第一篇：淺談公安機(jī)關(guān)如何應(yīng)對(duì)涉警網(wǎng)絡(luò)輿情導(dǎo)控工作

淺談公安機(jī)關(guān)如何應(yīng)對(duì)涉警網(wǎng)絡(luò)輿情

導(dǎo)控工作

摘要：以郭美美事件為切入點(diǎn)，本文在探討網(wǎng)絡(luò)輿情傳導(dǎo)機(jī)制的基礎(chǔ)上進(jìn)一步了解了涉警網(wǎng)絡(luò)輿情的特點(diǎn)，明確了公安機(jī)關(guān)正確應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情導(dǎo)控工作的重要性，并針對(duì)性地提出了一些建議和意見(jiàn)。

關(guān)鍵詞：公安機(jī)關(guān)；網(wǎng)絡(luò)輿情；涉警事件

自2011年郭美美事件在網(wǎng)絡(luò)掀起軒然大波，引發(fā)了公眾對(duì)紅十字會(huì)等慈善機(jī)構(gòu)的信任危機(jī)，三年后的今天郭美美由于涉嫌賭博而被落網(wǎng)，這種信任危機(jī)并未能解除，反而激起了網(wǎng)民對(duì)公安機(jī)關(guān)處理事件的態(tài)度及動(dòng)因的激烈質(zhì)疑。因此如何正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情成為了擺在公安機(jī)關(guān)能力建設(shè)面前的現(xiàn)實(shí)課題。

一、涉警網(wǎng)絡(luò)輿情的特點(diǎn)

1、涉警網(wǎng)絡(luò)輿情的界定

涉警網(wǎng)絡(luò)輿情是指網(wǎng)民針對(duì)發(fā)生在一定的事件和空間內(nèi)的圍繞公安中介性社會(huì)事項(xiàng)的發(fā)生、發(fā)展和變化所產(chǎn)生和持有的具有一定傾向性的社會(huì)政治態(tài)度、情緒和觀點(diǎn)的總和，它反映的是網(wǎng)民的政治立場(chǎng)和利益訴求與警方進(jìn)行互動(dòng) 的動(dòng)態(tài)發(fā)展過(guò)程[1]。

2、網(wǎng)絡(luò)輿情的傳導(dǎo)機(jī)制

網(wǎng)絡(luò)輿情案件的有些是基于現(xiàn)實(shí)的社會(huì)性事件而傳播的，有些則是純粹的謠言散播，但總體而言網(wǎng)絡(luò)輿情通常都會(huì)經(jīng)歷四個(gè)發(fā)展階段：形成和擴(kuò)散、高漲、波動(dòng)、消退[2]。網(wǎng)民出于有意或無(wú)意的目的以特定的形式將相關(guān)事件傳播到互聯(lián)網(wǎng)上并發(fā)表自己對(duì)該事件的理解和看法，隨著關(guān)注人數(shù)的增多，大量的網(wǎng)民會(huì)以各種形式在網(wǎng)絡(luò)上交流自己的觀點(diǎn)和看法，輿情集聚速度會(huì)以指數(shù)形式上升，在全社會(huì)構(gòu)筑輿論高潮；這種高潮不會(huì)一直存在，隨著時(shí)間的推移，在高潮階段形成的輿情會(huì)逐漸沉寂，但有些懸而未決的事件會(huì)在一段時(shí)間后可能會(huì)因?yàn)槟承┡既灰蛩氐挠绊懚l(fā)新的高潮，這就是輿情的波動(dòng)階段，以郭美美事件的發(fā)展為例，自2011年爆發(fā)，由于事件中所涉及的相關(guān)人物、相關(guān)部門(mén)的事件真相未能水落石出，公之于眾，于是在2014年郭美美被捕后再次掀起了輿論高潮；在事件得到公正處理或網(wǎng)民有新的關(guān)注目標(biāo)之后，這一輿情便會(huì)慢慢淡化，最終沉寂。

3、涉警網(wǎng)絡(luò)輿情的特點(diǎn)

網(wǎng)絡(luò)輿情通常都具有易爆性、即時(shí)性、豐富性、廣闊性等特點(diǎn)，涉警網(wǎng)絡(luò)輿情通常更為復(fù)雜，除此之外還具有以下特征：

第一，涉警輿情蝴蝶效應(yīng)顯著[3]。許多涉警輿情事件的

起源只是一些簡(jiǎn)單事件的探討，誠(chéng)如郭美美事件的開(kāi)端僅僅是網(wǎng)民對(duì)其財(cái)富來(lái)源的質(zhì)疑，與公安并無(wú)關(guān)聯(lián)，但是隨著網(wǎng)絡(luò)輿情的集聚，引發(fā)了社會(huì)大眾對(duì)紅十字會(huì)的質(zhì)疑，政府、媒體、社會(huì)機(jī)構(gòu)等都先后卷入其中，爆發(fā)了整個(gè)社會(huì)的信任危機(jī)，造成了涉警輿情；

第三，涉警輿情難以預(yù)測(cè)。涉警輿情事件的內(nèi)容基本上都是以實(shí)際發(fā)生的事實(shí)為基礎(chǔ)的，而警察在處理事件的過(guò)程中需要遵循特定的程式，大眾往往難以充分獲得所有內(nèi)情，使得警察往往處于社會(huì)矛盾的交匯點(diǎn)上，往往容易引起網(wǎng)民的強(qiáng)烈反應(yīng)，引發(fā)各類(lèi)猜想，使負(fù)面報(bào)道信息集聚，發(fā)展態(tài)勢(shì)難以把控，如蘭州300人穿警服襲擊工地事件，公安機(jī)關(guān)未能及時(shí)地給予恰當(dāng)?shù)幕貜?fù)，導(dǎo)致了網(wǎng)民對(duì)公安機(jī)關(guān)政治立場(chǎng)的質(zhì)疑，引起了不小的騷亂；

第三，涉警輿情的傳播更具廣泛性和持久性[4]。由于涉警網(wǎng)絡(luò)輿情往往與民生事態(tài)息息相關(guān)，突發(fā)事件所引發(fā)的涉警網(wǎng)絡(luò)輿情會(huì)在一定時(shí)間后沉寂，而一旦有相關(guān)事件發(fā)生，極有可能再次成為輿論焦點(diǎn)；

第四，涉警輿情后果具有嚴(yán)重性。輿情是社會(huì)大眾情緒的表達(dá)，涉警輿情的引導(dǎo)和處理方式直接關(guān)系著民眾對(duì)政府形象的認(rèn)識(shí)，一旦處理不當(dāng)很可能會(huì)引發(fā)政府輿論危機(jī)和公共事件危機(jī)，產(chǎn)生嚴(yán)重的社會(huì)后果。

二、涉警網(wǎng)絡(luò)輿情導(dǎo)控的重要性和必要性

在新媒體時(shí)代，輿論環(huán)境更為復(fù)雜，公安機(jī)關(guān)稍有不慎，便會(huì)被卷入負(fù)面輿論的漩渦中心，今年以來(lái)茂名PX**、警察丟槍事件、蒼南沖突事件、打黑英雄自殺、警察配槍丟失等事件無(wú)一不攪動(dòng)了輿論，使公安機(jī)關(guān)的公信力大打折扣，引發(fā)了一次又一次的危機(jī)事件。因此必須加強(qiáng)涉警網(wǎng)絡(luò)輿情的導(dǎo)控工作。涉警網(wǎng)絡(luò)輿情導(dǎo)控的重要性體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：第一，它是加強(qiáng)公安宣傳工作的有效途徑，是建立良好警民關(guān)系的重要契機(jī)；第二，是消除不實(shí)言論的必要手段，防范由此引發(fā)的社會(huì)危機(jī)的必要途徑；第三，是執(zhí)法機(jī)構(gòu)在網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的延伸，是推進(jìn)虛擬社會(huì)管理的重要手段[5]。

三、公安機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情導(dǎo)控對(duì)策

我國(guó)目前正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，人民群眾內(nèi)部矛盾不斷涌現(xiàn)，公安工作具有特殊的政治屬性，對(duì)于維持社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)具有承上啟下的至關(guān)重要的作用，而警察職能的行使往往會(huì)觸及某一社會(huì)階層的利益，處理不當(dāng)便會(huì)成為眾矢之的。因此正確導(dǎo)控網(wǎng)絡(luò)輿情勢(shì)在必行。

1、建立有效的輿情預(yù)警機(jī)制

輿情集聚所引發(fā)的后果的嚴(yán)重性和不可預(yù)測(cè)性往往產(chǎn)生于負(fù)面輿情集聚高漲之后，如若我們能在輿情大爆發(fā)之前做出良好的引導(dǎo)，則可以從很大程度上減輕這些輿情的負(fù)面影響。因此我們有必要建立一套有效的網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警機(jī)制，監(jiān)測(cè)、分析和篩選具有苗頭性、傾向性的輿情信息，綜合判

斷信息走向，提前做好輿情的引導(dǎo)和處置工作，為后續(xù)的網(wǎng)絡(luò)輿情導(dǎo)控提供決策依據(jù)，掌握在輿情導(dǎo)控中的主動(dòng)權(quán)。

2、以積極的態(tài)度應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情

涉警網(wǎng)絡(luò)輿情的爆發(fā)往往源于民眾對(duì)于公安機(jī)關(guān)對(duì)實(shí)際事件處置措施的質(zhì)疑。網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)生與現(xiàn)實(shí)社會(huì)有著密切的聯(lián)系，作為警察我們應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，要透過(guò)輿情分析人民群眾的根本訴求，以判斷輿情發(fā)展態(tài)勢(shì)和社會(huì)危險(xiǎn)性，在第一時(shí)間有針對(duì)性地做出積極回應(yīng)，在之后的事件處理過(guò)程中分階段、分層次地將事件處理結(jié)果公之于眾，給大眾一個(gè)滿(mǎn)意的交代，將負(fù)面情緒消弭于無(wú)形。

3、加強(qiáng)與社會(huì)的互動(dòng)與合作

網(wǎng)絡(luò)輿情的爆發(fā)與集聚往往牽動(dòng)著社會(huì)各個(gè)機(jī)構(gòu)與團(tuán)體的神經(jīng)，作為社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中的核心焦點(diǎn)，公安機(jī)關(guān)需要與媒體、民眾、政府部門(mén)建立良好的互動(dòng)關(guān)系，增進(jìn)彼此的交流和了解，主動(dòng)接受媒體的監(jiān)督和民眾的意見(jiàn)反饋，構(gòu)筑正義、公正的執(zhí)法形象。一旦網(wǎng)絡(luò)輿情爆發(fā)，充分發(fā)揮各方面的資源優(yōu)勢(shì)，共同整合信息資源，形成強(qiáng)大的合力，避免由于信息的缺失而導(dǎo)致負(fù)面輿情的升級(jí)擴(kuò)大。

4、不斷提升公安執(zhí)法水平

涉警網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)成效需要有良好的應(yīng)急機(jī)制和高水平的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管能力作為堅(jiān)實(shí)的后盾。公安機(jī)關(guān)的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)不斷總結(jié)和歸納實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)各類(lèi)涉警輿情的形成

原因及表現(xiàn)形式進(jìn)行深入全面的分析，據(jù)此針對(duì)不同的情況建立輿情引導(dǎo)與危機(jī)處置預(yù)案，一旦出現(xiàn)危機(jī)事件，立即啟動(dòng)預(yù)案，各部門(mén)協(xié)同作戰(zhàn)，有條不紊地開(kāi)展輿情化解工作。同時(shí)對(duì)于涉警網(wǎng)絡(luò)輿情事件的發(fā)展過(guò)程中存在過(guò)錯(cuò)的行為、人員，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)用于承擔(dān)責(zé)任，對(duì)相關(guān)責(zé)任人依法作出合理處置，堅(jiān)決維護(hù)公安的形象和尊嚴(yán)，避免輿論升級(jí)而帶來(lái)更為嚴(yán)重的后果。

四、結(jié)語(yǔ)

郭美美事件引發(fā)的輿論高潮只是信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代涉警輿情的一個(gè)縮影，在以后的工作中，我們每一個(gè)公安民警都需要不斷提升自我素質(zhì)，做到公正執(zhí)法，樹(shù)立人民警察為人民的正面形象，以便在應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情時(shí)能夠獲得大眾的信賴(lài)，避免過(guò)多無(wú)端的猜忌。在當(dāng)前階段，面對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的復(fù)雜性和多樣性，我們應(yīng)當(dāng)時(shí)刻提高警惕，一旦輿情事件發(fā)生，要以更加開(kāi)放、平和、自信的姿態(tài)來(lái)引導(dǎo)輿論導(dǎo)向，更好地服務(wù)群眾，構(gòu)建和諧社會(huì)。

參考文獻(xiàn)

[1]魏瑞霞.公安機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)現(xiàn)狀分析及策略研究[J].湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)報(bào)，2014（05）：55-57.[2]王平,謝耘耕.突發(fā)公共事件網(wǎng)絡(luò)輿情的形成及演變機(jī)制研究[J].現(xiàn)代傳播(中國(guó)傳媒大學(xué)學(xué)報(bào))，2013(03)：11-14.[3]洪霞.新媒體時(shí)代公安機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情探析[J].公安研究,2014(03)：5-6.[4]徐敬宏,李欲曉,方濱興,劉穎.非常規(guī)突發(fā)事件中網(wǎng)絡(luò)輿情的生成及管理[J].當(dāng)代傳播，2010(04)：14-16.[5]何軍.網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)中存在的問(wèn)題與對(duì)策分析[J].學(xué)理論，2013(22)：78-79.

第二篇：淺議涉警網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)策略

淺議涉警網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)策略

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2013年06月05日 08:10:23

作者：程寶清

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近年來(lái)互聯(lián)網(wǎng)作為國(guó)際上公認(rèn)的“第四媒體”，以其特有的優(yōu)勢(shì)比其他傳媒的發(fā)展更為迅速，在很大程度上，互聯(lián)網(wǎng)已成為社會(huì)輿論的放大器和信息的集散地。網(wǎng)絡(luò)輿情作為反映社情民意的風(fēng)向標(biāo)，對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)的影響日益加大，甚至成為政府部門(mén)決策的參考。面對(duì)洶涌浪潮般的網(wǎng)絡(luò)輿情，如何及時(shí)分析預(yù)警，主動(dòng)、有效地應(yīng)對(duì)和妥善處置，切實(shí)提升自身公信力，積極參與社會(huì)管理創(chuàng)新，是公安機(jī)關(guān)必須深入研究和對(duì)待的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，對(duì)于樹(shù)立公安機(jī)關(guān)良好形象，構(gòu)建和諧警民關(guān)系，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，具有重要意義。

一、涉警網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)的特征

目前我國(guó)正處于社會(huì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型期，各種社會(huì)矛盾不斷涌現(xiàn)。公安機(jī)關(guān)作為執(zhí)法機(jī)關(guān)，在與社會(huì)各階層的長(zhǎng)期接觸中極易被置于矛盾的風(fēng)口浪尖上。任何涉及公安機(jī)關(guān)和人民警察的負(fù)面信息，如果得不到及時(shí)有效的處理，在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下這種負(fù)面消息都有可能成為輿情風(fēng)暴，導(dǎo)致公安機(jī)關(guān)和人民警察形象受損，嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定。

當(dāng)前我國(guó)的涉警網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

（一）突發(fā)性

一方面，具體的輿情危機(jī)往往是突然發(fā)生的，一個(gè)熱點(diǎn)事件的存在加上一種情緒化的意見(jiàn)，就可能成為點(diǎn)燃輿情危機(jī)的導(dǎo)火索，這種突發(fā)性往往是官方所難以提前預(yù)見(jiàn)的，其產(chǎn)生的后果也往往很?chē)?yán)重。另一方面，輿情危機(jī)從生成到消除是一個(gè)累計(jì)漸進(jìn)的過(guò)程，各種危機(jī)要素在此過(guò)程中進(jìn)行著量變到質(zhì)變的轉(zhuǎn)換。

（二）偏差性

就輿情信息本身來(lái)說(shuō)，都有實(shí)際發(fā)生的輿情事件為背景或根據(jù)，具有一定客觀實(shí)在性。但由于受各種主客觀因素的影響，一些網(wǎng)絡(luò)言論缺乏理性，比較感性化和情緒化。有些人甚至把互聯(lián)網(wǎng)作為發(fā)泄情緒的場(chǎng)所，上傳一些誤發(fā)或虛假的涉警輿情信息。不了解真相的群眾在網(wǎng)絡(luò)上通過(guò)各種方式宣泄這種情緒化、偏差性的言論，通過(guò)討論一呼百應(yīng)，產(chǎn)生共鳴，造成極其惡劣的社會(huì)影響。

（三）破壞性

涉警網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)往往會(huì)引發(fā)社會(huì)大眾和公安機(jī)關(guān)及警察在觀點(diǎn)甚至是行動(dòng)上的劇烈沖突。進(jìn)而嚴(yán)重影響公安機(jī)關(guān)的社會(huì)聲譽(yù)、阻礙公安機(jī)關(guān)的正常工作，甚至引發(fā)警民對(duì)抗的群體性事件，進(jìn)而導(dǎo)致人民對(duì)社會(huì)正義與政府公信力的質(zhì)疑。

（四）隱蔽性

網(wǎng)絡(luò)具有特殊的“匿名性”，網(wǎng)民可不以真實(shí)身份進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)，因而很多參與者是抱著一種娛樂(lè)心態(tài)、看客心理、從眾意識(shí)，肆意炒作司法個(gè)案，將個(gè)別問(wèn)題擴(kuò)大化、將單一問(wèn)題復(fù)雜化、把所有問(wèn)題說(shuō)成是“社會(huì)制度弊端”的結(jié)果，企圖摧毀人民群眾對(duì)黨和政府的信任和信心，摧毀群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)的信任和信心，達(dá)到“點(diǎn)火”、“松土”、“掘根”的目的。

（五）緊迫性

基于網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)如此惡劣的影響，公安機(jī)關(guān)必須對(duì)即將或已經(jīng)發(fā)生的輿情危機(jī)在最短時(shí)間內(nèi)做出反應(yīng)，有效整合信息等，形成一套應(yīng)對(duì)策略，以防止輿情危機(jī)的擴(kuò)散。

二、當(dāng)前公安機(jī)關(guān)輿情引導(dǎo)工作中存在的問(wèn)題

（一）輿情引導(dǎo)手段單一。當(dāng)前，面對(duì)網(wǎng)絡(luò)負(fù)面信息公安機(jī)關(guān)往往采取刪除、封堵等措施，不僅不能夠減低輿論熱度，消除負(fù)面影響，甚至可能進(jìn)一步激發(fā)人們的好奇心。也有部分公安機(jī)關(guān)對(duì)社會(huì)輿情熱點(diǎn)、焦點(diǎn)采取聽(tīng)之任之的態(tài)度，不及時(shí)進(jìn)行響應(yīng)，或者官樣文章、語(yǔ)焉不詳，從而起到推波助瀾的作用，網(wǎng)上謠言滿(mǎn)天飛，等到產(chǎn)生一定社會(huì)后果再去干預(yù)時(shí)，由于缺乏公信力，不僅費(fèi)力大、成本高，效果也不理想。

（二）敏感性不高，反應(yīng)速度慢。公安機(jī)關(guān)對(duì)社會(huì)輿情反應(yīng)時(shí)間與輿情傳播速度極不相稱(chēng)。在輿情的初期階段，一些公安機(jī)關(guān)缺乏足夠的敏感性，不愿、不敢、不會(huì)表態(tài)、處于猶豫觀望狀態(tài)，“一捂、二堵、三拖、四拒絕、五控制”的方式回避媒體，試圖壟斷新聞源和話語(yǔ)權(quán)，沒(méi)有及時(shí)跟進(jìn)，出讓了將矛盾消除在萌芽階段的主動(dòng)權(quán)，喪失了處置先機(jī)。由于網(wǎng)絡(luò)等傳播速度極快，短短一兩天時(shí)間輿情就會(huì)爆炸擴(kuò)散，引起社會(huì)的全面反應(yīng)，引發(fā)更大的危機(jī)。

（三）人員、設(shè)備缺乏有效保障。目前公安部門(mén)在應(yīng)對(duì)涉警網(wǎng)絡(luò)輿情工作上缺乏專(zhuān)業(yè)人員和物質(zhì)設(shè)備的有力保障?；鶎庸矙C(jī)關(guān)新聞發(fā)言人制度不完善，難以保證應(yīng)對(duì)效果。很多單位網(wǎng)絡(luò)輿情處理人員大多是兼職，缺少監(jiān)控方面的專(zhuān)業(yè)人才和高素質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員。同時(shí)信息化建設(shè)投入不足，公安機(jī)關(guān)互聯(lián)網(wǎng)站平臺(tái)沒(méi)有完全建立，或設(shè)置不合理，自主的網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺(tái)缺乏。更重要的是，沒(méi)有集信息搜集、處理、研判、反饋于一體的輿情監(jiān)控系統(tǒng)，只能靠人工監(jiān)測(cè)、收集和處理效果不理想。

三、涉警輿情的應(yīng)對(duì)策略

在當(dāng)前社會(huì)環(huán)境下，涉及公安機(jī)關(guān)的突發(fā)應(yīng)急事件不可能完全避免。公眾敏感性的增強(qiáng)，更容易誘發(fā)群體性事件，在警察處理突發(fā)事件的過(guò)程中涉警輿情也將隨之產(chǎn)生，因此我們必須未雨綢繆，防患于未然，及時(shí)、全面、有效地掌握輿情動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)輿情的監(jiān)督和引導(dǎo)，做好輿情應(yīng)對(duì)工作，引導(dǎo)社會(huì)涉警輿情的走向，化解矛盾和危機(jī)，避免網(wǎng)絡(luò)輿情次生災(zāi)害，努力降低涉警輿情帶來(lái)的負(fù)面影響。

（一）樹(shù)立正確的網(wǎng)絡(luò)輿情觀

實(shí)踐證明，行動(dòng)要前進(jìn)，認(rèn)識(shí)必然先行。輿情是群眾反映自身意愿、表達(dá)個(gè)人訴求的一種重要手段，是社會(huì)民意的風(fēng)向標(biāo)。積極回應(yīng)社會(huì)輿情、做好輿情引導(dǎo)工作既是公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、提升執(zhí)政能力的重要舉措，也是執(zhí)法者落實(shí)執(zhí)政為民、踐行全心全意為群眾服務(wù)根本宗旨的內(nèi)在要求。因此，輿情引導(dǎo)工作對(duì)公安機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)是“規(guī)定動(dòng)作”，必須納入日常工作，牢牢占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)這個(gè)主陣地。公安機(jī)關(guān)及全體民警要從思想上重視輿情引導(dǎo)工作，站在維護(hù)社會(huì)治安、警民關(guān)系建設(shè)的高度看待、謀劃，認(rèn)真做好化解疏導(dǎo)工作，及時(shí)消除網(wǎng)上各類(lèi)矛盾和不安定因素，維護(hù)良好的網(wǎng)絡(luò)秩序，實(shí)現(xiàn)“虛擬社會(huì)”和“現(xiàn)實(shí)社會(huì)”的全面穩(wěn)定。(二)完善機(jī)制建設(shè)

涉警輿情處置工作機(jī)制的建立健全和完善，是涉警輿論有效實(shí)現(xiàn)引導(dǎo)和管控的工作基礎(chǔ)。一是完善涉警輿情預(yù)警研判機(jī)制。公安機(jī)關(guān)應(yīng)著重把握“發(fā)現(xiàn)早、預(yù)防先”的原則，建立健全涉警輿情信息收集、分析、研判、預(yù)警、反饋工作機(jī)制，形成“群眾關(guān)注（超前預(yù)警）—媒體報(bào)道—信息反饋—警媒互動(dòng)—解決問(wèn)題”的良性循環(huán)體系，做到防范有效、有據(jù)且有力。二是完善涉警輿情核查工作機(jī)制。針對(duì)發(fā)生的負(fù)面涉警輿情，公安機(jī)關(guān)要強(qiáng)化核查工作機(jī)制，做到快速核查、快速反應(yīng)、快速處理。針對(duì)歪曲事實(shí)、蓄意詆毀公安隊(duì)伍形象的負(fù)面輿情，要旗幟鮮明地通過(guò)以公安新聞發(fā)布為主的各種工作措施予以駁斥，理直氣壯地維護(hù)公安民警的權(quán)益和公安隊(duì)伍的形象。通過(guò)快速核查和反應(yīng)，發(fā)現(xiàn)存在的涉警輿情問(wèn)題，進(jìn)而有針對(duì)性地分析和解決問(wèn)題。三是完善涉警輿情處置機(jī)制。完善公安新聞發(fā)布和重大突發(fā)性事件等涉警負(fù)面報(bào)道新聞處置、涉警輿情定期分析通報(bào)、警媒良性合作等機(jī)制，建立健全多警種通力合作、溝通協(xié)調(diào)的大公安形象危機(jī)處置機(jī)制，必要時(shí)要爭(zhēng)取黨委、政府及相關(guān)部門(mén)的支持，提高公安形象危機(jī)處置能力。四是完善涉警輿情經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與對(duì)策分析機(jī)制。針對(duì)涉警輿情處置工作，要及時(shí)進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、查找原因并分析對(duì)策，研究下一步工作對(duì)策，特別是要加強(qiáng)對(duì)公民從眾心理、公眾需求、網(wǎng)絡(luò)輿情傳播、負(fù)面輿情和形象危機(jī)處置等重點(diǎn)、難點(diǎn)工作的研究，為公安輿論引導(dǎo)與輿情控制積累經(jīng)驗(yàn)、提供借鑒。

（三）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)人才隊(duì)伍建設(shè)

在當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，要想處置好涉警輿情，公安機(jī)關(guān)必須加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)線的人才隊(duì)伍建設(shè)。一是要組建規(guī)模較大的“網(wǎng)絡(luò)新軍”。選拔具有網(wǎng)上工作意識(shí)、較強(qiáng)組織性和較高業(yè)務(wù)水平的民警成立網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍，使之成為“應(yīng)急處置突擊隊(duì)”，為開(kāi)展針對(duì)不同的負(fù)面輿情的應(yīng)對(duì)工作做好人才儲(chǔ)備。二是要培養(yǎng)網(wǎng)上“意見(jiàn)領(lǐng)袖”。有針對(duì)性地在網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍中進(jìn)行“寫(xiě)手”和“辯手”培養(yǎng)。三是要進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)實(shí)戰(zhàn)演練。對(duì)網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員進(jìn)行“網(wǎng)上虛擬身份經(jīng)營(yíng)” “危機(jī)輿情處置原則和技巧”“輿論引導(dǎo)基本方法和案例介紹”等多方面系列培訓(xùn)，使網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員盡快掌握網(wǎng)上工作基本技能，從而提高隊(duì)伍的整體作戰(zhàn)水平。四是要借助社會(huì)力量。在本地論壇上物色有較大影響力的網(wǎng)絡(luò)原創(chuàng)寫(xiě)手，將其發(fā)展為公安輿情信息關(guān)系人員，成為公安網(wǎng)上輿情導(dǎo)控的補(bǔ)充力量。同時(shí)主動(dòng)保持與各大網(wǎng)站、論壇的管理員經(jīng)常聯(lián)絡(luò)，使其在網(wǎng)上輿情導(dǎo)控工作能夠?yàn)槲宜谩?/p>

（四）完善新聞發(fā)言人制度

建立新聞發(fā)言人制度是避免媒體炒作、消除謠言、引導(dǎo)輿論、樹(shù)立公安機(jī)關(guān)形象的有效手段，針對(duì)不同的輿情，靈活采用新聞發(fā)布會(huì)、記者招待會(huì)、新聞通報(bào)會(huì)、新聞背景通氣會(huì)、新聞通稿和網(wǎng)絡(luò)發(fā)布等方式，及時(shí)向新聞媒體和公眾通報(bào)警方的舉措，有助于組織向外界進(jìn)行信息的“營(yíng)銷(xiāo)”恰當(dāng)?shù)貍鬟f組織解決危機(jī)的立場(chǎng)和理念，展示組織的行動(dòng)誠(chéng)意；同時(shí)，發(fā)言人還可以統(tǒng)一組織對(duì)外口徑，使信息保持連貫和一致性，防止不當(dāng)信息的擴(kuò)散或“多頭馬車(chē)”的情況出現(xiàn)。完善新聞發(fā)言人制度，能夠及時(shí)回應(yīng)歪曲事實(shí)的報(bào)道，取得廣大群眾的理解和支持，積極引導(dǎo)社會(huì)輿論，提升公安機(jī)關(guān)發(fā)言的主動(dòng)地位，妥善處置涉警輿情事件。

（五）加強(qiáng)科技研發(fā)

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，為有效地應(yīng)對(duì)涉警網(wǎng)絡(luò)輿情必須向科技要警力，要戰(zhàn)斗力。一是研發(fā)輿情分析系統(tǒng)軟件。構(gòu)建一個(gè)面向公安工作的文本傾向性分類(lèi)器，運(yùn)用統(tǒng)計(jì)學(xué)習(xí)理論中的方法，能夠從詞語(yǔ)級(jí)、語(yǔ)義級(jí)、篇章級(jí)、海量級(jí)四個(gè)層次對(duì)文本的態(tài)度傾向進(jìn)行研判分析，及時(shí)捕捉紛繁多變的網(wǎng)絡(luò)輿情熱點(diǎn)議題，動(dòng)態(tài)掌握公眾的意見(jiàn)反饋和利益表達(dá)。利用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)對(duì)網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)話題、敏感話題進(jìn)行識(shí)別，對(duì)熱門(mén)主題進(jìn)行跟蹤，做出趨勢(shì)分析，自動(dòng)生成統(tǒng)計(jì)報(bào)告，并提前預(yù)警。二是要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控信息系統(tǒng)建設(shè)。充分利用和發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)電子數(shù)據(jù)勘察取證系統(tǒng)等現(xiàn)代科技手段的效用，形成嚴(yán)密、高效的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控、IP地址定位、網(wǎng)絡(luò)報(bào)警等多種功能的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控技術(shù)體系，全面加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)上各種不穩(wěn)定因素的搜索和監(jiān)控，切實(shí)提高應(yīng)對(duì)涉警輿情處置能力。結(jié)語(yǔ)

網(wǎng)絡(luò)輿情是新時(shí)期的新問(wèn)題。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情管理，平息網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。在應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的工作中，公安機(jī)關(guān)一定要牢固樹(shù)立“嚴(yán)格公正規(guī)范、理性平和文明”的新理念，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，全面深化警務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)涉警信訪的源頭治理和妥善化解，切實(shí)提高公安機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力和人民群眾對(duì)公安工作的認(rèn)同感，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情朝著有利于公安工作的方向健康發(fā)展，使網(wǎng)絡(luò)輿情最終成為促進(jìn)社會(huì)和諧的助推器和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義的催化劑。

（作者系黃驊邊防檢查站站長(zhǎng)）

第三篇：涉腐網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)和處置 - 副本

涉腐網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)和處置

程 然

2009年，中央黨校出版發(fā)行的《中共黨建辭典》收錄了“網(wǎng)絡(luò)反腐”的詞條。根據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》與人民網(wǎng)聯(lián)合進(jìn)行的網(wǎng)上調(diào)查，參與調(diào)查的網(wǎng)民有87.9%非常關(guān)注網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，當(dāng)遇到社會(huì)不良現(xiàn)象時(shí)，93.3%的網(wǎng)民選擇網(wǎng)絡(luò)曝光。如2012年發(fā)生的“表哥”事件、“雷政富”事件等一系列涉腐輿情事件中，網(wǎng)民們通過(guò)輿論的力量，短時(shí)間內(nèi)網(wǎng)民意見(jiàn)鋪天蓋地，使得一些官員違法亂紀(jì)行為被曝光，并最終使其受到黨紀(jì)國(guó)法處理。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督已經(jīng)成為暢達(dá)民意、維護(hù)權(quán)益、鞭撻腐敗的便捷而有效的手段。如何監(jiān)測(cè)、追蹤、分析和研判網(wǎng)絡(luò)輿情信息，如何應(yīng)對(duì)、引導(dǎo)和處置網(wǎng)絡(luò)輿情，是當(dāng)前必須深入研究和正確對(duì)待的重要課題。

當(dāng)前應(yīng)對(duì)涉腐網(wǎng)絡(luò)輿情事件存在的問(wèn)題主要有以下幾點(diǎn)：認(rèn)識(shí)不到位。主要表現(xiàn)為“四個(gè)不足”，一是責(zé)任意識(shí)不足，認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)輿情工作是意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的事，是“副業(yè)”、虛事，甚至可有可無(wú)。二是主動(dòng)意識(shí)不足，對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作研究分析少、工作部署少、檢查落實(shí)少，往往事件在網(wǎng)上熱炒，形成社會(huì)熱點(diǎn)、焦點(diǎn)話題了，才去應(yīng)對(duì)。三是大局意識(shí)不足，涉腐輿情事件一旦發(fā)生，產(chǎn)生的影響必然不會(huì)局限于具體個(gè)人或單位，而是會(huì)對(duì)整個(gè)地區(qū)產(chǎn)生不同程度的影響。四是對(duì)網(wǎng)民參與支持反腐倡廉的訴求估計(jì)不足。在信息 化條件下，網(wǎng)民對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的信息公開(kāi)要求、參與監(jiān)督要求越來(lái)越強(qiáng)，但一些部門(mén)對(duì)此認(rèn)識(shí)不夠，將輿情信息工作與紀(jì)檢監(jiān)察其他業(yè)務(wù)工作相分離，對(duì)可能引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)缺乏足夠認(rèn)識(shí)，對(duì)網(wǎng)上可能發(fā)生的突發(fā)事件缺乏預(yù)判能力。

掌握不及時(shí)。由于認(rèn)識(shí)上的原因，很多基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情工作上缺乏人員和技術(shù)設(shè)備的有力保障。沒(méi)有配備網(wǎng)絡(luò)輿情人員，出現(xiàn)具體工作無(wú)人管或無(wú)法管現(xiàn)象。這些直接導(dǎo)致了很多有關(guān)本地區(qū)的涉腐輿情事件紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不能及時(shí)掌握，往往是在形成了較大影響或者通過(guò)上級(jí)相關(guān)輿情部門(mén)轉(zhuǎn)達(dá)才知情，在時(shí)效性上的落后，導(dǎo)致在處置上的被動(dòng)。

方法不得當(dāng)。在處置網(wǎng)絡(luò)輿情事件方面缺乏方法技巧，不善于和新聞媒體溝通。在處置網(wǎng)絡(luò)輿情時(shí)，手段比較弱、水平比較低，出現(xiàn)諸多失誤，引發(fā)群眾不滿(mǎn)，導(dǎo)致事態(tài)升級(jí)。具體而言，包括瞞，即不積極主動(dòng)處理，企圖瞞騙到底、蒙混過(guò)關(guān)；慢，即權(quán)威信息公開(kāi)不及時(shí)，沒(méi)有在第一時(shí)間和網(wǎng)民直接交流而錯(cuò)過(guò)事件處置的最佳時(shí)機(jī)；蠻，即或不根據(jù)事實(shí)認(rèn)真分析而草率作出結(jié)論，或不虛心接受批評(píng)、認(rèn)真整改，在行動(dòng)和證言上蠻不講理，與當(dāng)事人、網(wǎng)民針?shù)h相對(duì)等。

網(wǎng)民不信任。比較典型的就是2012年陜西的“表哥”事件，8月26日網(wǎng)上出現(xiàn)相關(guān)網(wǎng)帖后，8月30日陜西紀(jì)委即介入調(diào)查，期間紀(jì)檢機(jī)關(guān)多次對(duì)調(diào)查情況進(jìn)行了通報(bào)，但紀(jì) 檢機(jī)關(guān)的介入并沒(méi)有使事件得已平息，網(wǎng)民對(duì)紀(jì)檢機(jī)關(guān)通報(bào)的信息表示并不認(rèn)同，對(duì)事件結(jié)果的呼聲越來(lái)越高，輿論熱潮足足持續(xù)了一個(gè)多月，至今仍有人對(duì)此事的處理提出質(zhì)疑。分析其原因，是網(wǎng)民對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查辦案的制度和程序缺乏一些基本認(rèn)識(shí)所造成的。

應(yīng)對(duì)涉腐網(wǎng)絡(luò)輿情事件的對(duì)策主要是：豐富載體，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)能力。網(wǎng)絡(luò)反腐是一柄雙刃劍，利弊共生，關(guān)鍵在于如何引導(dǎo)。針對(duì)目前廉政網(wǎng)站數(shù)量少、更新慢、功能單

一、水平參差不齊、內(nèi)容“千網(wǎng)一面”難以吸引讀者等問(wèn)題，要加大信息化建設(shè)投入，加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，優(yōu)化軟件服務(wù)，提高網(wǎng)站的質(zhì)量和水平，創(chuàng)新工作方式，把廉政網(wǎng)站打造成具有廣泛影響力的廉政文化教育警示平臺(tái)；要采取專(zhuān)職和兼職相結(jié)合的方式，組建一支既有理論素養(yǎng)又有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍，堅(jiān)持正面宣傳教育為主，聚集網(wǎng)絡(luò)反腐正能量，圍繞網(wǎng)民關(guān)心的反腐倡廉熱點(diǎn)問(wèn)題撰寫(xiě)高質(zhì)量的網(wǎng)絡(luò)評(píng)論文章，對(duì)那些不利于甚至詆毀反腐倡廉工作的錯(cuò)誤言論，要堅(jiān)決給予回應(yīng)，使主流觀點(diǎn)在與其他各種觀點(diǎn)的交鋒碰撞中主導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，讓主流聲音壓倒噪音和雜音。

強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察工作網(wǎng)絡(luò)輿論宣傳力度，提升網(wǎng)民對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作認(rèn)同度。通過(guò)紀(jì)檢機(jī)關(guān)網(wǎng)站和一些大型門(mén)戶(hù)網(wǎng)站對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)相關(guān)的辦案程序和辦案制度進(jìn)行廣泛宣 傳，提高紀(jì)檢部門(mén)職能、制度和辦案程序透明度。在加大正面輿論宣傳力度，積極引導(dǎo)輿論的同時(shí)，注重在通報(bào)相關(guān)調(diào)查情況的同時(shí)做好相關(guān)制度和程序上的解釋?zhuān)龅揭婪ㄒ酪?guī)，依據(jù)充分，以理服人。

創(chuàng)新方法，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情處置能力。網(wǎng)絡(luò)輿情信息產(chǎn)生成本低、傳播速度快、影響范圍大，一些反腐倡廉方面的信息尤其吸引網(wǎng)民關(guān)注。因此，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)高度重視并切實(shí)增強(qiáng)處置網(wǎng)絡(luò)輿情信息的能力。要把握處置時(shí)機(jī)，經(jīng)調(diào)查確認(rèn)真實(shí)的信息，及時(shí)公布處置情況，防止不良情緒蔓延；對(duì)反映有誤的虛假信息，要及時(shí)公布真實(shí)情況，防止輿情擴(kuò)大造成連鎖反應(yīng)；對(duì)需要時(shí)間調(diào)查核實(shí)的信息，要按照程序公布處置進(jìn)程，建立溝通反饋機(jī)制。要做到處置有力，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)輿情信息的可信度、擴(kuò)散范圍和關(guān)注程度有正確研判，并及時(shí)作出適當(dāng)?shù)奶幹?。要講究處置效果，針對(duì)已發(fā)生問(wèn)題積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)做好對(duì)網(wǎng)站、論壇、個(gè)人博客和微博的監(jiān)管。

建立健全涉腐輿情事件應(yīng)對(duì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)涉腐輿情事件長(zhǎng)效管理。開(kāi)展日常監(jiān)測(cè)和突發(fā)事件不間斷重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，對(duì)有關(guān)涉腐輿情信息及時(shí)預(yù)警和跟蹤。根據(jù)事件性質(zhì)和大小，對(duì)事件處置方式進(jìn)行科學(xué)決策。適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及早研判輿情危機(jī)的走向、規(guī)模，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。對(duì)輿情應(yīng)對(duì)不及時(shí)、處理不恰當(dāng)和違反新聞宣傳紀(jì)律造成嚴(yán)重影響 的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。促使紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)涉腐輿情事件規(guī)范化、制度化。

涉腐網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)和處置是一個(gè)全新、長(zhǎng)期、緊迫的工作，也是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)參與虛擬社會(huì)管理的重要任務(wù)之一。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要完善監(jiān)督工作機(jī)制，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)和處置方式，廣泛接受群眾監(jiān)督，讓群眾滿(mǎn)意。

第四篇：涉警網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)與處置研究寫(xiě)作大綱

寫(xiě)作大綱

一、導(dǎo)論。對(duì)目前互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的情況的描述，談到網(wǎng)絡(luò)輿情的現(xiàn)狀，進(jìn)而引

出對(duì)涉警網(wǎng)絡(luò)輿情的關(guān)注。通過(guò)對(duì)目前公安機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)涉警網(wǎng)絡(luò)輿情的現(xiàn)狀的描述，引入涉警網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)這一核心內(nèi)容。提出重視涉警網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)應(yīng)對(duì)和處理的重要性和必要性。

二、通過(guò)筆者工作中處置的一起涉警網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)案例的剖析提出問(wèn)題。指

出涉警網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)應(yīng)對(duì)、處置目前的現(xiàn)狀，以及存在的問(wèn)題——目前公安機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)對(duì)涉警網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)的機(jī)制仍然沒(méi)有完善，辦法和手段可操作性不強(qiáng)，往往最容易引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)的基層公安機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)和處置網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)的意識(shí)不足以及能力不強(qiáng)。對(duì)輿情的應(yīng)對(duì)和處置也從另外一個(gè)角度反映了執(zhí)政能力強(qiáng)弱的問(wèn)題。通過(guò)對(duì)該問(wèn)題的提出，以及對(duì)該問(wèn)題的思考為本篇論文研究的核心奠定基礎(chǔ)。（提出問(wèn)題部分）

三、提出涉警網(wǎng)絡(luò)輿情的危機(jī)的定義（理論基礎(chǔ)和文獻(xiàn)綜述）。以及涉警網(wǎng)絡(luò)

輿情與普通網(wǎng)絡(luò)輿情不同的地方，即其自身的特點(diǎn)：

1、對(duì)象的特定性；

2、強(qiáng)烈的攻擊性；

3、政治敏感性

4、關(guān)注的廣泛性（公安與其它部門(mén)不同，老百姓都了解）

四、列舉全國(guó)相關(guān)案例（其中包括筆者工作中的一起處置涉警網(wǎng)絡(luò)輿情案例的剖析）。從宏觀的角度歸納出涉警網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生的歷史。縱向比較涉警網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生發(fā)展的規(guī)律。同時(shí)橫向也作了比較，得出觸發(fā)涉警網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)的不同原因以及不同應(yīng)對(duì)處置方式和不同的收效。以此作為強(qiáng)烈的對(duì)比，分析涉警網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)產(chǎn)生的根源以及正確應(yīng)對(duì)和處置的重要性。同時(shí)以此研究涉警網(wǎng)絡(luò)輿情的類(lèi)型和特征。如：涉警輿情危機(jī)存在不同的發(fā)展階段。研究這些類(lèi)型、特征、涉警網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)目的就是要在輿情危機(jī)發(fā)生后把握最佳時(shí)機(jī)，采取最佳辦法進(jìn)行應(yīng)對(duì)和處置，進(jìn)而達(dá)到平息輿情，化解危機(jī)的目的。具有現(xiàn)實(shí)意義的一個(gè)章節(jié)。并由此從宏觀和微觀的角度分別得出公安機(jī)關(guān)在應(yīng)對(duì)和處置涉警網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)普遍存在的的問(wèn)題。（分析問(wèn)題部分）

五、涉警網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)與群體性事件的關(guān)系。

六、如何應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)：在互聯(lián)網(wǎng)虛擬網(wǎng)絡(luò)背景下進(jìn)行涉警網(wǎng)絡(luò)輿情危

機(jī)的應(yīng)對(duì)和處置，提出涉警網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)應(yīng)對(duì)和處理三原則：快發(fā)現(xiàn)、快通報(bào)、快引導(dǎo)。在三原則的基礎(chǔ)上應(yīng)對(duì)和處置涉警網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)的具體措施：

1、增強(qiáng)公安民警尤其是基層民警的輿情觀念，坦誠(chéng)面對(duì)民眾；

2.采取人工巡查和系統(tǒng)自動(dòng)監(jiān)察的形式，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警；

3、內(nèi)部設(shè)置網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員，在群眾中培養(yǎng)“意見(jiàn)領(lǐng)袖”，引導(dǎo)輿情走向；

4、借助媒體、官方網(wǎng)站、微博等宣傳媒介第一時(shí)間通報(bào)真實(shí)情況。

5、對(duì)于帶有政治目的，借助網(wǎng)絡(luò)推手惡意傳播不良言論，造成惡劣影響的，要協(xié)調(diào)相關(guān)網(wǎng)站適當(dāng)運(yùn)用技術(shù)手段進(jìn)行處理。

6、公安民警要恪守職業(yè)道德，公正廉潔執(zhí)法，從根本上避免網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)的發(fā)生。

七、結(jié)語(yǔ)。

第五篇：試析基層檢察院應(yīng)對(duì)涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情工作機(jī)制

試析基層檢察院應(yīng)對(duì)涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情工作機(jī)制

摘要：本文對(duì)基層檢察院應(yīng)對(duì)涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)方面存在的問(wèn)題進(jìn)行了剖析，分析了涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)起因及主要特點(diǎn)，提出了基層檢察院應(yīng)對(duì)涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)的對(duì)策，籍此拋磚引玉，求教于同仁，共同促進(jìn)對(duì)建立基層檢察院應(yīng)對(duì)涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)工作機(jī)制的思考和探索。

關(guān)鍵詞：基層檢察院涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)應(yīng)對(duì)

隨著信息技術(shù)特別是互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展，由網(wǎng)絡(luò)引發(fā)輿情危機(jī)也逐漸成為不容忽視的新問(wèn)題。人民對(duì)正義的表達(dá)，對(duì)真相的渴求，往往極易點(diǎn)燃民眾的探討激情，迅速將一個(gè)普通事件演變成為一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的輿論危機(jī)?；鶎訖z察院處在執(zhí)法辦案第一線，是服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)的中堅(jiān)力量，因?qū)δ承﹩?wèn)題處置措施不當(dāng)，常常被網(wǎng)絡(luò)關(guān)注，由此引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)。為此，最高人民檢察院曹建明檢察長(zhǎng)多次作出重要批示，各級(jí)檢察機(jī)關(guān)“必須充分認(rèn)識(shí)做好網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作的重要性，以強(qiáng)烈的歷史使命感，投入到網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作中來(lái)”，“使網(wǎng)絡(luò)輿情成為落實(shí)三項(xiàng)重點(diǎn)工作的強(qiáng)大動(dòng)力。”如何正確應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情，消除網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)對(duì)檢察機(jī)關(guān)的負(fù)面影響，是新時(shí)期擺在基層檢察機(jī)關(guān)面前的新課題。

一、涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情概念

網(wǎng)絡(luò)輿情是社會(huì)輿情在網(wǎng)絡(luò)空間的映射，是社會(huì)輿情的直接反映。網(wǎng)絡(luò)輿情形成迅速，對(duì)社會(huì)影響大，表達(dá)快捷，信息多元，方式互動(dòng)，具備傳統(tǒng)媒體無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì)。涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情是指在一定的社會(huì)空間內(nèi)，圍繞涉檢相關(guān)事件的發(fā)生、發(fā)展和變化，民眾通過(guò)網(wǎng)絡(luò)對(duì)涉檢問(wèn)題和檢察工作產(chǎn)生和持有的社會(huì)政治態(tài)度、信念和價(jià)值觀，它是較多民眾因此而表達(dá)出來(lái)的信念、態(tài)度、意見(jiàn)和情緒的總和。

二、涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)的起因及其特點(diǎn)

（一）基層檢察機(jī)關(guān)涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情的起因。

1、少數(shù)干警濫用檢察權(quán)，以權(quán)謀私，破壞司法公正。不可否認(rèn)，在檢察機(jī)關(guān)不斷加強(qiáng)內(nèi)部隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，也存在極少部分干警執(zhí)法不嚴(yán)、濫用職權(quán)、貪污腐敗的現(xiàn)象，使網(wǎng)民對(duì)檢察工作的監(jiān)督機(jī)制和檢察隊(duì)伍形象產(chǎn)生不滿(mǎn)。該類(lèi)事件曝光后經(jīng)各路媒體傳播放大，民眾開(kāi)始利用網(wǎng)絡(luò)圍繞已發(fā)生的事件進(jìn)行炒作并擴(kuò)大其影響，形成規(guī)模浩大的網(wǎng)絡(luò)輿論大潮，嘗試以輿情監(jiān)督公權(quán)力，最終達(dá)到以權(quán)力監(jiān)督權(quán)力的效果。

2、自身辦案質(zhì)量不高引起案件瑕疵。在檢察工作的司法實(shí)踐中，由于存在對(duì)辦案質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一，對(duì)辦案質(zhì)量重要性的認(rèn)識(shí)不夠、工作疏漏等現(xiàn)象，致使發(fā)生案件質(zhì)量問(wèn)題，損害檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)格公正執(zhí)法形象。部分案件當(dāng)事人利用網(wǎng)絡(luò)大規(guī)模地發(fā)布和傳播案件的瑕疵之處，以制造輿論、發(fā)泄不滿(mǎn)，由此引發(fā)網(wǎng)民對(duì)檢察機(jī)關(guān)的聲討, 進(jìn)而造成人民群眾對(duì)檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案的質(zhì)疑或者直接與檢察機(jī)關(guān)對(duì)抗，導(dǎo)致檢察陷入被動(dòng)，最終形成網(wǎng)絡(luò)群體性事件，引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)。

3、媒體與司法的永恒沖突，不可調(diào)和。媒體與司法的沖突是司法界和新聞界永恒的話題。司法要求的權(quán)威性、封閉性與傳媒固有的開(kāi)放性、透明性之間存在尖銳的矛盾。司法權(quán)威對(duì)媒體監(jiān)督具有天然的排斥性，媒體監(jiān)督對(duì)司法權(quán)威具有天然的侵犯性。新聞評(píng)論講有感而發(fā)，司法裁判重理性分析，新聞報(bào)道追求轟動(dòng)效應(yīng)，司法裁判追求平息紛爭(zhēng)。如上所述，媒體與司法的這些特點(diǎn)決定了作為司法機(jī)關(guān)的檢察機(jī)關(guān)必需要面臨網(wǎng)絡(luò)輿論的挑戰(zhàn)

4、部分群眾對(duì)法律、制度的誤解以及個(gè)別網(wǎng)民曲解、捏造事實(shí)。網(wǎng)絡(luò)的開(kāi)放性使得網(wǎng)絡(luò)很容易成為網(wǎng)民們發(fā)泄情緒的空間，很多輿情表達(dá)伴隨著一些非理性化的情緒。部分群眾對(duì)法律依據(jù)和相關(guān)制度本身不夠了解，對(duì)官方不信任，存在先入為主的錯(cuò)誤觀念，加上個(gè)別別有用心的人有意掩蓋事實(shí)真相，利用部分網(wǎng)民對(duì)官方的不信任，發(fā)動(dòng)網(wǎng)民通過(guò)輿情來(lái)宣泄情緒化、偏差性的言論并企圖產(chǎn)生共鳴，給檢察機(jī)關(guān)造成極其惡劣的社會(huì)影響。

（二）基層檢察機(jī)關(guān)涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情的特點(diǎn)。

涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情與一般意義的網(wǎng)絡(luò)輿情有很多共同性，如突發(fā)性、廣泛性、難以控制性等，但也有自身的一些特點(diǎn)：

1、對(duì)象特定性。涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情的關(guān)注點(diǎn)是檢察人員、檢察機(jī)關(guān)和與檢察機(jī)關(guān)相關(guān)的業(yè)務(wù)活動(dòng)，他是對(duì)檢察機(jī)關(guān)工作人員行使檢察權(quán)以及與檢察人員自身的有關(guān)情況加以關(guān)注。

2、敏感度更高。從目前的情形來(lái)看，凡是涉及權(quán)力因素的事件，往往容易形成網(wǎng)絡(luò)輿情甚至網(wǎng)絡(luò)群體性事件。檢察機(jī)關(guān)作為國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，其所辦理的案件如職務(wù)犯罪案件，涉及案件當(dāng)事人的名譽(yù)、地位、人身自由，影響大、敏感度高，比其他事件更加容易引起大眾的關(guān)注。

3、持續(xù)時(shí)間相對(duì)較長(zhǎng)。由于涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情對(duì)象的特殊性，輿情對(duì)涉檢案件的關(guān)注往往因案件本身的復(fù)雜而持續(xù)擴(kuò)大，網(wǎng)民對(duì)相關(guān)事件的關(guān)注一直要持續(xù)到事情處理結(jié)束，甚至在處理之后還要持續(xù)一段時(shí)間。因此，涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)的持續(xù)時(shí)間會(huì)更長(zhǎng)。

三、基層檢察機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情存在的問(wèn)題

縱觀近年來(lái)基層檢察機(jī)關(guān)在應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)方面的做法，既有許多成功的經(jīng)驗(yàn)，也還存在不少問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。

1、引導(dǎo)和控制網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)機(jī)制相對(duì)空白。

雖然最高人民檢察院一直高度重視網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，從2008年開(kāi)始專(zhuān)門(mén)組織力量收集并編輯每日《涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情》和《政法網(wǎng)絡(luò)輿情》周刊，但其側(cè)重點(diǎn)放在收集涉及政法機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的網(wǎng)絡(luò)輿情上，而在如何應(yīng)對(duì)和處置涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)方面顯得相對(duì)薄弱，沒(méi)有形成系統(tǒng)的對(duì)策和措施。特別是一些基層檢察機(jī)關(guān)，對(duì)涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情更未形成化解矛盾、處置輿情危機(jī)的應(yīng)對(duì)機(jī)制，導(dǎo)致在處理涉檢輿情危機(jī)工作中缺乏預(yù)見(jiàn)性。對(duì)預(yù)警深層次的信息沒(méi)有及時(shí)掌握或者沒(méi)有引起重

視，不能及時(shí)制定切實(shí)可行的工作方案，造成工作被動(dòng)，決策遲緩，不但不利于問(wèn)題的解決，反而增加對(duì)立情緒，造成矛盾進(jìn)一步激化。

2、對(duì)涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情認(rèn)識(shí)不到位、重視程度不夠。

有的工作缺乏預(yù)見(jiàn)性，對(duì)涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)的認(rèn)識(shí)不足，對(duì)于較早就發(fā)現(xiàn)尚未在網(wǎng)絡(luò)上廣泛傳播的一些內(nèi)容要么無(wú)中生有，要么捕風(fēng)捉影，故意制造是非的論壇帖子或博客，卻任由其存在，不積極與網(wǎng)站負(fù)責(zé)人聯(lián)系溝通，向其闡述事實(shí)真相，采取措施加以控制，處置，最終導(dǎo)致引起輿論軒然大波，嚴(yán)重破壞檢察機(jī)關(guān)或檢察人員的形象；有的對(duì)預(yù)警中所含深層次信息沒(méi)有及時(shí)掌握，沒(méi)有及時(shí)制定出切實(shí)可行的科學(xué)方案，對(duì)可能出現(xiàn)的危機(jī)后果估計(jì)不足,造成被動(dòng)。如內(nèi)蒙古阿榮旗檢察長(zhǎng)豪車(chē)事件，在輿情預(yù)警期，事發(fā)單位不重視，錯(cuò)失有效時(shí)間；有的經(jīng)新聞媒體曝光后，以拒絕采訪的面孔出現(xiàn)，增加對(duì)立情緒，造成矛盾進(jìn)一步激化；有的指揮缺乏統(tǒng)一性，多頭指揮，決策遲緩，有關(guān)部門(mén)層層匯報(bào)，不能及時(shí)果斷處理。

3、缺乏專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍及應(yīng)對(duì)方法技巧，化解危機(jī)乏力。

一是草率作出結(jié)論。在沒(méi)有對(duì)事件深入調(diào)查之前，就草率作出結(jié)論，引起媒體和網(wǎng)絡(luò)的不滿(mǎn)。二是信息公開(kāi)不及時(shí)，謠言滿(mǎn)天飛。涉檢網(wǎng)絡(luò)信息評(píng)論出現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)上的24小時(shí)內(nèi)，是應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的黃金時(shí)間。在事件發(fā)生初期沒(méi)有及時(shí)通過(guò)有效渠道及時(shí)公布有關(guān)信息，而當(dāng)網(wǎng)上出現(xiàn)種種猜測(cè)后，又沒(méi)有針對(duì)性地解疑釋惑，不少群眾相信了網(wǎng)絡(luò)傳言，小道消息占領(lǐng)了市場(chǎng)。三是應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情時(shí)對(duì)待廣大網(wǎng)民態(tài)度不誠(chéng)懇，導(dǎo)致事態(tài)逐步升級(jí)。如湖南省某基層檢察院干警謝某為維護(hù)其單位形象，與記者在論壇上展開(kāi)激烈辯論，最后發(fā)展到對(duì)其人格攻擊。因此，在處置網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)上缺席、失語(yǔ)、妄語(yǔ)、誑語(yǔ)，甚至想要遏制網(wǎng)上“眾聲喧嘩”等做法，既不能緩和事態(tài)、化解矛盾，也不符合黨的十七大提出的保障人民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)的要求。很多事件老百姓都認(rèn)為是官官相護(hù)，如果采用“封鎖隱瞞”的做法，形同欲蓋彌彰，會(huì)加重民間的猜疑和想象，使問(wèn)題無(wú)限放大，從而加劇民眾對(duì)檢察機(jī)關(guān)的不信任，直至群情激憤，釀成惡性事件。

四、基層檢察機(jī)關(guān)建立涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)機(jī)制的構(gòu)想

如前所述，網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)出現(xiàn)，極大地破壞檢察機(jī)關(guān)在民眾心目中的形象，影響檢察機(jī)關(guān)公信力的樹(shù)立。而基層檢察機(jī)關(guān)對(duì)涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情不重視，應(yīng)對(duì)機(jī)制空白，應(yīng)對(duì)失策，直接導(dǎo)致檢察機(jī)關(guān)陷入網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)中。網(wǎng)絡(luò)輿論是一把“雙刃劍”，既有正面功效也有負(fù)面功效，如何構(gòu)建一套有效的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)機(jī)制，避其害而用其利？筆者根據(jù)涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)的成因及特點(diǎn)規(guī)律，從構(gòu)建應(yīng)對(duì)涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情組織保障、控制機(jī)制，積極應(yīng)對(duì)、引導(dǎo)機(jī)制和預(yù)防長(zhǎng)效機(jī)制三個(gè)方面著手，對(duì)基層檢察機(jī)關(guān)化解網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)機(jī)制作如下初探。

1、建立涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情積極應(yīng)對(duì)、引導(dǎo)機(jī)制。一是建立快速反應(yīng)機(jī)制，在黃金時(shí)間內(nèi)處置網(wǎng)絡(luò)輿情事件。網(wǎng)絡(luò)輿情信息開(kāi)始出現(xiàn)苗頭的24小時(shí)內(nèi)是處置輿情危機(jī)的黃金時(shí)間，72小時(shí)是有效時(shí)間，在此時(shí)間段里快速反應(yīng)，使公眾在第一時(shí)間了解正確、權(quán)威的檢務(wù)信息和檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案的工作情況。這樣處置網(wǎng)絡(luò)輿情就可以防患于未然，防止網(wǎng)絡(luò)輿情事件繼續(xù)擴(kuò)大化，正所謂“大事化小，小事化了”。二是建立新聞發(fā)言人制度。當(dāng)輿情危機(jī)發(fā)生時(shí)，情況不明朗、信息不完整，極易導(dǎo)致人們主觀猜測(cè)與種種傳聞。三是建立應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情誠(chéng)信機(jī)制。網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)形成后，要以尊重客觀事實(shí)為第一原則，以客觀誠(chéng)懇的態(tài)度對(duì)待網(wǎng)民披露的檢察信息，虛心接受網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)發(fā)現(xiàn)的工作問(wèn)題和人員問(wèn)題，不護(hù)短、不避諱。

2、建立涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情組織保障、控制機(jī)制。一是成立由檢察長(zhǎng)任組長(zhǎng)的涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情研判與處置領(lǐng)導(dǎo)小組，明確由專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)開(kāi)展涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、應(yīng)對(duì)和評(píng)估工作。二是由專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)對(duì)涉及本院的輿情進(jìn)行日常監(jiān)測(cè)和突發(fā)事件監(jiān)測(cè)，通過(guò)實(shí)時(shí)巡查的方式隨時(shí)掌握輿情動(dòng)態(tài)，并在發(fā)現(xiàn)涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情或突發(fā)事件后及時(shí)進(jìn)行預(yù)警與信息上報(bào)。三是由專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)對(duì)涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行匯總、登記、總結(jié)和甄別篩選，通過(guò)跟蹤分析和研判，掌握網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展走向，熱點(diǎn)和焦點(diǎn)，并提出處置意見(jiàn)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。四是按照涉檢輿情的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍、將涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情分為特別嚴(yán)重、嚴(yán)重、一般、輕微四個(gè)等級(jí)，并建立相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，一旦形成輿情危機(jī)，立即啟動(dòng)處置輿情危機(jī)應(yīng)急預(yù)案，做到有備無(wú)患。

3、建立應(yīng)對(duì)涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情分類(lèi)處置、聯(lián)動(dòng)機(jī)制。一是建立涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)分類(lèi)處置機(jī)制。即對(duì)出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)輿情，區(qū)分不同情況加以處置。對(duì)網(wǎng)民反映情況屬實(shí)或有一定根據(jù)的批評(píng)性網(wǎng)絡(luò)輿情，堅(jiān)持以積極回應(yīng)、主動(dòng)引導(dǎo)為處置原則，及時(shí)糾錯(cuò)、公開(kāi)答復(fù)，爭(zhēng)取工作的主動(dòng)性及靠前性；對(duì)于反映情況失實(shí)或惡語(yǔ)中傷的，要通過(guò)正當(dāng)途徑公開(kāi)辟謠、以正視聽(tīng)；對(duì)于不當(dāng)炒作、可能引發(fā)重大不穩(wěn)定事件的，要依靠黨委和上級(jí)院的領(lǐng)導(dǎo)，依法妥善處置；對(duì)媒體關(guān)注甚至熱炒的有關(guān)敏感案件，可以通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)、接受專(zhuān)訪等方式，做好有關(guān)解答。二是建立涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。堅(jiān)持與各路媒體特別是當(dāng)?shù)孛襟w做好常態(tài)化和突發(fā)事件狀態(tài)下的各種聯(lián)系，定期召集開(kāi)會(huì)，加強(qiáng)溝通，保證事件發(fā)生后，能形成應(yīng)對(duì)輿情危機(jī)的合力，利用各大媒體強(qiáng)大的輿論優(yōu)勢(shì)，形成網(wǎng)絡(luò)對(duì)突發(fā)事件、社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題引導(dǎo)的主流聲音，搶占輿論先機(jī)，掌握發(fā)言權(quán)，正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情。

4、建立涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)預(yù)防的長(zhǎng)效機(jī)制。一是進(jìn)一步完善“檢務(wù)公開(kāi)”機(jī)制。除了涉及辦案秘密及其他不宜公開(kāi)的外，都對(duì)外公開(kāi)，增強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)辦案的透明度，消除人民群眾對(duì)檢察機(jī)關(guān)的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，維護(hù)檢察機(jī)關(guān)良好形象，擴(kuò)大檢察機(jī)關(guān)的社會(huì)影響，增強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)對(duì)容易引起網(wǎng)絡(luò)輿論熱點(diǎn)問(wèn)題的免疫力，減少輿論演變成網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)的可能性，把握化解網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)的主動(dòng)權(quán)。二是建立

隊(duì)伍廉潔機(jī)制?；鶎訖z察機(jī)關(guān)應(yīng)不斷加強(qiáng)自身建設(shè)和檢察職業(yè)道德教育，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力形成一套“不愿為”的教育防范機(jī)制、“不能為”的監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制和“不敢為”的懲戒處理機(jī)制，樹(shù)立檢察機(jī)關(guān)公信力，增強(qiáng)人民群眾對(duì)檢察機(jī)關(guān)的信任感。所謂正己才能正言，這樣才能降低輿情危機(jī)發(fā)生的可能性，才能徹底預(yù)防涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)的發(fā)生。

參考資料：

[1]、李衛(wèi)華、趙延安：《淺析新時(shí)期檢察機(jī)關(guān)如何應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情》，當(dāng)代學(xué)術(shù)論壇

[2]、匡乃安、何正華：《涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)應(yīng)對(duì)中存在的問(wèn)題及對(duì)策》載法治論壇17輯

[3]、趙志剛: “檢察機(jī)關(guān)如何化解網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)”, 載《中華新聞報(bào)》2009年8月13日。<