第一篇：縣農(nóng)村文化市場專項資金管理辦法

第一條　為進一步弘揚社會主義先進文化，促進農(nóng)村文化事業(yè)的發(fā)展，不斷滿廣大農(nóng)村群眾對文化生活的需求，省政府設立了“江西省農(nóng)村文化事業(yè)專項資金”（以下簡稱“專項資金”）。為管好農(nóng)村文化事業(yè)專項資金，切實組織開展好農(nóng)村文化活動，結(jié)合我縣實際，特制訂本管理辦法。第二條　專項資金確保撥付到位，使用公開，?？顚Ｓ茫瑢崿F(xiàn)“政府出資、市場運作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)搭臺、農(nóng)民看戲”。第三條　加強專項資金管理，加大政策宣傳力度，搞好調(diào)查研究，精心安排，高度重視，穩(wěn)步推進，扎實做好農(nóng)村文化事業(yè)專項資金的安排。第二章　專項資金的來源、使用和管理第四條　來源：省財政安排給我縣的農(nóng)村文化事業(yè)專項資金，縣級財政每年適當安排管理工作經(jīng)費。第五條　使用范圍：購買各級各類專業(yè)文藝演出團體到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進行文藝演出；購買各級電影公司組織放映隊到農(nóng)村放映電影；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府組織農(nóng)民群眾開展具有地方特色、內(nèi)容健康的文藝演出以及展覽、比賽等文體活動。第六條　使用比例：購買文藝演出、購買電影和鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的文化、體育、科技等農(nóng)村文化活動的資金使用，原則上按40：40：20的比例進行分配。第七條　專項資金嚴格遵守專款專用原則，只能用于購買文化產(chǎn)品，不得挪用于管理、差旅、會議等開支。對不按規(guī)定使用的，縣文化主管部門不予報帳。第八條　每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年必須購買四場以上縣級（含縣級）專業(yè)文藝演出團體的優(yōu)秀節(jié)目，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地或有條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村為農(nóng)民演出。對文藝演出實行最高限價，文藝演出一般每場不得高于3000元，大型文藝演出（演職員在60人以上），其演出費用可適當增加。下鄉(xiāng)演出的文藝演出團體必須事先報縣文化行政部門審查、批準后，方可進入演出市場。第九條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府每年為每個行政村購買六場以上電影為農(nóng)民放映，購買的電影必須是縣級以上（含縣級）電影發(fā)行放映公司正版渠道發(fā)行的拷貝。電影放映歸口縣電影發(fā)行放映公司，每場放映故事片1個、科教片2個，且每場收費不得高于300元。第十條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府每年要組織2—3次由農(nóng)民群眾共同參與的綜合性文化、體育、科技活動（包括歌詠、棋類、武術(shù)、書法、美術(shù)、攝影、龍舟、農(nóng)村科普知識競賽或其它有地方特色的文體活動）。開展各項活動的方案必須事先經(jīng)縣文化行政部門審核后（大型活動須經(jīng)公安機關安全審核）方可實施。第十一條　報帳程序(一)報帳票據(jù)：各專業(yè)文藝演出團體憑鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府演出證明，到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政所開具費用單據(jù)后，憑費用單據(jù)到當?shù)氐囟愃_臉稅務發(fā)票；電影放映公司憑放映許可證、復印件，村委會放映證明和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政所開具的費用單據(jù)，到當?shù)氐囟愃_具稅務民標；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組織開展的群眾、文化、體育科技活動，必須對照文化活動方案，由財政所審核并開具費用報銷票據(jù)。

（二）到縣文化廣播局報帳：專業(yè)文藝演出團體、放映公司攜帶稅務發(fā)票并附上演出、放映許可證復印件，演出證明和地稅所開具的稅務發(fā)票，到文化廣播電視局報帳；由文化廣播局領導簽署意見后撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所。第三章　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府職責第十二條　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要加大對基層文化建設的基礎設施、配套設備及維修等資金投入。建立健全文化站機構(gòu)，并配備好人員。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要提供演出、放映場所，并負責維持演出、放映場所的秩序和安全保衛(wèi)工作。第十三條　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府在安排文藝演出和電影放映時，應優(yōu)先考慮老少邊窮地區(qū)，以改善他們的精神文化生活，年終抽象將作為評比先進的條件之一。第十四條　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府是進行文藝演出、電影放映和其它文體活動的主辦單位，開展活動前，事先要負責向當?shù)毓病⑿l(wèi)生部門報告，采取必要措施，消除安全隱患，保障活動期間人員的健康和生命安全。第十五條　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要制定年度開展文藝演出、電影放映和開展群眾文體活動的方案，有選擇地確定全年的節(jié)目和影片的投放，于每年1月底前報縣文化行政主管部門審定后執(zhí)行。第十六條　各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要嚴格按照本鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度文化活動方案和經(jīng)費預算使用專項資金，超支補，結(jié)余轉(zhuǎn)下年繼續(xù)按規(guī)定用途使用。第十七條　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要成立農(nóng)村文化事業(yè)建設活動領導小組，組長由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長擔任，副組長由分管領導擔任，分管領導具體負責農(nóng)村文化事業(yè)建設和文化活動的工作，確保演出、放映和文體活動順利開展，并制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度活動方案和簽訂有關演出、放映協(xié)議。第四章　文化行政主管部門職責第十八條　縣文化行政主管部門協(xié)同縣財政部門做好農(nóng)村文化事業(yè)建設活動專項資金的管理工作。在每月7號前將上月文化活動費用支出報表送縣財政局，并接受監(jiān)督檢查。第十九條　文化行政主管部門協(xié)調(diào)指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展各類活動，做好業(yè)務上的培訓和指導，以及組織開展各類活動的建議。督促、檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展文化活動的情況及專項資金的使用情況第二十條　文化行政主管部門必須在通盤考慮，擇優(yōu)劣汰的基礎上，向各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）推薦演出團體、放映單位，并審定相關內(nèi)容，供鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府選擇。第二十一條　文化行政主管部門要加強對基層文化工作者的思想水平和業(yè)務素質(zhì)，加強基層文化事業(yè)建設活動的信息收集、檔案整理，并認真總結(jié)經(jīng)驗。第二十二條　切實加強農(nóng)村文藝演出隊伍和電影放映的建設，確保全年演出和放映場次任務圓滿完成，有效解決農(nóng)民群眾看戲和看電影難的問題。第二十三條　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）購買低級庸俗的非專業(yè)文藝表演團體演出和走私、盜版等低劣影片放映或弄虛作假、虛報演出場次，騙取、截留、擠占、挪用專項資金的，文化行政主管部門將視情節(jié)輕重，給予扣減、停撥、取消補助資金的處罰，觸犯法律的將移送司法機關處理。第五章　財政部門職責第二十四條　縣財政部門負責參與編制全縣農(nóng)村文化專項資金年度預算和審核文化事業(yè)專項資金和使用計劃，安排調(diào)度好農(nóng)村文化專項資金；監(jiān)督、檢查文化事業(yè)專項資金的使用。第二十五條　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財

政所負責參與編制鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）年度農(nóng)村文化專項資金的預算，審核鄉(xiāng)工（鎮(zhèn)）組織開展群眾文化活動費用報帳等，確保鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）做到?？顚Ｓ?。第六章　組織領導和監(jiān)督檢查第二十六條　為切實加強農(nóng)村文化活動建設專項資金的管理和監(jiān)督，促進農(nóng)村文化事業(yè)建設專項資金的管理和監(jiān)督，促進農(nóng)村文化事業(yè)建設活動有序進行，成立以分管縣長為組長，文化、財政等部門為成員單位的上饒縣農(nóng)村文化事業(yè)建設活動領導小組。第二十七條　縣文化行政、財政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要精心組織，通力協(xié)作，積極做好宣傳工作，通過廣播、電視、報紙、宣傳欄、墻報、標語、幻燈等新聞媒體和工具，大力宣傳省政府設立“江西省農(nóng)村文化事業(yè)專項資金”和農(nóng)村文化事業(yè)建設活動的重大意義，使之深入農(nóng)村，家喻戶曉。切實加強農(nóng)村文化活動建設，豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活。第二十八條　領導小組要加強業(yè)務指導，制定工作計劃，培訓文化骨干，組建文化隊伍，鼓勵文藝演出團體，電影公司抓住機遇，多出新品、精品，提高競爭力，積極開展農(nóng)村文化活動。第二十九條　加強對專項資金使用的監(jiān)督檢查，對演出、放映和組織開展群眾文化活動情況和經(jīng)費使用情況定期向群眾公布。第三十條　公布縣文化行政部門（8442910）和縣財政部門（8444231）的舉報電話，自覺接受群眾監(jiān)督。第七章　獎勵處罰第三十一條建立獎懲制度，每年評比一次，對推動農(nóng)村文化事業(yè)全面發(fā)展，獲得農(nóng)民群眾好評的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），演出團體和先進個人進行表彰和獎勵。第三十二條對違反規(guī)定擠占、挪用、截留專項資金的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將視情節(jié)輕重，給予扣減、停發(fā)、取消補助資金的處罰。第八章　附則第三十三條本辦法比發(fā)文之日起執(zhí)行。

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第二篇：縣農(nóng)村文化市場專項資金管理辦法

第一條為進一步弘揚社會主義先進文化，促進農(nóng)村文化事業(yè)的發(fā)展，不斷滿廣大農(nóng)村群眾對文化生活的需求，省政府設立了“江西省農(nóng)村文化事業(yè)專項資金”（以下簡稱“專項資金”）。為管好農(nóng)村文化事業(yè)專項資金，切實組織開展好農(nóng)村文化活動，結(jié)合我縣實際，特制訂本管理辦法。

第二條專項資金確保撥付到位，使用公開，專款專用，實現(xiàn)“政府出資、市場運作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)搭臺、農(nóng)民看戲”。

第三條加強專項資金管理，加大政策宣傳力度，搞好調(diào)查研究，精心安排，高度重視，穩(wěn)步推進，扎實做好農(nóng)村文化事業(yè)專項資金的安排。

第二章專項資金的來源、使用和管理

第四條來源：省財政安排給我縣的農(nóng)村文化事業(yè)專項資金，縣級財政每年適當安排管理工作經(jīng)費。

第五條使用范圍：購買各級各類專業(yè)文藝演出團體到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進行文藝演出；購買各級電影公司組織放映隊到農(nóng)村放映電影；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府組織農(nóng)民群眾開展具有地方特色、內(nèi)容健康的文藝演出以及展覽、比賽等文體活動。

第六條使用比例：購買文藝演出、購買電影和鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的文化、體育、科技等農(nóng)村文化活動的資金使用，原則上按40：40：20的比例進行分配。

第七條專項資金嚴格遵守專款專用原則，只能用于購買文化產(chǎn)品，不得挪用于管理、差旅、會議等開支。對不按規(guī)定使用的，縣文化主管部門不予報帳。

第八條每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年必須購買四場以上縣級（含縣級）專業(yè)文藝演出團體的優(yōu)秀節(jié)目，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地或有條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村為農(nóng)民演出。對文藝演出實行最高限價，文藝演出一般每場不得高于3000元，大型文藝演出（演職員在60人以上），其演出費用可適當增加。

下鄉(xiāng)演出的文藝演出團體必須事先報縣文化行政部門審查、批準后，方可進入演出市常

第九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府每年為每個行政村購買六場以上電影為農(nóng)民放映，購買的電影必須是縣級以上（含縣級）電影發(fā)行放映公司正版渠道發(fā)行的拷貝。電影放映歸口縣電影發(fā)行放映公司，每場放映故事片1個、科教片2個，且每場收費不得高于300元。

第十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府每年要組織2—3次由農(nóng)民群眾共同參與的綜合性文化、體育、科技活動（包括歌詠、棋類、武術(shù)、書法、美術(shù)、攝影、龍舟、農(nóng)村科普知識競賽或其它有地方特色的文體活動）。開展各項活動的方案必須事先經(jīng)縣文化行政部門審核后（大型活動須經(jīng)公安機關安全審核）方可實施。

第十一條報帳程序

(一)報帳票據(jù)：各專業(yè)文藝演出團體憑鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府演出證明，到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政所開具費用單據(jù)后，憑費用單據(jù)到當?shù)氐囟愃_臉稅務發(fā)票；電影放映公司憑放映許可證、復印件，村委會放映證明和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政所開具的費用單據(jù)，到當?shù)氐囟愃_具稅務民標；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組織開展的群眾、文化、體育科技活動，必須對照文化活動方案，由財政所審核并開具費用報銷票據(jù)。

（二）到縣文化廣播局報帳：專業(yè)文藝演出團體、放映公司攜帶稅務發(fā)票并附上演出、放映許可證復印件，演出證明和地稅所開具的稅務發(fā)票，到文化廣播電視局報帳；由文化廣播局領導簽署意見后撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所。

第三章鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府職責

第十二條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要加大對基層文化建設的基礎設施、配套設備及維修等資金投入。建立健全文化站機構(gòu)，并配備好人員。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要提供演出、放映場所，并負責維持演出、放映場所的秩序和安全保衛(wèi)工作。

第十三條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府在安排文藝演出和電影放映時，應優(yōu)先考慮老少邊窮地區(qū)，以改善他們的精神文化生活，年終抽象將作為評比先進的條件之一。

第十四條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府是進行文藝演出、電影放映和其它文體活動的主辦單位，開展活動前，事先要負責向當?shù)毓病⑿l(wèi)生部門報告，采取必要措施，消除安全隱患，保障活動期間人員的健康和生命安全。

第十五條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要制定開展文藝演出、電影放映和開展群眾文體活動的方案，有選擇地確定全年的節(jié)目和影片的投放，于每年1月底前報縣文化行政主管部門審定后執(zhí)行。

第十六條各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要嚴格按照本鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動方案和經(jīng)費預算使用專項資金，超支補，結(jié)余轉(zhuǎn)下年繼續(xù)按規(guī)定用途使用。

第十七條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要成立農(nóng)村文化事業(yè)建設活動領導小組，組長由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長擔任，副組長由分管領導擔任，分管領導具體負責農(nóng)村文化事業(yè)建設和文化活動的工作，確保演出、放映和文體活動順利開展，并制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動方案和簽訂有關演出、放映協(xié)議。

第四章文化行政主管部門職責

第十八條縣文化行政主管部門協(xié)同縣財政部門做好農(nóng)村文化事業(yè)建設活動專項資金的管理工作。在每月7號前將上月文化活動費用支出報表送縣財政局，并接受監(jiān)督檢查。

第十九條文化行政主管部門協(xié)調(diào)指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展各類活動，做好業(yè)務上的培訓和指導，以及組織開展各類活動的建議。督促、檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展文化活動的情況及專項資金的使用情況

第二十條文化行政主管部門必須在通盤考慮，擇優(yōu)劣汰的基礎上，向各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）推薦演出團體、放映單位，并審定相關內(nèi)容，供鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府選擇。

第二十一條文化行政主管部門要加強對基層文化工作者的思想水平和業(yè)務素質(zhì)，加強基層文化事業(yè)建設活動的信息收集、檔案整理，并認真總結(jié)經(jīng)驗。

第二十二條切實加強農(nóng)村文藝演出隊伍和電影放映的建設，確保全年演出和放映場次任務～完成，有效解決農(nóng)民群眾看戲和看電影難的問題。

第二十三條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）購買低級庸俗的非專業(yè)文藝表演團體演出和走私、盜版等低

劣影片放映或弄虛作假、虛報演出場次，騙娶截留、擠占、挪用專項資金的，文化行政主管部門將視情節(jié)輕重，給予扣減、停撥、取消補助資金的處罰，觸犯法律的將移送司法機關處理。

第五章財政部門職責

第二十四條縣財政部門負責參與編制全縣農(nóng)村文化專項資金預算和審核文化事業(yè)專項資金和使用計劃，安排調(diào)度好農(nóng)村文化專項資金；監(jiān)督、檢查文化事業(yè)專項資金的使用。

第二十五條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政所負責參與編制鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村文化專項資金的預算，審核鄉(xiāng)工（鎮(zhèn)）組織開展群眾文化活動費用報帳等，確保鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）做到?？顚Ｓ?。

第六章組織領導和監(jiān)督檢查

第二十六條為切實加強農(nóng)村文化活動建設專項資金的管理和監(jiān)督，促進農(nóng)村文化事業(yè)建設專項資金的管理和監(jiān)督，促進農(nóng)村文化事業(yè)建設活動有序進行，成立以分管縣長為組長，文化、財政等部門為成員單位的上饒縣農(nóng)村文化事業(yè)建設活動領導小組。

第二十七條縣文化行政、財政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要精心組織，通力協(xié)作，積極做好宣傳工作，通過廣播、電視、報紙、宣傳欄、墻報、標語、幻燈等新聞媒體和工具，大力宣傳省政府設立“江西省農(nóng)村文化事業(yè)專項資金”和農(nóng)村文化事業(yè)建設活動的重大意義，使之深入農(nóng)村，家喻戶曉。切實加強農(nóng)村文化活動建設，豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活。

第二十八條領導小組要加強業(yè)務指導，制定工作計劃，培訓文化骨干，組建文化隊伍，鼓勵文藝演出團體，電影公司抓住機遇，多出新品、精品，提高競爭力，積極開展農(nóng)村文化活動。

第二十九條加強對專項資金使用的監(jiān)督檢查，對演出、放映和組織開展群眾文化活動情況和經(jīng)費使用情況定期向群眾公布。

第三十條公布縣文化行政部門（8442910）和縣財政部門（8444231）的舉報電話，自覺接受群眾監(jiān)督。

第七章獎勵處罰

第三十一條建立獎懲制度，每年評比一次，對推動農(nóng)村文化事業(yè)全面發(fā)展，獲得農(nóng)民群眾好評的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），演出團體和先進個人進行表彰和獎勵。

第三十二條對違反規(guī)定擠占、挪用、截留專項資金的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將視情節(jié)輕重，給予扣減、停發(fā)、取消補助資金的處罰。

第八章附則

第三十三條本辦法比發(fā)文之日起執(zhí)行。

第三篇：縣農(nóng)村文化市場專項資金管理辦法工作計劃

第一條　為進一步弘揚社會主義先進文化，促進農(nóng)村文化事業(yè)的發(fā)展，不斷滿廣大農(nóng)村群眾對文化生活的需求，省政府設立了“江西省農(nóng)村文化事業(yè)專項資金”（以下簡稱“專項資金”），縣農(nóng)村文化市場專項資金管理辦法工作計劃。為管好農(nóng)村文化事業(yè)專項資金，切實組織開展好農(nóng)村文化活動，結(jié)合我縣實際，特制訂本管理辦法。第二條　專項資金確保撥付到位，使用公開，?？顚Ｓ茫瑢崿F(xiàn)“政府出資、市場運作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)搭臺、農(nóng)民看戲”。第三條　加強專項資金管理，加大政策宣傳力度，搞好調(diào)查研究，精心安排，高度重視，穩(wěn)步推進，扎實做好農(nóng)村文化事業(yè)專項資金的安排。第二章　專項資金的來源、使用和管理第四條　來源：省財政安排給我縣的農(nóng)村文化事業(yè)專項資金，縣級財政每年適當安排管理工作經(jīng)費。第五條　使用范圍：購買各級各類專業(yè)文藝演出團體到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進行文藝演出；購買各級電影公司組織放映隊到農(nóng)村放映電影；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府組織農(nóng)民群眾開展具有地方特色、內(nèi)容健康的文藝演出以及展覽、比賽等文體活動。第六條　使用比例：購買文藝演出、購買電影和鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的文化、體育、科技等農(nóng)村文化活動的資金使用，原則上按40：40：20的比例進行分配。第七條　專項資金嚴格遵守?？顚Ｓ迷瓌t，只能用于購買文化產(chǎn)品，不得挪用于管理、差旅、會議等開支。對不按規(guī)定使用的，縣文化主管部門不予報帳。第八條　每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年必須購買四場以上縣級（含縣級）專業(yè)文藝演出團體的優(yōu)秀節(jié)目，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地或有條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村為農(nóng)民演出。對文藝演出實行最高限價，文藝演出一般每場不得高于3000元，大型文藝演出（演職員在60人以上），其演出費用可適當增加。下鄉(xiāng)演出的文藝演出團體必須事先報縣文化行政部門審查、批準后，方可進入演出市場。第九條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府每年為每個行政村購買六場以上電影為農(nóng)民放映，購買的電影必須是縣級以上（含縣級）電影發(fā)行放映公司正版渠道發(fā)行的拷貝。電影放映歸口縣電影發(fā)行放映公司，每場放映故事片1個、科教片2個，且每場收費不得高于300元。第十條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府每年要組織2—3次由農(nóng)民群眾共同參與的綜合性文化、體育、科技活動（包括歌詠、棋類、武術(shù)、書法、美術(shù)、攝影、龍舟、農(nóng)村科普知識競賽或其它有地方特色的文體活動）。開展各項活動的方案必須事先經(jīng)縣文化行政部門審核后（大型活動須經(jīng)公安機關安全審核）方可實施。第十一條　報帳程序(一)報帳票據(jù)：各專業(yè)文藝演出團體憑鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府演出證明，到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政所開具費用單據(jù)后，憑費用單據(jù)到當?shù)氐囟愃_臉稅務發(fā)票；電影放映公司憑放映許可證、復印件，村委會放映證明和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政所開具的費用單據(jù)，到當?shù)氐囟愃_具稅務民標；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組織開展的群眾、文化、體育科技活動，必須對照文化活動方案，由財政所審核并開具費用報銷票據(jù)。

（二）到縣文化廣播局報帳：專業(yè)文藝演出團體、放映公司攜帶稅務發(fā)票并附上演出、放映許可證復印件，演出證明和地稅所開具的稅務發(fā)票，到文化廣播電視局報帳；由文化廣播局領導簽署意見后撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所。第三章　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府職責第十二條　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要加大對基層文化建設的基礎設施、配套設備及維修等資金投入。建立健全文化站機構(gòu)，并配備好人員。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要提供演出、放映場所，并負責維持演出、放映場所的秩序和安全保衛(wèi)工作。第十三條　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府在安排文藝演出和電影放映時，應優(yōu)先考慮老少邊窮地區(qū)，以改善他們的精神文化生活，年終抽象將作為評比先進的條件之一，工作計劃范文《縣農(nóng)村文化市場專項資金管理辦法工作計劃》。第十四條　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府是進行文藝演出、電影放映和其它文體活動的主辦單位，開展活動前，事先要負責向當?shù)毓?、衛(wèi)生部門報告，采取必要措施，消除安全隱患，保障活動期間人員的健康和生命安全。第十五條　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要制定開展文藝演出、電影放映和開展群眾文體活動的方案，有選擇地確定全年的節(jié)目和影片的投放，于每年1月底前報縣文化行政主管部門審定后執(zhí)行。第十六條　各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要嚴格按照本鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動方案和經(jīng)費預算使用專項資金，超支補，結(jié)余轉(zhuǎn)下年繼續(xù)按規(guī)定用途使用。第十七條　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要成立農(nóng)村文化事業(yè)建設活動領導小組，組長由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長擔任，副組長由分管領導擔任，分管領導具體負責農(nóng)村文化事業(yè)建設和文化活動的工作，確保演出、放映和文體活動順利開展，并制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動方案和簽訂有關演出、放映協(xié)議。第四章　文化行政主管部門職責第十八條　縣文化行政主管部門協(xié)同縣財政部門做好農(nóng)村文化事業(yè)建設活動專項資金的管理工作。在每月7號前將上月文化活動費用支出報表送縣財政局，并接受監(jiān)督檢查。第十九條　文化行政主管部門協(xié)調(diào)指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展各類活動，做好業(yè)務上的培訓和指導，以及組織開展各類活動的建議。督促、檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展文化活動的情況及專項資金的使用情況第二十條　文化行政主管部門必須在通盤考慮，擇優(yōu)劣汰的基礎上，向各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）推薦演出團體、放映單位，并審定相關內(nèi)容，供鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府選擇。第二十一條　文化行政主管部門要加強對基層文化工作者的思想水平和業(yè)務素質(zhì)，加強基層文化事業(yè)建設活動的信息收集、檔案整理，并認真總結(jié)經(jīng)驗。第二十二條　切實加強農(nóng)村文藝演出隊伍和電影放映的建設，確保全年演出和放映場次任務圓滿完成，有效解決農(nóng)民群眾看戲和看電影難的問題。第二十三條　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）購買低級庸俗的非專業(yè)文藝表演團體演出和走私、盜版等低劣影片放映或弄虛作假、虛報演出場次，騙取、截留、擠占、挪用專項資金的，文化行政主管部門將視情節(jié)輕重，給予扣減、停撥、取消補助資金的處罰，觸犯法律的將移送司法機關處理。第五章　財政部門職責第二十四條　縣財政部門負責參與編制全縣農(nóng)村文化專項資金預算和審核文化事業(yè)專項資金和使用計劃，安排調(diào)度好農(nóng)村文化專項資金；監(jiān)督、檢查文化事業(yè)專項資金的使用。第二十五條　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政所負責參與編制鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村文化專項資金的預算，審核鄉(xiāng)工（鎮(zhèn)）組織開展群眾文化活動費用報帳等，確保鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）做到?？顚Ｓ?。第六章　組織領導和監(jiān)督檢查第二十六條　為切實加強農(nóng)村文化活動建設專項資金的管理和監(jiān)督，促進農(nóng)村文化事業(yè)建設專項資金的管理和監(jiān)督，促進農(nóng)村文化事業(yè)建設活動有序進行，成立以分管縣長為組長，文化、財政等部門為成員單位的上饒縣農(nóng)村文化事業(yè)建設活動領導小組。第二十七條　縣文化行政、財政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要精心組織，通力協(xié)作，積極做好宣傳工作，通過廣播、電視、報紙、宣傳欄、墻報、標語、幻燈等新聞媒體和工具，大力宣傳省政府設立“江西省農(nóng)村文化事業(yè)專項資金”和農(nóng)村文化事業(yè)建設活動的重大意義，使之深入農(nóng)村，家喻戶曉。切實加強農(nóng)村文化活動建設，豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活。第二十八條　領導小組要加強業(yè)務指導，制定工作計劃，培訓文化骨干，組建文化隊伍，鼓勵文藝演出團體，電影公司抓住機遇，多出新品、精品，提高競爭力，積極開展農(nóng)村文化活動。第二十九條　加強對專項資金使用的監(jiān)督檢查，對演出、放映和組織開展群眾文化活動情況和經(jīng)費使用情況定期向群眾公布。第三十條　公布縣文化行政部門（8442910）和縣財政部門（8444231）的舉報電話，自覺接受群眾監(jiān)督。第七章　獎勵處罰第三十一條建立獎懲制度，每年評比一次，對推動農(nóng)村文化事業(yè)全面發(fā)展，獲得農(nóng)民群眾好評的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），演出團體和先進個人進行表彰和獎勵。第三十二條對違反規(guī)定擠占、挪用、截留專項資金的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將視情節(jié)輕重，給予扣減、停發(fā)、取消補助資金的處罰。第八章　附則第三十三條本辦法比發(fā)文之日起執(zhí)行?？h農(nóng)村文化市場專項資金管理辦法

第四篇：江西省農(nóng)村危房改造專項資金管理辦法

為加強農(nóng)村危房改造資金的管理，提高專項資金的使用效益，保證我省農(nóng)村危房改造工程順利完成，根據(jù)《江西省2009年農(nóng)村危房改造試點實施方案》，我們制定了《江西省農(nóng)村危房改造專項資金管理辦法》?，F(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

特此通知

江西省農(nóng)村危房改造專項資金管理辦法

第一條

為加強農(nóng)村危房改造資金的管理，杜絕擠占挪用、虛報冒領等問題發(fā)生，提高專項資金的使用效益，保證我省農(nóng)村危房改造工程順利完成，特制定本辦法。

第二條

農(nóng)村危房改造資金的使用范圍。農(nóng)村危房改造資金是指對有農(nóng)村戶籍且居住于危房中的分散供養(yǎng)五保戶、低保戶和其他貧困農(nóng)戶進行危房改造給予補助的財政專項資金。危房是指依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設部《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導則（試行）》鑒定屬于整棟危房（D級）或局部危險（C級）的房屋。

第三條

農(nóng)村危房改造資金的補助標準。原則上新建房屋每戶補助1-1.5萬元，家庭最貧困、住房最危險的可按上限補助。維修住房補助標準，可根據(jù)房屋破損程度實施分檔補助，最高不得超過1500元。各試點縣（市）在確保完成試點任務的前提下，可結(jié)合翻建新建、修繕加固等不同情況確定分類補助標準。

第四條

農(nóng)村危房改造資金的使用原則。按照省批復的危房改造總體規(guī)劃，農(nóng)村危房改造資金實行“省撥、縣用、市監(jiān)管”的辦法，實行專戶管理，封閉運行。上級下達的補助資金及本級財政預算安排的補助資金，均納入同級國庫設立的“農(nóng)村危房改造資金專戶”管理。

第五條

縣級建設部門要定期將核定的資金發(fā)放人數(shù)及金額報送同級財政部門，財政部門及時將資金通過惠農(nóng)補貼“一卡通”撥付補助對象，補助資金全部實行社會化發(fā)放。項目動工時，按審批補助額度先支付50%補助資金，項目竣工驗收合格后一次性付清余款。

第六條 各縣(市，區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）要建立農(nóng)村危房改造資金臺帳，內(nèi)容包括：農(nóng)村危房改造資金資金收入和支出明細帳冊，資金審批、發(fā)放表、補助對象家庭情況備案表等。

第七條

農(nóng)村危房改造資金的收支、管理和發(fā)放，必須嚴格執(zhí)行國家有關財經(jīng)法規(guī)和財務制度，堅持公開、公正、公平的原則，實行補助政策、補助標準、補助對象、補助金額“四公布”，主動接受社會各界的監(jiān)督，確保資金不被截留、擠占和挪用。

第八條

對農(nóng)村危房改造資金使用不當、貪污、私分、挪用、亂支、虛報、冒領的單位和個人，除追回經(jīng)濟損失外，視情節(jié)追究責任，嚴肅查處。對涉嫌違法的，依法追究其民事和刑事責任。對補助對象騙取農(nóng)村危房改造資金的，要取消其補助資格，并及時追回其所領取的全部農(nóng)村危房改造資金。

第九條

各縣（市、區(qū)）可根據(jù)本辦法，結(jié)合當?shù)貙嶋H，制定具體實施意見。

第十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第五篇：文化市場黑名單管理辦法

文化市場黑名單管理辦法

第一條 為了貫徹落實《國務院關于促進市場公平競爭維護市場正常秩序的若干意見》(國發(fā)〔2014〕20號)、《國務院關于印發(fā)社會信用體系建設規(guī)劃綱要（2014-2020年）的通知》(國發(fā)〔2014〕21號）等有關規(guī)定，加強文化市場內(nèi)容監(jiān)管，加大對嚴重違法經(jīng)營主體的懲戒力度，保護未成年人合法權(quán)益，促進行業(yè)誠信自律，凈化市場環(huán)境，根據(jù)我國文化市場有關法規(guī)規(guī)章，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱文化市場黑名單管理，是指文化行政部門或者文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)將含有禁止內(nèi)容且社會危害嚴重的文化產(chǎn)品、嚴重違反文化市場有關法規(guī)規(guī)章的經(jīng)營主體列入文化市場黑名單，并向社會公布，實施信用約束、聯(lián)合懲戒等措施的統(tǒng)稱。文化市場黑名單包括文化產(chǎn)品黑名單和經(jīng)營主體黑名單。

第三條 本辦法所稱文化產(chǎn)品，包括營業(yè)性演出、藝術(shù)品、游戲游藝設備、歌舞娛樂場所播放的曲目和畫面以及網(wǎng)絡音樂美術(shù)娛樂、網(wǎng)絡游戲、網(wǎng)絡動漫、網(wǎng)絡演出劇(節(jié))目、網(wǎng)絡表演、手機音樂等網(wǎng)絡文化產(chǎn)品。第四條 文化部負責指導全國文化市場黑名單管理工作，負責文化產(chǎn)品黑名單的列入、公布工作，負責建立文化市場黑名單管理系統(tǒng)。縣級以上文化行政部門或者文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)負責本轄區(qū)文化市場黑名單管理工作，負責違法文化產(chǎn)品的信息的報送工作，負責本轄區(qū)經(jīng)營主體黑名單的列入、移出等管理工作。

第五條 文化部根據(jù)專家審查意見，經(jīng)依法認定，將含有《營業(yè)性演出管理條例》、《娛樂場所管理條例》、《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所管理條例》、《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》、《網(wǎng)絡游戲管理暫行辦法》、《美術(shù)品經(jīng)營管理辦法》等文化市場有關法規(guī)規(guī)章禁止內(nèi)容且社會危害嚴重的文化產(chǎn)品，列入文化產(chǎn)品黑名單。

第六條 縣級以上文化行政部門、文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)按照“誰處罰，誰報送”的原則，將含有禁止內(nèi)容的文化產(chǎn)品的信息，自行政處罰決定生效之日起5日內(nèi)，通過文化市場黑名單管理系統(tǒng)或者其他方式報送文化部。

報送內(nèi)容應當包括違法文化產(chǎn)品名稱、類型、經(jīng)營者、統(tǒng)一社會信用代碼、案由、處罰信息及違法文化產(chǎn)品內(nèi)容（含視頻、音頻、游戲、歌詞、劇本等）。

第七條 縣級以上文化行政部門或者文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)按照屬地管理及“誰處罰，誰列入”的原則，將有下列嚴重違法情形之一的經(jīng)營主體，列入黑名單。

（一）因擅自從事文化市場經(jīng)營活動，被文化行政部門或者文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)行政處罰兩次以上的；

（二）被文化行政部門或者文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)吊銷許可證的；

（三）因欺騙、賄賂等不正當手段取得的許可證、批準文件被文化行政部門撤銷或者因偽造、變造許可證、批準文件被文化行政部門或者文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)行政處罰的；

（四）法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他情形。

第八條 符合本辦法第七條規(guī)定情形的，文化行政部門或者文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)自行政處罰決定或者行政決定生效之日起5日內(nèi)，將經(jīng)營主體列入黑名單。

經(jīng)營主體跨區(qū)域從事文化市場違法經(jīng)營活動，被異地文化行政部門或者文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)行政處罰，符合本辦法第七條規(guī)定的，由作出行政處罰的文化行政部門或者文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)通報經(jīng)營主體所在地同級文化行政部門或者文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)，由其負責將經(jīng)營主體列入黑名單。第九條 經(jīng)營主體被列入黑名單后，列入機關應當于列入當日將有關信息錄入文化市場黑名單管理系統(tǒng)。錄入信息應當包括經(jīng)營主體名稱、法定代表人或者主要負責人、統(tǒng)一社會信用代碼、地址、案由、處罰信息、列入日期、列入機關等。

第十條 除依法不宜公開的之外，文化部統(tǒng)一向社會公布全國文化市場黑名單。地方各級文化行政部門、文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)可以根據(jù)各地實際情況，將本轄區(qū)的經(jīng)營主體黑名單，同時通過官方網(wǎng)站、報紙、廣播、電視等方式予以公布。文化市場黑名單全國適用。

第十一條 經(jīng)營主體被列入黑名單滿5年的，由列入機關組織監(jiān)督檢查，未發(fā)現(xiàn)在列入期間有違反文化市場有關法規(guī)規(guī)章行為的，移出黑名單并予公布。

第十二條 經(jīng)營者對其文化產(chǎn)品被列入黑名單有異議的，或者經(jīng)營主體對被列入黑名單有異議的，可以自公布之日起30日內(nèi)，向列入機關提出書面申請并提交相關證明材料。列入機關應當在5日內(nèi)決定是否受理。予以受理的，應當在20日內(nèi)核實，并將核實結(jié)果書面告知申請人；不予受理的，將不予受理的理由書面告知申請人。通過核實發(fā)現(xiàn)列入黑名單存在錯誤的，應當自查實之日起5日內(nèi)予以更正。

第十三條 列入經(jīng)營主體黑名單所依據(jù)的行政決定或者行政處罰決定被撤銷的，列入機關應當在知道相關決定后3日內(nèi)，將經(jīng)營主體移出黑名單并報告文化部。

第十四條 文化行政部門或者文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)向涉嫌嚴重違法經(jīng)營主體下達《行政處罰事先告知書》時，應當提示其可能被列入黑名單的風險。

第十五條 禁止傳播、經(jīng)營被列入黑名單的文化產(chǎn)品。文化行政部門進行行政審批時，對申請中含有黑名單文化產(chǎn)品的，不予批準；對傳播、經(jīng)營過黑名單文化產(chǎn)品的經(jīng)營者提交的申請予以重點審查。

第十六條 經(jīng)營主體被列入黑名單期間，其法定代表人或者主要負責人依法不得擔任新設立文化市場經(jīng)營主體的法定代表人或者主要負責人。

第十七條 各級文化行政部門、文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)應當將被列入黑名單的文化產(chǎn)品及經(jīng)營主體納入重點監(jiān)管對象，加大執(zhí)法檢查頻次，對再次發(fā)生違法違規(guī)行為的，依法從重處罰。

第十八條 文化行政部門、文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)不得將被列入黑名單的文化產(chǎn)品納入評獎評優(yōu)的范圍，不得將被列入黑名單的經(jīng)營主體納入表彰獎勵、政策試點、政府采購、政策性資金及項目扶持等范圍。

第十九條 文化行政部門、文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)可以將經(jīng)營主體黑名單通報有關部門，予以聯(lián)合懲戒。

第二十條 鼓勵社會組織和個人對傳播、經(jīng)營黑名單文化產(chǎn)品的行為，對被列入黑名單的經(jīng)營主體的經(jīng)營行為進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)有違反文化市場有關法規(guī)規(guī)章行為的，有權(quán)向文化行政部門或者文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)舉報。

第二十一條 文化行政部門、文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)在文化市場黑名單管理過程中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，應當依法依規(guī)予以追責。

第二十二條 本辦法由文化部負責解釋。