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      貪污賄賂職務(wù)犯罪案件犯罪主體及特點(diǎn)

      時(shí)間:2019-05-13 18:35:57下載本文作者:會(huì)員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《貪污賄賂職務(wù)犯罪案件犯罪主體及特點(diǎn)》,但愿對(duì)你工作學(xué)習(xí)有幫助,當(dāng)然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《貪污賄賂職務(wù)犯罪案件犯罪主體及特點(diǎn)》。

      第一篇:貪污賄賂職務(wù)犯罪案件犯罪主體及特點(diǎn)

      貪污賄賂職務(wù)犯罪案件

      第一節(jié) 犯罪主體

      依照《刑法》的規(guī)定,反貪部門所受理的十二種案件中,從犯罪主體看,大體上可以分為三類:第一類是具有嚴(yán)格的、明確的主體的案件,即犯罪主體均為國家工作人員,這類案件有貪污案、挪用公款案、受賄案、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明案、隱瞞境外存款案;第二類是一般主體案件,這類案件有行賄案、對(duì)單位行賄案、介紹賄賂案;第三類是其他特殊主體案件,這類案件有單位行賄案、單位受賄案、私分國有資產(chǎn)案、私分罰沒財(cái)物案。案件類型不同,犯罪主體也就不一樣,因此,必須對(duì)犯罪主體有一個(gè)全面地了解和認(rèn)識(shí)。

      一、國家工作人員

      《刑法》第93條規(guī)定:“本法所稱的國家工作人員,是指國家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員。國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體中從事公務(wù)的人員和國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體從事公務(wù)的人員,以及其他依照法律從事公務(wù)的人員,以國家工作人員論?!睆倪@一規(guī)定中可以看出國家工作人員包含著兩層意思:一是直接的國家工作人員,即在國家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員;二是準(zhǔn)國家人員,即以國家工作人員論的那部分人員。根據(jù)這一理解,國家工作人員可以分為如下三類:

      (一)在國家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員。主要包括在國家各級(jí)機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員,包括國家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)及其他國家機(jī)關(guān)中從事國家事務(wù)管理活動(dòng)的人員。

      (二)在國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體中從事公務(wù)的人員,以及國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派在非國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體中從事公務(wù)的人員。以上兩類人員具有如下特征:一是依法取得職務(wù)身份,即必須按照國家的法律規(guī)定,經(jīng)上級(jí)機(jī)關(guān)任命、委派或通過選舉,或經(jīng)過國家單位錄用、聘用的人員;二是依法行使國家管理職權(quán),即必須依照法律、法規(guī)從事國家管理公務(wù)活動(dòng)的人員。

      (三)其他依法從事公務(wù)的人員,包括受國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體委托從事公務(wù)的人員。從理論上分,國家工作人員不外乎以上三類,但在辦案實(shí)踐中反貪部門所面臨的情況又是十分復(fù)雜的,以下幾類人員往往也被視為國家工作人員:第一類是在各級(jí)國家權(quán)力機(jī)關(guān)從事公務(wù)的人員,包括正在履行職務(wù)期間的各級(jí)人大代表,在各級(jí)人大常設(shè)機(jī)構(gòu)中從事公務(wù)的人員,在各級(jí)人大辦事機(jī)構(gòu)中從事公務(wù)的人員;第二類是按照國家現(xiàn)行的政治制度,在鄉(xiāng)以上黨政機(jī)關(guān)從事公務(wù)的人員,正在履行職務(wù)期間的政協(xié)委員及在各級(jí)政協(xié)常設(shè)機(jī)關(guān)和辦事機(jī)構(gòu)中從事公務(wù)的人員。除此之外,農(nóng)村基層組織工作人員,根據(jù)全國人大常委會(huì)立法解釋,在其受政府委托從事公務(wù)時(shí),屬于依照法律從事公務(wù)的人員以國家工作人員論。二、一般主體和其他特殊主體

      (一)一般主體:一般主體沒有明確的、嚴(yán)格的身份限制。行賄案、對(duì)單位行賄案和介紹賄賂案中,犯罪主體既可以是國家工作人員,又可以是其他人員,也就是通常所說的自然人。從法理角度上看,這類案件對(duì)主體的限制和要求不是十分嚴(yán)格?!皟煞ā毙抻唽?shí)施后,檢察機(jī)關(guān)對(duì)這類案件辦理得也比較少。在已經(jīng)辦理的案件中,犯罪主體也只限于國家工作人員和以國家工作人員論的這部分人員。

      (二)其他特殊主體。在反貪部門受理的案件中,單位行賄案、單位受賄案、私分國有資產(chǎn)案以及私分罰沒財(cái)物案的犯罪主體比較特殊,是特定的單位,但其主要責(zé)任人或參與 實(shí)施的直接責(zé)任人應(yīng)該被列入被追究的范疇。

      第二節(jié) 貪污賄賂職務(wù)犯罪案件的特點(diǎn)

      一、貪污罪案件

      貪污罪是指國家工作人員利用職務(wù)上的便利,侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財(cái)物的行為。貪污犯罪的構(gòu)成要件是:

      (一)貪污犯罪侵犯的客體是公共財(cái)物的所有權(quán)和國家工作人員職責(zé)廉潔性。

      (二)貪污罪的客觀方面表現(xiàn)為國家工作人員利用職務(wù)上的便利,以侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法上有公共財(cái)物行為。“利用職務(wù)上的便利”系指行為人利用本人職務(wù)范圍內(nèi)主管、經(jīng)手和具體負(fù)責(zé)經(jīng)管公共財(cái)物所形成的便利條件,以行使職務(wù)的名義、借口和便利,不為人知地或“名正言順”地將公共財(cái)物非法占為己有。它包括直接非法占有和間接非法占有兩種形式。在非國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體中從事公務(wù)的國家工作人員,侵犯本單位財(cái)產(chǎn),也可以構(gòu)成貪污罪。

      (三)本案的犯罪主體是特殊主體,只能是國家工作人員。非國家工作人員只有當(dāng)他們受國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體委托、管理、經(jīng)管國有財(cái)產(chǎn),并利用職務(wù)便利非法占有國有財(cái)物時(shí),才能構(gòu)成此類案件的犯罪主體。

      (四)貪污罪的主觀方面是故意,并且具有非法占有公共財(cái)物的目的。

      二、挪用公款罪案件

      挪用公款罪是指國家工作人員利用職務(wù)上的便利,挪用公款歸個(gè)人使用,進(jìn)行非法活動(dòng)的,或者挪用公款數(shù)額較大、進(jìn)行營利活動(dòng)的,或者挪用公款數(shù)額較大,超過3個(gè)月未還的行為。

      (一)挪用公款罪侵犯的客體是公共財(cái)產(chǎn)的使用權(quán)。主要是行為人在一定時(shí)間范圍內(nèi),對(duì)公共財(cái)產(chǎn)進(jìn)行占有、使用,并從中獲得收益,侵犯了公共財(cái)產(chǎn)所有權(quán)中的一部分權(quán)利。

      (二)挪用公款罪的客觀方面表現(xiàn)為國家工作人員利用職務(wù)上的便利所實(shí)施的前述行為。

      (三)挪用公款罪的主體是特殊主體,只能由國家工作人員構(gòu)成。

      (四)挪用公款罪的主觀方面是主觀故意,其目的是擅自挪用公款歸個(gè)人使用。

      (五)挪用公款罪與貪污罪的區(qū)別在于:一是主觀故意內(nèi)容不同,前者是為了臨時(shí)“便用”而暫時(shí)占有公款,后者則為了將公款永遠(yuǎn)歸己而占有公款;二是行為方式不同,前者在作案時(shí)留下的“痕跡”明顯,從帳目和通過知情人可以調(diào)查獲取證據(jù),而后者在作案時(shí)留下的“痕跡”不明顯,比較隱蔽,查證難度大。

      三、受賄罪案件

      受賄罪是指國家工作人員利用職務(wù)上的便利索取他人財(cái)物,或者非法收受他人財(cái)物為他人謀取利益的行為。

      (一)受賄犯罪侵犯的客體是國家工作人員的職責(zé)廉潔性和公私財(cái)產(chǎn)所有權(quán)關(guān)系。

      (二)受賄罪在客觀方面表現(xiàn)為行為人利用職務(wù)上的便利實(shí)施了索取了他人財(cái)物或非 法收受他人財(cái)物并為他人謀取利益的行為?!袄寐殑?wù)上的便利”是指行為人利用本人現(xiàn)有職務(wù)的方便條件或者影響翰選進(jìn)行非法的索賄、受賄行為,這是受賄罪的本質(zhì)特征。

      (三)受賄罪的主體為特殊主體,只能由國家工作人員組成。

      四、單位受賄罪案件

      單位受賄罪是指國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體索取、非法收受他

      人財(cái)物,為他人謀取利益的行為。其犯罪主體是國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體??陀^方面表現(xiàn)為直接負(fù)責(zé)的主管人員或其他直接責(zé)任人根據(jù)本單位的意志,以單位的名義實(shí)施的索取或非法受賄行為。主觀方面具有直接故意并且以單位謀利益為目的的特征。

      五、行賄罪案件

      行賄罪是指行賄人為謀取不正當(dāng)利益而實(shí)施的給予國家工作人員以財(cái)物的行為。行賄犯罪的客觀方面除了為謀取不正當(dāng)利益而向國家工作人員賄賂財(cái)物外,還包括在經(jīng)濟(jì)往來中違反國家規(guī)定,給予國家工作人員較大數(shù)額的財(cái)物,或違反國家規(guī)定給予國家工作人員的各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)的行為。這類犯罪主體為一般主體,除自然人外,還包括單位為謀取不正當(dāng)利益而行賄,或違反國家規(guī)定給予國家工作人員以回扣、手續(xù)費(fèi),情節(jié)嚴(yán)重的行為。此類犯罪只能由主觀故意構(gòu)成,以謀取不正當(dāng)利益或各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)為基本特征。

      六、對(duì)單位行賄罪案件

      對(duì)單位行賄罪是指行為人為謀取不正當(dāng)利益,給予國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體以財(cái)物,或者在經(jīng)濟(jì)往來中違反國家規(guī)定給予上述單位各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)的行為。此類案件在犯罪構(gòu)成要件上與行賄罪基本相同,區(qū)別在于實(shí)施的對(duì)象,行賄案中行賄犯罪對(duì)象是國家工作人員個(gè)人,而對(duì)單位行賄案中行賄犯罪對(duì)象是國家機(jī)關(guān)及其他國有單位和人民團(tuán)體等。

      七、介紹賄賂罪案件

      介紹賄賂罪是指行為人與受賄人之間進(jìn)行牽線搭橋、中間撮后,使行賄與受賄得以進(jìn)行,情節(jié)嚴(yán)重的行為。介紹賄賂犯罪侵犯的客體與受賄犯罪、行賄犯罪相同;客觀方面表現(xiàn)為行賄、受賄雙方“牽線搭橋”,促使雙方相通,幫助雙方完成行賄受賄行為;其主體為一般主體;主觀方面是直接故意,且多以謀取個(gè)人利益為目的。

      八、單位行賄罪案件

      單位行賄罪是指單位為謀取不正當(dāng)利益而實(shí)施的行賄行為,或違反國家規(guī)定所實(shí)施的給予國家工作人員以回扣、手續(xù)費(fèi)的行為。此類案件的犯罪主體是單位,即企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和團(tuán)體;其客觀方面表現(xiàn)為直接負(fù)責(zé)的主管人員或直接責(zé)任人員根據(jù)本單位的意志,以單位的名義實(shí)施的行賄行為;主觀方面只能是直接故意,并且具有單位謀取利益的特征。

      九、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪案件

      巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪是指國家工作人員的財(cái)產(chǎn)或者支出明顯超出合法收入,且差額巨大,經(jīng)責(zé)令說明來源,本人不能說明其來源合法的行為。這種罪的犯罪主體為特殊主體,只能由國家工作人員構(gòu)成;其主觀方面是故意,即行為人對(duì)其財(cái)產(chǎn)或者支出明顯超過其合法收入,對(duì)差額巨大的事實(shí)是明知的,行為人希望和放任這種“非法所得”的存在。

      十、隱瞞境外存款罪案件

      隱瞞境外存款罪是指國家工作人員對(duì)于個(gè)人境外的存款,違反國家規(guī)定,隱瞞不予申報(bào),且數(shù)額較大的行為。這類犯罪侵犯的客體是國家工作人員境外存款申報(bào)制度;其主體為特殊主體,只能由國家工作人員故意構(gòu)成。

      十一、私分國有資產(chǎn)罪案件

      私分國有資產(chǎn)罪是指國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體違反國家規(guī)定,以單位名義將國有資產(chǎn)集體私分給個(gè)人,數(shù)額較大的行為。這類犯罪侵犯的客體是國有資產(chǎn)的不可侵犯和國家廉政建設(shè)制度;犯罪主體只能由國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體等構(gòu)成。它與共同貪污罪是有區(qū)別的,主要表現(xiàn)在:第一,犯罪主體是單位,而共同貪污罪的主體是兩個(gè)以上的作案成員;第二,本罪所侵犯的對(duì)象僅限于國有資產(chǎn),而共同貪污侵犯的對(duì)象則是公共財(cái)物;第三,在犯罪客觀方面表現(xiàn)為違反國家規(guī)定,以單位名義將國有資產(chǎn)集體私分給個(gè)人與共同貪污的界定是不同的。

      十二、私分罰沒財(cái)物罪案件

      私分罰沒財(cái)物罪是指司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)所實(shí)施的違反國家規(guī)定,將應(yīng)當(dāng)上繳國家的罰沒財(cái)物,以單位名義私分給個(gè)人的行為。侵犯的客體是國家罰沒財(cái)物管理制度和國家的廉政建設(shè)制度;犯罪的主體只能是司法機(jī)關(guān),即法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)等,即海關(guān)、工商管理機(jī)關(guān)、稅務(wù)機(jī)關(guān)、衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)、商檢部門、環(huán)境執(zhí)法部門、技術(shù)監(jiān)督部門等;其主觀方面為故意,即明知罰沒財(cái)物應(yīng)依照國家有關(guān)規(guī)定上繳國庫,而不繳或隱瞞,爾后,以單位名義進(jìn)行集體私分給個(gè)人的行為。

      第二篇:貪污賄賂犯罪的特點(diǎn)及其預(yù)防

      貪污賄賂犯罪是以謀取經(jīng)濟(jì)利益為目的的犯罪形態(tài),其特點(diǎn)及現(xiàn)狀總是同社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有不可分離的聯(lián)系。目前,我國經(jīng)濟(jì)體制、激勵(lì)機(jī)制以及國家的調(diào)控職能都在發(fā)生著巨大而深刻的變化。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化必然引起與此相關(guān)的犯罪形態(tài)的變化。就實(shí)質(zhì)意義而言,貪污賄賂犯罪只是一種現(xiàn)象,它反映的是社會(huì)不同階層、不同利益主體的經(jīng)濟(jì)利益發(fā)生沖突的實(shí)質(zhì),它只是一種附體,它的載體是政治權(quán)力和金錢利益的結(jié)合。這個(gè)結(jié)合體流向哪里,權(quán)錢交易——貪污賄賂犯罪也就跟向哪里。

      一、貪污賄賂犯罪的特點(diǎn)

      我們不難理解貪污賄賂犯罪呈現(xiàn)出的特有的特點(diǎn)和規(guī)律,它總是發(fā)生在那些直 接掌管金錢或商貿(mào)的經(jīng)濟(jì)單位和管理部門,哪些部門對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)控權(quán)力大,哪些部門就成為貪污賄賂犯罪滋生的熱點(diǎn)部位??梢哉f權(quán)力處于貪污賄賂犯罪的核心位置,權(quán)力的“魔杖”揮向哪里,貪污賄賂犯罪也就向哪里聚集。

      ⒈公安、工商、稅務(wù)、海關(guān)等行政執(zhí)法部門的貪污賄賂犯罪日益突出。貪污賄賂犯罪在新時(shí)期的發(fā)展經(jīng)歷了一個(gè)從經(jīng)濟(jì)部門向執(zhí)法部門滲透的過程。犯罪分子一方面要擴(kuò)大“經(jīng)營范圍”,必然要向公安、工商、稅務(wù)、海關(guān)等行政執(zhí)法部門發(fā)射“糖衣炮彈”,獲取新的利益,另一方面,行政執(zhí)法人員也必然有時(shí)利用有利時(shí)機(jī),利用職務(wù)之便,用非法手段謀求個(gè)人利益。

      ⒉“首長”犯罪居多,案犯級(jí)別高,犯罪數(shù)額巨大。目前,各單位普遍實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制,即“一把手”負(fù)責(zé)制,人權(quán)、財(cái)權(quán)、物權(quán)都集中掌握在“一把手”手中。有的“一把手”作風(fēng)粗暴,大權(quán)獨(dú)攬,一人說了算。特別是實(shí)行“一支筆財(cái)務(wù)審批制”,“一把手”絕對(duì)控制財(cái)權(quán),加之財(cái)務(wù)不公開,缺乏有效的監(jiān)督制約,給“一把手”貪污賄賂提供便利條件。目前大要案猛烈上升,一些高官紛紛落馬。

      ⒊貪污犯罪的手段主要是采取收入不記帳、虛開發(fā)票和虛列支出。一是私設(shè)“小金庫”,然后變著法兒貪污“小金庫”款項(xiàng)。有的單位領(lǐng)導(dǎo),無視法紀(jì),私設(shè)“小金庫”,明著處理不合理開支,實(shí)則非法占有其中款項(xiàng)。二是采取收入不記帳進(jìn)行貪污,主要是一些行政執(zhí)法人員,在征收規(guī)費(fèi)過程中收費(fèi)不開發(fā)票,或只打白條,將公款非法占為已有。三是采取虛開“大頭票”貪污,即在單位需正常支出時(shí),實(shí)際支出少而入帳報(bào)銷多,將多余的款項(xiàng)非法占為已有。四是虛列支出貪污,即單位根本沒有該項(xiàng)支出而偽造支出,開具假發(fā)票入帳沖出現(xiàn)金,非法占有。

      ⒋賄賂犯罪率成上升趨勢。在監(jiān)管不力的許多部門,挪用公款等罪數(shù)額都巨大。挪用公款犯罪多為直接管理、經(jīng)手單位現(xiàn)金的財(cái)務(wù)人員、業(yè)務(wù)員所為。財(cái)務(wù)人員直接管理單位現(xiàn)金,保險(xiǎn)公司工作人員直接管理保險(xiǎn)費(fèi),企業(yè)業(yè)務(wù)員直接經(jīng)手企業(yè)貨款,他們有機(jī)會(huì)也有可能利用職務(wù)上的便利挪用公款。

      ⒌賄賂犯罪更加隱蔽,犯罪分子具有較強(qiáng)的反偵查能力。從近幾年立案查處的貪污賄賂案件來看,雖然受賄案占立案數(shù)的比例不大,但是賄賂犯罪不僅沒有減少且有上升趨勢,賄賂行為在某些行業(yè)、某些部門、某些手握重權(quán)的人身上依然存在,只是形式更加隱蔽,手段更為狡猾,不易被人發(fā)現(xiàn),不易被調(diào)查取證罷了。但“道高一尺,魔高一丈”,紙終究包不住火。近幾年來我們查處的受賄案件逐年增多,腐敗分子都受到了應(yīng)有的懲罰。

      二、貪污賄賂犯罪的原因

      ⒈政治體制改革滯后,利益分配失衡,國家工作人員長期處于利益分配的底層,客觀上給此類犯罪營造了氣氛。同時(shí)他們放松思想改造,拜金主義、享樂主義思想惡性膨脹。近幾年查處的貪污賄賂案件來看,絕大多數(shù)涉案人員放松思想改造,世界觀、人生觀、價(jià)值觀扭曲,拜金主義、享樂主義思想嚴(yán)重甚至惡性膨脹,信奉“有權(quán)不用、過期作廢”,不思工作,不干工作,一門心思想著如何利用職權(quán)多撈錢財(cái)。有的甚至作風(fēng)腐化,生活糜爛,沉醉于吃喝玩樂,打麻將搞賭博,養(yǎng)情人包“二奶”,缺少“經(jīng)費(fèi)”,便將罪惡之手伸向公款,不擇手段地非法占有公共財(cái)物,貪污受賄,以身試法,走上違法犯罪的道路。

      ⒉嚴(yán)重缺少監(jiān)督制約機(jī)制。一段時(shí)期以來,各單位普遍實(shí)行“一支筆財(cái)務(wù)審批制”,“一把手”權(quán)力膨脹,無人監(jiān)督。有的領(lǐng)導(dǎo)就認(rèn)為,財(cái)政工作就是主管財(cái)政的“一把手”和財(cái)務(wù)人員之間的事,其他班子成員無權(quán)也不應(yīng)該過問。重大財(cái)政問題不經(jīng)班子集體研究,或雖經(jīng)班子集體研究決定,但在實(shí)施過程中仍由“一把手”一人操縱,其他班子成員沒有參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)?!耙晃墓P審批”,財(cái)務(wù)不公開,甚至暗箱操作,成為“一把手”貪污腐敗的溫床。我們在查案過程中了解到,凡是涉及“一把手”貪污犯罪的,其他班子成員往往對(duì)財(cái)務(wù)收支情況包括大項(xiàng)開支不甚了解,更談不上集體研究,民主管理。

      ⒊制度不健全給腐敗分子以可乘之機(jī)。從查處的貪污、挪用公款案件來看,相當(dāng)一部分單位,一方面財(cái)務(wù)管理制度不健全,或雖有較為完善的財(cái)務(wù)制度,但形同虛設(shè),沒有得到嚴(yán)格執(zhí)行,真正落到實(shí)處。另一方面缺乏科學(xué)合理的財(cái)務(wù)管理制約機(jī)制。有的單位“一把手”可以隨意從財(cái)務(wù)人員處取現(xiàn)金,甚至取大額現(xiàn)金連“白條”也不打,成了所謂的“良心帳”。有的單位會(huì)計(jì)、出納“一肩挑”,會(huì)計(jì)既管帳又管現(xiàn)金,有時(shí)庫存現(xiàn)金多達(dá)幾十萬元,為其利用職務(wù)挪用公款提供可能。

      三、貪污賄賂犯罪的預(yù)防

      ⒈加大查處貪污賄賂犯罪力度。主要應(yīng)做好以下工作:一是加大舉報(bào)宣傳力度,實(shí)施舉報(bào)有功獎(jiǎng)勵(lì)制度,提高廣大群眾舉報(bào)貪污賄賂犯罪的積極性,更有效地發(fā)現(xiàn)和揭露犯罪;二是加大查辦貪污賄賂犯罪案件的力度,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,公正執(zhí)法、嚴(yán)格辦案,無論涉及到哪一級(jí)干部都要一查到底,查清犯罪事實(shí),固定犯罪證據(jù),把案件辦成鐵案,使貪污賄賂犯罪分子無藏身之地;三是加大懲處貪污賄賂犯罪的力度,在犯罪事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)充分的前提下,要依法從重從嚴(yán)處理,該判刑的判刑,該開除的開除,使一些想食污受賄的人不敢貪污受賄,不敢越雷池一步,充分發(fā)揮出“打擊”這一特殊預(yù)防的作用。

      ⒉加強(qiáng)反貪污賄賂犯罪的法律宣傳教育。針對(duì)當(dāng)前一些干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部不注重政治學(xué)習(xí),放松思想改造,拜金主義、享樂主義思想嚴(yán)重,法制觀念淡薄的思想實(shí)際,以國家工作人員特別是“一把手”、執(zhí)法人員、財(cái)務(wù)人員為對(duì)象,以樹立正確的世界觀、權(quán)力觀,增強(qiáng)宗旨意識(shí)、法制意識(shí)為重點(diǎn),以依法行政、廉潔奉公、遵紀(jì)守法為目標(biāo),廣泛開展“三個(gè)代表”重要思想教育、理想信念教育、權(quán)力觀教育、法制教育和典型案件警示教育等,使廣大國家工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)定社會(huì)主義信念,筑牢拒腐防變的思想防線,堅(jiān)持原則,分清是非,清正廉潔,依法辦事。

      ⒊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo),與預(yù)防單位共建預(yù)防職務(wù)犯罪網(wǎng)絡(luò),建立預(yù)防體系。預(yù)防此類犯罪是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。要在同級(jí)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)紀(jì)檢、監(jiān)察、檢察反貪部門、公安經(jīng)偵部門、審計(jì)等部門之間的聯(lián)系和合作,適時(shí)互相通報(bào)在反腐敗特別是在查處審計(jì)違法違紀(jì)經(jīng)濟(jì)案件方面的工作情況,交流工作信息和經(jīng)驗(yàn)。各部門既分工負(fù)責(zé),各司其職,又密切協(xié)作,互相配合,形成對(duì)反腐敗工作齊抓共管,合力打擊貪污賄賂犯罪的態(tài)勢,對(duì)貪污賄賂腐敗分子該司法處理的依法處理,該黨紀(jì)處分的依紀(jì)處分,該行政處罰的依規(guī)處罰,必將起到預(yù)防貪污賄賂犯罪的積極作用。

      第三篇:關(guān)于職務(wù)侵占罪犯罪主體的探討

      所謂的職務(wù)侵占罪,是指公司、企業(yè)或者其他單位的人員利用職務(wù)上的便利,將本單位財(cái)物占為己有,數(shù)額較大的行為。由于目前企業(yè)用工形式的多樣性和不規(guī)范,造成對(duì)此類犯罪主體身份認(rèn)定的困難,且在司法實(shí)踐中的爭議也較大。為了準(zhǔn)確地認(rèn)定犯罪、打擊犯罪,保護(hù)公私財(cái)產(chǎn)所有權(quán)不受侵犯,筆者就職務(wù)侵占罪中犯罪主體認(rèn)定的幾個(gè)問題,談點(diǎn)個(gè)人淺見。

      一、關(guān)于提供勞務(wù)的職工主體資格問題。公司、企業(yè)或者其他單位擁有一定職權(quán)的人,如董事、監(jiān)事、經(jīng)理、廠長、會(huì)計(jì)等,如果利用其在本單位所具有的職務(wù)的便利,采取侵吞、盜竊、騙取等非法手段,侵占本單位財(cái)物,依法應(yīng)受刑法懲罰的行為,按職務(wù)侵占罪論處,自不待言。但對(duì)公司、企業(yè)或者其他單位中僅提供勞務(wù)的一般職工,能否成為職務(wù)侵占罪的主體認(rèn)識(shí)不一。有的認(rèn)為,職務(wù)侵占罪在客觀方面強(qiáng)調(diào)的是必須利用職務(wù)上的便利,而作為職務(wù)的核心內(nèi)容顯然必須是擁有一定的職權(quán),對(duì)于沒有職權(quán),僅提供勞務(wù)的職工采取非法手段侵占本單位財(cái)物的不應(yīng)按職務(wù)侵占罪認(rèn)定,此類人員不能成為職務(wù)侵占罪的主體。筆者認(rèn)為,對(duì)此類人員能否成為職務(wù)侵占罪的主體,不能簡單地從勞動(dòng)形式上加以區(qū)分,而應(yīng)嚴(yán)格按職務(wù)侵占罪的犯罪構(gòu)成加以分析。首先,刑法第271條規(guī)定的“公司、企業(yè)或者其他單位的人員”并未將僅提供勞務(wù)人員排除在外,此類人員既然是單位人員就應(yīng)包含在職務(wù)侵占罪主體之中。其次,此類人員究竟有無“職務(wù)”可言?;卮疬@個(gè)問題必須弄清“職務(wù)”的含義。所謂的“職務(wù)”是指規(guī)定擔(dān)任的工作①。顯然此類人員在單位內(nèi)部均有相對(duì)固定的崗位,擔(dān)負(fù)著單位分配的工作,履行單位賦予的職責(zé)。相對(duì)于公司、企業(yè)或者單位而言應(yīng)當(dāng)有“職務(wù)”的存在。因此,我們不能把“職務(wù)”與“勞務(wù)”混為一談,以“勞務(wù)”替代“職務(wù)”而否定此類人員的“職務(wù)”存在。既然,此類人員有“職務(wù)”的存在,如果他們利用職務(wù)上的便利,采取非法手段侵占本單位財(cái)物就應(yīng)按職務(wù)侵占罪處罰。如公司的裝配工,將自己負(fù)責(zé)裝配的半成品、成品在交付驗(yàn)收前,采取盜竊的方法據(jù)為己有,應(yīng)當(dāng)按職務(wù)侵占罪定罪處罰,不應(yīng)按傳統(tǒng)的盜竊罪定罪處罰。因?yàn)榇藭r(shí)的盜竊對(duì)象處于其控制范圍之內(nèi),這種控制是基于職務(wù)范圍內(nèi)的權(quán)力所產(chǎn)生的,正是由于這種職務(wù)上形成的便利條件,才使其較一般盜竊罪中秘密竊取來的更容易,而非法占有本單位財(cái)物。對(duì)此類犯罪按職務(wù)侵占罪定罪,處罰更能體現(xiàn)“罪刑法定”,“法律面前人人平等”的原則,從而避免同一單位內(nèi)部由于工作性質(zhì)不同,分工不同,職務(wù)不同,所出現(xiàn)的同一行為應(yīng)承擔(dān)的刑事法律責(zé)任不同的尷尬。只有當(dāng)這類人員利用秘密手段非法占有公司、企業(yè)或者其他單位不屬于其控制范圍內(nèi)的財(cái)產(chǎn)時(shí)才可能構(gòu)成盜竊罪。因此,凡是屬于公司、企業(yè)或者其他單位的人員,不論其權(quán)力大小、職位高低,只要是利用職務(wù)上的便利非法侵占本單位財(cái)物的,均可成為職務(wù)侵占罪的犯罪主體,包括提供勞務(wù)的一般職工。

      二、關(guān)于與用人單位構(gòu)成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的人員主體資格問題。由于公司、企業(yè)或者其他單位用工制度的不規(guī)范,導(dǎo)致目前一些單位存在相當(dāng)部分未與職工簽定勞動(dòng)合同而用工的現(xiàn)象存在。對(duì)這部分未與單位簽定勞動(dòng)合同的職工屬不屬于“公司、企業(yè)或者其他單位的人員”在司法實(shí)踐中也存在爭議。有的意見認(rèn)為刑法所指的“公司、企業(yè)或者其他單位的人員”應(yīng)作限制性的解釋和理解,這種人員僅指與公司、企業(yè)或其他單位簽訂書面勞動(dòng)合同的人員,不應(yīng)將“公司、企業(yè)或者其他單位的人員”范圍擴(kuò)大化。筆者認(rèn)為,對(duì)于未與用人單位簽訂書面勞動(dòng)合同的人員,究竟屬不屬于“公司、企業(yè)或者其他單位的人員”,不能簡單地肯定或否定,應(yīng)該具體問題具體分析。對(duì)于那些接受用人單位管理,從事用人單位指定的工作,并獲取勞動(dòng)報(bào)酬和勞動(dòng)保護(hù),雖然欠缺訂立書面勞動(dòng)合同的形式要件,但雙方實(shí)際履行了勞動(dòng)法所規(guī)定的權(quán)利義務(wù)而形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的人員,應(yīng)當(dāng)承認(rèn)其“公司、企業(yè)或者其他單位的人員”身份。這樣認(rèn)定比較切合目前企業(yè)用工的現(xiàn)狀,符合尊重歷史,尊重現(xiàn)實(shí)和實(shí)事求是的精神。如果將此類人員排斥在“公司、企業(yè)或者其他單位的人員”之外,將不利于懲治犯罪,保護(hù)公私財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的安全。如林某1992年7月被民族塑料廠招聘為銷售員,由于企業(yè)管理問題,未與其簽訂書面勞動(dòng)合同。林某的勞動(dòng)報(bào)酬一直是按廠里《銷售工作規(guī)定》的標(biāo)準(zhǔn)支付,且廠里還為其辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)。林某在任銷售員期間采取非法手段將其負(fù)責(zé)回收的貨款5萬余元據(jù)為己有。廠方在多次找其談話無效的情況下,向法院提起民事訴訟,要求返還銷售貨款5萬余元。法院審查認(rèn)為,林某與塑料廠已形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系,此糾紛屬于企業(yè)內(nèi)部管理問題,裁定不予受理。顯然,如果否定林某塑料廠人員的身份,在采取行政手段無效的情況下,將很難追回被其侵占的貨款,從而輕易地使其逃避應(yīng)有的懲罰。還有,實(shí)際情況中存在未與用人單位形成管理與被管理關(guān)系,采取一事一議的方法,只為用人單位提供特定的勞動(dòng)服務(wù),依約獲取勞動(dòng)報(bào)酬,不構(gòu)成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的人員,如臨時(shí)性搬運(yùn)、裝卸,廠房、設(shè)備維修等。雖然這類人員也為用人單位提供勞動(dòng)服務(wù),完成用人單位指定的工作,但他們之間屬平等的主體,不存在管理與被管理的從屬關(guān)系,因而不屬“公司、企業(yè)或者其他單位的人員”,不能成為職務(wù)侵占罪的主體,只有那些與用人單位構(gòu)成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的人員,如果其利用職務(wù)上的便利,非法侵占本單位財(cái)物,才能成為職務(wù)侵占罪的適格主體。

      三、關(guān)于受公司、企業(yè)或者其他單位委托的人主體資格問題。所謂的委托就是指委托人和受托人約定,由受托人處理委托人事務(wù)的協(xié)議。根據(jù)民法原理受托人在委托人的委托事務(wù)范圍內(nèi),以委托人的名義處理委托事務(wù),其后果直接歸屬于委托人。如果委托人在處理委托事務(wù)期間,非法侵占了委托人(僅限單位類)的財(cái)物,其受托人能否成為職務(wù)侵占罪的主體。筆者認(rèn)為,確定受托人是否具有職務(wù)侵占罪的主體資格,關(guān)鍵決定于受托人是否具有“公司、企業(yè)或者其他單位的人員”身份。如果受托人本身屬于委托人單位的人員,其在處理委托事務(wù)期間,利用處理委托事務(wù)的職務(wù)上的便利,非法將本單位財(cái)物據(jù)為己有,應(yīng)當(dāng)按職務(wù)侵占罪定罪處罰。因?yàn)檫@種類別的受托人不僅具有了《刑法》第271條規(guī)定的“公司、企業(yè)或者其他單位人

      第四篇:關(guān)于職務(wù)侵占罪犯罪主體的探討

      所謂的職務(wù)侵占罪,是指公司、企業(yè)或者其他單位的人員利用職務(wù)上的便利,將本單位財(cái)物占為己有,數(shù)額較大的行為。由于目前企業(yè)用工形式的多樣性和不規(guī)范,造成對(duì)此類犯罪主體身份認(rèn)定的困難,且在司法實(shí)踐中的爭議也較大。為了準(zhǔn)確地認(rèn)定犯罪、打擊犯罪,保護(hù)公私財(cái)產(chǎn)所有權(quán)不受侵犯,筆者就職務(wù)侵占罪中犯罪主體認(rèn)定的幾個(gè)問題,談點(diǎn)個(gè)人淺見。

      一、關(guān)于提供勞務(wù)的職工主體資格問題。公司、企業(yè)或者其他單位擁有一定職權(quán)的人,如董事、監(jiān)事、經(jīng)理、廠長、會(huì)計(jì)等,如果利用其在本單位所具有的職務(wù)的便利,采取侵吞、盜竊、騙取等非法手段,侵占本單位財(cái)物,依法應(yīng)受刑法懲罰的行為,按職務(wù)侵占罪論處,自不待言。但對(duì)公司、企業(yè)或者其他單位中僅提供勞務(wù)的一般職工,能否成為職務(wù)侵占罪的主體認(rèn)識(shí)不一。有的認(rèn)為,職務(wù)侵占罪在客觀方面強(qiáng)調(diào)的是必須利用職務(wù)上的便利,而作為職務(wù)的核心內(nèi)容顯然必須是擁有一定的職權(quán),對(duì)于沒有職權(quán),僅提供勞務(wù)的職工采取非法手段侵占本單位財(cái)物的不應(yīng)按職務(wù)侵占罪認(rèn)定,此類人員不能成為職務(wù)侵占罪的主體。筆者認(rèn)為,對(duì)此類人員能否成為職務(wù)侵占罪的主體,不能簡單地從勞動(dòng)形式上加以區(qū)分,而應(yīng)嚴(yán)格按職務(wù)侵占罪的犯罪構(gòu)成加以分析。首先,刑法第271條規(guī)定的“公司、企業(yè)或者其他單位的人員”并未將僅提供勞務(wù)人員排除在外,此類人員既然是單位人員就應(yīng)包含在職務(wù)侵占罪主體之中。其次,此類人員究竟有無“職務(wù)”可言?;卮疬@個(gè)問題必須弄清“職務(wù)”的含義。所謂的“職務(wù)”是指規(guī)定擔(dān)任的工作①。顯然此類人員在單位內(nèi)部均有相對(duì)固定的崗位,擔(dān)負(fù)著單位分配的工作,履行單位賦予的職責(zé)。相對(duì)于公司、企業(yè)或者單位而言應(yīng)當(dāng)有“職務(wù)”的存在。因此,我們不能把“職務(wù)”與“勞務(wù)”混為一談,以“勞務(wù)”替代“職務(wù)”而否定此類人員的“職務(wù)”存在。既然,此類人員有“職務(wù)”的存在,如果他們利用職務(wù)上的便利,采取非法手段侵占本單位財(cái)物就應(yīng)按職務(wù)侵占罪處罰。如公司的裝配工,將自己負(fù)責(zé)裝配的半成品、成品在交付驗(yàn)收前,采取盜竊的方法據(jù)為己有,應(yīng)當(dāng)按職務(wù)侵占罪定罪處罰,不應(yīng)按傳統(tǒng)的盜竊罪定罪處罰。因?yàn)榇藭r(shí)的盜竊對(duì)象處于其控制范圍之內(nèi),這種控制是基于職務(wù)范圍內(nèi)的權(quán)力所產(chǎn)生的,正是由于這種職務(wù)上形成的便利條件,才使其較一般盜竊罪中秘密竊取來的更容易,而非法占有本單位財(cái)物。對(duì)此類犯罪按職務(wù)侵占罪定罪,處罰更能體現(xiàn)“罪刑法定”,“法律面前人人平等”的原則,從而避免同一單位內(nèi)部由于工作性質(zhì)不同,分工不同,職務(wù)不同,所出現(xiàn)的同一行為應(yīng)承擔(dān)的刑事法律責(zé)任不同的尷尬。只有當(dāng)這類人員利用秘密手段非法占有公司、企業(yè)或者其他單位不屬于其控制范圍內(nèi)的財(cái)產(chǎn)時(shí)才可能構(gòu)成盜竊罪。因此,凡是屬于公司、企業(yè)或者其他單位的人員,不論其權(quán)力大小、職位高低,只要是利用職務(wù)上的便利非法侵占本單位財(cái)物的,均可成為職務(wù)侵占罪的犯罪主體,包括提供勞務(wù)的一般職工。

      二、關(guān)于與用人單位構(gòu)成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的人員主體資格問題。由于公司、企業(yè)或者其他單位用工制度的不規(guī)范,導(dǎo)致目前一些單位存在相當(dāng)部分未與職工簽定勞動(dòng)合同而用工的現(xiàn)象存在。對(duì)這部分未與單位簽定勞動(dòng)合同的職工屬不屬于“公司、企業(yè)或者其他單位的人員”在司法實(shí)踐中也存在爭議。有的意見認(rèn)為刑法所指的“公司、企業(yè)或者其他單位的人員”應(yīng)作限制性的解釋和理解,這種人員僅指與公司、企業(yè)或其他單位簽訂書面勞動(dòng)合同的人員,不應(yīng)將“公司、企業(yè)或者其他單位的人員”范圍擴(kuò)大化。筆者認(rèn)為,對(duì)于未與用人單位簽訂書面勞動(dòng)合同的人員,究竟屬不屬于“公司、企業(yè)或者其他單位的人員”,不能簡單地肯定或否定,應(yīng)該具體問題具體分析。對(duì)于那些接受用人單位管理,從事用人單位指定的工作,并獲取勞動(dòng)報(bào)酬和勞動(dòng)保護(hù),雖然欠缺訂立書面勞動(dòng)合同的形式要件,但雙方實(shí)際履行了勞動(dòng)法所規(guī)定的權(quán)利義務(wù)而形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的人員,應(yīng)當(dāng)承認(rèn)其“公司、企業(yè)或者其他單位的人員”身份。這樣認(rèn)定比較切合目前企業(yè)用工的現(xiàn)狀,符合尊重歷史,尊重現(xiàn)實(shí)和實(shí)事求是的精神。如果將此類人員排斥在“公司、企業(yè)或者其他單位的人員”之外,將不利于懲治犯罪,保護(hù)公私財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的安全。如林某1992年7月被民族塑料廠招聘為銷售員,由于企業(yè)管理問題,未與其簽訂書面勞動(dòng)合同。林某的勞動(dòng)報(bào)酬一直是按廠里《銷售工作規(guī)定》的標(biāo)準(zhǔn)支付,且廠里還為其辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)。林某在任銷售員期間采取非法手段將其負(fù)責(zé)回收的貨款5萬余元據(jù)為己有。廠方在多次找其談話無效的情況下,向法院提起民事訴訟,要求返還銷售貨款5萬余元。法院審查認(rèn)為,林某與塑料廠已形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系,此糾紛屬于企業(yè)內(nèi)部管理問題,裁定不予受理。顯然,如果否定林某塑料廠人員的身份,在采取行政手段無效的情況下,將很難追回被其侵占的貨款,從而輕易地使其逃避應(yīng)有的懲罰。還有,實(shí)際情況中存在未與用人單位形成管理與被管理關(guān)系,采取一事一議的方法,只為用人單位提供特定的勞動(dòng)服務(wù),依約獲取勞動(dòng)報(bào)酬,不構(gòu)成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的人員,如臨時(shí)性搬運(yùn)、裝卸,廠房、設(shè)備維修等。雖然這類人員也為用人單位提供勞動(dòng)服務(wù),完成用人單位指定的工作,但他們之間屬平等的主體,不存在管理與被管理的從屬關(guān)系,因而不屬“公司、企業(yè)或者其他單位的人員”,不能成為職務(wù)侵占罪的主體,只有那些與用人單位構(gòu)成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的人員,如果其利用職務(wù)上的便利,非法侵占本單位財(cái)物,才能成為職務(wù)侵占罪的適格主體。

      三、關(guān)于受公司、企業(yè)或者其他單位委托的人主體資格問題。所謂的委托就是指委托人和受托人約定,由受托人處理委托人事務(wù)的協(xié)議。根據(jù)民法原理受托人在委托人的委托事務(wù)范圍內(nèi),以委托人的名義處理委托事務(wù),其后果直接歸屬于委托人。如果委托人在處理委托事務(wù)期間,非法侵占了委托人(僅限單位類)的財(cái)物,其受托人能否成為職務(wù)侵占罪的主體。筆者認(rèn)為,確定受托人是否具有職務(wù)侵占罪的主體資格,關(guān)鍵決定于受托人是否具有“公司、企業(yè)或者其他單位的人員”身份。如果受托人本身屬于委托人單位的人員,其在處理委托事務(wù)期間,利用處理委托事務(wù)的職務(wù)上的便利,非法將本單位財(cái)物據(jù)為己有,應(yīng)當(dāng)按職務(wù)侵占罪定罪處罰。因?yàn)檫@種類別的受托人不僅具有了《刑法》第271條規(guī)定的“公司、企業(yè)或者其他單位人員”的身份,而且辦理的委托事務(wù)系單位的委托授權(quán),也是完成單位規(guī)定的工作行為,雖然,這種委托事務(wù)可能具有臨時(shí)性和特定性,不屬受托人原有崗位的職務(wù)范圍,但由于單位的委托授權(quán),必然導(dǎo)致受托人取得特定職務(wù)的結(jié)果,受托人正是利用這一特定的職務(wù)上便利,才非法占有了本單位的財(cái)物。受托人的這種身份和行為滿足了職務(wù)侵占罪犯罪主體要件的要求。故認(rèn)定其具有職務(wù)侵占罪主體資格,是完全符合刑事立法精神的。相反,如果受托人不屬委托單位的人員,即使其利用處理委托事務(wù)的職務(wù)上的便利,侵占了委托單位的財(cái)物,就不能按職務(wù)侵占罪處罰。雖然受托人依委托人的委托,代表委托人處理委托人授權(quán)的事務(wù),從表面上看具有了委托人單位人員的身份,但這是平等主體之間的民事關(guān)系,委托人和受托人不存在管理與被管理的從屬關(guān)系。受托人利用處理委托事務(wù)的職務(wù)上的便利,侵占的是非受托人本單位的財(cái)物。由于職務(wù)侵占罪犯罪對(duì)象的限制性,犯罪主體的特殊性,決定了職務(wù)侵占罪犯罪主體不僅要具有“公司、企業(yè)或者其他單位的人員”身份,而且犯罪所指向的對(duì)象必須是犯罪人所在單位的財(cái)物,這兩者缺少任何一個(gè)構(gòu)成要素,即使是行為人利用職務(wù)上的便利,將公私財(cái)物非法據(jù)為己有,也不構(gòu)成職務(wù)侵占罪。那種認(rèn)為雖然受托人不屬委托單位的人員,但由于接受委托而取得委托人單位的人員臨時(shí)身份,其利用處理委托事務(wù)的職務(wù)便利,非法侵吞委托人單位的財(cái)物,這種侵吞受托人所代表單位的財(cái)物,應(yīng)視為刑法意義上的“本單位財(cái)物”,亦應(yīng)按職務(wù)侵占罪定罪處罰的觀點(diǎn),顯然超越了《刑法》第271條法律用語的邏輯內(nèi)涵,是有違罪刑法定原則的。因此,這種受托人(不屬委托人單位的人員)不能成為職務(wù)侵占罪的適格主體。

      第五篇:貪污賄賂、瀆職犯罪案件立案標(biāo)準(zhǔn)

      貪污賄賂、瀆職犯罪案件立案標(biāo)準(zhǔn)

      一)貪污罪

      1、個(gè)人貪污數(shù)額在5千元以上的。

      2、個(gè)人貪污數(shù)額不滿5千元,但情節(jié)較重的。

      (二)挪用公款罪

      1、挪用公款歸個(gè)人使用,數(shù)額在1萬元以上,超過3個(gè)月未還的和挪用公款數(shù)額在1萬元以上,歸個(gè)人進(jìn)行營利活動(dòng)的。

      2、挪用公款歸個(gè)人使用,數(shù)額在5千元以上,進(jìn)行非法活動(dòng)的。

      (三)受賄罪

      1、個(gè)人受賄數(shù)額在5千元以上的;

      2、個(gè)人受賄數(shù)額不滿5千元,但情節(jié)較重的。

      (四)單位受賄罪

      1、單位受賄罪數(shù)額在10萬元以上的;

      2、單位受賄數(shù)額不滿10萬元,但具有其他嚴(yán)重情節(jié)的。

      (五)行賄罪

      1、行賄數(shù)額在1萬元以上的;

      2、行賄數(shù)額不滿1萬元,但具有其他嚴(yán)重情節(jié)的。

      (六)對(duì)單位行賄罪

      1、個(gè)人行賄數(shù)額在10萬元以上,單位行賄數(shù)額在20萬元以上的;

      2、個(gè)人行賄數(shù)額不滿10萬元、單位行賄數(shù)額不滿20萬元,但具有其他嚴(yán)重情節(jié)的。

      (七)介紹賄賂罪

      1、介紹個(gè)人向國家工作人員行賄,數(shù)額在1萬元以上的;介紹單位向國家工作人員行賄,數(shù)額在10萬元以上的;

      2、介紹賄賂數(shù)額雖然不足上述標(biāo)準(zhǔn),但具有其他嚴(yán)重情節(jié)的。

      (八)單位行賄罪

      1、單位行賄數(shù)額在10萬元以上的;

      2、單位行賄數(shù)額不滿10萬元,但具有其他嚴(yán)重情節(jié)的。

      (九)巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪

      巨額財(cái)產(chǎn)來源不明數(shù)額在10萬元以上的。

      (十)隱瞞境外存款罪

      隱瞞境外存款數(shù)額在10萬元以上的。

      (十一)私分國有資產(chǎn)罪

      私分國有資產(chǎn)數(shù)額在10萬元以上的。

      (十二)私分罰沒財(cái)物罪

      私分罰沒財(cái)物數(shù)額在10萬元以上的。

      (十三)濫用職權(quán)罪,玩忽職守罪,國家機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊罪

      1、造成死亡1人以上,或者重傷3人以上,或者輕傷10人以上的;

      2、造成直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上的;

      3、直接經(jīng)濟(jì)損失、人員傷亡雖然不足規(guī)定的數(shù)額或者數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),但具有其他嚴(yán)重情節(jié)的。

      (十四)徇私舞弊不征、少征稅款罪

      不征或者少征稅款5萬元以上的。

      (十五)徇私舞弊發(fā)售發(fā)票、抵扣稅款、出口退稅罪、違法提供出口退稅憑證罪。

      徇私舞弊發(fā)售發(fā)票、抵扣稅款、出口退稅或者違法提供出口退稅憑證,致使國家稅收損失在5萬元以上的。

      (十六)國家機(jī)關(guān)工作人員簽訂、履行合同失職被騙罪.失職被騙造成直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上的。

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