第一篇：文化旅游融合發(fā)展的若干思考

文化旅游融合發(fā)展的若干思考

一、xx苗族自治縣概況

xx苗族自治縣，地處xx省xx邊陲，xx支流xx上游，東界xx縣，南鄰廣西的xx縣、xx各族自治縣，西接xx縣、xx侗族自治縣，北毗xx市，有“苗疆要區(qū)、楚南極邊”之稱。明初在境內(nèi)“改土歸流”，是全國最早“改土歸流”的苗區(qū)。明弘治十七年（1504年）置縣。1956年11月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)撤銷xx縣，設(shè)置xx苗族自治縣，是全國五個苗族自治縣之一和邵陽市唯一少數(shù)民族自治縣。現(xiàn)是國家扶貧開發(fā)工作重點縣、武陵山片區(qū)扶貧攻堅開發(fā)縣、革命老區(qū)縣、湘西地區(qū)開發(fā)縣。

全縣總面積xx平方公里，居住著苗、漢、侗、瑤等xx個民族，總?cè)丝趚x萬，其中少數(shù)民族人口占xx%。全縣森林面積xx多萬畝，楠竹xx萬畝，森林覆蓋率為xx%，是全省重點林區(qū)縣和百萬畝用材林基地縣。境內(nèi)溪流縱橫，水系發(fā)達，為資水、xx、渠江、潯江發(fā)源地。水能、風(fēng)能蘊藏量達110多萬千瓦。全縣13個風(fēng)電場70萬千瓦開發(fā)規(guī)模已通過專家評審，是xx省最大最好的風(fēng)電場。十二五期間，xx將堅持“生態(tài)立縣”不動搖，朝著建成xx省生態(tài)文化旅游強縣、xx省風(fēng)電第一縣、中國南方乳業(yè)第一縣、全國民族團結(jié)進步模范縣而奮斗，努力實現(xiàn)“中國夢”xx美麗新篇章。

二、xx文化旅游xx特色

歷史人文積淀醇厚。唐末“飛山蠻”首領(lǐng)楊再思、宋代抗金名將楊再興、元代苗軍統(tǒng)帥楊完者、明朝開國元勛藍玉、沐英均出自xx；楊姓名將輩出，是“中國南方楊家將文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”；清溪古民居列為國家重點文物保護單位；“xx吊龍”和“油茶習(xí)俗”、“賀郎歌”等列入國家和xx省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。民族風(fēng)情風(fēng)俗、紅色人文精神與綠色生態(tài)文明相得益彰，巫儺文化和苗風(fēng)苗俗一脈相承。民族文化積淀深厚，唱山歌、喝油茶、“慶鼓堂”、“打泥腳”、“擠油尖”等傳統(tǒng)習(xí)俗流傳不衰。

生態(tài)旅游xx豐富。近年來，白云湖濕地公園成功申報為國家濕地公園，金童山國家級自然保護區(qū)全票通過國家自然保護區(qū)大評委會評審，被國務(wù)院辦公廳批準(zhǔn)為新建國家級自然保護區(qū)。至此，我縣已擁有南山國家重點風(fēng)景名勝區(qū)、兩江峽谷國家森林公園等4張“國字號”生態(tài)名片。去年5月9日，中央電視臺播放了十萬古田濕地探險《巨蘚之謎》節(jié)目，引起了強烈反響和極大關(guān)注。境內(nèi)有山皆綠、無水不清，空氣質(zhì)量優(yōu)良率為90%，在全省104個縣市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價中排名第4，為國家級生態(tài)示范區(qū)，是中國最佳生態(tài)文化旅游縣、中國最具影響力文化旅游百強縣和中國區(qū)域休閑旅游目的地城市。

紅色文化印記深刻。紅色文化就是這塊土地上盛開的奇葩。xx地處湘桂交界，是紅軍長征過邵陽的第一縣。先后有三支紅軍經(jīng)過這里，播下了革命火種，留下了光輝的足跡?？谷諔?zhàn)爭時期、解放戰(zhàn)爭時期，這里英雄故事也不斷涌現(xiàn)。社會主義革命和建設(shè)時期，南山“高山紅哨”名播全國；1956年，來自全省各地的知識青年為了開發(fā)大南山，建設(shè)共青城，書寫了一部可歌可泣的南山創(chuàng)業(yè)史。xx紅色旅游從當(dāng)初悄然興起到如今初具規(guī)模，已成為我?guī)堉匾穆糜纹放啤?/p>

三、xx文化旅游融合發(fā)展思路

1、明確目標(biāo)，打造xx生態(tài)文化旅游強縣。xx是中國南方的一塊凈土，是一處天然的生態(tài)寶地，生態(tài)優(yōu)勢是我縣最重要的后發(fā)優(yōu)勢。縣委、縣政府立足對xx發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展趨勢的深入調(diào)研和準(zhǔn)確把握，明確提出“生態(tài)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略與建設(shè)“xx文化旅游強縣”發(fā)展目標(biāo)，以及“農(nóng)業(yè)圍繞文化旅游抓、項目圍繞文化旅游上、城鎮(zhèn)圍繞文化旅游建、三產(chǎn)圍繞文化旅游興”發(fā)展舉措。同時結(jié)合當(dāng)前全國旅游發(fā)展大環(huán)境，進一步明確xx旅游發(fā)展定位為：打造“最美中國步道”和“中國最美徒步小城”戰(zhàn)略構(gòu)架，將旅游文化列為xx縣域經(jīng)濟第一序位產(chǎn)業(yè)，計劃到2025年，實現(xiàn)文化旅游收入253億元，占到全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值40%，成為縣域核心產(chǎn)業(yè)。

2、科學(xué)規(guī)劃，構(gòu)建一圈一心兩片空間格局。按照專業(yè)的規(guī)劃要求，突出重點的原則，突出抓好景區(qū)旅游環(huán)線綜合開發(fā)，打造湘桂旅游黃金線路。去年，我縣委托長沙旅游規(guī)劃公司制定《xx旅游發(fā)展總體規(guī)劃實施綱要》（2014-2025年）。根據(jù)該《綱要》，我縣旅游產(chǎn)業(yè)空間格局分“三步走”戰(zhàn)略，近期將重點發(fā)展一圈一心的“內(nèi)核”，主要包括一圈中的南山景區(qū)、大寨景區(qū)、兩江峽谷景區(qū)，一心中的獅子山綜合體，形成四大亮點；中期將完成一圈一心的全部旅游項目建設(shè)，開啟東北和東南兩片區(qū)的重點項目建設(shè)，形成基本框架；遠期完成全部旅游項目建設(shè)，形成齊備的旅游產(chǎn)業(yè)空間格局。

3、提煉內(nèi)核，塑造民族特色文化旅游品牌。文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體。xx旅游內(nèi)核在于濃郁的苗族特色，要打響xx旅游品牌，一是辦好民族節(jié)慶。繼續(xù)辦好“六月六”山歌節(jié)。山歌是xx特有的文化品牌，近年來堅持節(jié)會牽線，文化搭臺，經(jīng)貿(mào)唱戲，至今已連續(xù)舉辦了16屆山歌節(jié)，極大提升了xx旅游的知名度和美譽度，取得了良好的社會效益和經(jīng)濟效益。二是突出民族特色。主要是突出建筑特色、民俗特色和飲食特色。在房屋建筑上，按照《xx苗族自治縣民族風(fēng)格建筑條例》的要求，民房建筑分區(qū)“著裝”，已有建筑“穿衣戴帽”，凸現(xiàn)苗族建筑元素。在穿著服飾上，要穿苗服，讓游客感受到直觀的視覺沖擊，增強旅游接待工作的民族特色。要唱苗戲，把舞龍、舞獅、打禾雞、打花棍、打陀螺、搶花炮、踩高腳、擠油尖等民族文體活動融入到旅游活動中去，讓游客參與民苗寨游戲。要吃苗食，用苗家油茶、長安蟲茶、臘肉、野味、野菜和無公害蔬菜等苗寨食品招待游客，抓住游客的胃，拴住游客的心。

4、深化改革，塑造民族特色文化旅游品牌。近年來，我縣將旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展擺上重要的議事日程，苦練內(nèi)功，以加大投資、構(gòu)筑縣內(nèi)旅游交通網(wǎng)絡(luò)為突破口，著力從各個方面改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，完善配套服務(wù)體系，積極推動旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級。成立全縣旅游發(fā)展指揮部，下發(fā)《關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，將旅游招商、項目開發(fā)列入全縣各級各部門文明建設(shè)的考核內(nèi)容，形成全縣各級各部門齊抓共促的長效機制。在資金保障上，安排500萬元旅游發(fā)展基金，并按20%遞增增加年度旅游發(fā)展基金，用于保障宣傳營銷和項目招商引資前期工作，資金使用在專戶中直接報帳。縣財政、發(fā)改等部門批復(fù)的專項用于旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項目資金，無論通過哪個口子申報立項，均進入專項統(tǒng)一管理。其他部門的項目資金，指揮部根據(jù)《綱要》引導(dǎo)項目資金流向旅游配備開發(fā)項目，提出具體項目安排計劃和資金整合計劃。在宣傳營銷上，通過各種節(jié)慶活動宣傳促銷旅游，如通過自治縣慶以及隆重舉辦“六月六”山歌節(jié)等極富民俗特色的節(jié)慶活動宣傳促銷。將旅游發(fā)展貫穿到電視、網(wǎng)絡(luò)、賓館、商場、廣告等各個環(huán)節(jié)、細(xì)節(jié)中去。讓每一個xx公民都以xx旅游為榮，自覺宣傳推薦xx旅游。積極培育新客源。加強對客源地市場及影響出游因素的研究，不斷增強宣傳促銷的針對性和實效性，確?？土髁糠€(wěn)定快速增長。在規(guī)劃建設(shè)上，進一步完善旅游交通配套設(shè)施建設(shè)，提高我縣旅游目的地的可進入性和便捷性。進一步完善旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)。通過招商引資和社會籌資，在縣城和主要景區(qū)景點新建多家星級賓館，使xx縣接待能力不斷增強。在招商引資上，積極培育多元旅游市場主體，形成多元主體辦旅游的新格局。一是鼓勵民間資金開發(fā)旅游業(yè)，支持民營旅游企業(yè)做大做強，成為推動旅游業(yè)發(fā)展的生力軍。二是按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)自愿、優(yōu)勢互補、效益優(yōu)先”的原則，促進國有旅游企業(yè)向市場化、規(guī)模化、品牌化和國際化方向發(fā)展，成為推動旅游業(yè)發(fā)展的主力軍。三是按照所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分離”的原則，大膽創(chuàng)新投融資體制，以項目為載體，以企業(yè)為平臺，以資本為紐帶，建立全方位的旅游開放體系。

第二篇：推進文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的思考

推進文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的思考

文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體，二者密不可分、相輔相成。推動文化和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，不僅有助于加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，滿足人民群眾精神文化需求，拉動經(jīng)濟增長，而且有助于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承和發(fā)展，提高全社會的文化素質(zhì)。近年來，我省高度重視文化和旅游融合發(fā)展，取得了明顯成效。但也要看到，與先進地區(qū)相比，與時代要求相比，還有一定差距，需要進一步采取有效措施，大力推進文化和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

一、我省文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢近年來，我省強力推進文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，成效顯著、態(tài)勢喜人。

1、多措并舉，融合發(fā)展的氛圍和機制已經(jīng)形成。著眼于推進文化強省建設(shè)，我省多措并舉促進文化旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。一是注重政策引領(lǐng)。省政府出臺了《關(guān)于進一步加快旅游業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的若干意見》，省文化廳、省旅游局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于促進文化與旅游融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》，省委宣傳部、省文化廳、省旅游局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于建立文化與旅游協(xié)調(diào)推進機制加快全省文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的意見》，為文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供了有力的政策支撐。二是營造良好環(huán)境。按照國家和省有關(guān)要求，各地圍繞土地、資金、人才、稅收、市場準(zhǔn)入等方面，陸續(xù)出臺一系列優(yōu)惠政策，大力優(yōu)化文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，營造了良好的融合發(fā)展氛圍。三是不斷完善工作機制。省市縣三級成立推進文化旅游融合發(fā)展的工作機構(gòu)，健全完善協(xié)調(diào)推進機制，注重在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃項目建設(shè)、企業(yè)培育、產(chǎn)品開發(fā)、宣傳推介上深度融合，有效促進了全省文化旅游產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展。

2、堅持以文促旅，旅游項目文化內(nèi)涵得到極大提升。對原本以休閑觀光為主的純旅游項目，各市、各有關(guān)單位注重挖掘歷史資源，把握文化脈絡(luò)，提煉核心主題，豐富文化內(nèi)涵。同時，注重創(chuàng)新理念，不斷完善服務(wù)，著力優(yōu)化環(huán)境，強化比較優(yōu)勢，全力打造特色，提高內(nèi)在吸引力和核心競爭力，實現(xiàn)了景區(qū)（景點）的提檔升級、跨越發(fā)展，經(jīng)濟效益和社會效益不斷提升。比如，承德市與戰(zhàn)略投資者合作投巨資推出大型實景演出《鼎盛王朝·康熙大典》，提升了該市作為國際旅游城市的知名度和吸引力，吸引了大批中外游客前來領(lǐng)略皇家文化的魅力，旅游收入呈井噴式增長。

3、堅持以旅興文，不少文化項目（企業(yè)）成為特色“旅游景點（區(qū)）”。石家莊市的藁城宮燈博物館、唐山市的開灤國家礦山公園和啟新博物館、保定市的曲陽石雕和易水硯產(chǎn)業(yè)基地、邯鄲市的大劇院和磁州窯博物館、滄州市的樂海樂器生產(chǎn)基地、邢臺市的沙河工藝玻璃基地等，原本都是宣傳文化部門扶持打造的文化項目（基地），近年來通過創(chuàng)意提升、改造升級，特別是通過增加體驗、互動等功能，都發(fā)展成為備受歡迎的旅游觀光景點，實力、活力和影響力不斷提升。

4、挖掘各種資源，文化旅游產(chǎn)業(yè)體系基本形成。目前，全省歷史文化、紅色文化、皇家文化、太行文化、長城文化、海洋文化、草原文化、民俗民間文化、現(xiàn)代工農(nóng)業(yè)文化等與旅游產(chǎn)業(yè)融合程度越來越高，旅游產(chǎn)品文化內(nèi)涵越來越豐富，產(chǎn)業(yè)鏈條越來越長，附加值越來越多，規(guī)模化、集約化水平越來越高，已經(jīng)基本形成較為完整的產(chǎn)業(yè)體系。

5、順應(yīng)時代潮流，新型文化旅游業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。以河北大學(xué)科技文化產(chǎn)業(yè)園、新樂東方文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地、石家莊國家動漫產(chǎn)業(yè)基地創(chuàng)業(yè)孵化園、中國動漫實訓(xùn)與考級中心、唐山豐南中國游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)行基地、秦皇島龍城帝國網(wǎng)游體驗基地為代表的文化創(chuàng)意、動漫游戲、數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)等新型文化旅游業(yè)態(tài)正在成為市場“新寵”，初步形成了觀光體驗與休閑度假、養(yǎng)生保健、專項旅游相結(jié)合的復(fù)合型產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。

6、市場日趨完善，效益持續(xù)攀升。在經(jīng)濟下行壓力增大的形勢下，我省文化旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益呈逆勢上揚之勢。據(jù)不完全統(tǒng)計，2013年我省共接待海內(nèi)外游客2.7億人次，旅游總收入突破2000億元，分別比2012年和2011年增長了17.7%和26.6%。

二、我省文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中存在的主要問題及對策建議

我省文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展盡管取得了良好的社會和經(jīng)濟效益，但與先進省市相比，還有一定差距，仍然存在一些制約發(fā)展的問題，需要在以下幾個方面下功夫。

進一步深化融合發(fā)展，切實解決文化、旅游“兩張皮”問題。我省出臺了一系列措施推動文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，但由于缺乏頂層性、整體性、系統(tǒng)性、前瞻性的戰(zhàn)略規(guī)劃和架構(gòu)設(shè)計，文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展得還不夠深入，“兩張皮”現(xiàn)象依然存在，特別是省內(nèi)跨越行政區(qū)劃的融合以及與國內(nèi)國際城市之間的合作有待進一步深化。鑒于此，應(yīng)著力做好以下工作：一是要由省發(fā)改委牽頭，抓緊研究制定全省文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展總體規(guī)劃、重點區(qū)域系列專項規(guī)劃及實施方案。二是在全省推廣承德市創(chuàng)建全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市經(jīng)驗，省市縣三級分別由政府常務(wù)副職領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)管文化和旅游工作，切實形成文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的合力。

進一步完善支持政策，切實解決扶持不到位的問題。從目前看，我省文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展既有優(yōu)惠政策落實不到位的問題，也有鼓勵支持新興業(yè)態(tài)發(fā)展政策不夠完善的問題。對此，一是要堅持改革創(chuàng)新，進一步制定完善并落實好支持文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的相關(guān)政策，有效發(fā)揮政策的驅(qū)動和激勵作用。二是整合省市兩級宣傳文化和旅游發(fā)展部分專項資金，設(shè)立文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展專項資金或基金，用于扶持壯大特色文化旅游企業(yè)，支持重點文化旅游產(chǎn)業(yè)項目，培育打造精品文化旅游景區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群和旅游線路，進一步提升全省文化旅游產(chǎn)業(yè)的實力和競爭力。

進一步加大宣傳推介和營銷力度，切實解決我省不少優(yōu)秀景區(qū)和旅游目的地知名度不高、客流量較少的問題。我省優(yōu)質(zhì)景區(qū)和旅游目的地非常多，但一些景區(qū)和旅游目的地國內(nèi)國際知名度不夠高，這與宣傳推介力度不夠大、市場運營水平有待提升有很大關(guān)系。對此，各級宣傳、文化和旅游部門要進一步強化責(zé)任意識、合作意識、營銷意識，綜合利用各種手段、載體和平臺，加大對我省優(yōu)秀景區(qū)和旅游目的地的宣傳推介力度，共同做好文化旅游產(chǎn)業(yè)的市場營銷工作。特別是要加強文化旅游宣傳營銷專業(yè)化、市場化建設(shè)，切實提高我省文化旅游產(chǎn)業(yè)的美譽度、影響力，進而提高文化旅游產(chǎn)業(yè)的社會效益和經(jīng)濟效益。

第三篇：不斷推動文化旅游融合發(fā)展

不斷推動文化旅游融合發(fā)展

李鴻儒

2011年11月30日14:21來源：《寧夏日報》

文化是民族的血脈，是人民的精神家園。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆六中全會精神，深入開展“五比五看”爭先進位主題教育，對推動文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實現(xiàn)西夏區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展跨越，意義重大。

比學(xué)習(xí)，在解放思想、爭先進位中深刻領(lǐng)會黨的十七屆六中全會精神的重大意義。要認(rèn)真領(lǐng)會黨的十七屆六中全會關(guān)于“四個更加”、“四個越來越”等的論述，以更加解放的思想、更加開闊的視野、更加有力的措施，找準(zhǔn)文化旅游深度融合點，大力發(fā)展公共文化事業(yè)和文化旅游產(chǎn)業(yè)，著力推進“文化旅游興區(qū)”戰(zhàn)略深入實施。要以豐富群眾性文化生活為先導(dǎo)，在加快文化事業(yè)方面下工夫，在推進城鄉(xiāng)文化協(xié)調(diào)發(fā)展方面下工夫，在促進文化旅游大發(fā)展上有新突破。要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐，加大招商引資、招才引智力度，引進外力，激活內(nèi)力，培育發(fā)展文化旅游優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，增強競爭水平，推動文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

比能力，在開拓創(chuàng)新、破解難題中加快文化旅游的融合發(fā)展。銀川市西夏區(qū)擁有沿賀蘭山地帶的優(yōu)美的生態(tài)資源、旖旎的自然風(fēng)光和深厚的歷史文化，文化旅游資源豐富而獨具魅力。但由于基礎(chǔ)設(shè)施差、規(guī)劃建設(shè)投資大、整體開發(fā)打造難度大等原因，加快文化旅游深度融合的發(fā)展任務(wù)艱巨而長遠。這需要我們進一步增強發(fā)展的信心和決心，充分挖掘和發(fā)揮自身優(yōu)勢，挖掘整理以綠色生態(tài)文化、西夏歷史文化等為主的“五種文化淵源”，在加強文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做優(yōu)做強骨干文化企業(yè)，發(fā)揮文化旅游基地（園區(qū)）的帶動作用，加快發(fā)展區(qū)域性特

色文化產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，探索出一條充分體現(xiàn)民族、區(qū)域文化與旅游深度融合、互動發(fā)展的新路子，打造出一批具有西夏古都特色、地域特色的文化旅游品牌。

比干勁，在攻堅克難、重點工作突破中加快文化旅游的融合發(fā)展。在重點領(lǐng)域規(guī)劃實施一批重大文化產(chǎn)業(yè)項目，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，大力發(fā)展以影視創(chuàng)意文化、酒莊文化和旅游三產(chǎn)為主的新興文化產(chǎn)業(yè)；通過與國內(nèi)外知名的影視創(chuàng)意企業(yè)合作，更廣泛地傳播西夏歷史文化和精神內(nèi)涵，著力培育具有市場競爭力的文化旅游產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，將基礎(chǔ)建設(shè)、旅游發(fā)展、文化項目、體育賽事等有機結(jié)合起來，激活帶動我區(qū)文化事業(yè)和文化旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展；積極推進文化、旅游、運動休閑、公共設(shè)施等資源融合，創(chuàng)新開發(fā)模式，推動各類文化旅游要素集聚發(fā)展，不斷催生新的文化旅游消費形態(tài)；推進文化產(chǎn)品向旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)化，提高旅游商品的文化內(nèi)涵。

比活力，在爭取項目、招商引資、招才引智中加快文化旅游的融合發(fā)展。加大招商引資力度，出臺優(yōu)惠政策吸引項目投資，鼓勵社會力量以獨資、合作、聯(lián)營、參股等形式投資文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展；圍繞西夏王陵、賀蘭山巖畫等寧夏王牌旅游景區(qū)，加強道路、餐飲、住宿等配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，不斷完善吃住行、游購娛、康體檢等文化旅游產(chǎn)業(yè)要素，改變我區(qū)文化旅游行業(yè)條塊分割和“擦邊球”的狀況，努力構(gòu)建現(xiàn)代化區(qū)域中心城市旅游休閑區(qū)、賀蘭山寧夏西線黃金旅游（線）中心區(qū)和賀蘭山東麓葡萄文化長廊核心區(qū)。培育扶持一批具有核心競爭力的文化創(chuàng)意龍頭企業(yè)，加快推進801文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園拓展項目等大項目帶動，努力把我區(qū)打造成為西北地區(qū)重要的文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)示范基地；加快怡游西夏建設(shè)，彰顯西夏古都文化特色，將文化理念融合于旅游產(chǎn)品開發(fā)，引進大型休閑

娛樂項目，積極發(fā)展會展旅游、賽事旅游和宿營地等特色旅游，構(gòu)建文化旅

游融合發(fā)展格局，打造精品旅游路線，形成以文化體驗、生態(tài)觀光、休閑度假養(yǎng)生為主體的產(chǎn)業(yè)體系，提升具有西夏特色的文化旅游品牌。

比奉獻，在服務(wù)群眾、促進和諧發(fā)展中加快文化旅游的融合發(fā)展。要以黨的十七屆六中全會精神為指引，不斷鞏固“五比五看”爭先進位活動成果，大力實施社會主義核心價值體系建設(shè)等“五大工程”。大力開展鞏固“國家文明城市”創(chuàng)建成果等活動，繼承和弘揚中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，引領(lǐng)文化前進方向，為建設(shè)宜業(yè)怡游逸生活和諧幸福新西夏區(qū)提供堅強思想保證、強大精神動力。大力發(fā)展公益性文化事業(yè)，加強公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)新文化傳播方式，規(guī)劃實施一批文化惠民工程和休閑娛樂場所，繼續(xù)打造自治區(qū)“周末社區(qū)歡樂大舞臺”等廣場文化品牌，使人民群眾的文化生活更加豐富，促進基本公共文化服務(wù)均等化。

第四篇：大力促進文化旅游融合創(chuàng)新發(fā)展

大力促進文化旅游融合創(chuàng)新發(fā)展

高亞芳 劉愛麗

旅游與文化具有天然的耦合性。文化是旅游的靈魂，只有將文化內(nèi)涵貫穿到行、游、住、吃、購、娛等各旅游要素和環(huán)節(jié)，實現(xiàn)旅游要素外在吸引力和文化內(nèi)涵統(tǒng)一，用獨特的文化品格和文化魅力詮釋旅游，才能使旅游更具吸引力。旅游是文化的載體，是挖掘文化、保護文化、傳播文化、優(yōu)化文化、豐富和創(chuàng)新文化的途徑，是文化傳承、教化功能與休閑、娛樂功能的價值體現(xiàn)，同時為文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展提供創(chuàng)意源泉、市場空間、資金支持和交流平臺，推動了文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高科技化、尖端創(chuàng)意和精品化。

甘肅擁有豐富而獨特的歷史文化旅游資源，是中華民族重要的文化資源寶庫。甘肅的文化旅游資源具有很高的市場認(rèn)同度。據(jù)國務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，入境旅游者對甘肅文物古跡、民俗風(fēng)情、文化藝術(shù)資源的興趣的比例分別為60%、42%、34%，國內(nèi)旅游者對這三項資源的興趣的比例分別是62%、35%、38%，文化已成為甘肅最具吸引力的旅游資源。截至2011年底，甘肅省162家A級景區(qū)中，文化型旅游景區(qū)107家，占總數(shù)的66%。在甘肅省對外推廣的重點旅游線路和旅游區(qū)域中，文化型產(chǎn)品是絕對主力。目前，我省正在全力打造華夏文明保護傳承和創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)，甘肅已進入文化旅游產(chǎn)業(yè)大融合大發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期。促進甘肅文化旅游融合創(chuàng)新發(fā)展，有效引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)融合的價值取向，應(yīng)著力做好以下工作：

一、完善文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的頂層設(shè)計

堅持改革創(chuàng)新，全面推進全省文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的制度建設(shè)和頂層設(shè)計。適時制定出臺諸如合作機制建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集群打造、龍頭企業(yè)培育、品牌項目開發(fā)、管理體制改革、專門人才造就、投融資改革等與文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展相關(guān)的政策，有效發(fā)揮政策的驅(qū)動和激勵作用，促進旅游與文化的深度融合發(fā)展。堅持對旅游與文化融合發(fā)展進行系統(tǒng)籌謀、總體規(guī)劃，實現(xiàn)發(fā)展理念、定位、目標(biāo)的全新突破。強化規(guī)劃先行理念，以品牌建設(shè)為核心，盡快組織完成《甘肅省文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展規(guī)劃》，力求突出規(guī)劃的創(chuàng)意性、文化性、高端性和品牌性，有效發(fā)揮其指導(dǎo)、控制、提升作用，凸顯規(guī)劃頂層設(shè)計的引領(lǐng)意義。

二、推進文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的互利共贏

通過多種旅游載體，把無形的文化形象化，零散的文化集聚化，讓高雅的文化雅俗共賞、精英的文化大眾分享，讓文化在保護前提下“旅游化”，成為大眾的公益品和消費品，在“旅游化”過程中實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)化;充實旅游產(chǎn)品規(guī)劃、目的地建設(shè)、吸引物開發(fā)、服務(wù)接待等重點旅游領(lǐng)域的文化內(nèi)容，讓文化豐富旅游內(nèi)涵、提高旅游檔次、提升旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，使旅游產(chǎn)業(yè)“文化化”，有效促進兩大產(chǎn)業(yè)全方位、多層面、廣角度的融合發(fā)展，實現(xiàn)你中有我、我中有你的互利共贏。

三、拓寬文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的領(lǐng)域

以華夏文明保護傳承和創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)建設(shè)方案為上游規(guī)劃和設(shè)計，確立甘肅特有的文物保護、大遺址保護、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承、歷史文化名城名鎮(zhèn)保護、民族文化傳承、古籍整理出版、紅色文化弘揚、城鄉(xiāng)文化一體化發(fā)展、生態(tài)文化為文化旅游產(chǎn)業(yè)融合重點領(lǐng)域，促進兩大產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展。同時，在文化、旅游資源普查，旅游景區(qū)建設(shè)、旅游市場促銷、精品旅游線路設(shè)計、特色餐飲推薦、主題酒店、旅游商品開發(fā)及從業(yè)人員培訓(xùn)、定點文藝演出單位設(shè)立，重大旅游文化活動、節(jié)慶活動組織策劃等方面，旅游與文化部門應(yīng)保持一體化的工作思路，圍繞適應(yīng)和滿足廣大旅游消費者日益增長的文化需求，注意從歷史文化底蘊、地域文化特色、民族民俗風(fēng)情等多方面、多層次賦予更多的甘肅文化元素和文化內(nèi)涵，突出和彰顯旅游產(chǎn)品的文化特征和文化品位，提高旅游產(chǎn)品的獨特性、吸引力、生命力和發(fā)展力。

四、實施文化旅游品牌引領(lǐng)戰(zhàn)略

采取各市州申報，省文化部門和旅游主管部門共同認(rèn)定的方式，編制《甘肅省文化旅游重點項目名錄》，建立隴原文化旅游品牌工程數(shù)據(jù)庫，對列入名錄和數(shù)據(jù)庫的文化旅游項目在行業(yè)政策、項目審批、信息服務(wù)、投融資和市場開拓等方面給予重點扶持。給予一批以資本、文化創(chuàng)意、產(chǎn)權(quán)交易、產(chǎn)業(yè)集聚為紐帶的文化旅游企業(yè)必要的政策扶持，支持其向集團化和品牌化方向發(fā)展。引導(dǎo)和支持優(yōu)秀旅游市縣規(guī)劃建設(shè)旅游文化名街、名鎮(zhèn)、名村，推進文化旅游示范縣(區(qū))、鎮(zhèn)、村建設(shè)，打造文化旅游特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和隴原文化旅游品牌工程，發(fā)揮品牌輻射帶動功能，全面推進文化旅游向縱深化融合發(fā)展。

五、加大信息技術(shù)在文化旅游產(chǎn)業(yè)融合中的應(yīng)用深度和廣度

充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)提升文化旅游產(chǎn)業(yè)融合的科技含量，讓技術(shù)手段成為文化與旅游融合的良好介質(zhì)，將文化資源創(chuàng)造為滿足游客體驗化、參與性多元化需求的品牌產(chǎn)品。進一步加強旅游信息服務(wù)功能建設(shè)，使旅游企業(yè)的經(jīng)營活動全面信息化，使旅游行業(yè)管理和旅游公共服務(wù)信息化水平全面提高，形成一批具有獨特文化魅力的智慧旅游城市、智慧旅游景區(qū)、智慧旅游企業(yè)和智慧旅游產(chǎn)品。通過現(xiàn)代信息技術(shù)改革和科技進步，創(chuàng)造出更多的旅游文化精品。(作者單位：西北師范大學(xué))

第五篇：推動文化旅游融合 加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展

推動文化旅游融合 加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展

文化是旅游的靈魂，旅游是文化發(fā)展的重要途徑，旅游與文化密不可分。旅游活動從本質(zhì)上講是一種文化活動，文化是旅游業(yè)競爭力的核心。文化的本質(zhì)又決定了文化的旅游功能，它天然地融合和體現(xiàn)于旅游全過程。旅游者出行最大的動機，是為了獲得審美的情趣和精神的愉悅。一次難忘的旅游，必定是文化之旅、精神之旅。文化賦予旅游生命力。文化旅游是文化和旅游融合發(fā)展的具體體現(xiàn)，是傳承創(chuàng)新文化的重要內(nèi)容和有效途徑。

（一）以規(guī)劃為引導(dǎo)，促進文化與旅游產(chǎn)業(yè)深度融合。一是對全市文化旅游資源進行了全面普查。武漢市文化旅游資源共涉及6個大類、20個亞類、72個基本類型,共計281個資源單體。其中，包括以歷史古跡和革命紀(jì)念地、標(biāo)志性文化建筑、文博紀(jì)念館和現(xiàn)代的文化設(shè)施、特色功能街區(qū)、大眾化文化娛樂場所等為代表的有形文化旅游資源以及以節(jié)慶活動、文化藝術(shù)等為代表的無形文化旅游資源。二是明確了“十二五”期間文化旅游的發(fā)展目標(biāo)。充分發(fā)現(xiàn)和挖掘武漢都市文化資源，整合城市綜合文化資源優(yōu)勢，力爭到2015年，形成較為成熟的緊密結(jié)合武漢現(xiàn)代都市形象和文化底蘊的都市文化旅游產(chǎn)品，凸顯在武漢城市形象塑造中的重要作用；將武漢市建設(shè)成為具有濱江濱湖特色的商

務(wù)會展型和都市休閑型旅游城市，成為國內(nèi)著名并在國際上有較大影響力的文化旅游勝地和國家旅游中心城市之一，中部地區(qū)旅游集散中心、組織中心與接待中心。文化旅游成為文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的重要龍頭和“兩型社會”建設(shè)的重要先導(dǎo)。

三是確定了以中心城區(qū)的旅游文化資源為依托，打造濱江濱湖文化休閑游、都市文化體驗游、商貿(mào)會展休閑游、江城動感娛樂游等四大旅游產(chǎn)品系列。

（二）以項目為抓手，增強文化旅游發(fā)展動力。

去年，我局積極推進武漢極地海洋世界、武漢辛亥首義文化旅游區(qū)、世茂嘉年華等總投資額達1834.44億元的28個市級重點旅游項目加快建設(shè)，其中，武漢極地海洋世界（一期）、楚河漢街（一期）、萬達威斯汀酒店、鐵橋建國大酒店等項目相繼竣工并對外營業(yè)，城市旅游功能進一步完善。三是加大招商力度，簽約引進了華中影視文化城、木蘭花園、武漢魯湖國際垂釣中心3個總投資達60億元的旅游項目。策劃儲備了東方馬都、漢南區(qū)五湖濕地生態(tài)文化園等13個總投資達384.2億元的重大旅游項目，增強了旅游發(fā)展后勁。

（三）以產(chǎn)品為載體，提升旅游資源整合。

我局積極協(xié)調(diào)各方利益，聯(lián)合市公交集團開通推出8個主題20條精品旅游線路，攬括“大江大湖大武漢”特色觀光游、紅色旅游、異域風(fēng)情之旅等主題，涉及市內(nèi)一日游、省外游以及出境旅游時尚精品線路；推出名人足跡游、租界建筑游、都市風(fēng)情游等12條推薦市內(nèi)游觀光線路。觀光車將市內(nèi)景區(qū)和旅游要素串聯(lián)在一起，基本涵蓋了武昌、漢口、漢陽三鎮(zhèn)著名景點，車內(nèi)除了配有GPS導(dǎo)航系統(tǒng)外，還配有中、英、法、日四國語言的自動語音導(dǎo)游系統(tǒng)，對外地的商旅客人提供了極大方便，使武漢市內(nèi)一日游更具系統(tǒng)性、便捷性。

（四）著力創(chuàng)新旅游營銷方式，健全旅游營銷網(wǎng)絡(luò)。一是以辛亥百年為契機，依托高鐵交通優(yōu)勢，圍繞“櫻花熱”和“辛亥首義”兩大主題，在珠三角地區(qū)發(fā)放武漢旅游護照櫻花版和辛亥首義版2萬本，激發(fā)了珠三角地區(qū)市民的熱情。櫻花節(jié)期間，武漢大學(xué)、東湖櫻花園最高接待量達20萬/天〃人次。據(jù)攜程網(wǎng)對廣東地區(qū)出游情況的監(jiān)測，春季到漢賞櫻花已成為廣東市民出游的首選之一。二是有計劃性地組團赴廣州、中山、南京、長沙、深圳、無錫、蘇州等16個地區(qū)開展了30多場次旅游促銷，參加境外旅游會展6次，策劃推出了48條省內(nèi)旅游線路，31條市內(nèi)旅游線路；邀請韓國、日本、俄羅斯、中鐵聯(lián)盟等海內(nèi)外旅行商近7批次來漢踩線，鞏固和拓展了國內(nèi)外客源市場，保證了我市境內(nèi)外游客保持20%以上的增長。三是堅持“辦節(jié)為民，為民辦節(jié)”的宗旨，繼續(xù)圍繞“知音江城”的主題，舉辦了第十屆武漢國際旅游節(jié)，推出的 “中華婚典”、“帳篷音樂節(jié)”

等活動，深受廣大市民游客喜愛，進一步彰顯了武漢“文化江城、休閑江城”的魅力。

為加快我市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，下一步，我們將進一步提升理念，提升操作力，以抓規(guī)劃引動、項目推動、市場聯(lián)動為工作著力點，著重做好以下幾個方面的工作：

一是在完成全市旅游業(yè)發(fā)展十二五規(guī)劃編制的基礎(chǔ)上，確定文化旅游規(guī)劃定位和發(fā)展目標(biāo)，盡快編制《武漢市文化旅游發(fā)展總體規(guī)劃》。二是加強政策調(diào)研，盡快促成出臺《關(guān)于扶持文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》，加大政策扶持力度，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，充分調(diào)動各方投資開發(fā)文化旅游的創(chuàng)業(yè)積極性。三是積極探索文化旅游發(fā)展新機制，探索建立文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)，將黃陂區(qū)木蘭文化旅游資源整合包裝，統(tǒng)一規(guī)劃，聯(lián)合營銷，增強發(fā)展實力和后勁。四是繼續(xù)加強對重點建設(shè)項目的統(tǒng)一調(diào)度，積極跟進一些引資性的建設(shè)項目，盡快促成投資方盡早決策，爭取項目早日催化落地，生根開花。五是加強文化旅游商品開發(fā)，大力支持和鼓勵企業(yè)研發(fā)設(shè)計富有地方特色的文化旅游商品，著力做好傳統(tǒng)工藝品的研發(fā)工作，優(yōu)化銷售網(wǎng)絡(luò)，不斷提高購物在旅游經(jīng)濟中的比重。

發(fā)展文化旅游業(yè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，既要放眼長遠又要關(guān)注當(dāng)前，既要統(tǒng)籌兼顧又要突出重點。

就我市實際情況來看，當(dāng)前應(yīng)主要做好以下幾項工作。

一是以規(guī)劃為引導(dǎo)，注重對文化旅游資源開發(fā)謀劃。要實現(xiàn)文化資源旅游化，必須從發(fā)掘整理開始，在研究謀劃中找準(zhǔn)優(yōu)勢，明確發(fā)展方向。要注重謀劃的專業(yè)性，充分發(fā)揮武漢高校和科研院所優(yōu)勢，加大對文化旅游資源的發(fā)掘、梳理、分類、甄別、演繹等。要注重謀劃的針對性，堅持理論研究與旅游開發(fā)相結(jié)合，建立旅游企業(yè)和專家學(xué)者定期交流溝通機制。要注重謀劃的廣泛性，鼓勵廣大群眾廣泛搜集旅游素材，積極參與文化旅游資源開發(fā)謀劃，形成人人關(guān)心文化旅游、人人參與文化旅游的良好局面。

二是以產(chǎn)品為抓手，大力整合資源打造文化旅游精品。武漢市文化旅游資源分布廣、門類多，要把內(nèi)容相關(guān)、區(qū)位相近、功能相仿的資源融合起來，發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)和聯(lián)動效應(yīng)，在共生共榮中打造文化旅游精品。要圍繞主題進行整合，以旅游主題為紅線，通盤考慮全市文化旅游資源，有機整合遍布全省各地的旅游景點，使這些零散的珍珠形成一條條精品旅游項鏈。圍繞區(qū)域進行整合，根據(jù)資源空間分布特點，以文化旅游資源為主體，加快建設(shè)文化旅游產(chǎn)業(yè)帶（區(qū)）。

五是加大文化旅游宣傳推介力度。文化旅游業(yè)是高品位產(chǎn)業(yè)，高水平營銷必不可少，必須創(chuàng)新營銷理念和技術(shù)手段，開展多種形式的營銷推廣活動，增強武漢文化旅游的震撼力、影響力和吸引力。開展整體營銷，進一步打破地區(qū)、部門、企業(yè)界限，加強文化旅游資源和旅游產(chǎn)品的統(tǒng)一規(guī)劃、整體開發(fā)。抓好重點營銷，細(xì)分客源市場，根據(jù)不同的游客需求和不同的客源地特點，組合包裝不同的旅游產(chǎn)品，實施不同的營銷模式，積極開展有針對性、深入性的營銷活動。推動合作營銷，加強與周邊省市、環(huán)渤海、長三角、珠三角等客源地的合作，建立資源共享、市場共享、利益共享的聯(lián)動營銷機制。

三是培育壯大文化旅游市場主體。文化旅游企業(yè)是推進文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體。必須堅持市場化、多元化、產(chǎn)業(yè)化、國際化的方向，著力培育充滿活力的現(xiàn)代文化旅游市場主體。一方面，要做“多”主體。放寬市場準(zhǔn)入，降低進入門檻，通過稅收、土地等政策優(yōu)惠，吸引民間資本、國外資本參與文化旅游開發(fā)，增強文化旅游發(fā)展的多元力量。另一方面，要做“強”主體。通過聯(lián)合、兼并、重組、收購等方式，積極引進國內(nèi)外戰(zhàn)略投資者和知名旅游企業(yè)，鼓勵重點旅游景區(qū)和大型旅游企業(yè)開展縱向、橫向聯(lián)合，培育大型文化旅游企業(yè)集團，提高產(chǎn)業(yè)集中度和市場競爭力。