第一篇:市級黨校辦學質(zhì)量評估指標體系
市級黨校辦學質(zhì)量評估指標體系(試行)
一、市委加強對黨校工作的領導(20分)
(一)把握黨校正確的辦學方向
1、市委重視黨校工作,把握黨校教育總體要求,黨校辦學方向正確,辦學目標明確。
2、市委認真學習貫徹落實中央和省委關于黨校工作的方針政策,及時制定貫徹落實意見和措施,并進行督促檢查。
3、把黨校工作納入市委整體工作部署和黨的建設總體安排,列入市委重要議事日程,常委會每年至少一次研究黨校工作。
4、市委圍繞當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設給黨校出題目,發(fā)揮黨校在黨委和政府決策中的思想庫作用。
5、市委制定下發(fā)或轉(zhuǎn)發(fā)黨校發(fā)展中長期發(fā)展規(guī)劃,定位準確,科學合理,并有效實施。
6、市委定期召開黨校工作會議,部署工作,交流經(jīng)驗,研究黨校改革和發(fā)展問題。
(二)加強黨校工作的具體措施
1、市委重視干部教育資源整合,優(yōu)化干部教育資源配置,實行以黨校為主題的“一個機構(gòu),多塊牌子”的辦學模式。
2、落實干部教育培訓政策,實施黨員領導干部參加黨校培訓輪訓計劃,嚴肅調(diào)訓調(diào)學紀律。
3、嚴格執(zhí)行培訓與使用相結(jié)合的制度,把學員的考核情況作為干部任職、晉升的重要依據(jù)。
4、堅持市委和市政府領導每年至少4次到黨校講課、作報告或與學員座談的工作制度。
5、按照預算,黨校辦學需要的基本建設經(jīng)費和重點專項經(jīng)費投入由財政全額投入,經(jīng)費使用和管理規(guī)范。
6、協(xié)調(diào)市直相關部門支持黨校工作,為市委黨校提供必備的辦學條件。
(三)加強黨校領導班子建設
1、市委黨校實行校委會領導體制,校委委員由同級黨委任命,校長或常務副校長主持校委會工作。
2、黨校校長由同級黨委書記或副書記兼任,校長每年不少于4次到黨校召開會議、現(xiàn)場辦公或調(diào)研指導黨校工作。
3、黨校常務副校長按同級黨委部門正職領導干部選配,并作為同級黨委成員提名人選和黨建領導小組的必要成員。
4、黨校班子成員具有較高理論水平、較高組織領導能力、熟悉黨校教學業(yè)務的人員組成。班子中高級專業(yè)技術(shù)人員應占50%以上。主管教學的班子成員具有高級專業(yè)技術(shù)職稱。
5、根據(jù)編制要求,落實市委黨校體制規(guī)格政策到位全面。
6、市委配備和考核黨校領導班子,黨校領導班子結(jié)構(gòu)健全。
(四)動態(tài)指標
二、黨校職能和作用的發(fā)揮(18分)
(一)培訓主渠道作用的發(fā)揮
1、根據(jù)干部輪訓規(guī)劃舉辦進修班,輪訓副縣處級黨員領導干部和正鄉(xiāng)科級黨員領導干部。年度輪訓辦班不少于4期,學制不少于20天,規(guī)模不少于200人次。
2、開設中青年黨員領導干部培訓班,主要培訓鄉(xiāng)科級黨員領導干部中的縣處級后備干部。年度培訓辦班不少于2期,學制不少于2個月,規(guī)模不少于100人次。
3、根據(jù)黨委和政府中心工作需要,在黨校舉辦各類專題研討班,研討當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展及黨的建設中的重大理論與現(xiàn)實問題。年度培訓辦班不少于2期,學制不少于7天,規(guī)模不少于300人次。
4、按照有關法律和政策的規(guī)定,黨??梢灾鬓k、承辦或聯(lián)合辦學的形式開展相應的社會培訓。
(二)宣傳重要陣地作用的發(fā)揮
1、宣傳黨的路線方針政策和省委、市委的重大決策部署,每年深入機關、企業(yè)和基層宣講不少于4批次。
2、校報校刊宣傳馬克思主義中國化最新理論成果,堅持正確辦刊導向,為推進理論創(chuàng)新服務,為黨校教學科研服務,每年出刊不少于4期。
3、黨校設立黨建理論研究中心,組織力量開展對一些重大理論和現(xiàn)實問題進行研究,并形成一定的研究成果。
4、在省市級以上公開出版發(fā)行的宣傳理論刊物上發(fā)表理論文章或出版學術(shù)專著,每年累計不少于20篇部。
(三)決策思想庫作用的發(fā)揮
1、在規(guī)定的時間內(nèi)完成市委、市政府指定課題的調(diào)研任務,并形成研究報告。
2、注重申報省市級以上科研課題,積極參與當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展和黨建工作的調(diào)研,每年至少要有一篇調(diào)研報告被黨委或政府作為決策參考依據(jù)。
(四)黨性鍛煉“熔爐”作用的發(fā)揮
1、開設黨性鍛煉課程,把黨性鍛煉作為重要內(nèi)容納入到黨校常規(guī)班次的教學中,提高學員的思想道德品行和思想境界。
2、通過入學教育、黨性分析、警示教育和參觀考察等形式,把黨性鍛煉貫穿于教學和管理的全過程。
3、對學員的黨性鍛煉情況做出分析和評判,并納入到對學員培訓鑒定和考核內(nèi)容中。
(五)黨校業(yè)務指導作用的發(fā)揮
1、對縣級黨校執(zhí)行中央和省委有關黨校工作的方針政策情況進行調(diào)研指導,并提出意見。
2、對縣級黨校教學、科研、師資培訓、信息化建設等進行調(diào)研指導,并提出改進建議。
3、按照“以評促建,質(zhì)量第一”等評估原則,對縣級黨校辦學質(zhì)量進行評估,并提出進一步提高辦學質(zhì)量的建議意見。
(六)動態(tài)指標
三、黨校的內(nèi)部管理(22分)
(一)教學管理
1、突出教學工作的中心地位,黨校各項工作必須堅持為完成教學任務、提高教學質(zhì)量服務。
2、優(yōu)化教學布局,根據(jù)形勢和任務的需要,不斷充實和創(chuàng)新教學內(nèi)容,每年教學專題更新率不低于30%。
3、提高教學的針對性和實效性,注重開展培訓需求調(diào)研,形成以需求調(diào)研為基礎的培訓計劃制定機制。
4、按照分類別、分層次的原則科學設置教學班次、教學內(nèi)容,黨校各常規(guī)班次培訓目標明確、特色鮮明。
5、推行研究式教學方式,根據(jù)培訓需要,倡導實行講授式、案例式、模擬式和體驗式等教學效果好的教學方式。
6、積極采用遠程教育、多媒體等現(xiàn)代化教學手段提高教學效果和質(zhì)量。
7、重視課堂教學效果,課堂教學效果實行測評制度,常規(guī)班次學員滿意率須達到80%以上。
8、健全教學管理制度,實行新課試講、課題招標和集體備課等制度,嚴把教學質(zhì)量關。
9、加強黨校教材建設,根據(jù)教學需要編寫或采購適合干部培訓要求的教材。
10、重視學科建設,根據(jù)干部成長和黨校教育培訓的需求,充實和完善黨校的學科建設體系。
(二)科研管理
1、按照《條例》提出的黨校科研的“四個服務”方針和堅持正確的導向,切實發(fā)揮科研工作的基礎地位作用。
2、建立開放的科研管理體制,注重加強與上級黨校、實際工作部門、科研院所、黨委政府政策研究部門的合作與交流,黨??蒲兴接行嵘?/p>
4、科研管理制度健全,研究制定科研管理、項目立項、經(jīng)費配套、考核表彰等辦法,推動科研工作不斷提高水平。
5、實行教學科研一體化工作機制,注重把優(yōu)秀的科研成果、調(diào)研成果及時轉(zhuǎn)化成優(yōu)良的教學效果。
6、黨校每年確定若干重點科研課題,重點科研課題引入并實施項目招標管理機制。
(三)學員管理
1、學員思想政治教育、學習管理、組織管理、生活管理制度健全并有效實施,黨校學風純凈。
2、黨校常規(guī)班次建立學員黨支部,學員黨支部作用有效發(fā)揮。
3、黨校注重各班次組織員或班主任的選配,組織員或班主任由相應級別的干部擔任。
(四)行政后勤管理
1、行政后勤各項規(guī)章制度健全,能積極為黨校各項工作的有效開展提供良好的保障和服務。
2、黨校工作所需經(jīng)費,列入政府財政預算并隨著財政的增長而逐年增加,有效滿足黨校教學科研等項工作的正常開展。
(五)動態(tài)指標
四、黨校的隊伍建設(16分)
(一)隊伍的規(guī)模與結(jié)構(gòu)
1、按照辦學規(guī)模與在職職工人數(shù)3.5:1的要求,黨校工作人員的編制總數(shù)應不少于100人。
2、黨校實有在職職工人數(shù)應不少于編制總數(shù)的80%。
3、黨校教研人員的數(shù)量應不少于在職職工總數(shù)的55%。
4、黨校具有高中級專業(yè)技術(shù)職稱的教研人員的數(shù)量應不少于教研人員總數(shù)的60%。
5、按照有關文件規(guī)定,黨校建立起適應教學需要的兼職教師隊伍,其人數(shù)應不少于15人。
(二)實施“人才強?!睉?zhàn)略
1、黨校實施“人才強?!睉?zhàn)略,引進或培養(yǎng)優(yōu)秀人才工作成效明顯。
2、黨校制定并實施人才培養(yǎng)計劃,人員學習進修、實踐鍛煉、激勵考核等機制完善。
3、黨校根據(jù)崗位設置和聘用要求,專業(yè)技術(shù)評聘工作機制完善。
4、黨校注重加強與組織人事部門工作聯(lián)系,制定并實施干部內(nèi)外交流工作制度。
5、黨校按照事業(yè)單位人事管理制度和《公務員法》等相關規(guī)定,制定并實施人才成長的獎勵機制。
(三)思想作風建設
1、黨校建立機關黨組織,注重加強對教職工思想建設、組織建設、作風建設和清正廉潔的教育,黨校校風風清氣正。
2、黨校注重加強教研人員的思想政治教育,堅守“科學研究無禁區(qū),黨校課堂有紀律”的要求,絕不轉(zhuǎn)播和散步違背黨的路線方針政策的錯誤言論。
3、黨校機關黨建工作富有成效,能夠為各項任務完成提供堅強的組織保證和強大的精神動力。
4、黨校重視校園文化和精神文明建設,教職工精神狀態(tài)好。
(四)動態(tài)指標
五、黨校的辦學條件(24分)
(一)基礎設施建設
1、黨校校園占地面積應不少于30畝。
2、黨校具有辦學必須的教學樓、辦公樓、圖書館(室)、宿舍和食堂等基礎設施,設施和設備應符合相關標準,功能齊全,運轉(zhuǎn)良好,能夠滿足正常辦學需求。
3、黨校校舍總建筑面積應不少于12000平方米。
4、按同期可承辦不少于400人的培訓規(guī)模,標準化教室和教學場所應不少于5個,人均使用面積應不少于4平方米。
5、按同期可承辦不少于400人的培訓規(guī)模,食堂人均使用面積應不少于3平方米。
6、按同期可承辦不少于400人的培訓規(guī)模,宿舍人均使用面積應不少于5平方米。
7、黨校應具有文體活動場所并配有相應的文化體育設施。
8、黨校校園干凈衛(wèi)生、綠化美化、布局合理,文化氛圍濃郁。
(二)圖書資源建設
1、圖書館(室)含閱覽室按同期可接待不少于100人的規(guī)模,其人均使用面積應不少于10平方米。
2、圖書館(室)紙質(zhì)文字圖書資料應不少于5萬冊,其中近三年出版的新書應不少于其總數(shù)的5%。
3、圖書館(室)年征訂各類綜合性報刊和學術(shù)期刊應不少于50種。
4、圖書館(室)電子類圖書和期刊資料應不少于3萬冊。
5、圖書館(室)建有電子閱覽室,配有電腦等終端設備,可供40人同時使用。
6、黨校系統(tǒng)圖書資源共建共享工作進程取得明顯進展。
(三)信息化建設
1、建有校園網(wǎng),校園網(wǎng)覆蓋辦公區(qū)、教學區(qū)和學員宿舍區(qū)。
2、校園網(wǎng)出口帶寬10M以上,網(wǎng)速較快,能滿足教學科研和辦公需求。
3、建有中央黨校遠程教學網(wǎng),接收設備運行正常。
4、實現(xiàn)與全省黨校系統(tǒng)網(wǎng)絡互聯(lián)互通,開設VPN專網(wǎng),網(wǎng)關設備運行正常。
5、建有不少于2個符合技術(shù)要求和規(guī)范的多媒體教室。
6、建有OA或協(xié)同辦公系統(tǒng),逐步推行校內(nèi)辦公自動化、網(wǎng)絡化和無紙化。
7、重視信息化人才隊伍建設,配有2名以上專業(yè)為計算機或信息技術(shù)相關的專職人員。
8、重視信息技能培訓及推廣運用,每年至少舉辦一次信息技術(shù)培訓或講座。
(四)動態(tài)指標
附:指標說明
1、市級黨校辦學質(zhì)量評估指標體系(試行)共設立三級指標。一級指標5個,二級指標23個,三級指標90個。每個三級指標1分,每個“動態(tài)指標”2分,指標體系總分為100分。
2、為了充分調(diào)動各地加強黨校建設的積極性和創(chuàng)造性,同時也為了使指標內(nèi)容更加符合各地實際,增加指標體系的彈性,特別設置“動態(tài)指標”?!皠討B(tài)指標”內(nèi)容由各地自行確定,得分情況在自評的基礎上由專家評審組最終認定。
3、“常規(guī)班次”是指以前所稱的主體班次,主要包括《條例》規(guī)定的班次和由黨委及其部門調(diào)學的其他班次。
4、指標體系其它未盡事宜由省市縣黨校辦學質(zhì)量評估組辦公室負責解釋。
第二篇:黨校辦學質(zhì)量評估工作匯報
黨校辦學質(zhì)量評估工作匯報
**縣委黨校成立于1956年。教學區(qū)地處風景如畫的汀江河畔、縣城中心,緊臨如花似錦的江濱廣場?,F(xiàn)有校園面積11.11畝,其中,**教學區(qū)6.66畝、**教學樓2.84畝、城東生活區(qū)1.6畝。近年來,**堅持以科學發(fā)展為統(tǒng)領,以建設全省一流黨校為目標,以迎接黨校辦學質(zhì)量評估工作為契機,著力實施“四個
三”工程,黨校工作成效顯著。2006年5月,被市委組織部、市委黨校授予“黨校建設發(fā)展綜合獎”,排名居全市縣(市、區(qū))黨校第一位;6月,被省委黨校授予“先進基層黨?!?。2008年12月,被中央黨校函授學院授予“班主任工作經(jīng)驗交流組織獎”。2009年8月,被市委表彰為“先進縣委黨校”;11月,被縣委、縣政府授予“第十屆(2006-2008)文明單位”。2010年6月,被省委黨校函授學院授予“2009考點分類考評先進單位”;7月,被縣委表彰為“2007-2009縣直機關黨建工作先進單位”。2012年1月,被縣委授予2007—2010年“創(chuàng)新農(nóng)村工作機制”先進單位;6月,被縣直機關黨工委授予先進基層黨組織;9月,被縣委、縣府授予2006—2010年全縣法制宣傳教育先進單位。2007年至2012年連續(xù)五年,被縣委、縣政府授予“平安建設先進單位”;2012年3月,被縣委、縣府授予愛國擁軍先進單位。2009年來有12人次獲縣級及縣級以上單位表彰。
在此,謹讓我代表縣委、縣府向長期指導、關心與支持我縣黨校工作的領導、同志們致以衷心的感謝。
下面,我就近年來**黨校工作開展情況,向各位領導、同志們作匯報。
一、“認識、領導、班子”三個到位,凝心聚力建設一流黨校
建設全省一流縣級黨校,是縣委提出的黨校建設和發(fā)展的總目標,是一項系統(tǒng)性強的長期性工程,要順利實施這項工程,實現(xiàn)這一目標,僅靠黨校自身的力量是遠遠不夠的,它需要著力提升全縣上下,特別是領導干部的思想認識,解決好認識到位的問題,必須加強對黨校工作的領導,幫助協(xié)調(diào)好方方面面的關系,解決好領導職責到位的問題;必須選好配強黨校班子,發(fā)揮其火車頭的作用,解決好班子建設到位的問題。近年來,縣委、縣府站在全局的高度,以長遠的目光,高度重視黨校工作,著力抓好“三到位”,凝心聚力建設一流黨校。
1、提升黨校姓黨意識,營造建設一流黨校的思想氛圍
黨校姓黨意識的強弱,是思想認識是否到位的最為重要的標準。近幾年來,縣委主要在以下幾個方面,著力提升廣大干群意識。
一是從黨的事業(yè)和黨的建設的高度,深化黨校姓黨意識。胡錦濤總書記曾經(jīng)指出:“我們黨校是在黨委領導下,培訓各級領導干部,培養(yǎng)理論骨干,學習和研究馬列主義、毛澤東思想的重要陣地,也是干部增強黨性鍛煉的熔爐。這就是黨校的地位和應盡職責。”“一個堅強成熟的馬克思主義政黨,應當具有理論研究和創(chuàng)造活力,必須造就一批優(yōu)秀的理論人才。黨校在這方面處于特殊重要的地位,承擔著義不容辭的責任?!薄吨袊伯a(chǎn)黨黨校工作條例》(以下簡稱《黨校工作條例》)對黨校性質(zhì)任務職能作用也進行明確科學定位:黨校事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)和黨的建設新的偉大工程的重要組成部份,黨校是黨委直接領導下培養(yǎng)黨員領導干部和理論干部的學校,是黨委的重要部門,是培訓輪訓黨員干部的主渠道,是黨的哲學社會科學研究機構(gòu)。黨校的性質(zhì)、地位和作用,決定黨校是為立黨、興黨、強黨而建立而工作的,是為黨的事業(yè)發(fā)展而建立而工作的。**縣委縣府歷來重視黨校工作,縣委堅持從黨的事業(yè)和黨的建設的大局,來審視黨校工作,來規(guī)劃建設黨校?!饵h校工作條例》出臺以來,認識更加深入、到位??h委召開專題會議,認真學習深入領會胡總書記有關講話和《黨校工作條例》以及省市委貫徹《條例》意見精神,研究部署貫徹落實工作。在全縣開展學習教育宣傳活動,進一步強化全縣上下的黨校姓黨意識,深化新形勢下加強黨校工作重要性和緊迫性的認識。
二是強化黨性意識,尊重辦學規(guī)律,培育科學的辦學理念,堅持正確辦學方向。十年樹材,百年樹人。黨員干部隊伍素質(zhì)能力的提高,絕非一朝一夕之事,不可能立竿見影、一勞永逸。教育功效,更多在潤物細無聲的過程中,以潛移默化方式實現(xiàn)。同時,黨校教育,是干部教育,其教育對象、需求、目的、要求等都存在許多特殊性,與一般國民教育有相似之處,又存在更多差異。胡錦濤總書記曾經(jīng)指出“黨校是黨直接興辦的學校,必須以黨的旗幟為旗幟,以黨的意志為意志。不管形勢和任務怎樣變化,黨校姓黨的原則絕不能變,忠誠于黨的立場絕不能變?!彼麖娬{(diào),抓住了這個原則也就抓住了黨校的靈魂,同時也體現(xiàn)了黨校與其他高等院校的區(qū)別?;谝陨险J識,縣委、縣府努力糾正和克服急功近利、急于求成的思想情緒和認識偏差,克服包治百病,注重知識與技能培訓而弱化黨性鍛煉的傾向;樹立科學的辦學理念,堅持黨校性黨原
則,尊重干部成長規(guī)律和黨校教育規(guī)律,指導規(guī)劃建設黨校,抓好黨校工作:辦學方向上,以培養(yǎng)忠誠于馬克思主義、德才兼?zhèn)涞狞h員領導干部和理論人才為目的;在教學上,突出教“黨”學“黨”;在科研上,突出宣“黨”研“黨”;在管理上,突出修“黨”煉“黨”。
三是立足現(xiàn)實,謀劃未來,以黨校辦學質(zhì)量評估工作為契機,加快全省一流縣級黨校建設。縣
委提出建設全省一流縣級黨校的目標,這既是重視黨校工作,落實《黨校工作條例》的體現(xiàn),同時,也是**科學發(fā)展、跨越發(fā)展、加快崛起的要求,是**干部隊伍建設的需要。**縣第十二次黨代會提出“十二五”的目標任務:要實現(xiàn)“二個突破、三個翻番、四個提升”的目標,努力打造國家生態(tài)縣、文化強縣、教育強縣、平安和諧縣、鞏固提升全國優(yōu)秀旅游縣,力爭進入福建經(jīng)濟實力十強縣的任務。在實現(xiàn)這一目標任務過程中,干部隊伍建設是決定性因素,建設一流縣級黨校,發(fā)揮黨校主陣地熔爐作用,充分發(fā)揮其為縣委、縣府決策服務作用,是**科學發(fā)展、跨越發(fā)展、加快崛起的需要。為此,縣委提出要以黨校辦學質(zhì)量評估工作為契機,以評促改、以評促建,全面推進全省一流縣級黨校建設。
2、履行職責,強化領導,上下協(xié)調(diào),構(gòu)筑齊抓共建格局
一是健全長效機制,強化領導。黨校是縣委的重要部門;黨校事業(yè)是**事業(yè)的重要組成部份。強化對黨校工作的領導,是縣委的重要職責。我們從健全制度、完善機制入手,使對黨校工作的領導工作進入制度化、規(guī)范化軌道。進一步健全完善了縣委直接領導、縣政府聯(lián)系黨校工作制度,明確縣委每年要召開1次以上專題會議,聽取匯報,研究部署黨校工作;將黨校工作列入縣委縣府重要議事日程,納入全縣工作整體,進行統(tǒng)疇謀劃、部署安排、展開督查。2009年以來,召開17次常委會(或常委擴大會議、專題會議),就干訓工作、全省一流縣級黨校建設、新校建設、黨校辦學質(zhì)量評估工作等,進行專題研究、安排部署??h委、縣政府主要領導,主動過問黨校有關工作,經(jīng)常深入黨校調(diào)研,現(xiàn)場辦公,謀劃發(fā)展大計,破解發(fā)展難題,解決實際問題。如縣委賴繼秋書記,幫助解決6個高講職數(shù)問題,使**黨校高講職數(shù)居全市七縣市前列。
建立并實行黨政領導到校講課、作報告制度,每個主體班均安排1人次以上領導,給學員講課或作報告??h委賴繼秋書記親自到校給第1、2期科級干部培訓班學員講課。2009年至2012年,到黨校講課、作報告的縣領導達18人次。
二是健全機構(gòu),明確職責,強化協(xié)調(diào)。為推進縣干部工作、全省一流縣級黨校建設和抓好迎接黨校辦學質(zhì)量評估的工作,縣先后成立了縣黨員干部教育培訓工作領導小組、新校征地建設領導小組、黨校辦學質(zhì)量評估工作領導小組等機構(gòu)。組長、副組長由縣黨政領導擔任,成員由相關的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導組成。明確各工作小組工作職責、任務,各成員單位的工作任務。形成縣委、縣政府主要領導重視,責任領導具體抓,各有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極主動支持、配合的齊抓共建格局。
3、嚴選配,重培養(yǎng),著力建設一流的校委班子
領導班子是黨校核心,領導班子建設是黨校建設的關鍵。縣委牢牢抓住這一關鍵環(huán)節(jié),在選好配強領導班子的同時,始終堅持以思想建設為根本、以能力建設為重點、以作風建設為基礎,高度重視抓好黨校班子建設。一是選好配強班子。按照具有較好的思想政治素質(zhì)和馬克思主義理論水平、有較強的推動黨校改革與發(fā)展能力的標準,選好配強黨校領導班子。縣委常委、組織部長兼任黨校第一校長,設校長1名、副校長2名,其中,以公開選拔方式提拔1名年輕、素質(zhì)高的黨員干部為副校長。2012年,縣委調(diào)1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委成員到黨校任副科級干部,任命了8名校委,校委由原來的5名增至8名,大大增強了校委班子戰(zhàn)斗力。
二是建立完善制度,使班子建設和校委會工作進入制度化、規(guī)范化軌道。2009年以來,先后建立完善了《校委會議工作制度》、《校委會關于重大事項決策議事規(guī)則》、《領導班子及成員述職述廉工作制度》、《領導班子建設十條規(guī)定》、《廉潔自律規(guī)定》、《專家咨詢制度》和《校務公開制度》等,形成比較完善的制度體系,以制度管人,按規(guī)章辦事,使班子建設和校委會工作進入制度化、規(guī)范化軌道,大大提高了行政能力和工作效率。
三是重抓以“理論武裝”和“道德教育”為主的學習教育活動。領導和督促黨校班子開展有計劃、成系統(tǒng)的學習活動,注重抓好“理論武裝”和“道德教育”,深入學習領會科學發(fā)展觀的精神實質(zhì),認真學習黨的十七大、十七屆四中、五中、六中全會精神和胡錦濤總書記系列重要講話精神以及各級黨政重要決策部署,認真研讀《黨校工作條例》和《干訓工作條例》(試行);督促校委班子成員帶頭鉆研業(yè)務,成行家里手,建設“學習型、研究型、服務型、創(chuàng)新型”的一流縣級黨校班子,充分發(fā)揮火車頭作用。
四是督促實行民主集中制和黨風廉政建設責任制,爭創(chuàng)“團結(jié)、廉潔、高效、開拓”的四好領導班子。結(jié)合學習實踐科學發(fā)展觀活動,積極組織專題民主生活會,會前,采取多種形式,廣泛征求意見;會上,針對存在的突出問題,深刻剖析,認真制定整改措施;會后,著力整改,對于因條件限制一時解決不了的,及時說明情況,逐步解決。督促嚴格執(zhí)行民主集中制的各項制度規(guī)定:對重大事項決策、重要項目安排、大額資金使用等問題,堅持集體討論決定,切實把個人智慧與集體智慧、個人力量與集體力量有機地統(tǒng)一起來,不斷營造分工明確、密切協(xié)作、相互支持的良好氛圍。督促完善和落實校務、黨務公開制度,建立校務、黨務公開欄,實行信息公開。以組織監(jiān)督與民主監(jiān)督相結(jié)合的形式,深入推進黨風廉政教育,簽訂黨風廉政責任書,全面貫徹落實“陽光工程”,規(guī)范領導干部的廉潔從政行為。組織校委參加“紅土清風?黨風黨紀教育活動”,接受警示教育等,開展反腐倡廉學習教育活動、進行黨性鍛煉。
二、“輸血、造血、活血”三措并舉,打造一流縣級黨校隊伍
**縣委黨校,內(nèi)設辦公室、教研室、科研室、電教中心、培訓中心;設黨支部、工會、女工委等黨團組織。核定編制31名,其中,行政黨務工作人員編制9名、專業(yè)技術(shù)崗位22名。2012年底,在編在崗人員22名(校長不占編),其中,行政后勤人員7名,占在崗人數(shù)31.8%,專職教師15名,占在崗人數(shù)68.2%,全部為本科學歷(其中,高講6名,占專職教師總數(shù)的40%;講師3名,占20%;助講6名,占40%)。近年來,縣委進一步強化人才是第一資源、人才優(yōu)勢是第一優(yōu)勢、人才競爭力是核心競爭力的理念,把培養(yǎng)、吸引、用好人才,作為強校之基、競爭之本、發(fā)展之要,充分發(fā)揮人才在黨校事業(yè)發(fā)展中的基礎性、戰(zhàn)略性、決定性作用,大力實施人才強校戰(zhàn)略,采取三項措施,努力打造一流縣級黨校隊伍,全面提升黨校教的施教、服務水平。
1、輸血----以選調(diào)招錄、內(nèi)聘外請,充實壯大黨校隊伍
為解決黨校隊伍年齡老化、學科發(fā)展不平衡等問題,縣委召開專題會議,聽取黨校工作匯報,研究黨校工作尤其是隊伍建設:同意以選調(diào)招錄等方式,充實隊伍。2009年以來,共新進入10名,其中,招錄大學畢業(yè)7名,從教育部門選調(diào)本科學歷教師2名,為黨校隊伍輸送了新鮮血液。
為提高施教水平,提高干訓實效,我縣重抓了兼職教師隊伍建設。2008年底聘請43位理論水平較高,專業(yè)知識、實踐經(jīng)驗豐富的縣直部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領導干部、企業(yè)家、專業(yè)技術(shù)人員擔任第一批兼職教師;2012年底,對兼職教師進行調(diào)整充實,聘請36位縣直部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領導干部、企業(yè)家、專業(yè)技術(shù)人員擔任第二批兼職教師隊伍。同時,還請省委、市委黨校教師和省內(nèi)外知名學者、專家來杭上課、開講座、作報告,大大提高了黨校施教水平,提高了干訓實效。
2、造血----以學習培訓、健全制度,提升隊伍素質(zhì)和履職能力
一是著力實施學習培訓工程,提高隊伍素質(zhì)。本著素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的原則,強化學習培訓,不斷打造能適應新時期干部教育培訓工作需要的教職工隊伍。完善教職工集中學習制度,加強教職工思想政治學習,引導教職工認真鉆研業(yè)務;健全定期培訓或掛職鍛煉制度,把加強教師的培訓和進修作為提高教師素質(zhì)的重要內(nèi)容,加大教師培訓力度。2009年至2012年底,派到福建省委黨校、龍巖市委黨校、晉江市委黨校、梅州市委黨校、浙江桐鄉(xiāng)市委黨校、江蘇江陰市委黨校等,參加培訓的教師達 27人次,抽派到村任第一支書,到縣重點工程項目、公選辦、縣委考核組等鍛煉的達8人次。
二是建立運行長效機制,激發(fā)教職工工作責任感和積極性。修訂出臺《黨校各科室、崗位工作職責》,建立完善了《教職工考勤制度》、《教職工政治學習制度》、《教師定期培訓制度》、《班主任工作制度》、《兼職教師聘任和管理辦法》、《老干部工作制度》、《專業(yè)技術(shù)人員職務聘任實施辦法》、《教學人員績效工資分配暫行辦法》、《黨校培訓需求調(diào)研制度》、《科研工作制度》、《黨校科研工作管理激勵制度》、《圖書資料室規(guī)章制度》、《圖書資料借閱制度》、《財務管理制度》、《資產(chǎn)管理制度》、《物資采購制度》、《檔案管理制度和檔案工作制度》、《環(huán)境衛(wèi)生制度》和《門衛(wèi)制度》等。對各工作任務予以細化,人員予以調(diào)整,進一步明確了辦公室、教研室、科研室、電教中心、培訓中心、圖書室等科室職責;明確了校長、分管教學副校長(或校委)、分管科研副校長(或校委)、分管后勤副校長(或校委)、教員、班主任、會計、出納、保管員、水電管理人員、服務員、門衛(wèi)、駕駛員等工作崗位職責,做到有人辦事、循章辦事。建立健全教學、服務約束激勵機制,把教學水平、教學質(zhì)量的高低,把服務保障能力與實效,同每位教職工的考核、評先樹優(yōu)及績效工資掛起鉤來,逐步解決干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣的問題。把“要我干”變成“我要干”,以增強廣大教職工的危機感和緊迫感,充分調(diào)動廣大教師和員工的積極性和創(chuàng)造性。
3、活血----開展系列活動,激發(fā)隊伍活力
制定《校黨支部、工會工作制度和有關崗位職責》,充實人員,明確職責任務,發(fā)揮校機關黨支部以及工會、女工委等黨團組織的作用,組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,推動黨校各項工作;組織開展豐富多彩的文化活動,推進黨校文化建設,豐富教職工生活,激發(fā)教職工隊伍活力。
(1)組織開展以“三比三爭當”為載體的創(chuàng)先爭優(yōu)活動?!叭取凹矗罕确瞰I、比服務、比業(yè)績。“三爭當” 即:立足本職爭當先鋒、服務群眾爭當先鋒、促進和諧爭當先鋒。一是開展“爭當名師,創(chuàng)‘精品課程’”競賽活動。通過開展教學質(zhì)量測評、學員評課、領導教師聽課評課等,調(diào)動教師工作熱情,提高施教能力,增強干訓實效。二是開展“爭當課題攻關先鋒,做‘三服務’表率”活動,建立“課題攻關先鋒小組”,圍繞我縣工作重點和社會熱點、難點問題,組織開展課題調(diào)研。三是建立“黨校宣講服務隊”,深入開展“宣講服務”活動。2009年至2012年底,教師下鄉(xiāng)入村進單位宣講180多場次,較好地發(fā)揮了黨校宣傳貫徹黨的方針政策重要陣地的作用,發(fā)揮了黨員教師宣傳貫徹黨的方針政策先鋒的作用。四是做好掛鉤幫扶工作,積極參與協(xié)助掛鉤村、鄉(xiāng)鎮(zhèn),做好扶貧解困、計劃生育、平安建設等農(nóng)村工作。同時,發(fā)動教職工與掛鉤村農(nóng)戶開展“結(jié)對幫扶”活動,努力為群眾提供政策、信息、技術(shù)等個方面服務。
(2)組織開展系列文化活動,推進黨校文化建設,豐富教職工生活,激發(fā)隊伍活力。近年來,黨校黨支部以及工會、女工委,圍繞“弘揚光榮傳統(tǒng),傳承優(yōu)良作風;重溫入黨誓詞,增強宗旨意識;強化學習培訓,加強隊伍建設;深入調(diào)查研究,理論聯(lián)系實際;開闊員工視野,激發(fā)工作熱情;豐富文體活動,提高身心素質(zhì);強化校際交流,廣借他山之石”等七個主題,組織開展一系列豐富多彩的文化活動。通過各項活動的開展,實現(xiàn)了“提素質(zhì)、增友誼、重協(xié)作、健體魄、陶性情的目的。
三、“教、學、研”三路突破,創(chuàng)建全省縣級黨校一流業(yè)績
近年來,**堅持以教學為中心,以科研為基礎,“教育”、“治學”、“科研”三路并進,“教、學、研”取得突破性進展。2009年至2012年底,共舉辦或聯(lián)辦各類培訓班38期,參訓人員5390多人次。其中,主體班18期(科級干部培訓班14期、中青年干部培訓班4期),干訓工作成效顯著。此外,充分開發(fā)利用本地紅色、客家等干部教育培訓資源,與市外、省外兄弟黨校聯(lián)辦短訓班50多期次,培訓1400多人,使黨校成為外界了解**的重要窗口、宣傳**的重要陣地。
1、創(chuàng)新培訓模式,改進教學方法,嚴格教育管理,教育工作成效顯著
三年來,18期主體班的827位學員通過網(wǎng)絡學習考試,合格率100%;集中培訓考試合格達99%;結(jié)業(yè)學員798位,結(jié)業(yè)率達96.5%;從對教學質(zhì)量測評表、問卷調(diào)查表進行匯總統(tǒng)計結(jié)果看,學員對課程設置、教師授課是滿意的:課程設置的三年平均滿意率為92.8%,教師授課的平均滿意率為93.9%。三年干部培訓效果抽樣測評統(tǒng)計結(jié)果:認為理論知識、政策水平方面培訓效果好的占89%,黨性鍛煉效果好的占96.33%。
(1)推行和完善 “課堂教學、現(xiàn)場教學(異地培訓)、網(wǎng)絡自學、社會調(diào)查”“四位一體”培訓模式。一是課堂教學與網(wǎng)絡自學互補。堅持把理論教育作為黨校教育的主課,堅持把黨性教育貫穿黨校教育全過程的基礎上,合理安排教學內(nèi)容。課堂教學內(nèi)容,按精、實、新的要求,分政治理論、黨性修養(yǎng)、文化素養(yǎng)、政策法律、崗位能力五大模塊,組織教師開發(fā)課題,建立課堂教學課題庫。2009年來三年內(nèi)開發(fā)新課題100多個,課題庫課題近120個。開課前,根據(jù)教學目的,結(jié)合班次特點、學員情況,從課題庫中選定教學課,設置課程,開展課堂教學。同時,為豐富學員學習內(nèi)容,又切合學員工作實際,解決好學員的工學矛盾,根據(jù)各班次特點、學員特點,從建立的網(wǎng)絡學習課題庫中,選擇課題,分必修課和選修課,作為學員網(wǎng)絡自學內(nèi)容;要求學員利用**縣干部教育培訓網(wǎng),進入“空中課堂”自學。三年共有800多位學員完成網(wǎng)絡自學,每人自學20個課題,課時達19時。
二是課堂教學與現(xiàn)場教學、異地培訓并舉。為提高干訓實效,我縣于2008年初開始籌建現(xiàn)場教學基地。2008年底,16個現(xiàn)場教學基地掛牌并開始運作。三年來,我縣充分利用豐富的紅色綠色等教育資源,依托16個現(xiàn)場教學基地,組織開展現(xiàn)場教學活動和“上紅課”“讀紅史”“走紅路”“唱紅歌”的“紅色激情教學”活動。18個主體班都舉辦了“紅歌賽”,每位學員從“紅歌一百首”曲目中挑選歌曲進行演唱,并在每期培訓班中評選出“十佳紅歌手”。同時,廣借他山之石攻玉,建立異地培訓聯(lián)系點,組織培訓班學員到連城、長汀縣,到我省沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),到江西、長三角等地開展異地培訓。組織第1、2、3、4期科級干部培訓班和第2期中青年干部培訓班,到現(xiàn)場教學基地,開展現(xiàn)場教學活動;第5、6、7、8、9期科級干部培訓班和第3期中青年干部培訓班,開展現(xiàn)場教學活動外,到連城、長汀、瑞金開展異地培訓;組織第10、11、12、13、14期科級干部培訓班和4期中青年干部培訓分別到江蘇江陰市委黨校、浙江桐鄉(xiāng)市委黨校、晉江市委黨校,開展為期6天的異地培訓,取得良好效果。
三是開展社會調(diào)查、論壇研討活動。圍繞培訓目標,結(jié)合縣委、縣府的工作重心,社會難點、熱點問題,提供能學以致用、提高能力、推動工作的選題,作調(diào)研參考題目,圈定學員調(diào)查范圍;由學員自由組合,到當?shù)鼗蛳噜彽貐^(qū),開展社會調(diào)查,單獨撰寫調(diào)研文章。集中培訓時,學校開辦學員論壇,由學員根據(jù)自身的調(diào)研文章進行發(fā)言,組織其它學員和教師針對其觀點進行討論、互動交流,實現(xiàn)教員與學員、學員與學員之間的信息共享,經(jīng)驗互補,相互啟發(fā),相互促進,共同提高。三年內(nèi),800多位參訓學員撰寫了800多篇論文,并參加了學員論壇研討,并評選出優(yōu)秀論文100多篇。
(2)著力開發(fā)新課題,科學設置課程,推行“一班一策”,改進教學方法。一是通過發(fā)放書面調(diào)查問卷、畢(結(jié))業(yè)調(diào)查表,召開各種層次的座談會等渠道,全面掌握培訓需求。向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門發(fā)放問卷調(diào)查表500多份,向每位參訓學員發(fā)放1 份意見反饋表、每堂課發(fā)放1份教學質(zhì)量測評表、每個班召開一次班干部、學員代表座談會,全面了解掌握培訓需求、教學情況。二是在在準確把握干訓規(guī)律,把準組織需求、崗位需求和干部需求的基礎上,制定全年干訓計劃;選定開發(fā)課題,豐富充實課題庫。三年內(nèi),共開發(fā)新課題100多個,課題庫的課題達到116個(不包括異地培訓)。三是完善16個現(xiàn)場教學基地的同時,建立異地培訓聯(lián)系點:連城縣委黨校、長汀縣委黨校、晉江市委黨校,瑞金市委黨校,江蘇江陰市委黨校、浙江桐鄉(xiāng)市委黨校、廣東省增城市委黨校、重慶市委黨校、江蘇省昆山市委黨校等9個。四是根據(jù)各班次及其學員的特點,確點培訓側(cè)重點,確定本班次培訓課程,選定現(xiàn)場教學點、異地培訓點,開展“菜單式”、“點題式”教學。四是改進教學方式方法,推行現(xiàn)場教學、案例教學和研討教學。第1期科級干部培訓班開展為期半天的現(xiàn)場教學活動外,其它17期主體班都組織了為期4天的現(xiàn)場教學活動,并開展異地培訓。三年內(nèi),開發(fā)案例教學課題20個,設置案例教學課程90個;開展研討式教學課題22個,開設研討式教學課程115個。
(3)從嚴施教,提高施教水平。一是突出抓好教學質(zhì)量評估。教學質(zhì)量評估是對教師教學效果的考核與評價,是教學管理的一項重要內(nèi)容,對提高黨校教學質(zhì)量具有重要意義:了解掌握任課教師教學情況、師德師風方面的反映,及時發(fā)現(xiàn)存在的問題,研究提高任課教師教學質(zhì)量的措施,也為學校教學改革和教學管理提供有價值的信息。近年來,我縣始終抓好教師教學質(zhì)量評估工作,制定完善《教學工作管理辦法》、《教學質(zhì)量評估制度》等,形成系列規(guī)章制度,加強對教學工作的管理。制定發(fā)放教學質(zhì)量測評表,由學員對教師授課內(nèi)容、方法、效果及教態(tài)教風等進行測評。以此增強教師備課、授課責任心,提高自身素質(zhì)和能力,改進教學方法,提高施教水平。
二是制定實施教學質(zhì)量考核制度,把教師教案編寫、課件制作、授課方法、理論水平、教學態(tài)度、作業(yè)批改、論文指導等方面納入考核內(nèi)容,并與評先評優(yōu)、績效工資掛鉤,推動教師業(yè)務素質(zhì)和施教水平的提高。
三是開展集體備課、教案交流、新課試講、新教師試講、領導聽課評課活動,開展“爭當名師,創(chuàng)‘精品課程’”競賽活動,推動教學質(zhì)量的提高。
2、從嚴治學,強化管理,培育良好學風
中央黨校校長習近平強調(diào):黨校是培訓黨的領導干部主渠道,是黨的思想理論戰(zhàn)線重要陣地,特別需要樹立好的學風;要把黨校姓黨原則和從嚴治校、從嚴施教、從嚴管理的要求貫徹到黨校全部工作中、落實到具體制度上。學風建設是培訓工作的重要環(huán)節(jié)。近年來,**把加強學風建設作為一項重要工作抓實抓好。一是建立完善《學員守則》、《學員黨性鍛煉制度》、《優(yōu)秀學員評定細則》等,做到有章可循,以制度管人。制定完善學員管理制度,對學員黨性鍛煉、考勤情況、課堂表現(xiàn)、學習成績、社會調(diào)研等進行登記匯總,并將匯總情況記入學員培訓檔案,并向干部管理部門反饋,促進學風轉(zhuǎn)變。制定優(yōu)秀學員和論文評定細則,每期培訓班結(jié)業(yè),開展 “優(yōu)秀學員”、“綜合優(yōu)秀學員”和“優(yōu)秀調(diào)研論文”“三優(yōu)”評選表彰活動;并將評優(yōu)情況反饋學員所在單位和組織人事部門,作為評先評優(yōu)、職位晉升的重要依據(jù),從而調(diào)動學員參訓積極性和主動性。二是明確班主任職責任務,每班配備正、副2名班主任,實行班主任跟班制度、學員上課活動點名制度,加強對學員的服務和管理。三是運行領導督查機制,強化督導。辦班期內(nèi),縣有關領導,組織部、黨校領導對教師授課進行旁聽;對班主任、后勤服務工作,對學員學習、活動等進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。三年內(nèi),舉辦18期主體班,共評選出優(yōu)秀學員90名、綜合優(yōu)秀學員近200名、優(yōu)秀論文100多篇。有29位參訓學員因缺勤缺考不予結(jié)業(yè)或參與補訓。
3、夯實基礎,提高“三服務”能力,科研工作上新臺階
著力抓好科研這一黨校教育的基礎工作,努力提高為黨委和政府的決策服務、為社會實踐服務、為提高教學質(zhì)量服務的能力,科研工作上新臺階。一是完善并落實黨校科研工作獎懲規(guī)定,強化教師科研責任心,提高科研積極性。對2008年制定的科研工作管理制度進行完善,于2010年出臺實施科研工作獎罰規(guī)定。分縣、市、省三等級,撥給每個調(diào)研課題不同等次的調(diào)研經(jīng)費,發(fā)表或獲獎的論文,按級別給予獎勵。三年來,拔放調(diào)研經(jīng)費和獎金共計4.9萬元。二是圍繞我縣發(fā)展中的重點、難點和社會熱點問題,組織開展調(diào)研,為縣委、縣府決策服務。三年內(nèi)完成了12個縣級課題調(diào)研任務,在縣《調(diào)查研究》先后發(fā)表了《關于加強農(nóng)村金融改革與發(fā)展的調(diào)查與思考》、《關于我縣村級后備人才資源開發(fā)利用工作的調(diào)查與思考》等12篇調(diào)研文章。三是開展專業(yè)性學術(shù)研究。三年內(nèi),在市級及市級以上刊物發(fā)表論文65 篇,其中CN級論文29篇,內(nèi)刊發(fā)表論文36篇;獲省級表彰獎勵2篇,市級表彰獎勵6篇。
四、“服務、設施、信息”三向跟進,努力創(chuàng)造一流的辦學條件
提供扎實有效的后勤服務,是黨校發(fā)展的前提;提供經(jīng)費保障、完善設施、加快信息化建設,是提高各項工作實效的物質(zhì)基礎。近年來,**以建設全省一流縣級黨校為目標,以迎接黨校辦學質(zhì)量評估驗收為契機,著力提高后勤服務水平,逐年增加辦學經(jīng)費,加大基礎設施投入,努力創(chuàng)造一流辦學條件。
1、健全制度,明確職責,提供優(yōu)質(zhì)后勤服務
一是強化服務意識、端正服務態(tài)度,提高后勤保障工作實效。認真組織職工參加學習實踐科學發(fā)展觀活動和““三比三爭當”為載體的創(chuàng)先爭優(yōu)活動,著重加強“以教學、科研為重心,增強服務意識,強化服務質(zhì)量”的思想教育,從提高服務意識、端正服務態(tài)度入手,認真查找黨校后勤保障工作中存在的問題和差距,幫助每個職工發(fā)現(xiàn)自身的工作差距和工作薄弱點,研究并采取有效措施,提高為“中心”服務的能力,積極開展文明服務、優(yōu)質(zhì)服務活動,提高后勤保障工作實效。
二是完善制度、明確職責,進一步完善優(yōu)質(zhì)高效服務的長效機制。先后制定實施了財務管理、資產(chǎn)管理、物資采購、檔案管理和檔案工作、環(huán)境衛(wèi)生和門衛(wèi)工作制度等,使后勤服務保障工作,有章可依,進入規(guī)范化、程序化軌道。制定了相關科室、崗位工作職責,對相關科室職責加以疏理,進一步規(guī)范相關科室的職責任務,對交叉工作以厘清、職責任務含糊的,給予進一步明確;同時明確會計、出納、保管員、水電管理人員、服務員、門衛(wèi)、駕駛員等工作崗位職責,對各工作任務予以細化,人員予以調(diào)整,做到有人辦事、循章辦事。把各科室工作任務完成情況、各人任務完成情況,與年終考核、考評、獎勵相掛鉤。
2、逐年增加經(jīng)費,確保黨校工作運轉(zhuǎn)順暢
黨校姓“黨”名“?!?,黨校主要任務就是抓教學、抓管理,不應讓黨校在人、財、物的問題上分心,不要讓黨校的同志在“錢”的問題上花費過多的精力。為此,縣委、縣政府把黨校基本建設納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、列入財政預算,黨校工作所需的教學科研、學科建設、隊伍建設、信息化建設和行政后勤等方面的經(jīng)費列入財政預算,并隨著財政收入的增長逐年增加。五項經(jīng)費財政預算2009年28.75萬元、2010年30.2萬元、2012年38.25萬元。函授教育停辦后辦學經(jīng)費由2009年46.75萬元、2010年59.9萬元,提高到2012年104.5萬元,并從2012年起列入縣財政預算。參公人員津補貼和教師績效工資由財政撥付,三年共撥付40多萬元。
3、積極推進基礎設施建設,努力改善黨校辦學條件
一是高起點、高標準,規(guī)劃建設新黨?!,F(xiàn)校址,面積較小,發(fā)展受嚴重制約,設施難以完善。縣委、縣府決定對縣委黨校進行整體搬遷、異地新建。2009年2月,成立了**縣委黨校搬遷建設工作領導小組,明確了新建黨校的定位、規(guī)模和功能分區(qū)、新校區(qū)地址、投資規(guī)模和資金籌措等有關事項,并請廈門大學建筑設計院進行了初設。后因規(guī)劃調(diào)整,對縣委黨校新校區(qū)進行了重新選址,將新校區(qū)選定在環(huán)境優(yōu)美、交通便捷的石壁寨,新校區(qū)占地面積約4萬平方米(約60畝)。2012年底,已完成征地和出具用地紅線圖、編制項目建議書等前期工作。為配合古蛟新區(qū),縣委堅決貫徹落實市委年初會議精神,準備在**建設新黨校?,F(xiàn)新黨校建設工作,正籌劃之中。
二是著力完善培訓設施。三年內(nèi),投入近萬元建多媒體教室5個;為圖書資料室配電腦2臺,一體化打印機1臺,添置電子閱覽設備;投入12萬元,購置書籍資料,圖書資料室藏書超萬冊。投入 萬多元添置教室課桌椅、辦公室桌椅。投入近萬元,對教室、辦公室進行修繕。投入25萬元,完善16個現(xiàn)場教學基地培訓設施,改善培訓條件。
三是努力推進教學信息化建設。積極創(chuàng)造條件,建成校園寬帶信息網(wǎng)絡,逐步添置電教設備,建立多媒體電化教室,改善教學手段,推行現(xiàn)代化辦公,提高辦公效率。2001年3月,我校順利開通了中央黨校衛(wèi)星遠程教學C級站,成為全省第一家縣級黨校網(wǎng)站。2006年,設立了全國農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育接收中心站,收到了良好的教學效果。建立中央衛(wèi)星遠程教學網(wǎng)**接收站。投入近萬元,購置臺式電腦25臺、筆記本電腦19臺,實現(xiàn)教師每人配備1臺筆記本電腦、一臺臺式電腦,三年內(nèi)黨校校內(nèi)授課運用多媒體手段平均達70%,2012年黨校教師授課運用多媒體手段達100%;校外宣講普遍運用多媒體手段。各科室配備電腦,除服務員、門衛(wèi)外,教職工每配備一臺電腦,加快辦公現(xiàn)代化進程。2009年以來,編發(fā)工作季報4期,《**黨校信息》8期。18個主體班的全部學員參加網(wǎng)絡學習,并通過網(wǎng)絡考試。
第三篇:范縣申報省縣級黨校辦學質(zhì)量評估驗收工作方案
范縣申報省縣級黨校辦學質(zhì)量評估驗收工作方案
根據(jù)《關于積極推進辦學體制改革,全面促進縣級黨校建設和發(fā)展的實施意見》(豫組【2009】21號)、《關于印發(fā)<河南省縣級黨校辦學質(zhì)量評估工作方案>的通知》(豫組通【2011】6號)、《關于轉(zhuǎn)發(fā)<濮陽市縣級黨校辦學體制改革工作方案>的通知》(濮辦文【2009】31號)和《濮陽市縣級黨校辦學質(zhì)量評估工作實施意見》(濮組【2011】13號)等一系列文件精神,7月12日,市委副書記、市委黨校校長王海鷹召集各縣區(qū)委書記,專門就縣級黨校辦學體制改革工作提出明確要求(7月13日市委辦公室<領導參閱>第31期):今年下半年,范縣縣委黨校必須參加申報第二批省縣級黨校辦學質(zhì)量評估驗收。為認真貫徹落實上級文件精神和市委副書記王海鷹指示精神,以改革創(chuàng)新精神全面加強我縣縣級黨校工作,推進申報省縣級黨校辦學質(zhì)量評估驗收工作的順利進行,確保下半年我縣縣級黨校一次通過市、省的評估驗收,結(jié)合我縣實際,制定如下工作方案。
一、指導思想
認真貫徹落實中央、省委、市委關于黨校工作的一系列指示精神,堅持黨校姓黨、特色立校、質(zhì)量興校、改革強校、從嚴治校;加強系統(tǒng)業(yè)務交流,整合優(yōu)質(zhì)教學資源,實行教學業(yè)務“六統(tǒng)籌”;堅持以評促建,積極推進辦學體制改革,不斷提升縣級黨校辦學質(zhì)量和效益,全面促進縣級黨校的建設和發(fā)展,為建設富裕和諧美麗新范縣提供堅強的思想政治保證、人才保證和智力支持。
二、工作目標
以申報省縣級黨校辦學質(zhì)量評估驗收為契機,努力實現(xiàn)縣級黨校改革發(fā)展的“六個新突破”,即整合教育資源、發(fā)揮整體優(yōu)勢,在改革辦學體制上實現(xiàn)新突破;完善教學布局、創(chuàng)新教學方式,在提高教學質(zhì)量上實現(xiàn)新突破;匯集優(yōu)秀人才、優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),在實施人才強校上實現(xiàn)新突破;強化制度規(guī)范、實行科學管理,在落實從嚴治校上實現(xiàn)新突破;加大投入力度、改善辦學條件,在提供基礎保障上實現(xiàn)新突破;加強理論武裝、凝聚智慧力量,在服務科學發(fā)展上實現(xiàn)新突破。通過積極努力,使我縣黨校工作再上一個新臺階。
三、保證措施
(一)成立組織,加強領導。申報評估驗收工作是一項系統(tǒng)工程,必須加強黨委領導,統(tǒng)一工作部署,形成工作合力,推進評估標準落實。要成立范縣申報省縣級黨校辦學質(zhì)量評估驗收工作領導小組,縣委副書記、黨校校長何文軍任組長,縣委常委、常務副縣長楊運教、縣委常委、組織部部長榮國、副縣長張懷慶、副縣長吳海芝為副組長,組織部、黨校、財政局、人事局、編制辦、國土局、住建局、教育局、職教中心等單位主要領導為成員。領導小組在黨校下設辦公室,縣委組織部副部長姜耀初任辦公室主任,黨校常務副校長張進發(fā)任辦公室副主任。確保此項工作,有人抓有人管。領導小組半月召開一次專題會議,聽取相關責任單位工作情況匯報,協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題??h委、縣政府主要領導每月聽取一次領導小組工作匯報,遇有重大疑難問題,特別是校舍改造和設備用具配套資金問題要親自過問。
(二)明確責任,強化督查。縣委組織部、縣委黨校要對照省定評估標準逐項查找我縣存在問題,明確責任單位、責任人和辦結(jié)時限;領導小組及其辦公室要搞好綜合協(xié)調(diào),指導和督促相關責任單位,認真履職,主動配合;各相關責任單位要找準位置,積極參與,把握時間節(jié)點,穩(wěn)步推進工作;縣督查局要細化目標,列入督查事項,跟蹤督查問責。
(三)完善資料,自我評估。
縣委黨校要吃透上級文件精神,按照《河南省縣級黨校辦學質(zhì)量評估標準指標體系》的規(guī)定內(nèi)容,逐項完善相關資料,組織實施校舍整合改造和設備用具配套,在此基礎上,搞好自查評估,客觀據(jù)實寫出自評報告,填寫表格,一旦達到合格標準,及時向縣委提出申報請示。
第四篇:廉政評估指標體系
廉政評估指標體系
一、構(gòu)建科學的的目標和意義
構(gòu)建的目標。構(gòu)建的總目標是,通過篩選準確反映反腐倡廉的客觀指標進行量化分析,把群眾的主觀感受和工作的客觀實際有機結(jié)合起來,有效地對反腐倡廉狀況進行動態(tài)監(jiān)控和評價,對反腐敗斗爭的發(fā)展趨勢進行分析和預測。具體有三個方面:一是正確反映腐敗現(xiàn)狀。通過對公職人員貪污、腐敗、瀆職案件的舉報、投訴、立案查處等客觀信息和群眾對上述現(xiàn)象的認知、對反腐倡廉的評價等主觀測量加以綜合,真實反映反腐倡廉現(xiàn)狀。二是客觀評估教育、制度、監(jiān)督、改革、懲治和糾風等反腐倡廉舉措的實際效果。綜合運用定點監(jiān)測、抽樣調(diào)查、案例分析等手段,多角度綜合分析,為科學防范提出對策建議。三是合理預測反腐趨勢。在對數(shù)據(jù)資料和案例資料綜合分析的基礎上,對腐敗現(xiàn)象進行類型歸納,評估、定位反腐倡廉現(xiàn)實形勢,進而提出有效的政策性建議。
構(gòu)建的意義??茖W評估反腐倡廉形勢是加強反腐倡廉建設的前提。構(gòu)建科學的,有利于分析研究反腐倡廉工作取得的成績和存在的薄弱環(huán)節(jié),客觀把握反腐倡廉形勢,保證輿 論導向的正確性,有利于堅定中國特色反腐倡廉道路信念。它是社會主義市場經(jīng)濟條件下反腐敗理論和實踐的創(chuàng)新,將對懲治和預防腐敗體系的建立和運行產(chǎn)生積極影響。
二、構(gòu)建科學的的總體要求
構(gòu)建應以“科學評估”為出發(fā)點,把握好四個總體要求。
夯實評估工作基礎。一是思想基礎,主要包括全社會反腐倡廉的輿論氛圍和黨委的重視程度,其中黨委的重視程度至關重要?,F(xiàn)行體制下,黨委的重視是一種號召力和推動力,是反腐倡廉評估工作科學性和客觀真實性的重要保證。如果黨委不重視或重視程度不夠,支持力度跟不上,評估工作會陷入形式主義的泥潭。二是群眾基礎。主要指民眾對黨務政務的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)能否得到有效落實。反腐倡廉狀況評估中,群眾評估的比重相當大。三是技術(shù)基礎。主要指紀檢監(jiān)察、統(tǒng)計等部門是否具備了反腐倡廉評估信息的采集、儲備和處理能力,并形成了日常工作機制。
遵循頂層設計原則。構(gòu)建的政治性、政策性、理論性很強,宏觀把握和實際操作要求高,需要調(diào)動全社會優(yōu)勢資源進行系統(tǒng)規(guī)劃和操作。這一切離不開頂層設計。當然,頂層設計是一種整體而系統(tǒng)的設計,具有層次性和相對獨立性。如果把全黨全國作為一個系統(tǒng),中央的指導意見就是全黨全國的頂層設計;把省、市、縣分別看作一個系統(tǒng),各省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應有自己的頂層設計。在不同層次的頂層設計里,都有一個共同點,就是把反腐倡廉評估工作同經(jīng)濟、政治、文化和社會管理統(tǒng)籌起來進行考慮,既有對上一級頂層設計精神的貫徹落實,更有結(jié)合本地實際的通盤謀劃。
制定適當?shù)脑u估標準。在判斷反腐倡廉的形勢上,必須用相應的標準進行衡量。這個標準必須能體現(xiàn)黨和國家意志、各階層意愿。
保證評估主體的多元化。改革需要聽取不同方面的聲音,評估反腐倡廉形勢的主體也必須是多元的。既要有來自黨政機關的評價,也要有來自人民群眾和相對獨立的第三方評估機構(gòu)的評價。各級黨組織和政府認真分析反腐倡廉的形勢,不斷探索反腐倡廉新思路、新辦法和新舉措,使反腐倡廉建設適應時代要求、順應人民期待、體現(xiàn)科學精神。這種評價固然分量很重,但屬于“既當運動員又當裁判員”的評價方式,執(zhí)行再好也不可能體現(xiàn)事實全貌。而作為黨委、政府本應作為被評判的對象,于是,就需要來自人民群眾的評判。江西省今年就引入了社會評價,借助第三方機構(gòu)和人民群眾來評價各地的黨風廉政工作的開展情況。
三、構(gòu)建反腐倡廉評估指標體系的基本框架
要科學地評價反腐倡廉狀況,首先要抓住關鍵要素,建立反腐倡廉評估體系的基本框架。XX市今年的考核指標體系主要包括四個方面:履行職責情況、作風建設和廉潔自律情況、黨風廉政建設和反腐敗重點工作、創(chuàng)新工作。
第五篇:評估指標體系解讀
新建本科高校合格評估指標體系解讀
一、合格評估的理念
1、合格評估的指導方針
以評促建,以評促改,以評促管,評建結(jié)合,重在建設。
2、合格評估的依據(jù)
(1)部關于普通高等學校本科教學評估工作的意見(教高[2011]9號)
(2)部辦公廳關于開展普通高校本科教學工作合格評估的通知(教高廳[2011]2號)(3)教育部關于印發(fā)普通高等學?;巨k學條件指標的通知(教發(fā)[2004]2號)(4)財政、教育部關于進一步提高地方本科高校生均撥款水平的意見(財教[2010]567號)
3、合格評估的理念
(1)替國家把關、為學校服務(2)學校是質(zhì)量保障和評估的主體
二、合格評估的主要目的
1、努力實現(xiàn)“四個促進”
促進辦學經(jīng)費投入;促進辦學條件改善;促進教學管理規(guī)范;促進教學質(zhì)量提高。
2、達到“三個基本”:辦學條件基本達標;教學管理基本規(guī)范;教學質(zhì)量基本保證。
3、切實體現(xiàn)“二個突出”:突出服務地方行業(yè)指向;突出應用型人才培養(yǎng)指向。
4、有效進行“一個引導”:引導建立校內(nèi)質(zhì)量保障體系
三、合格評估工作程序及任務
合格評估工作程序主要有五個環(huán)節(jié),包括:
1、學校自評。學校根據(jù)合格評估指標體系要求,有計劃地開展自評活動,總結(jié)成績、查找差距、分析成因、提出對策,加強教學基本條件建設、加強教學管理、建立并完善校內(nèi)教學質(zhì)量保障制度,促進教學質(zhì)量的穩(wěn)步提高。在此基礎上形成自評報告。
2、數(shù)據(jù)分析。教育部進行高校教學基本狀態(tài)數(shù)據(jù)采集,形成《數(shù)據(jù)分析報告》,為評估專家進??疾焯峁┗A材料。
3、現(xiàn)場考察。評估專家組現(xiàn)場考察,通過深入訪談、現(xiàn)場聽課、走訪、座談等形式,獲取學校教學工作的信息,進而對學校教學工作做出公正客觀評價。考察完后專家將集中向?qū)W校反饋意見。
4、結(jié)論審議和發(fā)布。評估專家委員會審議專家組評估報告,作出評估結(jié)論。教育部評估中心正式發(fā)布評估結(jié)論。
5、整改提高。學校根據(jù)專家組的考察意見制定整改方案,認真落實整改工作并接受上級主管部門的指導和檢查,整改情況將作為今后審核評估的重要內(nèi)容。
四、合格評估的結(jié)論及使用
評估結(jié)論分為通過、暫緩通過和不通過三種。經(jīng)專家委員會審議和教育部審定:
1、“通過”并且認真落實了整改計劃的院校,直接進入下一輪普通高等學校的審核式評估;
2、“暫緩通過”的院校,根據(jù)《整改計劃》切實整改,一年內(nèi)向省級教育行政部門申請整改驗收復評。復評通過后,方可進入下一輪普通高等學校的審核式評估;
3、“未通過”的院校,整改期一般為兩年,同時將給予一定的招生限制措施。兩年后重新接受評估中心組織的全面評估。重新評估仍然未獲通過的院校,教育部將采取停止招生等限制措施。
五、合格評估的主要內(nèi)容
1、強調(diào)了專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和課程建設,注重專業(yè)布局與區(qū)域(行業(yè))經(jīng)濟社會發(fā)展的符合度,課程體系及教學內(nèi)容與培養(yǎng)目標的符合度。
2、強調(diào)學校內(nèi)部教學質(zhì)量保障體系建設。
3、強調(diào)“以學生為本”,突出了對學生的指導與服務,強調(diào)了學生社會責任感培養(yǎng)。
4、強調(diào)產(chǎn)出導向,注重師生和社會對學校教學質(zhì)量的評價以及就業(yè)情況考察。
5、強調(diào)加強思想政治工作,突出了對學生的思想道德和心理品格培養(yǎng),體現(xiàn)了德育為先、全面發(fā)展的教育方針
六、合格評估指標體系的幾個特點
1、強調(diào)了領導作用,要求學校各級領導班子遵循辦學規(guī)律和教學規(guī)律,落實教學工作的中心地位;
2、強調(diào)人才培養(yǎng)模式改革,旨在引導新建本科學校合理定位,立足區(qū)域(行業(yè))經(jīng)濟社會發(fā)展需要,開展產(chǎn)學研合作教育,培養(yǎng)應用型人才,對新建本科學校具有很強的針對性和導向性。
3依據(jù)應用型人才培養(yǎng)要求,強調(diào)了教師教學和專業(yè)實踐能力培養(yǎng)培訓。
4、強調(diào)教學經(jīng)費投入,特別是政府對學校生均撥款的保障。
七、、評估指標體系及觀測點的內(nèi)涵解讀 1.辦學思路與領導作用
1.1 學校定位 1.2 領導作用 1.3 人才培養(yǎng)模式
2.教師隊伍
2.1 數(shù)量與結(jié)構(gòu) 2.2 教育教學水平2.3 教師培養(yǎng)培訓
3.教學條件與利用
3.1 教學基本設施 3.2 經(jīng)費投入
4.專業(yè)與課程建設
4.1 專業(yè)建設 4.2 課程與教學4 4.3 實踐教學
5.質(zhì)量管理
5.1 教學管理隊伍 5.2 質(zhì)量監(jiān)控
6.學風建設與學生指導
6.1 學風建設 6.2 指導與服務
7.教學質(zhì)量
7.1 德育
7.2 專業(yè)知識和能力 7.3 體育美育 7.4校內(nèi)外評價 7.5 就業(yè)
(一)辦學思路與領導作用。
辦學思路是學校的頂層設計,學校領導是辦學思路的策劃者,因此,辦學思路和領導作用對學校的建設和發(fā)展具有特別重要的意義。辦學思路不是虛指標,學校各項工作都能反映辦學思路,指標體評估系中的各項指標都應該是辦學思路的支撐和印證。辦學思路與領導作用有三個二級指標:學校定位、領導作用、人才培養(yǎng)模式。
1、學校定位
主要指:總體目標定位、學校類型定位、層次定位、人才培養(yǎng)目標定位、人才類型定位、服務面向定位等。
考察學校定位主要看其是否符合“四個為主” : 一是以服務地方為主,看其專業(yè)布局是否面向地方(行業(yè))經(jīng)濟社會發(fā)展需要;
二是以本科教育為主,看其本科生比例是否適當;
三是以應用型人才培養(yǎng)為主,看其是否培養(yǎng)生產(chǎn)、建設、管理、服務一線需要的高素質(zhì)專門人才;
四是以教學為主,看其是否科學處理教學與科研關系,依據(jù)自身的條件優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Γ⒅匦纬赊k學特色。
學校定位不是一個口號,要通過審閱學校教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、學科專業(yè)建設規(guī)劃、師資隊伍建設規(guī)劃和校園建設規(guī)劃等材料,考察培養(yǎng)方案及培養(yǎng)過程,分析人才培養(yǎng)與辦學定位的符合度。
2、領導作用
指標有兩個觀測點:領導能力、教學中心地位。
領導能力的基本要求是“各級領導班子遵循高等教育辦學和教學規(guī)律,樹立“辦學以教師為本,教學以學生為本”的辦學理念,認真落實學校發(fā)展規(guī)劃和目標,教育教學管理能力較強”。其內(nèi)涵是
校級領導不僅要有戰(zhàn)略思維能力,謀劃發(fā)展的能力和凝聚人心的能力,更要懂辦學、懂教育。
中層領導對學校辦學思路具有較強的貫徹能力、對教學具有較強的管理能力、自身具有較強的專業(yè)能力。
教學工作的中心地位主要考察保障教學中心地位的具體政策與措施及落實情況;教學質(zhì)量保障體系建設基本情況;師生對學校教學工作滿意度;師生對主要職能部門服務教學的評價等。
3、人才培養(yǎng)模式
“人才培養(yǎng)模式”是指在一定的現(xiàn)代教育理論、教育思想指導下,按照特定的培養(yǎng)目標和人才規(guī)格,以相對穩(wěn)定的教學內(nèi)容和課程體系,管理制度和評估方式,實施人才教育的過程的總和。它具體可以包括四層涵義: a.培養(yǎng)目標和規(guī)格;b.為實現(xiàn)一定的培養(yǎng)目標和規(guī)格的整個教育過程;c.為實現(xiàn)這一過程的一整套管理和評估制度;d.與之相匹配的科學的教學方式、方法和手段。
指標有兩個觀測點人才培養(yǎng)思路和產(chǎn)學研合作教育。人才培養(yǎng)思路主要考察學校是否堅持育人為本,是否注重學生思想品德教育,是否注重培養(yǎng)學生的社會責任感;要在專業(yè)層面考察學校對應用型人才的規(guī)格要求是否清晰?人才培養(yǎng)模式是否有效?培養(yǎng)方案是否注重德育為先、能力為重?能否積極開展教學改革,探索因材施教等等。
產(chǎn)學研合作教育主要考察學校是否主動服務于地方經(jīng)濟社會發(fā)展?是否有明確的服務面向和具體的服務對象?人才培養(yǎng)是否以業(yè)界為主導?是否與業(yè)界建立長期、穩(wěn)定、互動的合作關系,效果如何。指標體系中的合作教育的形式可以多種多樣,包括合作辦學、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展等等。
考察人才培養(yǎng)模式,不能只看自評報告,重在剖析專業(yè)人才培養(yǎng)方案,重在考察教學過程。
(二)教師隊伍
1、數(shù)量與結(jié)構(gòu)
本指標有兩個觀測點:生師比和隊伍結(jié)構(gòu)。
(1)生師比為折合學生數(shù)與教師總數(shù)之比,教師總數(shù)為專任教師加外聘教師的一半的和。其中,專任教師是指具有高等教育教師資格證書的在編教師,并承擔教學工作的人員。專任教師承擔的教學工作可以是各層次的授課工作,也可以是其他教學形式,如指導畢業(yè)論文(設計)和實驗等。外聘教師包括返聘教師、外教和其他不在編教師。
合格標準:全校生師比基本達到國家合格標準:18--16:1。
在分析生師比時,評估專家除考察總師生比外,還要分別考察各專業(yè)教師數(shù)量,尤其是新辦專業(yè)的專業(yè)教師數(shù)量是否滿足人才培養(yǎng)基本要求,避免用總師生比掩蓋個別專業(yè)師資不足問題??疾旖處煍?shù)量除查看人事部門提供的資料外,還要分析合班上課學生數(shù)和教師工作量。
(2)在考察師資結(jié)構(gòu)時,除分析年齡、學歷、職稱等常規(guī)指標外,還要依據(jù)辦學定位,考察教師隊伍的知識能力是否符合應用型人才培養(yǎng)需要,尤其是教師中具備專業(yè)(行業(yè))從業(yè)資格和任職經(jīng)歷的教師情況。
專任教師中具有碩士學位、博士學位的比例≥40%;符合崗位任職資格的主講教師達到90%以上,師資隊伍年齡、職稱、學歷等結(jié)構(gòu)合理,有一定數(shù)量的具備專業(yè)(行業(yè))職業(yè)資格和能力的教師,整體發(fā)展趨勢良好,能滿足學校定位和人才培養(yǎng)目標的要求。
一般滿足下列條件之一者,可以認為屬于具備專業(yè)行業(yè)從業(yè)資格和任職經(jīng)歷的教師: □有本專業(yè)實際工作的中級及以上職稱; □有行業(yè)特許的資格證書或有專業(yè)資格考評員資格;
□近五年在業(yè)內(nèi)從事本專業(yè)實際工作連續(xù)一年或累計達到二年:
□主持過(或主要參與)三項及以上應用技術(shù)研究,成果已被使用,效益良好; □主持過(或主要參與)兩項校內(nèi)專業(yè)實踐教學建設,這些項目在教學中產(chǎn)生較好效果。
2、教育教學水平
教育教學水平要考察師德水平和教學水平兩個方面。
師德對學生成人成才具有潛移默化的影響,教師的教風直接影響學生的學風,因此要考察教師履行崗位職責,教書育人等情況,看大多教師是否做到了為人師表,嚴謹治學,從嚴執(zhí)教,遵守學術(shù)道德。
教學水平重在考察學校教師的整體情況,不是指教師個體的水平。判斷教師教學水平高低除聽課之外,重要的是看教學效果及學生的滿意度等多方面情況,做出全面客觀判斷。
3、培養(yǎng)培訓
考察教師培養(yǎng)培訓,一是看學校對教師培養(yǎng)培訓的重視程度,看是否采取“導師制”、“助教制”、行業(yè)實踐等有效措施,全面提高青年教師教學技能和專業(yè)實踐能力;
二是看專業(yè)帶頭人培養(yǎng)和教學團隊建設計劃及成效;
三是看是否采取有效措施促使教師脫產(chǎn)或在職“充電”,不斷提升教師教學能力。
(三)教學條件與利用
教學條件與利用主要考察辦學的基本條件,但要充分理解對辦學條件提出要求的目的是充分利用己有條件提高培養(yǎng)質(zhì)量,也就是說要考察學校的投入產(chǎn)出比,考察教學條件建設以及現(xiàn)有條件的利用程度。
教學條件與利用有兩個二級指標:教學基本設施、經(jīng)費投入。
1、教學基本設施
主要觀測點:校舍;實驗室、實習場所;圖書資料和校園網(wǎng)建設;運動場所(1)校舍
合格標準:生均教學行政用房面積基本達到生均8-14平米;教室、實驗室、實習場所和附屬用房面積以及其它相關校舍基本滿足人才培養(yǎng)的需要,利用率較高。
校舍狀況標準中提出的要求是參照教育部教發(fā)【2004】2號文件。生均教學行政用房面積中,教學行政用房是指教學用房、教學輔助用房及行政辦公用房,這里用的學生數(shù)是全日制的在校生數(shù)。建筑面積指已經(jīng)使用的,有產(chǎn)權(quán)的建筑物的面積。在建的建筑物可以統(tǒng)計,但僅供參考,不作為打分的依據(jù)。
“各類功能教室齊備,很好的滿足教學需要”是指普通教室、實驗室、語音室、計算機教室、多功能教室、多媒體教室、微格教室、繪畫繪圖教室等能滿足不同形式的教室需要,能給教學內(nèi)容的方法的改革提供良好的條件。
(2)實驗室、實習場所
合格標準:生均教學科研儀器設備值應達生均達3000-5000元;教學科研儀器值是指單價在800元以上的儀器設備值。
實驗室、實習場所的配置能滿足教學基本要求,利用率較高。(3)圖書資料和校園網(wǎng)建設
合格標準:生均藏書量和生均年進書量達到國家辦學條件要求(按照教育部【2004】2號文,生均藏書量應達50-100冊;生均年進書量達4冊)。圖書資料(含電子類圖書)能滿足教學基本要求,利用率高;重視校園網(wǎng)及網(wǎng)絡資源建設,在教學中發(fā)揮積極作用。
校園網(wǎng)建設主要考察建設水平、運行情況、在本科教學中的作用。在校園網(wǎng)建設中,要加快建設數(shù)字圖書館、多媒體網(wǎng)絡教學環(huán)境。
(4)運動場所及設施
合格標準:運動場及體育設施滿足人才培養(yǎng)需要。
運動場及體育設施統(tǒng)計,使用率高,能基本滿足人才培養(yǎng)需要。
2、經(jīng)費投入
主要觀測點:教學經(jīng)費投入
考察教學經(jīng)費投入,可從宏觀上了解教學經(jīng)費是否較好地滿足了人才培養(yǎng)需要,在數(shù)量上要考察
教學日常運行支出占經(jīng)常性預算內(nèi)教育事業(yè)費撥款(205 類教育撥款扣除中央財政專項撥款)與學費收入之和的比例是否低于 13 %。
生均年教學日常運行支出是否達到 1200 元人民幣,且隨著教育事業(yè)經(jīng)費增長而逐步增長。其中學費收入是指學校實收本、專科生的學費總數(shù)。
(四)專業(yè)與課程建設
專業(yè)與課程建設是教學內(nèi)涵建設的核心內(nèi)容,對人才培養(yǎng)質(zhì)量具有決定性作用.考察專業(yè)與課程建設重點是看學校依據(jù)應用型人才培養(yǎng)目標,在專業(yè)建設,人才培養(yǎng)模式改革,教學內(nèi)容和課程體系,教學方法和學習評價,加強實踐教學等方面的思路是否清晰,措施是否得力,效果是否明顯。
專業(yè)與課程建設有三個二級指標:專業(yè)建設、課程與教學、實踐教學。
1、專業(yè)建設
指標有兩個主要觀測點:專業(yè)設置與結(jié)構(gòu)調(diào)整和培養(yǎng)方案。專業(yè)設置與結(jié)構(gòu)調(diào)整主要從三個方面考察。
一是看是否符合學校的辦學定位,是否制定了專業(yè)建設規(guī)劃,是否重視特色專業(yè)建設; 二是看專業(yè)布局是否符合地方(行業(yè))經(jīng)濟社會發(fā)展需要,是否有專業(yè)動態(tài)調(diào)整機制,專業(yè)結(jié)構(gòu)是否合理:
三是看專業(yè)設置是否符合教育規(guī)律,有無專業(yè)設置標準及條件要求。
培養(yǎng)方案是人才培養(yǎng)的頂層設計,是實現(xiàn)培養(yǎng)目標、保證培養(yǎng)規(guī)格與質(zhì)量的法規(guī)性文件,是組織教學過程和安排教學任務的重要依據(jù)??疾煨陆ū究茖W校的培養(yǎng)方案,一是要考察制定培養(yǎng)方案的指導思想和原則;二是要考察制定培養(yǎng)方案的技術(shù)路線和論證過程;三是要考察課程體系是否體現(xiàn)應用型人才培養(yǎng)定位,實踐教學時間是否滿足 《 教育部關于進一步深化本科教學改革全面提高教學質(zhì)量的若千意見 》 規(guī)定;四要考察培養(yǎng)方案的執(zhí)行情況及穩(wěn)定性。
目前新建本科學校培養(yǎng)方案存在的主要問題是:對應用型人才培養(yǎng)規(guī)格要求把握不準,存在簡單模仿傳統(tǒng)本科狀況,課程體系的區(qū)分度不足,環(huán)節(jié)設置的目的性差,實踐教學缺乏體系性,培養(yǎng)方案調(diào)整較多,執(zhí)行穩(wěn)定性差等,需要評估專家關注并指導。
2、課程與教學
指標有兩個主要觀測點:教學內(nèi)容與課程資源建設和教學方法與學習評價。教學內(nèi)容與課程資源建設是新建本科學校教學改革的重點和難點。目前的主要問題是課程建設的規(guī)劃性差、不夠科學,課程建設的主次順序不清晰,教學內(nèi)容與培養(yǎng)目標的適應性不夠。因此,本觀測點要求參評學校依據(jù)培養(yǎng)目標定位,優(yōu)先建好主干課程,科學整合一般課程,及時更新教學內(nèi)容,有序開展課程建設?;疽笫撬虚_設的課程均應有教學大綱且嚴格執(zhí)行。在教材選用上,并未強調(diào)選用獲獎教材,而是強調(diào)教材選用的科學性和評價機制,注重教材對應用型人才培養(yǎng)的適用性。在多媒體使用上,并未規(guī)定采用多媒體教學課程比例,而是強調(diào)多媒體教學的合理使用和教學效果,提出了有效利用網(wǎng)絡教學資源要求,目的是為學生提供自主學習環(huán)境,培養(yǎng)學生的自學能力。
教學方法與學習評價主要考察學校是否制定了鼓勵教師積極參與教學改革的政策以及教師的參與度;學生在教學活動中的主體地位是否突出;教學方法是否能夠體現(xiàn)師生互動,是否有利于增強學生自學能力、分析解決問題的能力和實踐能力,是否有利于學生個性發(fā)展.指標尤其強調(diào)了考試方法改革,旨在利用學習評價這個指揮棒,促使學生從死記硬背轉(zhuǎn)向靈活應用,從重考試結(jié)果轉(zhuǎn)向重學習過程。
3、實踐教學
實踐教學指標中有四個主要觀測點:實驗教學;實習實訓;社會實踐;畢業(yè)論文(設計)與綜合訓練。
實驗教學,要求實驗開出率要達到教學大綱要求的 90 %。
在考察實驗開出率時,須注意了解每組的人數(shù),以確保實驗教學效果。觀測點中對綜合性、設計性實驗沒做硬性規(guī)定,但要注重考查學生綜合應用所學知識的能力。實驗室開放考察的是開放的范圍、時間、內(nèi)容和對學生的覆蓋面;實驗指導人員結(jié)構(gòu)合理是指學歷結(jié)構(gòu)和職稱結(jié)構(gòu)要有合理分布,并且作為實驗指導人員應該具有一定的專業(yè)實踐經(jīng)驗,提倡授課教師參與實驗指導,密切理論教學與實踐的關系。
實習實訓,主要是考察學校能否與業(yè)界密切合作并建設穩(wěn)定的實習實訓教學基地:實習和實訓經(jīng)費是否有保障;采取什么措施保障實習實訓時間,效果如何等。這里強調(diào)實習實訓不僅要有時間保障,還要科學制訂實習實訓方案,要有勝任的指導人員,要改革效果考核方法。
社會實踐是學生了解社會、培養(yǎng)敬業(yè)精神和社會責任感的有效方法,是人才培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié),學校要充分認識其作用,鼓勵教師指導學生社會實踐,把社會實踐納入培養(yǎng)方案并規(guī)定學時學分,采取有效地管理模式和科學的考核方法,確保效果。
畢業(yè)論文(設計)與綜合訓練中,綜合訓練是指不同類型學?;?qū)I(yè)在畢業(yè)前結(jié)合專業(yè)教育能力所進行的類似于畢業(yè)設計的綜合教育環(huán)節(jié),如畢業(yè)匯報演出、作品展示、醫(yī)學臨床實習、社會調(diào)查報告等。畢業(yè)論文(設計)與綜合訓練是學生所學知識的綜合實踐。
評價畢業(yè)論文(設計)與綜合訓練主要看三點:
一是選題。選題性質(zhì)、難度、份量是否體現(xiàn)綜合訓練和培養(yǎng)目標的要求,是否結(jié)合專業(yè)實際,注重真題真做,是否一半以上的畢業(yè)論文(畢業(yè)設計)在實驗、實習、工程實踐和社會調(diào)查等社會實踐中完成。
二是過程管理。主要看教師指導學生人數(shù)是否適當,是否有足夠的時間指導學生,是否有過程管理和監(jiān)控措施。
三是看成果是否規(guī)范。主要看學生解決實際問題的能力、綜合應用知識的能力、外語和計算機應用能力、應用工具的能力、寫作的能力和表達的能力等。
(五)質(zhì)量管理
學校是評估和質(zhì)量保障的主體,學校應建立自我評估制度,樹立質(zhì)量意識,嚴把教學質(zhì)量監(jiān)控關,提高教學管理隊伍水平,完善管理模式,建立內(nèi)部質(zhì)量保障和監(jiān)控的長效機制。教學管理有兩個二級指標:教學管理隊伍和質(zhì)量控制.
1、教學管理隊伍
指標主要考察教學管理人員的結(jié)構(gòu)與素質(zhì)。結(jié)構(gòu)與素質(zhì)是指教學管理人員在年齡、學歷、學位、學緣、職稱等方面的結(jié)構(gòu)要合理。管理隊伍的穩(wěn)定性主要用任職時間來考察。
考察教學管理人員的教學管理研究與實踐成果,一是看教學管理制度體系制定是否科學,執(zhí)行是否嚴格,管理工作流程是否順暢;二是看教學管理人員的服務意識,能不能做到以人為本;三是看教學管理研究狀況以及能否用于實踐。
2、質(zhì)量監(jiān)控
指標有兩個主要觀測點:規(guī)章制度和質(zhì)量控制。
規(guī)章制度主要看教學管理文件的完備性;教學基本文件(含教學計劃,教學大綱、學期進程計劃、教學日歷、課表等)制定的科學性;教學管理流程的清晰性;教學運行的有序性;執(zhí)行制度的嚴格性和有效性。
質(zhì)量控制主要考察教學質(zhì)量監(jiān)控體系的六個環(huán)節(jié): 一是培養(yǎng)目標的確定;
二是各個教學環(huán)節(jié)的質(zhì)量標準要建立; 三是教學信息的收集(包括統(tǒng)計、檢測): 四是學校自我評估制度的建立; 五是信息的反饋(收集的信息要反饋);
六是調(diào)控。重點考察教學質(zhì)量監(jiān)控的組織機構(gòu)、隊伍構(gòu)成、監(jiān)控措施,信息處理和反饋通道??疾熘锌梢圆殚喗虒W檢查原始資料以及學校本科教學質(zhì)量報告等。
(六)學風建設與學生指導
教學以學生為主體,為了體現(xiàn)人本教育理念,考慮到新建本科學校的生源特點,合格評估指標體系突出了學風建設,強化了對學生的服務與指導。
學風建設與學生指導有兩個二級指標:學風建設和指導與服務。
1、學風建設
指標中有三個主要觀測點:政策與措施、學習氛圍、校園文化活動。
政策與措施。學校要有加強學風建設和調(diào)動學生學習積極性的規(guī)章制度與具體措施,有明確的目標和具體內(nèi)容,有組織保證和經(jīng)費支持。成效明顯是指通過審閱材料和實地考察,證明多數(shù)學生學習主動,勤奮進取。
學習氛圍。學校應該通過各種措施,提供條件,為學生營造良好的學習氛圍,感染、熏陶、激勵學生熱愛祖國,勤奮學習,誠實守信,自覺遵守校規(guī)校紀。
校園文化活動涵蓋課外科技活動和課外文體活動。課外科技活動:學凌要有激勵學生參加課外科技活動的活動平臺和具體措施,學生科技活動要有組織、有計劃、有場地和經(jīng)費保障;分析學生參與面時,應以較長時間、系統(tǒng)地參加其中一項或幾項的人數(shù)計入,這一人數(shù)約占當年學生總數(shù)的 40 %左右時,可視為學生參與面較廣。課外文體活動:指學校在課外以提高學生綜合素質(zhì)為目的組織的各項文化體育活動。學生社團活動是科技活動和文體活動的重要載體,專家要了解各種學生社團組織是否活躍以及對學生綜合素質(zhì)提高所起的作用。
2、指導與服務
指標中有兩個觀測點:組織保障和學生服務。
組織保障主要考察學校學生管理工作體系建設情況、學生管理制度建設及執(zhí)行情況,學生工作隊伍建設是否達到國家規(guī)定要求,是否制訂了調(diào)動教師參與學生指導工作的措施,效果如何。
學生服務主要考察學生學習指導、職業(yè)生涯規(guī)劃指導、創(chuàng)業(yè)教育指導、就業(yè)指導、心理健康咨詢、特困生資助等服務機構(gòu)與服務質(zhì)量,了解學生的滿意程度。學校要建立畢業(yè)生跟蹤調(diào)查機制,通過畢業(yè)生跟蹤調(diào)查,了解人才培養(yǎng)質(zhì)量,促進專業(yè)調(diào)整和教學改革。
(七)教學質(zhì)量
教學質(zhì)量有五個二級指標:德育、專業(yè)知識和能力、體育美育、校內(nèi)外評價和就業(yè)。
1、德育指標有兩個主要觀測點:思想政治教育和思想品德。
思想政治教育:大學生思想政治教育是高等教育的重要任務,是教學改革的重點和難點,要創(chuàng)新思想政治教育形式,豐富思想政治教育內(nèi)容,增強針對性和提高實效。本觀測點主要考察思想政治教育方法、學生的思想政治水平和滿意度。
思想品德觀測點主要考察學校是否認真貫徹落實中央有關文件的各項規(guī)定,培養(yǎng)學生熱愛祖國、勇于奉獻、誠實守信、遵紀守法的良好品質(zhì)。學生具有正確的世界觀、人生觀、價值觀,學生參與社會公益活動的積極性以及所表現(xiàn)出的社會責任感。
2、專業(yè)知識和能力
指標有兩個主要觀測點:專業(yè)基本理論和技能和專業(yè)能力。
專業(yè)基本理論和技能主要考察學生對專業(yè)基本理論和技能的掌握與應用能力。專業(yè)能力是指學生從事所學專業(yè)相關工作的基本能力。
考察時要了解學校對學生的知識結(jié)構(gòu)、能力培養(yǎng)的總體設計,了解課程開設情況、學校的文化科技氛圍,學生的實際狀況和所反映的實際水平。
3、體育美育
體育按教育部和國家體育總局關于實施 《 國家學生體質(zhì)健康標準 》 的通知(教體藝 t200718 號),測試大學生體質(zhì)健康標準合格率為 85 %及以上。學校群眾性體育活動普遍開展,學生有良好的鍛煉習慣,學生身心健康。美育的考察要點為:學校開設了藝術(shù)教育的相關課程,并開展了豐富多彩的群眾性藝術(shù)活動。學生在這些課程和活動中,受到了藝術(shù)熏陶,養(yǎng)成了良好的審美情趣和人文素養(yǎng)。
4、校內(nèi)外評價
指標中有兩個主要觀測點:師生評價和社會評價。
師生評價在考察中主要通過走訪、座談、問卷調(diào)查或與師生的隨機交流,了解師生對教學和教學管理工作的感受與評價,重在評判師生員工對教學工作的滿意度。
社會評價主要指社會對學校的辦學水平和人才質(zhì)量的評價,反映在社會對該校人才的需求??梢酝ㄟ^學校的錄取分數(shù)線與當?shù)氐目刂凭€的差異、第一志愿錄取率、新生報到率,用人單位、家長、校友等對該校畢業(yè)生的反映,尤其要重視用人單位對畢業(yè)生的評價。
5、就業(yè)
指標中有兩個主要觀測點:就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量。
就業(yè)率在考察中一是看應屆學生的初次就業(yè)率是否能達到本地區(qū)高校平均水平(初次就業(yè)率統(tǒng)計到畢業(yè)當年 8 月 31 日前,畢業(yè)生的初次就業(yè)率≥70%)。二是看學校促進學生就業(yè)的措施以及效果。三是了解學生對就業(yè)工作的滿意度。
就業(yè)質(zhì)量主要考察畢業(yè)生的就業(yè)崗位與培養(yǎng)目標的符合度、與所學專業(yè)的相關性,畢業(yè)生對就業(yè)崗位的適應能力以及發(fā)展?jié)摿Φ取?/p>
八、學校辦學理念
1、校訓:厚德 博學 篤行 自強
2、學院精神:除了奮斗 別無選擇
3、辦學理念:育人為本 質(zhì)量立校 學科交融 特色取勝
4、人才培養(yǎng)目標:就業(yè)能稱職、創(chuàng)業(yè)有能力、深造有基礎、發(fā)展有后勁
5、五大戰(zhàn)略:質(zhì)量立校、人才強校、專業(yè)集群、項目帶動、開放合作