第一篇:財政部關(guān)于印發(fā)《行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)使用管理暫行辦法》的通知(財綜[2010]1號 )
財政部關(guān)于印發(fā)《行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)使用管理暫行辦法》的通知(財綜[2010]1號)財政部關(guān)于印發(fā)《行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)使用管理暫行辦法》的通知
財綜[2010]1號
黨中央有關(guān)部門,國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu),全國人大常委會辦公廳,全國政協(xié)辦公廳,高法院,高檢院,有關(guān)人民團體,各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局:
為進一步健全和完善財政票據(jù)管理制度,規(guī)范行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)使用管理,加強行政事業(yè)單位財務(wù)管理監(jiān)督,防治亂收費、亂罰款和各種攤派行為,根據(jù)國家有關(guān)財務(wù)會計和財政票據(jù)管理的法律制度規(guī)定,我們制定了《行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)使用管理暫行辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
附件:行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)使用管理暫行辦法
財政部
二○一○年一月五日 行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)使用管理暫行辦法 第一章 總則
第一條 為規(guī)范行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)使用和管理,加強行政事業(yè)單位財務(wù)監(jiān)督,防治亂收費、亂集資和各種攤派行為,維護財政經(jīng)濟秩序,根據(jù)國家有關(guān)財務(wù)會計和財政票據(jù)管理的法律制度規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)(以下簡稱資金往來結(jié)算票據(jù)),是指國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體、經(jīng)法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的其他組織機構(gòu)(以下簡稱行政事業(yè)單位)發(fā)生暫收、代收和單位內(nèi)部資金往來結(jié)算等經(jīng)濟活動時開具的憑證。
第三條 資金往來結(jié)算票據(jù)是會計核算的原始憑證,是財政、稅務(wù)、審計、監(jiān)察等部門進行監(jiān)督檢查的依據(jù)。第四條 資金往來結(jié)算票據(jù)的印制、領(lǐng)購、核發(fā)、使用、保管、核銷、稽查等活動,適用本辦法。第五條 各級財政部門是資金往來結(jié)算票據(jù)的主管部門,按照職能分工和管理權(quán)限負責資金往來結(jié)算票據(jù)的印制、核發(fā)、保管、核銷、稽查等工作。第二章 資金往來結(jié)算票據(jù)的內(nèi)容和適用范圍 第六條 資金往來結(jié)算票據(jù)基本內(nèi)容包括票據(jù)名稱、票據(jù)編碼、票據(jù)監(jiān)制章、付款單位、開票日期、收款項目、數(shù)量、金額、收款單位、收款人以及聯(lián)次。
資金往來結(jié)算票據(jù)一般應(yīng)設(shè)置為三聯(lián),包括存根聯(lián)、收據(jù)聯(lián)和記賬聯(lián),各聯(lián)次以不同顏色加以區(qū)分。第七條 下列行為,可以使用資金往來結(jié)算票據(jù):
(一)行政事業(yè)單位暫收款項。由行政事業(yè)單位暫時收取,在經(jīng)濟活動結(jié)束后需退還原付款單位或個人,不構(gòu)成本單位收入的款項,如押金、定金、保證金及其他暫時收取的各種款項等。
(二)行政事業(yè)單位代收款項。由行政事業(yè)單位代為收取,在經(jīng)濟活動結(jié)束后需付給其他收款單位或個人,不構(gòu)成本單位收入的款項,如代收教材費、體檢費、水電費、供暖費、電話費等。
(三)單位內(nèi)部各部門之間、單位與個人之間發(fā)生的其他資金往來且不構(gòu)成本單位收入的款項。
(四)財政部門認定的不作為行政事業(yè)單位收入的其他資金往來行為。第八條 下列行為,不得使用資金往來結(jié)算票據(jù):
(一)行政事業(yè)單位按照自愿有償?shù)脑瓌t提供下列服務(wù),其收費屬于經(jīng)營服務(wù)性收費,應(yīng)當依法使用稅務(wù)發(fā)票,不得使用資金往來結(jié)算票據(jù)。
1.信息咨詢、技術(shù)咨詢、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓和技術(shù)服務(wù)收費;
2.法律法規(guī)和國務(wù)院部門規(guī)章規(guī)定強制進行的培訓(xùn)業(yè)務(wù)以外,由有關(guān)單位和個人自愿參加培訓(xùn)、會議的收費;
3.組織短期出國培訓(xùn),為來華工作的外國人員提供境內(nèi)服務(wù)等收取的國際交流服務(wù)費; 4.組織展覽、展銷會收取的展位費等服務(wù)費;
5.創(chuàng)辦刊物、出版書籍并向訂購單位和個人收取的費用; 6.開展演出活動,提供錄音錄像服務(wù)收取的費用; 7.復(fù)印費、打字費、資料費; 8.其他經(jīng)營服務(wù)性收費行為。
(二)行政事業(yè)性收費、政府性基金、國有資源有償使用收入、國有資產(chǎn)有償使用收入、國有資本經(jīng)營收益、彩票公益金、罰沒收入、以政府名義接受的捐贈收入、主管部門集中收入等政府非稅收入,應(yīng)當按照規(guī)定使用行政事業(yè)性收費票據(jù)、政府性基金票據(jù)、罰沒票據(jù)、非稅收入一般繳款書等相應(yīng)的財政票據(jù),不得使用資金往來結(jié)算票據(jù)。
(三)行政事業(yè)單位受政府非稅收入執(zhí)收單位的委托,代行收取政府非稅收入,應(yīng)當按照有關(guān)委托手續(xù),使用委托單位領(lǐng)購的有關(guān)政府非稅收入票據(jù)代收相應(yīng)的政府非稅收入,不得使用資金往來結(jié)算票據(jù)。
(四)社會團體收取會費收入,使用社會團體會費專用收據(jù);公立醫(yī)療機構(gòu)從事醫(yī)療服務(wù)取得收入,使用醫(yī)療票據(jù);公益性單位接收捐贈收入,使用捐贈票據(jù),均不得使用資金往來結(jié)算票據(jù)。
(五)行政事業(yè)單位取得的撥入經(jīng)費、財政補助收入、上級補助收入等形成本單位收入,不得使用資金往來結(jié)算票據(jù)。
(六)財政部門認定的其他行為。
第三章 資金往來結(jié)算票據(jù)的印制、領(lǐng)購和核發(fā)
第九條 資金往來結(jié)算票據(jù)分別由財政部或省級財政部門統(tǒng)一印制,并套印全國統(tǒng)一式樣的財政票據(jù)監(jiān)制章。
第十條 資金往來結(jié)算票據(jù)原則上由獨立核算、會計制度健全的行政事業(yè)單位向同級財政票據(jù)監(jiān)管機構(gòu)領(lǐng)購。
第十一條 資金往來結(jié)算票據(jù)實行憑證領(lǐng)購、分次限量、核舊購新的領(lǐng)購制度。
第十二條 行政事業(yè)單位首次申領(lǐng)資金往來結(jié)算票據(jù)時,應(yīng)提供《財政票據(jù)領(lǐng)購證》和領(lǐng)購申請,在領(lǐng)購申請中需詳細列明領(lǐng)購資金往來結(jié)算票據(jù)的使用范圍和項目。
財政票據(jù)監(jiān)管機構(gòu)依照本辦法,對行政事業(yè)單位提供的資金往來結(jié)算票據(jù)使用范圍和項目進行審核,對符合資金往來結(jié)算票據(jù)適用范圍的,予以核準;不符合資金往來結(jié)算票據(jù)適用范圍的,不予核準,并向領(lǐng)購單位說明原因。
行政事業(yè)單位未取得《財政票據(jù)領(lǐng)購證》的,應(yīng)按照規(guī)定程序先辦理《財政票據(jù)領(lǐng)購證》。第十三條 行政事業(yè)單位再次領(lǐng)購資金往來結(jié)算票據(jù)時,應(yīng)當出示《財政票據(jù)領(lǐng)購證》,并提交前次領(lǐng)購資金往來結(jié)算票據(jù)的使用情況及存根,經(jīng)同級財政票據(jù)監(jiān)管機構(gòu)審驗無誤并核銷后,方可繼續(xù)領(lǐng)購。第十四條 行政事業(yè)單位領(lǐng)購資金往來結(jié)算票據(jù)實行限量發(fā)放,每次領(lǐng)購數(shù)量一般不超過本單位6個月的需要量。
第十五條 行政事業(yè)單位在領(lǐng)購資金往來結(jié)算票據(jù)時,應(yīng)按照省級(含)以上價格主管部門會同同級財政部門規(guī)定的收費標準,向財政票據(jù)監(jiān)管機構(gòu)支付財政票據(jù)工本費。第四章 資金往來結(jié)算票據(jù)的使用與保管
第十六條 行政事業(yè)單位必須嚴格按照財政票據(jù)監(jiān)管機構(gòu)核準的使用范圍開具資金往來結(jié)算票據(jù),不得超范圍使用資金往來結(jié)算票據(jù)。
行政事業(yè)單位不按規(guī)定使用資金往來結(jié)算票據(jù)的,付款單位和個人有權(quán)拒付款項,財務(wù)部門不得入賬。第十七條 行政事業(yè)單位應(yīng)當按票據(jù)號段順序使用資金往來結(jié)算票據(jù),填寫資金往來結(jié)算票據(jù)時做到字跡清楚,內(nèi)容完整、真實,印章齊全,各聯(lián)次內(nèi)容和金額一致。填寫錯誤的,應(yīng)當另行填寫。因填寫錯誤等原因作廢的票據(jù),應(yīng)當加蓋作廢戳記或者注明“作廢”字樣,并完整保存全部聯(lián)次,不得私自銷毀。第十八條 資金往來結(jié)算票據(jù)的領(lǐng)用單位不得轉(zhuǎn)讓、出借、代開、買賣、銷毀、涂改資金往來結(jié)算票據(jù),不得將資金往來結(jié)算票據(jù)與其他財政票據(jù)、稅務(wù)發(fā)票互相串用。
第十九條 行政事業(yè)單位應(yīng)當建立資金往來結(jié)算票據(jù)管理制度,設(shè)置管理臺賬,由專人負責資金往來結(jié)算票據(jù)的領(lǐng)購、使用登記與保管,并按規(guī)定向同級財政票據(jù)管理機構(gòu)報送資金往來結(jié)算票據(jù)的領(lǐng)購、使用、結(jié)存情況。
第二十條 行政事業(yè)單位領(lǐng)購資金往來結(jié)算票據(jù)時,應(yīng)當檢查是否有缺頁、號碼錯誤、毀損等情況,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)應(yīng)當及時交回財政票據(jù)監(jiān)管機構(gòu)處理。
第二十一條 行政事業(yè)單位遺失資金往來結(jié)算票據(jù)的,應(yīng)及時在縣級以上新聞媒體上聲明作廢,并將遺失原因等有關(guān)情況,以書面形式報送原核發(fā)資金往來結(jié)算票據(jù)的財政票據(jù)監(jiān)管機構(gòu)備案。
第二十二條 行政事業(yè)單位應(yīng)當妥善保管已開具的資金往來結(jié)算票據(jù)存根,票據(jù)存根保存期限一般為5年。第二十三條 對保存期滿需要銷毀的資金往來結(jié)算票據(jù)存根和未使用的需要作廢銷毀的資金往來結(jié)算票據(jù),由行政事業(yè)單位負責登記造冊,報經(jīng)同級財政票據(jù)監(jiān)管機構(gòu)核準后,由同級財政票據(jù)監(jiān)管機構(gòu)組織銷毀。第二十四條 撤銷、改組、合并的行政事業(yè)單位,在辦理《財政票據(jù)領(lǐng)購證》的變更或注銷手續(xù)時,應(yīng)對行政事業(yè)單位已使用的資金往來結(jié)算票據(jù)存根及尚未使用的資金往來結(jié)算票據(jù)登記造冊,并交送同級財政票據(jù)監(jiān)管機構(gòu)統(tǒng)一銷毀。
第二十五條各省、自治區(qū)、直轄市財政部門印制的資金往來結(jié)算票據(jù),一般應(yīng)當在本行政區(qū)域內(nèi)核發(fā)使用,不得跨行政區(qū)域核發(fā)使用,但本地區(qū)派駐其他省、自治區(qū)、直轄市的行政事業(yè)單位除外。第五章 監(jiān)督檢查
第二十六條 各級財政部門應(yīng)當根據(jù)實際情況和管理需要,對資金往來結(jié)算票據(jù)的領(lǐng)購、使用、保管等情況進行年度稽查,也可以定期或者不定期的專項檢查。
第二十七條 行政事業(yè)單位應(yīng)當自覺接受財政部門的監(jiān)督檢查,如實反映情況,提供有關(guān)資料,不得隱瞞情況、弄虛作假或者拒絕、阻礙監(jiān)督檢查。
第二十八條 違反本辦法規(guī)定領(lǐng)購、使用、管理資金往來結(jié)算票據(jù)的,財政部門應(yīng)當責令行政事業(yè)單位限期整改,整改期間暫停核發(fā)該單位的資金往來結(jié)算票據(jù)。同時,按照《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)等規(guī)定進行處理、處罰,涉嫌犯罪的依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。
第二十九條 各級財政部門對資金往來結(jié)算票據(jù)使用管理情況進行監(jiān)督檢查時,應(yīng)當按照規(guī)定的程序和要求進行,不得濫用職權(quán)、徇私舞弊,不得向被查行政事業(yè)單位收取任何費用。第六章 附則
第三十條 各省、自治區(qū)、直轄市財政部門可根據(jù)本辦法,結(jié)合本地區(qū)實際情況,制定具體實施辦法,報財政部備案。
第三十一條 本辦法自 2010年7月1日起施行。件1 行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)(本裝票)式樣及印制說明
《中央(xxx省、自治區(qū)、市)行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)》(本裝票)印制說明
1.字體、字號:標題為漢儀大宋,15磅;內(nèi)文字體為方正書宋,10磅;表格尺寸為:146mm×56mm; 2.成品尺寸:180mm×106.1mm,誤差不超過0.1毫米; 3.聯(lián)次及紙張、墨色、套章、防偽等要求: ①票據(jù)一式三聯(lián);
②票據(jù)紙張采用財政票據(jù)防偽無碳復(fù)寫紙。其中:
第一聯(lián):存根??酥兀?5g/㎡;紙張:無碳復(fù)寫上紙;墨色:紅色;號碼:10位,防偽熒光紅號; 第二聯(lián):收據(jù)。克重:52g/㎡;紙張:無碳復(fù)寫中紙;墨色:棕色(黃色底紋);號碼:10位,防偽熒光紅號;在標題正中位置套印財政票據(jù)監(jiān)制章(熒光); 第三聯(lián):記賬??酥兀?7g/㎡;紙張:無碳復(fù)寫下紙;墨色:黑色;號碼:10位,防偽熒光紅號。
附件2 行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)(滾筒機打)式樣及印制說明
《中央(xxx省、自治區(qū)、市)行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)》(滾筒機打)印制說明
1.字體、字號:標題為漢儀大宋,15磅;內(nèi)文字體為方正書宋,10磅;表格尺寸為:146mm×56mm; 2.成品尺寸:190mm×106.1mm,誤差不超過0.1毫米; 3.孔距:標準孔距;
4.聯(lián)次及紙張、墨色、套章、防偽等要求: ①票據(jù)一式三聯(lián);
②票據(jù)紙張采用財政票據(jù)防偽無碳復(fù)寫紙。其中:
第一聯(lián):存根。克重:45g/㎡;紙張:無碳復(fù)寫上紙;墨色:紅色;號碼:10位,防偽熒光紅號; 第二聯(lián):收據(jù)。克重:52g/㎡;紙張:無碳復(fù)寫中紙;墨色:棕色(黃色底紋);號碼:10位,防偽熒光紅號;在標題正中位置套印財政票據(jù)監(jiān)制章(熒光);
第三聯(lián):記賬??酥兀?7g/㎡;紙張:無碳復(fù)寫下紙;墨色:黑色;號碼:10位,防偽熒光紅號。
第二篇:行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)使用管理暫行辦法-1
行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)使用管理暫
行辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)使用和管理,加強行政事業(yè)單位財務(wù)監(jiān)督,防治亂收費、亂集資和各種攤派行為,維護財政經(jīng)濟秩序,根據(jù)國家有關(guān)財務(wù)會計和財政票據(jù)管理的法律制度規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)(以下簡稱資金往來結(jié)算票據(jù)),是指國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體、經(jīng)法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的其他組織機構(gòu)(以下簡稱行政事業(yè)單位)發(fā)生暫收、代收和單位內(nèi)部資金往來結(jié)算等經(jīng)濟活動時開具的憑證。
第三條 資金往來結(jié)算票據(jù)是會計核算的原始憑證,是財政、稅務(wù)、審計、監(jiān)察等部門進行監(jiān)督檢查的依據(jù)。
第四條 資金往來結(jié)算票據(jù)的印制、領(lǐng)購、核發(fā)、使用、保管、核銷、稽查等活動,適用本辦法。
第五條 各級財政部門是資金往來結(jié)算票據(jù)的主管部門,按照職能分工和管理權(quán)限負責資金往來結(jié)算票據(jù)的印制、核發(fā)、保管、核銷、稽查等工作。
第二章 資金往來結(jié)算票據(jù)的內(nèi)容和適用范圍
第六條 資金往來結(jié)算票據(jù)基本內(nèi)容包括票據(jù)名稱、票據(jù)編碼、票據(jù)監(jiān)制章、付款單位、開票日期、收款項目、數(shù)量、金額、收款單位、收款人以及聯(lián)次。
資金往來結(jié)算票據(jù)一般應(yīng)設(shè)置為三聯(lián),包括存根聯(lián)、收據(jù)聯(lián)和記賬聯(lián),各聯(lián)次以不同顏色加以區(qū)分。
第七條 下列行為,可以使用資金往來結(jié)算票據(jù):
(一)行政事業(yè)單位暫收款項。由行政事業(yè)單位暫時收取,在經(jīng)濟活動結(jié)束后需退還原付款單位或個人,不構(gòu)成本單位收入的款項,如押金、定金、保證金及其他暫時收取的各種款項等。
(二)行政事業(yè)單位代收款項。由行政事業(yè)單位代為收取,在經(jīng)濟活動結(jié)束后需付給其他收款單位或個人,不構(gòu)成本單位收入的款項,如代收教材費、體檢費、水電費、供暖費、電話費等。
(三)單位內(nèi)部各部門之間、單位與個人之間發(fā)生的其他資金往來且不構(gòu)成本單位收入的款項。
(四)財政部門認定的不作為行政事業(yè)單位收入的其他資金往來行為。
第八條 下列行為,不得使用資金往來結(jié)算票據(jù):
(一)行政事業(yè)單位按照自愿有償?shù)脑瓌t提供下列服務(wù),其收
費屬于經(jīng)營服務(wù)性收費,應(yīng)當依法使用稅務(wù)發(fā)票,不得使用資金往來結(jié)算票據(jù)。
1.信息咨詢、技術(shù)咨詢、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓和技術(shù)服務(wù)收費;
2.法律法規(guī)和國務(wù)院部門規(guī)章規(guī)定強制進行的培訓(xùn)業(yè)務(wù)以外,由有關(guān)單位和個人自愿參加培訓(xùn)、會議的收費;
3.組織短期出國培訓(xùn),為來華工作的外國人員提供境內(nèi)服務(wù)等收取的國際交流服務(wù)費;
4.組織展覽、展銷會收取的展位費等服務(wù)費;
5.創(chuàng)辦刊物、出版書籍并向訂購單位和個人收取的費用;
6.開展演出活動,提供錄音錄像服務(wù)收取的費用;
7.復(fù)印費、打字費、資料費;
8.其他經(jīng)營服務(wù)性收費行為。
(二)行政事業(yè)性收費、政府性基金、國有資源有償使用收入、國有資產(chǎn)有償使用收入、國有資本經(jīng)營收益、彩票公益金、罰沒收入、以政府名義接受的捐贈收入、主管部門集中收入等政府非稅收入,應(yīng)當按照規(guī)定使用行政事業(yè)性收費票據(jù)、政府性基金票據(jù)、罰沒票據(jù)、非稅收入一般繳款書等相應(yīng)的財政票據(jù),不得使用資金往來結(jié)算票據(jù)。
(三)行政事業(yè)單位受政府非稅收入執(zhí)收單位的委托,代行收取政府非稅收入,應(yīng)當按照有關(guān)委托手續(xù),使用委托單位領(lǐng)購的有關(guān)政府非稅收入票據(jù)代收相應(yīng)的政府非稅收入,不得使用資金往來結(jié)算票據(jù)。
(四)社會團體收取會費收入,使用社會團體會費專用收據(jù);公立醫(yī)療機構(gòu)從事醫(yī)療服務(wù)取得收入,使用醫(yī)療票據(jù);公益性單位接收捐贈收入,使用捐贈票據(jù),即公益事業(yè)捐贈票據(jù),不能使用《行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù),均不得使用資金往來結(jié)算票據(jù)。
(五)行政事業(yè)單位取得的撥入經(jīng)費、財政補助收入、上級補助收入等形成本單位收入,不得使用資金往來結(jié)算票據(jù)。
(六)財政部門認定的其他行為。
第三章 附 則
第九條 各省、自治區(qū)、直轄市財政部門可根據(jù)本辦法,結(jié)合本地區(qū)實際情況,制定具體實施辦法,報財政部備案。
第十條 本辦法自 2010年7月1日起施行。
第三篇:新疆維吾爾自治區(qū)行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算 票據(jù)使用管理暫行辦法[定稿]
新疆維吾爾自治區(qū)行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算
票據(jù)使用管理暫行辦法
自治區(qū)各委、辦、廳、局,自治區(qū)高級法院、自治區(qū)人民檢察院,人民團體、大專院校,伊犁哈薩克自治州財政局、烏昌財政局、各地、州(市)財政局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局,第一章 總則
第一條 為規(guī)范行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)使用和管理,加強行政事業(yè)單位財務(wù)監(jiān)督,防治亂收費、亂集資和各種攤派行為,維護財政經(jīng)濟秩序,根據(jù)國家有關(guān)財務(wù)會計和財政票據(jù)管理的法律制度規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)(以下簡稱資金往來結(jié)算票據(jù)),是指國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體、經(jīng)法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的其他組織機構(gòu)(以下簡稱行政事業(yè)單位)發(fā)生暫收、代收和單位內(nèi)部資金往來結(jié)算等經(jīng)濟活動時開具的憑證。
第三條 資金往來結(jié)算票據(jù)是會計核算的原始憑證,是財政、稅務(wù)、審計、監(jiān)察等部門進行監(jiān)督檢查的依據(jù)。
第四條 資金往來結(jié)算票據(jù)的印制、領(lǐng)購、核發(fā)、使用、保管、核銷、稽查等活動,適用本辦法。
第五條 各級財政部門是資金往來結(jié)算票據(jù)的主管部門,按照職能分工和管理權(quán)限負責資金往來結(jié)算票據(jù)的印制、核發(fā)、保管、核銷、稽查等工作。
第二章 資金往來結(jié)算票據(jù)的內(nèi)容和適用范圍 第六條 資金往來結(jié)算票據(jù)基本內(nèi)容包括票據(jù)名稱、票據(jù)編碼、票據(jù)監(jiān)制章、付款單位、開票日期、收款項目、數(shù)量、金額、收款單位、收款人以及聯(lián)次。
資金往來結(jié)算票據(jù)一般應(yīng)設(shè)置為三聯(lián),包括存根聯(lián)、收據(jù)聯(lián)和記賬聯(lián),各聯(lián)次以不同顏色加以區(qū)分。
第七條 下列行為,可以使用資金往來結(jié)算票據(jù):
(一)行政事業(yè)單位暫收款項。由行政事業(yè)單位暫時收取,在經(jīng)濟活動結(jié)束后需退還原付款單位或個人,不構(gòu)成本單位收入的款項,如法律法規(guī)明確規(guī)定可以暫時收取的押金、定金、保證金及其他暫時收取的各種款項等。
(二)行政事業(yè)單位代收款項。由行政事業(yè)單位代為收取,在經(jīng)濟活動結(jié)束后需付給其他收款單位或個人,不構(gòu)成本單位收入的款項,如代收教材費、體檢費、水電費、供暖費、電話費等。
(三)單位內(nèi)部各部門之間、單位與個人之間發(fā)生的其他資金往來且不構(gòu)成本單位收入的款項。
(四)財政部門認定的不作為行政事業(yè)單位收入的其他資金往來行為。第八條 下列行為,不得使用資金往來結(jié)算票據(jù):
(一)行政事業(yè)單位按照自愿有償?shù)脑瓌t提供下列服務(wù),其收費屬于經(jīng)營服務(wù)性收費,應(yīng)當依法使用稅務(wù)發(fā)票,不得使用資金往來結(jié)算票據(jù)。
1.信息咨詢、技術(shù)咨詢、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓和技術(shù)服務(wù)收費;
2.法律法規(guī)和國務(wù)院部門規(guī)章規(guī)定強制進行的培訓(xùn)業(yè)務(wù)以外,由有關(guān)單位和個人自愿參加培訓(xùn)、會議的收費;
3.組織短期出國培訓(xùn),為來華工作的外國人員提供境內(nèi)服務(wù)等收取的國際交流服務(wù)費;
4.組織展覽、展銷會收取的展位費等服務(wù)費; 5.創(chuàng)辦刊物、出版書籍并向訂購單位和個人收取的費用;
6.開展演出活動,提供錄音錄像服務(wù)收取的費用; 7.復(fù)印費、打字費、資料費; 8.其他經(jīng)營服務(wù)性收費行為。
(二)行政事業(yè)性收費、政府性基金、國有資源有償使用收入、國有資產(chǎn)有償使用收入、國有資本經(jīng)營收益、彩票公益金、罰沒收入、以政府名義接受的捐贈收入、主管部門集中收入等政府非稅收入,應(yīng)當按照自治區(qū)非稅收入收繳管理規(guī)定,使用非稅收入一般繳款書、非稅收入專用收據(jù)等相應(yīng)的財政票據(jù),不得使用資金往來結(jié)算票據(jù)。
(三)行政事業(yè)單位受政府非稅收入執(zhí)收單位的委托,代行收取政府非稅收入,應(yīng)當按照有關(guān)委托手續(xù),使用委托單位領(lǐng)購的有關(guān)政府非稅收入票據(jù)代收相應(yīng)的政府非稅收入,不得使用資金往來結(jié)算票據(jù)。
(四)社會團體收取會費收入,使用社會團體會費專用收據(jù);公立醫(yī)療機構(gòu)從事醫(yī)療服務(wù)取得收入,使用醫(yī)療票據(jù);公益性單位接收捐贈收入,使用捐贈票據(jù),均不得使用資金往來結(jié)算票據(jù)。
(五)行政事業(yè)單位取得的撥入經(jīng)費、財政補助收入等形成本單位收入,不得使用資金往來結(jié)算票據(jù)。
(六)財政部門認定的其他行為。
第三章 資金往來結(jié)算票據(jù)的印制、領(lǐng)購和核發(fā) 第九條 資金往來結(jié)算票據(jù)由自治區(qū)財政廳統(tǒng)一印制,并套印全國統(tǒng)一式樣的財政票據(jù)監(jiān)制章。
第十條 資金往來結(jié)算票據(jù)原則上由獨立核算、會計制度健全的行政事業(yè)單位向同級財政票據(jù)監(jiān)管機構(gòu)領(lǐng)購。
第十一條 資金往來結(jié)算票據(jù)實行憑證領(lǐng)購、分次限量、核舊購新的領(lǐng)購制度。
第十二條 行政事業(yè)單位首次申領(lǐng)資金往來結(jié)算票據(jù)時,應(yīng)提供《財政票據(jù)領(lǐng)購證》和領(lǐng)購申請,在領(lǐng)購申請中需詳細列明領(lǐng)購資金往來結(jié)算票據(jù)的使用范圍和項目。財政票據(jù)監(jiān)管機構(gòu)依照本辦法,對行政事業(yè)單位提供的資金往來結(jié)算票據(jù)使用范圍和項目進行審核,對符合資金往來結(jié)算票據(jù)適用范圍的,予以核準;不符合資金往來結(jié)算票據(jù)適用范圍的,不予核準,并向領(lǐng)購單位說明原因。
行政事業(yè)單位未取得《財政票據(jù)領(lǐng)購證》的,應(yīng)按照規(guī)定程序先辦理《財政票據(jù)領(lǐng)購證》。
第十三條 行政事業(yè)單位再次領(lǐng)購資金往來結(jié)算票據(jù)時,應(yīng)當出示《財政票據(jù)領(lǐng)購證》,并提交前次領(lǐng)購資金往來結(jié)算票據(jù)的使用情況及存根,經(jīng)同級財政票據(jù)監(jiān)管機構(gòu)審驗無誤并核銷后,方可繼續(xù)領(lǐng)購。
第十四條 行政事業(yè)單位領(lǐng)購資金往來結(jié)算票據(jù)實行限量發(fā)放,每次領(lǐng)購數(shù)量一般不超過本單位6個月的需要量。
第十五條 行政事業(yè)單位在領(lǐng)購資金往來結(jié)算票據(jù)時,應(yīng)按照自治區(qū)價格主管部門會同財政部門規(guī)定的收費標準,向財政票據(jù)監(jiān)管機構(gòu)支付財政票據(jù)工本費。
第四章 資金往來結(jié)算票據(jù)的使用與保管
第十六條 行政事業(yè)單位必須嚴格按照財政票據(jù)監(jiān)管機構(gòu)核準的使用范圍開具資金往來結(jié)算票據(jù),不得超范圍使用資金往來結(jié)算票據(jù)。
行政事業(yè)單位不按規(guī)定使用資金往來結(jié)算票據(jù)的,付款單位和個人有權(quán)拒付款項,財務(wù)部門不得入賬。
第十七條 行政事業(yè)單位應(yīng)當按票據(jù)號段順序使用資金往來結(jié)算票據(jù),填寫資金往來結(jié)算票據(jù)時做到字跡清楚,內(nèi)容完整、真實,印章齊全,各聯(lián)次內(nèi)容和金額一致。填寫錯誤的,應(yīng)當另行填寫。因填寫錯誤等原因作廢的票據(jù),應(yīng)當加蓋作廢戳記或者注明“作廢”字樣,并完整保存全部聯(lián)次,不得私自銷毀。
第十八條 資金往來結(jié)算票據(jù)的領(lǐng)用單位不得轉(zhuǎn)讓、出借、代開、買賣、銷毀、涂改資金往來結(jié)算票據(jù),不得將資金往來結(jié)算票據(jù)與其他財政票據(jù)、稅務(wù)發(fā)票互相串用。
第十九條 行政事業(yè)單位應(yīng)當建立資金往來結(jié)算票據(jù)管理制度,設(shè)置管理臺賬,由專人負責資金往來結(jié)算票據(jù)的領(lǐng)購、使用登記與保管,并按規(guī)定向同級財政票據(jù)管理機構(gòu)報送資金往來結(jié)算票據(jù)的領(lǐng)購、使用、結(jié)存情況。
第二十條 行政事業(yè)單位領(lǐng)購資金往來結(jié)算票據(jù)時,應(yīng)當檢查是否有缺頁、號碼錯誤、毀損等情況,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)應(yīng)當及時交回財政票據(jù)監(jiān)管機構(gòu)處理。
第二十一條 行政事業(yè)單位遺失資金往來結(jié)算票據(jù)的,應(yīng)及時在縣級以上新聞媒體上聲明作廢,并將遺失原因等有關(guān)情況,以書面形式報送原核發(fā)資金往來結(jié)算票據(jù)的財政票據(jù)監(jiān)管機構(gòu)備案。
第二十二條 行政事業(yè)單位應(yīng)當妥善保管已開具的資金往來結(jié)算票據(jù)存根,票據(jù)存根保存期限一般為5年。第二十三條 對保存期滿需要銷毀的資金往來結(jié)算票據(jù)存根和未使用的需要作廢銷毀的資金往來結(jié)算票據(jù),由行政事業(yè)單位負責登記造冊,報經(jīng)同級財政票據(jù)監(jiān)管機構(gòu)核準后,由同級財政票據(jù)監(jiān)管機構(gòu)組織銷毀。
第二十四條 撤銷、改組、合并的行政事業(yè)單位,在辦理《財政票據(jù)領(lǐng)購證》的變更或注銷手續(xù)時,應(yīng)對行政事業(yè)單位已使用的資金往來結(jié)算票據(jù)存根及尚未使用的資金往來結(jié)算票據(jù)登記造冊,并交送同級財政票據(jù)監(jiān)管機構(gòu)統(tǒng)一銷毀。
第二十五條 自治區(qū)財政部門印制的資金往來結(jié)算票據(jù),一般應(yīng)當在本行政區(qū)域內(nèi)核發(fā)使用,不得跨行政區(qū)域核發(fā)使用,但自治區(qū)派駐其他省、自治區(qū)、直轄市的行政事業(yè)單位除外。
第五章 監(jiān)督檢查
第二十六條 各級財政部門應(yīng)當根據(jù)實際情況和管理需要,對資金往來結(jié)算票據(jù)的領(lǐng)購、使用、保管等情況進行稽查,也可以定期或者不定期的專項檢查。
第二十七條 行政事業(yè)單位應(yīng)當自覺接受財政部門的監(jiān)督檢查,如實反映情況,提供有關(guān)資料,不得隱瞞情況、弄虛作假或者拒絕、阻礙監(jiān)督檢查。
第二十八條 違反本辦法規(guī)定領(lǐng)購、使用、管理資金往來結(jié)算票據(jù)的,財政部門應(yīng)當責令行政事業(yè)單位限期整改,整改期間暫停核發(fā)該單位的資金往來結(jié)算票據(jù)。同時,按照《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)等規(guī)定進行處理、處罰,涉嫌犯罪的依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。
第二十九條 各級財政部門對資金往來結(jié)算票據(jù)使用管理情況進行監(jiān)督檢查時,應(yīng)當按照規(guī)定的程序和要求進行,不得濫用職權(quán)、徇私舞弊,不得向被查行政事業(yè)單位收取任何費用。
第六章 附則
第三十條 本辦法自 2010年8月1日起施行。
第四篇:財綜【2013】57號關(guān)于進一步加強行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)使用管理的通知
關(guān)于進一步加強行政事業(yè)單位 資金往來結(jié)算票據(jù)使用管理的通知
財綜〔2013〕57號
黨中央有關(guān)部門,國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu),全國人大常委會辦公廳,全國政協(xié)辦公廳,高法院,高檢院,有關(guān)人民團體,各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局:
2010年,財政部先后印發(fā)了《財政部關(guān)于印發(fā)〈行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)使用管理暫行辦法〉的通知》(財綜〔2010〕1號)和《財政部關(guān)于行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)使用管理有關(guān)問題的補充通知》(財綜〔2010〕111號),對行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)(以下簡稱資金往來結(jié)算票據(jù))的概念、使用對象、適用范圍、管理要求、監(jiān)督檢查等作出了統(tǒng)一規(guī)定,從制度上規(guī)范了資金往來結(jié)算票據(jù)的使用管理,有效防治了亂收費、亂集資和各種攤派行為,為加強非稅收入管理,規(guī)范單位資金往來結(jié)算發(fā)揮了積極作用。但在實施過程中,一些單位反映,針對非國庫集中支付來源的財政性資金,付款單位往往需要收款單位提供票據(jù)。同時,也存在資金往來結(jié)算票據(jù)使用不規(guī)范的問題。為進一步完善財政票據(jù)管理制度,加強資金往來結(jié)算票據(jù)管理,現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:
一、行政事業(yè)單位通過國庫集中支付方式取得的財政性資金,按照財綜〔2010〕111號文件的規(guī)定,不開具資金往來結(jié)算票據(jù),使用《財政直接支付入賬通知書》或《財政授權(quán)支付額度到賬通知書》及相關(guān)銀行結(jié)算憑證入賬。
二、行政事業(yè)單位取得非國庫集中支付來源的財政性資金,暫可向付款單位開具資金往來結(jié)算票據(jù)。
三、各行政事業(yè)單位應(yīng)嚴格按照財綜〔2010〕1號、財綜〔2010〕111號文件和本通知規(guī)定的范圍使用資金往來結(jié)算票據(jù),不得利用資金往來結(jié)算票據(jù)收取經(jīng)營服務(wù)性收費、政府非稅收入、會費收入、捐贈收入、醫(yī)療服務(wù)收入,也不得利用資金往來結(jié)算票據(jù)亂收費、亂集資和各種攤派。
四、各級財政部門可根據(jù)財綜〔2010〕1號、財綜〔2010〕111號文件和本通知規(guī)定,結(jié)合管理實際,進一步細化可否使用資金往來結(jié)算票據(jù)的行為,便于用票單位執(zhí)行。要加大宣傳和培訓(xùn)力度,提高對資金往來結(jié)算票據(jù)使用管理政策的認識和理解。要加強監(jiān)督檢查,堅決制止使用資金往來結(jié)算票據(jù)收取經(jīng)營服務(wù)性收費和亂收濫支行為,切實規(guī)范資金往來結(jié)算票據(jù)的使用。
五、各級財政部門要按照《財政部關(guān)于印發(fā)<關(guān)于推進財政票據(jù)電子化改革的方案>的通知》(財綜〔2012〕104號)要求,積極推進財政票據(jù)電子化改革,將資金往來結(jié)算票據(jù)納入財政票據(jù)電子化管理系統(tǒng),實行票據(jù)印制、發(fā)放、使用、保管、檢查核銷、銷毀的全程監(jiān)管,切實改進資金往來結(jié)算票據(jù)管理手段,提高資金往來結(jié)算票據(jù)管理水平。各用票單位要協(xié)同配合,積極推進,充分利用電子化手段管好用好財政票據(jù)。
財政部
2013年5月14日 備注:院轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)科辦財【2013】116號文件
第五篇:浙江行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)使用管理暫行辦法
行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)使用管理暫行辦法
財綜<2010>1號
黨中央有關(guān)部門,國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu),全國人大常委會辦公廳,全國政協(xié)辦公廳,高法院,高檢院,有關(guān)人民團體,各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局:
為進一步健全和完善財政票據(jù)管理制度,規(guī)范行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)使用管理,加強行政事業(yè)單位財務(wù)管理監(jiān)督,防治亂收費、亂罰款和各種攤派行為,根據(jù)國家有關(guān)財務(wù)會計和財政票據(jù)管理的法律制度規(guī)定,我們制定了《行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)使用管理暫行辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
附件:行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)使用管理暫行辦法
財政部
二○一○年一月五日
第一章 總則
第一條 為規(guī)范行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)使用和管理,加強行政事業(yè)單位財務(wù)監(jiān)督,防治亂收費、亂集資和各種攤派行為,維護財政經(jīng)濟秩序,根據(jù)國家有關(guān)財務(wù)會計和財政票據(jù)管理的法律制度規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)(以下簡稱資金往來結(jié)算票據(jù)),是指國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體、經(jīng)法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的其他組織機構(gòu)(以下簡稱行政事業(yè)單位)發(fā)生暫收、代收和單位內(nèi)部資金往來結(jié)算等經(jīng)濟活動時開具的憑證。
第三條 資金往來結(jié)算票據(jù)是會計核算的原始憑證,是財政、稅務(wù)、審計、監(jiān)察等部門進行監(jiān)督檢查的依據(jù)。
第四條 資金往來結(jié)算票據(jù)的印制、領(lǐng)購、核發(fā)、使用、保管、核銷、稽查等活動,適用本辦法。
第五條 各級財政部門是資金往來結(jié)算票據(jù)的主管部門,按照職能分工和管理權(quán)限負責資金往來結(jié)算票據(jù)的印制、核發(fā)、保管、核銷、稽查等工作。
第二章 資金往來結(jié)算票據(jù)的內(nèi)容和適用范圍
第六條 資金往來結(jié)算票據(jù)基本內(nèi)容包括票據(jù)名稱、票據(jù)編碼、票據(jù)監(jiān)制章、付款單位、開票日期、收款項目、數(shù)量、金額、收款單位、收款人以及聯(lián)次。資金往來結(jié)算票據(jù)一般應(yīng)設(shè)置為三聯(lián),包括存根聯(lián)、收據(jù)聯(lián)和記賬聯(lián),各聯(lián)次以不同顏色加以區(qū)分。
第七條 下列行為,可以使用資金往來結(jié)算票據(jù):
(一)行政事業(yè)單位暫收款項。由行政事業(yè)單位暫時收取,在經(jīng)濟活動結(jié)束后需退還原付款單位或個人,不構(gòu)成本單位收入的款項,如押金、定金、保證金及其他暫時收取的各種款項等。
(二)行政事業(yè)單位代收款項。由行政事業(yè)單位代為收取,在經(jīng)濟活動結(jié)束后需付給其他收款單位或個人,不構(gòu)成本單位收入的款項,如代收教材費、體檢費、水電費、供暖費、電話費等。
(三)單位內(nèi)部各部門之間、單位與個人之間發(fā)生的其他資金往來且不構(gòu)成本單位收入的款項。
(四)財政部門認定的不作為行政事業(yè)單位收入的其他資金往來行為。
第八條 下列行為,不得使用資金往來結(jié)算票據(jù):
(一)行政事業(yè)單位按照自愿有償?shù)脑瓌t提供下列服務(wù),其收費屬于經(jīng)營服務(wù)性收費,應(yīng)當依法使用稅務(wù)發(fā)票,不得使用資金往來結(jié)算票據(jù)。
1.信息咨詢、技術(shù)咨詢、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓和技術(shù)服務(wù)收費;
2.法律法規(guī)和國務(wù)院部門規(guī)章規(guī)定強制進行的培訓(xùn)業(yè)務(wù)以外,由有關(guān)單位和個人自愿參加培訓(xùn)、會議的收費; 3.組織短期出國培訓(xùn),為來華工作的外國人員提供境內(nèi)服務(wù)等收取的國際交流服務(wù)費;
4.組織展覽、展銷會收取的展位費等服務(wù)費;
5.創(chuàng)辦刊物、出版書籍并向訂購單位和個人收取的費用;
6.開展演出活動,提供錄音錄像服務(wù)收取的費用;
7.復(fù)印費、打字費、資料費;
8.其他經(jīng)營服務(wù)性收費行為。
(二)行政事業(yè)性收費、政府性基金、國有資源有償使用收入、國有資產(chǎn)有償使用收入、國有資本經(jīng)營收益、彩票公益金、罰沒收入、以政府名義接受的捐贈收入、主管部門集中收入等政府非稅收入,應(yīng)當按照規(guī)定使用行政事業(yè)性收費票據(jù)、政府性基金票據(jù)、罰沒票據(jù)、非稅收入一般繳款書等相應(yīng)的財政票據(jù),不得使用資金往來結(jié)算票據(jù)。
(三)行政事業(yè)單位受政府非稅收入執(zhí)收單位的委托,代行收取政府非稅收入,應(yīng)當按照有關(guān)委托手續(xù),使用委托單位領(lǐng)購的有關(guān)政府非稅收入票據(jù)代收相應(yīng)的政府非稅收入,不得使用資金往來結(jié)算票據(jù)。
(四)社會團體收取會費收入,使用社會團體會費專用收據(jù);公立醫(yī)療機構(gòu)從事醫(yī)療服務(wù)取得收入,使用醫(yī)療票據(jù);公益性單位接收捐贈收入,使用捐贈票據(jù),均不得使用資金往來結(jié)算票據(jù)。
(五)行政事業(yè)單位取得的撥入經(jīng)費、財政補助收入、上級補助收入等形成本單位收入,不得使用資金往來結(jié)算票據(jù)。
(六)財政部門認定的其他行為。
第三章 資金往來結(jié)算票據(jù)的印制、領(lǐng)購和核發(fā)
第九條 資金往來結(jié)算票據(jù)分別由財政部或省級財政部門統(tǒng)一印制,并套印全國統(tǒng)一式樣的財政票據(jù)監(jiān)制章。
第十條 資金往來結(jié)算票據(jù)原則上由獨立核算、會計制度健全的行政事業(yè)單位向同級財政票據(jù)監(jiān)管機構(gòu)領(lǐng)購。
第十一條 資金往來結(jié)算票據(jù)實行憑證領(lǐng)購、分次限量、核舊購新的領(lǐng)購制度。
第十二條 行政事業(yè)單位首次申領(lǐng)資金往來結(jié)算票據(jù)時,應(yīng)提供《財政票據(jù)領(lǐng)購證》和領(lǐng)購申請,在領(lǐng)購申請中需詳細列明領(lǐng)購資金往來結(jié)算票據(jù)的使用范圍和項目。
財政票據(jù)監(jiān)管機構(gòu)依照本辦法,對行政事業(yè)單位提供的資金往來結(jié)算票據(jù)使用范圍和項目進行審核,對符合資金往來結(jié)算票據(jù)適用范圍的,予以核準;不符合資金往來結(jié)算票據(jù)適用范圍的,不予核準,并向領(lǐng)購單位說明原因。行政事業(yè)單位未取得《財政票據(jù)領(lǐng)購證》的,應(yīng)按照規(guī)定程序先辦理《財政票據(jù)領(lǐng)購證》。
第十三條 行政事業(yè)單位再次領(lǐng)購資金往來結(jié)算票據(jù)時,應(yīng)當出示《財政票據(jù)領(lǐng)購證》,并提交前次領(lǐng)購資金往來結(jié)算票據(jù)的使用情況及存根,經(jīng)同級財政票據(jù)監(jiān)管機構(gòu)審驗無誤并核銷后,方可繼續(xù)領(lǐng)購。
第十四條 行政事業(yè)單位領(lǐng)購資金往來結(jié)算票據(jù)實行限量發(fā)放,每次領(lǐng)購數(shù)量一般不超過本單位6個月的需要量。
第十五條 行政事業(yè)單位在領(lǐng)購資金往來結(jié)算票據(jù)時,應(yīng)按照省級(含)以上價格主管部門會同同級財政部門規(guī)定的收費標準,向財政票據(jù)監(jiān)管機構(gòu)支付財政票據(jù)工本費。
第四章 資金往來結(jié)算票據(jù)的使用與保管
第十六條 行政事業(yè)單位必須嚴格按照財政票據(jù)監(jiān)管機構(gòu)核準的使用范圍開具資金往來結(jié)算票據(jù),不得超范圍使用資金往來結(jié)算票據(jù)。
行政事業(yè)單位不按規(guī)定使用資金往來結(jié)算票據(jù)的,付款單位和個人有權(quán)拒付款項,財務(wù)部門不得入賬。第十七條 行政事業(yè)單位應(yīng)當按票據(jù)號段順序使用資金往來結(jié)算票據(jù),填寫資金往來結(jié)算票據(jù)時做到字跡清楚,內(nèi)容完整、真實,印章齊全,各聯(lián)次內(nèi)容和金額一致。填寫錯誤的,應(yīng)當另行填寫。因填寫錯誤等原因作廢的票據(jù),應(yīng)當加蓋作廢戳記或者注明“作廢”字樣,并完整保存全部聯(lián)次,不得私自銷毀。
第十八條 資金往來結(jié)算票據(jù)的領(lǐng)用單位不得轉(zhuǎn)讓、出借、代開、買賣、銷毀、涂改資金往來結(jié)算票據(jù),不得將資金往來結(jié)算票據(jù)與其他財政票據(jù)、稅務(wù)發(fā)票互相串用。
第十九條 行政事業(yè)單位應(yīng)當建立資金往來結(jié)算票據(jù)管理制度,設(shè)置管理臺賬,由專人負責資金往來結(jié)算票據(jù)的領(lǐng)購、使用登記與保管,并按規(guī)定向同級財政票據(jù)管理機構(gòu)報送資金往來結(jié)算票據(jù)的領(lǐng)購、使用、結(jié)存情況。
第二十條 行政事業(yè)單位領(lǐng)購資金往來結(jié)算票據(jù)時,應(yīng)當檢查是否有缺頁、號碼錯誤、毀損等情況,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)應(yīng)當及時交回財政票據(jù)監(jiān)管機構(gòu)處理。
第二十一條 行政事業(yè)單位遺失資金往來結(jié)算票據(jù)的,應(yīng)及時在縣級以上新聞媒體上聲明作廢,并將遺失原因等有關(guān)情況,以書面形式報送原核發(fā)資金往來結(jié)算票據(jù)的財政票據(jù)監(jiān)管機構(gòu)備案。
第二十二條 行政事業(yè)單位應(yīng)當妥善保管已開具的資金往來結(jié)算票據(jù)存根,票據(jù)存根保存期限一般為5年。第二十三條 對保存期滿需要銷毀的資金往來結(jié)算票據(jù)存根和未使用的需要作廢銷毀的資金往來結(jié)算票據(jù),由行政事業(yè)單位負責登記造冊,報經(jīng)同級財政票據(jù)監(jiān)管機構(gòu)核準后,由同級財政票據(jù)監(jiān)管機構(gòu)組織銷毀。
第二十四條 撤銷、改組、合并的行政事業(yè)單位,在辦理《財政票據(jù)領(lǐng)購證》的變更或注銷手續(xù)時,應(yīng)對行政事業(yè)單位已使用的資金往來結(jié)算票據(jù)存根及尚未使用的資金往來結(jié)算票據(jù)登記造冊,并交送同級財政票據(jù)監(jiān)管機構(gòu)統(tǒng)一銷毀。
第二十五條各省、自治區(qū)、直轄市財政部門印制的資金往來結(jié)算票據(jù),一般應(yīng)當在本行政區(qū)域內(nèi)核發(fā)使用,不得跨行政區(qū)域核發(fā)使用,但本地區(qū)派駐其他省、自治區(qū)、直轄市的行政事業(yè)單位除外。
第五章 監(jiān)督檢查
第二十六條 各級財政部門應(yīng)當根據(jù)實際情況和管理需要,對資金往來結(jié)算票據(jù)的領(lǐng)購、使用、保管等情況進行稽查,也可以定期或者不定期的專項檢查。
第二十七條 行政事業(yè)單位應(yīng)當自覺接受財政部門的監(jiān)督檢查,如實反映情況,提供有關(guān)資料,不得隱瞞情況、弄虛作假或者拒絕、阻礙監(jiān)督檢查。
第二十八條 違反本辦法規(guī)定領(lǐng)購、使用、管理資金往來結(jié)算票據(jù)的,財政部門應(yīng)當責令行政事業(yè)單位限期整改,整改期間暫停核發(fā)該單位的資金往來結(jié)算票據(jù)。同時,按照《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)等規(guī)定進行處理、處罰,涉嫌犯罪的依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。
第二十九條 各級財政部門對資金往來結(jié)算票據(jù)使用管理情況進行監(jiān)督檢查時,應(yīng)當按照規(guī)定的程序和要求進行,不得濫用職權(quán)、徇私舞弊,不得向被查行政事業(yè)單位收取任何費用。
第六章 附則
第三十條 各省、自治區(qū)、直轄市財政部門可根據(jù)本辦法,結(jié)合本地區(qū)實際情況,制定具體實施辦法,報財政部備案。
第三十一條 本辦法自 2010年7月1日起施行。