第一篇：提升形象改善民生,努力塑造城區(qū)新面貌

提升形象

改善民生 努 力 塑 造 城 區(qū) 新 面 貌

——漢壽縣市政工程建設管理所

尊敬的各位領導、各位同事：

大家好！今天我有幸代表市政工程建設管理所上臺發(fā)言，與各位領導和同事一起分享過去一年的工作成績，我感到非常的高興和光榮。2012年成績的取得，不但得益于我所全體干部職工的支持與默契配合，更得益于縣局黨組的深切關心，向各位果斷決策的領導和辛勤工作的同事致以敬意。

市政基礎設施建設與管理工作是一項社會性、動態(tài)性和復雜性極強的系統(tǒng)工程。直接面對廣大人民群眾，天地之間一桿秤，秤砣就是老百姓，我們始終以為人民謀利益作為一切工作的出發(fā)點和最高目標，想群眾之所想、急群眾之所急、憂群眾之所憂。當前，縣城正處在經濟快速發(fā)展、社會結構轉型、人口大量導入的重要時期，隨著城區(qū)規(guī)模的不斷擴大，城市管理面臨著諸多新的挑戰(zhàn)。在過去的一年里，我們在市政管理工作上不斷提升理念，各項工作保持了良好的發(fā)展勢頭。

一、市政管理水平進一步提高。

在對城區(qū)市政基礎設施的建設和管理工作中，我們始終圍繞群眾所盼、所求、所需，進一步完善城市功能，積極吸引多元投資主體參與基礎設施和公益設施建設，2012年，我所參與了住建局城區(qū)商住小區(qū)開發(fā)市政設施配套建設的管理工作，直接指導了天湖御景、清華園、藍灣美樹等八個小區(qū)的人行道、排水、綠化、亮化等設施配套建設。完成了住建局“十二五”城北污水管網建設的設計、預算評審、招投標等工作。為保證城區(qū)路面完好率，全年對龍陽大道、沿江北路、銀水路等破損路面進行了修復，修復面積2700平方米，修補城區(qū)主街人行道板1000平方米，更換城區(qū)損壞雨水柵200塊，路緣石300米，更換存在安全隱患的井座井蓋12座，完成了南星路菜市場處道路拓寬及南湖路兩側圓弧改造，拓寬道路面積400平方米，鋪設人行道300平方米。隨著人民生活水平的不斷提高，市民對我們的工作要求也越來越高。為切實解決好群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，在民生工程上，我們按住建局的安排，將我縣已改制企業(yè)原建筑公司和茶葉公司院內進行了配套設施改造，建設內容包括下水道改造、路面硬化、庭院燈建設等，現均已通過評估驗收并投入使用。同時，實施了9條小街小巷改造任務，安裝路燈40盞，新建下水道427米，硬化道路7002平方米。三聯公廁后背場坪一直是雜草叢生的死角，閑置多年，為有效地改善環(huán)境且緩解城區(qū)停車壓力，我們將其改造成近700平方米的社會停車場，并移交城南社區(qū)管理，深受社會各界好評。這些民生工程，真正讓發(fā)展成果更多惠及群眾，進一步改善了城市環(huán)境，提升了城市品位。

二、園林綠化工作進一步深化。

城區(qū)綠化，是唯一有生命的市政基礎設施，是體現城市人居環(huán)境的重要組成部分。在剛剛過去的2012年里，我縣的城市園林綠化工作在縣委、縣政府的高度重視下，在住建局的正確領導下，按照立足漢壽特色、整合自然資源、營造特色景觀，為創(chuàng)省級園林縣城做好基礎工作的指導思想，把握可持續(xù)發(fā)展、因地制宜、均衡分布的原則，通過努力，城市園林綠化管理得到進一步加強，綠化景觀效果和品位進一步提升。在工作中，我們按照“規(guī)劃造綠、拆違建綠、挖潛補綠、見縫插綠”的原則，全年新建綠地近2000平方米，并成功申報驗收了5家創(chuàng)建省、市級園林式單位。在開展創(chuàng)建省級園林式縣城工作上，編制完成了《漢壽縣園林綠地系統(tǒng)規(guī)劃2009—2010》整套資料，并啟動了組織機構搭建等基礎工作。在完成好日常培管工作的同時，搞好了春節(jié)、國慶期間綠化、花化工作，通過布置花化景觀點、擺放鮮花等方式，為城區(qū)增添了節(jié)日氣氛。

三、城區(qū)路燈增添新亮化。

城市照明作為一項重要的市政基礎設施，是城市夜晚的一張名片，它已不再是僅僅滿足人民群眾的照明要求，而是城市夜晚魅力的彰顯，是市民生活幸福指數感的重要組成部分。在路燈管理工作中，為確保亮燈率達到98%以上，我們采取了多種靈活方式，在加強日查夜巡的基礎上，向各社區(qū)公開了投訴電話，認真接受群眾監(jiān)督，對市民在網絡上的建議和訴求，都做到了虛心采納并及時回復，確保問題處結率100%。全年維修路燈560盞，路燈控制箱12個，處理線路故障19處。為解決西湖村和新街社區(qū)小巷居民出行難，分別增設路燈78盞，敞開式小區(qū)和其它小街小巷新增路燈40盞。搞好了第一次春節(jié)亮化工作，對南岳路、南北正街、龍陽路、漢南路、芙蓉中路、體育路及廣場等路段懸掛各類造型燈飾3千個，星星彩燈5萬付，營造了濃郁的節(jié)日氛圍。

四、排水管理加強制度化。

城區(qū)四大電排肩負著城區(qū)排漬重擔，為搞好排水管理工作，我們建立目標管理機制，健全督導機制，實行行政效能監(jiān)察，機埠管理實行制度化。機埠加強了值班管理，嚴格24小時值班制度，做好工作日志，確保電排安全運行，全年無責任事故。為確保汛期城區(qū)排水通暢，我們制定了汛期搶險處置預案，及時對四大電排進行了全面檢修，汛期觀音港電排機埠安全運行543小時，楊特機埠安全運行480小時，汽運機埠安全運行378小時，汛期沒有因啟排不及時而出現漬水，保障了城區(qū)安全渡汛。

五、市政監(jiān)察實施新舉措。

市政基礎設施三分建、七分管，來之不易。以民生工程強化城市功能，以強化管理塑造城市文明，實行網格化、精細化、科學化管理，不斷提高城市建設和綜合管理水平，打造更具吸引力和尊長力的整潔、優(yōu)美、和諧有序的城市環(huán)境。為使市政基礎設施充分發(fā)揮其功能，我們加大了市政監(jiān)察力度，杜絕了一切私自開挖的行為，查處了兩起私自砍伐行道林事件，完成了縣政府交辦的城市8個點位的移動美化無線的選址定點以及施工中的督查，確保了市政設施的完好率。

六、作風建設帶動各項工作扎實推進。

在作風建設上，我所按照局黨組要求，組織全體干部職工集中學習，重點整頓認識、組織紀律態(tài)度、工作效率等方面存在的問題，并進行認真剖析，查找了問題產生的原因，明確了今后整改的方向。通過作風紀律整頓，干部職工工作紀律能自我約束，人人能遵守工作紀律，工作踏實，形成了良好的工作秩序。結合作風整頓，教育干部職工增強競爭意識、服務意識和創(chuàng)新意識，大力提倡愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會的良好職業(yè)道德，帶動各項工作扎實推進。

新形勢下，我們面臨的挑戰(zhàn)會更大，任務會更重，我們城建人將樹立“辛苦我一人，創(chuàng)造美麗城”的職業(yè)操守，努力把縣城變得路更平、燈更亮、樹更綠，創(chuàng)造更輝煌的明天。

謝謝大家！

第二篇：改善醫(yī)療服務 提升醫(yī)院形象

改善醫(yī)療服務 提升醫(yī)院形象

---xx醫(yī)院開展改善醫(yī)療服務行動活動總結

為不斷加強醫(yī)療服務管理，規(guī)范診療行為，提高醫(yī)療服務水平，改善人民群眾看病就醫(yī)感受，根據xx市衛(wèi)計局《關于印發(fā)xx市改善醫(yī)療服務行動實施方案的通知》要求，我院從2015年5月份起，扎實推進改善醫(yī)療服務行動活動，取得了明顯的成效?，F將活動開展情況總結如下：

一、進一步改善門診服務

1．優(yōu)化診室布局流程，營造就醫(yī)環(huán)境。結合我院門診病人就醫(yī)特點，在患者就醫(yī)高峰期設置醫(yī)院導診，提供就醫(yī)咨詢，引導患者合理就醫(yī)。安排專職安保員負責維護門診秩序，要求家政公司加強衛(wèi)生等基礎環(huán)境管理，做好候診、就診區(qū)域及各樓層環(huán)境衛(wèi)生保潔，保持就醫(yī)、診療環(huán)境干凈、整潔、安全、舒適。努力創(chuàng)造安靜、有序、安全的診療環(huán)境。

2．設置標識清晰醒目，改善便民服務設施。我們在門診大廳、各樓層就診區(qū)域、樓梯間、電梯間等醒目位置設置科室分布圖，完善就診流程引導標識，各科室、部門、辦事機構等標牌及指示標識準確、規(guī)范、清晰、明了。為患者提供飲水、輪椅、紙、筆等便民設施。合理安排節(jié)假日門急診和住院醫(yī)療服務，通過報紙、網絡等多種形式提前向社會公布節(jié)假日門診開放時間，滿足患者需求，確保醫(yī)療安全。

3．推進預約診療，完善雙向轉診。盡管我院地處農村，門診病人普遍偏少，但我院仍積極推進基層轉診預約，落實“預約優(yōu)先”，對預約患者和預約轉診患者優(yōu)先安排就診和入院。積極推進窗口、診間、電話、短信等多種預約方式，為患者提供8小時以上的預約診療服務，加強預約診療管理，確保預約成功率。

4.合理調配資源，規(guī)范窗口服務。根據就診患者病種排序，科學安排各專業(yè)出診醫(yī)師數量，實行門診服務窗口和診室彈性排班，保證醫(yī)師有足夠的診查時間。合理安排檢驗檢查設備和人力資源，努力縮短檢查等候時間和出具檢查報告時間，力爭做到預約診療患者、當天就診且無須特殊準備的患者及時檢查。全面推行檢驗檢查報告及時發(fā)放制度，能即時出結果的，即時發(fā)放；能當天出結果的，當天發(fā)放。合理安排專家門診，積極推行專家門診“全日制”。專家門診確保診療時間，確保診療質量，讓患者得到便捷、優(yōu)質的醫(yī)療服務，實行首問、首診負責制，改善服務態(tài)度，杜絕生、冷、硬、頂、推現象。經統(tǒng)計，前三季度，門診病人滿意度保持在97%以上。

二、進一步改善急診服務

1.加強急診力量，及時救治重患。完善急診綠色通道，暢通急救綠色通道，先救治、后繳費。加強急診與臨床科室間銜接，需住院患者及時收入院治療。根據季節(jié)及急診需求變化規(guī)律，合理調配急診力量，在急診量較大的夏季、冬季

等，配備急診加強班，確保急診救治需要。為進一步完善急診科標準化、規(guī)范化建設，我院今年向農業(yè)部申報了急診科建設項目，目前已獲批，預計在2016年開工建設。因歷史原因，我院一直未納入xx市120急救網絡，嚴重制約了我院急救業(yè)務的發(fā)展，為進一步完善120急救網絡建設、縮短急救半徑、有效利用現有醫(yī)療衛(wèi)生資源，我院積極與雷州市衛(wèi)計局聯系，要求將我院急救納入雷州市110急救中心，目前也已獲批。

2．強化院前急救，落實應急救助。進一步完善了院前急診醫(yī)療服務體系，加強調度指揮，接到急救電話后5分鐘內出車，規(guī)范開展救治、轉運。加強院前急救、院內急診醫(yī)療信息共享，與醫(yī)療服務無縫銜接，不推諉、拒診急診患者。對需要緊急救治，但無法查明身份或身份明確無力繳費的患者，及時救治，按規(guī)定落實應急救助政策，完善應急救助審批手續(xù)，不以任何理由拒絕、推諉或拖延救治，防止發(fā)生突破道德底線的情況。

三、進一步改善住院服務

1．簡化住院流程，改善住院條件。我們在住院部大廳制定并做好入、出院患者指引牌，入、出院事項實行門診告知或床邊告知。要求科室主任、護士長加強病區(qū)規(guī)范化建設與管理，嚴格執(zhí)行探視和陪護制度，加強住院患者部床單位被褥等物資管理，實行不定期檢查考核機制，確保床單被褥干

凈整潔，為患者提供整潔舒適、安寧、安全的住院環(huán)境。2．健全回訪制度，持續(xù)改進服務。黨委辦與信息科聯動，落實了出院患者隨訪制度，利用電話、短信、微信、信函、電子郵件等多種形式開展隨訪。并不斷提升了隨訪的內涵和水平，了解患者健康狀況，指導患者服藥、就醫(yī)，開展健康教育。根據患者隨訪結果，及時改進住院服務。出院患者一周內隨訪率達到100%。

四、進一步改善護理服務

1．強化護理力量，落實護理標準。隨著我院業(yè)務的不斷拓展，護理隊伍也隨之壯大，現護理人員達到 xx人。護理部對新來院護士進行了有計劃、有重點的崗前培訓及考核，考核合格者才安排上崗。對無護士執(zhí)業(yè)證者，不予單獨上崗；對取得執(zhí)業(yè)證的護士，須通過夜班護士準入考核、護理質量管理委員會考察通過后才能獨立上崗，規(guī)范了護士執(zhí)業(yè)行為。對工作未滿3年的護士進行規(guī)范化培訓，今年接受規(guī)范化培訓的人員為xx人，占全院護士人數的xx%。全年護理操作技能考核共xx人次，合格率100%，達標率為xx%。

2．深化優(yōu)質護理服務，擴大實施范圍。我院繼續(xù)開展優(yōu)質護理服務示范工程，到2015年底，優(yōu)質護理示范病房達到80%以上。逐步在門（急）診、手術室、血液透析室等部門開展優(yōu)質護理服務。責任護士全面履行護理職責，根據患者疾病特點和生理、心理、社會需求，對患者實施身心整體護理，使患者能享受全程 的優(yōu)質護理服務。

五、進一步規(guī)范醫(yī)療行為

1．控制醫(yī)療費用，促進合理用藥。為進一步落實“三合理”規(guī)范，即：強化合理檢查、合理使用高值醫(yī)用耗材、促進合理用藥，控制醫(yī)藥費用不合理增長，我們結合今年的績效考核分配方案，運用處方負面清單、處方點評等形式控制抗菌藥物不合理應用。發(fā)現存在或潛在的問題，制定并實施干預和改進措施，規(guī)范合理用藥。加大對不合理用藥、超比例用藥的行為予以嚴厲處罰，同時，對藥品比例控制低于醫(yī)院標準的，予以重獎。在一系列有效措施的干預下，醫(yī)院 今年以來藥品比例大幅下降，藥品比例控制在33%以下。

2．實行院務公開，倡導誠信服務。一直以來，我院把院務公開工作與醫(yī)院各項工作緊密結合起來，通過院務公開工作加強社會公眾監(jiān)督和醫(yī)院職工民主監(jiān)督規(guī)范實施院務公開，切實維護患者的知情權，讓患者明明白白看病。醫(yī)院所有服務項目、藥品及價格應在門診大廳、住院部大廳、住院處各樓層等醒目位置全部公示。并公開投訴信箱、投訴電話，及時公開涉及病人、群眾切身利益的突出問題和處理意見，以此來接受社會的全面監(jiān)督。

3．狠抓醫(yī)德醫(yī)風，奉行廉潔行醫(yī)。我們根據“九不準”有關規(guī)定，結合醫(yī)院的實際，創(chuàng)新性的開展廉潔活動，把預防關口前移，使黨風廉潔和醫(yī)德醫(yī)風同步協(xié)調發(fā)展，一是抓

好廉潔紀律作風教育。院黨政主要領導通過院務會、院周會等形式，向各級黨員干部強調廉潔、紀律、作風、執(zhí)行力，強化醫(yī)德醫(yī)風，促進廉潔經營廉潔行醫(yī)。二是抓好反面案例警示教育。醫(yī)院紀委先后通報了去年以來醫(yī)療衛(wèi)生反腐敗系列案件、中共中央紀委關于8起黨風廉政建設責任追究典型案件和衛(wèi)生行業(yè)警示教育片《警鐘長鳴：治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂》等多部反腐倡廉警示教育片。三是簽訂廉潔承諾書。今年以來，院黨委書記與各科室負責人政簽訂了“雙廉”責任書。在醫(yī)院內部，醫(yī)務人員簽訂了《醫(yī)務人員廉潔行醫(yī)承諾書》，共xx人。通過宣傳教育和制度建設，形成良好的工作機制，使廣大醫(yī)務人員形成拒收紅包、回扣良好風尚。經統(tǒng)計，今年以來，醫(yī)務人員累計返還病人紅包xxx元。以上是我院開展改善醫(yī)療服務行動活動的一些做法和取得的成效。改善醫(yī)療服務行動是一項長期工作，需常抓不懈，在今后的工作中，我們將進一步加強醫(yī)療管理，改善服務流程，創(chuàng)新方便群眾就醫(yī)措施，努力做到讓人民群眾便捷就醫(yī)、安全就醫(yī)、有效就醫(yī)、明白就醫(yī)，促進我院醫(yī)療服務水平明顯提升，人民群眾看病就醫(yī)感受明顯改善，社會滿意度明顯提高，努力構建和諧醫(yī)患關系。

第三篇：淺談如何改善城管形象,提升隊伍建設水平

近年來, 關于城市管理執(zhí)法引發(fā)的暴力沖突屢屢見諸報章媒體, 一樁樁暴力抗法事件, 無不讓城管部門感到城管執(zhí)法的艱難。湖北天門城管執(zhí)法致人死亡案件發(fā)生后, 城管便成為熱點。各種責難遍布網上和新聞媒體, 給黨和政府形象和城管工作帶來負面影響。如何改善城管的形象、改進城管工作，我認為要從社會法制環(huán)境和城管執(zhí)法方式兩方面做起，達到“科學、嚴格、精細、長效”的城市管理總目標，建立城市管理長效機制。

一、加強普法宣傳和教育，改善地方的執(zhí)法環(huán)境

城市管理部門享有執(zhí)法和處罰的職權。普法是執(zhí)法的前提, 執(zhí)法是普法的過程。從“一五”普法到“五五”普法, 我國開展了二十多年的普法教育, 經歷了從人治到法治、從治民到治官的艱難轉變, 取得了令人矚目的成就。但是少數國民的法律意識依然淡薄、一些地方的執(zhí)法環(huán)境仍不如人意。一方面是城管執(zhí)法的簡單、粗暴乃至違法執(zhí)法, 造成嚴重后果和惡劣的社會影響。另一方面是城管隊員的執(zhí)法行為得不到社會的支持和理解, 經常受到“委屈”甚至是比“委屈”更嚴重的回報, 以致造成執(zhí)法軟弱的局面。如此鮮明的對比, 問題到底出在哪里呢? 除了部分執(zhí)法隊員自身素質較差及社會轉型期相關法律和保障體制不健全等原因之外, 少數群眾法律意識不夠,缺乏對法律的權威和法律職業(yè)人的必要尊重是重要的原因。因此加強普法教育依然是營造良好執(zhí)法環(huán)境和社會氛圍的當務之急。為此我們應該樹立新觀念。

（一）學會尊重法律比學習法律更重要

執(zhí)法者、違法者、新聞媒體和普通群眾都要建立“法律至上”、“法律面前人人平等”的理念。唯如此, 執(zhí)法者才不會違法執(zhí)法、踐踏法律;違法者才不敢漠視法律、挑戰(zhàn)法律;個別新聞媒體才不會為追求轟動效應, 誤解法律: 少數圍觀者才不會不明是非、曲解法律。因此, 建立法治理念遠比掌握法律知識重要。

（二）文明執(zhí)法和人性化的“立法”并重

除了強調文明執(zhí)法還要注重在立法階段就體現出人性化在20 多年的普法進程中, 我國的行政領域立法速度和數量也相當驚人, 但是一些地方和部門的立法質量卻不盡如人意。其中, 規(guī)范性文件的制定表現最為突出。盡管不少省市都規(guī)定“規(guī)范性文件應當自簽署公布之日起30 日后施行”, 然而有些城市卻仍然有自發(fā)布之日起實施的現象。導致各種問題和矛盾不斷出現, 直接影響了政府形象和執(zhí)法效率。因此, 人性化的“立法”, 應當充分考慮學習、宣傳和準備的環(huán)節(jié), 否則將為執(zhí)法工作設臵障礙, 增加難度。

（三）與其貼標語、掛橫幅不如從細節(jié)做起

在普法過程中, 有些地方偏愛造聲勢、走過場, 形式單調、方法老套, 個別領導甚至認為“普法工作說起來重要, 干起來次要, 忙起來不要”。建議在城管執(zhí)法過程中,要將普法與執(zhí)法緊密結合起來, 從細節(jié)做起, 學會以法服人。例如, 在制作執(zhí)法文書時, 除了寫出引用法律的具體條款, 還要寫明該條款的具體內容。因為我國行政管理方面法律法規(guī)數目繁多、內容龐雜而且不斷有新法出臺, 行政相對人很難掌握所有行政部門的具體規(guī)定。因此, 將執(zhí)法文書引用條款的具體內容明確寫出更容易使人了解法律、接受處罰, 比起照本宣科的法律講座而言更經濟更有效。

（四）與其委曲求全不如從嚴執(zhí)法

當前一些社會輿論和部分領導對城管執(zhí)法宣傳存在片面性, 曲解或誤解人性化執(zhí)法的真正內涵, 甚至把執(zhí)法時的委曲求全當作人性化執(zhí)法的“光輝”、誤導了群眾。北京曾發(fā)生了個體商販與城管執(zhí)法人員對峙39 小時的抗法事件。執(zhí)法者的軟弱不僅沒有得

到群眾的同情, 其態(tài)度和能力還引來了不少質疑, 引起了公眾和法律專家的不解和不滿。面對抗法者執(zhí)法者更應該維護法律的權威和尊嚴從嚴執(zhí)法, 只有嚴格執(zhí)法, 社會秩序才能更有序。

（五）想要人理解就要先讓人了解

城管工作是一項系統(tǒng)的社會工程, 其工作的最終目的和落腳點都是為廣大人民群眾創(chuàng)造一個良好的生活工作環(huán)境。需要全社會共同重視和民眾廣泛參與, 城管自身要加大宣傳力度, 充分利用媒體宣傳城管法律法規(guī), 開展網上交流與論壇、城管執(zhí)法進社區(qū)和招募城管執(zhí)法志愿者等活動拉近城管與民眾距離, 讓大家切身體會到城管工作的最終目的是為大眾服務, 讓群眾理解、支持、參與城管工作, 形成良性互動、大眾參與、全民重視的城管執(zhí)法氛圍。

二、以人為本,在城管執(zhí)法過程中貫穿“堵疏結合”的原則所謂城管執(zhí)法的“堵”, 就是依法辦事, 嚴格執(zhí)法, 必須采取果斷嚴厲的法律手段, 使其受到應有的懲處, 對城管執(zhí)法過程中的各種違章違法行為要堵得住, 特別是對“釘子攤”,“犟頭戶”等要敢于碰硬, 決不心慈手軟, 切實維護好大多數市民群眾的利益。所謂“疏”, 就是對人們的合理需求予以適當安排與引導, 適當設立一些疏導點, 用規(guī)范管理的方式化解矛盾;同時也是維護大多數市民群眾的切身利益。大禹治水, 成在疏導。只堵不疏, 只能治標, 不能治本;只疏不堵, 就會導致出現混亂不堪的“理想主義”。因此城市管理不能只在“堵”上下工夫, 要堵中有疏、疏中有堵;疏堵結合才是解決問題的根本。

城管部門作為政府管理城市的職能部門, 這種管理職能的履行, 很大程度上要借助于服務的手段, 管理的宗旨就是為廣大市民群眾創(chuàng)造一個干凈、整潔、有序、優(yōu)美的工作環(huán)境和生活壞境。

這就要求城管工作是“堵”是“疏”, 必須從人民群眾所想、所盼出發(fā), 把群眾的呼聲作為第一信號, 把群眾的需要作為第一選擇, 把群眾是否滿意作為第一標準, 把群眾的根本利益作為第一順序。堅持堵疏結合的具體措施如下：

（一）狠抓隊伍建設, 全面提高執(zhí)法人員的綜合素質。

堅持“堵疏結合”的原則, 必須全面提高執(zhí)法人員的綜合素質, 調動執(zhí)法人員的能動性;使其牢固樹立執(zhí)法為民的思想, 用良好的服務行為贏得社會各界的理解和信任。

（二）廣泛爭取支持, 營造良好的城管執(zhí)法環(huán)境。

城市管理執(zhí)法工作任務重、難度大, 沒有社會各界、廣大群眾的支持, 單靠執(zhí)法人員單方面行動是無濟于事的, 必須大力加強宣傳力度, 爭取廣大市民群眾的理解和配合, 并充分調動社會各界支持和參與。同時, 通過典型示范, 如利用“城管示范街”、“城管示范區(qū)”作為正面引導, 在市民中廣泛樹立“人人都是城市形象, 個個都是公共環(huán)境”的理念, 教育市民從自身做起, 維護城市形象, 使教育與自我教育、管理與自我管理達到統(tǒng)一, 努力營造良好的執(zhí)法環(huán)境。

（三）堅持處罰與教育相結合的原則, 切實消除城管執(zhí)法過程中的抵觸情緒。

在執(zhí)法過程中;執(zhí)法人員必須堅持語言文明、行為規(guī)范, 保持頭腦清醒、遇事冷靜, 要善于化解矛盾, 絕不能激化矛盾,要能壓住火氣、保持和氣;少些批評、多些關愛, 真正把民本管理意識貫穿到具體的管理行為中, 爭取廣大群眾的理解和支持, 達到教育并疏導相對人改正錯誤、履行義務的目的。對初犯者, 只要危害后果不太, 一般不予處罰, 應采取批評教育為主;對于嚴重破壞城市市容環(huán)境秩序的不法屢犯人員, 則必須堵得住, 應采取

果斷嚴厲的法律律手段, 使其受到應有的懲處, 切實維護好大多數市民群眾的利益。

（四）以科學規(guī)劃為龍頭, 進一步完善市政基礎設施建設。在城市基礎設施規(guī)劃、建設上、需要樹立人本化意識, 要充分考慮社會各階層各群體的利益, 特別是在當前新的經濟發(fā)展形勢下;下崗工人和周邊進城務工農民的增多, 城市基礎設施建設應隨之同步進行計劃性改造或配套性規(guī)劃和建設, 改變過去下崗職工、進城農民等小經營者無場可進、無處可去的狀況。

（五）轉換一下思路, 改變一下管理方式。

在城市執(zhí)法管理中, 管理者應不斷開拓創(chuàng)新, 拓展管理工作思路, 積極采用“疏”的方法, 解決城市管理中的這些“頑疾”。如, 對占道經營問題, 除城市嚴管街和主干道外, 在不影響交通、不損害市容、不妨礙他人的前提下, 可以規(guī)劃一些地段, 允許低收入者、無生活來源者等“弱勢群體”在指定范圍內有序、整齊地“擺賣”, 這既能化解執(zhí)法矛盾, 又能解決進城農民及下崗人員等社會弱勢群體就業(yè)問題, 例如

在與城管進進退退的“游擊戰(zhàn)”中, 攤主靈活機動換陣地, 數量不見少, 生意也不停, 你來我走你退我進的對策, 疲憊了雙方。因此, 自近年北京海淀區(qū)發(fā)生小商販刺死城管副隊長后, 北京、上海等大城市已合理規(guī)劃一些馬路;允許一定占道經營現象的存在, 吸取了過去只堵不疏的沉痛教訓。對亂停亂放問題;應根據城市停車場的需求進行科學預測, 制定符合實際情況的停車設施建設規(guī)劃, 以保證城市停車發(fā)展的必要空間。對亂張亂貼問題, 應科學合理規(guī)劃設臵一些廣告張貼欄, 積極引導小廣告發(fā)布退步規(guī)范化、整治化, 切實消除城市 “牛皮癬”現象

第四篇：09年最新預備黨員思想匯報-努力改善民生

09年最新預備黨員思想匯報:努力改善

民生

尊敬的西北農林科技大學黨組織:

XX年已經過去,回首這一年我們經歷了太多的刻骨銘心。XX年,在面臨一系列挑戰(zhàn)和困難的情況下,黨和政府始終將保障民生放在重要位置,通過積極促進就業(yè)、保障醫(yī)療和社保等社會事業(yè)發(fā)展,增加對受災地區(qū)及低收入群體補助等多項措施,改善民生又有新進展,老百姓獲得越來越多的實惠。

時下,事關群眾切身利益的民生問題,成為人們關注的熱點。就業(yè)是民生之本,安居是民生之要,社保是民生之基。實踐證明,只有傾聽民眾的呼聲,民生工作才能做得好,才能得到群眾的擁護。

通過閱讀人民日報,我看到了這些令人激動的內容:城鄉(xiāng)居民收入同比各增%和近15%;全國累計實現城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員1020萬人,為全年目標任務1000萬人的102%;在全國范圍內全部免除城市義務教育階段學生學雜費,實現了城鄉(xiāng)義務教育全部免除學雜費;全年開工廉租住房可達80萬套以上,租賃補貼戶數累計達到287萬戶,到年底預計將超120萬套;截至XX年12月,中央財政用于補助地方的城市低保資金達266億元,比XX年增加了106億元;居民醫(yī)療保險制度改革已覆蓋全國98%的縣區(qū),城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險新增229個城市,現已覆蓋7000多萬人口。

聽民聲,先要聽民眾的聲音。聲音,有的是民眾談吐的聲音,有的是民眾議論的聲音,還有的是民眾抱怨的聲音。諸多的民眾聲音,都要認真聽,細細琢磨,能辦的立即辦,暫不能辦的應向民眾說清楚。

聽民聲,又要聽民眾的意見。來自民眾的意見,有的是正確的,有的是基本正確的,有的是傳言得來的。這些意見都要耐心聽取,正確的意見要接受,模棱兩可的意見應依據有關規(guī)定加以引導。

聽民聲,還要聽民眾的批評。民眾對領導批評往往是與人為善、和風細雨式的批評。善意批評是一種特殊的愛護,愛護領導和同志不落伍掉隊,是對思想上模糊不清的同志的提醒。因此,每個黨員干部都要接受民眾的批評,哪怕是有失偏頗,只要事出有因,都應在自己身上找原因。倘若堵塞了批評與自我批評這條通道,就是和諧動力和源泉的缺失。

抓民生須聽民聲。我們各級黨委、政府和廣大黨員干部特別是領導干部一定要認真傾聽和真實反映群眾的呼聲,及時解決學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居等群眾的苦處、難處、痛處。惟有如此,才能真正抓好民生、改善民生,促進政治穩(wěn)定、社會和諧。

在面對新的一年,祖國在前進,我們也要前進!

匯報人:孫淳

XX年1月

第五篇：大力實施民生工程 持續(xù)努力改善民生

大力實施民生工程 持續(xù)努力改善民生

——市委專題聽取民生工作匯報會發(fā)言摘登

堅持民生優(yōu)先，著眼長遠發(fā)展。市委在對2010年全市工作的安排部署中，將民生工作放在全市中心工作重要位置。在8日召開的市委專題聽取民生工作匯報會上，與會各單位紛紛結合部門工作提目標，添措施，就做好民生工作，促進民生改善提出明確的思路和舉措?？傮w要求： 圍繞大局大力實施民生工程

“保增長、保民生、保穩(wěn)定”是市委五屆十二次全會對全市經濟社會發(fā)展總體部署的基本要求。我市今年在民生工作方面將采取哪些措施，確保人民群眾真正得到實惠？

胡精（市委副秘書長、市民生工委辦主任）：今年全市各項民生工作，以貫徹落實市委五屆十二次全會精神為主線，緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的主題，積極推動“三個加快”和“六個綿陽”建設，全面完成省市下達的各項民生工程工作目標任務，力爭全市民生工作繼續(xù)處于全省領先水平。

圍繞省委、省政府確定的民生工程方案，早計劃，早安排今年全市各項民生工程目標任務。圍繞民生工作的順利推進，進一步建立健全民生工作機制，調整和完善各級黨政主要領導直接抓民生工作的領導體制，形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，職能機構專門抓的工作格局。堅持目標管理和專項督查，嚴格實行“一票否決”制、滯后項目“點球通報”制。圍繞民生工作目標任務實現，確保民生資金投入。要積極爭取把民生工作資金納入財政全年資金預算，加大向上爭取資金項目力度，強化民生資金監(jiān)管，提高民生資金使用效益。圍繞全市工作大局，突出民生工作新亮點。圍繞災后重建和“六個綿陽”建設的要求，今年民生工作要在四個方面形成新的亮點：繼續(xù)大力推進職業(yè)培訓和就業(yè)促進工作，深入開展青年創(chuàng)業(yè)和高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)活動，加大推進“安居工程”，繼續(xù)辦好惠民幫扶中心。要圍繞群眾關心的熱點難點問題，營造人人關心支持民生工作的良好社會氛圍。

民政幫扶： 加大對困難群眾救助

張學民（市民政局局長）：今年，全市民政工作要在五個方面求突破，進一步加大對困難群眾救助力度。

全面完成恢復重建任務。要堅持立項項目抓開工，開工項目抓進度，在建項目抓完工，完工項目抓使用，狠抓工程質量和進度，全面完成民政項目恢復重建，確保在今年5月12日，全面完成218所敬老院福利院的建設，并迅速組織入住。要確保今年6月底之前，基本完成村居委會、防減災及直屬項目的災后恢復重建。

加大困難群眾救助力度。全面提高縣市城鄉(xiāng)低保標準，規(guī)范城鄉(xiāng)低保申報、審核機制，確?！皯１M?！薄＝⑼晟啤澳苓M能出”的城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理機制，城鄉(xiāng)人均補差分別達到140元和60元以上。嚴格落實《綿陽城鄉(xiāng)醫(yī)療救助暫行辦法》，全面推行“一站式”服務，切實保障困難群眾的基本醫(yī)療需求。

認真組織敬老院福利院入住管理。從機構編制、人員招聘、經費保障，以院養(yǎng)院等方面積極探索持續(xù)發(fā)展的路子，完善管理辦法，確保五保對象集中供養(yǎng)率達到70%以上。

抓好優(yōu)撫工作。全面貫徹實施《重點優(yōu)撫對象醫(yī)療保障辦法》，進一步完善重點優(yōu)撫對象醫(yī)療保障制度。全面落實優(yōu)撫安置政策，妥善安置復轉士兵。加快推進軍休干部房改工作，全面落實軍休人員的政治生活待遇。

做好信訪維穩(wěn)工作，積極化解社會突出矛盾。要充分發(fā)揮基層組織在大調解體制中的作用，積極推進矛盾糾紛大調解工作，加大對信訪涉穩(wěn)的現場處置，積極化解社會矛盾。就業(yè)幫助： 全力推進社會就業(yè)保險

苗平（市勞動和社會保障局局長）：今年全市勞動保障工作要緊緊圍繞市委中心工作，積極拓寬城鄉(xiāng)就業(yè)渠道，完善社會保障制度，構建和諧勞動關系。

以穩(wěn)定和擴大就業(yè)為目標，全方位推動就業(yè)和創(chuàng)業(yè)工作。堅持落實更加積極的就業(yè)政策，全力推進創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型試點城市，強化失業(yè)動態(tài)監(jiān)管，幫助新增失地農民工、城鎮(zhèn)低收入人群和高校畢業(yè)生等重點人群就業(yè)，重點做好3.9萬城鎮(zhèn)人口就業(yè)、1.5萬失業(yè)人員再就業(yè)和120萬農村勞動力轉移工作。

以保障和改善群眾生活為目標，全力推進社會保險工作。繼續(xù)擴大社會保險覆蓋面，重點促進農民工、城鎮(zhèn)居民、靈活就業(yè)人員、大中小學生等群體參加社會保險，努力做到應保盡保。扎實搞好江油的“新農?！痹圏c工作。做好被征地農轉非人員參加養(yǎng)老保險工作，深入實施農民工參加工傷保險的“平安計劃”二期工程，按時完成提高企業(yè)退休人員及工傷人員的養(yǎng)老金和工傷保險待遇工作，使全年城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育“五大保險”參?？側舜瓮黄?00萬。

以維護社會穩(wěn)定為目標，扎扎實實做好勞動協(xié)調關系。強化依法行政，重點提高規(guī)模以下企業(yè)和農民工的勞動合同簽訂率，加強對企業(yè)工資分配的宏觀調控，強化勞動監(jiān)察執(zhí)法，維護勞動者合法權益。大力推進就業(yè)社保服務體系建設，建立起市、縣、鄉(xiāng)（街道）、村四級就業(yè)社保公共服務網絡。

教育發(fā)展： 傾力打造“科教綿陽”

王和金（市教育局局長）：全市今年教育工作要緊緊圍繞加快建設西部區(qū)域性科教中心這一戰(zhàn)略任務，積極分類規(guī)劃發(fā)展各類教育，構建教育優(yōu)先發(fā)展的機制和體制。

創(chuàng)新環(huán)境，增強綿陽教育的吸引力。通過提供優(yōu)質服務，創(chuàng)設教育消費環(huán)境，吸引更多的外地學生來綿讀書。積極拓寬與國內外和省內外教育部門和知名學校交流合作，拓展職業(yè)教育學校辦學路徑，不斷擴大綿陽教育規(guī)模和影響。

創(chuàng)新思路，提升綿陽教育整體質量和水平。鞏固提升基礎教育質量和水平，加快職業(yè)教育發(fā)展，加快打造六個以上萬人職教集團，深化高等教育內涵發(fā)展，全力支持西南科技大學、綿陽師院等高等教育學校建設。

創(chuàng)新舉措，傾力打造“科教綿陽”。要辦好綿陽中學、南山中學、北川中學等一批名校，通過組建名校教育集團，吸引更多外地學生來綿讀書。加快教育園區(qū)建設，大力發(fā)展民辦教育。

采取有效措施，進一步加快學校災后重建，確保2010年3月1日前，完成恢復重建學校689所，到2010年9月底累計完成投資達規(guī)劃目標的85%，讓學生基本都能告別板房進入永久性校舍學習。繼續(xù)加強學校管理和師資隊伍建設，大幅提升學校軟實力，強化對未成年人的思想道德建設和法制教育，促進學生全面發(fā)展。

衛(wèi)生醫(yī)療： 緩解群眾“看病貴”、“看病難”

秦曉明（市衛(wèi)生局局長）：堅持“跳出衛(wèi)生抓衛(wèi)生，圍繞民生管衛(wèi)生”的工作思路，突出抓好災后重建、衛(wèi)生防疫、民生工程、體制改革等重點工作，全面提高城鄉(xiāng)居民健康水平。強化質量進度，全力推進災后重建。采取正排工序、倒排工期，責任到人的辦法，加快全市衛(wèi)生災后重建工作。確保今年5月12日前除港澳援建項目外，縣以下的醫(yī)療機構重建項目95%竣工投入使用，今年9月底前基本完成重建任務。

堅決守住衛(wèi)生防疫防線，確保實現災后無大疫的目標。加強對甲流感及兒童基礎免疫接種，加強對嚴重威脅群眾健康的傳染病和慢性病、地方病、職業(yè)病和出生缺陷疾病的監(jiān)測防控。組織開展健康教育進村入戶，抓好飲用水等重點對象的防疫工作。

大力實施衛(wèi)生民生工程，健全新農合運行監(jiān)管機制，提高農民參合率，全面實施婦幼衛(wèi)生工作，進一步推進醫(yī)療惠民利民便民措施，確保群眾“看病難”、“看病貴”得到有效緩解。堅持“?；尽娀鶎?、建機制”的原則，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。科學編制“十二五”衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化整合衛(wèi)生資源，引入社會力量興辦新的醫(yī)療機構。在三臺、鹽亭鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)

生院，涪城、游仙8個社區(qū)衛(wèi)生服務中心啟動醫(yī)改基本藥物目錄試點工作。在全市推進九項基本公共衛(wèi)生均等化服務，提高城鄉(xiāng)群眾健康水平。

旅游發(fā)展： “災區(qū)游”和“鄉(xiāng)村游”是重頭戲

譚榮達（市旅游局局長）：旅游產業(yè)屬于“眼球經濟”，要充分發(fā)揮旅游產業(yè)“一業(yè)帶百業(yè)”的關聯效應，深入推進旅游“重振工程”，加強旅游精品線路建設，培育旅游支柱產業(yè)，展示災后重建成果。

全力抓好北川地震遺址旅游要素建設及適度開放。協(xié)調配合做好北川地震遺址博物館、唐家山堰塞湖建設開發(fā)工作，全力抓好平武等第三批旅游市場開放。通過城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，以創(chuàng)建鄉(xiāng)村旅游示范縣鄉(xiāng)村工作為重點，以農家樂升級打造A級景區(qū)和星級農家樂評定為動力，著力構建綿—江—平、綿—三—鹽、綿—安—北為代表的鄉(xiāng)村旅游經濟片，全力促進鄉(xiāng)村旅游的上檔升級。

全力抓好旅游重建項目后續(xù)工作。用好財政引導資金，積極鼓勵更多的民營資金參與旅游“重振工程”，加強旅游精品線路和基礎設施建設，促進全市旅游業(yè)恢復發(fā)展。

全力抓好《綿陽市旅游產業(yè)總體規(guī)劃》修編、《綿陽市紅色旅游發(fā)展規(guī)劃》、《綿陽市十二五旅游規(guī)劃》編制工作，并以三個規(guī)劃為指導，加快全市旅游特色、要素和品牌建設，推動全市旅游產業(yè)發(fā)展。全力抓好旅游宣傳促銷工作，恢復外地游客來綿旅游安全信心，突出災后全市旅游亮點看點，提高全市旅游收入。

結合全國文明城市創(chuàng)建和全省開展的質量強旅活動，加快旅游景區(qū)、星級飯店標準化建設和旅游市場秩序建設，樹立綿陽旅游文明形象，提升全市旅游服務質量。

商務服務： 讓老百姓足不出戶放心購物

侍玉蓉（市商務局局長）： “充分發(fā)揮商務部門在市場流通體系建設中的主導作用，進一步健全農村商貿綜合服務中心，讓老百姓足不出戶就能買到稱心如意的東西”。2010年，全市商務部門將突出流通先導、突出關注民生，在統(tǒng)籌協(xié)調商務發(fā)展上創(chuàng)造新業(yè)績，在拉動消費需求上邁出新步伐，在解決民生問題上取得新成果，為綿陽經濟社會又好又快發(fā)展作貢獻。

全力推動區(qū)域性商貿中心建設。深入開展社區(qū)商業(yè)“雙進工程”，努力擴大挖掘社區(qū)消費潛力，大力發(fā)展便利店（超市）、早餐快餐店、標準化肉菜店等便民商業(yè)設施。推進二手車市場改造，提高汽車以舊換新補貼標準，加快老舊汽車報廢更新。認真實施“標準化菜市場示范工程”項目，引導綿陽城區(qū)18個菜市場開展標準化改造。加快城區(qū)農貿市場的升級改造。

擴大農村消費市場。結合“萬村千鄉(xiāng)工程”，制定完善農家店建設規(guī)劃和實施方案，到2010年底，除北川、平武外的縣市區(qū)基本實現農家店全覆蓋。加快放心肉體系建設。按照商務部即將出臺的《生豬屠宰企業(yè)分級管理辦法》，推行分級管理制度，完善生豬定點屠宰設置規(guī)劃，優(yōu)化屠宰行業(yè)布局，全面壓縮不能達標、不符合規(guī)劃的小型屠宰場。

加快市場服務體系恢復重建。以項目建設為支撐，扎實推進災后市場服務體系恢復重建，堅持抓大項目、大抓項目，積極搞好項目建設協(xié)調服務，確保市場服務體系重建投資和項目，今年9月底完成85%，12月底完成投資90%，完工項目達到98%。

推動對外經濟和勞務合作，引導長虹、九洲等企業(yè)進入境外經貿合作區(qū)經營，在境外建立營銷網絡、研發(fā)機構和生產基地，參與戰(zhàn)略性資源合作開發(fā)。大力開展對外工程承包，支持企業(yè)開展工程承包業(yè)務及設計咨詢服務，參與國際競爭。進一步提升外派勞務規(guī)模和質量。