第一篇：新時期基層黨校工作要增強的理念和提高的能力

新時期基層黨校工作要增強的理念和提高的能力

[內(nèi)容摘要]目前，全黨正在開展以學習、宣傳黨的十七大精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，推動科學發(fā)展，促進社會和諧，為奪取全面建設小康社會而奮斗。要實現(xiàn)黨的十七大提出的宏偉目標，解決處理好事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的一系列重大問題，關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人，而最終落腳點是在提高干部隊伍素質(zhì)上，為加快實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越提供堅強有力的人才保證和智力支持。作為一名基層黨校工作者,如何貫徹落實中央、省、州、縣委的指示精神，是一個值得探討的課題，這就要求我們必須從黨校工作的實際出發(fā),在增強做好黨校工作的理念和提高黨校工作的能力上下功夫。

[關(guān)鍵詞]基層黨校

執(zhí)政能力

科學發(fā)展觀

構(gòu)建和諧社會

一、增強黨校姓黨的理念,提高確保黨校堅持正確政治方向的能力

黨校是輪訓黨的領導干部的主渠道,是學習、研究、宣傳馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的重要陣地，是領導干部加強黨性鍛煉的熔爐，肩

負著培訓和造就高素質(zhì)干部隊伍，加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設、實現(xiàn)全面建設小康社會的戰(zhàn)略目標等方面的重大責任。從黨校的性質(zhì)和職能、任務來看，決定了黨校性質(zhì)的重要性，也決定了黨校必須堅持黨?！靶铡秉h的原則。黨校姓黨就必須堅持正確的政治方向，黨校工作者要提高政治素質(zhì)的能力，首先就要確保黨?！靶铡秉h這一正確政治方向的能力，按照“理論、知識、黨性、能力”相統(tǒng)一的培訓要求，著力提高學員的素質(zhì)和能力。作為黨校工作者，首先要提高自己學習的能力，要先學一步，學深一步，能夠正確領會和闡述黨的路線、方針、政策和縣委、縣政府的戰(zhàn)略部署，能夠正確地解惑釋疑，把黨的路線、方針、政策和縣委、縣政府經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略部署貫穿于教學課堂之中，從而提高學員貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和縣委、縣政府經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略部署的自覺性和分析解決本地經(jīng)濟社會發(fā)展實際問題的能力。要增強黨性,就要堅定自己的理想信念和政治信仰。一是要努力學習中國特色社會主義理論體系，認真改造世界觀，堅持黨的基本路線。二是要努力實踐黨的宗旨，立黨為公，執(zhí)政為民。三是要解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創(chuàng)新，掌握唯物辯證法的思想方法和工作方法。四是要自覺遵守黨的紀律，維護黨中央的權(quán)威，與黨中央保持高度的一致，維護黨的團結(jié)和統(tǒng)一。五是要發(fā)揚艱苦奮斗的精神，模范遵紀守法，拒腐防變。從而增強我們的政治鑒

別力和思想敏銳性，以確保堅持正確政治方向的目的。

二、增強教研立校的理念，努力提高教學科研的能力

黨校的本質(zhì)特性決定了黨校的教學必須和黨的基本理論路線及方針政策的密切聯(lián)系，黨校所開展的工作，特別是科研工作必須為黨的政治任務和中心工作服務，否則黨校就沒有存在的必要，從而也將失去自身的基本價值，更談不上黨校的發(fā)展和前途。因此，黨校的教學科研水平是黨校工作的生命線，直接關(guān)系到黨校教育的水平和聲譽，關(guān)系到黨校工作任務的完成，關(guān)系到培養(yǎng)目標的實現(xiàn)，要提高做好黨校事業(yè)的能力，就必須提高科研能力?？蒲惺墙虒W工作的基礎，科研工作要全面貫徹黨的基本路線，運用馬克思主義的基本原理，圍繞改革開放和科學發(fā)展觀的重大理論問題和實際問題，調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗，探求規(guī)律，提出對策，為提高教學質(zhì)量服務，為社會實踐服務，為黨委和政府的決策服務。這就要求我們要密切關(guān)注國內(nèi)外形勢的發(fā)展變化，加強對構(gòu)建社會主義和諧社會、科學發(fā)展觀和執(zhí)政能力建設重大現(xiàn)實問題，特別是戰(zhàn)略性、前瞻性問題的研究，以與時俱進的精神深化對馬克思主義基本理論問題的研究，把出成果與出人才結(jié)合起來，為推進理論創(chuàng)新服務，為提高教學質(zhì)量服務，為黨委和政府的決策服務，為全面推進社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設服務。提高教學能力，從管理的角度上講，主要有三個方面；一是要提高教學方案的設計能力。二是要提高教學活動的組織能力。它包括教學原則的貫徹能力、教學計劃的執(zhí)行能力、教學秩序的維護能力、教學效果的評價能力、教學優(yōu)劣的獎懲能力等。三是要提高帶頭上講臺的能力。作為黨校工作的同志，要具備上黨校講臺講課的能力，而且領導要帶頭講。課堂教學質(zhì)量的高低，最主要是取決于教師的授課能力，這就要求全體教師應該努力提高課堂授課的能力，這是提高教學水平的關(guān)鍵所在。衡量教師的授課能力，關(guān)鍵是看教師給學員提供了多少新的見解、新的知識、新的信息、新的啟迪。教師的授課能力包括理論聯(lián)系實際的能力，正確闡述黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經(jīng)驗的能力，解惑釋疑的能力，傳道授業(yè)的能力。這就要求我們要提高自身素質(zhì)，苦練基本功，提高業(yè)務水平。一是要有深厚的馬克思主義理論功底，“臺上一堂課，臺下多年功”提醒我們必須下苦工夫?qū)W習，做到持之以恒，鍥而不舍。二是要有廣博的知識，給人一碗水，自己須有一桶水，通過復合型的知識水平多視角、多學科知識來解釋回答現(xiàn)實問題。三是要有理論聯(lián)系實際的能力，運用馬克思主義的立場、觀點、方法分析和解決問題。四是要有掌握現(xiàn)代化工具獲取現(xiàn)代信息的能力，利用遠程教學和互聯(lián)網(wǎng)查閱資料、觀摩學習。五是要有較強的表達能力，能夠完整、準確、流暢的表達知識，提高教學質(zhì)量和效果。

三、增強依法治校的理念，努力提高管理工作的能力

提高管理能力，必須堅持從嚴治校的方針，因為黨校是培養(yǎng)干部的學校，是黨性鍛煉的熔爐，如不從嚴，這一目的和任務就難以實現(xiàn)和完成。嚴格的規(guī)章制度是加強校風建設的重要保證，要進一步建立健全有關(guān)校風建設的規(guī)章制度，有效規(guī)范學員和教職員工的行為。首先是要把教師隊伍建設作為黨校的一項重要的基礎性工作來抓，提高素質(zhì)，改善結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定骨干，培養(yǎng)后俊，既努力提高現(xiàn)有教師的整體素質(zhì)，又鼓勵優(yōu)秀拔尖人才脫穎而出，努力建設一支高素質(zhì)的黨校教師隊伍和黨校工作者。其次是堅持從嚴治校，嚴格黨校內(nèi)部的各項規(guī)章制度，引導來校學習的領導干部以普通學員的身份，自覺遵守黨規(guī)黨紀和校紀校規(guī)，嚴格教育、嚴格自律、嚴格管理、嚴格組織生活、嚴格考試考核、嚴格檢查監(jiān)督。一是要按照黨章的要求，增強組織觀念、紀律觀念、法制觀念、道德觀念，嚴格按照黨規(guī)黨紀辦事。二是要嚴格遵守黨的政治紀律，堅決做到講臺上無“雜音”，陣地上無“雜草”，切實把黨校辦成“一個熔爐”、“三個陣地”。三是要嚴格遵守教學紀律，領導干部到黨校學習都只能以普通學員的身份要求自己，努力做到尊重老師，遵守制度，服從管理，不搞

特殊，努力完成學習任務，積極增強黨性鍛煉，不斷提高學習效果。而黨校的教職員工分別在各自的崗位上發(fā)揮作用，要求學員做到的自己首先要做到。四是要嚴格遵守校內(nèi)各項規(guī)章制度，并加以督促檢查，不斷完善。通過規(guī)章制度的建立和執(zhí)行來加強管理，從而提高管理工作的能力。

四、增強民主理校的理念，努力提高營造和諧氛圍的能力

發(fā)揚民主，是建設社會主義政治文明的需要，是構(gòu)建和諧社會的必然要求。要嚴格遵守黨的組織、干部、財經(jīng)紀律，認真貫徹執(zhí)行民主集中制原則，自覺做到黨章規(guī)定的“四個服從”。反對自由主義，堅持任人唯賢和五湖四海，堅持公道正派和重大事項集體討論決定。健全規(guī)章制度，規(guī)范管理運作，保障教學工作、教務工作、后勤工作的正常運轉(zhuǎn)。黨校是知識分子密集的地方，堅定民主理校的理念，營造和諧氛圍，是黨校事業(yè)發(fā)展的大趨勢。要通過發(fā)揚民主，堅定民主理校的理念，來營造一個既有集中，又有民主；既有紀律，又有自由；既有統(tǒng)一意志,又有個人心情舒暢、生動活潑、和諧政治的局面，最大限度地調(diào)動人們的積極性，發(fā)揮每個人的最大潛能，這樣才能更好更快地促進黨校事業(yè)的發(fā)展。一是要充分發(fā)揮黨的先鋒模范帶頭作用，提高黨組織的戰(zhàn)斗力

和吸引力。二是要嚴格執(zhí)行“三會一課”制度，提高黨員的思想政治素質(zhì)。三是要充分利用黨組織的民主生活會解決存在的問題，進一步統(tǒng)一思想和行動。四是要主動接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督，堅持在“陽光下運作”的良好機制，從而提高教職員工干事的積極性和主動性。

五、增強人才興校的理念，努力提高引才、育才、用才的能力

對于黨校，人才資源是所有資源當中最重要的資源，是否具備高素質(zhì)的師資隊伍、是否具備優(yōu)良的人才結(jié)構(gòu)，已成為評價一所黨校優(yōu)劣的重要依據(jù)。缺乏高素質(zhì)的人才，黨校的教學科研必將受到嚴重制約，沒有良好的人才結(jié)構(gòu)，黨校的改革與發(fā)展也將無從談起。提高引才、育才、用才的能力，首先要增強建設好領導班子，提高發(fā)揮核心作用的能力。黨的執(zhí)政能力強不強，關(guān)鍵在領導班子。做好黨校工作，發(fā)展黨校事業(yè)，關(guān)鍵是在黨校領導班子。黨校工作要開創(chuàng)新局面，黨校事業(yè)要上新臺階，黨校領導班子建設必須上新水平。要具備努力提高培養(yǎng)人才的能力。對此要有戰(zhàn)略眼光，做好黨校工作，發(fā)展黨校事業(yè)，關(guān)鍵靠人，靠黨校的師資支隊伍，如果現(xiàn)有的人才水平上不去，黨校工作就難以開創(chuàng)新局面，所以我們必須在人才的培養(yǎng)上下工夫。要注意人才素質(zhì)的全

面發(fā)展，把理論提高，實踐鍛煉和黨性修養(yǎng)有機的結(jié)合起來。要提高教師的思想政治素質(zhì)，教育引導教師堅定正確的政治方向，堅定崇高的理想信念，樹立牢固的宗旨觀念，形成良好的工作作風，遵守黨的紀律，培養(yǎng)高尚的思想品德，真正做到為人師表。要提高教師的業(yè)務素質(zhì)，使其具備深厚的理論功底，熟練的業(yè)務知識。要努力提高教師的學習能力，即調(diào)查研究的能力、表達的能力、寫作的能力、掌握現(xiàn)代化手段的能力。特別要注意提高教師理論聯(lián)系實際的能力，通過掛職鍛煉，外出參觀和考察，參加學術(shù)會議，下基層調(diào)研等手段，努力增強感性認識與理性認識的結(jié)合，在教學科研中，努力做到理論聯(lián)系實際。要努力提高使用人才的能力，要用其所長，揚其所會，人盡其才，人崗相宜。要完善內(nèi)部分配辦法，進一步向關(guān)鍵崗位和優(yōu)秀人才傾斜，健全利益分配崗位職責，教學數(shù)量和質(zhì)量，科研成果，工作能力及業(yè)績緊密掛鉤的制度激勵約束機制，最大限度的調(diào)動教職員工的積極性。一是要創(chuàng)造條件，搶抓機遇，爭取“評估升格”，提高領導班子和師資隊伍建設的整體功能。二是師資隊伍要合理流動，良性循環(huán)，充實馬列功底深，在多崗位工作實踐鍛煉的領導干部到師資隊伍中來，發(fā)揮其既有理論，又有實踐；既有工作經(jīng)驗，又有工作教訓的特點。年輕教師要通過掛職交流鍛煉盡快成長，通過理論與實踐的結(jié)合，由單一的理論功底向復合型的理論功底轉(zhuǎn)變。三是所有教師都要樹立“終

生學習”的理念，知識的折舊率告訴我們，“未來唯一的優(yōu)勢，就是你有能力是你比你的競爭對手學習得更快”?！皩W習既是一個儲備，更是一種投資”。學習的方式方法多種多樣，有外出深造學習，有參觀考察學習，還有調(diào)研實踐學習，更重要的是靜下心來學習。黨校工作環(huán)境自身特點給我們提供了學習時間和空間的優(yōu)越條件，如黨性教育、遠程教育、互聯(lián)網(wǎng)，圖書雜志資料等，這要靠我們的主觀能動性努力才得以實現(xiàn)。

六、增強發(fā)展強校的理念，努力提高協(xié)調(diào)辦事的能力

黨校的領導班子要提高執(zhí)政能力，關(guān)鍵是要提高發(fā)展黨校事業(yè)的能力，要堅定發(fā)展強校的理念。黨校事業(yè)要發(fā)展，尤其是硬件建設要發(fā)展，關(guān)鍵是提高協(xié)調(diào)辦事的能力。就目前基層黨校而言，雖然在硬件環(huán)境，軟件建設上有了較大的改觀，但是還不適應新時期、新任務的要求，難以完成大規(guī)模培訓輪訓干部的重任。黨的十七大報告指出：“繼續(xù)大規(guī)模培訓干部，充分發(fā)揮黨校、行政學院、干部學院作用，大幅度提高干部素質(zhì)?！睂Υ?，我們要有緊迫感、責任感，要抓住當前中央、省、州、縣委高度重視干部教育的歷史機遇，積極科學規(guī)劃，爭取資金，加快基礎設施建設，以滿足新形勢下干部培訓的需要，為干部教育做出新的貢獻。同時要提

高協(xié)調(diào)辦事的能力。黨校事業(yè)要發(fā)展，有大量的、復雜的工作要去做，黨校事業(yè)是干出來的、不是等來的、想來的，要加快黨校事業(yè)的發(fā)展，必須解放思想，拼搏進取，努力提高協(xié)調(diào)辦事的能力。在工作上要認真負責，干勁要明顯增強，要發(fā)揚“人一之我十之，人十之我百之，跳起來摘桃子”的精神，完成上級業(yè)務部門和縣委、縣政府交給我們的各項工作任務，努力推進全縣經(jīng)濟社會又好又快的全面發(fā)展。一是要轉(zhuǎn)變觀念，大膽創(chuàng)新，在充分利用黨校這塊牌子的基礎上，要進一步挖掘行政學校牌子的職能作用。二是要改變黨校培訓是流于形式和完成任務的錯誤思想，使各級領導干部進入黨校學習得到真正意義上的“充電”。三是要以改革創(chuàng)新的精神，積極探索“流動黨校”的新路子，加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門的密切聯(lián)系，切實利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中村組干部，部門集中干部職工的機會，采取以會代訓的方式，積極主動上門開展宣講、輔導、培訓服務。四是要積極調(diào)整教學內(nèi)容，本著學馬列要精，要管用的原則，認真學習和研究欠發(fā)達和欠開發(fā)的基本縣情，把學員的思想和行動統(tǒng)一到貫徹落實縣委、縣政府對經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略的部署上來。通過了解縣情，找準自己的位置，有的放失地開展工作。五是通過學員對基本理論和基本知識的學習，正確引導學員調(diào)研交流和討論，從而收集資料為縣委、縣政府提供決策參考服務。參考文獻：

1、《中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會胡錦濤總書記的報告》2007.10.15

2、《最新黨校工作實務手冊》楊海波 主編 2003.9

3、《中國共產(chǎn)黨黨校工作暫行條例》1995.9.6印發(fā)。

4、《中共中央關(guān)于面向21世紀加強和改進黨校工作的決定》2000.6.5。

5、《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》2004.9.19。

6、《中共平塘縣委十屆三次全委（擴大）會議嚴肅書記的報告》2007.3.6.

第二篇：基層黨政部門要重點提高“四種能力”

當前，全國上下正在廣泛深入地開展以學習實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。這是黨中央面對新形勢新情況新任務做出的一項重大戰(zhàn)略決策，是貫徹科學發(fā)展觀的需要，是落實正確政績觀的需要，是構(gòu)建社會主義和諧社會的需要，更是鞏固黨的執(zhí)政地位、加強黨的執(zhí)政能力的需要。作為基層黨政部門，是黨和國家各項政策的直接貫徹落實者，執(zhí)政能力建設直接影響到國家的穩(wěn)定與發(fā)展。所以基層黨政部門應該以先進性教育為契機，結(jié)合自身實際，重點提高“科學決策、貫徹落實、解決矛盾、聯(lián)系群眾”的四種能力，不斷加強黨執(zhí)政能力建設。

第一，提高科學決策的能力

。決策是領導工作的核心，是一切事業(yè)興衰成敗的關(guān)鍵?；鶎狱h政部門作為黨的基層政權(quán)組織，在黨和人民的事業(yè)建設中發(fā)揮著巨大的作用，其決策與具體實施的時空距離相對較短，因此，基層黨政部門領導班子的決策必須充分體現(xiàn)出宏觀性與微觀性，必須把宏觀與微觀有機結(jié)合起來。決策正確與否，是直接關(guān)系著領導班子所轄的地區(qū)、行業(yè)、單位等事業(yè)發(fā)展方向、興衰成敗和前途命運的決定因素。要保證決策科學，就要適應時代的發(fā)展要求，就要善于把中央的路線方針政策與各地實際情況結(jié)合起來，創(chuàng)造性地工作。要做到吃透“上情”，明了“下情”，并將二者有機結(jié)合，貫通到工作的各個環(huán)節(jié)中去。一方面，基層黨政部門領導班子要胸懷全黨全國工作大局，正確領會中央和上級黨委的決策意圖，使做出的決策充分體現(xiàn)黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經(jīng)驗。另一方面，基層黨政部門的決策與群眾休戚相關(guān)，要把群眾滿意不滿意、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為決策的首要標準。要深入到群眾中去，明了群眾的想法和要求，正確判斷人民群眾的利益所在。通過對上情的透徹理解和對下情的透徹了解，努力提高決策思維能力和把握全局的能力，做出真正符合本地實際，符合人民群眾切身利益的科學有效的決策。

第二，提高貫徹落實的能力

。常言道：“三分決策，七分落實”。落實既是一切工作的終點，也是新起點，我們提出的戰(zhàn)略構(gòu)想和工作目標能否實現(xiàn)，任務能否完成，關(guān)鍵取決于落實。抓落實，見實效是一個領導班子和領導干部能力大小和素質(zhì)高低的試金石。只有抓好落實，才能變設想為現(xiàn)實，變藍圖為宏圖。在抓落實，干事業(yè)的路上，沒有什么捷徑可走，我們只能以求真務實的作風，撲下身子，從干好每一件小事做起，從說老實話、辦老實事、做老實人做起，腳踏實地，一步一個腳印，一件件求突破，一項項抓落實，真正做到該管的事認真管，該干的工作主動干，該負的責任自覺負責，該完成的任務用心完成，盡職盡責。一要抓準切入點。要在落實中找準矛盾的主要方面和主要矛盾，抓住“牽一發(fā)而動全身”的關(guān)鍵點，尋找突破。只要分別找準了這些切入點，并鍥而不舍抓下去，矛盾和問題總會逐步解決。二要抓準薄弱環(huán)節(jié)。基層黨政部門的某些工作落而不實，事倍功半，往往是少數(shù)基層黨組織戰(zhàn)斗力不強，失去了抓落實的支撐和依托。要抓好基層黨組織建設，采取有效措施，切實改變少數(shù)基層黨組織軟弱渙散的狀態(tài)，充分發(fā)揮黨組織的重要作用。三要一抓到底?；鶎狱h政部門需要抓落實的事情很多，條件又有制約。要防止淺嘗輒止，充分發(fā)揮各級干部的主觀能動性，積極創(chuàng)造條件，對看準的事，能當場辦的事情都要當場辦，能立即辦的事情都要立即辦，能今天辦的事情決不拖到明天，在規(guī)定期限內(nèi)能辦好的事情要盡快辦，以實際行動取信于民。

第三，提高解決社會矛盾的能力

?；鶎狱h政部門面臨的社會矛盾多，棘手的事情多，處理不當，就有可能帶來社會動蕩，給經(jīng)濟社會發(fā)展造成損失和影響。因此，堅持依法行政，正確認識和處理各種社會矛盾，善于協(xié)調(diào)各種不同利益關(guān)系，克服各種困難，不斷提高應對和駕馭復雜局面的能力，是基層黨政部門領導班子和領導干部必須具備的基本能力之一。在實際工作中，我們有些干部尤其是領導干部脫離群眾，作風漂浮，對群眾反映的合理要求，要么無動于衷，要么粗暴訓斥，本級能解決的不解決，本級不能解決的又不如實及時向上級反映，致使事情越鬧越大，參加人數(shù)越來越多，把小事拖大，大事拖“炸”。這不僅增加了處理矛盾的難度和成本，而且助長了“大鬧大解決，小鬧小解決，不鬧不解決”的現(xiàn)象蔓延，群體訪、越級訪、重復訪呈上升趨勢。如何妥善處理各種社會矛盾，保證社會穩(wěn)定和發(fā)展是各級黨委和政府繞不過、躲不開的一道難題，也是我們基層黨政部門領導班子和領導干部面臨的一個十分緊迫和重要的問題。對此，一是要有依法行政的觀念。要把權(quán)力置于人民和法律的監(jiān)督與制約之下，做到法律前人人平等，處理各種社會矛盾都在憲法和法律允許的范圍內(nèi)進行。二是要未雨綢繆。要及時發(fā)現(xiàn)和研究經(jīng)濟社會生活中的新矛盾和新問題，增強敏銳性和洞察力，經(jīng)常性地做好應對各種矛盾的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備。三是要有處理各種矛盾的能力。對經(jīng)濟社會發(fā)展中反映突出的矛盾，要著力化解矛盾，一旦發(fā)生矛盾，要認真研究，及時處理，做到矛盾不激化，事態(tài)不失控。

第四，提高密切聯(lián)系群眾的能力

。我們一切工作的出發(fā)點和落腳點都是讓群眾得實惠，提高群眾的整體生活水平，全面建設小康社會。在某種意義上說，基層黨政部門起著連接城鄉(xiāng)、承上啟下的作用，是黨聯(lián)系人民群眾的紐帶。做領導工作就是做動員組織群眾的工作，提高執(zhí)政能力，就是提高密切聯(lián)系群眾的能力。任何脫離群眾，違反群眾意愿和危害群眾利益的行為，都是不允許的?；鶎狱h政部門領導班子和領導干部要多深入實際，摸實情，從解決群眾最關(guān)心、反映最強烈的問題入手，多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作。做到“站起來當傘，為百姓遮風擋雨；俯下身做牛，為人民鞠躬盡瘁”。始終代表廣大人民群眾的根本利益是我們黨的價值取向，要真正把群眾的冷暖放在心上，以多為群眾辦實事、辦好事為已任，堅持不懈地把事辦好。這些實事、好事，只有群眾看得最清楚，心里最明白，感受最深刻。因此，基層黨政部門領導班子和領導干部要充分發(fā)揮直接來自于群眾，直接服務于群眾的優(yōu)勢，真心實意愛民，強化服務便民，發(fā)展經(jīng)濟富民，穩(wěn)定社會安民。把群眾關(guān)注的熱點、焦點作為黨政機關(guān)工作的重點，以實際行動贏得人民群眾的信任。

第三篇：黨員干部要增強四種能力

黨員干部要增強四種能力

一是政策執(zhí)行能力。

政策執(zhí)行能力是做好組織工作的必備前提。提高政策執(zhí)行能力，首先要懂政策，就是要認真學習政策，強化政策觀念，努力成為熟悉和精通組織工作的“政策通”。其次是會運用，就是要熟練掌握組織工作的路線方針政策，能夠正確執(zhí)行，自如運用。

二是知人善任能力。

要不摻雜個人好惡，不搞親親疏疏、拉拉扯扯，嚴格執(zhí)行政策規(guī)定，敢于抵制不正之風，客觀公正地評價干部。要全面貫徹干部“四化”方針和德才兼?zhèn)?、以德為先原則，把“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過”的干部選拔到領導崗位上來。

三是組工業(yè)務能力。

組工干部要愛崗敬業(yè)，精益求精，努力成為崗位工作的行家里手。在干部工作方面，即要熟悉領導班子和干部隊伍建設相關(guān)政策的歷史沿革和具體要求，又要熟悉干部隊伍建設狀況，對干部的基本情況、現(xiàn)實表現(xiàn)、能力特長全面掌握。在基層黨建方面，既要熟知黨的基層組織建設的各項方針政策，又要熟悉基層組織建設的現(xiàn)狀，了解基層黨建的動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)新的經(jīng)驗。

四是組織協(xié)調(diào)能力。

要履行好基層黨組織的設置、完善和管理職能，有效整合各種組織資源，增強黨組織的優(yōu)勢。要著眼于擴大黨組織的覆蓋面，調(diào)動方方面面的積極性，增強黨組織的凝聚力和影響力，形成加強黨建工作的良好氛圍。

第四篇：提高創(chuàng)新意識.增強創(chuàng)新能力

提高創(chuàng)新意識，增強創(chuàng)新能力

——赴浦東學習心得體會 王忠海

市委政研室副主任

今年8月15日—27日，按照市委組織部統(tǒng)一要求和部署，赴上海浦東黨校進行了為期半個月的學習。學習考察歸來，我深切感受到：上海學習既是一次理論學習再教育再提高的過程，更是思想觀念的一次解放之旅。用先進發(fā)達省市的“尺子”對照比量，作為市委政研人倍感壓力巨大。我感到需要借鑒上海之新、上海之智，盡早盡快轉(zhuǎn)化為自身的觀念與舉措，切實提高創(chuàng)新意識，增強創(chuàng)新能力，更好地為市委和市委領導決策提供服務。

一、浦東提高創(chuàng)新能力的做法

浦東新區(qū)位于上海市東部，區(qū)域面積達到1210平方公里，常住人口412萬人，均占上海市的五分之一左右。經(jīng)過二十年的開發(fā)開放，浦東地區(qū)生產(chǎn)總值從1990年的60億元人民幣上升到2009年的4000多億元人民幣，財政收入從11億元人民幣增長到1356億元人民幣。

（一）創(chuàng)新發(fā)展模式，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。過去的二十 年里，中國政府在眾多領域給予了浦東先行先試的政策，這讓浦東可以不斷發(fā)展創(chuàng)新城市的開發(fā)管理模式。浦東以要素資源市場化配臵為突破口，率先全面推開土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓，培育和集聚了證券、期貨和產(chǎn)權(quán)交易所等一批重要的要素市場。同時，浦東也在探索建立“小政府、大社會”管理的體制，推動政府職能向服務型轉(zhuǎn)變，深化行政審批制度改革，為企業(yè)發(fā)展、人才集聚提供高效率、高質(zhì)量的政府服務。二十年中，浦東為了優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在經(jīng)濟發(fā)展中體現(xiàn)可持續(xù)的理念，一直大力推進公共服務平臺和科技投融資體系建設，打造以現(xiàn)代服務業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導的新型產(chǎn)業(yè)體系，2009年，浦東地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的比重超過一半，在科技研究開發(fā)上的投入超過地區(qū)生產(chǎn)總值的3％。

（二）創(chuàng)新體制機制，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。上海浦東新區(qū)圍繞加快陸家嘴金融城和張江科學城建設，創(chuàng)新體制機制、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，積極推進人才高地建設。一是堅持規(guī)劃引領，打造人才資源核心優(yōu)勢。主動對接中央和市人才發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合實際，按照“外向型城區(qū)”和“國際化浦東”發(fā)展定位，以推進“國際人才特區(qū)”建設為重點，抓緊編制人才隊伍建設中長期規(guī)劃綱要。同時，圍繞加快推進陸家嘴金融城和張 江科學城建設，編制《陸家嘴金融人才發(fā)展規(guī)劃》和新一輪《張江園區(qū)人才發(fā)展規(guī)劃》等專項規(guī)劃，進一步加快金融人才、自主創(chuàng)新人才集聚。二是注重統(tǒng)籌開發(fā)，促進人才資源涌現(xiàn)。加強張江海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地品牌建設，推動在陸家嘴、金橋等地建立一批市級或區(qū)級海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，繼續(xù)面向全球招聘高層次人才，并為列入中央“千人計劃”的人選落實服務政策。圍繞“聚焦陸家嘴、聚焦張江、聚焦世博”，力爭用10年時間，引進100名左右符合上海市領軍人才條件的高層次人才，并堅持以用為本切實將引才與引智相結(jié)合，鼓勵人才以多種方式提供服務。重點選擇100名左右企業(yè)家到一流的教育培訓機構(gòu)接受量身定做的培訓；加強對金融、自主創(chuàng)新等專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)；加大外向型培訓力度，爭取實現(xiàn)后備黨政干部接受國際化培訓全覆蓋。加快建設大學生實習基地，吸引優(yōu)秀畢業(yè)生到浦東創(chuàng)業(yè)發(fā)展，將鼓勵市民創(chuàng)業(yè)行動的扶持政策延伸至高校畢業(yè)生；推進人才選拔關(guān)口前移，選擇國內(nèi)著名高校設立“浦東獎學金”，獎勵專業(yè)符合新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的優(yōu)秀在校生。三是強化配套服務，形成引才聚才的良好環(huán)境。一方面，推進人才政策完善與創(chuàng)新，在擴大現(xiàn)有政策適用范圍、提高政 策知曉度基礎上，圍繞深化綜合配套改革，積極推進政策創(chuàng)新，抓緊研究制定《浦東新區(qū)引進領軍人才工作暫行辦法》等新政策，注重引入社會化的人才評價機制。另一方面，優(yōu)化人才生活環(huán)境，加快實施人才安居工程，采取“政府引導、企業(yè)主導、市場運作、社會管理”方式完善人才公寓布局，加強生活設施配套和基礎教育配套，并切實幫助解決外籍人才子女就學難問題。

二、幾點感受和體會

上海浦東之所以發(fā)展快，關(guān)鍵在于浦東的思想解放程度高，創(chuàng)新意識濃厚，注重在各方面的創(chuàng)新。在學習中，我初步了解了浦東政府現(xiàn)代化的經(jīng)營理念、高效能的管理模式以及靈活的運作機制，體驗了他們嚴謹細致的工作作風、高效率的工作節(jié)奏和敢闖敢為的創(chuàng)新精神。

（一）進一步解放思想，更新觀念。一是每年選派干部到浦東掛職工作一段時間，以學得真經(jīng)。二是邀請一批先進地區(qū)的專家、學者、企業(yè)家來我市講課。一方面，增強全市廣大干部的壓力感、緊迫感、責任感。另一方面讓市直職能部門和各區(qū)縣認識到提高創(chuàng)新意識，增強創(chuàng)新能力是加快發(fā)展的關(guān)鍵。在全市堅決破除傳統(tǒng)落后的思維模式，在全市打 破狹隘的局部利益思想觀念，增強整體意識，進一步激起敢闖敢冒、敢想敢干的精神，走出一條加快西寧發(fā)展的新路子。

（二）強化創(chuàng)新意識，營造與浦東等發(fā)達地區(qū)接軌的良好的投資軟環(huán)境。一是積極爭取享受市級行政審批權(quán)限，以“便捷、快速、高效”為目標，全面借鑒上海浦東新區(qū)“一門式”服務體系, 集中所有職能部門，改革目前的行政審批程序。借鑒實行“告知承諾制”，將行政審批有關(guān)部門的相關(guān)規(guī)定內(nèi)容“告知”企業(yè)申請人，申請人只需簽字蓋章，“承諾”履行相關(guān)告知事項，就可取得相應的許可證。加快“電子政務”的建設，推行網(wǎng)上辦事。二是增強服務理念，變“管理型”政府為“服務型”政府，全面營造“親商、富商、親民、富民”的氛圍。

（三）創(chuàng)新機制，高標準建設西寧硬環(huán)境。借鑒上海浦東新區(qū)，以市場機制進行各項基礎設施開發(fā)建設，成立投資開發(fā)公司，公開向社會招標，讓企業(yè)參與控股，實行企業(yè)化、市場化運作方式進行新區(qū)開發(fā)建設，實行“誰投資，誰受益”的方式運作。例如：園區(qū)基礎設施建設采取以市場為主、政府為輔的運行機制，由投資開發(fā)公司通過市場融資進行建設，重要黃金地段和房屋采取出讓、轉(zhuǎn)讓、拍賣、租賃等方 式進行開發(fā)建設，待實現(xiàn)路、水、電等“幾通”后再去招商，走一條靠投資環(huán)境樹形象、靠引外資企業(yè)上檔次的路子。同時，高起點規(guī)劃、高標準建設，高要求管理。一方面積極向上爭取有關(guān)土地、規(guī)劃、經(jīng)濟等管理方面的權(quán)限，更多更好用足國家賦予的政策；另一方面嚴格按照“先規(guī)劃后建設、先地下后地上、適當超前滾動開發(fā)”原則，并確立“執(zhí)法從嚴”的規(guī)劃管理體制。

第五篇：增強“四種能力提高執(zhí)法水平

增強“四種能力”提高執(zhí)政水平

摘要：樹立正確的社會主義榮辱觀，領導干部除了在“德”上面下功夫，還要著重在執(zhí)政水平上不斷超越提高，練就科學決策本領，忠誠地為黨和人民謀利益，實現(xiàn)自己的人生價值。關(guān)鍵詞：戰(zhàn)略思維能力；智庫；外腦；科學決策

胡錦濤總書記提出樹立正確的社會主義榮辱觀，其主要內(nèi)容就是“八榮八恥”。這就要求我們廣大黨員特別是領導干部要身體力行率先垂范，把“八榮八恥”貫徹落實到各項工作中去，不斷提升自己的執(zhí)政水平。結(jié)合工作實際，我認為領導干部必須增強戰(zhàn)略思維、調(diào)查研究、科學決策和實踐創(chuàng)新“四種能力”，忠誠地為黨和人民謀利益，實現(xiàn)自己的人生價值。

一、堅持不斷學習增強戰(zhàn)略思維能力

所謂戰(zhàn)略思維，就是善于著眼于全局和長遠觀察思考和處理問題，超前預測和防范，保證目標的順利實現(xiàn)。而培養(yǎng)戰(zhàn)略思維能力的關(guān)鍵，就是要堅持不斷學習，掌握馬克思主義的立場、觀點、方法，與時俱進更新理念，變成自覺而不是強加的、自然而不是勉強的思維方式和思想方法，從而正確地看待事物，分析問題和決策工作。

21世紀的一個重要特征是更加突出了科技、智力的重要性，中國能否在這一時代立于不敗之地，很大的因素取決于新世紀領導干部的科學文化水平。科學文化素質(zhì)是新時期領導干部應具備素質(zhì)之一。我們除了系統(tǒng)學習和領會馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想外，黨的路線、方針、政策也是領導干部學習理論所必須關(guān)注的。領導干部要進一步了解黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經(jīng)驗，解放思想，實事求是去學習，理解其本質(zhì)精髓，用科學的理論武裝自己的頭腦。同時加強學習，不斷增強科學文化知識，作為實施科教興國戰(zhàn)略的領導者、組織指揮者，確立“科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的思想，樹立“尊重知識、尊重人才”觀念，需要了解和掌握當代技術(shù)發(fā)展的重要前沿方面的知識等，積極創(chuàng)造條件，營造“人人學習用科學技術(shù)”的良好氛圍，增強市場競爭力。

有了一定的理論基礎和辨別是非能力，領導干部的戰(zhàn)略思維有了一定定位，但需要把握三個方面情況，那樣才能保證戰(zhàn)略思維能力的正確性。一是要把握全局，善于從戰(zhàn)略高度認識問題。任何一級的領導干部都有擔任著獨擋一面、獨立負責一定范圍的工作職責，要有“全局一盤棋”的觀念，一方面使自己的工作自覺服從工作全局，另一方面又要善于駕馭自己工作的全局，調(diào)動和協(xié)調(diào)方方面面的力量，謀求各項工作大發(fā)展。二是把握執(zhí)政的國際國內(nèi)大環(huán)境，具備戰(zhàn)略思維和戰(zhàn)略眼光。當前，國際上西方敵對勢力的“西化”、“分化”我國的圖謀始終沒有放棄，又面臨著發(fā)達國家經(jīng)濟、科技等優(yōu)勢的巨大壓力。國內(nèi)隨著政策的深化，許多體制上深層次的矛盾進一步暴露。解決問題的難度也越來越大，作為領導干部必須有憂患意識、責任意識，認真思考和解決發(fā)展中遇到的困難。三是必須研究時代面臨的各種新課題，注意從戰(zhàn)略性的高度找準自己工作的重點，創(chuàng)造性地完成自己的任務。新形勢下出現(xiàn)的“拜金主義”、“官僚主義”、“享樂主義”、“形式主義’：等新的不利因素，會帶來一定影響。領導干部只有率先牢記實現(xiàn)中華民族偉大復興的歷史使命，牢記全面建設小康社會的歷史任務，勤奮工作，自覺地為黨和人民的事業(yè)不懈奮斗，才能使黨始終保持時代的先進性和強大的戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。

二、堅持兩個深入，增強調(diào)查研究能力

所謂調(diào)查研究，就是深入實際，深入群眾，詳盡占有材料，在科學理論指導下，對感性材料進行理性的抽象概括，從中得出規(guī)律性的正確認識。領導干部增強調(diào)查研究的能力，就是要堅持深入實際，深入群眾，了解和掌握原始資料，分析其情況，作出準確的判斷。深入實際，就是堅持了馬克思辯證唯物主義關(guān)于物質(zhì)第一性，意識第二性的原則。我們調(diào)查研究，首先就是要從客觀存在的基本事實出發(fā)。尊重客觀實際，到現(xiàn)場、市場中去摸清情況，獲取第一手資料。其次要在變化發(fā)展中把握客觀實際，發(fā)現(xiàn)其發(fā)展趨勢?？陀^事物的發(fā)展是有規(guī)律的，只有在現(xiàn)場、市場運作中不斷探索規(guī)律和掌握其動向，才能把調(diào)查研究工作推向前進。第三，要正確對待過去的經(jīng)驗，及時發(fā)現(xiàn)新的條件下出現(xiàn)的新情況和新問題。我們不能憑腦海中的印象，去分析它的變化，要按實際情況發(fā)展效果下結(jié)論。四是無私無畏，排除干擾去調(diào)查研究。領導干部力戒形式主義和浮躁心態(tài)，撲下身子，深入到實際工作中去，面對事實摸實情。克服來自權(quán)威和上級部門的“定論”，實事求是進行艱苦細致的調(diào)查研究。調(diào)查研究還有一個深入，就是深入群眾。人民群眾是改造自然和改造社會的主體，是生產(chǎn)力中最活躍、最革命、最重要的因素，是物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的創(chuàng)造者。只有把人民群眾視為領導干部的“上帝”，才能使調(diào)查研究工作有成效。領導干部深入到群眾中間去，要放下官架子，不要讓秘書等有關(guān)人員代勞，以虛心誠懇的態(tài)度和談心交友的方式廣泛認真聽取群眾意見，然后將群眾零散、不系統(tǒng)的意見、經(jīng)驗等進行分析、比較、整理、概括、提煉，進行“去粗取精，去偽存真。由此及彼，由表及里”的加工，化為集中系統(tǒng)的意見，充分表達群眾的意愿，真正形成有較高決策作用的調(diào)查研究報告。在形式上，我們可以采用小型調(diào)查會、蹲點調(diào)查，“解剖麻雀”民意測驗、專家調(diào)查等方法，提高調(diào)查的科學價值。

三、堅持發(fā)揚民主，增強科學決策能力

毛澤東同志說，領導者的責任，歸結(jié)起來，主要是出主意，用干部兩件事。這里講的出主意，就是決策。其實用干部，也有決策的問題。科學決策就是按照決策的理論和健全的科學程序，運用現(xiàn)代科學的決策方法進行決策的活動。

縱觀我國領導決策的發(fā)展，不難看出科學決策也隨著變革而不斷完善。傳統(tǒng)的經(jīng)驗型決策是憑借領導者個人的閱歷、知識和智慧進行的，這種決策是同封閉的政治和經(jīng)濟活動相適應的?，F(xiàn)代社會活動越來越復雜，它不僅跨越對象類型，而且跨越地域乃至國界。一個或幾個領導干部靠自己的經(jīng)驗來作出滿意的決策，既難以實現(xiàn)，又不符合經(jīng)濟高效的原則。現(xiàn)在，一個國家的政府或首腦擁有一套甚至幾套顧問班子，已相當普通。這幾年，不少地方“首腦機關(guān)”建立了以各行各業(yè)專家組成的智囊團，為地方一些重大項目的決策過程中發(fā)揮了積極的作用?？梢灶A料，新世紀領導干部擁有幾個或一批經(jīng)濟顧問、管理顧問、法律顧問或科學技術(shù)顧問，將成為一種時尚。因此，我們必須改變從封閉的、個人或少數(shù)幾個人“拍板”的思維決策方式，變?yōu)榻㈩Ｖ?、形成領導者思維決策及反饋的“外腦”和“耳目”，發(fā)揚民主，集中民智，實現(xiàn)科學決策效益最大化。

廣大領導干部結(jié)合實際，建立健全領導、專家、群眾相結(jié)合的科學民主決策機制，形成“集團軍”作戰(zhàn)，創(chuàng)造輝煌的業(yè)績。領導是整個決策過程的組織者和指揮者，是“中樞神經(jīng)”，不斷發(fā)出指令，同時獲得反饋信息。專家是決策的“智庫”，也是“外腦”，他們以自己的研究成果，用咨詢的形式，拓寬決策者的智力，幫助決策者進行各種預測、分析、論證等，提高決策質(zhì)量。群眾是保證方案得到準確、有力執(zhí)行的“操作者”，他們有無窮的智慧在實施方案中進行充分發(fā)揮，將創(chuàng)出最佳效益。這樣聚成“三位一體”集團軍，齊心合力，就會使決策方案真正達到預期目的和實現(xiàn)最大的社會效益。與此同時，領導干部要規(guī)范決策程序，不能頭腦發(fā)熱盲目“拍板”，減少決策方案的風險系數(shù)，維護黨和人民的利益。高明的決策者，首先應當善于發(fā)現(xiàn)問題，確定目標，找準決策核心“定位”。然后集思廣益，擬制方案。在擬定方案階段，領導者一定要發(fā)揚民主作風，和專家、群眾等一起平等地、民主地討論問題，進行市場調(diào)研和科學論證，廣開言路，擬訂積極、應變、臨時三類方案，比較鑒別，以便選擇最優(yōu)方案。再分析評估，方案優(yōu)選。建立決策項目的預告制度和公示制度，讓群眾參與方案“品頭論足”，擇優(yōu)篩選，提高決策的透明度。最后實施方案，反饋調(diào)節(jié)。堅持慎重初戰(zhàn)、務必求勝的原則，加強決策追蹤，銳意創(chuàng)新，不斷修正方案中的不足之處，增強實施方案的最佳效果。

四、堅持求真務實，增強實踐創(chuàng)新能力

實踐是一切真知的最終來源，創(chuàng)新是一個國家、一個民族發(fā)展進步的內(nèi)在動力，都是馬

克思主義永不枯竭的生命力之所在，也是衡量領導干部素質(zhì)之構(gòu)成要素。因此，領導干部堅持以求務實精神，崇尚實踐，開拓創(chuàng)新，是應該具備的基本素質(zhì)。

古人說：紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行。離開了實踐來學習現(xiàn)代知識，不僅不能提高自身的工作能力，反而會弄巧成拙，一事無成。同樣離開了具體的領導工作實踐，不僅對領導工作毫無裨益，甚至會空談誤國，沒有成就。實踐已成為領導干部的“基本功”。領導干部必須經(jīng)常用各種方式深入群眾，了解民情、民意，求知于群眾，問計于實踐，注重從人民群眾的實踐中總結(jié)新鮮經(jīng)驗，不斷提高駕馭市場的能力。領導干部的業(yè)績也是以具體領導工作實踐成效之好壞作為檢驗標準。而為了取得好的績效，又必須以求真務實的精神開拓進取。我們的社會主義改革是一項全新的事業(yè)，就其引起社會變革的廣度和深度而言，是一場新的革命。這樣一場革命是鄧小平帶領我們黨開創(chuàng)的史無前例的新事業(yè)，也是國際********運動面臨的新課題。解決這一課題靠什么，最根本的是靠我們黨的正確領導，在鄧小平理論指導下，堅持解放思想，實事求是，大膽實踐，大膽探索，勇于開拓，勇于創(chuàng)新。

當今的時代，實質(zhì)上是一個創(chuàng)新的時代。從當前的實踐看，領導干部應該把握以下幾條，提高創(chuàng)新能力。(一)堅持解放思想、實事求是的思想路線，是創(chuàng)新的思想法寶。解放思想，實事求是，是我們黨的思想路線，也是馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的精髓，一代又一代進行發(fā)展和運用，不斷解決新課題、開拓新境界、實現(xiàn)新飛躍。我們只有始終不渝自覺地堅持這個思想路線，才能在實踐中探索，在實踐中創(chuàng)新，在實踐中提高，在實踐中發(fā)展。(二)集中民智是創(chuàng)新的力量源泉?！皬娜罕娭衼?，到群眾中去”的群眾路線，是我們黨的基本工作路線，也是領導干部增強創(chuàng)新意識、創(chuàng)新能力，進行有效創(chuàng)新的根本途徑。我們要善于借用“外腦”的智慧和力量，開發(fā)人民群眾的聰明才智，推動創(chuàng)新工程富有成效。(三)提高自身素質(zhì)是創(chuàng)新的內(nèi)在動力。學習是創(chuàng)造的基礎，領導干部要學習再學習，不斷更新知識，不斷開闊視野，不斷豐富經(jīng)驗，并結(jié)合實際情況大膽地實踐和探索，在實踐中潛心、執(zhí)著地加以檢驗、補充、豐富和提高，進行有效創(chuàng)新，從而提高改造客觀世界與主觀世界的創(chuàng)新能力。(四)建立和營造良好的人才競爭機制和氛圍是創(chuàng)新的內(nèi)在要求。創(chuàng)新是一種探索、一種嘗試，要付出艱苦的勞動，領導干部要高屋建瓴，樹立“非創(chuàng)新無以發(fā)展、非進取無所作為”的時代觀念，建立一套能夠激勵人才創(chuàng)新、考核領導干部創(chuàng)新成效的機制和保障創(chuàng)新機制，真正做到以“三個有利于”作為衡量一切創(chuàng)新實踐正確與否的標準，發(fā)動人人勇于創(chuàng)新、樂于創(chuàng)新，從而在全黨形成一個蓬勃創(chuàng)新發(fā)展的局面。