第一篇：在全縣機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓、“一問(wèn)責(zé)八清理”暨優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作會(huì)議上的講話(huà)(會(huì)后稿)資料

在全縣機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境暨“一問(wèn)責(zé)

八清理”工作會(huì)議上的講話(huà)

劉 眾 民(2016年3月4日)同志們：

今天這次會(huì)議的目的，主要是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，落實(shí)省市相關(guān)會(huì)議精神，對(duì)我縣機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和“一問(wèn)責(zé)八清理”三項(xiàng)工作進(jìn)行安排部署，動(dòng)員全縣各級(jí)各部門(mén)和廣大黨員干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)、狠抓落實(shí)，著力打造廉潔高效、開(kāi)放包容、風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。會(huì)前，已經(jīng)下發(fā)了《“一問(wèn)責(zé)八清理”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，會(huì)上又下發(fā)了機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作方案，三個(gè)《方案》明確了工作的目的意義、工作重點(diǎn)和工作舉措，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，就如何開(kāi)展好三項(xiàng)工作我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、統(tǒng)一思想，查擺問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)工作的針對(duì)性 在全縣深入開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和“一問(wèn)責(zé)八清理”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，是縣委、縣政府貫徹落實(shí)省委、省政府和市委、市政府統(tǒng)一部署，立足圍場(chǎng)實(shí)際做出的重大決策，是確?！笆濉表樌_(kāi)局，推動(dòng)圍場(chǎng)“科學(xué)發(fā)展、綠色崛起、晉位趕超”，實(shí)現(xiàn)“脫貧摘帽、全面小康”的重要手段。大家一定要認(rèn)識(shí)到，抓作風(fēng)建設(shè)是為了促進(jìn)發(fā)展，抓發(fā)展就必須大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，而推動(dòng)“一問(wèn)

—1— 責(zé)八清理”既是抓作風(fēng)建設(shè)的主要手段，同時(shí)也是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要保障，三者之間相互促進(jìn)、相互統(tǒng)一，存在著不可分割的聯(lián)系，必須統(tǒng)籌部署、協(xié)調(diào)推進(jìn)。

近年來(lái)，通過(guò)持續(xù)加強(qiáng)“兩個(gè)環(huán)境”建設(shè)，深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育和解放思想大討論專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，我縣的發(fā)展軟硬件環(huán)境日趨優(yōu)化，各級(jí)各部門(mén)和廣大干部職工服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)市場(chǎng)主體的能力水平不斷提高，形成了政通人和、干事創(chuàng)業(yè)的發(fā)展環(huán)境和發(fā)展局面。但我們也必須清醒地看到，在一些方面、一些單位、少數(shù)干部身上，作風(fēng)建設(shè)的任務(wù)還很重，在服務(wù)意識(shí)、辦事效率、法治建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施等軟硬件環(huán)境上還存在很大差距，這在很大程度上制約影響了改革穩(wěn)定大局，影響了經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。省委趙克志書(shū)記強(qiáng)調(diào)要重點(diǎn)解決省級(jí)機(jī)關(guān)和干部在作風(fēng)建設(shè)方面存在的12個(gè)問(wèn)題，市委周仲明書(shū)記強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)解決市級(jí)機(jī)關(guān)和干部在作風(fēng)建設(shè)方面存在的9個(gè)問(wèn)題和發(fā)展環(huán)境方面存在的7個(gè)問(wèn)題，這些問(wèn)題在我縣也或多或少地存在，我們要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真對(duì)照檢查，切實(shí)加以解決。具體到圍場(chǎng)，在機(jī)關(guān)干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境方面，歸納起來(lái)主要存在以下六方面問(wèn)題，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)及廣大黨員干部對(duì)號(hào)入座，即知即改、立改立行。

一是存在思想“僵”的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在，有的干部思想僵化、觀念陳舊、墨守成規(guī)、固步自封、不思變革，老辦法不管用、新辦法不會(huì)用。一些干部機(jī)械執(zhí)行能力有余、創(chuàng)新發(fā)展能力不足，—2— 只研究管死的辦法、不研究放活的措施，只知道不能辦、不知道怎么辦，面對(duì)發(fā)展中的一些問(wèn)題束手無(wú)策；有的干部沒(méi)有與時(shí)俱進(jìn)的概念，不學(xué)習(xí)新理念、新政策、新知識(shí)，缺乏市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，缺乏挑戰(zhàn)意識(shí)，缺乏機(jī)遇意識(shí)，不適應(yīng)新常態(tài)，對(duì)如何樹(shù)立“六大發(fā)展”理念，充分利用各項(xiàng)利好政策，推動(dòng)協(xié)同發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)、辦法不多。

二是存在不敢“為”的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在，有的干部怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，怕遭非議，明哲保身，躲著矛盾走，繞著困難轉(zhuǎn)，只當(dāng)“傳球手”，不做“過(guò)河卒”；有的干部既缺乏干事創(chuàng)業(yè)的銳氣，又缺乏化解矛盾的底氣，總是抱著得過(guò)且過(guò)的思想，當(dāng)一天和尚撞一天鐘，甚至只當(dāng)和尚不撞鐘，圖清閑、混日子；有的干部既沒(méi)有正視困難的勇氣，也沒(méi)有迎難而上的志氣，缺乏信心、缺乏激情、缺乏干勁，遇事先講困難理由，不講成事的辦法舉措，推諉扯皮，傳來(lái)遞去，導(dǎo)致工作一潭死水、暮氣沉沉、毫無(wú)起色。

三是存在工作“懶”的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在，有的干部對(duì)工作要求不高，工作抓得不緊，不用心、不鉆研、托清閑，不能做到嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、精致、極致，工作缺少特色和亮點(diǎn)；有的干部腿懶、手懶、腦懶，不深入基層、不深入實(shí)踐、不了解實(shí)情、不解決問(wèn)題，對(duì)工作不思考、不歸納、不總結(jié)，貫徹落實(shí)執(zhí)行時(shí)，對(duì)于上級(jí)的工作部署，沒(méi)有結(jié)合基層具體工作實(shí)際，只是一味地生搬硬套；有的怠政懶政、不思進(jìn)取，缺乏奮勇?tīng)?zhēng)先、事?tīng)?zhēng)一流的進(jìn)取精神，缺乏踏石留印、抓鐵有痕的落實(shí)力度，缺乏夙夜在公、敢

—3— 于奉獻(xiàn)的工作激情，對(duì)縣委、縣政府的重要決策部署總是看一看、緩一緩，推一推、動(dòng)一動(dòng)，導(dǎo)致有些工作停滯不前。

四是存在紀(jì)律“散”的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在，有的干部政治紀(jì)律、組織紀(jì)律差，把自己混同于一般群眾，熱衷于散播小道消息，甚至推波助瀾、添油加醋，唯恐天下不亂，有時(shí)我們的工作部署、重要決策還處于保密階段，外界就已經(jīng)信息滿(mǎn)天飛、盡人皆知；有的干部工作紀(jì)律差，遲到早退、無(wú)故曠工，工作時(shí)間打牌、網(wǎng)購(gòu)、玩游戲；有的干部無(wú)視黨紀(jì)政紀(jì)，只考慮小圈子和部門(mén)利益，不是靠規(guī)則辦事，而是靠所謂的感情、潛規(guī)則辦事，甚至還在心存僥幸、以身試法，故意刁難、吃拿卡要。

五是存在環(huán)境“差”的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在，個(gè)別單位“條條文件”至上，只講部門(mén)要求，不講地方實(shí)際情況，“限制性條文”執(zhí)行過(guò)左，“放開(kāi)性條文”執(zhí)行教條，總為不行找借口，不為辦成找辦法。個(gè)別單位對(duì)群眾和市場(chǎng)主體的訴求漠不關(guān)心，審批程序過(guò)于繁瑣、審批權(quán)限過(guò)于集中，審批窗口只“掛號(hào)”，不“看病”，只告訴不能辦、不告訴怎么辦，導(dǎo)致明放暗收、前店后廠。個(gè)別地方拆遷征占“漫天要價(jià)”，個(gè)別人惡意阻工、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)，甚至通過(guò)惡性競(jìng)爭(zhēng)、惡意欺詐謀取不正當(dāng)利益，人為設(shè)置種種障礙干擾企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)。個(gè)別執(zhí)法部門(mén)輕宣傳、重處罰，輕服務(wù)、重收費(fèi)，甚至執(zhí)法不公、枉法裁判，說(shuō)情風(fēng)、關(guān)系網(wǎng)問(wèn)題還未得到有效根治。

六是存在基礎(chǔ)“弱”的問(wèn)題。主要是我縣交通、水利、電力等

—4— 重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，支撐發(fā)展的能力較弱。路網(wǎng)方面，全縣公路通車(chē)總里程5882公里，達(dá)到二級(jí)及以上公路標(biāo)準(zhǔn)的僅為370公里，連接鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村的三級(jí)以下公路僅有5512公里，路網(wǎng)密度只有63.8公里/百平方公里，且質(zhì)量不一，分布不合理，不能滿(mǎn)足發(fā)展需求。水網(wǎng)方面，水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，全縣目前僅有水庫(kù)3座，水澆地面積僅占耕地面積的26.6%，農(nóng)業(yè)靠天吃飯仍是常態(tài)。電網(wǎng)方面，有的線(xiàn)路載荷不夠，有的高壓架設(shè)不到位，不能滿(mǎn)足發(fā)展用電需求。信息網(wǎng)方面，基礎(chǔ)建設(shè)覆蓋不全，觸角延伸不到位，且?guī)捳?、網(wǎng)速慢，不能滿(mǎn)足發(fā)展需要。特別是在園區(qū)建設(shè)上，道路、供電、供熱、供水、排污等基礎(chǔ)配套不完善，導(dǎo)致園區(qū)發(fā)展慢，集聚要素、推動(dòng)發(fā)展作用不明顯。

以上種種問(wèn)題，是當(dāng)前我縣干部隊(duì)伍和發(fā)展環(huán)境存在的一些主要問(wèn)題，雖然發(fā)生在少數(shù)部門(mén)、少數(shù)干部身上，體現(xiàn)在部分領(lǐng)域、部分行業(yè)上，但嚴(yán)重影響著黨和政府的形象，嚴(yán)重制約影響著改革發(fā)展穩(wěn)定大局，阻礙了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，對(duì)此我們必須保持清醒認(rèn)識(shí)，引起高度重視，大力度加以解決。

二、聚焦問(wèn)題，綜合施治，切實(shí)增強(qiáng)工作的主動(dòng)性

當(dāng)前，圍場(chǎng)發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢(shì)越來(lái)越明顯，發(fā)展?jié)摿υ絹?lái)越大，發(fā)展后勁越來(lái)越足，面對(duì)千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，我們必須緊緊抓住開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和“一問(wèn)責(zé)八清理”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的有利契機(jī)，圍繞存在的問(wèn)題，深挖根源、深刻反思、深入整改，振奮精神、搶抓機(jī)遇、全力突破，努力為加快圍場(chǎng)綠色崛起、全

—5— 面小康創(chuàng)設(shè)良好環(huán)境、提供強(qiáng)勁動(dòng)力。

第一，對(duì)癥下藥，努力破解機(jī)關(guān)作風(fēng)中的突出問(wèn)題。開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓的重點(diǎn)在于解決全縣干部隊(duì)伍中存在的各類(lèi)問(wèn)題。我們要通過(guò)活動(dòng)開(kāi)展，下狠心、出重拳，徹底解決影響發(fā)展的各類(lèi)作風(fēng)問(wèn)題，教育引導(dǎo)廣大黨員干部把全部精力凝聚到經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，體現(xiàn)在民生福祉上，發(fā)揮在社會(huì)穩(wěn)定上。一要突出“解放思想”這個(gè)前提，持續(xù)提升工作能力。思想領(lǐng)先才能發(fā)展領(lǐng)先，觀念創(chuàng)新才能行動(dòng)創(chuàng)新。黨的十八大以來(lái)，以總書(shū)記為核心的黨中央立足發(fā)展新常態(tài)，在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)、社會(huì)和黨的建設(shè)等領(lǐng)域提出了一系列新理論、新觀點(diǎn)、新論斷，部署了一系列重大發(fā)展戰(zhàn)略，出臺(tái)了一系列支持發(fā)展的新政策，這些是我們推動(dòng)、引領(lǐng)地方經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的根本遵循，更是我們解放思想、統(tǒng)一共識(shí)的重點(diǎn)。從圍場(chǎng)近年來(lái)的發(fā)展實(shí)踐來(lái)看，也充分證明了解放思想的重要性。當(dāng)前，我們解放思想的重點(diǎn)就是要用創(chuàng)新的辦法搶抓“十三五”時(shí)期的政策機(jī)遇和發(fā)展機(jī)遇，靈活捕捉信息，深入研究政策，尤其要注重把握與圍場(chǎng)密切關(guān)聯(lián)、有針對(duì)性的政策，及時(shí)掌握、深入了解，主動(dòng)作為、搶占先機(jī)，推動(dòng)圍場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)突破性發(fā)展。要改變慣性、固有的工作思維，創(chuàng)新方法、舉措、機(jī)制，結(jié)合圍場(chǎng)實(shí)際，在京津冀協(xié)同發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、征地拆遷、信訪(fǎng)穩(wěn)定等重點(diǎn)工作上，認(rèn)真研究我們?cè)撛趺醋觥⒃趺磩?chuàng)新、怎么突破。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要在推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展中堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)高水平，—6— 把各自的工作放在全市乃至全省中去比較、去衡量，拿出縱向比有突破、上臺(tái)階，橫向比敢超越、爭(zhēng)一流的豪情和膽識(shí)，切實(shí)把每一項(xiàng)工作干好、干出色，做到有亮點(diǎn)、有位次，推動(dòng)整體工作提檔升級(jí)。二要圍繞“晉位趕超”這個(gè)核心，全面提升政務(wù)服務(wù)水平。政務(wù)服務(wù)，是體現(xiàn)干部作風(fēng)的風(fēng)向標(biāo)。優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，重點(diǎn)要在轉(zhuǎn)變政府職能、提升服務(wù)效率和質(zhì)量上下功夫。要強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù)，今年我縣謀劃確定投資超千萬(wàn)元重點(diǎn)項(xiàng)目133個(gè)，總投資844億元，年內(nèi)計(jì)劃完成投資182億元。這些項(xiàng)目工程事關(guān)圍場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，必須以前所未有的工作舉措，前所未有的落實(shí)力度，為項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)保駕護(hù)航。要嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、一次告知制等制度，對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，做到立即辦、主動(dòng)辦，著力解決“慢作為”“中梗阻”“踢皮球”“和稀泥”等問(wèn)題，努力營(yíng)造重商安商的社會(huì)氛圍。要強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)，要加快職能轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)軟環(huán)境治理，放權(quán)市場(chǎng)、讓利社會(huì)，權(quán)力清單要再少些，服務(wù)清單要再多些；要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，主動(dòng)服務(wù)、超前服務(wù)，落實(shí)各項(xiàng)扶持政策，做好企業(yè)幫扶工作，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境；要集中對(duì)收費(fèi)、罰款、檢查評(píng)比考核項(xiàng)目進(jìn)行一次專(zhuān)項(xiàng)清理，該取消的徹底取消，該規(guī)范的嚴(yán)格規(guī)范，能合并的堅(jiān)決合并，對(duì)頂風(fēng)而上亂收亂罰亂查亂評(píng)的，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，不僅要解決事，而且要處理人，還要追究單位“一把手”的責(zé)任。要強(qiáng)化群眾服務(wù)，要加大為民服務(wù)的各類(lèi)平臺(tái)載體建設(shè)，特別是要加快推進(jìn)“農(nóng)民辦事不出村”項(xiàng)目建設(shè)，著

—7— 力解決農(nóng)民辦事難問(wèn)題；要持續(xù)不斷加大民生投入，全力解決涉及群眾切身利益的教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、就業(yè)等難題，最大程度地實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果人民共享；要全面加強(qiáng)社會(huì)管理綜合治理，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，全力打造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。三要強(qiáng)化“效能建設(shè)”這個(gè)重點(diǎn)，提高工作節(jié)奏效率。行政效能是衡量一個(gè)地方作風(fēng)好壞、環(huán)境優(yōu)劣的重要標(biāo)志。我們一定要用“搶”的意識(shí)、“爭(zhēng)”的觀念、“快”的思想開(kāi)展工作，努力在行政服務(wù)、行政審批、行政管理等方面創(chuàng)造更快的速度、更高的效率。要強(qiáng)化效率意識(shí)，對(duì)每一項(xiàng)工作都要提速提效，養(yǎng)成立說(shuō)立行的作風(fēng)，樹(shù)立“馬上就辦”的風(fēng)氣，確保各項(xiàng)工作高效率推進(jìn)，我們已經(jīng)啟動(dòng)推行了“馬上就辦”的工作模式，對(duì)此縣委辦、政府辦、督查室以及紀(jì)委、縣委組織部等相關(guān)部門(mén)要及時(shí)跟蹤、問(wèn)責(zé)問(wèn)效。要強(qiáng)化規(guī)則意識(shí)，圍繞規(guī)范制度、規(guī)范收費(fèi)、規(guī)范執(zhí)法等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)決貫徹、嚴(yán)格執(zhí)行、全面落實(shí)上級(jí)要求和我縣出臺(tái)的相關(guān)文件精神，確保工作規(guī)范有序運(yùn)行。要強(qiáng)化執(zhí)行意識(shí)，對(duì)縣委、縣政府作出的決策部署，要令行禁止、堅(jiān)決執(zhí)行，決不能推諉扯皮、敷衍應(yīng)付，確保工作全面落實(shí)到位。這里明確一條，縣委對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)的工作全力支持，今后四大班子領(lǐng)導(dǎo)分管的部門(mén)、聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包保的項(xiàng)目、包保的企業(yè)等，完全代表縣委、縣政府行使職權(quán)，各級(jí)各部門(mén)務(wù)必堅(jiān)決服從，不折不扣按要求執(zhí)行。四要抓住“工作落實(shí)”這個(gè)關(guān)鍵，切實(shí)增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識(shí)。這次作風(fēng)整頓，一個(gè)重要的衡量標(biāo)準(zhǔn)，就是看工作到底落沒(méi)落實(shí)，要把作風(fēng)整頓的落腳點(diǎn)放在抓落

—8— 實(shí)上。要緊盯重點(diǎn)抓落實(shí)。當(dāng)前我縣的工作重點(diǎn)，就是要深入貫徹落實(shí)中央省市和縣委、縣政府的一系列重要會(huì)議精神和重大決策部署，按照縣委五屆六次全會(huì)、縣“兩會(huì)”和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的發(fā)展理念、發(fā)展定位、發(fā)展重點(diǎn)，集中精力，掛圖作戰(zhàn)，切實(shí)抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)、縣城建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、協(xié)同發(fā)展等重點(diǎn)工作，確保實(shí)現(xiàn)“三個(gè)三”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。要破解難題抓落實(shí)。我們的干部都應(yīng)該樹(shù)立敢想敢干、敢試敢闖，敢于拍板、善于決斷的工作作風(fēng)，面對(duì)制約發(fā)展的土地、資金、信訪(fǎng)等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，要敢于運(yùn)用創(chuàng)新的思維、改革的辦法去破解。今后我們要做到，凡是國(guó)家沒(méi)有明令禁止的，就不能說(shuō)“辦不了”；凡是其他地區(qū)能夠做到的，就不應(yīng)說(shuō)“不能做”；凡是市場(chǎng)主體反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，就不該說(shuō)“再研究”。市委、市政府已經(jīng)制定出臺(tái)了容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制，縣委將積極推行并結(jié)合圍場(chǎng)實(shí)際制定推進(jìn)措施，今后只要是有利于發(fā)展、有利于穩(wěn)定、有利于民生的事，大家就要大膽地試、大膽地闖、大膽地干，縣委、縣政府給大家撐腰壯膽。要通力協(xié)作抓落實(shí)。協(xié)調(diào)配合是做好工作、推動(dòng)發(fā)展的重要手段，如果配合不好、互相拆臺(tái)、互為掣肘，任何工作都不會(huì)干成。全縣各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，圍繞縣委、縣政府的重大決策部署，堅(jiān)決做到目標(biāo)同向、聚焦重點(diǎn)、行動(dòng)同步，確保我們的工作干一件成一件。五要守住“廉潔自律”這個(gè)底線(xiàn)，打造風(fēng)清氣正干部隊(duì)伍。勤政廉政是對(duì)黨員干部工作作風(fēng)最基本的要求。我縣干部隊(duì)伍的主流是好的，但也有極少數(shù)干部經(jīng)不住誘

—9— 惑，喪失了底線(xiàn)。對(duì)此，我們一定要保持清醒的頭腦，牢牢守住廉潔自律底線(xiàn)。要正確對(duì)待權(quán)力。今天參加會(huì)議的都是全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要汲取教訓(xùn)、廉潔自愛(ài)，切實(shí)把權(quán)力視為一種壓力、一種考驗(yàn)、一種責(zé)任，自覺(jué)做到守住底線(xiàn)，不義之財(cái)不取、不明之宴不赴、不潔之地不去、不諍之友不交，淡泊名利，老實(shí)做人，清白為官，干凈干事，以實(shí)際行動(dòng)樹(shù)立全縣干部的良好形象。要加強(qiáng)干部管理。黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項(xiàng)政治責(zé)任，各單位“一把手”負(fù)有主要責(zé)任，一定要堅(jiān)持原則，敢抓善管，管好干部，帶好隊(duì)伍，對(duì)因疏于管理、有過(guò)不問(wèn)、有錯(cuò)不究，致使班子成員或者下屬發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題的，除嚴(yán)肅查處直接責(zé)任人外，問(wèn)責(zé)要“上追一級(jí)”，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和干部管理部門(mén)的責(zé)任。要強(qiáng)化紀(jì)律約束。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要把“一問(wèn)責(zé)八清理”作為重要內(nèi)容，通過(guò)強(qiáng)化監(jiān)督約束，通過(guò)加大執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度，針對(duì)作風(fēng)方面的突出問(wèn)題，重拳出擊，讓那些有僥幸心理的人膽顫心驚、不敢亂來(lái)；要公開(kāi)辦事程序和條件，狠剎不給好處不辦事、給了好處亂辦事的歪風(fēng)邪氣，要抓反面典型，依法依紀(jì)嚴(yán)肅查辦，并在新聞媒體公開(kāi)曝光。

第二，統(tǒng)籌兼顧，全力打造優(yōu)質(zhì)高效的發(fā)展環(huán)境。在深入推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓、全面優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境的同時(shí)，要緊緊扭住關(guān)鍵和重點(diǎn)，著力優(yōu)化六大發(fā)展環(huán)境。一是著力打造尊商好客的人文環(huán)境。人文環(huán)境是發(fā)展環(huán)境的核心和關(guān)鍵，是展示一個(gè)地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力的文明形象和無(wú)形品牌。要倡導(dǎo)熱情好客、誠(chéng)懇待人的社會(huì)

—10— 風(fēng)氣。深入開(kāi)展多種形式的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，大力宣傳培樹(shù)一批有代表性的、群眾性的、有影響力的道德模范，在全社會(huì)營(yíng)造熱情好客、篤實(shí)待人的良好風(fēng)氣，使每個(gè)人都以對(duì)待親朋好友的友善之心對(duì)待投資者，真心相處，真誠(chéng)服務(wù)，從而讓投資者安心干事、放心創(chuàng)業(yè)。要培養(yǎng)開(kāi)明開(kāi)放、謙和包容的社會(huì)心態(tài)。當(dāng)前，最重要的是要引導(dǎo)廣大干部群眾樹(shù)立“你發(fā)財(cái)、我發(fā)展”的理念，善于、敢于和樂(lè)于欣賞投資者、包容投資者，以開(kāi)放包容的心態(tài)、海納百川的胸懷，支持客商投資興業(yè)發(fā)財(cái)，讓各種有利于發(fā)展的因素競(jìng)相迸發(fā)，掀起創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱潮。要營(yíng)造尊重知識(shí)、珍惜人才的社會(huì)氛圍。堅(jiān)定不移地實(shí)施“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，抓住用好人才、吸引人才、培育人才三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力建強(qiáng)黨政人才、創(chuàng)新型人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、企業(yè)高技能人才、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才隊(duì)伍，在全社會(huì)形成尊重知識(shí)、珍惜人才的良好氛圍，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供人才保障。二是著力打造公平正義的法治環(huán)境。要全面推進(jìn)依法行政，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，切實(shí)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。要優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境。圍繞內(nèi)容公開(kāi)、裁量公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)，深入開(kāi)展“基層執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)”，拿出反腐敗的決心、力度和手段，嚴(yán)查重處“不作為、慢作為、亂作為、吃拿卡要”等違法違紀(jì)行為。要優(yōu)化司法環(huán)境。全面建立開(kāi)放、透明、便民和科技化的司法新機(jī)制，將司法行為置于陽(yáng)光下，不分地域、不分公私、不分官民，在法律面前一律平等，積極為企業(yè)提供法律服務(wù)和援助，切實(shí)營(yíng)造公

—11—平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。要維護(hù)企業(yè)周邊環(huán)境。實(shí)行公檢法司“保障環(huán)境責(zé)任制”，按照誰(shuí)管轄誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，嚴(yán)厲打擊非法阻工和干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的違法行為，讓所有人都認(rèn)識(shí)到，誰(shuí)破壞圍場(chǎng)的發(fā)展環(huán)境，誰(shuí)就要付出代價(jià)。三是著力打造安全普惠的金融環(huán)境。金融是經(jīng)濟(jì)的血液，金融活則經(jīng)濟(jì)活，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境必須同步優(yōu)化金融環(huán)境。要搭建融資平臺(tái)。大力推進(jìn)國(guó)有資源資產(chǎn)盤(pán)活，實(shí)現(xiàn)“資產(chǎn)變資本、變股權(quán)、變證券”。深入推進(jìn)“投融資擔(dān)保體系”改革，發(fā)揮木蘭圍場(chǎng)發(fā)展建設(shè)投資集團(tuán)有限公司牽動(dòng)作用，搭建“政銀企戶(hù)?！苯鹑诜鲐毱脚_(tái)、建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心和“金融扶貧富民產(chǎn)業(yè)貸平臺(tái)”，以財(cái)政資金、產(chǎn)業(yè)基金為撬動(dòng)，拓展融資渠道，放大使用效益，實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)。要培植金融產(chǎn)業(yè)。大力支持銀行金融機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)，鼓勵(lì)支持在圍金融機(jī)構(gòu)增設(shè)下級(jí)機(jī)構(gòu)、營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和柜臺(tái)，引進(jìn)有實(shí)力的金融機(jī)構(gòu)來(lái)圍掛牌落地。要加大對(duì)資金爭(zhēng)取和企業(yè)上市融資的扶持力度。加大政策性資金爭(zhēng)取力度，搶抓各類(lèi)優(yōu)惠政策密集出臺(tái)、政策性融資成本大幅下降、資金使用年限大幅延長(zhǎng)的機(jī)遇，切實(shí)做到能爭(zhēng)就爭(zhēng)、能借就借、能用就用。要加大對(duì)企業(yè)上市融資的支持獎(jiǎng)勵(lì)力度，采取基金參股等形式進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)扶持，助力優(yōu)勢(shì)企業(yè)做大做強(qiáng)。四是著力打造信譽(yù)立世的誠(chéng)信環(huán)境。信譽(yù)是立世之本。圍場(chǎng)民風(fēng)淳樸、誠(chéng)信友善、開(kāi)放包容，這是我們的傳統(tǒng)美德，也是我們最寶貴的精神財(cái)富，我們一定要堅(jiān)持好、鞏固好、發(fā)揚(yáng)好。承諾要“現(xiàn)實(shí)”。承諾的事項(xiàng)，一定要進(jìn)行科學(xué)論證，既要符合政策、法律要求，又要符合地方

—12— 發(fā)展實(shí)際，必須保證能落實(shí)、能兌現(xiàn)。踐諾要“堅(jiān)決”。要言必信、行必果，說(shuō)到做到，決不能失信。我們作為黨委、作為政府、作為領(lǐng)導(dǎo)干部，更要視信譽(yù)為生命。失信要“懲戒”。要制定和完善相應(yīng)的制度措施，對(duì)違約失信的，按照約定承擔(dān)責(zé)任、賠償損失。我們要保持政策的連續(xù)性，切實(shí)維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，確保合作事項(xiàng)不因領(lǐng)導(dǎo)的變化而改變，堅(jiān)決避免朝令夕改、搖擺不定，堅(jiān)決避免“新官不理舊賬”。社會(huì)要“誠(chéng)信”。全面加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)，圍繞政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信等重點(diǎn)領(lǐng)域，建設(shè)企業(yè)和個(gè)人“聯(lián)合征信”平臺(tái)，培育政府、企業(yè)、個(gè)人三大主體的信用意識(shí)，在全社會(huì)樹(shù)立起“人人講誠(chéng)信、事事講誠(chéng)信、處處講誠(chéng)信”的濃厚氛圍，全力打造誠(chéng)信圍場(chǎng)。五是著力打造宜居宜業(yè)的城鄉(xiāng)環(huán)境。良好的生態(tài)環(huán)境是圍場(chǎng)參與區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的核心資本，是我們吸引集聚資源、資本、資金，借勢(shì)借力發(fā)展的最大保障。要堅(jiān)決保護(hù)生態(tài)環(huán)境。生態(tài)是我們的最大優(yōu)勢(shì)、最寶貴財(cái)富。我們要牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山、綠水青山引來(lái)金山銀山、綠水青山變成金山銀山”理念，在保護(hù)、建設(shè)好生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，加快健全有效約束開(kāi)發(fā)行為和促進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的生態(tài)文明法規(guī)體系，用市場(chǎng)化的理念經(jīng)營(yíng)生態(tài)、發(fā)展生態(tài)，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，全力推進(jìn)生態(tài)資源市場(chǎng)化進(jìn)程，努力放大生態(tài)效應(yīng)。要持續(xù)提升生活環(huán)境。大力實(shí)施縣城建設(shè)“三年攻堅(jiān)行動(dòng)”，推進(jìn)產(chǎn)城教融合發(fā)展，深入挖掘城市文化內(nèi)涵，大力提升城市品質(zhì)品位，不斷加快智慧城市建設(shè)步伐，進(jìn)一步釋放城市發(fā)展活力；

—13— 全力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，實(shí)施“一城十鎮(zhèn)百村”戰(zhàn)略，加快“七線(xiàn)六區(qū)”建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)“四化四美”，建設(shè)一批宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村。要大力優(yōu)化生產(chǎn)環(huán)境。圍繞現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，以園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持“園區(qū)向縣城集中，企業(yè)向園區(qū)集中”，加快形成“信息通、市場(chǎng)通、法規(guī)通、配套通、物流通、資金通、人才通、技術(shù)通、服務(wù)通+雙創(chuàng)平臺(tái)”的園區(qū)軟環(huán)境，吸引要素聚集。六是著力打造配套完善的硬件環(huán)境。大力實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施重構(gòu)戰(zhàn)略，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板。補(bǔ)齊交通短板。搶抓協(xié)同發(fā)展、國(guó)家“對(duì)貧困縣交通基礎(chǔ)設(shè)施取消地方配套”等重大機(jī)遇，加快實(shí)施圍御、承克等高速公路建設(shè)項(xiàng)目，加快圍多、御克電氣化鐵路和通用機(jī)場(chǎng)前期工作，加快國(guó)省干線(xiàn)公路和縣鄉(xiāng)公路改造升級(jí)步伐，推進(jìn)通組道路硬化進(jìn)程，從根本上改變交通落后的問(wèn)題。補(bǔ)齊園區(qū)建設(shè)短板。圍繞“四區(qū)”建設(shè)，創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)模式，借鑒“一區(qū)多園”做法，充分運(yùn)用市場(chǎng)化手段，加大專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金爭(zhēng)取力度，引進(jìn)一批大企業(yè)、大集團(tuán)進(jìn)行聯(lián)合集中開(kāi)發(fā)，通過(guò)市場(chǎng)化手段破解園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入瓶頸，實(shí)現(xiàn)低成本特色化擴(kuò)張。補(bǔ)齊土地供應(yīng)短板。要統(tǒng)籌安排各行業(yè)用地，緊密結(jié)合重點(diǎn)項(xiàng)目、園區(qū)建設(shè)和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等工作，加大土地收儲(chǔ)力度，擴(kuò)大土地收儲(chǔ)范圍，建立土地儲(chǔ)備機(jī)制；要在積極盤(pán)活存量的基礎(chǔ)上合理配置流量，對(duì)全縣批而未供、供而未用、用而未盡、已征未供的低效土地進(jìn)行全面梳理，同時(shí)加大閑置土地清理力度；要嚴(yán)格按照規(guī)劃使用土地，堅(jiān)持經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地招標(biāo)、拍賣(mài)和掛牌出讓制度，健全完善統(tǒng)一、公開(kāi)、透

—14— 明的土地交易市場(chǎng)。

第三，即查即問(wèn)，深入開(kāi)展“一問(wèn)責(zé)八清理”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。開(kāi)展“一問(wèn)責(zé)八清理”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的重大實(shí)踐，是推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)的具體行動(dòng)，是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的創(chuàng)新舉措。全縣各級(jí)各部門(mén)務(wù)必要從講政治的高度，以這次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，按照省市縣委的要求部署，進(jìn)一步端正黨風(fēng)政風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局提供重要保障。一要堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向全面清理。開(kāi)展好這次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，把問(wèn)題清理出來(lái)是基礎(chǔ)。要堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)，對(duì)照實(shí)施方案要求，結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育、解決思想大討論查找的問(wèn)題以及平時(shí)掌握的情況，通過(guò)對(duì)照查、嚴(yán)格查、深入查、敞開(kāi)大門(mén)查等方式，對(duì)單位和個(gè)人存在的突出問(wèn)題、群眾反映強(qiáng)烈的“老大難”問(wèn)題、苗頭性?xún)A向性問(wèn)題等進(jìn)行逐項(xiàng)清理，不放過(guò)任何一個(gè)單位，不放過(guò)任何一個(gè)環(huán)節(jié)，不放過(guò)任何一個(gè)問(wèn)題和疑點(diǎn)，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行全面檢修和掃除，不遮遮掩掩、不避重就輕，真正把需要解決的問(wèn)題找準(zhǔn)找實(shí)。二要堅(jiān)持以政策為依據(jù)統(tǒng)籌推進(jìn)。堅(jiān)持“分門(mén)別類(lèi)、分級(jí)負(fù)責(zé)、依法依規(guī)、把握進(jìn)度”的原則，把查找問(wèn)題、解決問(wèn)題作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，對(duì)查找出的問(wèn)題分門(mén)別類(lèi)逐項(xiàng)拉出清單、建立臺(tái)帳，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)、政策、制度、規(guī)定，真正搞清楚出現(xiàn)的問(wèn)題違反了哪個(gè)制度、哪項(xiàng)規(guī)定，并制定具體的整改措施，確保問(wèn)題及時(shí)準(zhǔn)確解決到位。要依據(jù)政策統(tǒng)籌推進(jìn)整改，對(duì)具備條件能夠馬上解決、立即糾正的，要立改立行、即知即改；對(duì)需要協(xié)調(diào)解決的，—15— 要多方聯(lián)動(dòng)、限期整改；對(duì)需要長(zhǎng)期努力完成的，要制定“路線(xiàn)圖”，分類(lèi)推進(jìn)、分步解決，切實(shí)把階段性成效與長(zhǎng)期整改統(tǒng)一起來(lái)，確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。三要堅(jiān)持以問(wèn)責(zé)為手段倒逼落實(shí)?？倳?shū)記強(qiáng)調(diào)，坐而論道，不如強(qiáng)化問(wèn)責(zé)。這次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，把問(wèn)責(zé)作為第一項(xiàng)任務(wù)，正是抓住了要害、擊中了命門(mén)。活動(dòng)期間，縣委將派出督導(dǎo)檢查組，重點(diǎn)針對(duì)問(wèn)“主體之責(zé)、監(jiān)督之責(zé)、直接之責(zé)”這三方面的責(zé)任和要求，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開(kāi)展督導(dǎo)檢查，對(duì)組織有力、成效明顯的，要予以表?yè)P(yáng)；對(duì)進(jìn)展遲緩、效果較差的，要通報(bào)批評(píng)、限期整改；對(duì)搞形式、走過(guò)場(chǎng)、虛于應(yīng)付的，要嚴(yán)肅查處；對(duì)推諉扯皮、弄虛作假造成惡劣影響的，要嚴(yán)肅追究主管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，堅(jiān)持懲前毖后、治病救人的方針，把嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)與教育人、挽救人結(jié)合起來(lái)，確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得良好的政治、法紀(jì)和社會(huì)效果。四要堅(jiān)持以改革為動(dòng)力強(qiáng)化治本。改革是解決問(wèn)題的根本舉措、是推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力。要在“破”字上做文章，堅(jiān)持革故鼎新，對(duì)一些已經(jīng)過(guò)時(shí)、不太管用的法規(guī)制度進(jìn)行清理，該修改的修改，該廢止的廢止，打破已經(jīng)不相適應(yīng)的條條框框約束。在“立”字上下功夫，堅(jiān)持破立并舉，進(jìn)一步深化改革，把相關(guān)的法規(guī)制度立起來(lái)，形成程序嚴(yán)密、配套完善、運(yùn)行有效的制度體系，在土地、城建等腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域，在管錢(qián)、管事、管人等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，不斷強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，切實(shí)把制度“籠子”扎緊扎牢。在“新”字上求突破，用改革創(chuàng)新的思路來(lái)謀劃推

—16— 動(dòng)工作，在細(xì)化制度規(guī)定、完善配套措施、提高制度執(zhí)行力上下功夫，用好新招數(shù)，破解舊難題，逐步形成管用、實(shí)用的長(zhǎng)效工作機(jī)制。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)工作的實(shí)效性 開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和“一問(wèn)責(zé)八清理”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，是縣委、縣政府作出的重大決策，也是關(guān)系全局的大事要事，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、抓出實(shí)效。各級(jí)各部門(mén)務(wù)必要清醒認(rèn)識(shí)，高度自覺(jué)，切實(shí)把思想行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省市縣委的決策部署上來(lái)，實(shí)打?qū)嵉刈?、硬碰硬地抓，力?zhēng)早見(jiàn)成效、早出形象。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣委、縣政府已經(jīng)成立了機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組及“一問(wèn)責(zé)八清理”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，確保三項(xiàng)工作有力有序有效推進(jìn)。各位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)首先要帶好頭，眼睛向內(nèi)看，全面審視自己的思想、能力、工作、作風(fēng)，帶頭查擺問(wèn)題，帶頭整改提高，同時(shí)要著力抓好分管系統(tǒng)、分管領(lǐng)域內(nèi)的工作，確保分管工作創(chuàng)一流、爭(zhēng)先進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)“一把手”要以上率下，親自抓、作表率，從嚴(yán)從實(shí)要求和做好工作，全面拉高工作水準(zhǔn)，以過(guò)硬的作風(fēng)和良好的環(huán)境保障工作順利開(kāi)展。

二是強(qiáng)化督查問(wèn)責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和縣委、縣政府督查室要加大督查力度，聚焦群眾關(guān)注的熱點(diǎn)，實(shí)行常態(tài)化的明察暗訪(fǎng)，做到一檢查一通報(bào)、一問(wèn)題一剖析、一案例一曝光。人大代表、—17— 政協(xié)委員和新聞媒體要充分發(fā)揮監(jiān)督作用，積極構(gòu)建縱向到底、橫向到邊、多方參與的監(jiān)督體系，增強(qiáng)監(jiān)督的實(shí)效性。紀(jì)檢、組織等部門(mén)要不定期地開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)群眾看得見(jiàn)、摸得著、議論多、影響大的不良作風(fēng)，加大問(wèn)責(zé)處理力度，通過(guò)嚴(yán)格的督查問(wèn)責(zé)，“督”出正氣，“查”出干勁，“問(wèn)”出實(shí)實(shí)在在的成效。

三是注重輿論引導(dǎo)。宣傳部門(mén)要加大正面宣傳教育引導(dǎo)力度，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行多角度、立體式、持續(xù)性地宣傳報(bào)道，讓機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和“一問(wèn)責(zé)八清理”的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵真正融入全縣廣大黨員干部的實(shí)際工作和日常生活中，為活動(dòng)順利開(kāi)展和取得實(shí)效營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。要把總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣典型作為這次活動(dòng)的重要環(huán)節(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、深入挖掘在三項(xiàng)工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人、先進(jìn)事跡，廣泛宣傳工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，用先進(jìn)典型影響和帶動(dòng)全縣廣大黨員干部，努力營(yíng)造轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、抓落實(shí)的濃厚氛圍。

四是做好統(tǒng)籌結(jié)合。要把三項(xiàng)工作與深化“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育結(jié)合起來(lái)，與解放思想大討論結(jié)合起來(lái)，與整治“為官不為”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)，切實(shí)把全縣廣大黨員干部的工作熱情和進(jìn)取精神，轉(zhuǎn)化為做好工作、推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。特別是面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷增大的現(xiàn)實(shí)情況，各級(jí)各部門(mén)要緊緊圍繞保增長(zhǎng)這一中心任務(wù)，按照轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、抓落實(shí)的要求，進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境，不斷強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)，加大企業(yè)幫扶力度，抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，確保實(shí)現(xiàn)首季

—18— 開(kāi)門(mén)紅，用實(shí)實(shí)在在的工作成果來(lái)檢驗(yàn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)際成效。

五是建立長(zhǎng)效機(jī)制。要把解決作風(fēng)問(wèn)題與建章立制緊密結(jié)合起來(lái)，注重從制度上鞏固工作成果，增強(qiáng)工作實(shí)效。要結(jié)合實(shí)際，不斷加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)既有制度的規(guī)范、完善和創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)制度的針對(duì)性、科學(xué)性和可操作性。要圍繞服務(wù)發(fā)展大局，注重在解決具體問(wèn)題的同時(shí)，積累工作經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)提煉總結(jié)，及時(shí)把一些有效的做法上升為制度措施，把一些點(diǎn)上的好經(jīng)驗(yàn)推行到面上來(lái)，把作風(fēng)整頓成果固化為制度機(jī)制，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效化。

同志們，加強(qiáng)作風(fēng)整頓、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，開(kāi)展“一問(wèn)責(zé)八清理”，是發(fā)展所需，群眾所盼，更是我們向全縣人民作出的鄭重承諾。全縣上下一定要以高度的事業(yè)心和責(zé)任感，打造過(guò)硬作風(fēng)，營(yíng)造優(yōu)良環(huán)境，以新形象、新作為團(tuán)結(jié)、影響和帶動(dòng)全縣人民，共同開(kāi)創(chuàng)圍場(chǎng)風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的新局面。

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第二篇：在全市機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議上的發(fā)言

在全市機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議上的發(fā)言

同志們：

市委、市政府將深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、招商引資兩個(gè)會(huì)議合并召開(kāi)，既是出于精簡(jiǎn)會(huì)議、為基層減負(fù)的考慮，也是因?yàn)檫@兩項(xiàng)工作具有很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性，都是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手，一并安排，更具有針對(duì)性和可操作性。剛才，營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)組、法治環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)組、市紀(jì)委監(jiān)委、市直機(jī)關(guān)工委作了典型發(fā)言，先后介紹了改作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展的工作經(jīng)驗(yàn)，講的都很好，希望大家互相學(xué)習(xí)借鑒，把各項(xiàng)工作做得更好，為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更多的智慧和力量。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、著眼大局認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)轉(zhuǎn)作風(fēng)優(yōu)環(huán)境、抓招商上項(xiàng)目的責(zé)任感和緊迫感

過(guò)去的一年，是極為特殊、極不平凡的一年。面對(duì)艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)特別是新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和省市委決策部署，積極應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，持之以恒改作風(fēng)優(yōu)環(huán)境，全力以赴抓招商上項(xiàng)目，在大戰(zhàn)大考中經(jīng)受住了考驗(yàn)，取得了疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利，全市地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)108.1億元，同比增長(zhǎng)3.1%，“十三五”圓滿(mǎn)收官，全面建成小康社會(huì)勝利在望。一是以永遠(yuǎn)在路上的韌勁全面加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。常態(tài)化推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部“走流程”，全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“走流程”713次、解決問(wèn)題458個(gè)，梳理“五整治”問(wèn)題165個(gè)、已完成整改146個(gè)，一批企業(yè)群眾“急難愁盼”的問(wèn)題得到有效解決。開(kāi)設(shè)“業(yè)務(wù)大講堂”，累計(jì)開(kāi)展崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武等各類(lèi)活動(dòng)128次、6000余名干部職工參加了業(yè)務(wù)測(cè)試，開(kāi)展各類(lèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)112次、覆蓋4502人次，廣大黨員干部能力水平得到進(jìn)一步提升。靶向聚焦抓整治，全年處理履責(zé)不力黨員干部和公職人員32人，黨紀(jì)政務(wù)處分10人，通報(bào)曝光17人，以嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)倒逼干部作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。二是以?xún)?yōu)良的作風(fēng)營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。聚焦企業(yè)發(fā)展痛點(diǎn)、群眾辦事難點(diǎn)，持續(xù)深化改革攻堅(jiān)，提升政務(wù)服務(wù)效能。持續(xù)深化“放管服”改革，768項(xiàng)政務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一站式”辦理，701項(xiàng)政務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上辦”，“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)錄入政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)311項(xiàng)，政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上可辦率達(dá)到91.2%，企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)登記注冊(cè)基本實(shí)現(xiàn)全程電子化。扎實(shí)推進(jìn)對(duì)口合作，與珠海橫琴新區(qū)合作建設(shè)“跨省通辦”平臺(tái)，有效解決了企業(yè)和群眾兩地辦事“折返跑”問(wèn)題。深入開(kāi)展“清賴(lài)行動(dòng)”專(zhuān)項(xiàng)整治，累計(jì)清理欠款金額20862萬(wàn)元，拖欠中小企業(yè)民營(yíng)企業(yè)賬款問(wèn)題全部清零。三是以良好的營(yíng)商環(huán)境助推招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。牢固樹(shù)立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、環(huán)境是第一支撐、招商是第一抓手”的意識(shí)，靈活運(yùn)用“線(xiàn)上+線(xiàn)下”“委托+上門(mén)”等招商模式，先后組織開(kāi)展“云招商”7次、上門(mén)精準(zhǔn)招商14次，與上海中產(chǎn)集團(tuán)簽訂了招商外包服務(wù)協(xié)議，全年新簽約項(xiàng)目23個(gè)，其中投資5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目20個(gè)、超億元項(xiàng)目16個(gè)；引進(jìn)省外投資項(xiàng)目15個(gè)，含億元以上投資項(xiàng)目12個(gè)、5億元以上項(xiàng)目4個(gè)，黑河市下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)全部超額完成。建立健全領(lǐng)導(dǎo)包保、專(zhuān)班推進(jìn)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，全力服務(wù)企業(yè)和項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)，全年安排重點(diǎn)項(xiàng)目30個(gè)，其中納入黑河市級(jí)“百大項(xiàng)目”17個(gè)、含省級(jí)“百大項(xiàng)目”3個(gè)，重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工率達(dá)到93%，完成投資9.78億元。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我市轉(zhuǎn)作風(fēng)優(yōu)環(huán)境、抓招商上項(xiàng)目工作與上級(jí)要求、本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和廣大企業(yè)群眾的期盼相比還存在不小的差距。主要表現(xiàn)為：一是落實(shí)“五細(xì)”要求不夠到位。有的單位研究政策不深不透，對(duì)國(guó)家政策投資導(dǎo)向把握不精準(zhǔn)，導(dǎo)致項(xiàng)目謀劃和申報(bào)不科學(xué)不合理，納入上級(jí)盤(pán)子的項(xiàng)目較少；有的單位掌握情況不清，上報(bào)數(shù)據(jù)隨意性較大；有的單位分析問(wèn)題不透，強(qiáng)調(diào)客觀因素多，不善于從自身找差距；有的單位制定方案跑粗，配套措施不細(xì)，甚至照抄照搬上級(jí)文件，上下一般粗。二是“放管服”改革工作有待深化。部分單位對(duì)許可事項(xiàng)下放權(quán)責(zé)工作推進(jìn)力度不大，行政審批制度改革力度不足，主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。“一網(wǎng)通辦”事項(xiàng)比率較低，除市監(jiān)、稅務(wù)等部門(mén)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”外，多數(shù)事項(xiàng)無(wú)法開(kāi)展“一網(wǎng)通辦”。三是招商引資項(xiàng)目整體質(zhì)量不高。仍然存在“四多四少”的現(xiàn)象：傳統(tǒng)項(xiàng)目多、小項(xiàng)目多、續(xù)建項(xiàng)目多、簽約項(xiàng)目多，新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目少、大項(xiàng)目少、新建項(xiàng)目少、落地項(xiàng)目少，尤其缺乏產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈、產(chǎn)業(yè)配套以及科技含量高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮捻?xiàng)目支撐，對(duì)拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的作用不強(qiáng)。四是項(xiàng)目落地建設(shè)緩慢。2020年我市新簽約招商項(xiàng)目23個(gè)，其中當(dāng)年落地的項(xiàng)目不足10個(gè)，這里面固然有疫情影響和企業(yè)自身原因等客觀因素，但與有關(guān)責(zé)任單位跟蹤不及時(shí)、服務(wù)不主動(dòng)有直接關(guān)系，個(gè)別部門(mén)在重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)上，存在本位主義思想，沒(méi)有為項(xiàng)目洽談、落地、建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)周到的服務(wù)。

改作風(fēng)優(yōu)環(huán)境、抓招商上項(xiàng)目事關(guān)xx振興發(fā)展全局。有兩句話(huà)，大家務(wù)必謹(jǐn)記：第一句，一個(gè)地區(qū)要發(fā)展，短期靠項(xiàng)目，中期靠政策，長(zhǎng)期靠環(huán)境；第二句，今天的招商就是明天的項(xiàng)目，就是后天的財(cái)政收入和長(zhǎng)久的民生福祉。實(shí)踐證明，哪里環(huán)境優(yōu)、服務(wù)質(zhì)量好、辦事效率高、投資成本低，企業(yè)就會(huì)到哪里發(fā)展，項(xiàng)目就會(huì)在哪里落地，資金就會(huì)往哪里聚集，哪里就會(huì)發(fā)展得更好。針對(duì)上述突出問(wèn)題，全市上下務(wù)必保持清醒的頭腦，拿出堅(jiān)決的態(tài)度和過(guò)硬的措施，大力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加大招商力度，促進(jìn)項(xiàng)目落地，全力打造服務(wù)高地、投資洼地、興業(yè)福地。

二、聚焦提升六種能力，以久久為功的韌勁堅(jiān)決打好改作風(fēng)優(yōu)環(huán)境這場(chǎng)硬仗

能力本領(lǐng)是干好工作的基礎(chǔ)，改作風(fēng)優(yōu)環(huán)境必須把提升能力、增強(qiáng)本領(lǐng)擺在突出位置。我們要以開(kāi)展“能力建設(shè)提升年”活動(dòng)為抓手，加快補(bǔ)齊能力短板，以能力的大提升，促進(jìn)作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變、環(huán)境的大優(yōu)化，全力保障“十四五”良好開(kāi)局、強(qiáng)勢(shì)開(kāi)局。

一要突出真抓實(shí)干，不斷提升抓落實(shí)能力。一切問(wèn)題，只有在實(shí)干當(dāng)中才能解決；一切機(jī)遇，只有在實(shí)干當(dāng)中才能抓住。因此，我們要聚焦常態(tài)化疫情防控、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)工作，大力開(kāi)展干部作風(fēng)“五整治”，深入查擺并及時(shí)解決存在的突出問(wèn)題，做到上下同步、條塊配合，形成整體合力，持續(xù)鞏固深化主題教育成果。要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的“關(guān)鍵少數(shù)”作用，層層當(dāng)好“施工隊(duì)長(zhǎng)”，深入基層一線(xiàn)推進(jìn)工作，帶頭履職作為、帶頭苦干實(shí)干、帶頭破解難題，把黨中央和省市委各項(xiàng)決策部署，體現(xiàn)在實(shí)實(shí)在在的工作中，落實(shí)到具體的行動(dòng)上，以擔(dān)當(dāng)帶動(dòng)擔(dān)當(dāng)、以實(shí)干促進(jìn)實(shí)干。要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記提出的“五細(xì)”要求，引導(dǎo)廣大黨員干部把追求極致標(biāo)準(zhǔn)和弘揚(yáng)工匠精神融入到工作的各方面各環(huán)節(jié)，不斷促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變、干部能力素質(zhì)提升。要大力弘揚(yáng)“馬上就辦”工作作風(fēng)，講求工作時(shí)效，做到事不過(guò)夜，努力使少講空話(huà)、真抓實(shí)干成為自覺(jué)、成為習(xí)慣。

二要堅(jiān)持解放思想，不斷提升改革創(chuàng)新能力。改革創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，解放思想是改革創(chuàng)新的先導(dǎo)。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上重要講話(huà)精神，解放思想、更新觀念，搶抓新一輪?wèn)|北振興戰(zhàn)略機(jī)遇，主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表哈爾濱新區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)等“標(biāo)桿先進(jìn)”，推行相對(duì)集中行政許可權(quán)、“一業(yè)證”等改革，積極探索、精準(zhǔn)發(fā)力，努力實(shí)現(xiàn)從“跟跑”到“并跑”。要積極融入新發(fā)展格局，大力實(shí)施改革創(chuàng)新提效工程，統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，著力破解改作風(fēng)優(yōu)環(huán)境的體制機(jī)制障礙，讓改革創(chuàng)新成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新引擎，不斷增強(qiáng)振興發(fā)展動(dòng)力活力。要對(duì)標(biāo)“國(guó)內(nèi)一流營(yíng)商環(huán)境”，大刀闊斧深化“放管服”改革，提供“24小時(shí)不打烊”在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)，開(kāi)展“一網(wǎng)通辦”，加快“數(shù)字政府”建設(shè)，推進(jìn)“首席服務(wù)員”“承諾即開(kāi)工”等改革舉措，推行行政審批信用承諾制改革，在促進(jìn)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入便利化、降低制度性交易成本上創(chuàng)新突破，積極構(gòu)建以信用為核心的社會(huì)誠(chéng)信體系，吸引更多企業(yè)扎根我市。

三要聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)，不斷提升攻堅(jiān)克難能力。新發(fā)展階段面臨新任務(wù)，全市廣大黨員干部必須直面問(wèn)題矛盾，勇于攻堅(jiān)克難，不斷提升在復(fù)雜局面下開(kāi)展工作的能力。要始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，緊盯存在的共性問(wèn)題和個(gè)性問(wèn)題，通過(guò)定人定責(zé)、專(zhuān)班攻堅(jiān)、定向突破的方式，深入開(kāi)展重點(diǎn)難點(diǎn)攻堅(jiān)行動(dòng)，切實(shí)在攻堅(jiān)克難中提高實(shí)戰(zhàn)能力、錘煉過(guò)硬作風(fēng)。要堅(jiān)決破除形式主義、官僚主義思想，組織實(shí)施政務(wù)服務(wù)堵點(diǎn)攻堅(jiān)，定期梳理營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)、網(wǎng)辦事項(xiàng)檢查、媒體曝光等發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，限期整改踐諾，切實(shí)提升企業(yè)群眾滿(mǎn)意度。要全面梳理人民群眾最反感、市場(chǎng)主體最困擾、制約發(fā)展最突出的問(wèn)題，拉出“重難堵痛”任務(wù)清單，逐一分解落實(shí)責(zé)任，高效有序推進(jìn)攻堅(jiān)工作，在解難題中提能力、促發(fā)展。針對(duì)短板弱項(xiàng)，進(jìn)一步提升常態(tài)化疫情防控能力，做好預(yù)案、快速反應(yīng)，把風(fēng)險(xiǎn)遏制在萌芽狀態(tài)。

四要注重學(xué)習(xí)實(shí)踐，不斷提升專(zhuān)業(yè)化能力。在當(dāng)前依然復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢(shì)下抓好經(jīng)濟(jì)工作，要有專(zhuān)業(yè)思維、專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)、專(zhuān)業(yè)方法。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)補(bǔ)課充電的緊迫感，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，開(kāi)展好黨史學(xué)習(xí)教育，做到學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開(kāi)新局，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，爭(zhēng)當(dāng)經(jīng)濟(jì)工作的懂行人、內(nèi)行人。一方面要抓實(shí)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，在全市范圍內(nèi)廣泛開(kāi)展業(yè)務(wù)大練兵，組織開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，引導(dǎo)廣大黨員干部加快知識(shí)更新、拓寬眼界視野，切實(shí)提升干部隊(duì)伍政治理論與業(yè)務(wù)能力水平，將學(xué)習(xí)貫穿改作風(fēng)優(yōu)環(huán)境始終。另一方面要在實(shí)踐中活學(xué)活用，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)造性地落實(shí)省市委各項(xiàng)決策部署，真正做到謀劃發(fā)展有思路、破解難題有辦法、改革創(chuàng)新有實(shí)招。同時(shí)我們還要選派一些優(yōu)秀年輕干部到重點(diǎn)崗位、基層一線(xiàn)歷練，著力培養(yǎng)一批政策“熟手”、業(yè)務(wù)“高手”、落實(shí)“能手”。

五要強(qiáng)化法治思維，不斷提升依法辦事能力。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”。當(dāng)今各種社會(huì)矛盾多發(fā)頻發(fā)，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭運(yùn)用法治思維和法治方式妥善協(xié)調(diào)利益關(guān)系、有效化解矛盾糾紛、不斷促進(jìn)社會(huì)公平正義，努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。要實(shí)施好民法典和相關(guān)法律法規(guī)，依法平等保護(hù)各類(lèi)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營(yíng)權(quán)，建立市場(chǎng)主體包容免罰制度，構(gòu)建親清政商關(guān)系，創(chuàng)造寬松市場(chǎng)環(huán)境。提升對(duì)企業(yè)的法律服務(wù)水平，強(qiáng)化合同執(zhí)行司法保障。要結(jié)合政法隊(duì)伍教育整頓，開(kāi)展大排查大起底大整治，集中整治影響嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法的“六大頑瘴痼疾”，為xx高質(zhì)量、跨越式發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。

六要樹(shù)牢宗旨意識(shí)，不斷提升為民服務(wù)能力。群眾工作能力是黨的干部必須具備的能力。我們要結(jié)合“安全穩(wěn)定攻堅(jiān)月”，大力開(kāi)展干部大下基層活動(dòng)，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)，變?nèi)罕娚显L(fǎng)為干部下訪(fǎng)，著力改善民本民生，切實(shí)加強(qiáng)黨員干部與人民群眾的血肉聯(lián)系。要進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，完善實(shí)體政務(wù)服務(wù)大廳功能，優(yōu)化整合政務(wù)服務(wù)便民熱線(xiàn)，推進(jìn)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）延伸。要聚焦群眾最急最憂(yōu)最盼的突出問(wèn)題，緊盯影響企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的難點(diǎn)、痛點(diǎn)和堵點(diǎn)問(wèn)題，常態(tài)化開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部“走流程”，以走代查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，讓企業(yè)和群眾真正成為“走流程”工作的受益者、監(jiān)督者、推動(dòng)者。要全力推進(jìn)與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的教育、醫(yī)療、醫(yī)保、社保、不動(dòng)產(chǎn)和水熱氣網(wǎng)等辦事服務(wù)事項(xiàng)向社區(qū)下沉，探索建立“領(lǐng)代幫辦”服務(wù)隊(duì)伍，最大限度地方便人民群眾辦事。

三、立足開(kāi)好局起好步，以更加扎實(shí)的作風(fēng)全力打好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)

今年是“十四五”開(kāi)局之年，也是我市打造“一城兩區(qū)”的關(guān)鍵之年。沒(méi)有招商引資，就沒(méi)有項(xiàng)目支撐，也就沒(méi)有發(fā)展后勁，打造中國(guó)礦泉特色康養(yǎng)城、抗聯(lián)紅色文化傳承區(qū)、優(yōu)質(zhì)礦泉食品加工區(qū)就是空談。因此，我們必須牢固樹(shù)立“生命線(xiàn)”意識(shí)，堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”，舉全市之力、集全民之智，全力打好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，為“十四五”開(kāi)好局起好步奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。今年的工作目標(biāo)是：全年新謀劃招商項(xiàng)目30個(gè)以上，簽約引進(jìn)省外投資總額5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目15個(gè)以上，引進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目12個(gè)以上，實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目32個(gè)以上。重點(diǎn)要抓好以下工作：

一要狠抓項(xiàng)目謀劃攻堅(jiān)。項(xiàng)目謀劃既是項(xiàng)目建設(shè)的前提和基礎(chǔ)，又是招商引資的載體和項(xiàng)目實(shí)施的關(guān)鍵。因此，我們要搶抓發(fā)展機(jī)遇，努力破解要素制約，深入推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃工作。要立足我市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦，重點(diǎn)圍繞康養(yǎng)文旅、礦泉食品兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)林產(chǎn)品、綠色能源兩大潛力產(chǎn)業(yè)，科學(xué)策劃一批帶動(dòng)性強(qiáng)的項(xiàng)目，成熟一批、推介一批，為扎實(shí)開(kāi)展招商引資工作奠定堅(jiān)實(shí)的項(xiàng)目基礎(chǔ)。要重點(diǎn)加強(qiáng)招商引資謀劃項(xiàng)目的前瞻性、科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性和時(shí)效性，探索組建由行業(yè)知名專(zhuān)家、具有豐富經(jīng)驗(yàn)的相關(guān)人員組成的重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃專(zhuān)題組，全程參與我市招商項(xiàng)目的謀劃、制作、評(píng)審、推介等工作。同時(shí)，要科學(xué)管理重點(diǎn)招商項(xiàng)目，將儲(chǔ)備項(xiàng)目合理劃分為“謀劃儲(chǔ)備類(lèi)”“洽談推動(dòng)類(lèi)”“落地跟蹤類(lèi)”“動(dòng)態(tài)準(zhǔn)備類(lèi)”，做到科學(xué)分類(lèi)、精準(zhǔn)施策、全力推進(jìn)，切實(shí)提高項(xiàng)目管理的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。

二要狠抓項(xiàng)目招商攻堅(jiān)。在當(dāng)前新的發(fā)展形勢(shì)下，傳統(tǒng)的招商方法收效甚微，要開(kāi)啟新思路，尋求新對(duì)策，努力實(shí)現(xiàn)招商引資新突破。要大力實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域招商，緊盯珠三角、長(zhǎng)三角、環(huán)渤海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和國(guó)際國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、大型國(guó)有企業(yè)、知名民營(yíng)企業(yè)，主動(dòng)跟進(jìn)、及時(shí)掌握企業(yè)發(fā)展方向和投資動(dòng)態(tài)，綜合分析、科學(xué)研判目標(biāo)企業(yè)與我市招商項(xiàng)目的契合點(diǎn)，著力招引有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)成鏈集群發(fā)展的龍頭項(xiàng)目。要主攻產(chǎn)業(yè)鏈招商，緊緊圍繞康養(yǎng)文旅、礦泉食品、農(nóng)林產(chǎn)品、綠色能源4條產(chǎn)業(yè)鏈，主動(dòng)上門(mén)對(duì)接xx、xx、xx、xx、xx等戰(zhàn)略投資者，加快引進(jìn)一批龍頭項(xiàng)目、高端項(xiàng)目、特色項(xiàng)目，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體系優(yōu)化升級(jí)，全力走出一條具有xx特色的縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展之路。要采取駐點(diǎn)式、組團(tuán)式、敲門(mén)式招商方式，加強(qiáng)與大企業(yè)的協(xié)調(diào)溝通，洽談項(xiàng)目要有熱情，對(duì)待企業(yè)要有感情，以此來(lái)提升企業(yè)對(duì)政府的認(rèn)知和投資的意愿。要充分利用市場(chǎng)化招商模式，加強(qiáng)與上海中產(chǎn)集團(tuán)的溝通協(xié)調(diào)，變傳統(tǒng)化洽談為點(diǎn)對(duì)點(diǎn)洽談，做到“圍繞一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈、繪制一張招商圖、撰寫(xiě)一組項(xiàng)目建議書(shū)、排出一個(gè)拜訪(fǎng)計(jì)劃”，用專(zhuān)業(yè)化的方式推進(jìn)招商。要大力實(shí)施全民招商，充分調(diào)動(dòng)干部群眾的招商熱情，鼓勵(lì)他們通過(guò)親戚、朋友、同學(xué)、戰(zhàn)友等社會(huì)關(guān)系，廣泛聯(lián)系企業(yè)，搭建溝通橋梁，傳遞招商信息，最大限度延伸招商網(wǎng)絡(luò)，努力取得更多招商成果。要繼續(xù)堅(jiān)持以商招商，充分用好這些年積累的寶貴人脈資源，不斷加強(qiáng)與客商的溝通聯(lián)系，通過(guò)他們牽線(xiàn)搭橋，吸引更多客商前來(lái)投資興業(yè)，形成招商引資的連鎖反應(yīng)。同時(shí)還要支持和鼓勵(lì)我市在外成功人士牽頭成立xx商會(huì)，構(gòu)建招商網(wǎng)絡(luò)，廣泛收集各類(lèi)招商信息。

三要狠抓項(xiàng)目落地攻堅(jiān)。項(xiàng)目簽約十個(gè)，不如落地開(kāi)工一個(gè)。項(xiàng)目談的再多，協(xié)議簽的再大，沒(méi)有實(shí)實(shí)在在的投資就是一紙空文，所以提升簽約項(xiàng)目開(kāi)工率，是當(dāng)前招商引資工作的重中之重。前幾年有些項(xiàng)目落不了地，一個(gè)重要原因就是咱們的跟蹤服務(wù)沒(méi)有做好，也就是營(yíng)商環(huán)境不優(yōu)，因此我們一定要強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，進(jìn)一步做好重點(diǎn)招商項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)。要把營(yíng)商環(huán)境做為事關(guān)發(fā)展的“命門(mén)之穴”，通過(guò)深化“放管服”改革，深化“四零”承諾服務(wù)創(chuàng)建工作，加快推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”下的“最多跑一次”改革，為招商引資項(xiàng)目落地創(chuàng)造良好環(huán)境。要健全重大項(xiàng)目責(zé)任推進(jìn)機(jī)制，建立項(xiàng)目臺(tái)賬、嚴(yán)格問(wèn)責(zé)問(wèn)效。要搶抓國(guó)家政策“窗口期”，積極爭(zhēng)取國(guó)家政策支持。要不斷完善“專(zhuān)班+首席服務(wù)員+領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系”項(xiàng)目全程包保制度，全力推動(dòng)xx、xx、xx等重點(diǎn)項(xiàng)目順利落地，加快完成xx工程、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園公共服務(wù)平臺(tái)、xx等項(xiàng)目建設(shè)。要扎實(shí)推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，推行“多規(guī)合一、多審合一、多證合一、多驗(yàn)合一”，強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目資金、土地、水電氣運(yùn)等要素保障，實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)全周期跟蹤服務(wù)，確保納入黑河市百大項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“開(kāi)春即開(kāi)工”率達(dá)到50%以上，全年開(kāi)復(fù)工率、投資完成率達(dá)到90%以上。

四、健全完善工作機(jī)制，確保轉(zhuǎn)作風(fēng)優(yōu)環(huán)境、抓招商上項(xiàng)目各項(xiàng)任務(wù)落地見(jiàn)效

深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是重要政治任務(wù)，招商引資和項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的頭等大事，大家要堅(jiān)持兩手抓、兩促進(jìn)，全力以赴把各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。在招商引資和項(xiàng)目建設(shè)上，市委、市政府近期將成立“全市招商引資暨項(xiàng)目推進(jìn)工作指揮部”，實(shí)行“日例會(huì)、周匯總、月通報(bào)”工作機(jī)制，對(duì)全市范圍內(nèi)收集到的招商線(xiàn)索進(jìn)行時(shí)時(shí)更新、專(zhuān)人推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要積極響應(yīng)，結(jié)合實(shí)際建立相應(yīng)工作體系，及時(shí)向指揮部報(bào)送招商引資工作動(dòng)態(tài)，確保我市招商引資工作再上一個(gè)新臺(tái)階。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)“一把手”要牢固樹(shù)立抓招商就是抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展的意識(shí)，以身作則，帶頭狠抓招商，迅速掀起招商引資熱潮。在深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上，市深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮好牽頭抓總責(zé)任，定期研究部署改作風(fēng)優(yōu)環(huán)境工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要切實(shí)扛起改作風(fēng)優(yōu)環(huán)境主體責(zé)任，緊緊抓住加強(qiáng)能力建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)，堅(jiān)持提能力改作風(fēng)優(yōu)環(huán)境與管干部抓業(yè)務(wù)促發(fā)展一體推進(jìn)，務(wù)求取得實(shí)效。市作風(fēng)辦要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，堅(jiān)持與紀(jì)檢、組織、政法、信訪(fǎng)、審計(jì)、營(yíng)商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督等部門(mén)常態(tài)溝通，與農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工信、商務(wù)、衛(wèi)生健康、住建等部門(mén)重點(diǎn)聯(lián)系，及時(shí)掌握各戰(zhàn)線(xiàn)各領(lǐng)域的突出問(wèn)題，監(jiān)督指導(dǎo)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)落靠。

二要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。在招商引資和項(xiàng)目建設(shè)上，近期市委、市政府將下發(fā)招商引資工作任務(wù)，要借鑒省里推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作擂臺(tái)賽的辦法，實(shí)行定期通報(bào)制度和重大項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)督查制度，堅(jiān)持每月分析、每季通報(bào)、半年排名，樹(shù)立“干好干壞不一樣”的鮮明導(dǎo)向，推動(dòng)形成比學(xué)趕幫超、爭(zhēng)先晉位的濃厚氛圍。在深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上，要將日常督查與領(lǐng)導(dǎo)干部“走流程”結(jié)合起來(lái)，以走代督、以走代查，對(duì)敗壞作風(fēng)、破壞環(huán)境的干部從嚴(yán)查處，持續(xù)放大警示效果，保持高壓態(tài)勢(shì)。市作風(fēng)辦和市營(yíng)商環(huán)境局要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部“五整治”“走流程”“行業(yè)亂象”“低、粗、差”專(zhuān)項(xiàng)整治等工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，實(shí)施跟蹤督辦，及時(shí)推動(dòng)解決。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的敷衍整改、虛假整改、整改成效不明顯的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并要求限期整改，確保整改落實(shí)見(jiàn)真章、動(dòng)真格、求實(shí)效。要暢通“信、網(wǎng)、電”等日常監(jiān)督渠道，持續(xù)開(kāi)展常態(tài)化明察暗訪(fǎng)、專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)，將監(jiān)督觸角拓展延伸至基層，將壓力傳導(dǎo)到一線(xiàn)。

三要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。在招商引資和項(xiàng)目建設(shè)上，要加大宣傳力度，在全市進(jìn)一步形成人人參與招商引資、人人關(guān)心招商引資、人人支持招商引資的濃厚氛圍，讓更多的人理解招商、支持招商。宣傳部門(mén)也要及時(shí)總結(jié)提煉我市發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)外宣傳推介力度，不斷提升我市對(duì)外招商的感召力、影響力和吸引力。在深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上，重點(diǎn)發(fā)揮好主流媒體、網(wǎng)站的作用，深入宣傳改作風(fēng)優(yōu)環(huán)境工作成效和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，選樹(shù)宣傳擔(dān)當(dāng)作為先進(jìn)典型，傳播“好聲音”、凝聚“正能量”，引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，見(jiàn)賢思齊、奮發(fā)有為。對(duì)不擔(dān)當(dāng)不作為的反面案例，要通過(guò)適當(dāng)方式予以通報(bào)曝光，達(dá)到查處一案、警示一批、教育一片、整改一方的目的。

同志們，改作風(fēng)優(yōu)環(huán)境、抓招商上項(xiàng)目對(duì)于推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展意義重大、影響深遠(yuǎn)。讓我們?cè)谑∈形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，大力發(fā)揚(yáng)孺子牛、拓荒牛、老黃牛的“三牛精神”，堅(jiān)定不移提能力、強(qiáng)服務(wù)、促發(fā)展，奮力推動(dòng)“十四五”良好開(kāi)局、強(qiáng)勢(shì)開(kāi)局，以?xún)?yōu)異成績(jī)向黨的百年華誕獻(xiàn)禮！

第三篇：在全市深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議上的講話(huà)

在2019年全市深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議上的講話(huà)

同志們：

市第十一次黨代會(huì)以來(lái)，新一屆市委堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于打造全面振興好環(huán)境的重要指示精神和省委深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的安排部署，全市深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作取得了階段性成果，全市廣大干部轉(zhuǎn)作風(fēng)優(yōu)環(huán)境的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)明顯增強(qiáng)，“放管服”改革扎實(shí)推進(jìn)，一批突出問(wèn)題得到解決，各項(xiàng)便民利企政策措施得到有效落實(shí)。但也必須清醒認(rèn)識(shí)到，整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境依然任重道遠(yuǎn)。

要提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)持續(xù)整頓作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的責(zé)任感。要清醒認(rèn)識(shí)持續(xù)整頓作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要性、緊迫性、長(zhǎng)期性和艱巨性，下定攻堅(jiān)克難、持久作戰(zhàn)的決心。要提高政治站位，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)和重要指示精神。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以高度的政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)改作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、抓改革、促振興。要把握工作重點(diǎn)，堅(jiān)決落實(shí)省委部署要求。要從企業(yè)和群眾最不滿(mǎn)意的地方改起，從最重要的事情抓起，重拳整治、糾建并舉、標(biāo)本兼治，切實(shí)以務(wù)實(shí)過(guò)硬舉措推動(dòng)省委決策部署在xx市落地生根。要聚焦轉(zhuǎn)型發(fā)展，全力抓好工作落實(shí)，以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著和韌勁把重塑投資營(yíng)商新環(huán)境工作一抓到底。

要突出工作重點(diǎn)，堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義頑疾。要堅(jiān)決整治影響中央和省委決策落實(shí)的突出問(wèn)題，全面對(duì)標(biāo)對(duì)表，全力抓好整改。要在領(lǐng)導(dǎo)干部考察考核選拔任用中，把貫徹落實(shí)中央和省委決策部署作為硬標(biāo)準(zhǔn)，讓那些執(zhí)行力強(qiáng)、踏實(shí)肯干、擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，符合新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)的干部有機(jī)會(huì)、有舞臺(tái)、有位置。要堅(jiān)決整治工作不實(shí)不細(xì)的突出問(wèn)題，在細(xì)微處見(jiàn)精神、見(jiàn)境界、見(jiàn)水平。要堅(jiān)決整治企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，聚焦企業(yè)和群眾的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)，加大整治力度，切實(shí)把“辦事不求人”的要求落到實(shí)處。

要圍繞振興發(fā)展全局，重塑xx市投資營(yíng)商新環(huán)境。要持續(xù)深化改革，加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度。以自我革命的精神，大膽闖，大膽試，以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，繼續(xù)推進(jìn)流程再造，加快建設(shè)全市一體化的在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、政務(wù)大數(shù)據(jù)統(tǒng)一共享交換和開(kāi)放平臺(tái)，大力推行網(wǎng)上一網(wǎng)通辦、網(wǎng)下“只進(jìn)一扇門(mén)、最多跑一次”等無(wú)差別的標(biāo)準(zhǔn)化政務(wù)服務(wù)。要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，優(yōu)化要素供給。認(rèn)真學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)服務(wù)理念，千方百計(jì)培育壯大市場(chǎng)主體。各縣區(qū)、各部門(mén)一把手要認(rèn)真研究解決好項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題，做到重大招商活動(dòng)親自參加、重要客商親自接洽、重大項(xiàng)目親自推動(dòng)、重點(diǎn)問(wèn)題親自解決。要完善落實(shí)“四個(gè)一”工作機(jī)制，進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)效能，按照“急事急辦、特事特辦”的要求，切實(shí)簡(jiǎn)化手續(xù)，加快辦理進(jìn)度。要樹(shù)立法治思維，強(qiáng)化法律專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，嚴(yán)懲司法腐敗，深入開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，大力開(kāi)展法治宣傳教育，不斷優(yōu)化法治環(huán)境。

要強(qiáng)化保障措施，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。要壓實(shí)落靠責(zé)任，市委整頓作風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮牽頭抓總作用，四個(gè)專(zhuān)項(xiàng)組要各負(fù)其責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入工作聯(lián)系點(diǎn)，黨委(黨組)書(shū)記要進(jìn)一步落實(shí)落靠主體責(zé)任。要強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)，增強(qiáng)斗爭(zhēng)精神，開(kāi)展多層次的監(jiān)督檢查。要健全制度體系，及時(shí)總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，建立健全科學(xué)的評(píng)價(jià)體系和長(zhǎng)效機(jī)制。要強(qiáng)化宣傳教育，緊密結(jié)合解放思想推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大討論和“我為招商引資做貢獻(xiàn)”大討論，往實(shí)里查、往深里改。要充分發(fā)揮傳統(tǒng)主流媒體和新興媒體作用，不斷加大正面典型宣傳和反面典型曝光力度。要以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為總牽動(dòng)，深入開(kāi)展踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀活動(dòng)，形成尊商、愛(ài)商、親商、護(hù)商的良好社會(huì)氛圍。

各縣區(qū)、各部門(mén)要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，全面抓好貫徹落實(shí)。要確保思想認(rèn)識(shí)到位，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委和市委的重要決策部署和要求上來(lái)。要確保措施落實(shí)到位，按照本次大會(huì)要求，認(rèn)真對(duì)照《2019年全市深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》，結(jié)合本縣區(qū)本部門(mén)思想實(shí)際、作風(fēng)實(shí)際和工作實(shí)際，抓緊制定工作實(shí)施方案。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，全力推進(jìn)突出問(wèn)題整治，推動(dòng)全市營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善。要確保督查問(wèn)責(zé)到位，全面加大督導(dǎo)檢查和追究問(wèn)責(zé)力度，嚴(yán)厲查處敗壞作風(fēng)、破壞環(huán)境的人和事。要強(qiáng)化政策宣傳，努力營(yíng)造人人關(guān)心營(yíng)商環(huán)境、人人維護(hù)營(yíng)商環(huán)境的良好氛圍。

第四篇：在全鎮(zhèn)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境招商引資工作會(huì)議上的講話(huà)

在全鎮(zhèn)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境招商引資工作會(huì)議上的講 話(huà)（2005年6月16日）

各位同志、各位來(lái)賓： 你們好！五月的土門(mén)驕陽(yáng)似火。在此，我謹(jǐn)代表土門(mén)鎮(zhèn)黨委、政府向蒞臨參加會(huì)議的來(lái)賓和朋友表示最衷心地祝愿和最誠(chéng)摯的謝意。今天，我們會(huì)聚一堂，共商土門(mén)發(fā)展大計(jì)，共同探討土門(mén)創(chuàng)優(yōu)環(huán)境招商引資這個(gè)永遠(yuǎn)年輕的話(huà)題。

一、正視成績(jī)與不足，迎接機(jī)遇與挑戰(zhàn)百舸爭(zhēng)流千帆進(jìn)。近年來(lái)，土門(mén)鎮(zhèn)黨委、政府立足實(shí)際，不斷優(yōu)化投資環(huán)境，創(chuàng)新工作方式，全力推進(jìn)招商引資工作走向日?；?、制度化。先后引進(jìn)資金750余萬(wàn)元，土龍采石廠、學(xué)龍采石廠、昌潤(rùn)采石廠等多家企業(yè)和40余家大小客商在此落戶(hù)，年創(chuàng)利稅可達(dá)150萬(wàn)元。這些成績(jī)，包含著全鎮(zhèn)廣大干部群眾的辛勤汗水，也為我們順利完成年初制定的目標(biāo)任務(wù)打下了基礎(chǔ)，確實(shí)來(lái)之不易，值得充分肯定。但我們也要清醒地看到，我們的發(fā)展是自身縱向比較的發(fā)展，與鄖西其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)乃至全市范圍內(nèi)相比，我們的差距還很大，在招商引資方面，無(wú)論是引資總量，單個(gè)項(xiàng)目的投入規(guī)模，還是整體項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)，我們都已經(jīng)落后。應(yīng)該說(shuō)，我們還處于發(fā)展初期，經(jīng)濟(jì)總量不大，工業(yè)化程度低，尤其是缺乏大中型的工業(yè)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目作支撐，利用外資水平不高，投入規(guī)模小，發(fā)展后勁不足。作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展弱勢(shì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我們要解決有效投入不足和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理的難題，努力加快發(fā)展速度，增強(qiáng)發(fā)展后勁，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨躍式發(fā)展，唯一的辦法就是進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加大招商引資力度，實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)的全面開(kāi)放，全方位開(kāi)放，吸引鎮(zhèn)外有效資金，盤(pán)活鎮(zhèn)內(nèi)閑置資金，從中要產(chǎn)出效益，要發(fā)展速度。當(dāng)前，我們正面臨著十分寶貴的戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇期，從宏觀上看，國(guó)際國(guó)內(nèi)投資正在向長(zhǎng)江流域集中，并顯露出由核心圈向周邊地區(qū)梯度輻射的作用。我們土門(mén)鎮(zhèn)處于長(zhǎng)江干流漢水流域源頭地區(qū)；從局部著眼，省道鄖漫路和在建的十漫高速公路貫穿土門(mén)境內(nèi)，以土雙、黨家溝、六官坪、茅坪等村通油路工程為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在投資建設(shè)當(dāng)中，可以說(shuō)，未來(lái)一至兩年內(nèi)，路網(wǎng)建設(shè)在土門(mén)如火如荼?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)尤其是交通建設(shè)能夠增強(qiáng)一個(gè)地區(qū)人流物流配送功能，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的力量是不可估量的，我們土門(mén)鎮(zhèn)正處于這一時(shí)期，它為我們提供了不可多得，難以再現(xiàn)的發(fā)展良機(jī)。如果我們能抓住機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，動(dòng)手早，措施硬，引力強(qiáng)，通過(guò)招商引資，持續(xù)幾年，十幾年保持較快發(fā)展速度，就有可能取得發(fā)展先機(jī)，集聚發(fā)展要素，形成較強(qiáng)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。談到優(yōu)勢(shì)，我還想強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，土門(mén)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。有人認(rèn)為，土門(mén)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)就是離縣城近，相反會(huì)被縣城削弱其吸引優(yōu)勢(shì)和凝聚優(yōu)勢(shì)，這種觀念是片面的，缺乏辯證力的，從辯證發(fā)展的角度分析，土門(mén)毗臨縣城，相反能彌補(bǔ)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約和局限，打個(gè)比方，某投資商打算在鄖西投資辦廠，但由于環(huán)境污染處理投資成本過(guò)高，周邊環(huán)境不適宜等因素，無(wú)法在縣城安家落戶(hù)，而土門(mén)正好能彌補(bǔ)這一局限，我們可以請(qǐng)這家企業(yè)就近在土門(mén)安營(yíng)扎寨，所以說(shuō)，和上津、觀音、夾河等這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)比起來(lái)，優(yōu)勢(shì)就是優(yōu)勢(shì)，勿容置疑。利用這一區(qū)位優(yōu)勢(shì)，我們可以把土門(mén)打造成鄖西的“后花園”，再把土門(mén)的旅游資源、礦產(chǎn)資源和豐富的物產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)，建成一個(gè)集工業(yè)發(fā)展園區(qū)和旅游觀光園區(qū)相結(jié)合的鄖西“后花園”。這就依靠我們?cè)谧母魑煌?，連同土門(mén)3萬(wàn)群眾的共同努力。

二、創(chuàng)新思路，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，以資引資，以商招商 一個(gè)地區(qū)只講招商引資，不講創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，即招不來(lái)商，也引不進(jìn)資，西部一些地區(qū)招商引資就有這類(lèi)教訓(xùn)，被媒體批露，造成重大經(jīng)濟(jì)損失，項(xiàng)目雖多，優(yōu)勢(shì)雖大，但無(wú)客商敢于問(wèn)津，影響當(dāng)?shù)乜沙掷m(xù)發(fā)展，值得我們警惕。我們經(jīng)常說(shuō)“筑巢引鳳”“筑巢”就是創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。㈠創(chuàng)優(yōu)土門(mén)硬環(huán)境，凝聚人氣和資源。我們的集鎮(zhèn)建設(shè)，路網(wǎng)建設(shè)等一系列基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正是向這個(gè)方向努力，擴(kuò)充集鎮(zhèn)，靚化集鎮(zhèn)，既能美化環(huán)境，又能聚旺人氣，盤(pán)活鎮(zhèn)內(nèi)資產(chǎn)，鎮(zhèn)內(nèi)外有商業(yè)頭腦，有閑置資金的客商富戶(hù)就會(huì)遷到集鎮(zhèn)安家落戶(hù)，投資興業(yè)；路網(wǎng)建設(shè)，交通便利，四通八達(dá)，讓人力物力資源紛紛向土門(mén)匯聚?？傊?，土門(mén)硬化環(huán)境得到優(yōu)化，凝聚了人氣和資源，鎮(zhèn)內(nèi)外客商不請(qǐng)自來(lái)，招商引資水到渠成，事半功倍。㈡創(chuàng)優(yōu)土門(mén)軟環(huán)境，形成氛圍和機(jī)制。開(kāi)門(mén)迎商，熱情待商，心往一處想，勁往一處使，上下一條心，全鎮(zhèn)一盤(pán)棋。全鎮(zhèn)上下形成良好的招商氛圍。有利于招商引資的事多做，不利于招商引資的話(huà)少講，對(duì)上門(mén)客商真誠(chéng)相待，服務(wù)熱情，堅(jiān)決不能因主欺客，另眼相待。充分利用鄖西在線(xiàn)、十堰興農(nóng)網(wǎng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)窗口網(wǎng)站開(kāi)通的契機(jī)，推行網(wǎng)上招商，在網(wǎng)上公布招商引資項(xiàng)目庫(kù)，優(yōu)惠政策，資源優(yōu)勢(shì)等，還可以有針對(duì)性，有目標(biāo)，有重點(diǎn)的帶著項(xiàng)目，直接通過(guò)委托招商對(duì)象或直接到相關(guān)企業(yè)進(jìn)行“敲門(mén)式”招商，前期通過(guò)委托武漢市漢陽(yáng)區(qū)接洽相關(guān)企業(yè)的招商活動(dòng)就是一個(gè)很好的例子?？傊?，通過(guò)以上這些方式在鎮(zhèn)內(nèi)外形成良好的“親商、安商、富商”的輿論氛圍。在創(chuàng)新招商引資機(jī)制上，我們離“安全、誠(chéng)信、高效、敬商”的投資環(huán)境目標(biāo)還有一定的差距，如辦事程序透明度差，辦事效率還不高，利益趨動(dòng)依然突出，鎮(zhèn)直單位對(duì)客商企業(yè)的政策缺乏連續(xù)和對(duì)接。對(duì)招商引資引進(jìn)項(xiàng)目缺乏熱情，所以在創(chuàng)新招商機(jī)制上，要始終堅(jiān)持政府、干部職工、社會(huì)群眾三個(gè)層面上共同努力，按照投資者的合理要求就是我們的工作目標(biāo) 的要求，突出職能轉(zhuǎn)變這個(gè)重點(diǎn)。一是要有全局意識(shí)。只有土門(mén)這個(gè)大局發(fā)展了，才會(huì)有部門(mén)的小利益，才有我們大家的地位，鎮(zhèn)直各部門(mén)，無(wú)論是條管部門(mén)，還是塊管部門(mén)，對(duì)招商引資工作要有熱情，要有激情，鍥而不舍，持之以恒，一門(mén)心思，全力以赴地推進(jìn)招商引資的新突破，不能像前幾年，“只聞樓梯響，不見(jiàn)有人來(lái)”。二是要有服務(wù)意識(shí)。鎮(zhèn)直各相關(guān)單位要提高隊(duì)伍素質(zhì)，對(duì)有投資意向的客商，態(tài)度誠(chéng)懇熱情，增強(qiáng)辦事程序透明度，提高辦事效率。以淳樸、厚道的主人翁精神，積極主動(dòng)為客商創(chuàng)造投資環(huán)境，講解政策，釋疑解難，嚴(yán)禁動(dòng)輒收費(fèi)，出臺(tái)土政策，下跑客商；與落戶(hù)企業(yè)主動(dòng)聯(lián)系，交心、談心，切實(shí)幫助他們解決生產(chǎn)生活上的實(shí)際困難，以“讓別人發(fā)財(cái)，促自己發(fā)展”的思想意識(shí)，為他們創(chuàng)造安定寬松的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。要對(duì)落戶(hù)企業(yè)客商進(jìn)行掛牌保護(hù)，對(duì)欺商、宰商的單位和個(gè)人予以嚴(yán)懲，讓他們安心發(fā)展生產(chǎn)，沒(méi)有后顧之憂(yōu)。㈢創(chuàng)新招商思路，不斷豐富招商手段。一是以資引資，讓鎮(zhèn)內(nèi)閑置資產(chǎn)與鎮(zhèn)上技術(shù)資金形成對(duì)接。土門(mén)鎮(zhèn)經(jīng)歷鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并、企業(yè)改制、校區(qū)撤并、單位遷址等改革變革，許多資產(chǎn)被閑置多年，造成資源白白浪費(fèi)。原茅坪鄉(xiāng)政府閑置的房屋建筑經(jīng)過(guò)資源整合，爭(zhēng)取資金建起了土門(mén)中心福利院，所取得的社會(huì)效益有目共睹，如果把這個(gè)寶貴經(jīng)驗(yàn)借鑒到招商引資上來(lái)，充分利用這些閑置資產(chǎn)，掛牌招商，同樣能取得招商項(xiàng)目的新突破。我們要把鎮(zhèn)內(nèi)閑置資產(chǎn)進(jìn)行全面盤(pán)點(diǎn)、資源整合，掛牌招商，與鎮(zhèn)外技術(shù)資金形成合理對(duì)接，辦企業(yè)、建超市、搞娛樂(lè)等，總之宜企則企、宜商則商，變廢為寶，讓閑置資產(chǎn)變成財(cái)富效益。二是以商招商，吸引更大的項(xiàng)目落戶(hù)我鎮(zhèn)。目前我鎮(zhèn)落戶(hù)企業(yè)5家，大小客商40余戶(hù)，他們走南闖北，閱歷豐富，廣交朋友，廣聚賢才。我們?cè)跒樗麄兏愫梅?wù)的同時(shí)，誠(chéng)請(qǐng)他們用感同身受的優(yōu)惠政策、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境廣為宣傳，為我們的一腔熱忱和實(shí)際行動(dòng)鼓與呼，讓更多的朋友來(lái)土門(mén)做客，在土門(mén)投資，共謀發(fā)展。

三、掛牌保護(hù)表熱忱，合作發(fā)展創(chuàng)明天今天我們有幸請(qǐng)來(lái)了，我們?yōu)樗麄兊纳W臨再一次表示熱烈的歡迎，我們?cè)谶@里舉行了隆重的授牌儀式。它標(biāo)志著這兩家企業(yè)已經(jīng)成為土門(mén)第一批掛牌保護(hù)單位。同時(shí)，我們衷心祝愿在土門(mén)落戶(hù)的各家企業(yè)發(fā)展壯大，落戶(hù)的客商財(cái)源廣進(jìn)。土門(mén)永遠(yuǎn)是你們的第二故鄉(xiāng)。合作與發(fā)展是恒久不變的主題，土門(mén)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的健康發(fā)展，需要各界朋友長(zhǎng)期的關(guān)心、支持和幫助，需要全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力，共同創(chuàng)造。開(kāi)放的土門(mén)是一塊充滿(mǎn)希望的熱土，開(kāi)放的土門(mén)熱誠(chéng)歡迎你到土門(mén)來(lái)投資置業(yè)、旅游觀光、共商發(fā)展大計(jì)，共繪明天的藍(lán)圖！一握土門(mén)手，永遠(yuǎn)是朋友。愿我們的友誼天長(zhǎng)地久，讓我們盡快架起經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、投資合作的橋梁，把我們的明天裝扮得更加靚麗輝煌！謝謝大家！

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第五篇：在全鎮(zhèn)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境招商引資工作會(huì)議上的講話(huà)

各位同志、各位來(lái)賓：

你們好！

五月的土門(mén)驕陽(yáng)似火。在此，我謹(jǐn)代表土門(mén)鎮(zhèn)黨委、政府向蒞臨參加會(huì)議的來(lái)賓和朋友表示最衷心地祝愿和最誠(chéng)摯的謝意。今天，我們會(huì)聚一堂，共商土門(mén)發(fā)展大計(jì)，共同探討土門(mén)創(chuàng)優(yōu)環(huán)境招商引資這個(gè)永遠(yuǎn)年輕的話(huà)題。

一、正視成績(jī)與不足，迎接機(jī)遇與挑戰(zhàn)

百舸爭(zhēng)流千帆進(jìn)。近年來(lái)，土門(mén)鎮(zhèn)黨委、政府立足實(shí)際，不斷優(yōu)化投資環(huán)境，創(chuàng)新工作方式，全力推進(jìn)招商引資工作走向日?；?、制度化。先后引進(jìn)資金750余萬(wàn)元，土龍采石廠、學(xué)龍采石廠、昌潤(rùn)采石廠等多家企業(yè)和40余家大小客商在此落戶(hù)，年創(chuàng)利稅可達(dá)150萬(wàn)元。這些成績(jī)，包含著全鎮(zhèn)廣大干部群眾的辛勤汗水，也為我們順利完成年初制定的目標(biāo)任務(wù)打下了基礎(chǔ)，確實(shí)來(lái)之不易，值得充分肯定。

但我們也要清醒地看到，我們的發(fā)展是自身縱向比較的發(fā)展，與鄖西其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)乃至全市范圍內(nèi)相比，我們的差距還很大，在招商引資方面，無(wú)論是引資總量，單個(gè)項(xiàng)目的投入規(guī)模，還是整體項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)，我們都已經(jīng)落后。應(yīng)該說(shuō)，我們還處于發(fā)展初期，經(jīng)濟(jì)總量不大，工業(yè)化程度低，尤其是缺乏大中型的工業(yè)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目作支撐，利用外資水平不高，投入規(guī)模小，發(fā)展后勁不足。作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展弱勢(shì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我們要解決有效投入不足和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理的難題，努力加快發(fā)展速度，增強(qiáng)發(fā)展后勁，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨躍式發(fā)展，唯一的辦法就是進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加大招商引資力度，實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)的全面開(kāi)放，全方位開(kāi)放，吸引鎮(zhèn)外有效資金，盤(pán)活鎮(zhèn)內(nèi)閑置資金，從中要產(chǎn)出效益，要發(fā)展速度。

當(dāng)前，我們正面臨著十分寶貴的戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇期，從宏觀上看，國(guó)際國(guó)內(nèi)投資正在向長(zhǎng)江流域集中，并顯露出由核心圈向周邊地區(qū)梯度輻射的作用。我們土門(mén)鎮(zhèn)處于長(zhǎng)江干流漢水流域源頭地區(qū)；從局部著眼，省道鄖漫路和在建的十漫高速公路貫穿土門(mén)境內(nèi)，以土雙、黨家溝、六官坪、茅坪等村通油路工程為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在投資建設(shè)當(dāng)中，可以說(shuō)，未來(lái)一至兩年內(nèi)，路網(wǎng)建設(shè)在土門(mén)如火如荼?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)尤其是交通建設(shè)能夠增強(qiáng)一個(gè)地區(qū)人流物流配送功能，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的力量是不可估量的，我們土門(mén)鎮(zhèn)正處于這一時(shí)期，它為我們提供了不可多得，難以再現(xiàn)的發(fā)展良機(jī)。如果我們能抓住機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，動(dòng)手早，措施硬，引力強(qiáng)，通過(guò)招商引資，持續(xù)幾年，十幾年保持較快發(fā)展速度，就有可能取得發(fā)展先機(jī)，集聚發(fā)展要素，形成較強(qiáng)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。

談到優(yōu)勢(shì)，我還想強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，土門(mén)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。有人認(rèn)為，土門(mén)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)就是離縣城近，相反會(huì)被縣城削弱其吸引優(yōu)勢(shì)和凝聚優(yōu)勢(shì)，這種觀念是片面的，缺乏辯證力的，從辯證發(fā)展的角度分析，土門(mén)毗臨縣城，相反能彌補(bǔ)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約和局限，打個(gè)比方，某投資商打算在鄖西投資辦廠，但由于環(huán)境污染處理投資成本過(guò)高，周邊環(huán)境不適宜等因素，無(wú)法在縣城安家落戶(hù)，而土門(mén)正好能彌補(bǔ)這一局限，我們可以請(qǐng)這家企業(yè)就近在土門(mén)安營(yíng)扎寨，所以說(shuō)，和上津、觀音、夾河等這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)比起來(lái)，優(yōu)勢(shì)就是優(yōu)勢(shì)，勿容置疑。利用這一區(qū)位優(yōu)勢(shì)，我們可以把土門(mén)打造成鄖西的“后花園”，再把土門(mén)的旅游資源、礦產(chǎn)資源和豐富的物產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)，建成一個(gè)集工業(yè)發(fā)展園區(qū)和旅游觀光園區(qū)相結(jié)合的鄖西“后花園”。這就依靠我們?cè)谧母魑煌?，連同土門(mén)3萬(wàn)群眾的共同努力。

二、創(chuàng)新思路，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，以資引資，以商招商

一個(gè)地區(qū)只講招商引資，不講創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，即招不來(lái)商，也引不進(jìn)資，西部一些地區(qū)招商引資就有這類(lèi)教訓(xùn)，被媒體批露，造成重大經(jīng)濟(jì)損失，項(xiàng)目雖多，優(yōu)勢(shì)雖大，但無(wú)客商敢于問(wèn)津，影響當(dāng)?shù)乜沙掷m(xù)發(fā)展，值得我們警惕。我們經(jīng)常說(shuō)“筑巢引鳳”“筑巢”就是創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。

㈠創(chuàng)優(yōu)土門(mén)硬環(huán)境，凝聚人氣和資源。我們的集鎮(zhèn)建設(shè)，路網(wǎng)建設(shè)等一系列基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正是向這個(gè)方向努力，擴(kuò)充集鎮(zhèn)，靚化集鎮(zhèn)，既能美化環(huán)境，又能聚旺人氣，盤(pán)活鎮(zhèn)內(nèi)資產(chǎn)，鎮(zhèn)內(nèi)外有商業(yè)頭腦，有閑置資金的客商富戶(hù)就會(huì)遷到集鎮(zhèn)安家落戶(hù)，投資興業(yè)；路網(wǎng)建設(shè)，交通便利，四通八達(dá)，讓人力物力資源紛紛向土門(mén)匯聚?？傊?，土門(mén)硬化環(huán)境得到優(yōu)化，凝聚了人氣和資源，鎮(zhèn)內(nèi)外客商不請(qǐng)自來(lái)，招商引資水到渠成，事半功倍。

㈡創(chuàng)優(yōu)土門(mén)軟環(huán)境，形成氛圍和機(jī)制。開(kāi)門(mén)迎商，熱情待商，心往一處想，勁往一處使，上下一條心，全鎮(zhèn)一盤(pán)棋。全鎮(zhèn)上下形成良好的招商氛圍。有利于招商引資的事多做，不利于招商引資的話(huà)少講，對(duì)上門(mén)客商真誠(chéng)相待，服務(wù)熱情，堅(jiān)決不能因主欺客，另眼相待。充分利用鄖西在線(xiàn)、十堰興農(nóng)網(wǎng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)窗口網(wǎng)站開(kāi)通的契機(jī)，推行網(wǎng)上招商，在網(wǎng)上公布招商引資項(xiàng)目庫(kù)，優(yōu)惠政策，資源優(yōu)勢(shì)等，還可以有針對(duì)性，有目標(biāo)，有重點(diǎn)的帶著項(xiàng)目，直接通過(guò)委托招商對(duì)象或直接到相關(guān)企業(yè)進(jìn)行“敲門(mén)式”招商，前期通過(guò)委托武漢市漢陽(yáng)區(qū)接洽相關(guān)企業(yè)的招商活動(dòng)就是一個(gè)很好的例子?？傊?，通過(guò)以上這些方式在鎮(zhèn)內(nèi)外形成良好的“親商、安商、富商”的輿論氛圍。在創(chuàng)新招商引資機(jī)制上，我們離“安全、誠(chéng)信、高效、敬商”的投資環(huán)境目標(biāo)還有一定的差距，如辦事程序透明度差，辦事效率還不高，利益趨動(dòng)依然突出，鎮(zhèn)直單位對(duì)客商企業(yè)的政策缺乏連續(xù)和對(duì)接。對(duì)招商引資引進(jìn)項(xiàng)目缺乏熱情，所以在創(chuàng)新招商機(jī)制上，要始終堅(jiān)持政府、干部職工、社會(huì)群眾三個(gè)層面上共同努力，按照投資者的合理要求就是我們的工作目標(biāo)　的要求，突出職能轉(zhuǎn)變這個(gè)重點(diǎn)。

一是要有全局意識(shí)。只有土門(mén)這個(gè)大局發(fā)展了，才會(huì)有部門(mén)的小利益，才有我們大家的地位，鎮(zhèn)直各部門(mén)，無(wú)論是條管部門(mén)，還是塊管部門(mén)，對(duì)招商引資工作要有熱情，要有激情，鍥而不舍，持之以恒，一門(mén)心思，全力以赴地推進(jìn)招商引資的新突破，不能像前幾年，“只聞樓梯響，不見(jiàn)有人來(lái)”。

二是要有服務(wù)意識(shí)。鎮(zhèn)直各相關(guān)單位要提高隊(duì)伍素質(zhì)，對(duì)有投資意向的客商，態(tài)度誠(chéng)懇熱情，增強(qiáng)辦事程序透明度，提高辦事效率。以淳樸、厚道的主人翁精神，積極主動(dòng)為客商創(chuàng)造投資環(huán)境，講解政策，釋疑解難，嚴(yán)禁動(dòng)輒收費(fèi)，出臺(tái)土政策，下跑客商；與落戶(hù)企業(yè)主動(dòng)聯(lián)系，交心、談心，切實(shí)幫助他們解決生產(chǎn)生活上的實(shí)際困難，以“讓別人發(fā)財(cái)，促自己發(fā)展”的思想意識(shí)，為他們創(chuàng)造安定寬松的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。要對(duì)落戶(hù)企業(yè)客商進(jìn)行掛牌保護(hù)，對(duì)欺商、宰商的單位和個(gè)人予以嚴(yán)懲，讓他們安心發(fā)展生產(chǎn)，沒(méi)有后顧之憂(yōu)。

三是要引入利益導(dǎo)向機(jī)制，對(duì)引進(jìn)項(xiàng)目，引入資金，招來(lái)客商的單位和個(gè)人予以重獎(jiǎng)，凡引入資金10萬(wàn)元的獎(jiǎng)單位或個(gè)人現(xiàn)金2000元，照此比例，大項(xiàng)目大獎(jiǎng)，小項(xiàng)目小獎(jiǎng)，把全鎮(zhèn)的才智和力量聚焦到招商引資上來(lái)，真正做到“無(wú)事不招商，無(wú)處不招商，無(wú)時(shí)不招商，無(wú)人不招商”。

㈢創(chuàng)新招商思路，不斷豐富招商手段。

一是以資引資，讓鎮(zhèn)內(nèi)閑置資產(chǎn)與鎮(zhèn)上技術(shù)資金形成對(duì)接。土門(mén)鎮(zhèn)經(jīng)歷鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并、企業(yè)改制、校區(qū)撤并、單位遷址等改革變革，許多資產(chǎn)被閑置多年，造成資源白白浪費(fèi)。原茅坪鄉(xiāng)政府閑置的房屋建筑經(jīng)過(guò)資源整合，爭(zhēng)取資金建起了土門(mén)中心福利院，所取得的社會(huì)效益有目共睹，如果把這個(gè)寶貴經(jīng)驗(yàn)借鑒到招商引資上來(lái)，充分利用這些閑置資產(chǎn)，掛牌招商，同樣能取得招商項(xiàng)目的新突破。我們要把鎮(zhèn)內(nèi)閑置資產(chǎn)進(jìn)行全面盤(pán)點(diǎn)、資源整合，掛牌招商，與鎮(zhèn)外技術(shù)資金形成合理對(duì)接，辦企業(yè)、建超市、搞娛樂(lè)等，總之宜企則企、宜商則商，變廢為寶，讓閑置資產(chǎn)變成財(cái)富效益。

二是以商招商，吸引更大的項(xiàng)目落戶(hù)我鎮(zhèn)。目前我鎮(zhèn)落戶(hù)企業(yè)5家，大小客商40余戶(hù)，他們走南闖北，閱歷豐富，廣交朋友，廣聚賢才。我們?cè)跒樗麄兏愫梅?wù)的同時(shí)，誠(chéng)請(qǐng)他們用感同身受的優(yōu)惠政策、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境廣為宣傳，為我們的一腔熱忱和實(shí)際行動(dòng)鼓與呼，讓更多的朋友來(lái)土門(mén)做客，在土門(mén)投資，共謀發(fā)展。

三、掛牌保護(hù)表熱忱，合作發(fā)展創(chuàng)明天

今天我們有幸請(qǐng)來(lái)了，我們?yōu)樗麄兊纳W臨再一次表示熱烈的歡迎，我們?cè)谶@里舉行了隆重的授牌儀式。它標(biāo)志著這兩家企業(yè)已經(jīng)成為土門(mén)第一批掛牌保護(hù)單位。同時(shí)，我們衷心祝愿在土門(mén)落戶(hù)的各家企業(yè)發(fā)展壯大，落戶(hù)的客商財(cái)源廣進(jìn)。土門(mén)永遠(yuǎn)是你們的第二故鄉(xiāng)。

合作與發(fā)展是恒久不變的主題，土門(mén)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的健康發(fā)展，需要各界朋友長(zhǎng)期的關(guān)心、支持和幫助，需要全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力，共同創(chuàng)造。開(kāi)放的土門(mén)是一塊充滿(mǎn)希望的熱土，開(kāi)放的土門(mén)熱誠(chéng)歡迎你到土門(mén)來(lái)投資置業(yè)、旅游觀光、共商發(fā)展大計(jì)，共繪明天的藍(lán)圖！一握土門(mén)手，永遠(yuǎn)是朋友。愿我們的友誼天長(zhǎng)地久，讓我們盡快架起經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、投資合作的橋梁，把我們的明天裝扮得更加靚麗輝煌！

謝謝大家！