交辦的其他 工作任務(wù)確定 依 法 履 行 職 責(zé) 科 學(xué) 民 主 決 策 加 強(qiáng) 制 度 建 設(shè) 依法行政 40% 規(guī) 范 行 政 執(zhí) 法 強(qiáng) 化 行 政 監(jiān) 督 防范化解社會矛盾 落實(shí)依法行政保障措施 管理 工作 目標(biāo) 機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè) 30% 高效行政 30% 行政審批制度改革 電 子 政 務(wù) 建 設(shè) 處 理 突 發(fā) 事 件 降 低 行 政 成 本 懲 防 體 系 建 設(shè) 落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制 廉潔行政 30% 執(zhí) 行 廉 政 準(zhǔn) 則 糾 風(fēng) 專 項 治 理 遵 創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)成果體現(xiàn) 工作改進(jìn) 創(chuàng)新 創(chuàng)優(yōu) 目標(biāo) 20% 健全激勵機(jī)制 干部職工素質(zhì)提高 50% 30% 10% 10% 紀(jì) 守 法 部 門申 報，按項 計分 制 訂 整 改 方 案 整 單 有 學(xué) 組 崗 體 項 效習(xí)織 位 改 改 執(zhí) 情 培 練 進(jìn) 進(jìn) 行 況 訓(xùn) 兵 20% 50% 30% 50% 50% 30% 40% 30% 權(quán)重 根據(jù)工作重要 程度確定 根據(jù)工作重要 程度確定 根據(jù)工作重要 程度確定 15% 15% 14% 14% 14% 14% 14% 20% 20% 20% 20% 20% 20% 20% 20% 20% 20% 完 善 相 關(guān) 制 度 — 12 —

省 工 作 滿意度 目 標(biāo) 分值 另計 領(lǐng)導(dǎo)滿意度 服務(wù)對象滿意度 社會公眾滿意度 30% 40% 30% 長 評 價 40% 30% 30% 分 管 省 領(lǐng) 導(dǎo) 評 價 其 他 領(lǐng) 導(dǎo) 評 價 根據(jù)民意調(diào)查確定分值 根據(jù)民意調(diào)查確定分值 主題詞：行政事務(wù) 績效管理△ 辦法 通知 — 13 —

抄送：省委各部委，省人大常委會辦公廳，省政協(xié)辦公廳，省法院，省檢察院，省軍區(qū)。江蘇省人民政府辦公廳 2011年7月18日印發(fā) — 14 —

第三篇：江蘇省人民政府部門績效管理辦法

管 理 辦 法 Administrative Proceduresd

管理辦法·借鑒學(xué)習(xí)word可編輯·實(shí)用文檔

江蘇省人民政府文件

蘇政發(fā)〔2011〕94號

省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省人民政府部門 績效管理辦法（試行）的通知

各市、縣（市、區(qū)）人民政府，省各委辦廳局，省各直屬單位：

《江蘇省人民政府部門績效管理辦法（試行）》已于2011年6月15日經(jīng)省政府第69次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予印發(fā)。

管理辦法·借鑒學(xué)習(xí)word可編輯·實(shí)用文檔 二○ 一一年七月十五日

管理辦法·借鑒學(xué)習(xí)word可編輯·實(shí)用文檔

江蘇省人民政府部門績效管理辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)，根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于深化行政管理體制改革的意見》（中發(fā)〔2008〕5號）和省政府《關(guān)于加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)效能建設(shè)的意見》（蘇政發(fā)〔2008〕79號）等文件要求，制定本辦法。

第二條 省政府部門績效管理，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞省委、省政府戰(zhàn)略目標(biāo)和工作部署，以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以提高行政效能為重點(diǎn)，按照“目標(biāo)管理、過程控制、結(jié)果導(dǎo)向、持續(xù)改進(jìn)、公眾滿意”的要求，建立科學(xué)的績效管理制度，不斷提高政府管理和服務(wù)水平。

第三條 部門績效管理的原則：

（一）科學(xué)合理。體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的具體要求，遵循行政管理的基本規(guī)律，根據(jù)部門職責(zé)設(shè)置績效管理目標(biāo)和指標(biāo)體系，力求科學(xué)合理、簡便易行。

（二）結(jié)果導(dǎo)向。通過績效管理，將群眾滿意作為政府工作的目標(biāo)和結(jié)果，注重政府工作的公平性、經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性。

管理辦法·借鑒學(xué)習(xí)word可編輯·實(shí)用文檔（三）公眾參與。突出社會導(dǎo)向，重視政府對人民群眾利益需求的回應(yīng)，充分調(diào)動廣大干部群眾參與政府工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

（四）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。把績效管理納入政府工作總體部署，充分運(yùn)用省有關(guān)方面的考核和評議成果，逐步整合各類考核資源，統(tǒng)籌組織實(shí)施。

（五）公正透明。建立健全評估機(jī)制，績效管理全過程向社會公開，接受社會監(jiān)督，確?？冃Ч芾斫Y(jié)果的客觀性和公正性。

（六）穩(wěn)步推進(jìn)。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，聯(lián)系部門工作實(shí)際，先行試點(diǎn)，積極創(chuàng)新，逐步完善，努力實(shí)現(xiàn)政府績效管理的全覆蓋和制度化。

第四條 省人民政府部門績效管理，包括目標(biāo)規(guī)劃、過程監(jiān)管、績效評估、持續(xù)改進(jìn)4個主要環(huán)節(jié)。

第五條 本辦法適用于省人民政府辦公廳、省人民政府組成部門、省人民政府直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)和直屬機(jī)構(gòu)、省人民政府派出機(jī)構(gòu)（以下簡稱省政府部門）。

第二章 目標(biāo)規(guī)劃

第六條 省政府部門績效管理目標(biāo)由職能工作目標(biāo)（個性目標(biāo)）、管理工作目標(biāo)（共性目標(biāo)）、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)和工作滿意度目標(biāo)4個一級指標(biāo)構(gòu)成，下設(shè)13個二級指標(biāo)和若干三級指標(biāo)。

管理辦法·借鑒學(xué)習(xí)word可編輯·實(shí)用文檔 第七條 職能工作目標(biāo)。權(quán)重為50%，由重點(diǎn)工作目標(biāo)、常規(guī)工作目標(biāo)和其他工作目標(biāo)3個二級指標(biāo)構(gòu)成，分別占40%、40%和20%。

（一）重點(diǎn)工作目標(biāo)。主要根據(jù)省人民政府重點(diǎn)工作及任務(wù)分解，確定部門的若干三級指標(biāo)。

（二）常規(guī)工作目標(biāo)。主要根據(jù)部門“三定”規(guī)定明確的主要職能和上級部門工作要求，由各部門自行確定6－10項三級指標(biāo)。

（三）其他工作目標(biāo)。包括貫徹落實(shí)省委、省政府和上級部門交辦的其他工作任務(wù)等若干三級指標(biāo)。

第八條 管理工作目標(biāo)。權(quán)重為30%，主要根據(jù)法治政府、責(zé)任政府、效能政府、廉潔政府建設(shè)的要求確定，包括依法行政、高效行政、廉潔行政3個二級指標(biāo)和17個三級指標(biāo)。3個二級指標(biāo)的權(quán)重分別占40%、30%和30%，17個三級指標(biāo)的權(quán)重依據(jù)工作重要性、難易度確定。

（一）依法行政。包括依法履行職責(zé)，科學(xué)民主決策，加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范行政執(zhí)法，強(qiáng)化行政監(jiān)督，防范化解社會矛盾，落實(shí)依法行政保障措施7個三級指標(biāo)。

（二）高效行政。包括加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)，落實(shí)服務(wù)承諾等制度；深化行政審批制度改革，提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)；加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，推行行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行；及時妥善處置各類突發(fā)事件；降低行政成本5個三級指標(biāo)。

管理辦法·借鑒學(xué)習(xí)word可編輯·實(shí)用文檔（三）廉潔行政。包括推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，執(zhí)行《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，開展糾風(fēng)專項治理工作，機(jī)關(guān)工作人員遵紀(jì)守法情況5個三級指標(biāo)。

第九條 創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)。權(quán)重為20%，包括創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)成果體現(xiàn)，國家和省委、省政府表彰獎勵情況；工作改進(jìn)情況；健全激勵機(jī)制，形成爭先創(chuàng)優(yōu)的環(huán)境和氛圍；加強(qiáng)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和實(shí)踐，提高干部隊伍素質(zhì)4個二級指標(biāo)，分別占50%、30%、10%、10%。

第十條 工作滿意度目標(biāo)。包括領(lǐng)導(dǎo)滿意度，服務(wù)對象滿意度和社會公眾滿意度3個二級指標(biāo)，分值和權(quán)重另行計算。

第三章 過程監(jiān)管

第十一條 績效目標(biāo)分解和責(zé)任落實(shí)。責(zé)任部門根據(jù)設(shè)定的績效目標(biāo)，逐項進(jìn)行分解細(xì)化，制定具體實(shí)施計劃，明確時序進(jìn)度、工作質(zhì)量、預(yù)期效果和成本控制等要求，逐級分解落實(shí)到各職能處室和責(zé)任人。建立和完善責(zé)任體系、公示制度和獎懲機(jī)制，保證績效目標(biāo)的順利完成。

第十二條 行政管理優(yōu)化。責(zé)任部門要加強(qiáng)和改善行政管理，建立和完善科學(xué)的決策機(jī)制、高效的運(yùn)行機(jī)制、暢通的協(xié)調(diào)機(jī)制和快速的反饋機(jī)制，提高管理效率和水平。

管理辦法·借鑒學(xué)習(xí)word可編輯·實(shí)用文檔 第十三條 監(jiān)督檢查。責(zé)任部門要加強(qiáng)對本部門績效目標(biāo)實(shí)施情況的監(jiān)督檢查；機(jī)構(gòu)編制、監(jiān)察、審計等監(jiān)督部門要強(qiáng)化職能監(jiān)督、效能監(jiān)察和審計監(jiān)督；省績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和督查，將過程監(jiān)督的結(jié)果納入績效評估體系。

第四章 績效評估

第十四條 績效評估主體：

（一）內(nèi)部評估主體。主要是政府機(jī)關(guān)，包括主管部門和政府設(shè)立的專門評估機(jī)構(gòu)。

（二）外部評估主體。邀請社會團(tuán)體、輿論機(jī)構(gòu)、人大代表、政協(xié)委員、特邀監(jiān)察員、有關(guān)專家學(xué)者或委托社會評估機(jī)構(gòu)，對政府部門進(jìn)行績效評估。隨機(jī)選取公眾代表、服務(wù)對象，通過社會滿意度調(diào)查采集對政府部門的評價意見。

第十五條 績效評估方法。堅持工作考核、公眾評議和督促檢查相結(jié)合，分值分別為60分、30分和10分。

（一）工作考核。負(fù)責(zé)對部門的職能工作指標(biāo)、管理工作指標(biāo)、創(chuàng)新工作指標(biāo)進(jìn)行考核，具體包括制定評估計劃、日常評估和年終評估三個步驟。

制定評估計劃（權(quán)重為5%）。被評估部門根據(jù)年初省人民政府確定的績效目標(biāo)，結(jié)合本部門的職能和工作任務(wù)，確定細(xì)化的工作目標(biāo)、權(quán)重和分值，并制定具體實(shí)施計劃，于每年3月底

管理辦法·借鑒學(xué)習(xí)word可編輯·實(shí)用文檔 前報送省績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。審核通過后，作為部門績效評估的依據(jù)。

日常評估（權(quán)重為15%）。被評估部門每半年至少進(jìn)行一次自我評估，并于7月底和翌年1月10日前，將績效評估情況書面報送省績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

年終評估（權(quán)重為80%）。從每年12月下旬開始，由省績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織專門人員，對被評估部門績效目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行逐項評估，于翌年1月底前完成評估工作。

（二）公眾評議。由省統(tǒng)計局牽頭，省有關(guān)部門參與，負(fù)責(zé)對被評估部門的公眾滿意度目標(biāo)進(jìn)行考核，包括領(lǐng)導(dǎo)滿意度、服務(wù)對象滿意度、社會公眾滿意度3個二級指標(biāo)，主要采用領(lǐng)導(dǎo)評價和民意調(diào)查的方式進(jìn)行。領(lǐng)導(dǎo)評價占30%，由省長、副省長、省長助理及秘書長、副秘書長對部門績效目標(biāo)完成情況進(jìn)行綜合評價，提出評價意見。民意調(diào)查具體包括服務(wù)對象滿意度調(diào)查和社會公眾滿意度調(diào)查，分別占40%和30%，采取分類別、多層次、隨機(jī)抽樣的方法進(jìn)行。

（三）督促檢查。主要是對被評估部門績效目標(biāo)實(shí)施情況進(jìn)行督查，由省績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織專門人員實(shí)施，并邀請人大代表、政協(xié)委員、特邀監(jiān)察員參加。督促檢查的內(nèi)容根據(jù)每年的績效目標(biāo)確定，主要通過專項督查、重點(diǎn)項目跟蹤督查、舉報投訴查處等方式實(shí)施。督促檢查實(shí)行查實(shí)扣分制，扣滿10分為止。

第十六條 考評總分計算：

管理辦法·借鑒學(xué)習(xí)word可編輯·實(shí)用文檔 年終評估得分＝工作得分×50%+管理工作得分×30%+創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)得分×20% 工作考核得分＝（制定評估計劃得分×5%+半年評估得分×15%+年終評估得分×80%）×60% 公眾評議得分＝（領(lǐng)導(dǎo)評價得分×30%+民意調(diào)查得分×70%）×30% 最終評估得分＝工作考核得分+公眾評議得分+督促檢查所扣剩余分（0－10分）

第十七條 考評等次確定。

確定考評等次按社會管理和執(zhí)法監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)管理和市場監(jiān)管兩大類分別進(jìn)行。

部門考評分為優(yōu)秀、良好、達(dá)標(biāo)和誡勉4個等次，依據(jù)最終評估得分確定。

對單項指標(biāo)成績突出的部門、得分排序進(jìn)步較大的部門，設(shè)立若干單項獎。

第十八條 評估結(jié)果運(yùn)用：

（一）對績效評估確定為“優(yōu)秀”、“良好”、“達(dá)標(biāo)”和“誡勉”的部門，其公務(wù)員考核“優(yōu)秀”等次人數(shù)比例分別為20%、18%、15%和12%。

（二）對績效評估確定為“優(yōu)秀”的部門，省人民政府予以表彰，結(jié)果作為其領(lǐng)導(dǎo)班子成員提拔使用的重要依據(jù)。

（三）對績效評估確定為“優(yōu)秀”和“良好”的部門，根據(jù)

管理辦法·借鑒學(xué)習(xí)word可編輯·實(shí)用文檔 考評等次和不同職務(wù)級別對領(lǐng)導(dǎo)班子及部門工作人員進(jìn)行一次性獎勵。

（四）對績效評估確定為“誡勉”的部門，其主要領(lǐng)導(dǎo)向省績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組提交書面報告；連續(xù)兩年被確定為“誡勉”的，對其主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話。對存在違規(guī)決策、執(zhí)行不力、行政不作為或亂作為等問題，以及出現(xiàn)重大工作失誤、發(fā)生重大責(zé)任事故、造成嚴(yán)重社會影響的，按有關(guān)規(guī)定對相關(guān)責(zé)任人實(shí)行問責(zé)。

第五章 持續(xù)改進(jìn)

第十九條 分析和反饋評估結(jié)果。建立績效評估結(jié)果綜合分析機(jī)制，省績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組對評估結(jié)果要認(rèn)真分析研究，總結(jié)好的經(jīng)驗和做法，查找薄弱環(huán)節(jié)和原因，提出改進(jìn)工作的建議。建立情況反饋制度，部門績效管理最終評估結(jié)果經(jīng)省人民政府審核后，由省績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組在一定范圍內(nèi)通報，并如實(shí)反饋給被評估部門，督促提出改進(jìn)措施。

第二十條 制定和落實(shí)整改措施。被評估部門要對省績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組反饋的績效目標(biāo)考核情況、公眾評議結(jié)果及督促檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行認(rèn)真分析，研究落實(shí)整改措施，形成持續(xù)改進(jìn)工作的良性機(jī)制。被評估部門的整改措施要書面上報省績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組，作為翌年績效評估的依據(jù)。

第二十一條 改進(jìn)和提升績效管理。省績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組和

管理辦法·借鑒學(xué)習(xí)word可編輯·實(shí)用文檔 各部門要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，及時研究績效管理中出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷改進(jìn)績效管理工作。完善績效目標(biāo)和指標(biāo)體系，充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀精神和省委、省政府的部署要求，創(chuàng)新過程管理和監(jiān)督體制機(jī)制，提升管理監(jiān)督的力度和效果，改進(jìn)績效評估工作，提高評估工作的科學(xué)化水平。

第六章 組織保障

第二十二條 成立省績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對省政府部門績效管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促檢查。省績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作由省監(jiān)察廳承擔(dān)。

第二十三條 各部門成立績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本部門績效管理工作組織實(shí)施。

第七章 附 則

第二十四條 本辦法由省績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組制定實(shí)施細(xì)則并負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條 省人民政府委托部門管理的機(jī)構(gòu)及部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的績效管理，可參照本辦法執(zhí)行。

第二十六條 本辦法自2012年1月1日起試行。

管理辦法·借鑒學(xué)習(xí)word可編輯·實(shí)用文檔 附件：省政府部門績效評估指標(biāo)體系

管理辦法·借鑒學(xué)習(xí)word可編輯·實(shí)用文檔 附件：

省政府部門績效評估指標(biāo)體系

一級 指標(biāo) 權(quán)重 二級指標(biāo) 權(quán)重 三級指標(biāo) 權(quán)重 職能 工作 目標(biāo) 50% 重點(diǎn)工作 40% 根據(jù)省政府 重點(diǎn)工作確定 根據(jù)工作重要 程度確定 常規(guī)工作 40% 部門根據(jù)“三定”規(guī)定 主要職能自行確定 根據(jù)工作重要 程度確定 其他工作 20% 根據(jù)省委、省政府和 上級部門交辦的其他 工作任務(wù)確定 根據(jù)工作重要 程度確定 管理 工作 目標(biāo) 30% 依法行政 40% 依 法 履 行 職 責(zé) 15% 科 學(xué) 民 主 決 策 15% 加 強(qiáng) 制 度 建 設(shè) 14% 規(guī) 范 行 政 執(zhí) 法 14% 強(qiáng) 化 行 政 監(jiān) 督 14% 防 范 化 解 社 會 矛 盾 14% 落實(shí)依法行政保障措施 14% 高效行政 30% 機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè) 20% 行 政 審 批 制 度 改 革 20% 電 子 政 務(wù) 建 設(shè) 20% 處 理 突 發(fā) 事 件 20% 降 低 行 政 成 本 20% 廉潔行政 30% 懲 防 體 系 建 設(shè) 20% 落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制 20% 執(zhí) 行 廉 政 準(zhǔn) 則 20% 糾 風(fēng) 專 項 治 理 20% 遵 紀(jì) 守 法 20% 創(chuàng)新 創(chuàng)優(yōu) 目標(biāo) 20% 創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)成果體現(xiàn) 50% 部門申報，按項計分

工作改進(jìn) 30% 制 訂 整 改 方 案 20% 整 體 改 進(jìn) 50% 單 項 改 進(jìn) 30% 健全激勵機(jī)制 10% 完 善 相 關(guān) 制 度 50% 有 效 執(zhí) 行 50% 干部職工素質(zhì)提高 10% 學(xué)習(xí)情 況 30% 組 織 培 訓(xùn) 40% 崗 位 練 兵 30%

管理辦法·借鑒學(xué)習(xí)word可編輯·實(shí)用文檔 工 作 滿意度 目 標(biāo) 分值 另計 領(lǐng)導(dǎo)滿意度 30% 省 長 評 價 40% 分 管 省 領(lǐng) 導(dǎo) 評 價 30% 其 他 領(lǐng) 導(dǎo) 評 價 30% 服務(wù)對象滿意度 40% 根據(jù)民意調(diào)查確定分值

社會公眾滿意度 30% 根據(jù)民意調(diào)查確定分值

主題詞：行政事務(wù) 績效管理△ 辦法 通知

管理辦法·借鑒學(xué)習(xí)word可編輯·實(shí)用文檔 抄送：省委各部委，省人大常委會辦公廳，省政協(xié)辦公廳，省法院，省檢察院，省軍區(qū)。

江蘇省人民政府辦公廳 2011年7月18日印發(fā)

第四篇：政府部門戰(zhàn)略績效管理模式構(gòu)建

政府部門戰(zhàn)略績效管理模式構(gòu)建

張志新

內(nèi)容摘要：績效管理作為一種評價和改進(jìn)政府績效的實(shí)用性管理工具，已引起世界各國政府的廣泛關(guān)注。本文通過分析我國政府部門績效管理的現(xiàn)狀以及存在的問題，探討了從戰(zhàn)略角度構(gòu)建政府部門的績效管理模式，以期對我國政府部門的績效管理有所借鑒。

關(guān)鍵詞：政府部門 績效管理 模式 政府績效

隨著全球化和信息化技術(shù)的快速發(fā)展，政府部門面臨的環(huán)境越來越具有復(fù)雜性、動蕩性和不確定性的特征。因此，政府部門的績效管理也必須適應(yīng)環(huán)境的變化，從戰(zhàn)略的高度來構(gòu)建其模式，從而更好地促進(jìn)政府部門績效的改進(jìn)和提升。

政府部門績效管理現(xiàn)狀及存在的問題

目前我國政府部門績效管理的應(yīng)用主要有以下類型：普適性的政府部門績效評價，其特征是績效評價作為特定管理機(jī)制中的一個環(huán)節(jié)，隨著這種管理機(jī)制的普及而普遍應(yīng)用于多種公共組織，包括目標(biāo)責(zé)任制、社會服務(wù)承諾制、效能監(jiān)察、效能建設(shè)、行風(fēng)評議等；行業(yè)組織績效評價，主要將績效管理和評價應(yīng)用于某個行業(yè)，一般具有自上而下的單向性特征，即由政府主管部門設(shè)立評價指標(biāo)體系，組織對所屬企事業(yè)單位進(jìn)行組織績效的定期評價，例如衛(wèi)生部為醫(yī)院設(shè)立的績效評價體系，教育部門為各級各類學(xué)校設(shè)立的績效評價體系等；專項績效評價，針對某一專項活動或政府工作的某一方面開展績效評價，例如珠海市的“萬人評政府”活動，山西運(yùn)城市的“辦公室機(jī)關(guān)工作效率標(biāo)準(zhǔn)”等。從上述的實(shí)踐來看，目前我國政府部門的績效管理基本處于探索階段，尚存在著很多問題。

績效管理與組織使命缺乏連接。政府部門的績效管理必須圍繞組織使命和法定職責(zé)，只有政府部門的績效目標(biāo)與組織使命相一致，才能引導(dǎo)政府部門為實(shí)現(xiàn)組 織的使命而努力工作。但是在實(shí)踐中，績效目標(biāo)與組織使命不一致的情況很普遍，如：環(huán)保局的使命是為了環(huán)境質(zhì)量的提高和改善，但許多部門卻確定罰款額指標(biāo)，考核排污費(fèi)征收率；交警的使命是維持良好的交通秩序，但主管部門卻為其確定罰款額度指標(biāo)等，這種做法完全與組織的使命相背離，成為組織使命實(shí)現(xiàn)的障礙。

績效管理與組織發(fā)展戰(zhàn)略相脫節(jié)。在實(shí)踐中，許多政府部門僅把績效管理作為績效問題解決的手段，當(dāng)對某一問題社會反映強(qiáng)烈時，才采取諸如大檢查、專項調(diào)查、大評比等方式謀求糾正。這種將績效管理簡單等同于解決問題的方式，而不是與組織的發(fā)展戰(zhàn)略相連接，作為一項長期的經(jīng)常性的工作，因此也就發(fā)揮不了績效管理引導(dǎo)工作人員的行為，持續(xù)改進(jìn)組織的績效，實(shí)現(xiàn)組織的使命和戰(zhàn)略的作用，績效評價指標(biāo)設(shè)計存在缺陷。目前，政府部門績效指標(biāo)體系的設(shè)計存在重當(dāng)前輕長遠(yuǎn)、重顯性輕潛性的傾向，主要表現(xiàn)為強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)、效率類指標(biāo)，而對內(nèi)部流程、公眾滿意度、員工素質(zhì)及學(xué)習(xí)創(chuàng)新等長遠(yuǎn)或潛力類指標(biāo)重視不夠，導(dǎo)致政府部門行為短期化，組織績效的持續(xù)改進(jìn)和提升缺乏動力支撐。

以績效評價代替績效管理?？冃Ч芾硎怯煽冃в媱?、績效實(shí)施與輔導(dǎo)、績效評價和績效反饋四個環(huán)節(jié)構(gòu)成的一個有機(jī)整體，績效評價只是這個整體中的一個環(huán)節(jié)。績效評價是事后考核工作的結(jié)果，而績效管理是事前計劃、事中管理和事后考核所形成的三位一體的系統(tǒng)，不能以績效評價來代替績效管理。從目前大多數(shù)政府部門績效評價的實(shí)踐來看，只是就績效評價而評價，而沒有形成完整的閉環(huán)管理循環(huán)，缺乏對評價結(jié)果的進(jìn)一步分析和溝通，沒有找出績效中存在的問題，并針對存在的問題制定并實(shí)施合理的績效改進(jìn)方案，如針對性的培訓(xùn)等。

政府部門戰(zhàn)略理念確定

通過上述績效管理中存在的問題，政府部門戰(zhàn)略理念的缺失是一個根本原因。如今政府部門所面臨的內(nèi)外部環(huán)境復(fù)雜多變，客觀要求各級政府部門必須從戰(zhàn)略的高度來建立其績效管理模式，從而更好地促進(jìn)政府部門績效的改進(jìn)和提升。政府部門戰(zhàn)略績效管理模式主要包括政府部門使命和戰(zhàn)略的確定、績效目標(biāo)體系設(shè)計、績效信息收集、績效評價、績效改進(jìn)等各方面內(nèi)容。

使命和戰(zhàn)略的確定。組織使命是組織的根本，是組織之所以存在的意義所在，也是績效管理的出發(fā)點(diǎn)。使命一般是指對當(dāng)前組織主要意圖的廣泛陳述，其目的在于為組織提供一個方向，并作為行動的基礎(chǔ)，同時促進(jìn)某種特定的價值觀，并作為一種行動指南。任何政府部門都應(yīng)明確自己的組織使命，并以此來指導(dǎo)其組織戰(zhàn)略和組織行為。組織使命如果界定不清晰，政府部門就無從進(jìn)行環(huán)境分析，進(jìn)而就無法結(jié)合自身條件確定組織的戰(zhàn)略目標(biāo)，就可能使組織迷失方向。政府部門與企業(yè)的使命不同，政府部門是為公眾服務(wù)，追求公共利益，為公眾創(chuàng)造價值。

對公共部門而言，戰(zhàn)略是其發(fā)展總目標(biāo)的表現(xiàn)形式，它涉及到一定時期內(nèi)帶動全局的方針、政策與任務(wù)，決定著一個部門在一定時期管理的方向和所要達(dá)到的目標(biāo)，對組織政策的制定、組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整、資源的配置均發(fā)生廣泛的影響。政府部門戰(zhàn)略的制定，是通過對組織內(nèi)外部環(huán)境的分析，明確組織的發(fā)展機(jī)會和威脅，以及組織自身存在的優(yōu)勢和弱點(diǎn)，來形成組織的戰(zhàn)略過程。組織的戰(zhàn)略引領(lǐng)績效管理的方向，為其提供并規(guī)定績效管理的目標(biāo)和行動框架。

政府部門績效管理模式構(gòu)建

績效目標(biāo)體系設(shè)計。政府部門績效目標(biāo)體系的設(shè)計從組織的使命和戰(zhàn)略開始，根據(jù)組織的戰(zhàn)略目標(biāo)確定組織級的關(guān)鍵績效指標(biāo)，然后把組織級的關(guān)鍵績效指標(biāo)分解為部門或團(tuán)隊的關(guān)鍵績效指標(biāo)，最后把部門或團(tuán)隊的關(guān)鍵績效指標(biāo)進(jìn)一步分解為具體崗位的關(guān)鍵績效指標(biāo)，通過目標(biāo)的層層分解建立起組織的績效目標(biāo)體系，使每個成員的努力都與組織的戰(zhàn)略目標(biāo)相一致。

績效信息收集。政府部門設(shè)立的績效目標(biāo)最終要通過績效評價進(jìn)行衡量。因此，有關(guān)工作人員績效的信息資料的收集就顯得特別重要。這一過程要搜集評價指標(biāo)的原始數(shù)據(jù)，為下一步開展績效評價工作提供數(shù)據(jù)支持。管理者要注意考察工作人員的行為表現(xiàn)，并做必要的記錄，同時要注意保留與工作人員溝通的結(jié)果記錄，必要的時候，請工作人員簽字認(rèn)可，避免在年終考評時出現(xiàn)意見分歧。

績效評價?？冃гu價是對績效狀況進(jìn)行測量和客觀評價的過程，目的是與目標(biāo)要求進(jìn)行對照，肯定成績，找出差距，校正方向，保證組織和個人始終行進(jìn)在正確的道路上?？冃гu價通常都定期進(jìn)行，如在年末、季末或月末進(jìn)行績效檢查。績效評價是一個溝通的過程，需要評價雙方進(jìn)行坦誠的溝通，正確對待工作中存在的問題；績效評價的結(jié)果也是獎懲的主要依據(jù)，因此要確保其客觀公正?？冃гu價需要在評價方式、評價內(nèi)容、評價程序、評價結(jié)果溝通、評價計分以及評價監(jiān)督等方面作出規(guī)范要求，以利于績效評價的執(zhí)行。

績效改進(jìn)。績效管理的最終目的是為了提升組織和個人的績效水平。因此，績效評價結(jié)果出來之后采取績效改進(jìn)措施應(yīng)該成為一項重要的內(nèi)容?？冃Ц倪M(jìn)是績效評價的后續(xù)工作，是為了幫助工作人員改進(jìn)績效、提升能力，它是績效管理最重要的工作環(huán)節(jié)?？冃Ц倪M(jìn)的過程要分析工作人員的績效評價結(jié)果，找出工作績效中存在的問題；也要針對存在的問題制定合理的績效改進(jìn)方案，并確保其能夠有效地實(shí)施，如個性化培訓(xùn)等。

對于績效改進(jìn)應(yīng)有如下認(rèn)識：績效改進(jìn)不能僅僅停留在現(xiàn)實(shí)與績效指標(biāo)之間差距的層面上，還應(yīng)結(jié)合組織的戰(zhàn)略，從更高的層面來考慮績效的改進(jìn)；績效評價的結(jié)果應(yīng)用于獎懲是必要的，但更需要利用評價時發(fā)現(xiàn)的不足和激發(fā)工作人員的潛能來推動績效的提升；績效改進(jìn)要融入日常管理工作之中，才有其存在的價值，不要把績效改進(jìn)寄托于一場運(yùn)動，寄托于一些管理者的聰明才智和果敢，要把績效改進(jìn)作為績效管理的根本目的，組織全員參與改進(jìn)；管理者應(yīng)把推動績效改進(jìn)作為自己最重要的職責(zé)，把幫助下屬改進(jìn)績效、提升能力作為自己的一項重要工作任務(wù)。

總之，績效管理作為一種評價和改進(jìn)績效的有效工具，對政府部門績效的提升具有重要的價值。但是，從目前我國政府部門的績效管理實(shí)踐來看，還存在著諸多的不足，可通過構(gòu)建政府部門戰(zhàn)略績效管理模式，使政府部門的使命和戰(zhàn)略與績效管理相連接，以促進(jìn)政府部門績效的持續(xù)改進(jìn)和提升。可以預(yù)見，戰(zhàn)略績效管理模式在政府部門將具有廣闊的應(yīng)用前景。

第五篇：信息安全管理辦法-政府部門要求

信息安全管理辦法

目 錄 信息安全組織管理.............................................1 2 日常信息安全管理.............................................1 4.1 基本要求.................................................1 4.2 人員管理.................................................1 4.3 資產(chǎn)管理.................................................2 4.4 采購管理.................................................2 4.5 外包管理.................................................2 4.6 經(jīng)費(fèi)保障.................................................2 3 信息安全防護(hù)管理.............................................3 5.1 基本要求.................................................3 5.2 網(wǎng)絡(luò)邊界防護(hù)管理.........................................3 5.3 信息系統(tǒng)防護(hù)管理.........................................3 5.4 門戶網(wǎng)站防護(hù)管理.........................................3 5.5 電子郵件防護(hù)管理.........................................3 5.6 終端計算機(jī)防護(hù)管理.......................................4 5.7 存儲介質(zhì)防護(hù)管理.........................................4 4 信息安全應(yīng)急管理.............................................4 5 信息安全教育培訓(xùn).............................................4 6 信息安全檢查.................................................5 信息安全組織管理 本項要求包括：

a)應(yīng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，完善措施，建立健全信息安全責(zé)任制和工作機(jī)制；

b)應(yīng)明確一名主管領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)本單位信息安全管理工作，根據(jù)國家法律法規(guī)有關(guān)要求，結(jié)合實(shí)際組織制定信息安全管理制度，完善技術(shù)防護(hù)措施，協(xié)調(diào)處理重大信息安全事件；

c)應(yīng)指定一個機(jī)構(gòu)，具體承擔(dān)信息安全管理工作，負(fù)責(zé)組織落實(shí)信息安全管理制度和信息安全技術(shù)防護(hù)措施，開展信息安全教育培訓(xùn)和監(jiān)督檢查等；

d)各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)應(yīng)指定一名專職或兼職信息安全員，負(fù)責(zé)日常信息安全督促、檢查、指導(dǎo)工作。信息安全員應(yīng)當(dāng)具備較強(qiáng)的信息安全意識和工作責(zé)任心，掌握基本的信息安全知識和技能。日常信息安全管理 基本要求 本項要求包括： 2.1 a)應(yīng)制定信息安全工作的總體方針和目標(biāo)，明確信息安全工作的主要任務(wù)和原則；

b)c)應(yīng)建立健全信息安全相關(guān)管理制度；

應(yīng)加強(qiáng)對人員、資產(chǎn)、采購、外包等的安全管理，并保證信息安全工作經(jīng)費(fèi)投入。

2.2 人員管理 本項要求包括：

a)應(yīng)采購安全可控的信息技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)。采購基于新型技術(shù)的產(chǎn)品和服務(wù)或者國外產(chǎn)品和服務(wù)時，應(yīng)進(jìn)行必要性和安全性評估；

b)辦公用計算機(jī)、服務(wù)器等設(shè)備的更新?lián)Q代中，應(yīng)采購配備安全可控CPU、操作系統(tǒng)等的關(guān)鍵軟硬件；

c)公文處理軟件、信息安全產(chǎn)品等應(yīng)采購國產(chǎn)產(chǎn)品，信息安全產(chǎn)品應(yīng)經(jīng)過國家統(tǒng)一認(rèn)證；

d)接受捐贈的信息技術(shù)產(chǎn)品，使用前應(yīng)進(jìn)行安全測評，并與捐贈方簽訂信息安全與保密協(xié)議；

e)不得采購社會第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)提供的信息安全管理體系認(rèn)證服務(wù)；

f)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)中心、災(zāi)備中心不得設(shè)立在境外。外包管理 本項要求包括： 2.5 a)b)應(yīng)建立并嚴(yán)格執(zhí)行信息技術(shù)外包服務(wù)安全管理制度； 應(yīng)與信息技術(shù)外包服務(wù)提供商簽訂服務(wù)合同和信息安全與保密協(xié)議，明確信息安全與保密責(zé)任，要求服務(wù)提供商不得將服務(wù)轉(zhuǎn)包，不得泄露、擴(kuò)散、轉(zhuǎn)讓服務(wù)過程中獲知的敏感信息，不得占有服務(wù)過程中產(chǎn)生的任何資產(chǎn)，不得以服務(wù)為由強(qiáng)制要求委托方購買、使用指定產(chǎn)品；

c)信息技術(shù)外包服務(wù)人員應(yīng)為中國公民，現(xiàn)場服務(wù)過程中應(yīng)安排專人陪同，并詳細(xì)記錄服務(wù)過程；

a)非涉密信息系統(tǒng)與互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)應(yīng)實(shí)行邏輯隔離，涉密信息系統(tǒng)與互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)應(yīng)實(shí)行物理隔離；

b)建立互聯(lián)網(wǎng)接入審批和登記制度，嚴(yán)格控制互聯(lián)網(wǎng)接入口數(shù)量，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)接入口安全管理和安全防護(hù)。

c)應(yīng)采取訪問控制、安全審計、邊界完整性檢查、入侵防范、惡意代碼防范等措施，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)邊界防護(hù)；

d)應(yīng)根據(jù)承載業(yè)務(wù)的重要性對網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行分區(qū)分域管理，采取必要的技術(shù)措施對不同網(wǎng)絡(luò)分區(qū)進(jìn)行防護(hù)、對不同安全域之間實(shí)施訪問控制；

e)應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)日志進(jìn)行管理，定期分析，及時發(fā)現(xiàn)安全風(fēng)險。

3.3 信息系統(tǒng)防護(hù)管理 本項要求包括：

a)應(yīng)按照GB/T 20984-2007的要求，定期對信息系統(tǒng)面臨的安全風(fēng)險和威脅、薄弱環(huán)節(jié)以及防護(hù)措施的有效性等進(jìn)行分析評估；

b)應(yīng)綜合考慮信息系統(tǒng)的重要性、涉密程度和面臨的信息安全風(fēng)險等因素，按照國家信息安全等級保護(hù)相關(guān)政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對信息系統(tǒng)實(shí)施相應(yīng)等級的安全管理；

c)應(yīng)按照GB/T 22240-2008的要求，確定信息系統(tǒng)安全保護(hù)等級；

d)應(yīng)按照GB/T 22239-2008的要求；對信息系統(tǒng)實(shí)施相應(yīng)等級的安全建設(shè)和整改；

a)應(yīng)采用集中統(tǒng)一管理方式對終端計算機(jī)進(jìn)行管理，統(tǒng)一軟件下發(fā)，統(tǒng)一安裝系統(tǒng)補(bǔ)丁，統(tǒng)一實(shí)施病毒庫升級和病毒查殺，統(tǒng)一進(jìn)行漏洞掃描；

b)應(yīng)規(guī)范軟硬件使用，不得擅自更改軟硬件配置，不得擅自安裝軟件；

c)應(yīng)加強(qiáng)賬戶及口令管理，使用具有一定強(qiáng)度的口令并定期更換；

d)應(yīng)對接入互聯(lián)網(wǎng)的終端計算機(jī)采取控制措施，包括實(shí)名接入認(rèn)證、IP地址與MAC地址綁定等；

e)f)應(yīng)定期對終端計算機(jī)進(jìn)行安全審計；

非涉密計算機(jī)不得存儲和處理國家秘密信息。存儲介質(zhì)防護(hù)管理 本項要求包括： 3.7 a)應(yīng)嚴(yán)格存儲陣列、磁帶庫等大容量存儲介質(zhì)的管理，采取技術(shù)措施防范外聯(lián)風(fēng)險，確保存儲數(shù)據(jù)安全；

b)應(yīng)對移動存儲介質(zhì)進(jìn)行集中統(tǒng)一管理，記錄介質(zhì)領(lǐng)用、交回、維修、報廢、銷毀等情況；

c)非涉密移動存儲介質(zhì)不得存儲涉及國家秘密信息，不得在涉密計算機(jī)上使用；

d)移動存儲介質(zhì)在接入本部門計算機(jī)和信息系統(tǒng)前，應(yīng)當(dāng)查殺病毒、木馬等惡意代碼；

e)應(yīng)配備必要的電子信息消除和銷毀設(shè)備，對轉(zhuǎn)作他用的存儲介質(zhì)要消除信息，對廢棄的存儲介質(zhì)要進(jìn)行銷毀。信息安全應(yīng)急管理

c)應(yīng)定期開展對信息安全管理人員和技術(shù)人員專業(yè)技能培訓(xùn)，提高信息安全工作能力和水平；

d)應(yīng)把信息安全防護(hù)基本技能納入工作考核范圍，并作為干部任用的重要條件；

e)應(yīng)記錄并保存信息安全教育培訓(xùn)、考核情況和結(jié)果。信息安全檢查 本項要求包括： 6 a)應(yīng)認(rèn)真組織開展信息安全檢查工作，掌握信息安全總體狀況和面臨的威脅，查找安全隱患，堵塞安全漏洞，完善安全措施，減少安全風(fēng)險，提高安全防護(hù)能力；

b)應(yīng)每年進(jìn)行一次全面的信息安全檢查，重點(diǎn)檢查辦公系統(tǒng)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)、門戶網(wǎng)站的安全防護(hù)情況；

c)應(yīng)加強(qiáng)檢查工作組織領(lǐng)導(dǎo)，建立檢查工作責(zé)任制，制定檢查工作方案并認(rèn)真落實(shí)；

d)應(yīng)重視安全技術(shù)檢測，采取必要的技術(shù)檢測手段對門戶網(wǎng)站、服務(wù)器、終端計算機(jī)等進(jìn)行安全檢測?？筛鶕?jù)需要委托符合要求的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)檢測；

e)應(yīng)加強(qiáng)安全檢查過程中的保密管理和風(fēng)險控制，嚴(yán)格檢查人員、有關(guān)文檔和數(shù)據(jù)的安全保密管理，制定安全檢查應(yīng)急預(yù)案，確保被檢查信息系統(tǒng)的正常運(yùn)行；

f)應(yīng)對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分析研判，制定整改措施并及時整改；

g)應(yīng)對安全檢查情況進(jìn)行全面總結(jié)，按照要求如實(shí)完成檢查報告并報信息安全主管部門。