第一篇：313文旅‖文化創(chuàng)意與旅游融合的四大關(guān)注點(diǎn)

313文旅‖文化創(chuàng)意與旅游融合的四大關(guān)注點(diǎn)

文化創(chuàng)意和旅游的融合，是人類長期積累的重要經(jīng)驗(yàn)。在21世紀(jì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和城市雙轉(zhuǎn)型、發(fā)展創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)、提升文化軟實(shí)力的大背景下，文化創(chuàng)意和旅游的融合被賦予了全新的內(nèi)涵。

文化創(chuàng)意和旅游融合不僅可以為旅游業(yè)開發(fā)豐富的人文價(jià)值和經(jīng)濟(jì)資源，也可以為文化創(chuàng)意提供一條轉(zhuǎn)化為社會(huì)財(cái)富的廣闊道路?！?黑龍江 哈爾濱冰燈節(jié)文化創(chuàng)意與旅游融合的四大途徑旅游業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合有助于激發(fā)全新的產(chǎn)品和服務(wù)形式，有助于推動(dòng)業(yè)態(tài)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。創(chuàng)意文化可以通過影視、紀(jì)念品設(shè)計(jì)、特色節(jié)慶、演藝等四個(gè)途徑融入旅游景區(qū)，促進(jìn)旅游消費(fèi)升級(jí)，提升景區(qū)吸引力。

1、影視 旅游，最有效的營銷手段影視與旅游的結(jié)合不是新鮮的事，它們的結(jié)合主要有三種方式：一是影視基地轉(zhuǎn)換成旅游吸引物，形成一個(gè)以影視為主、旅游為輔的模式，如橫店；二是無意中創(chuàng)作出來的名片模式，引發(fā)旅游目的地的興旺，在國內(nèi)最早的是電影《少林寺》；三是旅游目的地主動(dòng)去參與影視的制作，達(dá)到吸引游客的目的。目前，第三種是國內(nèi)影視與旅游結(jié)合的最主要的方式?！?浙江 橫店

2、紀(jì)念品設(shè)計(jì) 旅游，抹不去的記憶從旅游者角度來說，購買紀(jì)念品的目的是“紀(jì)念”，對(duì)旅游紀(jì)念品核心要求就在紀(jì)念性上。紀(jì)念品來自哪個(gè)地區(qū)？哪種文化？哪種工藝？意義是什么？是否美觀？三年、五年以后，看著它，還知道是在哪個(gè)景區(qū)買的？用創(chuàng)意創(chuàng)造文化旅游產(chǎn)品，能夠更好的解決旅游者對(duì)紀(jì)念品的要求。主要從以下三個(gè)方面入手：一是選準(zhǔn)切入點(diǎn)，突出產(chǎn)品的層次性；二是提煉主題，突出產(chǎn)品的系列性、品牌性；三是豐富文化內(nèi)涵，突出產(chǎn)品的高品位性?？傊糜萎a(chǎn)品的主題越鮮明，就越有利于創(chuàng)意主體分層次、多視角地進(jìn)行展示和設(shè)計(jì)，通過強(qiáng)化、充實(shí)、剪裁、協(xié)調(diào)、烘托等創(chuàng)意手法，使其內(nèi)涵得到充分發(fā)揮，為旅游者創(chuàng)造出層次豐富而深刻的旅游體驗(yàn)產(chǎn)品。

3、特色節(jié)慶 旅游，創(chuàng)新旅游體驗(yàn)方式特色節(jié)慶是旅游景區(qū)以地方特有文化，包括歷史、人文、藝術(shù)、風(fēng)俗等為主題，通過整合、提煉、加工而打造出的定期舉辦的活動(dòng)，是地域文化、民俗風(fēng)情最重要的表達(dá)方式。節(jié)慶活動(dòng)，大大提高了旅游的吸引力，對(duì)于拓寬景區(qū)面，提升客源具有很大的推動(dòng)作用。同時(shí)，也對(duì)周邊的住宿、餐飲、娛樂等形成一體化的帶動(dòng)方式，促進(jìn)當(dāng)?shù)厝虬l(fā)展?！?貴州 仡佬族吃新節(jié)

4、演藝 旅游，創(chuàng)意性的旅游吸引物在民族傳統(tǒng)文化日漸被現(xiàn)代文明磨蝕的今天，文化創(chuàng)意與演藝有機(jī)結(jié)合形成的實(shí)景演出，不僅能夠提升游客的娛樂體驗(yàn)感，增加景區(qū)吸引力，同時(shí)對(duì)于促進(jìn)文化傳承保護(hù)、文化價(jià)值提升、推動(dòng)文化資源保護(hù)和優(yōu)化也具有很大的作用，并對(duì)周圍的產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生極大的效益輻射，是促進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)發(fā)展的最佳經(jīng)濟(jì)模式。文化與旅游有著令人眼羨、天生注定的“姻緣”，文化是旅游的內(nèi)涵，旅游是文化傳播的載體，兩者的互動(dòng)將促進(jìn)彼此產(chǎn)業(yè)鏈的增值，產(chǎn)生不可估量的社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值。文化創(chuàng)意與旅游融合的四大產(chǎn)品形態(tài)

1、文化演出旅游與文化創(chuàng)意的有機(jī)結(jié)合，可促進(jìn)文化傳承保護(hù)、利于文化價(jià)值提升、推動(dòng)文化資源保護(hù)和優(yōu)化，使文化煥發(fā)出獨(dú)特的魅力。而旅游文化演出借由文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)來驅(qū)動(dòng)，對(duì)環(huán)境破壞最少，產(chǎn)生的效益輻射范圍卻最大，是旅游業(yè)與文化創(chuàng)意互動(dòng)融合的最佳經(jīng)濟(jì)模式。行業(yè)內(nèi)公認(rèn)，文化演出直接受益與其對(duì)周邊相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效益的比率為1：7。

2、文化型主題公園文化型主題公園注重文化展現(xiàn)，既是一個(gè)文化主題樂園、又是一個(gè)文化主題博覽園，整個(gè)主題公園的故事線在唯一確定的文化主題下展開。它是以一種或數(shù)種文化內(nèi)容為題材，通過設(shè)計(jì)制作逼真的景區(qū)，并加以觀賞性、娛樂性、體驗(yàn)性極強(qiáng)的現(xiàn)場游樂項(xiàng)目，打造讓游人身臨其境、忘乎所以、盡情歡愉的旅游場所。中國式的文化型主題公園正在吸引越來越多人的目光，未來一段時(shí)間內(nèi)，文化型主題公園將成為旅游業(yè)與文化創(chuàng)意互動(dòng)發(fā)展的亮點(diǎn)。

3、歷史文化街區(qū)歷史文化街區(qū)，是城市文化資源的重要組成部分，可體現(xiàn)一個(gè)城市深厚的文化底蘊(yùn)。它本身有著悠久的歷史，形成了較強(qiáng)的歷史文化氛圍，記錄了城市一定時(shí)期的發(fā)展，至今仍體現(xiàn)著特定的人文環(huán)境和風(fēng)俗習(xí)慣，成為城市歷史文化的一個(gè)“縮影”，具備了旅游吸引的潛力。歷史街區(qū)自身承載了大量信息，包括歷史與現(xiàn)在，物質(zhì)與精神，建筑與生活。它是寶貴的旅游資源，通過合理的開發(fā)和嚴(yán)格的管理，不僅可以處理好保護(hù)和開發(fā)的關(guān)系，還可以取得更好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境等綜合效益。而且隨著文化素質(zhì)的不斷提高，人們?cè)絹碓较矚g到古老的街區(qū)去體會(huì)其豐富的文化內(nèi)涵。

4、文化節(jié)慶節(jié)慶是獨(dú)特的地域文化、城市文化和民俗風(fēng)情最集中的表現(xiàn)。當(dāng)節(jié)慶與現(xiàn)代旅游融合，便形成了新的經(jīng)濟(jì)和文化載體――旅游文化節(jié)慶。目前發(fā)展較典型的如哈爾濱冰燈節(jié)。文化創(chuàng)意和旅游融合的四大著力點(diǎn)如何選擇文化創(chuàng)意和旅游融合發(fā)展的路徑，可以顯示一座城市設(shè)計(jì)整體戰(zhàn)略、培育文化創(chuàng)意、提煉開發(fā)遺產(chǎn)、轉(zhuǎn)化創(chuàng)造成果的綜合能力。要實(shí)現(xiàn)這一綜合能力的全面轉(zhuǎn)化和提升，可以有以下四大著力點(diǎn)：

1、通過文化創(chuàng)意內(nèi)容的深度開發(fā)，提高城市旅游之吸引力。中國擁有5000多年的悠久歷史，被列入世界文化和自然遺產(chǎn)的有40多處。許多歷史文化名城、名鎮(zhèn)積累了豐富的文化遺產(chǎn)，但它們?cè)鹊男螒B(tài)、語言、主題、空間等往往難以被現(xiàn)代旅游者所感知和欣賞，也容易在歲月的流逝中不斷損耗。這就需要通過文化創(chuàng)意的復(fù)原、激活、嫁接、再造等方式，把文化遺產(chǎn)轉(zhuǎn)化為當(dāng)代人可體驗(yàn)、樂欣賞、會(huì)感動(dòng)的文化旅游形態(tài)。比如，杭州通過對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的持續(xù)開發(fā)，創(chuàng)造了“宋城千古情”大型演出和宋城主題公園等，再現(xiàn)了南宋文化的精致嫵媚和壯懷激烈；創(chuàng)建了西溪?jiǎng)?chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，形成了國家濕地公園景觀和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的交融等。這些開發(fā)行為就把散落的遺產(chǎn)之珠，轉(zhuǎn)化成為可投資、可流通、可增值的旅游產(chǎn)業(yè)鏈?！?杭州 西溪?jiǎng)?chuàng)意產(chǎn)業(yè)園

2、通過文創(chuàng)企業(yè)和旅游的合作，壯大跨業(yè)開發(fā)的主體。文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的規(guī)律之一是“越界-擴(kuò)散-滲透-聯(lián)動(dòng)”，能夠與其他產(chǎn)業(yè)包括旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)。這種可行性要轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，必須通過一大批有活力的跨業(yè)經(jīng)營的企業(yè)主體，在文化創(chuàng)意和旅游產(chǎn)業(yè)鏈的前后端形成分工協(xié)作。近年來有一個(gè)重要趨勢，北京萬達(dá)、杭州宋城、深圳華強(qiáng)、深圳華僑城、西安曲江等文化產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)把文化創(chuàng)意與旅游上下游結(jié)合的產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)，與跨地域空間的價(jià)值鏈開發(fā)結(jié)合起來，形成了跨區(qū)域的連鎖品牌和項(xiàng)目大布局。這預(yù)示著中國文化創(chuàng)意與旅游的融合，必將經(jīng)過聯(lián)動(dòng)發(fā)展，進(jìn)入到向全國乃至向海外拓展的新階段，其意義十分深遠(yuǎn)。

3、通過文創(chuàng)園區(qū)與旅游魅力的集成，重塑文化旅游空間。數(shù)據(jù)顯示，越來越多旅游者對(duì)全身心投入的沉浸式文化體驗(yàn)旅游，懷著特別濃厚的興趣。在亞太地區(qū)的旅游者中，愿意為異域文化體驗(yàn)項(xiàng)目額外支付費(fèi)用的，高達(dá)57%。有鑒于此，要推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)向規(guī)?；?、合成化發(fā)展，形成“精湛”和“集成”的文化旅游體驗(yàn)空間。如深圳寶安F518時(shí)尚創(chuàng)意園，以舊廠房改造而來的大型創(chuàng)意社區(qū)為特色，以“科學(xué)藝術(shù)”、“創(chuàng)意時(shí)尚”為總戰(zhàn)略，形成了一個(gè)集合創(chuàng)意設(shè)計(jì)、品牌策劃、影視動(dòng)漫、新媒體、藝術(shù)節(jié)慶等為一體的文化創(chuàng)意和時(shí)尚旅游集聚區(qū)。該園每年舉辦世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)海報(bào)設(shè)計(jì)大賽、勞動(dòng)音樂狂歡節(jié)等活動(dòng)平均在50次以上?！?廣東 深圳寶安F518時(shí)尚創(chuàng)意園

4、通過文創(chuàng)與旅游結(jié)合的平臺(tái)，加強(qiáng)旅游資源的流通。文創(chuàng)與旅游結(jié)合，通過產(chǎn)權(quán)交易、技術(shù)服務(wù)、市場推廣、企業(yè)孵化等平臺(tái)的建設(shè)，讓更多的文創(chuàng)和旅游項(xiàng)目通過這些平臺(tái)獲得孵化和增值，讓更多資源獲得便捷的市場流通，實(shí)現(xiàn)文化旅游資源、文化旅游產(chǎn)權(quán)、文化旅游預(yù)期價(jià)值的資本化。近年來，深圳文博會(huì)、北京文博會(huì)、義烏文交會(huì)、中國國際動(dòng)漫游戲博覽會(huì)（CCG EXPO）、中國國際數(shù)碼互動(dòng)娛樂展覽會(huì)（China Joy）等大型會(huì)展，在會(huì)展期間舉辦各種專業(yè)交易會(huì)和貿(mào)易洽談會(huì)。這不僅推動(dòng)了各類文化旅游要素的資本化和流通，且吸引了海內(nèi)外大批專業(yè)觀眾，顯示了文化創(chuàng)意與旅游融合發(fā)展中的平臺(tái)經(jīng)濟(jì)作用。文化創(chuàng)意與旅游的互動(dòng)路徑文化創(chuàng)意與旅游業(yè)的互動(dòng)，是通過對(duì)各自產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈上的價(jià)值進(jìn)行細(xì)分，然后整合成為涵蓋兩大產(chǎn)業(yè)核心價(jià)值的新價(jià)值鏈。因此，文化創(chuàng)意與旅游業(yè)的互動(dòng)本質(zhì)是文化和創(chuàng)意對(duì)旅游業(yè)價(jià)值鏈的滲透、輻射和延伸，促使旅游產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈增值和增殖，以實(shí)現(xiàn)資源、文化、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

1、用創(chuàng)意挖掘旅游資源――優(yōu)化資源組合，重塑產(chǎn)業(yè)品牌基礎(chǔ)旅游業(yè)是一種資源依托型產(chǎn)業(yè)，是建立在或?qū)嵒蛱摰穆糜巍百Y源”基礎(chǔ)之上。用創(chuàng)意挖掘民族文化旅游資源，既包括對(duì)遺失于現(xiàn)實(shí)生活，具有旅游開發(fā)價(jià)值資源的搶救、整理與呈現(xiàn)，也包括對(duì)已經(jīng)開發(fā)利用的民族文化資源做更深層文化價(jià)值的探索、研究以及創(chuàng)造性整合，達(dá)到優(yōu)化旅游資源組合的目的。在挖掘整理的基礎(chǔ)上突出民族味、親切度，篩選出核心文化價(jià)值，側(cè)重于借助可視文化載體全方位的展示、側(cè)重于其互動(dòng)性價(jià)值的充分發(fā)揮、側(cè)重于旅游者心境體驗(yàn)的滿足，重要的是圍繞核心價(jià)值開發(fā)出層次性、系列化和高品位的文化旅游產(chǎn)品，重塑民族文化旅游產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)品牌形象?！?西安 曲江新區(qū)

2、用創(chuàng)意創(chuàng)造旅游產(chǎn)品――促使產(chǎn)業(yè)增值，增強(qiáng)核心競爭力用創(chuàng)意創(chuàng)造文化旅游產(chǎn)品，主要從以下三個(gè)方面入手：一是選準(zhǔn)切入點(diǎn)，突出產(chǎn)品的層次性；二是提煉主題，突出產(chǎn)品的系列性；三是豐富文化內(nèi)涵，突出產(chǎn)品的高品位性。突出旅游產(chǎn)品和旅游場景或旅游環(huán)境的文化性，凸顯創(chuàng)意旅游產(chǎn)品對(duì)文化旅游需求的多元“文化層次”的關(guān)懷與滿足。總之旅游產(chǎn)品的主題越鮮明，就越有利于創(chuàng)意主體分層次、多視角地進(jìn)行展示和設(shè)計(jì)，通過強(qiáng)化、充實(shí)、剪裁、協(xié)調(diào)、烘托等創(chuàng)意手法，使其內(nèi)涵得到充分發(fā)揮，為旅游者創(chuàng)造出層次豐富而深刻的旅游體驗(yàn)產(chǎn)品。

3、用創(chuàng)意營造旅游環(huán)境――促使環(huán)境美化，提高旅游吸引力隨著社會(huì)的發(fā)展和人們對(duì)文化旅游品位要求的提升，當(dāng)今旅游整體環(huán)境的策劃、設(shè)計(jì)打造就更應(yīng)注重文化和人文內(nèi)涵的挖掘，提升游客在旅游的同時(shí)得到精神和心靈的體驗(yàn)和感受。這便要求整個(gè)旅游環(huán)境要有新的表現(xiàn)方式，要?jiǎng)?chuàng)意文化，文化創(chuàng)新；創(chuàng)新思想，創(chuàng)意精品。使整個(gè)旅游環(huán)境處處有創(chuàng)意，景景顯文化，以支撐地方旅游精品，成為地方對(duì)外推廣的靚麗名片。

4、用創(chuàng)意強(qiáng)化旅游營銷――增加產(chǎn)品渠道，拓展客源市場為了更好的發(fā)展旅游業(yè)，除了設(shè)計(jì)出有吸引力、創(chuàng)造力的產(chǎn)品外，還需要強(qiáng)化營銷。一是構(gòu)筑產(chǎn)品競爭優(yōu)勢，用體驗(yàn)的創(chuàng)意思維創(chuàng)造旅游產(chǎn)品。所謂“最好的廣告是滿意的顧客，最好的營銷是旅游者的口碑”，旅游者的口碑來自于對(duì)旅游產(chǎn)品的體驗(yàn)。因此，體驗(yàn)營銷需要旅游企業(yè)從旅游產(chǎn)品與服務(wù)的生產(chǎn)者轉(zhuǎn)變成為體驗(yàn)的策劃者，將旅游者感覺、感受甚至思維等訴求于旅游產(chǎn)品的創(chuàng)造，構(gòu)筑競爭優(yōu)勢。二是建立目標(biāo)客源市場的品牌忠誠，用彈性的思維運(yùn)用營銷策略。針對(duì)不同的客源市場、不同的旅游人群、不同的產(chǎn)品體系，在營銷主題、營銷內(nèi)容、營銷形式、營銷渠道等方面，運(yùn)用不同的營銷策略。

5、用創(chuàng)意引領(lǐng)旅游消費(fèi)――升級(jí)消費(fèi)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)旅游時(shí)尚旅游是“搬運(yùn)”，通過搬運(yùn)游客，搬運(yùn)消費(fèi)能力，形成消費(fèi)聚集、人群聚集、產(chǎn)業(yè)聚集。那旅游業(yè)的發(fā)展如何依托文化創(chuàng)意實(shí)現(xiàn)搬運(yùn)效應(yīng)呢？隨著商品日益豐富并趨向同質(zhì)化，人們對(duì)商品或服務(wù)中所包含的一些無形附加物，如品位、感受、感覺、情趣、意味等更易產(chǎn)生“共鳴”與認(rèn)同并大力追求。一方面，創(chuàng)意旅游可以提高旅游產(chǎn)品消費(fèi)中文化的含量，有助于推動(dòng)消費(fèi)方式的轉(zhuǎn)變和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)；另一方面，旅游消費(fèi)具有層次性，創(chuàng)意旅游可以激發(fā)旅游者的潛在消費(fèi)欲望，提升消費(fèi)層次，拓展消費(fèi)空間。這對(duì)吸引投資，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)需求與旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的良性循環(huán)起著重要的作用，有助于進(jìn)一步促進(jìn)旅游業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級(jí)，實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長。

第二篇：全域旅游引領(lǐng) 文旅融合共進(jìn)

全域旅游引領(lǐng) 文旅融合共進(jìn)

近年來，開封文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重接近6%，文化旅游業(yè)成為全市支柱產(chǎn)業(yè)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展為開封旅游的發(fā)展壯大奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

今年前7個(gè)月，全年累計(jì)旅游接待3250萬人次、實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入254億元，同比分別增長12.6%和17.7%。這些成績的取得，主要做法是：

一是突出頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)整體統(tǒng)籌。開封市委、市政府高度重視旅游業(yè)，把文化旅游業(yè)作為民生產(chǎn)業(yè)、民心產(chǎn)業(yè)、幸福產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)著力培育，重點(diǎn)實(shí)施“十個(gè)一”工程：即一個(gè)戰(zhàn)略引領(lǐng)：開封在全國率先提出“文化+”戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)文化和產(chǎn)業(yè)融合共進(jìn)，實(shí)施了10個(gè)“文化+”專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃；一個(gè)發(fā)展定位：提出國際文化旅游名城發(fā)展定位，與新興工業(yè)化城市并列；一個(gè)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)：市委書記召集、市長參加，每月召開一次建設(shè)國際文化旅游名城指揮部例會(huì)，專題研究文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題；一個(gè)專項(xiàng)資金：設(shè)立了文化旅游發(fā)展專項(xiàng)資金，每年投入5000萬元；一個(gè)園區(qū)運(yùn)營：由中部六省唯一的國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)——開封宋都古城文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)負(fù)責(zé)運(yùn)營；一個(gè)平臺(tái)融資：成立開封市文化旅游投資集團(tuán)有限公司，作為市屬國資公司進(jìn)行融資；一批項(xiàng)目支撐：每年安排、包裝一批文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，市領(lǐng)導(dǎo)分包，強(qiáng)力推進(jìn)；一個(gè)研究院培養(yǎng)人才：河南大學(xué)宋文化研究院，市委書記任院長，依托河南大學(xué)優(yōu)質(zhì)師資進(jìn)行人才培養(yǎng)；一春一秋節(jié)會(huì)：春季的清明文化節(jié)、秋季的菊花文化節(jié)，兩個(gè)國家級(jí)節(jié)會(huì)拉動(dòng)；一個(gè)旅游聯(lián)盟：依托絲綢之路東起點(diǎn)城市地位，2015年在全國率先發(fā)起成立“一帶一路”城市旅游聯(lián)盟，吸引國內(nèi)外33個(gè)城市踴躍加入，推動(dòng)旅游開放合作站在了新的歷史起點(diǎn)。

二是突出規(guī)劃引領(lǐng)，打造特色精品。高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)編制了《歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》《宋都古城風(fēng)貌保護(hù)與重現(xiàn)工程規(guī)劃》、“一渠六河”景觀設(shè)計(jì)規(guī)劃、宋都水系工程規(guī)劃等水系工程規(guī)劃；編制完成了《開封市“十三五”旅游發(fā)展規(guī)劃》，確定了未來五年“雙核”“雙帶”“雙廊”“四區(qū)”的旅游產(chǎn)業(yè)總體布局，形成了銜接配套的規(guī)劃發(fā)展體系。

依據(jù)發(fā)展規(guī)劃，充分發(fā)掘開封歷史文化底蘊(yùn)，在突出“宋文化、北方水城、新宋風(fēng)城市”三大特色的同時(shí)，著力彰顯飲食文化、菊花文化、書法文化等十大文化魅力。在提升清明上河園、龍亭公園等傳統(tǒng)景區(qū)的基礎(chǔ)上，又打造了小宋城、上河城等一批文商旅綜合體；七盛角、書店街等一批歷史文化特色街區(qū)；大宋官瓷、木版年畫等一批民辦博物館；啟封故園等一批旅游特色小鎮(zhèn)；開封西湖、“一渠六河”環(huán)城水系等一批城市休閑游憩新空間。

“一河兩街三秀”“一湖兩巷三園九館”等一大批文化旅游精品的成功推出，形成了“水、陸、空、地下”的立體化旅游產(chǎn)品體系，讓每一個(gè)來到開封的游客都能深度體驗(yàn)“宋文化”獨(dú)特內(nèi)涵，游得放心舒心。

三是突出項(xiàng)目牽動(dòng)，探索融合發(fā)展。整體謀劃、協(xié)同推進(jìn)“文化+”“互聯(lián)網(wǎng)+”“旅游+”，形成疊加聚變效應(yīng)。在發(fā)展模式上不斷嘗試探索，以文化為魂、旅游為體、商業(yè)為力，著力推動(dòng)文化旅游化、旅游文化化、文化旅游商業(yè)化，以文商旅項(xiàng)目為抓手，謀劃實(shí)施了鼓樓復(fù)建、雙龍巷歷史街區(qū)改造、東京夢(mèng)華半畝園、城摞城新鄭門遺址、地下城墻展示館、小宋城二期、清明上河園三期、開封府二期、建業(yè)泰和府等一批重大“文商旅”結(jié)合項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了旅游在文化當(dāng)中找效益、文化在旅游當(dāng)中找出路、商業(yè)在文化旅游當(dāng)中尋求發(fā)展的良性互動(dòng)。

四是突出城旅聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)全域共建。堅(jiān)持以旅游業(yè)發(fā)展為拉動(dòng)，以城市“雙提”“雙修”為載體，不斷完善文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施，大力開展城市創(chuàng)建，成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市，大力創(chuàng)建全國文明城市、國家智慧城市。在創(chuàng)標(biāo)工作中，重點(diǎn)實(shí)施了旅游集散、旅游咨詢、導(dǎo)向標(biāo)識(shí)、旅游廁所、智慧旅游等五大工程；在智慧城市工作中，由騰訊公司為開封量身打造的“全民接力話汴京”智慧工程2015年全面上線，成為全國首個(gè)全程真人導(dǎo)游“O2O”平臺(tái)；開封市智慧城市展示體驗(yàn)中心順利投用。城旅融合發(fā)展使城市路網(wǎng)、快捷酒店、旅游集散中心、停車場、園林綠化等基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，城市承載力、舒適度顯著提升，城鄉(xiāng)更加整潔、亮麗，社會(huì)文明風(fēng)尚盛行，全域旅游支撐更加有力。

五是突出改革創(chuàng)新，強(qiáng)化制度保障。始終以改革創(chuàng)新為主線，進(jìn)一步完善了開放招商、文化旅游項(xiàng)目建設(shè)、全域旅游發(fā)展的責(zé)任機(jī)制和督導(dǎo)考核機(jī)制，做到各項(xiàng)任務(wù)年初建賬、半年查賬、年底交賬，真正獎(jiǎng)出動(dòng)力、懲出壓力，為發(fā)展全域旅游提供有力保障。

下一步，開封將進(jìn)一步強(qiáng)化國際文化旅游名城定位，突出以全域旅游新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以提高發(fā)展質(zhì)量效益為中心，站在大環(huán)境、大旅游、大產(chǎn)業(yè)的角度，充分發(fā)揮歷史文化旅游資源優(yōu)勢，重塑文化旅游產(chǎn)業(yè)價(jià)值，努力走出一條適合開封特色的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的需求，打造“實(shí)力開封、文化開封、美麗開封、幸福開封”。上一篇

第三篇：昆明市文旅融合與文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)

昆明市促進(jìn)文旅融合發(fā)展、文化旅游產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)任務(wù)1

云南師范大學(xué)旅游與地理科學(xué)學(xué)院

李慶雷

一、文化旅游產(chǎn)品體系提升工程

通過實(shí)施文化旅游化、旅游文化化，農(nóng)業(yè)、工業(yè)、其它第三產(chǎn)業(yè)與文化旅游的融合互動(dòng)，通過建設(shè)一批文化旅游聚集區(qū)、文化旅游示范園區(qū)、文化旅游村寨、文化旅游城鎮(zhèn)和一批重大重點(diǎn)文化旅游項(xiàng)目，不斷完善昆明市文化旅游產(chǎn)品體系。

1、推進(jìn)文化旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合

——推進(jìn)涉旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。主動(dòng)順應(yīng)世界旅游市場發(fā)展趨勢，整合資源，以文化為靈魂、旅游為核心、商業(yè)為平臺(tái)，推進(jìn)旅游與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、工業(yè)、體育、商貿(mào)、教育醫(yī)療、金融服務(wù)的融合發(fā)展。

——加大文化旅游融合力度。緊扣歷史文化名城內(nèi)涵，加快昆明多元文化的挖掘與包裝，修繕歷史文化古跡，恢復(fù)一批歷史文化街區(qū)，規(guī)劃建設(shè)城市歷史文化標(biāo)志性建筑。重點(diǎn)打造古滇文化、革命歷史文化、民族民間文化、高原山水文化、名人文化和都市文化等六大文化品牌，用文化筑牢國際旅游城市建設(shè)的主脈絡(luò)。

——推進(jìn)文化旅游業(yè)態(tài)創(chuàng)新。著力培育康體運(yùn)動(dòng)基地、溫泉SPA、花卉、購物、演藝、美食、休閑街區(qū)八大休閑旅游業(yè)態(tài)，加大房車旅游、直升機(jī)旅游、醫(yī)療旅游、置業(yè)旅游、異地養(yǎng)老旅游、戶外運(yùn)動(dòng)俱樂部等新興旅游業(yè)態(tài)發(fā)展。

本文為《昆明市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2013-2017）》第四部分的初稿，為昆明市文產(chǎn)辦委托五墨文化傳播公司的項(xiàng)目，筆者負(fù)責(zé)第四章的寫作。

2、培育文化旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)

——加快各類現(xiàn)代服務(wù)要素集聚，推動(dòng)現(xiàn)代休閑度假旅游產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，重點(diǎn)推進(jìn)主城都市文化項(xiàng)目集聚區(qū)、晉寧古滇文化—鄭和故里文化旅游項(xiàng)目集聚區(qū)、滇池—西山度假養(yǎng)生休閑文化項(xiàng)目集聚區(qū)、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)及東部旅游區(qū)項(xiàng)目集聚區(qū)、石林—九鄉(xiāng)喀斯特旅游文化項(xiàng)目集聚區(qū)、呈貢新區(qū)旅游文化項(xiàng)目集聚區(qū)、陽宗海旅游片區(qū)項(xiàng)目集聚區(qū)規(guī)劃、招商、建設(shè)與運(yùn)營。

——以泛亞文化傳媒中心、呈貢新區(qū)、南城區(qū)、昆明空港經(jīng)濟(jì)區(qū)、昆明滇池國家旅游度假區(qū)、昆明高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、昆明經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、五華金鼎科技園區(qū)等為重點(diǎn)，充分發(fā)揮其人才強(qiáng)、創(chuàng)意新、資源配置優(yōu)化等優(yōu)勢，加快文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意園建設(shè)，建成一批影視、印刷、音像等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)示范基地。

——充分利用昆明民族民間文化資源豐厚、民族文化產(chǎn)品豐富和民族民間人才聚集等優(yōu)勢，探索一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品發(fā)展模式，推進(jìn)民族民間工藝品制作、民族節(jié)慶活動(dòng)、民族歌舞、民俗風(fēng)情展演和民族特色飲食產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成具有鮮明地域和民族特色的文化產(chǎn)業(yè)群。

3、抓好一批重點(diǎn)文化旅游項(xiàng)目

——推進(jìn)觀光旅游項(xiàng)目提升。主要包括大石林景區(qū)提升、轎子山精品景區(qū)建設(shè)、西山-民族村創(chuàng)建5A、九鄉(xiāng)-柴石灘創(chuàng)建5A、世博園-金殿創(chuàng)建5A，提高景區(qū)吸引和競爭力，培育精品景區(qū)體系。

——推進(jìn)都市文化旅游項(xiàng)目建設(shè)。主要涉及以七彩云南古滇王國、鄭和故里項(xiàng)目、東南亞風(fēng)情樂園為代表的文化旅游項(xiàng)目建設(shè)，以及以環(huán)翠湖、東風(fēng)廣場CBD、文明街片區(qū)、百年米軌風(fēng)情帶、巫家壩副CBD為代表的都市旅游項(xiàng)目。

——加快休閑度假旅游項(xiàng)目建設(shè)。主要包括以七彩云南海洋世界 2

為代表的主題娛樂項(xiàng)目，以都市農(nóng)莊為代表的鄉(xiāng)村休閑旅游項(xiàng)目，以陽宗海生態(tài)旅游小鎮(zhèn)、安寧溫泉、星河溫泉旅游小鎮(zhèn)為代表的旅游小鎮(zhèn)，以七彩云南花之城和鳳龍灣國際生態(tài)旅游城為代表的旅游綜合體項(xiàng)目。

——加快商務(wù)會(huì)展旅游項(xiàng)目建設(shè)。主要涉及以滇池國際會(huì)展中心、滇池泛亞論壇、南博城為代表的商務(wù)會(huì)展項(xiàng)目建設(shè)。

4、完善文化旅游產(chǎn)品體系

緊扣昆明旅游資源特色，大力開發(fā)湖濱度假、溫泉養(yǎng)生、康體運(yùn)動(dòng)、商務(wù)會(huì)展等現(xiàn)代旅游產(chǎn)品。

——濱湖度假旅游產(chǎn)品。以滇池、陽宗海為主要載體，構(gòu)建草海湖濱、環(huán)湖東岸湖濱、環(huán)湖西南岸湖濱、陽宗海湖濱等休閑度假湖濱，使之成為昆明市文化休閑度假產(chǎn)品基地。

——城鎮(zhèn)休閑旅游產(chǎn)品。依托于昆明主城區(qū)，建設(shè)翠湖、順城等休閑街區(qū)，加快楊林、野鴨湖、轉(zhuǎn)龍、安寧、湯池等旅游小鎮(zhèn)開發(fā)，推進(jìn)新螺螄灣、南亞第一城、世博新區(qū)、滇池湖濱東岸等商業(yè)中心建設(shè)，完善博物館、紀(jì)念館（地）、文化演藝等設(shè)施，使之成為昆明開展都市旅游、休閑城鎮(zhèn)游的重要陣地。

——觀光體驗(yàn)旅游產(chǎn)品。以石林喀世界自然遺產(chǎn)、轎子雪山等核心自然旅游資源為依托，加快古滇文化為代表的歷史文化資源和以彝族撒尼人為代表的民族文化資源的開發(fā)，使之成為昆明市自然觀光和文化體驗(yàn)產(chǎn)品的載體。

——溫泉養(yǎng)生旅游產(chǎn)品。加快以柏聯(lián)溫泉、安寧溫泉、星河溫泉、等優(yōu)質(zhì)資源的開發(fā)，著力塑造柏聯(lián)SPA、溫泉心景、日式金方等溫泉養(yǎng)生品牌，豐富養(yǎng)生康體內(nèi)容，使昆明成為云南高端溫泉養(yǎng)生旅游區(qū)。

——戶外休閑旅游產(chǎn)品。利用轎子雪山為中心的昆明北部山地資 3

源，積極發(fā)展一批探險(xiǎn)、戶外運(yùn)動(dòng)、露營等戶外休閑產(chǎn)品，不斷豐富昆明市深度體驗(yàn)旅游的內(nèi)涵。

——鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)品。以呈貢斗南、團(tuán)結(jié)鄉(xiāng)、雙龍鄉(xiāng)、富民、石林糯黑等一批鄉(xiāng)村旅游資源點(diǎn)為依托，加快農(nóng)家樂、休閑農(nóng)莊、生態(tài)農(nóng)業(yè)莊園等業(yè)態(tài)的開發(fā)，培育晨農(nóng)、萬家歡等特色農(nóng)業(yè)休閑龍頭企業(yè)，使之成為城市人群的短程休閑目的地。

二、文化旅游市場主體壯大工程

通過培育十大重點(diǎn)文化市場、健全文化旅游要素產(chǎn)業(yè)，培育大、中、小規(guī)模等級(jí)豐富，內(nèi)資和外資結(jié)構(gòu)合理的文化旅游企業(yè)結(jié)構(gòu)。

1、培育十大重點(diǎn)文化市場

——文化演藝市場。貫徹國家《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例》,鼓勵(lì)支持社會(huì)力量參與演藝市場競爭，投資興辦演藝團(tuán)體和舉辦演藝活動(dòng)；鼓勵(lì)支持演藝資源跨地區(qū)、跨部門、跨所有制重組；推動(dòng)文化“走出去，請(qǐng)進(jìn)來”，鼓勵(lì)昆明市演藝院團(tuán)加大國內(nèi)外交流。形成以國有演藝院團(tuán)為主導(dǎo)，民營演藝院團(tuán)為主體，相互促進(jìn)、共同發(fā)展的演藝市場新格局。重點(diǎn)文化演藝企業(yè)包括昆明演藝集團(tuán)、福保文化城、世博吉鑫集團(tuán)、云南楊麗萍藝術(shù)發(fā)展有限公司、云南人家等。

——圖書和音像制品、文化用品、印刷包裝市場。降低門檻、改善服務(wù)監(jiān)管，符合條件的即可到所在縣（區(qū)、市）文化主管部門辦理經(jīng)營許可。大力發(fā)展圖書音像制品連鎖、電子商務(wù)等現(xiàn)代經(jīng)營模式，鼓勵(lì)公司化改造，加快建設(shè)特色突出、技術(shù)先進(jìn)的印刷包裝市場。將昆明市建設(shè)成西南地區(qū)主要的圖書音像、文化用品物流中心和印刷包裝中心。重點(diǎn)涉及新華書店集團(tuán)南市區(qū)圖書發(fā)行基地、國際印刷包裝城、新知圖書城、韶山藏書樓、新聞路圖書批發(fā)市場等。

——古玩收藏、拍賣市場。發(fā)展評(píng)估鑒定、擔(dān)保拍賣等中介服務(wù)； 4

鼓勵(lì)民間資本參與博物館業(yè)發(fā)展，打造“博物館名城”；推進(jìn)古玩收藏、拍賣市場與旅游業(yè)聯(lián)合，加強(qiáng)服務(wù)監(jiān)管，壯大規(guī)模。大力發(fā)展古玩收藏、拍賣市場，提高昆明古玩收藏、拍賣市場的規(guī)模和影響力。重點(diǎn)涉及玫瑰灣國際古玩城、云南古玩城等。

——民族工藝品市場。突出民族文化傳統(tǒng)和地方特色，加強(qiáng)專業(yè)研發(fā)、制作，通過“公司加農(nóng)戶”等運(yùn)作模式，整合資源，形成規(guī)?；?、規(guī)范化發(fā)展的民族工藝品市場，使昆明成為云南省最大的民族工藝品聚散地和交易中心。重點(diǎn)涉及園博印象文化城、云南民族民間工藝品市場、石林彝族刺繡、富民青云工藝品廠、云南圍棋廠、祿勸銀器、昆明斑銅廠等。

——茶文化市場。挖掘茶文化資源，發(fā)展茶藝表演、茶文化論壇、茶文化博覽會(huì)、茶藝培訓(xùn)，促進(jìn)茶文化市場健康發(fā)展，使昆明成為在全國有重大影響的茶葉批銷中心、茶文化展示中心。重點(diǎn)涉及云南茶文化大觀園、云南茶葉市場、玫瑰灣?國際茶都、世紀(jì)城茶葉市場等。

——文化藝術(shù)培訓(xùn)市場。支持、規(guī)范社會(huì)力量開展文化藝術(shù)教育培訓(xùn)，鼓勵(lì)各級(jí)文化館（站）、青少年宮、老干部活動(dòng)中心等合理利用資源，開發(fā)文化藝術(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目。支持昆職教藝術(shù)院校、民間文化藝術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)拓展文化藝術(shù)培訓(xùn)市場。

——電影市場。積極推行電影院線制，強(qiáng)化以院線制為主的電影供片機(jī)制，拓展城市電影市場。發(fā)展農(nóng)村電影數(shù)字院線，鼓勵(lì)建設(shè)國有、集體、個(gè)體、股份制聯(lián)合體等多種經(jīng)濟(jì)成分的農(nóng)村電影放映隊(duì)伍，支持開發(fā)農(nóng)村電影新興市場，豐富群眾文化生活。推行影院星級(jí)評(píng)定工作，放寬市場準(zhǔn)入，鼓勵(lì)各級(jí)各地電影發(fā)行放映企業(yè)之間進(jìn)行聯(lián)合、重組、兼并，擴(kuò)大電影集約化經(jīng)營。加強(qiáng)影院設(shè)施改造，以影院多廳化、經(jīng)營多元化、設(shè)施數(shù)字化為重點(diǎn)完善影院設(shè)施，增強(qiáng)電影經(jīng)營的 5

文化娛樂復(fù)合型功能。重點(diǎn)涉及百老匯、時(shí)代今典、上影永華、環(huán)銀國際、新昆明影城、新建設(shè)影院、滇池影院、北辰影院等。

——會(huì)展廣告市場。加強(qiáng)會(huì)展策劃、服務(wù)；引進(jìn)國際專業(yè)策展、會(huì)展經(jīng)紀(jì)人，不斷拓展國內(nèi)外會(huì)展市場；開發(fā)廣告載體，規(guī)范廣告市場，提高廣告公信力，提高會(huì)展廣告市場的影響力。重點(diǎn)涉及滇池泛亞合作永久性會(huì)址、中國昆明進(jìn)出口商品交易會(huì)暨南亞國家商品展、中國昆明國際旅游交易會(huì)、中國昆明國際文化旅游節(jié)、中國昆明國際花卉博覽會(huì)、中國東盟南亞系列會(huì)展、云南普洱茶國際博覽交易會(huì)、昆明國際會(huì)展中心。

——文化旅游市場。大力推動(dòng)文化與旅游深度結(jié)合，加快文化旅游業(yè)發(fā)展。規(guī)劃建設(shè)一批特色文化旅游村鎮(zhèn)；改善景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)，加強(qiáng)旅游資源宣傳推介和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；全面提升景區(qū)文化內(nèi)涵，開發(fā)旅游文化產(chǎn)品。大力提高我市文化旅游市場的影響力，把昆明建成國際知名的旅游觀光、休閑度假勝地。重點(diǎn)涉及轎子雪山、石林-九鄉(xiāng)、西山-滇池、金殿-世博園、陽宗海、官渡古鎮(zhèn)、沙朗旅游小鎮(zhèn)等。

——珠寶市場。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚升級(jí)，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間和價(jià)值鏈；加大公共服務(wù)管理平臺(tái)建設(shè)，提高珠寶企業(yè)品牌輻射力和影響力。將昆明建成全國重要的集生產(chǎn)加工、貿(mào)易流通、研究設(shè)計(jì)、展覽拍賣、旅游購物、文化交流于一體的綜合珠寶交易中心。重點(diǎn)涉及昆百大珠寶、景星珠寶世界城、阿詩瑪珠寶、七彩云南、泰麗宮珠寶、昆明玉器城、云南人家珠寶、云南地礦珠寶等。

2、健全文化旅游要素產(chǎn)業(yè)

——旅游景觀業(yè)。利用昆明地域文化，建設(shè)一批文化型旅游景區(qū)、旅游街區(qū)、特色景觀名鎮(zhèn)（村），培育一批非物質(zhì)遺產(chǎn)旅游點(diǎn)、城市/鄉(xiāng)村旅游訪問點(diǎn)，完善文博藝體場所面向游客開放、提升旅游功能的 6

機(jī)制，積極穩(wěn)妥地建設(shè)主題公園，提升各類旅游產(chǎn)品的文化內(nèi)涵。

——餐飲美食業(yè)。落實(shí)《云南省人民政府關(guān)于促進(jìn)餐飲業(yè)發(fā)展的意見》，實(shí)施滇菜品牌工程、美食文化名城工程，形成一批具有民族和地方特色的滇菜品種，培育若干餐飲龍頭企業(yè)、美食街區(qū)，開展“綠色餐飲企業(yè)”和“星級(jí)美食名店”評(píng)定活動(dòng)，推出一批地方特色小吃。

——特色住宿業(yè)。以市場需求為導(dǎo)向，優(yōu)化酒店類型、檔次和空間結(jié)構(gòu)，建設(shè)高星級(jí)旅游飯店，扶持和規(guī)范特色客棧及民居旅館等。加大引進(jìn)國際度假品牌酒店力度，培育本土休閑度假酒店，重點(diǎn)發(fā)展一批“七彩云南”品牌連鎖鄉(xiāng)村酒店，鼓勵(lì)發(fā)展體現(xiàn)本土文化的主題酒店。

——文化娛樂業(yè)。重點(diǎn)完善星級(jí)酒店、旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、旅游城市、旅游小鎮(zhèn)、旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的文化娛樂設(shè)施，鼓勵(lì)各地培育旅游演藝精品，發(fā)展夜間娛樂經(jīng)濟(jì)，引進(jìn)現(xiàn)代科技娛樂項(xiàng)目，形成參與性強(qiáng)、類型齊全、管理規(guī)范、文化檔次高、服務(wù)功能完善的旅游文化娛樂體系。

——休閑度假業(yè)。重點(diǎn)依托氣候、湖濱、森林、溫泉、山地、村寨、古鎮(zhèn)、城市、產(chǎn)業(yè)、宗教、商務(wù)等優(yōu)勢資源發(fā)展休閑度假產(chǎn)業(yè)，形成一批中高檔休閑街、度假區(qū)、休閑度假小鎮(zhèn)、休閑度假旅游綜合體，進(jìn)一步完善綜合服務(wù)功能，發(fā)展山地、溫泉、森林休閑度假用品制造業(yè)。

——商品購物業(yè)。主要發(fā)展民族服飾、民族裝飾、民族樂器、民族飾品、旅游商品等工藝品的設(shè)計(jì)與制作，培育一批旅游商品創(chuàng)意研發(fā)基地和品牌旅游商品企業(yè)，舉辦旅游商品大賽，優(yōu)化銷售網(wǎng)點(diǎn)布局，建立健全批發(fā)零售體系，建立特色化、系列化、品牌化、規(guī)?；穆糜紊唐敷w系。

——康體養(yǎng)生業(yè)。依托氣候優(yōu)勢、溫泉礦泉、醫(yī)療資源、民族養(yǎng)生文化，促進(jìn)旅游、運(yùn)用、醫(yī)療、健康產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，建立各類療養(yǎng)中心、康體保健場所、養(yǎng)生社區(qū)、森林氧吧，積極發(fā)展各種戶外運(yùn)動(dòng)設(shè)施、高原訓(xùn)練基地、高爾夫球場和體育競技類專項(xiàng)旅游場所。

——旅行服務(wù)業(yè)。推進(jìn)傳統(tǒng)旅行社的集團(tuán)化重組和規(guī)?；l(fā)展，規(guī)范旅游咨詢、票務(wù)代理、租車服務(wù)類企業(yè)的服務(wù)，促進(jìn)在線服務(wù)、電子商務(wù)類企業(yè)的健康發(fā)展，鼓勵(lì)差旅管理公司、旅游集散中心等新業(yè)態(tài)發(fā)展，加強(qiáng)氣象、通訊、科技、金融、保險(xiǎn)等產(chǎn)業(yè)與旅行游覽的進(jìn)一步融合。

3、壯大文化旅游市場主體

——做大龍頭旅游文化企業(yè)集團(tuán)。探索以重點(diǎn)景區(qū)為核心，整合景區(qū)、購物、飯店、演藝等資源，組建具有市場話語權(quán)的綜合性旅游企業(yè)集團(tuán)。通過引進(jìn)、兼并、重組等方式，形成龍頭性旅行社集團(tuán)。加快酒店業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，形成以國際品牌酒店為龍頭、星級(jí)酒店為主體、經(jīng)濟(jì)型酒店和家庭旅館為補(bǔ)充的酒店服務(wù)體系。

——做強(qiáng)中小旅游文化企業(yè)。選擇一批發(fā)展前景好的中小企業(yè)，采取“捆綁式”服務(wù)、政策支持、投入傾斜等方式予以重點(diǎn)幫扶，引導(dǎo)中小企業(yè)圍繞大企業(yè)延伸配套服務(wù)，促進(jìn)提質(zhì)增效。

——促進(jìn)民營旅游文化企業(yè)的發(fā)展。切實(shí)加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)，為民營旅游文化企業(yè)創(chuàng)造寬松和諧的發(fā)展環(huán)境；加大服務(wù)協(xié)調(diào)力度，增強(qiáng)民營旅游文化企業(yè)的發(fā)展能力。

三、文化旅游品牌建設(shè)工程

確定一批品牌文化、品牌企業(yè)、品牌旅游產(chǎn)品、品牌目的地、品牌節(jié)慶、品牌演藝、品牌展會(huì)、品牌旅游商品等，推動(dòng)昆明文化旅游品牌化發(fā)展。

——打造六大旅游文化品牌。重點(diǎn)打造古滇文化、革命歷史文化、民族民間文化、高原山水文化、名人文化和都市文化等六大文化品牌，積極發(fā)揮昆明在中國面向西南開放橋頭堡建設(shè)中的樞紐地位，加強(qiáng)區(qū)域合作和旅游、文化交流，發(fā)展成為區(qū)域性國際旅游文化交流中心。

——建設(shè)觀光休閑國際旅游品牌。將石林-九鄉(xiāng)、轎子山-紅土地、云南民族村-民族文化博物館、石寨山古滇文化遺址-鄭和公園培育為國際觀光旅游品牌，將柏聯(lián)SPA、日式金方、北大營、星耀水鄉(xiāng)、春城高爾夫、海埂體育訓(xùn)練、滇池溫泉花園等培育成為國際知名休閑度假旅游品牌。

——打造特色娛樂購物旅游品牌。依托七彩云南、官渡古鎮(zhèn)、景星街、云南玉器城，加強(qiáng)文化旅游創(chuàng)意策劃與產(chǎn)品研發(fā)，將翡翠珠寶、普洱茶、花卉、觀賞石、青銅器、民族工藝品培育成為特色旅游購物品牌；總結(jié)《云南映像》、《吉鑫宴舞》等旅游演藝成功經(jīng)驗(yàn)，打造昆都、溫莎、福保、石林阿詩瑪、古滇王國等培育特色娛樂旅游品牌，大力發(fā)展夜間休閑旅游經(jīng)濟(jì)。

——培育旅游節(jié)慶和國際會(huì)展品牌。拓展中國昆明國際文化旅游節(jié)昆明狂歡節(jié)的廣度和深度，打造享譽(yù)世界的“東方狂歡節(jié)”；將南博會(huì)、旅交會(huì)打造成為具有全球影響力的國際性展會(huì)，培育滇池泛亞合作展會(huì)品牌，積極創(chuàng)辦國際旅游裝備博覽會(huì)等新興展會(huì)，爭取更多國際性主題會(huì)議會(huì)展和論壇落戶昆明，打造中國“四季會(huì)議之都”。

四、文化旅游改革試點(diǎn)工程

以文化旅游產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、文化旅游產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、文化旅游城鎮(zhèn)為依托，開展文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合改革試點(diǎn)；以文化旅游企業(yè)、文化遺產(chǎn)旅游景區(qū)、文化旅游節(jié)慶、文化事業(yè)單位等為依托，開展文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)改革試點(diǎn)。

——?jiǎng)?chuàng)新旅游投融資機(jī)制。支持優(yōu)勢旅游企業(yè)通過發(fā)行債券、上市等方式融資；支持旅游企業(yè)和各類金融機(jī)構(gòu)合作，采取項(xiàng)目特許權(quán)、經(jīng)營權(quán)、旅游景區(qū)門票質(zhì)押擔(dān)保等方式擴(kuò)大融資規(guī)模；鼓勵(lì)外商投資旅游業(yè)，積極引進(jìn)境外投資者參與旅游設(shè)施建設(shè)和旅游資源開發(fā)。充分發(fā)揮現(xiàn)有市屬投融資平臺(tái)作用，積極探索整合城市公園國有資產(chǎn)，按照公園即是城市、城市即是公園的理念，實(shí)施城市公園與所在區(qū)域聯(lián)動(dòng)開發(fā)，負(fù)責(zé)全市旅游公共服務(wù)設(shè)施、旅游基礎(chǔ)設(shè)施的融資及建設(shè)營運(yùn)，加快完善旅游公共服務(wù)體系，促進(jìn)城市功能整體升級(jí)。

——建立旅游開發(fā)度假區(qū)現(xiàn)代管理體制。市屬三個(gè)旅游開發(fā)（度假）區(qū)和隸屬各縣（市）區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要堅(jiān)持旅游立區(qū)原則，突出旅游主業(yè)，深入推進(jìn)園區(qū)管理、規(guī)劃與土地保障、社會(huì)管理職能轉(zhuǎn)變等各項(xiàng)改革，將各項(xiàng)審批權(quán)限下放到位，最大限度釋放園區(qū)體制優(yōu)勢，增強(qiáng)園區(qū)發(fā)展活力。

——全面推進(jìn)旅游綜合改革。深入推進(jìn)世博新區(qū)旅游綜合改革試點(diǎn)，重點(diǎn)探索“政府主導(dǎo)、龍頭企業(yè)作為開發(fā)運(yùn)營商”的管理體制和運(yùn)行機(jī)制、建立有利于市場主體成長的旅游企業(yè)孵化器機(jī)制，完善旅游開發(fā)與環(huán)境保護(hù)機(jī)制、城旅一體化發(fā)展機(jī)制，探索以新機(jī)制推進(jìn)旅游新興業(yè)態(tài)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施。積極申報(bào)滇池旅游綜合改革試點(diǎn)，推進(jìn)環(huán)滇池休閑度假產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，將試點(diǎn)區(qū)域建成全國旅游創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。

——設(shè)立國家文化改革發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)。根據(jù)區(qū)域空間和資源稟賦差異，劃分不同類型地區(qū)，設(shè)立不同側(cè)重點(diǎn)的國家綜合配套改革發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，已成為文化發(fā)展的一個(gè)重要趨勢。建議把昆明作為國家文化改革發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，在財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、稅收減免、融資擔(dān)保、土地使用、人才保障等方面賦予昆明更多政策支持和自主權(quán)，這不僅是貫徹《國 10

務(wù)院關(guān)于支持云南省加快建設(shè)面向西南開放的重要橋頭堡的意見》的具體實(shí)踐，也是維護(hù)國家文化安全、實(shí)現(xiàn)邊疆民族地區(qū)和諧穩(wěn)定的重要保障。

五、文化旅游擴(kuò)大開放工程

以構(gòu)建“1+X”區(qū)域旅游城市聯(lián)盟為突破口，確定“建立合作機(jī)制、推動(dòng)旅游商品零關(guān)稅、構(gòu)建國際營銷網(wǎng)絡(luò)、開展旅游服務(wù)合作”四項(xiàng)內(nèi)容和通過“構(gòu)建無障礙的自駕游體系、互建展示項(xiàng)目、開通聯(lián)盟城市航線、成立聯(lián)盟旅游行業(yè)分會(huì)”四項(xiàng)舉措形成昆明外向型發(fā)展格局，加快文化旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)內(nèi)對(duì)外開放步伐。

——拓展國際旅游合作。以1+X國際旅游城市聯(lián)盟為抓手，全面加強(qiáng)與世界旅游組織、亞太旅游組織及相關(guān)專業(yè)性國際旅游組織在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、旅游產(chǎn)品開發(fā)、教育培訓(xùn)和市場開發(fā)等領(lǐng)域的交流與合作；加強(qiáng)與主要客源國政府間合作，建立業(yè)界交往渠道，引導(dǎo)市場互惠發(fā)展；利用好南博會(huì)合作平臺(tái)，與東南亞、南亞等友好客源國城市建立國際旅游城市聯(lián)盟，加強(qiáng)雙方在市場開拓、客源互送等領(lǐng)域的互利合作；加強(qiáng)與國際旅游企業(yè)組織合作，吸引國際投資，增強(qiáng)品牌、管理、服務(wù)及人才優(yōu)勢；加強(qiáng)與國際旅游研究培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作，開展旅游教育培訓(xùn)的國際合作。

——深化國內(nèi)旅游合作。密切西南地區(qū)旅游一體化，深化泛珠三角區(qū)域旅游合作，拓展與長三角、環(huán)渤海、海峽兩岸、港澳地區(qū)旅游合作的方式與渠道，擴(kuò)大雙方在市場、人才、信息等方面的合作。推進(jìn)“西部中國”、“中國南方喀斯特”等跨省旅游精品線路產(chǎn)品建設(shè)，共同打響區(qū)域旅游品牌。積極推進(jìn)昆玉文化旅游經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，——全面開拓國內(nèi)外旅游市場。細(xì)分旅游客源市場，優(yōu)化國內(nèi)外客源市場的旅游促銷策略。整合營銷資源，構(gòu)建國際化營銷網(wǎng)絡(luò)，在 11

區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)城市和國際友城設(shè)立昆明旅游宣傳促銷“窗口”；加強(qiáng)與國家旅游局駐外機(jī)構(gòu)聯(lián)系，建立對(duì)等的城市間宣傳促銷互惠機(jī)制。獎(jiǎng)勵(lì)增開國際航線，鼓勵(lì)國際包機(jī)。開發(fā)適應(yīng)國際市場需求的旅游產(chǎn)品，優(yōu)化入境客源結(jié)構(gòu)，延長游客滯留時(shí)間，提升游客旅游消費(fèi)水平

——支持企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。支持本土旅行社加快“走出去”步伐，到國內(nèi)外主要客源地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，搭建游客招徠網(wǎng)絡(luò)和渠道，大幅提升“引客入昆”能力。探索加大對(duì)旅游企業(yè)引進(jìn)海外游客的激勵(lì)辦法，增強(qiáng)持續(xù)引進(jìn)客源能力。

六、文化旅游市場規(guī)制工程

——優(yōu)化旅游審批環(huán)境。落實(shí)好一站式審批、一條龍服務(wù)承諾，吸引國內(nèi)外旅游企業(yè)集團(tuán)、優(yōu)勢民營資本赴昆投資旅游項(xiàng)目和其他服務(wù)項(xiàng)目。貫徹好各類服務(wù)業(yè)扶持優(yōu)惠政策，支持相關(guān)服務(wù)業(yè)做大做強(qiáng)。

——完善旅游政策環(huán)境。完善有利于旅游市場主體發(fā)展的政策措施，在市場開放、企業(yè)融資、集團(tuán)化發(fā)展等方面加大政策支持力度。改善旅游企業(yè)經(jīng)營環(huán)境，落實(shí)好旅行社代理公務(wù)活動(dòng)、旅游企業(yè)與工業(yè)企業(yè)水電同價(jià)等扶持政策。完善獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)政策，對(duì)積極開展旅游營銷、招徠客源的旅游企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

——構(gòu)建國際化的旅游服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。全面推進(jìn)旅游汽車、導(dǎo)游、旅行社、旅游購物、餐飲、公交、地鐵等行業(yè)建立與國際通行規(guī)則相銜接的旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)現(xiàn)各類服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)涉旅服務(wù)業(yè)的全覆蓋。支持企業(yè)探索建立主題公園、國家公園、度假酒店等新興領(lǐng)域服務(wù)規(guī)范。

七、文化旅游公共服務(wù)體系建設(shè)工程

——加快旅游綜合交通體系建設(shè)。高水平規(guī)劃建設(shè)以昆明為中心的“一小時(shí)休閑交通圈”。“十二五”期間，全面實(shí)現(xiàn)昆明至郊縣區(qū) 12

道路高速化，優(yōu)先建設(shè)連接景區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的道路交通系統(tǒng)并實(shí)現(xiàn)高等級(jí)化。加快發(fā)展城市快速軌道交通，到2020年，除城區(qū)軌道交通外，力爭建成安寧至嵩明市域鐵路和晉寧支線地鐵，爭取啟動(dòng)海口支線及主城至石林、澄江、富民市域鐵路建設(shè)。適度發(fā)展通用航空，開發(fā)低空域商務(wù)及觀光航空市場。適時(shí)推進(jìn)航運(yùn)業(yè)發(fā)展，開發(fā)滇池水上觀光交通運(yùn)輸體系。建設(shè)便捷的自駕車營地系統(tǒng)及房車基地，構(gòu)建主城至主要景區(qū)的旅游專線直通車體系，積極發(fā)展主城區(qū)觀光巴士運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)。

——提升公共服務(wù)體系國際化水平。城市建設(shè)和改造中，將城市常駐人口與游客統(tǒng)籌考慮，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)城市公共服務(wù)空間及設(shè)施的規(guī)模和布局，統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)城市旅游公共服務(wù)設(shè)施。全面推進(jìn)“智慧旅游”建設(shè)，建設(shè)公益性的昆明國際旅游中心，承擔(dān)全方位的旅游綜合服務(wù)和輻射東南亞、南亞的的國際旅游集散功能，在昆明新機(jī)場和昆明火車站等設(shè)立國際旅游咨詢服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。加快建設(shè)旅游安全保障及應(yīng)急救援體系，進(jìn)一步完善與國際接軌的旅游金融服務(wù)。

——大力推進(jìn)文化設(shè)施建設(shè)。結(jié)合建設(shè)博物館城、圖書館城的目標(biāo)，重點(diǎn)實(shí)施昆明文化傳媒中心、昆明泛亞文化藝術(shù)中心、市全民健身中心、市民族民俗博物館、聶耳音樂廳等重大標(biāo)志性文化設(shè)施建設(shè)；積極爭取更多的國家級(jí)、省級(jí)文化廣播電視體育設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目落地昆明，形成國家、省級(jí)文化基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)昆明、資源共享的局面。本著拾遺補(bǔ)缺的原則，實(shí)現(xiàn)文化基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)全覆蓋，形成較為完善的四級(jí)文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。

第四篇：文旅融合研討發(fā)言

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積極發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢

促進(jìn)文旅深度融合——文旅融合專題研討發(fā)言

文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體。推動(dòng)文化和旅游融合發(fā)展，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策。近年來，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為根本遵循，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署，立足出版行業(yè)工作實(shí)際，完善文旅融合發(fā)展體制機(jī)制，盡銳推動(dòng)出版工作和文化旅游發(fā)展事業(yè)雙向促進(jìn)、互促共贏，努力構(gòu)建文化熱、旅游火、百姓富的新格局。

一、立足新時(shí)代，文旅融合勢在必行

以文促旅，以旅彰文。旅游和文化從來就是相生相伴、相互交融、相得益彰。黨的十九大報(bào)告指出，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。當(dāng)前，正值人民對(duì)“美好生活”的向往和需求日益增長，社會(huì)主要矛盾發(fā)生歷史性轉(zhuǎn)變的新時(shí)代，文化和旅游的深度融合恰逢其時(shí)，必將演繹出旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展新格局。文化有利于旅游的特色化、品質(zhì)化、效益化發(fā)展；旅游有利于文化的吸引力、競爭力、影響力提升。

旅游自誕生之日起，就與文化密不可分。文化資源為旅游業(yè)發(fā)展提供了最深厚、最持久、最具魅力的元素，在當(dāng)前大眾旅游和全域旅游時(shí)代，旅游不再是簡單地看山看水，而是賞山賞水品文化，出門旅游更是人們拓展視野、學(xué)習(xí)知識(shí)、提升文化的重要渠道。二者具有強(qiáng)關(guān)聯(lián)性、高滲透性、邊界模糊等特點(diǎn)，兩個(gè)產(chǎn)業(yè)互有交叉，文化產(chǎn)業(yè)為旅游產(chǎn)業(yè)提供豐富的內(nèi)容產(chǎn)品，旅游則為文化消費(fèi)創(chuàng)造巨大的市場空間，為文化保護(hù)傳承提供有力支撐。據(jù)世界旅游組織統(tǒng)計(jì)，在全球所有旅游活動(dòng)中，由文化旅游拉動(dòng)的占40%，在歐洲超過50%。這說明，兩大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展具有堅(jiān)實(shí)的市場基礎(chǔ)。有鑒于此，國家層面出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)文化和旅游結(jié)合發(fā)展的指導(dǎo)意見》《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的若干意見》等一系列政策舉措，必將推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)的融合。

二、面對(duì)新形勢，出版行業(yè)責(zé)任重大

旅游不僅是一種經(jīng)濟(jì)生活，而且也是一種文化生活，旅游是文化性很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)事業(yè)，又是經(jīng)濟(jì)性很強(qiáng)的文化事業(yè)。如何通過文化和旅游的融合發(fā)展，推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，更好地滿足人民日益增長的美好生活需要，是一個(gè)重要的時(shí)代命題，同時(shí)也給出版行業(yè)提出了新的要求。

出版社作為傳播文化的行業(yè)部門，在有效推動(dòng)文化和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展方面發(fā)揮著重要的作用。隨著信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)中服務(wù)性質(zhì)的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目越來越多。從當(dāng)前出版行業(yè)來看，隨著數(shù)字化程度的不斷發(fā)展，圖書出版、印刷、音像產(chǎn)品等從有形的紙質(zhì)書籍、報(bào)刊等向無形的電子產(chǎn)品逐漸轉(zhuǎn)變。出版行業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)有著千絲萬縷的關(guān)系，它既不是簡單的包含與被包含的關(guān)系，也不是從屬關(guān)系，它們是相互聯(lián)系相互影響的。文化產(chǎn)業(yè)中的新聞出版發(fā)行服務(wù)、廣播電視電影服務(wù)、文化信息傳輸服務(wù)等門類都與服務(wù)業(yè)是割裂不開的。在文化產(chǎn)業(yè)各門類中，電影、電視劇、動(dòng)漫、劇院各大音樂會(huì)、兒童劇等演出產(chǎn)品，以及依托文化旅游衍生出的文創(chuàng)產(chǎn)品等等，都是文化屬性的服務(wù)產(chǎn)品，并且在未來的發(fā)展過程中圖書、報(bào)刊、音像制品會(huì)隨著數(shù)字化發(fā)展以及綠色發(fā)展理念的指導(dǎo)而逐漸轉(zhuǎn)型。先進(jìn)文化、優(yōu)秀文化注入旅游，可以使旅游發(fā)展方向?qū)β?，品位提升，?nèi)容豐富，亮點(diǎn)更多，商機(jī)更旺；大眾旅游、優(yōu)質(zhì)旅游承載文化，可以使文化的載體更多，市場更大，傳播更廣，傳承更久。

三、迎接新挑戰(zhàn)，創(chuàng)新思路互促共贏

當(dāng)前，文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展大格局已經(jīng)成為時(shí)代發(fā)展趨勢，文旅融合發(fā)展已成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的必然趨勢，出版行業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的組成部分，要?jiǎng)?chuàng)新工作思路，完善工作機(jī)制，在構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展大格局中真正發(fā)揮應(yīng)有作用。

一是緊跟時(shí)代潮流。

近年來由于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)尤其是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，對(duì)于傳統(tǒng)媒體包括電視、廣播、報(bào)紙的沖擊與影響可謂不言而喻。作為文化產(chǎn)業(yè)中重要組成部分的出版行業(yè)，在未來的發(fā)展趨勢中，應(yīng)加快發(fā)展數(shù)字出版、網(wǎng)絡(luò)視聽、移動(dòng)多媒體、動(dòng)漫游戲、網(wǎng)絡(luò)音樂、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、綠色印刷等新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)影視制作、工藝美術(shù)、文化會(huì)展、出版發(fā)行印刷等轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)線上線下融合發(fā)展，構(gòu)建協(xié)同發(fā)力、合作共推、相互支持、相互促進(jìn)的體制機(jī)制，形成資源共享、市場共建、互利共贏的發(fā)展格局，把文化旅游產(chǎn)業(yè)真正打造成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

二是不斷創(chuàng)新模式。

創(chuàng)新是推進(jìn)出版業(yè)加快發(fā)展的關(guān)鍵因素。因此，要堅(jiān)持深化改革創(chuàng)新，堅(jiān)持以新技術(shù)驅(qū)動(dòng)出版業(yè)模式和業(yè)態(tài)不斷創(chuàng)新，著力集聚服務(wù)價(jià)值鏈高端環(huán)節(jié)，大力發(fā)展知識(shí)、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，提升文化原創(chuàng)能力和研發(fā)能力，促進(jìn)文化內(nèi)容和形式創(chuàng)新，推動(dòng)發(fā)展方式向“可持續(xù)”轉(zhuǎn)變。同時(shí)，還要發(fā)揮中華文化博大精深、兼容并蓄優(yōu)勢，吸收借鑒國外優(yōu)秀文化成果，發(fā)展具有獨(dú)特文化魅力和吸引力的服務(wù)產(chǎn)品及服務(wù)模式，促進(jìn)文化內(nèi)容和形式創(chuàng)新，整合文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)資源，充分挖掘旅游文化資源，圍繞旅游產(chǎn)業(yè)多出精品、多出亮點(diǎn)，推動(dòng)形成區(qū)域聯(lián)通、特色鮮明、資源互補(bǔ)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新局面。

三是拓寬發(fā)展渠道。

發(fā)揮出版行業(yè)資源富集優(yōu)勢，促進(jìn)文化與旅游深度融合發(fā)展。推動(dòng)數(shù)字傳媒、數(shù)字娛樂、動(dòng)漫游戲、數(shù)字音樂、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。通過虛擬旅游、場景再現(xiàn)等數(shù)字化體驗(yàn)服務(wù)、互動(dòng)服務(wù)，提升旅游參與感。通過文化創(chuàng)意改造轉(zhuǎn)型升級(jí)現(xiàn)有的各類文化旅游項(xiàng)目，加快智慧旅游發(fā)展，延伸文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)文化旅游產(chǎn)品供給和營銷能力，不斷滿足人民群眾日益增長的文化和旅游生活需要。

第五篇：文化與旅游大融合大發(fā)展

文化與旅游大融合大發(fā)展-以重慶為案例

黨的十七屆六中全會(huì)指出：文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素、越來越成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐。文化經(jīng)濟(jì)化、經(jīng)濟(jì)文化化、經(jīng)濟(jì)文化一體化日益成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要趨勢。當(dāng)前我國文化、旅游同時(shí)進(jìn)入了大眾化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新階段，既處于黃金發(fā)展期，又處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)鍵時(shí)期。這一時(shí)期旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)都將加快發(fā)展，廣大人民群眾的旅游需求和文化需求也更為強(qiáng)烈和多樣化。文化與旅游融合是趨勢，但依然步履艱難

對(duì)于游客來說，初級(jí)階段看山水，高級(jí)階段看文化。特別是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民群眾收入水平的提高，人們的物質(zhì)需求得到較大滿足后，對(duì)精神生活的追求不斷增長。越來越多的人們正跨入旅游的高級(jí)階段，文化日益成為一只“無形的手”，支配著旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。巴黎、倫敦、北京等中外許多地方旅游發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)表明，旅游與文化交流結(jié)合程度越高，旅游經(jīng)濟(jì)就越發(fā)達(dá)。因此，沒有文化的旅游是蒼白無力、枯燥乏味的，沒有文化內(nèi)涵的旅游產(chǎn)品不具備足夠的市場競爭力和吸引力，同時(shí)失去旅游推動(dòng)的文化最終也會(huì)失去發(fā)展繁榮的動(dòng)力和活力。

盡管文化與旅游融合是趨勢，也是文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的破題之舉。但是我們也要看到，除了北京、杭州、蘇州等發(fā)達(dá)文化名城取得了較好進(jìn)展以外，很多地區(qū)和城市只是將二者融合停留在了口號(hào)上，在融合中遇到了諸多問題。一是對(duì)文化和旅游的性質(zhì)認(rèn)識(shí)不清，把握不好融合的點(diǎn)和面。文化與旅游融合不是簡單疊加，硬性拉郎配，只有選擇那些具有市場價(jià)值(絕非文化遺產(chǎn)價(jià)值)、同時(shí)具備在旅游產(chǎn)業(yè)上發(fā)光發(fā)熱的文化資源;二是缺乏持之以恒的堅(jiān)持。文化與旅游融合涉及資源包裝、景區(qū)改建、項(xiàng)目開發(fā)，需要人力、物力和時(shí)間，一些地方一陣風(fēng)式的做法很難取得實(shí)效;三是文化與旅游融合缺乏專項(xiàng)政策扶持。分開來看，文化、旅游都得到了廣泛的政策扶持，但是由于二者在行政職能上分屬不同部門，融合的扶持政策、專項(xiàng)規(guī)劃還比較欠缺;四是很多地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展還比較落后，核心文化旅游設(shè)施匱乏，文化遺產(chǎn)保護(hù)負(fù)擔(dān)重，增加了產(chǎn)業(yè)開發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)，也加大了文化和旅游融合的難度。重慶內(nèi)陸開放文化旅游高地走出一條新路

近年來，重慶市先后提出打造溫泉之都、建設(shè)山水都市旅游精品、提升“六大精品景區(qū)”品質(zhì)等重大戰(zhàn)略舉措，實(shí)施了一批旅游主題年重大建設(shè)項(xiàng)目，出臺(tái)了一系列支持旅游業(yè)發(fā)展的政策措施，旅游經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)年均增幅超過20%，增幅在全國名列前茅，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一支重要力量。但與重慶市作為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的要求相比，與旅游業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，與人民群眾的期盼相比，仍存在諸多不足，如旅游目的地體系不健全、旅游產(chǎn)品和市場開發(fā)粗放、旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)制不健全等等。為了實(shí)現(xiàn)進(jìn)位趕超，重慶市將文化、旅游二者大融合大發(fā)展作為突破口，打造內(nèi)陸開放文化旅游高地，旅游接待人次、旅游總收入以及三大市場都實(shí)現(xiàn)了較快增長。

2011年重慶市共接待國內(nèi)外旅游者2.22億人次，旅游總收入1200多億元，接待入境旅游者180多萬人次，旅游外匯收入9億多美元，出境旅游者56萬人次。在西部12省(區(qū)、市)排名中，重慶旅游總收入、入境旅游人數(shù)和旅游外匯收入分列第6位、第5位和第4位。

1、特色舉措助推文化與旅游大融合在旅游規(guī)劃策劃中，重慶市注重挖掘文化內(nèi)涵，找準(zhǔn)旅游景區(qū)可持續(xù)發(fā)展的“靈魂”，提升景區(qū)核心競爭力。通過重慶旅游融資擔(dān)保有限公司為全市農(nóng)家樂個(gè)體經(jīng)營戶、微型企業(yè)等提供融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)，以解決其發(fā)展鄉(xiāng)村旅游資金瓶頸問題。通過城鄉(xiāng)旅游開發(fā)公司與區(qū)縣合作，豐富重慶鄉(xiāng)村旅游文化產(chǎn)品。

重慶市旅游局組建了重慶旅游文化傳媒集團(tuán)，專門負(fù)責(zé)重慶旅游與文化的宣傳策劃和推廣。2011年6月，隆重推出重慶電視臺(tái)旅游頻道，推出了《旅游新時(shí)空》、《旅游這些事》、《走四方》、《巴歌渝舞匯》、《驢友吧》等旅游文化類節(jié)目。在中央電視臺(tái)、重慶衛(wèi)視、重慶日?qǐng)?bào)等知名媒體投巨資宣傳推廣長江三峽、大足石刻、釣魚城、白鶴梁等文化旅游產(chǎn)品。打造重慶旅游文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。與知名新聞媒體開展戰(zhàn)略合作，聯(lián)合創(chuàng)辦旅游文化專欄，宣傳推廣旅游文化;創(chuàng)辦了《重慶旅游》、《中國西部?旅游版》雜志，聯(lián)合主辦《旅游新報(bào)》等。

2011年6月，重慶市提出了“重慶非去不可”的旅游宣傳主題口號(hào)。在很短時(shí)間內(nèi)，提到“重慶非去不可”的微博評(píng)論達(dá)4萬多條，關(guān)注“重慶非去不可”的網(wǎng)絡(luò)新聞、評(píng)論超過1000萬條?！爸貞c非去不可”作為重慶旅游的宣傳主題口號(hào)，已在中央電視臺(tái)、旅游衛(wèi)視和重慶衛(wèi)視上播出。

近年來，重慶市組織開展了上百項(xiàng)旅游文化節(jié)會(huì)活動(dòng)，大力宣傳重慶旅游和文化，如中國西部旅游產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、長江三峽國際旅游節(jié)、中國大足石刻國際旅游文化節(jié)、“重慶中國溫泉之都”旅游季等。特別是《印象?武隆》實(shí)景歌會(huì)采用獨(dú)特視角和多種高科技手段，將武隆喀斯特地貌的自然景觀與當(dāng)?shù)卮緲愕娘L(fēng)土人情配合，以瀕臨消失的“號(hào)子”為主要內(nèi)容。觀眾在干溝峽谷中，體驗(yàn)清風(fēng)徐來、霧靄繚繞的自然景觀，品味巴蜀人隱忍、堅(jiān)韌、不辭辛苦、團(tuán)結(jié)協(xié)作，在險(xiǎn)境中頑強(qiáng)求生又樂觀豁達(dá)的意志，充分體現(xiàn)了文化與旅游的深度融合。

2、內(nèi)陸開放助推文化與旅游大發(fā)展

與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，包括重慶在內(nèi)的中西部內(nèi)陸城市都面臨著經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、人民群眾收入水平不高、產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境不完善、交通條件落后等瓶頸，長期制約著旅游業(yè)發(fā)展。2008 年7月，重慶市提出了打造內(nèi)陸開放高地的發(fā)展戰(zhàn)略。五年來，重慶已基本建成內(nèi)陸開放高地，形成了全方位、寬領(lǐng)域、多渠道利用外資格局，外資、進(jìn)出口貿(mào)易、服務(wù)外包等多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅均居全國第一，重慶開放從跟跑變?yōu)轭I(lǐng)跑。

(1)“五個(gè)重慶”建設(shè)吸引游客

2008年7月“五個(gè)重慶”——“宜居重慶”、“暢通重慶”、“森林重慶”、“平安重慶”和“健康重慶”，成為了重慶發(fā)展的新戰(zhàn)略。“森林重慶”是要改善環(huán)境，讓老百姓多吸氧;“暢通重慶”是要改善交通條件，主城不塞車，鄉(xiāng)村有油路;“平安重慶”要增強(qiáng)老百姓的安全感;“健康重慶”要讓孩子長得壯，老人活得長，全民活得健康;“宜居重慶”則要著力改善百姓的居住條件和環(huán)境。正如重慶市市長黃奇帆說的，森林、宜居、平安、健康、暢通都是吸引游客的重要內(nèi)容，是重慶旅游的對(duì)外形象。

(2)區(qū)域合作不斷深入，做大旅游“蛋糕”

一是國內(nèi)合作務(wù)實(shí)有效。近年來，渝陜、渝鄂、渝桂、渝粵等雙邊戰(zhàn)略合作協(xié)議加快推進(jìn)落實(shí)。如：重慶至西安客運(yùn)鐵路專線納入全國中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃;渝鄂聯(lián)合在渝舉辦長江三峽國際旅游節(jié);渝桂推進(jìn)陸路快速通關(guān)合作;“重慶·山東周”、“重慶·沿海省市周”合作繼續(xù)推進(jìn)，對(duì)口支援合作成果豐富;渝西川東八區(qū)縣協(xié)作會(huì)成功召開，各方簽署了高速公路建設(shè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、旅游、招商引資等11個(gè)方面的合作協(xié)議書。

二是加大對(duì)外交流合作力度，匯聚世界各地精英。重慶市旅游局組織開展了2011中國國內(nèi)旅游交易會(huì)、重慶旅游大篷車巡游活動(dòng)、重慶六大旅游精品景區(qū)推介會(huì)、2011日本JATA國際旅游展等數(shù)十項(xiàng)國際性市場營銷推廣活動(dòng)，推介重慶旅游和巴渝特色文化。并配合國家旅游局編印了中、英、韓、日、法、德等多語種的《重慶旅游指南》和《重慶旅游地圖》。

(3)擴(kuò)大開放，積極引進(jìn)旅游外資

通過引進(jìn)國際知名旅游企業(yè)來渝投資旅游業(yè)，吸引外資開辦合資、獨(dú)資旅行社;引入國際知名酒店管理集團(tuán)，擴(kuò)大與國外旅游管理、智力、投融資、經(jīng)營管理、專業(yè)技術(shù)等機(jī)構(gòu)的交流合作。較大的旅游項(xiàng)目有：香港融匯國際投資控股公司投資35億元人民幣，開發(fā)國際溫泉城;美國維多利亞游船公司擬在奉節(jié)縣建設(shè)游船基地和旅游碼頭，整體打造九盤河旅游景區(qū)，投資額達(dá)3億元人民幣;萬豪、海逸、希爾頓等10多家國際知名酒店集團(tuán)入駐重慶市。文化與旅游大融合大發(fā)展路徑總結(jié)

《中國旅游業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要》為旅游業(yè)提出了“2015年中國旅游業(yè)總收入達(dá)2.5萬億元人民幣，年均增長率為10%”的新目標(biāo)。在此背景下，旅游業(yè)如何借文化提升魅力，文化如何借旅游增強(qiáng)活力，最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)大旅游產(chǎn)業(yè)的整體升級(jí)，已成為當(dāng)前文化旅游業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要課題。

總的來看，重慶內(nèi)陸開放文化旅游高地實(shí)踐給很多地區(qū)、特別是中西部城市帶來了有益的借鑒，主要遵循的是“文化為魂、旅游作載、開放驅(qū)動(dòng)、政府統(tǒng)籌”的發(fā)展戰(zhàn)略。其中：“文化為魂”是指要挖掘地方的文化內(nèi)涵，文化決定了旅游產(chǎn)品的價(jià)值和品位，是旅游業(yè)增強(qiáng)吸引力、競爭力、影響力的關(guān)鍵所在;“旅游為載”是指旅游業(yè)是文化產(chǎn)業(yè)化的載體，通過旅游寓教于樂、寓教于游，能將我國悠久的燦爛文化廣為弘揚(yáng)、代代相傳;“開放驅(qū)動(dòng)”是指對(duì)內(nèi)開放與對(duì)外開放并重，域內(nèi)開放與域外開放并重，觀念開放與政策開放并重，在世界范圍內(nèi)整合優(yōu)質(zhì)資源推動(dòng)文化旅游大發(fā)展;“政府統(tǒng)籌”是指政府引領(lǐng)，強(qiáng)化市場分工，致力于旅游投資環(huán)境的改善，確保要素自由流動(dòng)和集聚，確保旅游經(jīng)濟(jì)獲得持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。