第一篇：固原市公共資源交易管理暫行辦法（本站推薦）

固原市公共資源交易管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范我市各類公共資源交易活動(dòng)，加快建立并完善與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的交易機(jī)制，從源頭上預(yù)防和治理各種違法行為和不正當(dāng)競(jìng)爭，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國土地管理法》、《寧夏回族自治區(qū)基本藥物統(tǒng)一配送管理辦法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 在固原市行政區(qū)域內(nèi)的公共資源交易活動(dòng)，適用本辦法。

本辦法所稱公共資源交易活動(dòng)是指固原市行政區(qū)劃范圍內(nèi)全部或部分使用國有資金投資的工程建設(shè)招投標(biāo)、政府采購招投標(biāo)和國有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、租賃及藥品配送機(jī)構(gòu)的確定等行為。

第三條 公共資源交易活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則。

第四條 市發(fā)展改革部門統(tǒng)一指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本行政區(qū)域的招標(biāo)投標(biāo)工作，牽頭按照標(biāo)準(zhǔn)建立評(píng)標(biāo)專家?guī)欤?fù)責(zé)對(duì)評(píng)標(biāo)專家進(jìn)行培訓(xùn)并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。

市、縣(區(qū))建設(shè)、交通、水利、教育、土地、衛(wèi)生、商務(wù)等行政主管部門和市代建辦，按照各自職責(zé)分工，負(fù)責(zé)招標(biāo)公告、招標(biāo)文件等前期資料的審核報(bào)建，招標(biāo)過程的監(jiān)督和招標(biāo)后期實(shí)施過程中的監(jiān)督管理。

財(cái)政部門依法對(duì)實(shí)行招投標(biāo)的政府采購工程建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行情況和政府采購政策執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督。

監(jiān)察部門依法對(duì)與公共資源交易活動(dòng)有關(guān)的監(jiān)督對(duì)象實(shí)施監(jiān)督。

審計(jì)部門依法對(duì)招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督。

固原市公共資源交易中心負(fù)責(zé)整理交易項(xiàng)目檔案、保存公告公示、交易文件、評(píng)標(biāo)評(píng)審報(bào)告等文書、錄音錄像或電子資料，逐步實(shí)現(xiàn)公共資源交易從依托有形市場(chǎng)向電子化平穩(wěn)過渡，并為交易各方提供服務(wù)。

交易監(jiān)督管理實(shí)行綜合管理與行業(yè)監(jiān)督相結(jié)合，交易監(jiān)督和交易經(jīng)辦相分離的監(jiān)督機(jī)制，行業(yè)監(jiān)督部門及其工作人員未依法履行監(jiān)管職責(zé)，或者違規(guī)設(shè)置市場(chǎng)準(zhǔn)入限制性條件的，依法給予處分。

第五條 由市住建部門牽頭建立市招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)分級(jí)名錄庫，由市財(cái)政部門牽頭建立市政府采購代理機(jī)構(gòu)名錄庫，由市國土部門牽頭建立土地評(píng)估和勘測(cè)定界機(jī)構(gòu)名錄庫，實(shí)行年初確定服務(wù)費(fèi)的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，一次性入庫備案，按項(xiàng)目考核。

第六條 中介機(jī)構(gòu)選取應(yīng)按照項(xiàng)目采取公開搖號(hào)的方式選定。在監(jiān)督管理部門、公證部門、中介機(jī)構(gòu)代表監(jiān)督下，由招標(biāo)人從所對(duì)應(yīng)的企業(yè)名錄庫中隨機(jī)抽取一家招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、一家編制工程控制價(jià)的造價(jià)機(jī)構(gòu)。復(fù)審控制價(jià)及決算的中介機(jī)構(gòu)由審計(jì)部門從審計(jì)部門入庫機(jī)構(gòu)中隨機(jī)抽取一家。同一中介機(jī)構(gòu)在同一批次抽選中只能中選一次。政府采購代理機(jī)構(gòu)和土地評(píng)估及勘測(cè)定界機(jī)構(gòu)的選定參照上述辦法確定。

第七條 在行業(yè)監(jiān)督部門和公證部門的監(jiān)督下，招標(biāo)人隨機(jī)在專家?guī)熘谐槿＜医M成評(píng)標(biāo)委員會(huì)，并抽取一名專家為評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任，負(fù)責(zé)主持評(píng)標(biāo)工作。招標(biāo)人所屬專家不得參加相應(yīng)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)，如果抽到則更換。招標(biāo)人、代理機(jī)構(gòu)、監(jiān)督管理及見證等人員不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)室，嚴(yán)禁與評(píng)委接觸。

第八條 對(duì)有特殊技術(shù)要求的國家、自治區(qū)和市級(jí)的重大投資項(xiàng)目，采取PPP、BT、BOT及分期付款等特殊要求的投資項(xiàng)目，政府采購的大宗設(shè)備(含醫(yī)療設(shè)備)，經(jīng)項(xiàng)目建設(shè)單位申請(qǐng)發(fā)改或財(cái)政部門批準(zhǔn)，可采取綜合評(píng)估法確定中標(biāo)人或采用異地、網(wǎng)上評(píng)標(biāo)的辦法確定中標(biāo)人。

第九條 各行業(yè)監(jiān)督部門建立公共資源交易市場(chǎng)主體和從業(yè)人員信用數(shù)據(jù)庫，依據(jù)公共資源交易活動(dòng)中相關(guān)信息，對(duì)行業(yè)主體及從業(yè)人員實(shí)施差別化管理，并在指定的信用信息網(wǎng)站公示信息。對(duì)有違法違紀(jì)行為的行業(yè)主體和從業(yè)人員實(shí)行“黑名單”制，禁止其在本市從事公共資源交易活動(dòng)。

第二章 工程建設(shè)招投標(biāo)

第十條 凡是在固原市行政區(qū)域內(nèi)全部使用國有投資或國有資金投資為主的建設(shè)項(xiàng)目，沒有特殊技術(shù)要求，按照規(guī)定必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，規(guī)模在下列范圍內(nèi)的，采取隨機(jī)抽取的辦法確定中標(biāo)人。

(一)施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元以上1000萬元(含1000萬元)以下的;

(二)建筑裝飾裝修、機(jī)電設(shè)備安裝、建筑智能化等依法單獨(dú)發(fā)包的專業(yè)工程項(xiàng)目，及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項(xiàng)合同估算在50萬元以上600萬元(含600萬元)以下的;

(三)勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單項(xiàng)合同估算在20萬元以上100萬元以下(含100萬元)的。

第十一條 超過前款限額以上的招標(biāo)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況，采用合理低價(jià)法或綜合評(píng)估法與隨機(jī)抽取法相結(jié)合的方法確定中標(biāo)人，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照評(píng)標(biāo)細(xì)則評(píng)標(biāo)，向招標(biāo)人推薦3名不排序的中標(biāo)候選人，再采用隨機(jī)抽取的辦法從中標(biāo)候選人中確定一名中標(biāo)人及2名排序的候補(bǔ)中標(biāo)人。低于前款相應(yīng)限額的項(xiàng)目，不進(jìn)入市公共資源交易中心交易。

第十二條 隨機(jī)抽取法、合理低價(jià)法和綜合評(píng)估法的評(píng)標(biāo)細(xì)則，各有關(guān)部門應(yīng)參照自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布的《寧夏回族自治區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程工程量清單招標(biāo)投標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法》寧建(建)發(fā)?2015?39號(hào)文件的通知，制定各行業(yè)評(píng)標(biāo)細(xì)則。

第三章 政府采購招投標(biāo)

第十三條 本市內(nèi)專用工具車輛及特種車輛政府采購，委托市公共資源交易中心集中采購。

第十四條 每半年對(duì)各類計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)、速印機(jī)、多功能一體機(jī)、計(jì)算機(jī)辦公電子設(shè)備、辦公家具等采購一次;每一年對(duì)日常辦公用品及辦公耗材、計(jì)算機(jī)耗材、辦公印刷采購一次。采取限價(jià)招商的辦法，通過公開招標(biāo)確定若干協(xié)議供應(yīng)商，實(shí)行定點(diǎn)采購。如發(fā)生價(jià)格異常波動(dòng)，財(cái)政部門應(yīng)及時(shí)調(diào)整限價(jià)。對(duì)零星的辦公設(shè)備、家具采購數(shù)量在10臺(tái)、套，采購總價(jià)在5萬元以內(nèi)的可自由選擇協(xié)議供應(yīng)商提供產(chǎn)品和服務(wù)。

第十五條 公開、競(jìng)爭性談判及詢價(jià)方式采購項(xiàng)目，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照《政府采購貨物和服務(wù)招投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部第18號(hào)令)規(guī)定的評(píng)標(biāo)辦法推薦3家不排序中標(biāo)候選供應(yīng)商，在監(jiān)督管理或公證部門、代理機(jī)構(gòu)及中標(biāo)候選供應(yīng)商的監(jiān)督下由采購人通過隨機(jī)搖號(hào)的方式最終確定1家中標(biāo)供應(yīng)商和2家排序的候補(bǔ)中標(biāo)供應(yīng)商。中標(biāo)供應(yīng)商因不可抗力或者自身原因不能履行合同的，由候補(bǔ)中標(biāo)供應(yīng)商依次替補(bǔ)。中標(biāo)價(jià)以3家候選供應(yīng)商中最低投標(biāo)價(jià)為準(zhǔn)，所供貨物或服務(wù)技術(shù)參數(shù)以中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件為準(zhǔn)。

第四章 土地使用權(quán)交易

第十六條 對(duì)擬掛牌出讓土地及“三舊”改造的地塊，其規(guī)劃方案經(jīng)市規(guī)劃委員會(huì)審定通過后，市國土資源行政主管部門方可編制土地掛牌出讓方案或“三舊”改造地塊公開出讓方案。

第十七條 涉及掛牌出讓、“三舊”改造的土地，每宗均可由2家(含2家)以上的土地評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。

第十八條 對(duì)評(píng)估結(jié)果提交市土地和礦產(chǎn)資源決策委員會(huì)審定后，由市國土部門報(bào)市人民政府批準(zhǔn)，重大事項(xiàng)按照自治區(qū)黨委《市縣(區(qū))黨委重大事項(xiàng)集體決策制度(試行)》的規(guī)定，報(bào)市委研究決定。

對(duì)市人民政府批復(fù)掛牌出讓的土地，由市國土資源局具體組織實(shí)施，并將掛牌資料及時(shí)報(bào)送自治區(qū)土地和礦業(yè)權(quán)交易中心進(jìn)行網(wǎng)上公告。

第十九條 對(duì)網(wǎng)上掛牌土地，其繳納的競(jìng)買保證金根據(jù)掛牌起始總價(jià)款確定。掛牌起始總價(jià)款在5000萬元(含5000萬元)以下的，競(jìng)買保證金按掛牌起始總價(jià)款全額繳納;掛牌起始總價(jià)款在5000萬元—10000萬元(含10000萬元)的，競(jìng)買保證金按掛牌起始總價(jià)款的80%繳納;掛牌起始總價(jià)款在10000萬元以上的，競(jìng)買保證金按掛牌起始總價(jià)款的60%繳納。

第二十條 對(duì)拖欠土地出讓金和有閑置土地的企業(yè)，不允許參加土地競(jìng)買活動(dòng)。

第二十一條 土地競(jìng)買人通過惡意串通等非法手段競(jìng)得土地的，一經(jīng)查實(shí)，其競(jìng)得結(jié)果無效;造成損失的，土地競(jìng)得人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十二條 嚴(yán)禁借用他人資質(zhì)報(bào)名;競(jìng)買人的競(jìng)買保證金必須從報(bào)名企業(yè)基本賬戶中支付，并出具資金誠信承諾書。在競(jìng)買過程中，發(fā)現(xiàn)存在借用他人資質(zhì)的，取消該企業(yè)一年內(nèi)參與競(jìng)買土地的資格。

第五章 藥品配送機(jī)構(gòu)的確定

第二十三條 藥品配送機(jī)構(gòu)是指自治區(qū)藥招辦招標(biāo)確定的藥品配送機(jī)構(gòu)。

第二十四條 市、縣藥品配送機(jī)構(gòu)由自治區(qū)確定的配送機(jī)構(gòu)自主報(bào)名，報(bào)名結(jié)束后由衛(wèi)生部門組織評(píng)審專家結(jié)合業(yè)績、服務(wù)等方面進(jìn)行評(píng)審，在經(jīng)評(píng)審合格的配送機(jī)構(gòu)中按一定比例通過公開搖號(hào)的方式確定藥品配送機(jī)構(gòu)。

第六章 附 則

第二十五條 本辦法自 2015 年9月1日起施行。2015年1月1日起施行的《固原市公共資源交易管理辦法(試行)》(固政發(fā)?2014?101號(hào))同時(shí)廢止。

第二篇：福州市行政服務(wù)中心和公共資源交易服務(wù)中心管理暫行辦法

福州市行政服務(wù)中心和公共資源交易服務(wù)

中心管理暫行辦法

（榕政綜〔2012〕34號(hào)）

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范福州市行政服務(wù)中心和公共資源交易服務(wù)中心（以下簡稱“服務(wù)中心”）的管理和服務(wù)行為，提高依法行政和政務(wù)服務(wù)水平，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 服務(wù)中心是市政府設(shè)立的為公民、法人和其他組織集中辦理行政許可、非許可審批、行政確認(rèn)、行政備案等依申請(qǐng)辦理的行政事項(xiàng)（以下統(tǒng)稱“事項(xiàng)”）和公共資源交易的工作平臺(tái)。

第三條 本辦法所稱公共資源交易包括建設(shè)工程招投標(biāo)、貨物招標(biāo)、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易、土地礦產(chǎn)招拍掛等公共資源要素市場(chǎng)的交易行為。

第四條 除經(jīng)市政府同意暫不進(jìn)入服務(wù)中心辦理的事項(xiàng)外，市級(jí)行政部門和相關(guān)組織（以下統(tǒng)稱“窗口單位”）負(fù)責(zé)的事項(xiàng)，一律進(jìn)入服務(wù)中心統(tǒng)一辦理。經(jīng)市政府同意保留的窗口單位行政辦事大廳，作為服務(wù)中心的分中心，接受服務(wù)中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督，窗口單位的其它行政辦事大廳一律撤消。

第五條 進(jìn)入行政服務(wù)中心辦理的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)遵循以下運(yùn)作原則：

（一）一事一地原則。凡進(jìn)入服務(wù)中心辦理的事項(xiàng)，窗口單位一律不得另行受理，不得繞開服務(wù)中心窗口直接與申辦人接觸；接受咨詢、收件、補(bǔ)件、出件一律在服務(wù)中心窗口進(jìn)行，現(xiàn)場(chǎng)勘察、技術(shù)檢測(cè)、專家論證、社會(huì)公示等環(huán)節(jié)一律由服務(wù)中心窗口組織安排。

（二）充分授權(quán)原則。窗口單位對(duì)進(jìn)入服務(wù)中心辦理的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)充分授權(quán)。凡只需提供形式要件，不需要進(jìn)行選擇性審批的一般性事項(xiàng)授權(quán)窗口人員當(dāng)場(chǎng)辦理；需要進(jìn)駐單位領(lǐng)導(dǎo)從嚴(yán)把關(guān)的事項(xiàng)，窗口單位領(lǐng)導(dǎo)必須定期到窗口輪值并審簽；需窗口單位集體研究或需要現(xiàn)場(chǎng)勘察、技術(shù)檢測(cè)、專家論證、社會(huì)公示或需要部門正職領(lǐng)導(dǎo)簽批的復(fù)雜性事項(xiàng)，應(yīng)限時(shí)辦結(jié)。報(bào)市政府及上級(jí)有關(guān)部門研究審批的時(shí)間另行計(jì)算。

（三）高效便民原則。窗口單位要將本單位的審批服務(wù)業(yè)務(wù)進(jìn)行有機(jī)整合，原則上由一個(gè)處室審批、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)分管，并將審批權(quán)限集中后統(tǒng)一入駐中心集中辦理，統(tǒng)一收費(fèi)；同時(shí)采取動(dòng)態(tài)、漸進(jìn)、持續(xù)的方式推進(jìn)審批流程再造，簡化審批流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)、精簡申報(bào)材料、壓縮辦理時(shí)限，按照程序最簡、路徑最短的要求高效流轉(zhuǎn)。

（四）創(chuàng)新改革原則。圍繞企業(yè)注冊(cè)登記、重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)以及房地產(chǎn)權(quán)屬登記等投資軟環(huán)境和民眾關(guān)注的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題，大膽創(chuàng)新。實(shí)行企業(yè)注冊(cè)登記“一條龍”、投資建設(shè)項(xiàng)目“一條龍”、房地產(chǎn)交易登記辦證“兩證合辦一條龍”和廣告審批辦理“一條龍”服務(wù)等運(yùn)作機(jī)制，提高辦事效率。

（五）規(guī)范公開原則。進(jìn)入中心辦理的事項(xiàng)必須嚴(yán)格按照科學(xué)規(guī)范的程序進(jìn)行操作，并做到“八公開”，即公開審批服務(wù)內(nèi)容、審批依據(jù)、申報(bào)條件、申報(bào)材料、辦理程序、承諾期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果。

第六條 實(shí)行公共資源交易集中管理，統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)交易、統(tǒng)一平臺(tái)運(yùn)行、統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一監(jiān)察監(jiān)督。

第二章 主要職責(zé)

第七條 服務(wù)中心主要履行以下職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)制定服務(wù)中心的各項(xiàng)規(guī)章制度，并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查；

（二）負(fù)責(zé)對(duì)入駐服務(wù)中心的行政許可、非許可審批和公共服務(wù)事項(xiàng)的篩選、調(diào)整，指導(dǎo)入駐單位對(duì)審批流程的再造；

（三）負(fù)責(zé)進(jìn)駐服務(wù)中心事項(xiàng)辦理過程的管理和監(jiān)督，為申辦人提供辦事引導(dǎo)和綜合服務(wù)；

（四）負(fù)責(zé)公共資源交易的組織、協(xié)調(diào)和服務(wù)，會(huì)同公共資源主管部門對(duì)交易活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督；

（五）負(fù)責(zé)市網(wǎng)上審批及效能監(jiān)察系統(tǒng)的建設(shè)和管理以及服務(wù)中心的信息化建設(shè)；

（六）負(fù)責(zé)對(duì)服務(wù)中心工作人員、入駐服務(wù)中心的窗口及工作人員、公共資源交易單位及工作人員的管理和考核；

（七）受理對(duì)入駐服務(wù)中心窗口及公共資源交易單位工作人員服務(wù)質(zhì)量、效率等方面的投訴；

（八）為進(jìn)駐服務(wù)中心的窗口及單位提供辦公場(chǎng)所、運(yùn)行管理等方面的保障和服務(wù)；

（九）指導(dǎo)和監(jiān)督服務(wù)中心分中心及各縣（市、區(qū)）服務(wù)中心的業(yè)務(wù)工作；

（十）承辦市委、市政府交辦的其他事項(xiàng)。

第三章 運(yùn)作模式

第八條 根據(jù)進(jìn)入服務(wù)中心辦理事項(xiàng)的辦理程序、關(guān)聯(lián)程度和相關(guān)要求，事項(xiàng)分為“咨詢件”、“即辦件”、“承諾件”、“聯(lián)辦件”、“轉(zhuǎn)報(bào)件”、“特辦件”。

（一）咨詢件、即辦件，實(shí)行即收即辦、當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)；

（二）承諾件，實(shí)行限時(shí)辦結(jié)；

（三）聯(lián)辦件，實(shí)行聯(lián)審聯(lián)辦或并聯(lián)審批；

（四）轉(zhuǎn)報(bào)件，實(shí)行接辦負(fù)責(zé)，跟蹤落實(shí)；

（五）特辦件，實(shí)行“綠色通道”辦理。第九條 窗口單位在服務(wù)中心設(shè)立辦事窗口，代表本單位辦理具體審批事項(xiàng)，并根據(jù)實(shí)際工作需要，向服務(wù)中心窗口派遣常駐中心窗口的工作人員。

第十條 服務(wù)中心建立窗口負(fù)責(zé)人制度。窗口負(fù)責(zé)人由進(jìn)駐單位正式任命并充分授權(quán)，形成“中心、窗口、部門”三位一體、目標(biāo)同向、運(yùn)作同步的工作合力。

第十一條 服務(wù)中心設(shè)立綜合窗口，日常辦件量少的部門，其事項(xiàng)納入綜合窗口統(tǒng)一辦理。

第十二條 服務(wù)中心實(shí)行動(dòng)態(tài)管理制度。對(duì)進(jìn)駐服務(wù)中心的單位、事項(xiàng)、人員以及窗口數(shù)量，根據(jù)法律法規(guī)的變化、機(jī)構(gòu)改革、職能變動(dòng)、工作需要等情況，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

第十三條 服務(wù)中心實(shí)行審批專用章制度。窗口在辦理事項(xiàng)過程中的通知用章、依法不需要頒發(fā)相關(guān)證照的決定用章，原則上應(yīng)當(dāng)使用審批專用章，審批專用章在行政審批工作中與審批機(jī)關(guān)公章具有同等效力。

第十四條 審批專用章由各窗口單位按照服務(wù)中心統(tǒng)一要求的規(guī)格負(fù)責(zé)刻制，經(jīng)服務(wù)中心留印后統(tǒng)一啟用。窗口單位相同效力的專用章同時(shí)廢止。

第十五條 審批專用章僅限于服務(wù)中心內(nèi)使用，不得異地使用。

第十六條 公共資源交易實(shí)行“產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)、職能部門監(jiān)管、專業(yè)機(jī)構(gòu)交易”的原則，市直相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本專業(yè)領(lǐng)域交易活動(dòng)的指導(dǎo)和監(jiān)管，制定進(jìn)場(chǎng)交易的具體辦法，并做好進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目的各項(xiàng)準(zhǔn)備。

公共資源交易各專業(yè)交易機(jī)構(gòu)要與各行政主管理部門加強(qiáng)溝通、聯(lián)系，做好業(yè)務(wù)銜接。

服務(wù)中心要配合各行政主管部門加強(qiáng)對(duì)交易機(jī)構(gòu)的管理和監(jiān)督，形成職能部門、服務(wù)中心、專業(yè)交易機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)一致的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

第十七條 進(jìn)駐服務(wù)中心的窗口和單位應(yīng)按照批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)開具票據(jù)。

第十八條 進(jìn)駐服務(wù)中心的窗口和單位的財(cái)物管理、經(jīng)費(fèi)來源渠道不變。

第十九條 服務(wù)中心實(shí)行一次性告知制、首問責(zé)任制、受理承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、否定報(bào)備制、同崗替代制（AB崗制）、失職追究制等機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度，并逐步建立電子政務(wù)的管理服務(wù)模式。

第二十條 服務(wù)中心建立協(xié)調(diào)督辦制度。對(duì)涉及重大問題或職責(zé)不清、意見不一的聯(lián)辦件，或影響較大的行政投訴件，以及市政府交辦的重要事項(xiàng)，由服務(wù)中心協(xié)調(diào)督辦。開辟重點(diǎn)項(xiàng)目綠色通道，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行主動(dòng)協(xié)辦、限時(shí)快辦、全程跟蹤服務(wù)，加快重點(diǎn)項(xiàng)目落地實(shí)施。

第二十一條 服務(wù)中心實(shí)行監(jiān)督監(jiān)察制度。通過受理投訴、電子監(jiān)察、視頻監(jiān)控、辦件抽查等形式，對(duì)行政審批服務(wù)過程中的依法行政、工作效率、服務(wù)態(tài)度、廉潔自律等情況實(shí)施監(jiān)督監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)預(yù)警糾錯(cuò)和處理。

第四章 窗口人員管理

第二十二條 窗口工作人員在窗口工作的時(shí)間原則上不少于2年，在窗口工作期間一般不再承擔(dān)原單位的其他工作。各部門調(diào)換窗口工作人員時(shí)，應(yīng)事先征得服務(wù)中心同意。

第二十三條 窗口工作人員實(shí)行雙重管理，行政關(guān)系隸屬派駐單位，其編制、職級(jí)、待遇、工作經(jīng)費(fèi)由派駐單位負(fù)責(zé)。黨、團(tuán)組織關(guān)系轉(zhuǎn)入服務(wù)中心，接受派駐單位和服務(wù)中心的雙重管理。服務(wù)中心對(duì)窗口工作人員具有教育培訓(xùn)、考核評(píng)議、監(jiān)督檢查和人事建議權(quán)，考核獎(jiǎng)勵(lì)、評(píng)先評(píng)優(yōu)實(shí)行指標(biāo)單列。

第二十四條 派出單位要切實(shí)從政治上、工作上、生活上關(guān)心窗口工作人員，把窗口工作人員的教育培訓(xùn)、選拔任用納入單位統(tǒng)籌，并做到同等優(yōu)先。窗口工作人員在選拔任用時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求服務(wù)中心的意見。

第二十五條 窗口工作人員要樹立服務(wù)理念，嚴(yán)格遵守國家法律、法規(guī)和服務(wù)中心的規(guī)定，接受服務(wù)中心的考核管理。服務(wù)中心有權(quán)建議部門調(diào)換不稱職的窗口工作人員。

第二十六條 服務(wù)中心建立窗口工作人員臨時(shí)檔案。因任期屆滿或其他原因調(diào)整輪換的，臨時(shí)檔案交所在單位人事部門存檔，作為其晉職晉級(jí)的重要依據(jù)。

第五章 網(wǎng)絡(luò)管理

第二十七條 服務(wù)中心建立網(wǎng)站和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)包括內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)。內(nèi)網(wǎng)即政務(wù)網(wǎng)及各部門的專網(wǎng)，為各單位業(yè)務(wù)開展提供網(wǎng)絡(luò)保障。外網(wǎng)即互聯(lián)網(wǎng)，面向社會(huì)提供服務(wù)，主要提供大廳簡介、規(guī)章制度、辦事指南、信息發(fā)布、網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上交易、投訴受理等服務(wù)。

第二十八條 各窗口工作人員必須在指定的計(jì)算機(jī)上工作，未經(jīng)允許不得隨意使用他人的計(jì)算機(jī)，使用計(jì)算機(jī)必須嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，并注意保密。

第二十九條 各窗口工作人員需有較強(qiáng)的病毒防范意識(shí)，不得使用盜版軟件，不得為外單位人員拷貝軟件，不得擅自將服務(wù)中心內(nèi)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)連接到外網(wǎng)。

第六章 績效考評(píng)

第三十條 服務(wù)中心建立入駐窗口、單位及其工作人員的績效考評(píng)制度。

第三十一條 績效考評(píng)采取人機(jī)結(jié)合的方式，通過綜合管理系統(tǒng)實(shí)時(shí)采集相關(guān)數(shù)據(jù)匯總產(chǎn)生。考核結(jié)果以一定形式上報(bào)市委、市政府，并向窗口單位或行政主管部門通報(bào)。

第三十二條 服務(wù)中心入駐窗口、單位的績效考評(píng)納入派出單位黨風(fēng)廉政責(zé)任制考評(píng)、依法行政考評(píng)、績效管理、文明單位評(píng)選等考核評(píng)選的重要內(nèi)容和依據(jù)。

第七章 監(jiān)督管理

第三十三條 服務(wù)中心應(yīng)建立健全內(nèi)控機(jī)制，完善配套管理制度，強(qiáng)化行政監(jiān)察和效能管理，接受法制、監(jiān)察、效能等行政部門的指導(dǎo)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。

第三十四條 服務(wù)中心應(yīng)加強(qiáng)對(duì)服務(wù)窗口的日常管理，開展現(xiàn)場(chǎng)巡查抽查、窗口單位自查、服務(wù)對(duì)象評(píng)價(jià)、行風(fēng)監(jiān)督檢查等工作，促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量和水平的提升。

第三十五條 對(duì)在行政審批服務(wù)工作中，單位有下列情形之一的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予通報(bào)批評(píng)、效能告誡、黨政紀(jì)處分：

(一)擅自設(shè)立審批事項(xiàng)或?qū)σ讶∠膶徟马?xiàng)繼續(xù)審批的；

(二)具備條件而拒不進(jìn)入服務(wù)中心集中辦理，或違反“一事一地”原則進(jìn)行“體外循環(huán)”的；

(三)不向中心窗口進(jìn)行必要授權(quán)的；

(四)不按規(guī)定會(huì)同辦理并聯(lián)審批事項(xiàng)的；

(五)擅自取消、停止或增減行政審批程序或者條件的；(六)擅自收費(fèi)或者不按規(guī)定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)或者違法收取抵押金、保證金的；

（七）其它違規(guī)違紀(jì)行為。

第三十六條 對(duì)在行政審批服務(wù)工作中，個(gè)人有下列情形之一，過錯(cuò)情節(jié)輕微的，給予批評(píng)教育、責(zé)令寫出書面檢查、通報(bào)批評(píng)等處理；過錯(cuò)行為情節(jié)嚴(yán)重，或拒不糾正的，予以調(diào)離崗位、效能告誡的處理：構(gòu)成違紀(jì)的，按照管理權(quán)限和規(guī)定的程序作出處理；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

（一）對(duì)符合條件的行政審批服務(wù)事項(xiàng)不予受理的；

（二）不在規(guī)定期限內(nèi)作出行政決定的；

（三）不一次性告知申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)補(bǔ)正全部申請(qǐng)材料和內(nèi)容的；

（四）未說明不受理申請(qǐng)或者不予批準(zhǔn)理由的；

（五）不向申請(qǐng)人提供規(guī)定的申請(qǐng)書格式文本的；

（六）有服務(wù)態(tài)度差、辦事推諉、貽誤工作的，或有吃拿卡要行為的。

（七）其它違規(guī)違紀(jì)違法行為。

第三十七條 服務(wù)中心受理當(dāng)事人的投訴和舉報(bào)，并及時(shí)進(jìn)行處理。窗口工作人員因服務(wù)態(tài)度等自身因素被投訴，經(jīng)查確屬個(gè)人過錯(cuò)的，由服務(wù)中心給予通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重或經(jīng)批評(píng)教育無明顯改進(jìn)的，由所在單位調(diào)離窗口工作崗位，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

附 則

第三十八條 服務(wù)中心運(yùn)行中涉及的績效考評(píng)、人員管理等具體實(shí)施辦法，由服務(wù)中心結(jié)合工作實(shí)際另行制定，并報(bào)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第三十九條 服務(wù)中心各分中心、縣（市）區(qū)行政服務(wù)中心的管理，參照本辦法執(zhí)行。

第四十條 本辦法由市行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)解釋。第四十一條 本辦法自頒發(fā)之日起執(zhí)行。

第三篇：岳陽縣公共資源交易保證金操作暫行辦法

YYDR-2011-09002

岳縣財(cái)發(fā)?2011?35號(hào)

關(guān)于印發(fā)《岳陽縣公共資源交易保證金管理

暫行辦法》的通知

縣公共資源交易相關(guān)單位：

根據(jù)《岳陽縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<岳陽縣公共資源交易監(jiān)督管理辦法（試行）>的通知》精神，我局制訂了《岳陽縣公共資源交易保證金管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們。

二〇一一年九月十五日

主題詞：公共資源交易

保證金

管理

通知

岳陽縣財(cái)政局辦公室

2011年9月15日印

岳陽縣公共資源交易保證金管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范公共資源交易活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)公共資源交易活動(dòng)的監(jiān)督，保護(hù)國家利益、社會(huì)公共利益和公共資源交易活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國拍賣法》、《湖南省非稅收入管理?xiàng)l例》、《湖南省政府服務(wù)規(guī)定》、《岳陽縣公共資源交易監(jiān)督管理辦法（試行）》等規(guī)定制定本辦法。

第二條 本辦法適用于縣政務(wù)服務(wù)中心公共資源交易實(shí)體平臺(tái)進(jìn)行的工程招標(biāo)、貨物和服務(wù)采購、產(chǎn)權(quán)交易、土地出讓和其他資源資產(chǎn)型公共資源的交易與監(jiān)管活動(dòng)。

第三條 在縣交易平臺(tái)進(jìn)行交易的所有項(xiàng)目，原則上執(zhí)行“一單式收費(fèi)”，交易款項(xiàng)在縣政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳“財(cái)政窗口”匯繳。

第四條 凡公共資源交易項(xiàng)目，競(jìng)標(biāo)人必須在競(jìng)標(biāo)報(bào)名前向政務(wù)中心“財(cái)政窗口”提交公共資源交易競(jìng)標(biāo)保證金（以下簡稱保證金），憑“財(cái)政窗口”開具的保證金收款收據(jù)到相關(guān)部門辦理競(jìng)標(biāo)手續(xù)。

第五條 公共資源交易相關(guān)部門在發(fā)布招標(biāo)（拍賣、掛牌）公告和招標(biāo)（拍賣、掛牌）文件時(shí)，應(yīng)明確保證金的數(shù)額、繳款方式、截止時(shí)間和違約責(zé)任等內(nèi)容。

第六條 競(jìng)標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)（拍賣、掛牌）文件要求的方式和金額，將保證金提交政務(wù)中心“財(cái)政窗口”。保

證金交納證明，作為參加競(jìng)標(biāo)的資格證明材料之一。

第七條 提交保證金的銀行戶名和賬號(hào)（以下簡稱保證金專戶）

開戶名稱：岳陽縣人民政府政務(wù)服務(wù)中心公共資源交易保證金代管專戶

開戶賬號(hào)：8604***33012 開戶銀行：岳陽縣信用聯(lián)社長豐路分社 第八條 提交和退還保證金地點(diǎn)和時(shí)間

提交和退還地點(diǎn)：岳陽縣人民政府政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳“財(cái)政窗口”。

提交和退還時(shí)間：法定工作日上午8：00—12：00、下午14：30—5：30，具體按照政務(wù)中心上班時(shí)間安排確定。

第二章 提交保證金

第九條 提交保證金方式和要求。保證金提交方式應(yīng)為銀行轉(zhuǎn)賬，必須從競(jìng)標(biāo)人的基本賬戶轉(zhuǎn)出，繳納保證金的單位（含個(gè)人）名稱應(yīng)與競(jìng)標(biāo)人的名稱一致。競(jìng)標(biāo)人必須具備相應(yīng)資質(zhì)和條件，不得委托其分支機(jī)構(gòu)或他人代為提交。競(jìng)標(biāo)人必須按照招標(biāo)（拍賣、掛牌）文件的要求金額足額提交保證金，不得超額提交，更不得提供虛假、無效的票據(jù)。競(jìng)標(biāo)人不得以現(xiàn)金方式和使用經(jīng)過背書轉(zhuǎn)讓的支票、銀行本票、銀行匯票提交保證金。

第十條 岳陽縣本地企業(yè)和個(gè)人一律提供銀行進(jìn)帳單原件；岳陽市范圍內(nèi)的企業(yè)和個(gè)人，一律提供銀行進(jìn)帳單原

件、復(fù)印件；岳陽市以外的企業(yè)和個(gè)人一律提供銀行電匯憑證原件、復(fù)印件。憑以上單據(jù)原件、復(fù)印件在項(xiàng)目投標(biāo)截止時(shí)間前到縣政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳“財(cái)政窗口”換取收據(jù)。

第三章 退還保證金

第十一條 退還保證金以代管專戶銀行轉(zhuǎn)賬方式返還原匯出銀行賬戶。退還保證金的單位（含個(gè)人）名稱和賬號(hào)，應(yīng)與競(jìng)標(biāo)人的名稱和賬號(hào)一致。

第十二條 退還保證金程序

（一）未中標(biāo)（競(jìng)得）

在招標(biāo)（拍賣、掛牌）人確認(rèn)其未中標(biāo)（競(jìng)得）結(jié)果起的后5個(gè)工作日內(nèi)，競(jìng)標(biāo)人憑招標(biāo)（拍賣、掛牌）人發(fā)出的“未中標(biāo)通知書”或招標(biāo)（拍賣、掛牌）人出具并由行政管理部門備案的退還保證金證明、原交納保證金收款收據(jù)原件或復(fù)印件、退還保證金結(jié)算收據(jù)、經(jīng)辦人有效身份證件（原件），由“財(cái)政窗口”受理，經(jīng)過審核、審批后進(jìn)行轉(zhuǎn)賬退還。

（二）中標(biāo)（競(jìng)得）

在簽訂合同后的5個(gè)工作日內(nèi)，中標(biāo)（競(jìng)得）人憑行政管理部門備案的“中標(biāo)（競(jìng)得）通知書”復(fù)印件、經(jīng)登記備案的合同、履約保證金交款收據(jù)、原交納保證金收款收據(jù)原件或復(fù)印件、退還保證金結(jié)算收據(jù)、經(jīng)辦人有效身份證件（原件），由“財(cái)政窗口”受理，經(jīng)過審核、審批后對(duì)分解后保 4

證金轉(zhuǎn)賬退還或上解縣非稅局。

（三）其他情況

匯入保證金代管專戶銀行的款項(xiàng)，在“財(cái)政窗口”未開具收款收據(jù)時(shí)，競(jìng)標(biāo)人可出具公函要求保證金專戶銀行將款項(xiàng)轉(zhuǎn)賬返還原匯出賬戶。中標(biāo)第二名和第三名以及開具財(cái)政票據(jù)競(jìng)標(biāo)人的保證金按前二款程序退返。

第四章 沒收保證金

第十三條 下列任何情況發(fā)生時(shí)，保證金將被沒收：

（一）競(jìng)標(biāo)人在規(guī)定的競(jìng)標(biāo)文件有效期內(nèi)撤回其競(jìng)標(biāo)文件；

（二）中標(biāo)（競(jìng)得）人在規(guī)定期限內(nèi)未能：

1、根據(jù)規(guī)定簽訂合同；或根據(jù)規(guī)定接受對(duì)錯(cuò)誤的修正；

2、根據(jù)規(guī)定提交履約保證金。

（三）競(jìng)標(biāo)人采用不正當(dāng)手段騙取中標(biāo)（競(jìng)得）的。

第五章 分解保證金

第十四條 根據(jù)中標(biāo)（競(jìng)得）人、招標(biāo)（拍賣、掛牌）人、交易服務(wù)機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)以及公共資源交易工作的需要，依照相關(guān)法律、法規(guī)和文件，中標(biāo)（競(jìng)得）人保證金可以作下列分解：

（一）劃轉(zhuǎn)為履約保證金；

（二）交納招投標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)、交易服務(wù)費(fèi)、勘察費(fèi)、場(chǎng)地租金、公告費(fèi)、評(píng)標(biāo)費(fèi)、評(píng)估費(fèi)等由中標(biāo)（競(jìng)得）人、招標(biāo)（拍賣、掛牌）人或交易服務(wù)機(jī)構(gòu)必須交納的費(fèi)用；

（三）資金為非稅收入的可以直接劃轉(zhuǎn)到非稅收入專戶。

第六章 監(jiān)督管理

第十五條 保證金開設(shè)專戶、設(shè)立專賬、確立專人進(jìn)行管理。開戶印鑒由政務(wù)中心主任和“財(cái)政窗口”首席代表預(yù)留。專賬由“財(cái)政窗口”人員進(jìn)行核算和管理。

第十六條 保證金的退付、分解由“財(cái)政窗口”受理后，必須經(jīng)過下列嚴(yán)格的審核和審批程序后，才能轉(zhuǎn)賬支付：

（一）財(cái)政窗口首席代表審核；

（二）縣非稅局長審核；

（三）縣財(cái)政局分管副局長審批；

（四）縣政務(wù)服務(wù)中心主任審批。

第十七條 保證金的沒收由“財(cái)政窗口”受理后，除經(jīng)過第十六條程序后，還要由分管財(cái)政或政務(wù)服務(wù)中心的副縣長審批。

第十八條 各相關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行本辦法規(guī)定，自覺接受縣監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查。

第七章 附 則

第十九條 本辦法自2011年9月15日起施行。第二十條 本辦法施行后，原部門、單位制定的保證金管理辦法以及《岳陽縣工程招投標(biāo)交易管理辦法》岳縣政函?2006?75號(hào)與本辦法相抵觸的部分同時(shí)廢止。

第四篇：公共資源交易平臺(tái)管理暫行辦法

公共資源交易平臺(tái)管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范公共資源交易平臺(tái)運(yùn)行，提升平臺(tái)服務(wù)能力和水平，維護(hù)國家利益、社會(huì)公共利益和交易當(dāng)事人的合法權(quán)益，提高公共資源配置效率和效益，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)工作方案的通知》（國辦發(fā)[2015]63號(hào)），制定本辦法。

第二條 本辦法適用于公共資源交易平臺(tái)的運(yùn)行、服務(wù)和監(jiān)督管理。

第三條 本辦法所稱公共資源交易平臺(tái)是指實(shí)施統(tǒng)一的規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)、具備開放共享的公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)和規(guī)范透明的運(yùn)行機(jī)制，為市場(chǎng)主體、社會(huì)公眾、行政監(jiān)督管理部門等提供公共資源交易綜合服務(wù)的體系。

公共資源交易是指涉及公眾利益、公共安全領(lǐng)域的具有公有性、公益性的資源交易活動(dòng)。第四條 公共資源交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公共服務(wù)職能定位，遵循開放透明、資源共享、高效便民、守法誠信的原則。

第五條 國務(wù)院發(fā)展改革部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門統(tǒng)籌指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全國公共資源交易平臺(tái)相關(guān)工作。設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府發(fā)展改革部門或政府指定的部門會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域公共資源交易平臺(tái)相關(guān)工作。

各級(jí)招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督、財(cái)政、國土資源、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理等部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)公共資源交易活動(dòng)的監(jiān)督管理。

第二章平臺(tái)運(yùn)行

第六條 公共資源交易平臺(tái)運(yùn)行應(yīng)當(dāng)遵循相關(guān)法律法規(guī)和國務(wù)院有關(guān)部門制定的各領(lǐng)域統(tǒng)一的交易規(guī)則，以及省級(jí)人民政府頒布的平臺(tái)服務(wù)管理細(xì)則。

第七條 依法必須招標(biāo)工程建設(shè)項(xiàng)目、政府采購、國有土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、國有產(chǎn)權(quán)交易等應(yīng)納入公共資源交易平臺(tái)進(jìn)行交易。地方人民政府可以結(jié)合本地實(shí)際，推進(jìn)其他公共資源納入平臺(tái)交易。納入平臺(tái)交易的公共資源項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)采取聽證會(huì)、論證會(huì)等形式公開聽取意見，并向社會(huì)公布。

第八條 公共資源交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)按照國家統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)規(guī)范建立公共資源交易電子公共服務(wù)系統(tǒng)，為公共資源交易活動(dòng)提供信息交換和技術(shù)共享服務(wù)。

第九條 地方公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)開放對(duì)接各類市場(chǎng)主體依法建設(shè)運(yùn)營的公共資源交易電子交易系統(tǒng)。

與公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)對(duì)接的公共資源交易電子交易系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)規(guī)范，并依照《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)、認(rèn)證。

公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)和公共資源交易電子交易系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立運(yùn)行。

第十條 公共資源交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)依托省級(jí)以上綜合評(píng)標(biāo)、評(píng)審專家?guī)?，為各類公共資源交易活動(dòng)提供評(píng)標(biāo)、評(píng)審專家。評(píng)標(biāo)、評(píng)審專家?guī)鞈?yīng)當(dāng)執(zhí)行全國統(tǒng)一的專家專業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)。

第十一條 公共資源交易活動(dòng)必須在現(xiàn)場(chǎng)辦理業(yè)務(wù)的，公共資源交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)按照省級(jí)人民政府規(guī)定的場(chǎng)所設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提供必要的交易場(chǎng)所和設(shè)施。

地方人民政府可以通過購買服務(wù)等方式，利用社會(huì)力量建設(shè)并符合標(biāo)準(zhǔn)要求的場(chǎng)所。

第十二條 公共資源交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)建立健全網(wǎng)絡(luò)信息安全制度，落實(shí)安全保護(hù)技術(shù)措施，保障平臺(tái)安全穩(wěn)定可靠運(yùn)行。

第三章平臺(tái)服務(wù)

第十三條 公共資源交易平臺(tái)的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程、工作規(guī)范、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督渠道等應(yīng)當(dāng)通過公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)向社會(huì)公布，接受監(jiān)督。

第十四條 公共資源交易平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)交易活動(dòng)的需要，依法及時(shí)提供信息服務(wù)、專家抽取服務(wù)、檔案查詢、場(chǎng)所服務(wù)等服務(wù)。第十五條 各類公共資源交易公告、交易過程信息、成交信息、履約信息以及有關(guān)變更信息和監(jiān)管信息等，都應(yīng)當(dāng)通過公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)向社會(huì)公開。涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的信息除外。

第十六條 公共資源交易項(xiàng)目依法需要評(píng)標(biāo)、評(píng)審的，應(yīng)當(dāng)從省級(jí)或國家綜合評(píng)標(biāo)、評(píng)審專家?guī)熘须S機(jī)抽取評(píng)標(biāo)、評(píng)審專家。法律法規(guī)另有規(guī)定的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

任何單位和個(gè)人不得以明示、暗示等任何方式指定或者變相指定專家。

第十七條 公共資源交易平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將交易服務(wù)過程中產(chǎn)生的電子文檔、紙質(zhì)資料以及音視頻等，按省級(jí)人民政府規(guī)定的期限歸檔保存。法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十八條 公共資源交易平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員不得從事以下活動(dòng)：

（一）行使任何審批、備案、監(jiān)管、處罰等行政監(jiān)督管理職能；

（二）違法從事或強(qiáng)制指定招標(biāo)、拍賣、工程造價(jià)等中介服務(wù)；

（三）強(qiáng)制非公共資源交易項(xiàng)目進(jìn)入平臺(tái)交易；

（四）干涉市場(chǎng)主體自主選擇對(duì)接的電子交易系統(tǒng)進(jìn)行交易；

（五）非法扣押企業(yè)和人員的相關(guān)證照資料；

（六）通過設(shè)置注冊(cè)登記、設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、資質(zhì)驗(yàn)證、投標(biāo)（競(jìng)買）許可、強(qiáng)制擔(dān)保等限制性條件阻礙或者排斥其他地區(qū)市場(chǎng)主體進(jìn)入本地區(qū)公共資源交易市場(chǎng)；

（七）違法要求企業(yè)法定代表人到場(chǎng)辦理相關(guān)手續(xù)；

（八）其他違反法律法規(guī)規(guī)定的情形。

第十九條 公共資源進(jìn)入平臺(tái)交易，平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)確需收費(fèi)的，不得以營利為目的。省級(jí)人民政府有關(guān)部門根據(jù)平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)確定具體收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

公共資源交易平臺(tái)要按照有關(guān)規(guī)定，向社會(huì)公布收支情況。第二十條 公共資源交易平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)公共資源交易活動(dòng)中有違法違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)保留相關(guān)證據(jù)并及時(shí)向有關(guān)行政監(jiān)督部門報(bào)告。

第四章 信息資源共享

第二十一條 公共資源交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)通過公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)，對(duì)接相關(guān)電子交易系統(tǒng)和監(jiān)督系統(tǒng)，交換整合和動(dòng)態(tài)發(fā)布市場(chǎng)主體信息、公共資源交易信息、行政監(jiān)管信息和信用信息。

第二十二條 各類公共資源交易電子交易系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一的數(shù)據(jù)規(guī)范，通過公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)共享交易信息。

第二十三條 各級(jí)行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布公共資源交易活動(dòng)當(dāng)事人資質(zhì)資格、信用獎(jiǎng)懲、項(xiàng)目審批和違法違規(guī)處罰等政府信息，并通過電子監(jiān)督系統(tǒng)交換至公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)。

第二十四條 國務(wù)院發(fā)展改革部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門建立國家公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)，推進(jìn)全國公共資源交易信息的集中交換和共享。省級(jí)公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)整合聯(lián)通本地區(qū)分散的電子服務(wù)系統(tǒng)，建立全行政區(qū)域統(tǒng)一、終端覆蓋市縣的電子服務(wù)系統(tǒng)，與國家公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)對(duì)接，并按照規(guī)定要求交換整合信息。有關(guān)電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)按照《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》規(guī)定，與國家電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)系統(tǒng)對(duì)接和交換信息。

第二十五條 市場(chǎng)主體已經(jīng)登記注冊(cè)，并通過國家或省級(jí)公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息共享的，有關(guān)行政監(jiān)督部門和公共資源交易平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)不得強(qiáng)制要求市場(chǎng)主體重復(fù)登記、備案和驗(yàn)證。

第二十六條 公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)支持不同電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)字證書的兼容互認(rèn)。

第二十七條 各級(jí)公共資源交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)依托統(tǒng)一的社會(huì)信用代碼，建立公共資源交易市場(chǎng)主體和評(píng)標(biāo)、評(píng)審專家信用信息庫，并通過國家公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信用信息交換共享和動(dòng)態(tài)更新。

國家公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)與全國統(tǒng)一信用信息共享交換平臺(tái)對(duì)接交換信息。第二十八條 省級(jí)綜合評(píng)標(biāo)、評(píng)審專家?guī)鞈?yīng)當(dāng)與國家綜合評(píng)標(biāo)、評(píng)審專家?guī)鞂?duì)接，實(shí)現(xiàn)專家資源互認(rèn)共享。

鼓勵(lì)有條件的公共資源交易平臺(tái)跨區(qū)域選擇使用評(píng)標(biāo)、評(píng)審專家。

第五章 監(jiān)督管理

第二十九條 各級(jí)行政監(jiān)督部門按照職責(zé)分工，充分利用電子化手段，強(qiáng)化對(duì)公共資源交易活動(dòng)的事中事后監(jiān)管，依法查處違法違規(guī)行為。

對(duì)利用職權(quán)違規(guī)干預(yù)和插手公共資源交易活動(dòng)的政府機(jī)關(guān)和國有企事業(yè)單位工作人員，依紀(jì)依法予以處理。

各級(jí)審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)公共資源交易平臺(tái)運(yùn)行依法開展審計(jì)監(jiān)督。

第三十條 地方人民政府指定的公共資源交易平臺(tái)管理部門，應(yīng)當(dāng)依照職權(quán)依法履責(zé)。

第三十一條 各級(jí)行政監(jiān)督部門在項(xiàng)目審批、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)審核等行政監(jiān)管事項(xiàng)中，將公共資源交易主體信用記錄作為行政監(jiān)督管理的重要依據(jù)，并按照各自職能分工，對(duì)在公共資源交易中具有不良行為記錄的當(dāng)事人依法實(shí)施聯(lián)合懲戒。

公共資源交易主體在開展交易活動(dòng)前應(yīng)作出信用承諾。信用承諾納入交易主體信用記錄，接受社會(huì)監(jiān)督，并作為事中事后監(jiān)管的參考。

第三十二條 綜合評(píng)標(biāo)、評(píng)審專家?guī)熘鞴懿块T應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門按照國家相關(guān)規(guī)定，對(duì)專家進(jìn)行入庫審核，并建立退出機(jī)制。

第三十三條 各級(jí)行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)匯總分析有關(guān)監(jiān)管數(shù)據(jù)、違法失信數(shù)據(jù)、投訴舉報(bào)數(shù)據(jù)等，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題，實(shí)現(xiàn)對(duì)交易活動(dòng)的預(yù)警監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

第三十四條 各級(jí)行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，建立聯(lián)合抽查機(jī)制，制定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，明確抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式等，對(duì)經(jīng)核查有效投訴舉報(bào)多或有違法違規(guī)記錄情況的市場(chǎng)主體，要加大隨機(jī)抽查力度。對(duì)信用記錄良好的市場(chǎng)主體，適當(dāng)減少抽查力度。行政監(jiān)督部門履行監(jiān)督管理職責(zé)過程中，有權(quán)查閱、復(fù)制公共資源交易活動(dòng)有關(guān)文件、資料和數(shù)據(jù)。公共資源交易平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供相關(guān)情況。

第三十五條 省級(jí)人民政府建立由市場(chǎng)主體以及第三方參與的社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)所轄行政區(qū)域公共資源交易平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)提供公共服務(wù)情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。

第三十六條 市場(chǎng)主體或社會(huì)公眾認(rèn)為公共資源交易平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員存在違法違規(guī)現(xiàn)象的，可以向當(dāng)?shù)厝嗣裾付ǖ牟块T投訴、舉報(bào)。

第三十七條 公共資源交易領(lǐng)域的行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮行業(yè)組織作用，加強(qiáng)自律管理和服務(wù)。

第六章 法律責(zé)任

第三十八條 公共資源交易平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員未公開服務(wù)流程、工作規(guī)范、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督渠道，由政府指定的部門責(zé)令限期整改。拒不整改的，予以通報(bào)批評(píng)。第三十九條 公共資源交易平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本辦法第十八條禁止性規(guī)定的，由政府指定的部門責(zé)令限期整改，并予以通報(bào)批評(píng)。情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十條 公共資源交易平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本辦法第十九條規(guī)定收取費(fèi)用的，由同級(jí)價(jià)格主管部門責(zé)令限期整改。拒不整改的，依照《價(jià)格法》、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》等給予處罰，并予以通報(bào)。

第四十一條 公共資源交易平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)未按照本辦法規(guī)定在公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)公開、交換、共享信息的，由政府指定的部門責(zé)令限期整改。拒不整改的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分，并予以通報(bào)。

第四十二條 有關(guān)行政監(jiān)督部門、公共資源交易平臺(tái)管理部門及運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、弄虛作假、玩忽職守，未依法履行職責(zé)的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第四十三條 公共資源交易平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)限制市場(chǎng)主體建設(shè)的公共資源交易電子交易系統(tǒng)對(duì)接公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)的，由政府指定的部門責(zé)令限期整改。拒不整改的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分，并予以通報(bào)。

第七章 附 則

第四十四條 公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)是指滿足交易系統(tǒng)之間信息交換、資源共享需要，并為市場(chǎng)主體、社會(huì)公眾和行政監(jiān)督部門提供信息服務(wù)的信息系統(tǒng)。

公共資源交易電子交易系統(tǒng)是指以數(shù)據(jù)電文形式完成交易活動(dòng)的信息系統(tǒng)。

公共資源交易電子行政監(jiān)督系統(tǒng)是指行政監(jiān)督部門在線監(jiān)督電子交易活動(dòng)的信息系統(tǒng)。

第四十五條 本辦法由國家發(fā)展改革委會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。

第四十六條 本辦法自 年 月 日起實(shí)施。[1]

第五篇：公共資源交易管理上半年工作總結(jié)

公共資源交易管理上半年工作總結(jié)

縣委：

今年上半年，在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣公管辦黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)市委五屆六次、七次全會(huì)精神和縣委十二屆五次、六次全會(huì)精神，立足交易工作實(shí)際，積極服務(wù)于民生和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目的招投標(biāo)工作，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)，優(yōu)質(zhì)高效地完成各類交易項(xiàng)目?，F(xiàn)將**上半年工作總結(jié)及下半年工作打算報(bào)告如下。

一、**年上半年工作總結(jié)

（一）陽光操作，交易成效顯著。

截至目前，縣公管辦受理交易項(xiàng)目x宗，受理金額x億元；辦理交易項(xiàng)目x宗，交易金額x億元。其中，辦理政府采購項(xiàng)目x宗，采購金額x萬元，節(jié)約資金x萬元；建設(shè)工程項(xiàng)目x宗，交易金額x萬元，節(jié)資x萬元；國有產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng)目1宗，交易金額x萬元，增資x萬元；土地礦權(quán)交易項(xiàng)目1宗，成交總額x萬元，溢價(jià)x萬元。

（二）重點(diǎn)民生工程項(xiàng)目快速推進(jìn)。

從全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局出發(fā)，工程建設(shè)重點(diǎn)服務(wù)于“村黨群活動(dòng)中心”、“易地扶貧搬遷配套基礎(chǔ)設(shè)施公路”以及“村衛(wèi)生室”等扶貧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目

；政府采購重點(diǎn)服務(wù)于“信息化建設(shè)”、“環(huán)保類設(shè)備采購”以及“融媒體中心設(shè)備采購”等項(xiàng)目。截止目前，已完成扶貧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目招投標(biāo)x宗，政府采購重點(diǎn)項(xiàng)目招投標(biāo)x宗。

（三）扎實(shí)開展“兩轉(zhuǎn)一提一抓”活動(dòng)。

成立“轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提能力、抓落實(shí)”主題活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定活動(dòng)實(shí)施方案。召開黨組專題學(xué)習(xí)會(huì)x次、中心組專題學(xué)習(xí)會(huì)x次，職工專題學(xué)習(xí)會(huì)x次，上報(bào)學(xué)習(xí)心得體會(huì)42篇；成功舉辦公文寫作比賽，評(píng)選出一等獎(jiǎng)1名，二等獎(jiǎng)3名，三等獎(jiǎng)6

名，優(yōu)秀獎(jiǎng)10名；開展問卷調(diào)查，隨機(jī)抽取xx名辦事群眾對(duì)辦事窗口工作人員工作作風(fēng)、辦事效率等方面進(jìn)行測(cè)評(píng)，共計(jì)發(fā)放調(diào)查問卷20份，現(xiàn)場(chǎng)收回調(diào)查問卷20份，滿意度較好；舉行應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)測(cè)試，全體干部職工共22人參考，參考人員合格率達(dá)100%。

（四）黨建日常工作深入開展。

大力開展服務(wù)型黨組織創(chuàng)建，增強(qiáng)黨員干部的宗旨意識(shí)，凝聚推動(dòng)交易中心發(fā)展的強(qiáng)大合力。充分利用中心組學(xué)習(xí)會(huì)、支部黨員大會(huì)、主題黨日、黨員干部學(xué)習(xí)會(huì)等活動(dòng)，認(rèn)真組織全體黨員干部開展黨風(fēng)黨紀(jì)、十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主體思想等學(xué)習(xí)教育，努力打造為民、務(wù)實(shí)、清廉的干部職工隊(duì)伍，積極發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

（五）真抓實(shí)干，切實(shí)做好精準(zhǔn)扶貧工作。

上半年依托交易平臺(tái)募集資金x元，每名干部赴聯(lián)系貧困村開展幫扶工作x余次，全面落實(shí)2個(gè)已脫貧村幫扶鞏固措施。同時(shí)，1個(gè)未脫貧村易地搬遷配套水泥路x公里已完成招標(biāo)，危房CD級(jí)改造上報(bào)x戶，完成x戶，易地扶貧搬遷上報(bào)2戶，完成xx戶。

二、存在的問題

今年上半年來，公管辦各項(xiàng)工作盡管取得了一定的成效，但也還存在一些問題。一是部分職工業(yè)務(wù)知識(shí)掌握不夠全面，業(yè)務(wù)水平還需進(jìn)一步提高；二是人力不足，場(chǎng)地不僅小而且少，滿足不了業(yè)務(wù)增長需要；三是現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理還存在薄弱環(huán)節(jié)。接下來，我們將針對(duì)這些問題和不足，緊緊圍繞全年目標(biāo)任務(wù)，及時(shí)調(diào)整工作重心，采取有力措施，努力推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

三、**年下半年工作打算

（一）深化學(xué)習(xí)，加強(qiáng)干部隊(duì)伍自身建設(shè)。

一是加強(qiáng)黨和政府的方針政策、業(yè)務(wù)知識(shí)及相關(guān)法律法規(guī)的教育培訓(xùn)，不斷提高公管辦工作人員的業(yè)務(wù)辦事能力。二是不斷深化作風(fēng)效能意識(shí)，改進(jìn)作風(fēng)面貌，優(yōu)化服務(wù)舉措，提高工作效率。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷健全預(yù)防腐敗和崗位風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，保證黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)，深入開展反腐倡廉教育和警示教育，不斷提高干部職工的防腐拒變能力。

（二）加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的保障能力。

突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)，狠抓落實(shí)，以更實(shí)舉措加快民生工程、重大項(xiàng)目推進(jìn)速度，進(jìn)一步提高公管辦對(duì)民生工程、重大項(xiàng)目的服務(wù)保障能力，優(yōu)質(zhì)高效地完成公共資源交易項(xiàng)目。遵循“規(guī)范、高效、公正、廉潔”的服務(wù)宗旨，堅(jiān)持“程序不減、時(shí)間最短、效率更高”的服務(wù)原則，確保高質(zhì)量、高效率圓滿完成項(xiàng)目交易工作。

（三）加大投入，確保精準(zhǔn)扶貧工作圓滿完成。

一是壓實(shí)責(zé)任，勇往直前。駐村工作組、第一書記落實(shí)“五天四夜”工作制，滿負(fù)荷狀態(tài)。積極協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)各方資源、優(yōu)化攻堅(jiān)方法，增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)的決勝合力。二是強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施，突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展。不斷完善幫扶村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)民生工程落地生根，計(jì)劃建成易地搬遷配套水泥路x公里，實(shí)施危房改造x戶以及黨群活動(dòng)中心的維修整治。三是加強(qiáng)結(jié)對(duì)幫扶力量和社會(huì)募捐。始終堅(jiān)持精準(zhǔn)方略，完善“五個(gè)一”駐村幫扶、對(duì)口幫扶、定點(diǎn)扶貧等機(jī)制，做到因地制宜、因村因戶因人施策。組織結(jié)對(duì)幫扶干部開展經(jīng)常性下鄉(xiāng)幫扶，宣傳黨的幫扶政策，解決“結(jié)親”戶中實(shí)際困難。繼續(xù)發(fā)揮交易平臺(tái)作用，鼓勵(lì)更多社會(huì)企業(yè)參與到扶貧募捐活動(dòng)中來，促使規(guī)劃項(xiàng)目早日落地落實(shí)。