第一篇：市、縣(區(qū))黨代表大會(huì)組織工作流程

市、縣（區(qū)）黨代表大會(huì)組織工作流程

一、黨代表大會(huì)籌備階段

（一）第一次請(qǐng)示階段 主要工作內(nèi)容有：、市、縣（區(qū)）黨委召開(kāi)常委會(huì)專題研究召開(kāi)黨代表大會(huì)的有關(guān)事宜。

市、縣（區(qū)）黨委召開(kāi)常委會(huì)研究召開(kāi)黨代表大會(huì)進(jìn)行換屆選舉的有關(guān)事宜，包括是否按期進(jìn)行換屆選舉，提出換屆選舉籌備工作的初步意見(jiàn)等，并責(zé)成市、縣（區(qū)）黨委組織部根據(jù)該次會(huì)議精神提出具體安排意見(jiàn)，著手籌備黨代表大會(huì)。

市、縣（區(qū)）黨委召開(kāi)常委會(huì)聽(tīng)取市、縣（區(qū)）黨委組織部關(guān)于黨代表大會(huì)籌備工作意見(jiàn)的匯報(bào)，對(duì)召開(kāi)黨代表大會(huì)的時(shí)問(wèn)、指導(dǎo)思想、主要議程、代表名額、構(gòu)成比例、分配原則及產(chǎn)生辦法，黨委委員、候補(bǔ)委員和紀(jì)委委員名額，常委和書(shū)記、副書(shū)記名額，選舉辦法等提出初步意見(jiàn)，并及時(shí)同上級(jí)黨委組織部門(mén)溝通；研究黨代表大會(huì)籌備工作的其他有關(guān)事宜。、成立市、縣（區(qū)）黨代表大會(huì)籌備工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。

黨代表大會(huì)的籌備工作在黨委領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，一般要建立黨代表大會(huì)換屆籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)黨代表大會(huì)籌備工作的 有關(guān)證件等。（5）宣傳工作小組．工作人員一般從宣傳部門(mén)抽調(diào)，組長(zhǎng)一般由黨委負(fù)責(zé)同志或宣傳部負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。主要任務(wù)是：制定黨代表大會(huì)宣傳工作方案；編發(fā)宣傳提綱；組織并檢查各項(xiàng)宣傳計(jì)劃和內(nèi)容的落實(shí)；及時(shí)處理和解決輿論宣傳工作中出現(xiàn)的問(wèn)題；協(xié)調(diào)各新聞單位之間的關(guān)系等。

3、起草召開(kāi)市、縣（區(qū)）黨代表大會(huì)的決議（草案）及其說(shuō)明，并召開(kāi)全委會(huì)，作出關(guān)于召開(kāi)黨代表大會(huì)的決議。

黨的地方各級(jí)委員會(huì)任期屆滿，應(yīng)召開(kāi)黨的委員會(huì)全體會(huì)議，作出關(guān)于召開(kāi)黨代表大會(huì)的決議．決議一般由黨委組織部門(mén)負(fù)責(zé)起草，主要內(nèi)容包括：(l）召開(kāi)黨代表大會(huì)的依據(jù)和召開(kāi)黨代表大會(huì)的時(shí)間、地點(diǎn)。(2）召開(kāi)黨代表大會(huì)的指導(dǎo)思想。(3)黨代表大會(huì)的主要議程。（4）黨代表大會(huì)代表名額、分配原則及產(chǎn)生辦法。（5）號(hào)召全體黨員團(tuán)結(jié)一致，努力工作，迎接黨代表大會(huì)的勝利召開(kāi)。

《 決議》（草案）的說(shuō)明主要內(nèi)容包括：(1）召開(kāi)黨代表大會(huì)的依據(jù)和時(shí)間．(2）黨代表大會(huì)的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)。（3）黨代表大會(huì)的議程。（4）代表名額、構(gòu)成比例、分配原則及選舉產(chǎn)生辦法。（5）黨的委員會(huì)（紀(jì)律檢查委員會(huì)）組成原則和候選人預(yù)備人選醞釀提名辦法。（6）黨代表大會(huì)籌備工作有關(guān)事宜及其他需要說(shuō)明的問(wèn)題．

市、縣（區(qū)）召開(kāi)黨的委員會(huì)全體會(huì)議，組織討論《 決議》（草案），由市、縣（區(qū)）黨委一名負(fù)責(zé)同志對(duì)《決議》（草案）作出說(shuō)明，充分醞釀?dòng)懻摵蟊頉Q通過(guò)《決議》。

4、市、縣（區(qū)）黨委向上級(jí)黨委呈報(bào)關(guān)于召開(kāi)黨代表大會(huì)

級(jí)委員會(huì)委員、候補(bǔ)委員一般應(yīng)分別選舉，先選舉委員，再選舉候補(bǔ)委員。委員候選人落選后，可以作為候補(bǔ)委員候選人。也可以實(shí)行委員、候補(bǔ)委員一并選舉。黨委、紀(jì)委常務(wù)委員會(huì)委員和書(shū)記、副書(shū)記的選舉，通常是先采用差額選舉辦法，選舉常務(wù)委員會(huì)委員，再采用等額選舉辦法，從當(dāng)選的常務(wù)委員會(huì)委員中選舉書(shū)記、副書(shū)記。黨委、紀(jì)委常務(wù)委員會(huì)委員和書(shū)記、副書(shū)記的選舉一般不搞預(yù)選。這些，一般都需要在召開(kāi)黨代表大會(huì)的請(qǐng)示中予以明確。、上級(jí)黨委對(duì)市、縣（區(qū)）召開(kāi)黨代表大會(huì)的請(qǐng)示進(jìn)行批復(fù)。

上級(jí)黨委收到市、縣（區(qū)）黨委關(guān)于召開(kāi)黨代表大會(huì)的請(qǐng)示后，應(yīng)責(zé)成組織部門(mén)對(duì)請(qǐng)示進(jìn)行審查，提出批復(fù)意見(jiàn)，經(jīng)報(bào)黨委同意后，以黨委名義下發(fā)批復(fù)文件。批復(fù)的主要內(nèi)容是：(1）對(duì)大會(huì)召開(kāi)時(shí)間、議程的意見(jiàn)；(2）對(duì)代表名額和構(gòu)成原則、差額比例的意見(jiàn)；(3）對(duì)黨的委員會(huì)委員、候補(bǔ)委員和紀(jì)律檢查委員會(huì)委員及常委、書(shū)記、副書(shū)記名額、差額比例的意見(jiàn)；(4)對(duì)選舉辦法的意見(jiàn)；(5）其他意見(jiàn)。、召開(kāi)代表選舉工作會(huì)議，發(fā)出代表選舉工作通知。嚴(yán)格按照黨章和選舉工作條例的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真做好代表大會(huì)代表的選舉工作，是換屆選舉中一項(xiàng)重要任務(wù)，也是開(kāi)好黨代表大會(huì)，選舉新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子，完成好黨代表大會(huì)各項(xiàng)任務(wù)的重要保證。

召開(kāi)黨代表大會(huì)的請(qǐng)示獲上級(jí)黨委批準(zhǔn)后，市、縣（區(qū)）黨委應(yīng)根據(jù)黨的委員會(huì)全體會(huì)議的決議和上級(jí)黨委批復(fù)的精神，及

導(dǎo)同志工作過(guò)的單位或原籍）選舉?？梢苑峙涞接嘘P(guān)選舉單位選舉的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，必須是黨委常委；行政負(fù)責(zé)人，如黨員正副市、縣（區(qū)）長(zhǎng)；人大常委會(huì)黨員正副主任；政協(xié)黨員正副主席；法院黨員院長(zhǎng)；檢察院黨員檢察長(zhǎng)。、市、縣（區(qū)）黨委指導(dǎo)各選舉單位做好選舉代表的工作。主要工作有：指導(dǎo)選舉單位按照分配的名額和規(guī)定的提名程序提出代表候選人初步人選：聽(tīng)取選舉單位匯報(bào)候選人預(yù)備人選的醞釀提名和考察確定情況；審批選舉單位報(bào)送的代表候選人預(yù)備人選；指導(dǎo)選舉單位選舉產(chǎn)生代表。

市、縣（區(qū)）黨代表大會(huì)體表產(chǎn)生的程序是：

（1）選舉單位根據(jù)市、縣（區(qū)）黨委分配的代表名額和有關(guān)要求，組織所屬黨組織采取自下而上，自上而下，充分醞釀協(xié)商的辦法，提出代表候選人推薦名單；選舉單位黨組織根據(jù)多數(shù)黨組織或多數(shù)黨員的意見(jiàn)，從推薦名單中，按照多于代表30 ％以上的比例提出候選人推薦人選名單，與上級(jí)黨組織溝通；根據(jù)上級(jí)黨組織提出的代表構(gòu)成比例的要求，按照多于代表2 0％以上的數(shù)額，提出代表候選人初步人選名單。

（2）選舉單位組織代表候選人初步人選推薦單位，在廣泛征求所在單位黨內(nèi)外群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，寫(xiě)出考核材料，填報(bào)代表候選人初步人選登記表?？稍诟鬟x舉單位所轄黨組織范圍內(nèi)進(jìn)行公示。

(3）選舉單位召開(kāi)黨的委員會(huì)全體會(huì)議，在充分討論的基礎(chǔ)上，確定代表候選人預(yù)備人選名單，報(bào)市、縣（區(qū)）黨委審查。

選舉單位向市、縣（區(qū)）黨委呈報(bào)代表候選人預(yù)備人選名單

是搞好換屆選舉工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。推薦黨委委員，候補(bǔ)委員和紀(jì)委委員人選要按照黨委委員、候補(bǔ)委員和紀(jì)委委員名額和規(guī)定的差額比例進(jìn)行全額推薦．參加民主推薦的人員一般應(yīng)有：同級(jí)黨委成員，同級(jí)人大常委會(huì)、政府，政協(xié)的黨組成員或全體領(lǐng)導(dǎo)成員，同級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)成員，同級(jí)人民法院、人民檢察院、黨委工作部門(mén)、政府工作部門(mén)、人民團(tuán)體的主要領(lǐng)導(dǎo)成員、下一級(jí)黨委和政府的主要領(lǐng)導(dǎo)成員，其他需要參加的人員。

市、縣（區(qū)）黨委常委會(huì)根據(jù)民主推薦的情況，在廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，研究提出下一屆黨委、紀(jì)委組成人員候選人初步人選，并組織進(jìn)行考察。一般情況下，黨委委員、候補(bǔ)委員和紀(jì)委委員候選人初步人選，由本級(jí)黨委負(fù)責(zé)考察。設(shè)區(qū)市黨委常委、書(shū)記、副書(shū)記和紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記，縣（市、區(qū)）黨委書(shū)記和兼任政府正職的韌書(shū)記候選人初步人選，按千部管理權(quán)限上報(bào)省委。

下一屆黨委、紀(jì)委組成人員候選人預(yù)備人選，由黨委常委會(huì)根據(jù)考察情況研究確定。、市、縣（區(qū)）黨委向上級(jí)黨委呈報(bào)黨委、紀(jì)委組成人員候選人預(yù)備人選的請(qǐng)示。

請(qǐng)示及有關(guān)材料一般應(yīng)于召開(kāi)黨代會(huì)一個(gè)月前呈報(bào)。上報(bào)的材料一般有：（1）《關(guān)于x委、x紀(jì)委換屆人事安排問(wèn)題的請(qǐng)示》；(2）黨委委員、候補(bǔ)委員候選人預(yù)備人選“登記表”、“名冊(cè)”;(3）紀(jì)委委員候選人預(yù)備人選“登記表”、“名冊(cè)”。候選人預(yù)備人選均按姓氏筆畫(huà)為序排列。名冊(cè)的說(shuō)明一般包括人選數(shù)量、分布情況、年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、婦女和少數(shù)民族所占比例等方面情況。（4）常委、書(shū)記、副書(shū)記候選人預(yù)備人選名冊(cè)、干部任

表大會(huì)重要意義的教育，形勢(shì)和任務(wù)的教育，黨的基本知識(shí)的教育，黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的教育，黨員先鋒模范作用的教育等。、做好黨代表大會(huì)前夕的各項(xiàng)會(huì)務(wù)準(zhǔn)備工作。

主要工作是：提出大會(huì)會(huì)務(wù)實(shí)施方案；編制大會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算；安排代表食宿；制作各種證件佩條（上面可印標(biāo)準(zhǔn)黨徽?qǐng)D案）;準(zhǔn)備票箱，購(gòu)臵大會(huì)用品、選舉用具；確定代表團(tuán)討論地點(diǎn)；布臵大會(huì)會(huì)場(chǎng)；草擬大會(huì)文件保管、發(fā)放、收回的規(guī)定；制作有關(guān)表冊(cè)；安排文娛活動(dòng)和醫(yī)務(wù)、保衛(wèi)等工作。

黨代表大會(huì)會(huì)務(wù)工作，在黨代表大會(huì)籌備期間，由黨代表大會(huì)籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的各工作小組承擔(dān)具體工作。籌備工作完成后，即轉(zhuǎn)為大會(huì)的工作機(jī)構(gòu)。

黨代表大會(huì)開(kāi)幕后，由大會(huì)主席團(tuán)負(fù)責(zé)，具體工作由大會(huì)秘書(shū)處及其工作機(jī)構(gòu)承擔(dān)。秘書(shū)處通?？上略O(shè)若干個(gè)工作組，各組的任務(wù)可根據(jù)具體情況確定，一般分工是：

秘書(shū)組：(1）負(fù)責(zé)會(huì)議報(bào)告、講話及其他重要文件的起草、修改、印制、發(fā)送等工作；(2）聯(lián)絡(luò)各代表團(tuán)，了解掌握各代表團(tuán)的討論情況，進(jìn)行匯總綜合，并及時(shí)向秘書(shū)長(zhǎng)、大會(huì)主席團(tuán)報(bào)告；(3）編發(fā)大會(huì)簡(jiǎn)報(bào)、快報(bào)。

組織組：(1)承辦代表資格審查方面的事宜，包括提出代表資格審查意見(jiàn)，起草代表資格審查報(bào)告等；負(fù)責(zé)編制代表名冊(cè)；(2)承辦選舉方面的事宜，包括起草選舉辦法、選舉大會(huì)主持詞，編制選舉程序、候選人名單、候選人情況介紹等；負(fù)責(zé)匯總各代表團(tuán)醞釀、討論候選人及選舉事項(xiàng)的意見(jiàn)；(3)承辦大會(huì)秘書(shū)處交辦的有關(guān)事項(xiàng)。

包括：大會(huì)主席團(tuán)成員（黨的地方各級(jí)代表大會(huì)主席團(tuán)還可設(shè)立常務(wù)委員會(huì)）、秘書(shū)一長(zhǎng)、代表資格審查委員會(huì)委員、大會(huì)秘書(shū)處機(jī)構(gòu)和主要負(fù)責(zé)人等建議名單；研究列席人員、來(lái)賓提名原則及建議名單，大會(huì)工作機(jī)構(gòu)、任務(wù)、職責(zé)、工作人員名單等。

5、召開(kāi)本屆市、縣（區(qū)）黨委最后一次全委會(huì)，并下發(fā)關(guān)于召開(kāi)黨代表大會(huì)的通知。

按慣例，在黨代表大會(huì)正式召開(kāi)前，要召開(kāi)本屆黨委最后一次全委會(huì)。主要內(nèi)容是：審議通過(guò)市、縣（區(qū)）黨委、紀(jì)委工作報(bào)告（草案）；黨委負(fù)責(zé)同志作下一屆黨委委員、候補(bǔ)委員和紀(jì)委委員候選人建議名單的說(shuō)明；醞釀下一屆黨委委員、候補(bǔ)委員和紀(jì)委委員候選人預(yù)備人選名單。

各項(xiàng)準(zhǔn)備工作就緒后，即可以黨委名義下發(fā)關(guān)于召開(kāi)黨代表大會(huì)的通知。通知的內(nèi)容一般包括：開(kāi)會(huì)時(shí)間、地點(diǎn)、會(huì)期；代表報(bào)到的具體時(shí)間、地點(diǎn)；代表及代表團(tuán)報(bào)到的注意事項(xiàng)；有關(guān)要求及聯(lián)系單位、聯(lián)系人和聯(lián)系電話等；同時(shí)，向列席人員、來(lái)賓所在單位黨組織發(fā)出會(huì)議通知。

二、預(yù)備會(huì)議階段

進(jìn)入會(huì)議階段后，上級(jí)黨委組織部門(mén)要派員到會(huì)指導(dǎo)黨代表大會(huì)換屆選舉工作，主要任務(wù)是：指導(dǎo)市、縣（區(qū)）黨委嚴(yán)格按照黨章和《 中國(guó)共產(chǎn)黨地方組織選舉工作條例》的有關(guān)規(guī)定和程序制定好大會(huì)選舉辦法，做好選舉各個(gè)環(huán)節(jié)的工作；及時(shí)了解和掌握黨代表大會(huì)選舉工作的進(jìn)展情況，溝通上下信息。預(yù)備會(huì)議階段的主要工作是：、召開(kāi)各代表團(tuán)召集人會(huì)議。

黨代表大會(huì)。正式會(huì)議階段的主要工作是：

（一）黨代表大會(huì)正式召開(kāi)、舉行市、縣（區(qū)）黨代表大會(huì)開(kāi)幕式。

黨代表大會(huì)開(kāi)幕式，即黨代表大會(huì)正式召開(kāi)的第一次大會(huì)。經(jīng)選舉產(chǎn)生并經(jīng)代表資格審查獲得正式資格的代表，應(yīng)參加這次大會(huì)。經(jīng)市、縣（區(qū)）黨委提議，黨代表大會(huì)主席團(tuán)審議通過(guò)，可以邀請(qǐng)不是代表的同級(jí)黨委、人大、政府和政協(xié)負(fù)責(zé)同志；不是代表的上屆黨委委員、候補(bǔ)委員，紀(jì)委委員；不是代表的同級(jí)黨委、政府工作部門(mén)和下級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)同志；民主黨派主要負(fù)責(zé)人和有一定影響的無(wú)黨派愛(ài)國(guó)人士列席大會(huì)。、黨代表大會(huì)開(kāi)幕式的主要程序。

(1)清點(diǎn)到會(huì)代表人數(shù)，并作出說(shuō)明（應(yīng)到會(huì)代表數(shù)，實(shí)到會(huì)代表數(shù)，大會(huì)是否符合規(guī)定人數(shù)，能否開(kāi)會(huì)等）。（2）宣布黨代表大會(huì)開(kāi)幕。（3）奏（唱）國(guó)歌。（4）上屆黨委負(fù)責(zé)同志作工作報(bào)告；紀(jì)委負(fù)責(zé)同志作紀(jì)委工作報(bào)告（紀(jì)委工作報(bào)告也可以書(shū)面形式提交大會(huì)審議）。（5）宣布休會(huì)。

黨代表大會(huì)開(kāi)幕式一般由大會(huì)執(zhí)行主席主持（主持人通常是黨委的一位副書(shū)記）。主持人在確認(rèn)出席會(huì)議的代表符合規(guī)定人數(shù)，會(huì)議各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒的情況下，可按事先擬定的主持詞主持會(huì)議。

會(huì)前，要將黨委工作報(bào)告、紀(jì)委工作報(bào)告發(fā)給與會(huì)代表。

（二）審議和醞釀?dòng)懻摃?huì)議文件

審議和醞釀?dòng)懻摃?huì)議文件，包括審議黨委和紀(jì)委工作報(bào)告，醞釀?dòng)懻擖h委委員、候補(bǔ)委員和紀(jì)委委員候選人預(yù)備人選，醞釀

選舉辦法一般應(yīng)包括：(1)制定選舉辦法的依據(jù)；(2)選舉的任務(wù)；(3)提名確定候選人的辦法；(4)選舉的方式、程序；(5)選舉的有效性和有效票的規(guī)定；(6)確定當(dāng)選人的原則，候選人、當(dāng)選人名單排列順序的規(guī)定；(7)填寫(xiě)選票的注意事項(xiàng)；(8)監(jiān)、計(jì)票人的產(chǎn)生辦法；(9)選舉的紀(jì)律等。

制定選舉辦法應(yīng)注意：(1)必須符合黨章和《中國(guó)共產(chǎn)黨地方組織選舉工作條例》的規(guī)定；(2)內(nèi)容要具體、明確、全面，對(duì)選舉中可能出現(xiàn)的情況要有明確的處理辦法；(3)程序步驟要清楚、便于操作；(4)文字準(zhǔn)確，簡(jiǎn)明易懂，不用可能產(chǎn)生歧義的字句。、各代表團(tuán)召開(kāi)會(huì)議。

會(huì)議內(nèi)容是：醞釀?dòng)懻撓乱粚命h委委員、候補(bǔ)委員和紀(jì)委委員候選人預(yù)備人選名單，以及出席上級(jí)黨代表大會(huì)代表侯選產(chǎn)、預(yù)備人選名單；討論大會(huì)選舉辦法（草案）；推選監(jiān)票人；討論“兩委”衛(wèi)作報(bào)告等決議（草案）；討論大會(huì)主席團(tuán)布臵的其他有關(guān)事項(xiàng)。

大會(huì)主席團(tuán)在提交各代表團(tuán)醞釀?dòng)懻擖h委、紀(jì)委組成人員和出席上級(jí)黨代表大會(huì)候選人預(yù)備人選名單時(shí)，一般應(yīng)同時(shí)提供候選人預(yù)備人選的基本情況，包括姓名、性別、民族、出生年月、籍貫、文化程度、參加工作時(shí)問(wèn)、入黨時(shí)間、現(xiàn)任職務(wù)和健康狀況以及個(gè)人簡(jiǎn)歷。為便于黨代表大會(huì)代表更好地了解候選人預(yù)備人選，在提供候選人預(yù)備人選基本情況的同時(shí)，還可以對(duì)候選人預(yù)備人選的工作實(shí)績(jī)和主要優(yōu)缺點(diǎn)等向代表作實(shí)事求是的介紹。此外，大會(huì)主席團(tuán)還應(yīng)將關(guān)于下一屆黨委、紀(jì)委組成人員和出席上級(jí)黨代表大會(huì)代表候選人預(yù)備人選名單的說(shuō)明，以書(shū)面形式提

超過(guò)應(yīng)到會(huì)人數(shù)的半數(shù)后，方可實(shí)施選舉。

(2)通過(guò)大會(huì)選舉辦法（如大會(huì)主席團(tuán)審議通過(guò)選舉辦法的，可改為宣讀大會(huì)選舉辦法）。

(3)通過(guò)大會(huì)總監(jiān)票人、監(jiān)票人名單（如大會(huì)主席團(tuán)審議通過(guò)總監(jiān)票人、監(jiān)票人名單的，可改為宣布總監(jiān)票人、監(jiān)票人名單），宣布大會(huì)總計(jì)票人、計(jì)票人名單。

(4)宣布下一屆黨委委員、候補(bǔ)委員和紀(jì)委委員以及出席上級(jí)黨代表大會(huì)代表名額及候選人名單。

(5)監(jiān)票人當(dāng)場(chǎng)檢查票箱，計(jì)票人領(lǐng)取并向代表分發(fā)選票。大會(huì)執(zhí)行主席說(shuō)明填寫(xiě)選票的注意事項(xiàng)（也可由大會(huì)工作人員宣讀）。

(6)選舉人填寫(xiě)選票，并在工作人員的引導(dǎo)下進(jìn)行投票。(7)監(jiān)票人、計(jì)票人清點(diǎn)選票，確認(rèn)選舉是否有效。(8)計(jì)票人在監(jiān)票人的監(jiān)督下計(jì)票。

(9)報(bào)告被選舉人得票情況。由總監(jiān)票人向大會(huì)主席團(tuán)和大會(huì)報(bào)告，并由大會(huì)執(zhí)行主席向大會(huì)宣布當(dāng)選人名單。

黨代表大會(huì)的選舉，由大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)委員會(huì)主持。大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)委員會(huì)通常應(yīng)推選執(zhí)行主席具體主持會(huì)議選舉，執(zhí)行主席一般由黨委書(shū)記或副書(shū)記擔(dān)任。

4、召開(kāi)大會(huì)主席團(tuán)第五次會(huì)議。

大會(huì)中間，在計(jì)票工作結(jié)束后，召開(kāi)主席團(tuán)會(huì)議。主要內(nèi)容是：聽(tīng)取黨委、紀(jì)委組成人員和出席上級(jí)黨代表大會(huì)代表選舉情況匯報(bào)（由總監(jiān)票人向大會(huì)主席團(tuán)報(bào)告被選舉人得票情況）；根據(jù)大會(huì)選舉辦法確定當(dāng)選人名單；確定新一屆黨委、紀(jì)委第一次全

9(1)清點(diǎn)到會(huì)委員人數(shù)，主持人報(bào)告應(yīng)到會(huì)委員人數(shù)和實(shí)到會(huì)委員人數(shù)，確認(rèn)是否可以進(jìn)行選舉。(2)討論并通過(guò)選舉辦法。

(3)大會(huì)主席團(tuán)委托一名新當(dāng)選的黨委委員作新一屆紀(jì)委常委、書(shū)記、副書(shū)記候選人預(yù)備人選名單的說(shuō)明。

(4)醞釀?dòng)懻摵蜻x人預(yù)備人選名單，根據(jù)多數(shù)委員的意見(jiàn)確定候選人名單。

(5)推選監(jiān)票人，指定計(jì)票人。

(6)監(jiān)票人當(dāng)場(chǎng)檢查票箱，計(jì)票人分發(fā)選票，主持人說(shuō)明填寫(xiě)選票的注意事項(xiàng)。(7)填寫(xiě)選票，投票。

(8)清點(diǎn)選票，確認(rèn)選舉是否有效。(9)計(jì)票人在監(jiān)票人的監(jiān)督下計(jì)票。

(10)監(jiān)票人向會(huì)議報(bào)告選舉結(jié)果，主持人宣布當(dāng)選人名單，并提交黨委第一次全體會(huì)議通過(guò)。(11)通過(guò)紀(jì)委的有關(guān)決議。(12)新當(dāng)選的紀(jì)委書(shū)記講話。

新選出的紀(jì)委召開(kāi)第一次全體會(huì)議，由大會(huì)主席團(tuán)委托一名新當(dāng)選的委員主持。選舉結(jié)束后，通過(guò)有關(guān)決議或新當(dāng)選的書(shū)記講話時(shí)，會(huì)議由新當(dāng)選的書(shū)記或副書(shū)記主持。

2、召開(kāi)黨委第一次全體會(huì)議選舉黨委常委、書(shū)記、副書(shū)記。

黨代表大會(huì)選舉產(chǎn)生新一屆黨委會(huì)后，即應(yīng)召開(kāi)黨委第一次全體會(huì)議，選舉產(chǎn)生黨委常委、書(shū)記、副書(shū)記。會(huì)議的程序一般是：

3、市、縣（區(qū)）黨委向上一級(jí)黨委呈報(bào)關(guān)子召開(kāi)黨代表大會(huì)和黨委、紀(jì)委第一次全體會(huì)議選舉結(jié)果的報(bào)告?！?/p>

《中國(guó)共產(chǎn)黨地方組織選舉工作條例》規(guī)定：“當(dāng)選的黨的委員會(huì)委員、候補(bǔ)委員，紀(jì)律檢查委員會(huì)委員、報(bào)上一級(jí)黨的委員會(huì)備案；當(dāng)選的黨的委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員和書(shū)記、副書(shū)記，報(bào)上一級(jí)黨的委員會(huì)審批?！?/p>

黨委第一次全體會(huì)議閉會(huì)后，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)黨委報(bào)告選舉情況。報(bào)告一般應(yīng)包括以下內(nèi)容：

(1)黨代表大會(huì)召開(kāi)情況和選舉情況。包括開(kāi)會(huì)時(shí)間、應(yīng)到會(huì)人數(shù)、實(shí)到會(huì)人數(shù)，選舉結(jié)果，當(dāng)選的“兩委”常委和書(shū)記、副書(shū)記獲得票數(shù)等。

(2)需報(bào)上級(jí)黨委批準(zhǔn)或備案的“兩委”委員名單。

(3)需報(bào)上級(jí)黨委批準(zhǔn)或備案的“兩委”常委和書(shū)記、副書(shū)記名單。

(4)需報(bào)上級(jí)黨委審批的出席上級(jí)黨代表大會(huì)代表名單。、做好黨代表大會(huì)的總結(jié)工作。

黨代表大會(huì)及黨委、紀(jì)委第一次全體會(huì)議閉幕后，要及時(shí)進(jìn)行會(huì)后總結(jié)工作。工作總結(jié)可分為全面工作總結(jié)和有關(guān)方面的工作總結(jié)。市、縣（區(qū)）黨委一般應(yīng)對(duì)大會(huì)的全面工作進(jìn)行總結(jié)。有關(guān)方面的工作總結(jié)包括辦公廳（室）對(duì)整個(gè)會(huì)務(wù)工作進(jìn)行總結(jié)；組織部對(duì)換屆人事安排和大會(huì)選舉工作進(jìn)行總結(jié)；宣傳部對(duì)大會(huì)宣傳工作進(jìn)行總結(jié)。工作總結(jié)要實(shí)事求是，注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。同時(shí)搞好文件、材料的歸檔和大會(huì)文件資料的匯編工作。

第二篇：市黨代表大會(huì)工作流程

市黨代表大會(huì)工作流程

2011-5-4 18:45:28 本站原創(chuàng) 佚名 【字體：大 中 小】

一、前期準(zhǔn)備階段(3月上旬 —— 4月中旬)

1、傳達(dá)學(xué)習(xí)省委、呂梁市委有關(guān)精神，成立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)組和工作機(jī)構(gòu)，制定《關(guān)于召開(kāi)中共孝義市第五次代表大會(huì)的實(shí)施方案》。

2、召開(kāi)市委常委會(huì)、全委會(huì)，研究通過(guò)《關(guān)于召開(kāi)中共孝義市第五次代表大會(huì)的實(shí)施方案》。確定召開(kāi)黨代會(huì)的初步時(shí)間、地點(diǎn)、目的、任務(wù)、大會(huì)議程；代表名額、代表構(gòu)成的指導(dǎo)性比例及分配原則、產(chǎn)生辦法；下屆市委委員、候補(bǔ)委員，紀(jì)律檢查委員會(huì)的組成人員候選人名額及選舉辦法。

3、向呂梁市委報(bào)送召開(kāi)時(shí)第五次黨代表大會(huì)的請(qǐng)示，待呂梁市委批復(fù)同意后，根據(jù)批復(fù)精神，開(kāi)展各項(xiàng)籌備工作。

承辦：黨委負(fù)責(zé)人組織部

二、籌備階段(4月中旬 —— 5月上旬)

1、市委常委會(huì)研究黨代會(huì)籌備工作

①成立籌備機(jī)構(gòu)；

②確定代表名額及比例構(gòu)成；

③提出市委委員、候補(bǔ)委員、紀(jì)委候選人產(chǎn)生辦法；

④研究黨代表大會(huì)主要文件和指導(dǎo)思想及主要內(nèi)容、時(shí)間。

承辦：組織部

2、起草黨代表大會(huì)有關(guān)文件

①市委、紀(jì)委工作報(bào)告（草案）及其相應(yīng)的決議（草案）；

②大會(huì)開(kāi)幕詞；

③大會(huì)閉幕詞；

④大會(huì)選舉辦法（草案）；

⑤市委、紀(jì)委第一次全委會(huì)選舉辦法（草案）。

承辦：資料組組織組

3、協(xié)商確定市委、市紀(jì)委委員候選人預(yù)備名單

①市委全委會(huì)議確定下屆市委委員會(huì)、紀(jì)委委員會(huì)和出席呂梁市第三次黨代會(huì)代表組成原則；

②常委會(huì)組織同級(jí)黨政機(jī)關(guān)、群眾組織和下一級(jí)黨政機(jī)關(guān)中的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部醞釀推薦，在廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，提出候選人初步人選；

③組織部門(mén)考察；

④常委會(huì)根據(jù)考察情況確定候選人預(yù)備人選名單，報(bào)上級(jí)審批。

承辦：組織組

4、代表的產(chǎn)生

①選舉單位根據(jù)市委分配名額和有關(guān)要求，組織所屬黨組織采取自上而下、自下而上充分醞釀協(xié)商的辦法，提出代表候選人推薦名單；

②選舉單位黨組織根據(jù)多數(shù)黨組織或多數(shù)黨員的意見(jiàn)，從推薦名單中，按照多于代表應(yīng)選人數(shù)20%的差額比例，提出代表候選人初步人選名單；

③選舉單位黨組織對(duì)代表候選人初步人選進(jìn)行逐個(gè)考察，并召開(kāi)黨（工）委會(huì)議，確定代表候選人預(yù)備人選名單，報(bào)市委審查；

④市委批復(fù)后，召開(kāi)黨代表大會(huì)（黨員大會(huì)）或黨代表會(huì)議確定候選人，進(jìn)行正式選舉，選出的代表報(bào)市委審批;

⑤組織部對(duì)代表資格進(jìn)行初步審查；

⑥代表編團(tuán)和編制代表名冊(cè)。

承辦：組織組

5、宣傳教育工作

利用各種宣傳教育工具和陣地，采取多種形式深入進(jìn)行黨代表大會(huì)重要意義的教育、形式和任務(wù)的教育、民主集中制的教育、換屆選舉紀(jì)律的教育，特別是中央“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”、省委“12條”紀(jì)律和呂梁市委“十個(gè)必須”的教育。

承辦： 宣傳組簡(jiǎn)報(bào)組

6、會(huì)務(wù)準(zhǔn)備工作

①大會(huì)會(huì)務(wù)工作實(shí)施方案；

②大會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算；

③大會(huì)注意事項(xiàng)；

④大會(huì)日程安排；

⑤制作各種證件、佩條；

⑥準(zhǔn)備票箱;

⑦劃分代表團(tuán)；

⑧保管、發(fā)放、收回有關(guān)會(huì)議文件。

承辦：會(huì)務(wù)組

7、籌備工作就緒后的全委會(huì)

①聽(tīng)取市第五次黨代會(huì)籌備情況匯報(bào)；

②討論通過(guò)市第五次黨代會(huì)秘書(shū)處各組負(fù)責(zé)人建議名單；

③討論通過(guò)“兩委”工作報(bào)告；

④討論通過(guò)市第五次黨代會(huì)代表資格初審情況報(bào)告；

⑤討論通過(guò)市第五次黨代會(huì)《大會(huì)日程安排（草案）》和成立大會(huì)臨時(shí)黨委、派駐大會(huì)臨時(shí)紀(jì)檢組的通知；

⑥表決通過(guò)市第五次黨代會(huì)各代表團(tuán)召集人建議名單，各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、副團(tuán)長(zhǎng)建議名單，列席代表建議名單；

⑦表決通過(guò)市第五次黨代會(huì)大會(huì)主席團(tuán)和秘書(shū)建議名單、大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)委員會(huì)委員建議名單、大會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)建議名單；

⑧表決通過(guò)市第五次黨代會(huì)代表資格審查委員會(huì)建議名單；

⑨表決通過(guò)市第五次黨代會(huì)《大會(huì)選舉辦法（草案）》、“兩委”一次全會(huì)《選舉辦法（草案）》和大會(huì)選舉總監(jiān)票人、監(jiān)票人建議名單；

⑩表決通過(guò)孝義市出席呂梁市第三次黨代會(huì)代表候選人預(yù)備人選名單。

承辦：組織組資料組會(huì)務(wù)組

8、向呂梁市委匯報(bào)和請(qǐng)示籌備情況

①召開(kāi)市第五次黨代表大會(huì)的時(shí)間和會(huì)期；

②大會(huì)議程；

③代表的選舉和代表資格初步審查情況；

④市委、市紀(jì)委工作報(bào)告的起草和內(nèi)容要點(diǎn)；

⑤市委委員、市紀(jì)委委員、常務(wù)委員會(huì)委員、書(shū)記、副書(shū)記候選人預(yù)備名單和出席呂梁市第三次黨代會(huì)代表候選人預(yù)備人選名單。

承辦：組織組資料組

三、預(yù)備會(huì)議(5月中下旬)

1、組織代表報(bào)到

①代表、列席代表簽到；

②分發(fā)代表、列席代表出席證、列席證，文件袋；

③通知召集人開(kāi)會(huì)。

承辦：會(huì)務(wù)組組織組資料組

2、召集人會(huì)議

①布置推選各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、副團(tuán)長(zhǎng)；

②布置醞釀大會(huì)主席團(tuán)和大會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)建議名單，資格審查委員會(huì)建議名單；③布置討論大會(huì)議程（草案）。

承辦：會(huì)務(wù)組組織組

3、各代表團(tuán)分團(tuán)討論

①推選（舉手表決）各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、副團(tuán)長(zhǎng)；

②醞釀大會(huì)主席團(tuán)和秘書(shū)長(zhǎng)名單、資格審查委員會(huì)名單；

③討論大會(huì)議程；

④確定記錄員、記錄代表意見(jiàn)。

4、第一次代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)匯報(bào)會(huì)

①聽(tīng)取各代表團(tuán)對(duì)召集人會(huì)議布置事宜的討論情況的匯報(bào)；

②成立臨時(shí)黨委，派駐臨時(shí)紀(jì)檢組；

③通知預(yù)備會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)及有關(guān)事項(xiàng)。

承辦：會(huì)務(wù)組組織組

5、預(yù)備會(huì)議第一階段

①通過(guò)大會(huì)主席團(tuán)和秘書(shū)長(zhǎng)名單；

②通過(guò)代表資格審查委員會(huì)名單；

③通過(guò)大會(huì)議程。

承辦：會(huì)務(wù)組組織組資料組

6、主席團(tuán)第一次會(huì)議

①推舉大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)委員；

②通過(guò)大會(huì)執(zhí)行主席分組名單；

③通過(guò)大會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)名單；

④通過(guò)列席代表名單；

⑤通過(guò)大會(huì)日程安排；

⑥通過(guò)大會(huì)秘書(shū)處各組負(fù)責(zé)人名單。

承辦：會(huì)務(wù)組組織組資料組

7、代表資格審查委員會(huì)會(huì)議

①聽(tīng)取組織組對(duì)代表選舉和代表資格初審情況的匯報(bào)；

②討論修改《代表資格審查報(bào)告》。

承辦：組織組資料組會(huì)務(wù)組

8、預(yù)備會(huì)議第二次階段

①由代表資格審查委員會(huì)主任作《代表資格審查報(bào)告》（草案）；

②宣布大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)委員名單；

③宣布大會(huì)執(zhí)行主席分組名單；

④宣布大會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)名單；

⑤宣布列席代表名單；

⑥宣布大會(huì)日程安排；

⑦宣布大會(huì)秘書(shū)處各組負(fù)責(zé)人名單、大會(huì)注意事項(xiàng)和大會(huì)作息時(shí)間；

⑧通知大會(huì)開(kāi)幕式時(shí)間、地點(diǎn)。

承辦：會(huì)務(wù)組組織組資料組后勤保衛(wèi)組

四、召開(kāi)代表大會(huì)階段(5月中下旬)

1、大會(huì)開(kāi)幕式

①執(zhí)行主席宣布大會(huì)開(kāi)幕式；

②奏《國(guó)歌》；

③致開(kāi)幕詞；

④少先隊(duì)員向大會(huì)獻(xiàn)詞；

⑤呂梁市委領(lǐng)導(dǎo)講話；

⑥張旭光同志代表中共孝義市第四屆委員會(huì)做工作報(bào)告；

⑦王錦鋒同志代表中共孝義市紀(jì)律檢查委員會(huì)做工作報(bào)告。

承辦：會(huì)務(wù)組組織組資料組后勤保衛(wèi)組

2、主席團(tuán)第二次全體會(huì)議

①討論通過(guò)《大會(huì)選舉辦法》（草案）；

②討論市四屆委員會(huì)提出的中共孝義市第五屆委員會(huì)委員、候補(bǔ)委員、市紀(jì)律檢查委員候選人預(yù)備名單和出席呂梁市第三次黨代會(huì)代表候選人預(yù)備名單，并提出“兩委”候選人參考名單和出席呂梁市第三次黨代會(huì)代表候選人參考名單。

承辦：會(huì)務(wù)組組織組資料組

3、各代表團(tuán)分團(tuán)討論

①討論“兩委”工作報(bào)告；

②醞釀?dòng)懻摗皟晌蔽瘑T候選人參考名單和出席呂梁市第三次黨代表候選人參考名單；③醞釀?dòng)懻摗洞髸?huì)選舉辦法》（草案）

承辦：各代表團(tuán)

4、第二次代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)匯報(bào)會(huì)議

①聽(tīng)取各代表團(tuán)隊(duì)“兩委”工作報(bào)告（草案）討論情況的匯報(bào)，并責(zé)成資料組修改；②聽(tīng)取各代表團(tuán)關(guān)于《大會(huì)選舉辦法》（草案）和“兩委”委員候選人參考名單和出席呂梁市第三次黨代會(huì)代表參考名單討論意見(jiàn)匯報(bào)，并匯總情況。

承辦：會(huì)務(wù)組資料組組織組

5、主席團(tuán)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議

根據(jù)各代表團(tuán)討論意見(jiàn)，提出“兩委”委員候選人和出席呂梁市第三次黨代會(huì)代表候選人名單，提交大會(huì)主席團(tuán)會(huì)議確定。

承辦：組織組會(huì)務(wù)組

6、主席團(tuán)第三次會(huì)議

①聽(tīng)取主席團(tuán)常委關(guān)于各代表團(tuán)對(duì)《大會(huì)選舉辦法》（草案），“兩委”委員候選人參考名單和出席呂梁市第二次黨代會(huì)代表候選人參考名單討論匯總情況的匯報(bào)；

②通過(guò)《大會(huì)選舉辦法》（草案）；

③確定市委委員、候補(bǔ)委員、市紀(jì)委委員候選人名單和出席呂梁市第三次黨代會(huì)代表候選人名單；

④根據(jù)市第四屆委員會(huì)建議，提出并通過(guò)總監(jiān)票人、監(jiān)票人建議名單；指定總計(jì)票人、計(jì)票人名單；

⑤通過(guò)市委、市紀(jì)委工作報(bào)告的決議（草案）；

⑥通知大會(huì)選舉時(shí)間、地點(diǎn)、具體要求等。

承辦：組織組會(huì)務(wù)組資料組

會(huì)后各代表團(tuán)組織討論

① 確定市委委員、候補(bǔ)委員、市紀(jì)委委員候選人名單和出席呂梁市第三次黨代會(huì)代表候選人名單；

② 根據(jù)市第四屆委員會(huì)建議，提出并通過(guò)總監(jiān)票人、監(jiān)票人建議名單；指定總計(jì)票人、計(jì)票人名單；

③通過(guò)市委、市紀(jì)委工作報(bào)告的決議（草案）。

7、培訓(xùn)監(jiān)、計(jì)票人監(jiān)、計(jì)票人熟悉掌握選舉過(guò)程和操作程序

承辦：組織部

8、大會(huì)選舉

①通過(guò)大會(huì)選舉辦法（草案）；

②通過(guò)大會(huì)總監(jiān)票人、監(jiān)票人名單；

③宣布總計(jì)票人、計(jì)票人名單；

④大會(huì)選舉；

⑤宣布選舉結(jié)果和當(dāng)選人名單。

承辦：組織組會(huì)務(wù)組資料組后勤保衛(wèi)組

9、主席團(tuán)第四次全體會(huì)議

①聽(tīng)取個(gè)代表團(tuán)討論“兩委”報(bào)告決議（草案）的情況匯報(bào);

②委托中共孝義市第五屆委員會(huì)第一次全體會(huì)議主持人；

③委托中共孝義市紀(jì)律檢查委員會(huì)第一次全體會(huì)議主持人；

④通知兩個(gè)委員會(huì)第一次全體會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)及內(nèi)容；

承辦：組織組

10、中共孝義市紀(jì)律檢查委員會(huì)第一次全體會(huì)議

①討論通過(guò)市紀(jì)委第一次全體會(huì)議選舉辦法（草案）；

②討論通過(guò)中共孝義市紀(jì)律檢查委員會(huì)常委、書(shū)記、副書(shū)記候選人預(yù)備名單；③推選監(jiān)票人、確定計(jì)票人；

④選舉紀(jì)委常委、書(shū)記、副書(shū)記；

⑤宣布選舉結(jié)果；

⑥將選舉結(jié)果報(bào)告中共孝義市第五屆委員會(huì)第一次全體會(huì)議。

承辦：組織組會(huì)務(wù)組資料組后勤保衛(wèi)組

11、中共孝義市第五屆委員會(huì)第一次全體會(huì)議

①討論通過(guò)五屆市委第一次全體會(huì)議選舉辦法（草案）；

②討論通過(guò)五屆市委常委、書(shū)記、副書(shū)記候選人預(yù)備名單（由市委常委提出）；③推選監(jiān)票人，確定計(jì)票人；

④選舉五屆市委常委、書(shū)記、副書(shū)記；

⑤宣布選舉結(jié)果；

⑥通過(guò)市紀(jì)委第一次全體會(huì)議選舉產(chǎn)生的市紀(jì)委常委、書(shū)記、副書(shū)記。

承辦：組織組會(huì)務(wù)組資料組

12、大會(huì)閉幕式

①宣布“兩委”一次全會(huì)選舉結(jié)果；

②通過(guò)中共孝義市第五屆委員會(huì)工作報(bào)告的決議；

③通過(guò)中共孝義市紀(jì)律檢查委員會(huì)工作報(bào)告的決議；

④致閉幕詞；

⑤奏《國(guó)際歌》；

⑥宣布大會(huì)閉幕。

承辦：組織組會(huì)務(wù)組資料組后勤保衛(wèi)組

13、報(bào)告選舉結(jié)果

①召開(kāi)黨代表大會(huì)的基本情況；

②選舉情況；

③選舉結(jié)果。

承辦：組織組

五、文件材料分類、歸檔和管理(5月下旬)

承辦：組織組

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表大會(huì)組織工作指導(dǎo)材料

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表大會(huì)組織工作流程

一、黨代會(huì)籌備階段

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會(huì)專題研究召開(kāi)黨代會(huì)的有關(guān)事宜，著手籌備黨代會(huì)，并就有關(guān)問(wèn)題同林區(qū)黨委組織部進(jìn)行溝通。主要是對(duì)召開(kāi)黨代表大會(huì)的時(shí)間、指導(dǎo)思想、任務(wù)、主要議程，代表名額、構(gòu)成比例、分配原則及產(chǎn)生辦法，“兩委”（黨委、紀(jì)委）組成人員名額，黨委委員和書(shū)記、副書(shū)記名額，選舉辦法等提出初步意見(jiàn)，并要就這些問(wèn)題同林區(qū)黨委組織部進(jìn)行溝通。

2、成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)籌備工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。為保證換屆選舉工作的順利進(jìn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委應(yīng)建立黨代表大會(huì)籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)黨代表大會(huì)籌備工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，但籌備工作中的重大問(wèn)題，必須提交黨委集體討論決定。黨代表大會(huì)籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組一般由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)成員組成，書(shū)記或副書(shū)記任組長(zhǎng)。根據(jù)工作需要，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)抽調(diào)人員組成3個(gè)工作小組：

（1）選舉組。組長(zhǎng)一般由黨委分管組織的副書(shū)記擔(dān)任。主要任務(wù)是：起草代表選舉工作的通知，組織、指導(dǎo)各選舉單位選舉代表；對(duì)代表資格進(jìn)行初步審查并起草代表資格審查報(bào)告；起草黨代表大會(huì)和兩個(gè)委員會(huì)第一次全體會(huì)議選舉辦法；擬定黨代表大會(huì)特邀代表、列席人員、來(lái)賓建議名單；編制代表名冊(cè)；組織黨的委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)組成人員預(yù)備人選的民

主推薦、考察工作，并起草向上級(jí)黨組織的有關(guān)報(bào)告；擬定黨代表大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組成人員建議名單，擬定代表資格審查委員會(huì)組成人員建議名單，擬定代表團(tuán)（組）長(zhǎng)建議名單；編制黨委委員、紀(jì)委委員候選人名冊(cè)、登記表，起草有關(guān)情況說(shuō)明等。

（2）材料組。組長(zhǎng)一般由有一定文字工作能力的黨政辦公室主任擔(dān)任。主要任務(wù)是：起草黨委工作報(bào)告、紀(jì)委工作報(bào)告；起草黨委負(fù)責(zé)同志在有關(guān)會(huì)議上的講話；起草有關(guān)決議、通知等文件材料。

（3）會(huì)務(wù)組。組長(zhǎng)一般由分管機(jī)關(guān)或后勤的黨委成員擔(dān)任。主要任務(wù)是：負(fù)責(zé)大會(huì)的宣傳教育工作，編寫(xiě)印發(fā)宣傳資料；編制黨代表大會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算；擬定會(huì)議通知、會(huì)議日程安排及其他會(huì)務(wù)文件；制作會(huì)議有關(guān)證件；組織代表報(bào)到；通知各次會(huì)議與會(huì)人員參加會(huì)議；負(fù)責(zé)會(huì)場(chǎng)布臵等。

3、起草召開(kāi)黨代會(huì)的決議（草案）及其說(shuō)明，并召開(kāi)黨委會(huì)作出關(guān)于召開(kāi)黨代表大會(huì)的決議（附例1）。決議的主要內(nèi)容包括：召開(kāi)黨代表大會(huì)的依據(jù)和召開(kāi)黨代表大會(huì)的時(shí)間、地點(diǎn)；黨代表大會(huì)的主要議程；黨代表大會(huì)的代表名額、分配原則及產(chǎn)生辦法；號(hào)召全體黨員團(tuán)結(jié)一致，努力工作，迎接黨代表大會(huì)的勝利召開(kāi)。

4、呈報(bào)關(guān)于召開(kāi)黨代表大會(huì)的請(qǐng)示（主送林區(qū)黨委組織部）（附例2）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開(kāi)黨代會(huì)的請(qǐng)示一般于召開(kāi)黨代會(huì)三個(gè)月前報(bào)組織部審批。關(guān)于請(qǐng)示的內(nèi)容，一般包括：召開(kāi)黨代表大會(huì)的時(shí)間、地點(diǎn)；黨代表大會(huì)的指導(dǎo)思想；黨代表大會(huì)的主要 2

議程；代表名額和代表構(gòu)成的指導(dǎo)性比例及分配原則；黨的委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)組成人員名額及候選人名額；代表、委員、書(shū)記、副書(shū)記的選舉辦法。

5、召開(kāi)代表選舉工作會(huì)議，發(fā)出代表選舉工作的通知。林區(qū)黨委批復(fù)同意鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開(kāi)黨代表大會(huì)之后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委應(yīng)根據(jù)黨委會(huì)的決議和林區(qū)黨委批復(fù)的精神，及時(shí)召開(kāi)代表選舉工作會(huì)議，布臵代表選舉工作并提出要求。會(huì)后，應(yīng)及時(shí)向本地區(qū)所屬黨組織發(fā)出做好代表大會(huì)籌備工作的通知（附例3）。通知的主要內(nèi)容應(yīng)包括：召開(kāi)黨代表大會(huì)的根據(jù)和時(shí)間；大會(huì)的主要議程；大會(huì)的代表名額、構(gòu)成的指導(dǎo)性比例、分配原則及分配到各選舉單位選舉的代表名額，并將代表名額分配表附在通知的后邊；代表候選人提名、確定及選舉產(chǎn)生代表的辦法；提出代表產(chǎn)生的時(shí)間和每個(gè)程序中應(yīng)呈報(bào)的材料；大會(huì)籌備工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；對(duì)所屬黨組織的號(hào)召及要求。

6、對(duì)代表資格進(jìn)行初步審查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委指導(dǎo)、組織所屬黨組織采取自下而上、自上而下，充分醞釀協(xié)商的辦法，提出代表候選人，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審查后，進(jìn)行選舉，選出的代表，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審批。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)代表資格進(jìn)行初步審查的主要內(nèi)容是：代表的產(chǎn)生是否符合規(guī)定的程序；代表是否符合規(guī)定的條件、具備資格；選舉單位對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪所反映的有關(guān)代表選舉工作和代表資格問(wèn)題的查實(shí)情況。代表資格經(jīng)初步審查基本符合要求后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)選舉單位的代表選舉結(jié)果做出批復(fù)。

7、組織推薦下屆黨委、紀(jì)委組成人員候選人初步人選。向

林區(qū)黨委呈報(bào)下屆黨委、紀(jì)委組成人員候選人預(yù)備人選的請(qǐng)示。請(qǐng)示及相關(guān)材料應(yīng)在召開(kāi)黨代表大會(huì)一個(gè)月前呈報(bào)。呈報(bào)的材料一般有：《關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）第×屆委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)組成人員候選人預(yù)備人選的請(qǐng)示》；黨委委員、紀(jì)委委員候選人預(yù)備人選登記表、名冊(cè)；黨委書(shū)記、副書(shū)記和紀(jì)委書(shū)記候選人預(yù)備人選名冊(cè)；黨委委員和紀(jì)委委員候選人預(yù)備人選按姓氏筆劃為序排列。名冊(cè)的說(shuō)明一般包括人選數(shù)量、年齡結(jié)構(gòu)、分布情況、文化結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、婦女和少數(shù)民族所占比例等方面的情況。

8、林區(qū)黨委對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下屆黨委、紀(jì)委組成人員候選人預(yù)備人選的請(qǐng)示進(jìn)行批復(fù)。

9、做好有關(guān)會(huì)議文件的起草和大會(huì)前夕各項(xiàng)會(huì)務(wù)準(zhǔn)備工作。主要有：起草黨代表大會(huì)有關(guān)文件；做好召開(kāi)黨代表大會(huì)前的宣傳教育工作；做好黨代表大會(huì)前夕的各項(xiàng)會(huì)議準(zhǔn)備工作；召開(kāi)專題會(huì)議落實(shí)籌備黨代表大會(huì)工作最后階段的各項(xiàng)工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委下發(fā)關(guān)于召開(kāi)黨代表大會(huì)的通知。

二、預(yù)備會(huì)議階段

進(jìn)入該階段后，林區(qū)黨委組織部將派人到會(huì)指導(dǎo)，其任務(wù)是：指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格按照黨章和《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關(guān)規(guī)定和程序制定好大會(huì)選舉辦法，做好選舉工作每個(gè)環(huán)節(jié)的工作；及時(shí)了解和掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表大會(huì)選 4

舉工作的進(jìn)展情況，溝通上下信息，確保林區(qū)黨委提名人選順利當(dāng)選。進(jìn)入預(yù)備會(huì)議階段，說(shuō)明黨代表大會(huì)已經(jīng)開(kāi)始。這個(gè)階段要做的工作主要是：

1、召開(kāi)各代表團(tuán)（組）召集人會(huì)議。

會(huì)議由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)人主持（附例4）。主要內(nèi)容是：簡(jiǎn)要介紹大會(huì)的籌備工作情況；布臵各代表團(tuán)（組）推薦代表團(tuán)（組）的正副團(tuán)（組）長(zhǎng)、討論大會(huì)議程、醞釀大會(huì)主席團(tuán)和秘書(shū)長(zhǎng)及代表資格審查委員會(huì)建議名單。

2、各代表團(tuán)（組）召開(kāi)第一次會(huì)議。

代表團(tuán)（組）召集人會(huì)議結(jié)束后，各代表團(tuán)（組）分別召開(kāi)會(huì)議。主要內(nèi)容是：傳達(dá)代表團(tuán)（組）召集人會(huì)議的內(nèi)容；推選代表團(tuán)（組）正副團(tuán)（組）長(zhǎng)；醞釀?dòng)懻摯髸?huì)主席團(tuán)、秘書(shū)長(zhǎng)、代表資格審查委員會(huì)建議名單和大會(huì)議程。

3、召開(kāi)黨代表大會(huì)預(yù)備會(huì)議。

按照習(xí)慣做法，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表大會(huì)正式召開(kāi)前都要先召開(kāi)預(yù)備會(huì)議（附例5）。預(yù)備會(huì)議的主要任務(wù)是：介紹大會(huì)籌備情況（附例6），說(shuō)明大會(huì)的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)，提出開(kāi)好大會(huì)的要求；通過(guò)代表資格審查委員會(huì)名單或代表資格審查報(bào)告；通過(guò)大會(huì)主席團(tuán)名單和大會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)名單；通過(guò)黨代表大會(huì)議程和其他需要確認(rèn)的事項(xiàng)。

黨代表大會(huì)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是大會(huì)主席團(tuán)。由于召開(kāi)黨代表大會(huì)預(yù)備會(huì)議時(shí)，大會(huì)主席團(tuán)尚未產(chǎn)生，因此，預(yù)備會(huì)議由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主持。主持人通常由黨委領(lǐng)導(dǎo)成員中擬擔(dān)任大會(huì)秘書(shū)

長(zhǎng)的同志擔(dān)任。

4、召開(kāi)大會(huì)主席團(tuán)第一次會(huì)議。

主席團(tuán)和秘書(shū)長(zhǎng)產(chǎn)生后，即召開(kāi)主席團(tuán)第一次會(huì)議（附例7）。主要議題有：審議通過(guò)大會(huì)日程，大會(huì)執(zhí)行主席分組名單，副秘書(shū)長(zhǎng)、列席人員、來(lái)賓名單及其它需要確定的事項(xiàng)。在預(yù)備會(huì)議上沒(méi)有通過(guò)代表資格審查報(bào)告的，要在主席團(tuán)第一次會(huì)議上審議通過(guò)代表資格審查報(bào)告。

三、正式會(huì)議階段

1、黨代表大會(huì)正式召開(kāi)。

（1）舉行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表大會(huì)開(kāi)幕式（附例8）；（2）黨代表大會(huì)開(kāi)幕式的程序。

①清點(diǎn)到會(huì)代表人數(shù)，大會(huì)執(zhí)行主席報(bào)告代表出席情況并作出說(shuō)明（應(yīng)到會(huì)代表數(shù)，實(shí)到會(huì)代表數(shù)，大會(huì)是否符合法定人數(shù)，能否開(kāi)會(huì)等）；

注：進(jìn)行大會(huì)時(shí)，正式代表的到會(huì)人數(shù)超過(guò)應(yīng)到會(huì)人數(shù)的五分之四，會(huì)議有效。

②宣布黨代表大會(huì)開(kāi)幕； ③奏（唱）《國(guó)歌》；

④上屆黨的委員會(huì)負(fù)責(zé)同志做工作報(bào)告；紀(jì)委負(fù)責(zé)同志做紀(jì)委工作報(bào)告；

⑤宣布休會(huì)。

2、審議和醞釀?dòng)懻摃?huì)議文件。

（1）各代表團(tuán)（組）召開(kāi)第二次會(huì)議，審議上屆黨委、紀(jì)委工作報(bào)告；審議關(guān)于上屆黨委、紀(jì)委工作報(bào)告的決議（草案）（附例9、10）等，提出意見(jiàn)和建議。

（2）召開(kāi)大會(huì)主席團(tuán)第二次會(huì)議（附例11）。

注：在每次主席團(tuán)會(huì)議之前是否召開(kāi)主席團(tuán)常務(wù)委員會(huì)議，可根據(jù)實(shí)際情況確定。下同。

會(huì)議議題是：聽(tīng)取各代表團(tuán)審議黨的委員會(huì)工作報(bào)告和紀(jì)律檢查委員會(huì)工作報(bào)告等情況匯報(bào)，研究修改意見(jiàn)；聽(tīng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委關(guān)于下屆黨委委員和紀(jì)委委員候選人預(yù)備人選名單的說(shuō)明并討論通過(guò)此名單；審議大會(huì)選舉辦法（草案）（附例12）；布臵推選監(jiān)票人及其它有關(guān)事項(xiàng)。

（3）各代表團(tuán)（組）召開(kāi)第三次會(huì)議。

會(huì)議內(nèi)容是：醞釀?dòng)懻撓聦命h委委員和紀(jì)委委員候選人建議名單；討論并審議大會(huì)選舉辦法（草案）；推選監(jiān)票人；討論主席團(tuán)布臵的其它有關(guān)事項(xiàng)。

（4）召開(kāi)大會(huì)主席團(tuán)第三次會(huì)議。

各代表團(tuán)（組）第三次會(huì)議結(jié)束后，應(yīng)即召開(kāi)主席團(tuán)第三會(huì)議（附例13）。主要議題是：審議通過(guò)黨代表大會(huì)選舉辦法；根據(jù)多數(shù)選舉人的意見(jiàn)，研究確定下屆黨的委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)候選人名單；提出總監(jiān)票人、監(jiān)票人建議名單；審議大會(huì)的決議（草案）。

3、正式選舉。

（1）選舉“兩委”委員

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表大會(huì)選舉的程序一般是：

①清點(diǎn)到會(huì)代表人數(shù)。大會(huì)執(zhí)行主席向大會(huì)報(bào)告應(yīng)參加大會(huì)的代表數(shù)和實(shí)際參加大會(huì)的代表數(shù)。在確認(rèn)有選舉權(quán)的到會(huì)人數(shù)超過(guò)應(yīng)到會(huì)人數(shù)的五分之四后，方可實(shí)施選舉。

②通過(guò)大會(huì)選舉辦法。

③通過(guò)大會(huì)總監(jiān)票人（副總監(jiān)票人）、監(jiān)票人名單，宣布大會(huì)計(jì)票人（總計(jì)票人）名單。

④監(jiān)票人當(dāng)場(chǎng)檢查票箱，計(jì)票人分發(fā)選票。大會(huì)執(zhí)行主席說(shuō)明填寫(xiě)選票的注意事項(xiàng)（也可由大會(huì)工作人員宣讀）。

⑤選舉人填寫(xiě)選票，并在工作人員的引導(dǎo)下進(jìn)行投票。⑥監(jiān)、計(jì)票人清點(diǎn)選票，確認(rèn)選舉是否有效。⑦計(jì)票人在監(jiān)票人的監(jiān)督下計(jì)票。

⑧報(bào)告被選舉人得票情況。進(jìn)行預(yù)選的，由總監(jiān)票人向主席團(tuán)報(bào)告；進(jìn)行正式選舉時(shí)，由總監(jiān)票人向主席團(tuán)和大會(huì)報(bào)告，并由大會(huì)執(zhí)行主席向大會(huì)宣布當(dāng)選人名單（得贊成票超過(guò)應(yīng)到會(huì)代表人數(shù)半數(shù)為當(dāng)選）。

（2）舉行黨代表大會(huì)閉幕式。

主要議程是：通過(guò)大會(huì)關(guān)于黨委、紀(jì)委工作報(bào)告的決議等各項(xiàng)決議；擔(dān)任黨委主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的主席團(tuán)常委致閉幕詞或主持人講話；全體起立，奏《國(guó)際歌》；宣布黨代表大會(huì)閉幕。

四、黨代表大會(huì)閉幕后階段

黨代表大會(huì)閉幕后，新一屆黨的委員會(huì)要召開(kāi)第一次全體會(huì)議選舉產(chǎn)生黨委書(shū)記和副書(shū)記，紀(jì)委要召開(kāi)第一次全體會(huì)議選舉產(chǎn)生紀(jì)委書(shū)記，選舉產(chǎn)生的紀(jì)委書(shū)記要在黨的委員會(huì)第一次全體會(huì)議上通過(guò)（一般說(shuō)，紀(jì)委召開(kāi)第一次全體會(huì)議應(yīng)在黨委第一次全會(huì)之前）。黨代表大會(huì)閉幕后階段的主要工作程序是：

1、召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委第一次全體會(huì)議選舉紀(jì)委書(shū)記。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表大會(huì)選舉產(chǎn)生新一屆紀(jì)律檢查委員會(huì)后，即應(yīng)召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)第一次全體會(huì)議，選舉產(chǎn)生書(shū)記。

由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)第一次全體會(huì)議選舉產(chǎn)生的紀(jì)律檢查委員會(huì)書(shū)記，需經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的委員會(huì)第一次全體會(huì)議通過(guò)。因此，在時(shí)間安排上，一般應(yīng)先召開(kāi)紀(jì)律檢查委員會(huì)第一次全體會(huì)議。紀(jì)律檢查委員會(huì)的書(shū)記的選舉一般不搞預(yù)選。會(huì)議的程序一般是：

（1）清點(diǎn)到會(huì)委員人數(shù)，主持人報(bào)告應(yīng)到會(huì)委員人數(shù)和實(shí)到會(huì)委員人數(shù)，確認(rèn)是否可以進(jìn)行選舉；

（2）討論并通過(guò)選舉辦法；

（3）大會(huì)主席團(tuán)委托一名新當(dāng)選的黨的委員會(huì)委員作新一屆黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)書(shū)記候選人預(yù)備人選的說(shuō)明；

（4）醞釀?dòng)懻摵蜻x人預(yù)備人選，根據(jù)多數(shù)委員的意見(jiàn)確定候選人；

（5）推選監(jiān)票人，指定計(jì)票人；

（6）監(jiān)票人當(dāng)場(chǎng)檢查票箱，計(jì)票人分發(fā)選票，主持人說(shuō)明填寫(xiě)選票的注意事項(xiàng)；

（7）填寫(xiě)選票，投票；

（8）清點(diǎn)選票，確認(rèn)選舉是否有效；（9）計(jì)票人在監(jiān)票人的監(jiān)督下計(jì)票；

（10）監(jiān)票人向會(huì)議報(bào)告選舉結(jié)果，主持人宣布當(dāng)選人名單（得贊成票超過(guò)應(yīng)到會(huì)委員數(shù)半數(shù)為當(dāng)選），并提交黨的委員會(huì)第一次全體會(huì)議通過(guò)；

（11)通過(guò)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)的有關(guān)決議；（12）新當(dāng)選的紀(jì)律檢查委員會(huì)書(shū)記講話。

新選出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)召開(kāi)第一次全體會(huì)議，由大會(huì)主席團(tuán)委托一名新當(dāng)選的委員主持。選舉結(jié)束后，通過(guò)有關(guān)決議或新當(dāng)選的書(shū)記講話時(shí)，會(huì)議由新當(dāng)選的書(shū)記主持。

2、召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委第一次全體會(huì)議選舉黨委書(shū)記、副書(shū)記。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表大會(huì)選舉產(chǎn)生新一屆黨的委員會(huì)后，即應(yīng)召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委第一次全體會(huì)議（附例14），選舉產(chǎn)生書(shū)記、副書(shū)記；通過(guò)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)第一次全體會(huì)議選舉產(chǎn)生的書(shū)記。

黨的委員會(huì)的書(shū)記、副書(shū)記的選舉一般不搞預(yù)選。會(huì)議程序一般是：

（1）清點(diǎn)到會(huì)委員人數(shù)，主持人報(bào)告應(yīng)到會(huì)委員人數(shù)和實(shí)到會(huì)委員人數(shù)，確認(rèn)是否可以進(jìn)行選舉；

（2）討論并通過(guò)選舉辦法（附例15）；

（3）大會(huì)主席團(tuán)委托一名新當(dāng)選的黨的委員會(huì)委員作新一屆黨的委員會(huì)書(shū)記、副書(shū)記候選人預(yù)備人選名單的說(shuō)明；

（4）醞釀?dòng)懻摵蜻x人預(yù)備人選名單，根據(jù)多數(shù)委員的意見(jiàn)確定候選人名單；

（5）推選監(jiān)票人，指定計(jì)票人；

（6）監(jiān)票人當(dāng)場(chǎng)檢查票箱，計(jì)票人分發(fā)選票，主持人說(shuō)明填寫(xiě)選票的注意事項(xiàng)；

（7）填寫(xiě)選票，投票；

（8）清點(diǎn)選票，確認(rèn)選舉是否有效；（9）計(jì)票人在監(jiān)票人的監(jiān)督下計(jì)票；

（10）監(jiān)票人向會(huì)議報(bào)告選舉結(jié)果，主持人宣布當(dāng)選人名單（得贊成票超過(guò)應(yīng)到會(huì)有選舉權(quán)人數(shù)半數(shù)為當(dāng)選）；

（11）通過(guò)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)第一次全體會(huì)議選舉產(chǎn)生的書(shū)記；

（12）通過(guò)黨的委員會(huì)的有關(guān)決議；（13）新當(dāng)選的黨的委員會(huì)書(shū)記講話。

新選出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的委員會(huì)召開(kāi)第一次全體會(huì)議時(shí)，由于書(shū)記、副書(shū)記尚未產(chǎn)生，由大會(huì)主席團(tuán)委托一名新當(dāng)選的黨的委員會(huì)委員主持。選舉結(jié)束后，通過(guò)有關(guān)決議或新當(dāng)選的書(shū)記講話時(shí)，會(huì)議由新當(dāng)選的黨的委員會(huì)書(shū)記或副書(shū)記主持。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委向林區(qū)黨委呈報(bào)關(guān)于召開(kāi)黨代表大會(huì)和黨委、紀(jì)委第一次全體會(huì)議選舉結(jié)果的報(bào)告（附例16）。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的委員會(huì)第一次全體會(huì)議閉會(huì)后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委應(yīng)及時(shí)

向林區(qū)黨委報(bào)告選舉情況。報(bào)告一般應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（1）黨代表大會(huì)召開(kāi)情況和選舉情況。包括開(kāi)會(huì)時(shí)間、應(yīng)到會(huì)人數(shù)、實(shí)到會(huì)人數(shù)，選舉結(jié)果，當(dāng)選的“兩委”委員和書(shū)記、副書(shū)記獲得票數(shù)等。

（2）需報(bào)林區(qū)黨委批準(zhǔn)或備案的“兩委”委員名單。（3）需報(bào)林區(qū)黨委批準(zhǔn)或備案的“兩委”書(shū)記、副書(shū)記名單。

4、最后，要做好黨代表大會(huì)的總結(jié)和收尾工作。新一屆黨的委員會(huì)第一次全體會(huì)議之后，整個(gè)黨代表大會(huì)的工作基本告一段落，這時(shí)要注意搞好總結(jié)和有關(guān)收尾工作。主要是對(duì)換屆人事安排和大會(huì)選舉工作、會(huì)務(wù)工作、大會(huì)宣傳等工作進(jìn)行總結(jié)，同時(shí)搞好文件、材料的歸檔和大會(huì)文件資料的匯編工作，做到有始有終。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)材料有關(guān)要求及附例

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表大會(huì)前要起草哪些文件？

1、起草鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作報(bào)告和紀(jì)委工作報(bào)告（草案）及有關(guān)決議（草案）；

2、起草代表資格審查報(bào)告（草案）；

3、編制代表名冊(cè)，提出代表編團(tuán)（組）的意見(jiàn)；

4、起草關(guān)于人事安排意見(jiàn)的說(shuō)明；

5、編制下屆黨委、紀(jì)委組成人員候選人預(yù)備人選名單的登記表；

6、起草大會(huì)選舉辦法（草案）；

7、起草大會(huì)及主席團(tuán)會(huì)議的主持詞和領(lǐng)導(dǎo)講話；

8、編制黨代表大會(huì)日程（草案）。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表大會(huì)前要做好哪些會(huì)務(wù)準(zhǔn)備工作？

1、提出大會(huì)會(huì)務(wù)實(shí)施方案；

2、編制大會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算；

3、安排代表食宿；

4、制作各種證件、佩條；

5、布臵大會(huì)會(huì)場(chǎng)；

6、準(zhǔn)備票箱，購(gòu)臵大會(huì)用品、選舉用品（選票等）；

7、確定代表團(tuán)（組）討論地點(diǎn)；

8、草擬大會(huì)文件保管、發(fā)放、收回的規(guī)定，制作有關(guān)表冊(cè)；

9、安排文娛活動(dòng)和醫(yī)務(wù)、保衛(wèi)、宣傳等工作。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表大會(huì)的選舉辦法包括哪些內(nèi)容？（1）制定選舉辦法的依據(jù)（黨章、選舉條例）；（2）選舉的任務(wù)（選出委員、書(shū)記、副書(shū)記）；（3）提名確定候選人的辦法；

（4）選舉的方式、程序（幾次選舉，是差額選還是等額選，是直接選舉還是間接選舉）；

（5）選舉的有效性和有效票的規(guī)定（一定要交待清楚，分團(tuán)會(huì)和大會(huì)上都要反復(fù)講）；

（6）確定當(dāng)選人的原則，候選人、當(dāng)選人名單排列順序的規(guī)定（選票上的候選人名單按姓氏筆劃為序排列）；

（7）填寫(xiě)選票時(shí)要注意的事項(xiàng)；（8）監(jiān)、計(jì)票人的產(chǎn)生辦法；（9）選舉的紀(jì)律。

制定選舉辦法要注意以下幾個(gè)問(wèn)題：

（1）選舉辦法必須符合《黨章》、《選舉條例》和中組部有關(guān)規(guī)定的精神；

（2）內(nèi)容要具體，明確、全面、對(duì)選舉中可能出現(xiàn)的各種情況要有明確的處理辦法；

（3）程序步驟要清楚，便于操作；

（4）文字準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明易懂，不用可能產(chǎn)生歧義的字句。

四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表大會(huì)開(kāi)幕、閉幕時(shí)應(yīng)注意哪些問(wèn)題？ 大會(huì)開(kāi)幕奏《國(guó)歌》；大會(huì)閉幕奏《國(guó)際歌》。

大會(huì)主席臺(tái)的天幕中央懸掛由中央組織部指定企業(yè)制作的規(guī)范的中國(guó)共產(chǎn)黨黨徽，懸掛的黨徽應(yīng)有45度角；黨徽兩側(cè)各布5面紅旗。會(huì)場(chǎng)應(yīng)布臵得莊嚴(yán)、熱烈、充滿喜慶氣氛，主席臺(tái)上方應(yīng)懸掛大會(huì)會(huì)標(biāo)：“中國(guó)共產(chǎn)黨××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）第××次代表大會(huì)”，對(duì)與會(huì)人員的坐席應(yīng)有明顯的引導(dǎo)性標(biāo)識(shí)，即座牌。

附例1：

中國(guó)共產(chǎn)黨××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）委員會(huì)

關(guān)于召開(kāi)中國(guó)共產(chǎn)黨××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）第×次代表大會(huì)的決議

（××××年×月×日中國(guó)共產(chǎn)黨××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）委員會(huì)通過(guò)）

一、中國(guó)共產(chǎn)黨××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）第×次代表大會(huì)定于××××年×月在××(指地點(diǎn))召開(kāi)。

二、大會(huì)的主要議程是：

1、聽(tīng)取和審查中國(guó)共產(chǎn)黨××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）第×屆委員會(huì)的工作報(bào)告；

2、聽(tīng)取和審查中國(guó)共產(chǎn)黨××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)律檢查委員會(huì)的工作報(bào)告；

3、選舉中國(guó)共產(chǎn)黨××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）第×屆委員會(huì)；

4、選舉中國(guó)共產(chǎn)黨××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)律檢查委員會(huì)。

三、代表名額、分配原則及產(chǎn)生辦法。

中國(guó)共產(chǎn)黨××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）第×次代表大會(huì)的代表名額為×××名。

代表名額的分配，由××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委根據(jù)各選舉單位所屬黨組織的數(shù)量、黨員人數(shù)和工作需要確定。并由這些選舉單位按照林區(qū)黨委提出的選舉辦法和差額比例，召開(kāi)黨員大會(huì)或代表會(huì)議選舉產(chǎn)生。

四、全會(huì)號(hào)召全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）全體共產(chǎn)黨員認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的基本路線，努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，同心同德，艱苦奮斗，開(kāi)拓進(jìn)取，努力做好各方面的工作，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨代表大會(huì)的勝利召開(kāi)。

（注：本材料所附例文僅供參考，不可照搬。）

附例2：

關(guān)于召開(kāi)中國(guó)共產(chǎn)黨

××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）第×次代表大會(huì)的請(qǐng)示

中共神農(nóng)架林區(qū)委員會(huì)：

我鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）第×次（指上次黨代表大會(huì)）黨代表大會(huì)的××××年×月召開(kāi)的。按照黨章規(guī)定，經(jīng)我鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委會(huì)決定，擬定于××××年×月在××（指召開(kāi)地點(diǎn)）召開(kāi)中國(guó)共 16

產(chǎn)黨××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）第×次代表大會(huì)?，F(xiàn)將召開(kāi)這次會(huì)議的有關(guān)事項(xiàng)請(qǐng)示如下：

一、代表大會(huì)的指導(dǎo)思想

這次代表大會(huì)的指導(dǎo)思想是：（略）

二、代表大會(huì)的主要議程

1、聽(tīng)取和審查中共××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）第×屆委員會(huì)的工作報(bào)告；

2、聽(tīng)取和審查中共××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)律檢查委員會(huì)的工作報(bào)告；

3、選舉中共××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）第×屆委員會(huì)；

4、選舉中共××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)律檢查委員會(huì)。

三、代表大會(huì)名單代表名額、構(gòu)成的比例及分配原則 我鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）第×次黨代表大會(huì)代表名額擬定為××名。其中：略（名額構(gòu)成比例情況）。上述比例除婦女和少數(shù)民族代表比例外，其他均為主動(dòng)性比例。代表名額的分配擬參照上述各方面比例要求確定。

四、×鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、紀(jì)委組成人員名額及候選人名額 第×屆×鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委擬設(shè)委員××名，提名候選人××名；候補(bǔ)委員擬設(shè)×名，提名候選人××名（含落選的委員候選人×名）；書(shū)記一名，副書(shū)記×名。紀(jì)委擬設(shè)委員××名，提名候選人××名；書(shū)記一名。

五、選舉辦法

1、中國(guó)共產(chǎn)黨××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）第×次黨代表大會(huì)代表由各

選舉單位實(shí)行差額選舉產(chǎn)生。候選人的差額比例，不少于20％。

2、第×屆×鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委委員、候補(bǔ)委員、紀(jì)委委員，由×鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨代表大會(huì)先采取候選人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)10％的差額預(yù)選辦法正式候選人，然后采取等額選舉辦法選舉產(chǎn)生。

黨委委員、候補(bǔ)委員分別選舉；先選舉委員，再選舉候補(bǔ)委員，落選的委員候選人列入候補(bǔ)委員候選人。

3、黨委書(shū)記、副書(shū)記，紀(jì)委書(shū)記均實(shí)行等額選舉，分別由第×屆委員會(huì)第一次全體會(huì)議和紀(jì)委第一次全體會(huì)議選舉產(chǎn)生。

以上選舉均采取無(wú)記名投票方式。當(dāng)否？請(qǐng)審示。

中共××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）委員會(huì) 二○○六年×月×日

附例3：

中國(guó)共產(chǎn)黨××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）委員會(huì)

關(guān)于做好召開(kāi)第×次黨員代表大會(huì)籌備工作的通知

各支部：

根據(jù)黨章規(guī)定，經(jīng)林區(qū)黨委批準(zhǔn)，我鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委決定于××××年×月，召開(kāi)中共××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）第×次黨員代表大會(huì)。18

現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、這次大會(huì)的主要議程：

1、聽(tīng)取和審查中共××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）第×屆委員會(huì)的工作報(bào)告；

2、聽(tīng)取和審查中共××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)律檢查委員會(huì)的工作報(bào)告；

3、選舉中共××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）第×屆委員會(huì)；

4、選舉中共××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)律檢查委員會(huì)。

二、代表名額、構(gòu)成比例及分配

這次代表大會(huì)的代表名額為×××名。各類代表的指導(dǎo)性比例為：各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部占××％左右，各類專業(yè)技術(shù)和管理人員占××％左右，工人(或農(nóng)民)占××％左右，先進(jìn)模范人物代表占××％左右；婦女代表不少于××％；少數(shù)民族代表不少于×％；××歲以下的代表占××％以上。上述比例除婦女和少數(shù)民族代表比例外。其他均為指導(dǎo)性比例。

三、代表的條件和產(chǎn)生辦法

代表的條件：黨員代表大會(huì)代表，應(yīng)是共產(chǎn)黨員中的優(yōu)秀分子。他們必須具有堅(jiān)定的社會(huì)主義、共產(chǎn)主義信念，在關(guān)鍵時(shí)刻和政治原則問(wèn)題上，立場(chǎng)堅(jiān)定，是非分明；能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的基本路線和方針、政策，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，自覺(jué)遵守黨章和黨的紀(jì)律，執(zhí)行黨的決議，在生產(chǎn)工作和完成黨組織交給的各項(xiàng)任務(wù)中成績(jī)顯著；作風(fēng)正派，密切聯(lián)系群眾，為黨內(nèi)外群眾所擁護(hù)和信任，有一定議事能力。

代表產(chǎn)生辦法：各支部應(yīng)根據(jù)分配的名額、構(gòu)成比例和代表?xiàng)l件，嚴(yán)格按照民主程序，經(jīng)過(guò)黨員（黨員代表）充分醞釀?dòng)懻?，根?jù)多數(shù)人意見(jiàn)，確定候選人預(yù)備人選名單，報(bào)經(jīng)上級(jí)黨組織原則同意后，召開(kāi)黨員代表大會(huì)或黨員大會(huì)采用直接差額選舉辦法，以無(wú)記名投票方式選舉產(chǎn)生。

各支部應(yīng)于×月×日前，將代表選舉情況（書(shū)面）連同代表登記表（一式×份）一并報(bào)×鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委辦公室。

四、大會(huì)的籌備工作機(jī)構(gòu)

為做好大會(huì)的籌備工作，我鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委成立大會(huì)籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)×××，副組長(zhǎng)×××、×××，成員×××、×××……。下設(shè)選舉組、材料組、會(huì)務(wù)組，負(fù)責(zé)大會(huì)的具體籌備工作。

×鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委號(hào)召全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各級(jí)黨組織和全體共產(chǎn)黨員，要把選舉出席××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）第×次黨員代表大會(huì)代表的工作認(rèn)真做好，并以加強(qiáng)黨的建設(shè)，出色地完成各項(xiàng)任務(wù)的優(yōu)異成績(jī)，迎接××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）第×次黨員代表大會(huì)的召開(kāi)。

附件：（略）

(1)中共××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）第×次黨員代表大會(huì)代表名額分配表(2)中共××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）第×次黨員代表大會(huì)代表登記表

中共×鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）委員會(huì)

二○○六年×月×日

附例4：

×××同志在各代表團(tuán)（組）召集人會(huì)議上的講話

同志們：

現(xiàn)在開(kāi)會(huì)。今天把各代表團(tuán)（組）召集人請(qǐng)來(lái)，一是介紹一下這次代表大會(huì)的籌備情況，二是對(duì)在預(yù)備會(huì)議上要通過(guò)的幾個(gè)事項(xiàng)做些說(shuō)明，三是布臵幾項(xiàng)工作。

一、籌備情況

這次黨代表大會(huì)，是根據(jù)黨章規(guī)定和×鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委×屆×次全會(huì)《關(guān)于召開(kāi)中國(guó)共產(chǎn)黨×××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）第×次代表大會(huì)的決定》召開(kāi)的，會(huì)議預(yù)期×天。這次代表大會(huì)共有代表×××名。

為了做好這次代表大會(huì)的籌備工作，×鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委于×月下發(fā)了《關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨×××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）第×次代表大會(huì)代表名額分配等問(wèn)題的通知》，規(guī)定了代表名額、比例和產(chǎn)生辦法。各選舉單位采取自下而上與自上而下相結(jié)合的方法，提名、醞釀候選人，并進(jìn)行了認(rèn)真的組織考核，然后以無(wú)記名投票的方式和差額選舉辦法選舉產(chǎn)生了代表。

選舉我鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委和我鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委是這次黨代表大會(huì)的重要議程。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委責(zé)成×××、×××、×××等幾位同志負(fù)責(zé)進(jìn)行醞釀提名工作，基本分為三步進(jìn)行：第一步，分配名額，自下而上推薦、提名，組織篩選、平衡，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）

黨委討論提出候選人初選名單；第二步，逐個(gè)進(jìn)行組織考察，進(jìn)一步征求方方面面意見(jiàn)，根據(jù)多數(shù)人意見(jiàn)進(jìn)行調(diào)整；第三步，召開(kāi)黨委會(huì)（擴(kuò)大）討論，作為候選人預(yù)備名單報(bào)上級(jí)黨組織審查。現(xiàn)林區(qū)黨委己原則同意我們呈報(bào)的候選人預(yù)備名單。

會(huì)務(wù)工作由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政辦公室負(fù)責(zé)，從食宿、車(chē)輛到有關(guān)材料都做了安排。

這次黨代表大會(huì)，從開(kāi)始籌備到現(xiàn)在己近×個(gè)月時(shí)間，現(xiàn)已準(zhǔn)備就緒，×日正式開(kāi)幕。

二、對(duì)在預(yù)備會(huì)議上要通過(guò)的事項(xiàng)做些說(shuō)明（1）關(guān)于大會(huì)主席團(tuán)和秘書(shū)長(zhǎng)的建議名單（略）；（2）關(guān)于大會(huì)代表資格審查情況的報(bào)告（略）；（3）關(guān)于大會(huì)議程（草案）（略）。

三、預(yù)備會(huì)議前應(yīng)做好的兩項(xiàng)工作

（1）請(qǐng)召集人回去召開(kāi)代表團(tuán)（組）會(huì)議，推選代表團(tuán)（組）長(zhǎng)、副團(tuán)（組）長(zhǎng)，并將名單報(bào)大會(huì)選舉組；

（2）由團(tuán)（組）長(zhǎng)、副團(tuán)（組）長(zhǎng)主持，對(duì)以上建議名單和大會(huì)議程（草案）等進(jìn)行討論，并將討論情況報(bào)告選舉組。

這次黨代表大會(huì)，是我鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政治生活中的一件大事，同志們回去以后，一定要認(rèn)真落實(shí)上述兩項(xiàng)工作，要求代表集中精力，遵守大會(huì)紀(jì)律和作息時(shí)間，把這次大會(huì)開(kāi)好。

附例5：

預(yù)備會(huì)議主持詞

同志們：

中國(guó)共產(chǎn)黨××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）第×次代表大會(huì)預(yù)備會(huì)議現(xiàn)在開(kāi)會(huì)。

中國(guó)共產(chǎn)黨××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）第×次代表大會(huì)代表×××名，今天因事、因病請(qǐng)假×名，實(shí)到會(huì)代表×××名，符合法定人數(shù)，可以開(kāi)會(huì)。

這次預(yù)備會(huì)議共有五項(xiàng)議程：

（一）介紹大會(huì)籌備工作情況；

（二）審議通過(guò)代表資格審查小組《關(guān)于代表資格審查情況的報(bào)告》；

（三）通過(guò)中國(guó)共產(chǎn)黨××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）第×次代表大會(huì)主席團(tuán)和秘書(shū)長(zhǎng)名單；

（四）通過(guò)中國(guó)共產(chǎn)黨××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）第×次代表大會(huì)議程；

（五）宣布大會(huì)主席團(tuán)第一次會(huì)議通過(guò)的事項(xiàng)。下面進(jìn)行第一項(xiàng)議程，介紹大會(huì)籌備工作情況。請(qǐng)×××同志作中國(guó)共產(chǎn)黨××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）第×次黨員代表大會(huì)籌備工作報(bào)告（略）。

下面進(jìn)行第二項(xiàng)議程。通過(guò)代表資格審查報(bào)告。

請(qǐng)中國(guó)共產(chǎn)黨××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）第×次代表大會(huì)代表資格審查小組組長(zhǎng)×××同志作代表資格審查報(bào)告（略）。

請(qǐng)各位代表審議，有什么意見(jiàn)，請(qǐng)發(fā)表。

沒(méi)有?，F(xiàn)在進(jìn)行表決：同意的請(qǐng)舉手，請(qǐng)放下；不同意的請(qǐng)舉手，沒(méi)有（或請(qǐng)放下）；棄權(quán)的請(qǐng)舉手，沒(méi)有（或請(qǐng)放下）；一致通過(guò)（或同意的超過(guò)應(yīng)到會(huì)代表的半數(shù)，通過(guò)）。

下面進(jìn)行第三項(xiàng)議程。通過(guò)大會(huì)主席團(tuán)和秘書(shū)長(zhǎng)名單。請(qǐng)×××同志宣讀上屆黨委提出的中國(guó)共產(chǎn)黨××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）第×次代表大會(huì)主席團(tuán)和秘書(shū)長(zhǎng)建議名單。（略）。

請(qǐng)各位代表審議，有什么意見(jiàn)，請(qǐng)發(fā)表。

沒(méi)有?，F(xiàn)在進(jìn)行表決：同意的請(qǐng)舉手，請(qǐng)放下；不同意的請(qǐng)舉手，沒(méi)有（或請(qǐng)放下）；棄權(quán)的請(qǐng)舉手，沒(méi)有（或請(qǐng)放下）。一致通過(guò)（或同意的超過(guò)應(yīng)到會(huì)代表的半數(shù)，通過(guò)）（鼓掌）。

下面，進(jìn)行第四項(xiàng)議程，通過(guò)代表大會(huì)議程。

請(qǐng)×××同志宣讀上屆黨委擬定的中國(guó)共產(chǎn)黨××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）第×次代表大會(huì)議程（草案）（略）。

請(qǐng)各位代表審議，有什么意見(jiàn)，請(qǐng)發(fā)表。

沒(méi)有。進(jìn)行表決：同意的請(qǐng)舉手，請(qǐng)放下；不同意的請(qǐng)舉手，沒(méi)有（或請(qǐng)放下）；棄權(quán)的請(qǐng)舉手，沒(méi)有（或請(qǐng)放下）。一致通過(guò)（或同意的超過(guò)應(yīng)到會(huì)代表的半數(shù)，通過(guò)）。

現(xiàn)在請(qǐng)大會(huì)主席團(tuán)成員到××?xí)h室開(kāi)會(huì)，各位代表原地休息。

（以下是主席團(tuán)第一次會(huì)議結(jié)束后繼續(xù)召開(kāi)的預(yù)備會(huì)議內(nèi) 24

容）

現(xiàn)在繼續(xù)開(kāi)會(huì)。

下面，進(jìn)行第五項(xiàng)議程，宣布大會(huì)主席團(tuán)第一次會(huì)議通過(guò)的事項(xiàng)。

請(qǐng)×××同志宣布。

中國(guó)共產(chǎn)黨××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）第×次代表大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)委員名單（略）；

中國(guó)共產(chǎn)黨××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）第×次代表大會(huì)執(zhí)行主席分組名單（略）：

中國(guó)共產(chǎn)黨××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）第×次代表大會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)名單（略）；

中國(guó)共產(chǎn)黨××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）第×次代表大會(huì)秘書(shū)處各組負(fù)責(zé)人名單（略）；

中國(guó)共產(chǎn)黨××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）第×次代表大會(huì)日程（略）； …… 各位代表：

大會(huì)預(yù)各會(huì)議議程全部完成。大會(huì)開(kāi)幕式于×日×?xí)r在×××舉行，請(qǐng)各位代表準(zhǔn)時(shí)入場(chǎng)。散會(huì)。

附例6：

中國(guó)共產(chǎn)黨××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）

第×次黨員代表大會(huì)籌備工作報(bào)告

(××××年×月×日中國(guó)共產(chǎn)黨××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）第×次 黨員代表大會(huì)預(yù)備會(huì)議通過(guò))

各位代表、同志們：

我鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）第×次黨員代表大會(huì)，在上級(jí)黨組織的親切關(guān)懷和領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)黨組織的共同努力下，×天就要開(kāi)幕了。現(xiàn)在，我代表大會(huì)籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將大會(huì)籌備工作情況報(bào)告如下：

我鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）第×次黨員代表大會(huì)，是在××××年×月召開(kāi)的，大會(huì)選舉的第×屆委員會(huì)現(xiàn)已任期屆滿。今年×月，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委研究決定召開(kāi)××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）第×次黨員代表大會(huì)，報(bào)請(qǐng)林區(qū)黨委批準(zhǔn)后，及時(shí)向各單位發(fā)出了關(guān)于做好第×次黨員代表大會(huì)籌備工作的通知，同時(shí)成立了籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組分工作機(jī)構(gòu)。在×黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)×個(gè)多月的積極努力，各項(xiàng)籌備工作業(yè)已就緒。

一、選舉產(chǎn)生了這次代表大會(huì)的代表

根據(jù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委《關(guān)于做好召開(kāi)第×次黨員代表大會(huì)籌備工作的通知》中規(guī)定的代表名額、條件和產(chǎn)生辦法，各選舉單位認(rèn)真貫徹民主集中制原則，充分發(fā)揚(yáng)民主，自下而上、上下結(jié)合提名、推薦，根據(jù)多數(shù)人意見(jiàn)確定代表候選人之后，直接采用候選人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的差額選舉辦法，以無(wú)記名投票方式選舉產(chǎn)生。共選出代表×××名。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委代表資格 26

審查小組已對(duì)代表資格進(jìn)行了初步審查，準(zhǔn)備提交大會(huì)預(yù)備會(huì)議審議通過(guò)。

二、認(rèn)真起草了×鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、紀(jì)委的工作報(bào)告 在×鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委決定并經(jīng)林區(qū)黨委批準(zhǔn)召開(kāi)我鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）第×次黨員代表大會(huì)后，×鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委立即對(duì)起草“兩委”工作報(bào)告進(jìn)行了專門(mén)研究部署，確定了起草兩個(gè)工作報(bào)告的指導(dǎo)思想和主要內(nèi)容，并組成了專門(mén)起草小組。在深入調(diào)查研究、廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了起草工作。初稿形成后，及時(shí)印發(fā)給所屬各支部及代表(黨員)，廣泛聽(tīng)取修改意見(jiàn)。先后共修改了×次，最后經(jīng)×鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委會(huì)討論定稿，將向大會(huì)報(bào)告，請(qǐng)代表審查。

三、醞釀提出了下屆黨委、紀(jì)委成員候選人預(yù)備人選名單 根據(jù)上級(jí)黨委批準(zhǔn)的我鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委會(huì)、紀(jì)委會(huì)組成名額和差額選舉的規(guī)定，我鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委提出了兩個(gè)委員會(huì)的組成方案，并于××月×日向×所屬各支部發(fā)出了醞釀、推薦兩個(gè)委員會(huì)委員候選人名單的通知。在各支部進(jìn)行充分醞釀、提名、推薦的基礎(chǔ)上，我鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委根據(jù)各支部推薦的名單，提出了兩個(gè)委員會(huì)委員候選人初步人選名單；然后，又返回各支部和代表(或黨員)中進(jìn)行醞釀?dòng)懻?。先后?jīng)過(guò)×下×上，反復(fù)聽(tīng)取意見(jiàn)，最后集中多數(shù)黨支部和代表(黨員)的意見(jiàn)，由我鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委會(huì)確定了兩委委員候選人預(yù)備人選名單?，F(xiàn)已報(bào)請(qǐng)林區(qū)黨委審查同意，將作為建議名單提交大會(huì)主席團(tuán)。

四、關(guān)于這次大會(huì)的規(guī)模、議程、時(shí)間和組織機(jī)構(gòu)

出席這次黨員代表大會(huì)的代表有×××名，列席人員××名，共計(jì)×××名，組成×個(gè)代表團(tuán)（組）。

大會(huì)議程有四項(xiàng)：

(1)聽(tīng)取和審查上屆黨委的工作報(bào)告；(2)聽(tīng)取和審查紀(jì)委工作報(bào)告；

(3)選舉中共××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）第×屆委員合；(4)選舉中共××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)律檢查委員會(huì)。大會(huì)共開(kāi)×天，預(yù)備會(huì)議×天，正式會(huì)議×天。大會(huì)的各項(xiàng)工作，在大會(huì)主席團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。設(shè)有選舉、材料、會(huì)務(wù)三個(gè)組，負(fù)責(zé)大會(huì)具體工作。

各位代表、同志們，我鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）第×次黨員代表大會(huì)是在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的××大會(huì)精神、落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想、做好“十一五”規(guī)劃的新形勢(shì)下召開(kāi)的，是我×共產(chǎn)黨員和廣大群眾政治生活中的一件大事。大會(huì)將動(dòng)員全體共產(chǎn)黨員和廣大群眾進(jìn)一步振奮精神，扎實(shí)工作，為“十一五”規(guī)劃開(kāi)好頭，實(shí)現(xiàn)“一園四區(qū)”戰(zhàn)略目標(biāo)。我們一定要團(tuán)結(jié)一致，共同努力，認(rèn)真開(kāi)好這次大會(huì)，圓滿完成大會(huì)的各項(xiàng)任務(wù)。

預(yù)祝大會(huì)圓滿成功。

附例7：

大會(huì)主席團(tuán)第一次會(huì)議主持詞

同志們：

現(xiàn)在召開(kāi)大會(huì)主席團(tuán)第一次會(huì)議。主要內(nèi)容有：（1）通過(guò)大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)委員建議名單；（2）通過(guò)大會(huì)執(zhí)行主席分組建議名單；（3）通過(guò)大會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)建議名單；（4）通過(guò)大會(huì)列席人員的建議名單：（5）通過(guò)大會(huì)來(lái)賓的建議名單；（6）通過(guò)大會(huì)日程。

現(xiàn)在進(jìn)行第一項(xiàng)：通過(guò)大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)委員建議名單。（宣讀×屆委員會(huì)關(guān)于大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)委員建議名單）請(qǐng)主席團(tuán)審議。有什么意見(jiàn)，請(qǐng)發(fā)表。

沒(méi)有。進(jìn)行表決：同意大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)委員建議名單的請(qǐng)舉手，請(qǐng)放下；不同意的請(qǐng)舉手，沒(méi)有；棄權(quán)的請(qǐng)舉手，沒(méi)有。一致通過(guò)。

下面進(jìn)行第二項(xiàng)：…… ……

現(xiàn)在進(jìn)行第六項(xiàng)：通過(guò)大會(huì)日程。

請(qǐng)×××同志宣讀上屆黨委提出的本次代表大會(huì)的會(huì)議日程。

請(qǐng)同志們審議。有什么意見(jiàn)，請(qǐng)發(fā)表。

沒(méi)有。進(jìn)行表決：同意的請(qǐng)舉手，請(qǐng)放下；不同意的請(qǐng)舉手，沒(méi)有；棄權(quán)的請(qǐng)舉手，沒(méi)有。一致通過(guò)。

主席團(tuán)第一次會(huì)議的內(nèi)容全部完成，下面繼續(xù)開(kāi)預(yù)備會(huì)議，請(qǐng)主席團(tuán)的同志們到大會(huì)主席臺(tái)就座。

（注：大會(huì)主席團(tuán)第一次會(huì)議宜插在預(yù)備會(huì)議中間進(jìn)行）

附例8：

大會(huì)開(kāi)幕式主持詞

各位代表、同志們：

根據(jù)大會(huì)日程安排，中國(guó)共產(chǎn)黨××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）第×次代表大會(huì)今天舉行開(kāi)幕式。

本次大會(huì)代表共×××名。今天因事、因病請(qǐng)假××名，實(shí)到會(huì)×××名，合乎法定人數(shù)，可以開(kāi)會(huì)。

今天大會(huì)的執(zhí)行主席是：×××、×××、×××……。各位代表，參加今天大會(huì)的有×××、×××、×××，還有×××。讓我們以熱烈的掌聲對(duì)他們表示歡迎！

現(xiàn)在我宣布，中國(guó)共產(chǎn)黨××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）第×次代表大會(huì)開(kāi)幕！

全體起立。奏《國(guó)歌》。請(qǐng)坐下。

下面請(qǐng)×××同志致開(kāi)幕詞?！?/p>

請(qǐng)×××同志代表中國(guó)共產(chǎn)黨××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）第×屆委員會(huì)作工作報(bào)告。

……

請(qǐng)×××同志代表中國(guó)共產(chǎn)黨××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委檢查委員會(huì)作工作報(bào)告。

……

今天大會(huì)的議程全部進(jìn)行完畢。休會(huì)后，請(qǐng)各代表團(tuán)（組）組織代表對(duì)今天大會(huì)的開(kāi)幕詞和兩個(gè)工作報(bào)告進(jìn)行認(rèn)真討論。

休會(huì)。

附例9：

中國(guó)共產(chǎn)黨××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）第×次代表大會(huì) 關(guān)于中共×××第×屆委員會(huì)工作報(bào)告的決議（草案）

中國(guó)共產(chǎn)黨××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）第×次代表大會(huì)，一致通過(guò)×××同志代表第×屆委員會(huì)所作的工作報(bào)告。大會(huì)認(rèn)為，中共×××第×屆委員會(huì)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的十六大以來(lái)的路線、方針、政策，深入學(xué)習(xí)努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真落實(shí)林區(qū)黨委的部署，始終堅(jiān)持“集中精力抓經(jīng)濟(jì)、奮力拼搏求發(fā)展”的指導(dǎo)思想，工作是富有成效的。大會(huì)認(rèn)為，報(bào)告正確地分析了××的形勢(shì)，實(shí)事求是地總結(jié)了歷史經(jīng)驗(yàn)，明確地提

出了今后的奮斗目標(biāo)和工作任務(wù)，充分表達(dá)了全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨員和干部群眾奮發(fā)圖強(qiáng)、振興××的共同愿望和堅(jiān)強(qiáng)決心。大會(huì)代表對(duì)今后工作提出了許多重要建議的殷切期望，第×屆委員會(huì)要認(rèn)真進(jìn)行研究。

大會(huì)號(hào)召全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各級(jí)黨組織和全體黨員，在第×屆委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部、職工、群眾，繼續(xù)堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，在黨的十六大、十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神鼓舞下，再鼓干勁、再添措施，身體力行“三個(gè)代表”，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，沿著建設(shè)中國(guó)特色的社會(huì)主義道路前進(jìn)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，始終保持黨的先進(jìn)性和戰(zhàn)斗力，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開(kāi)放，努力加強(qiáng)黨的建設(shè)，大力發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，多干實(shí)事，少說(shuō)空話，扎扎實(shí)實(shí)地干工作，為建設(shè)富裕文明的神農(nóng)架而努力奮斗！

附例10：

關(guān)于中共××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)律檢查委員會(huì)

工作報(bào)告的決議（草案）

中國(guó)共產(chǎn)黨××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）第×次代表大會(huì)批準(zhǔn)中共××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)律檢查委員會(huì)工作報(bào)告。大會(huì)認(rèn)為，紀(jì)律檢查委員會(huì) 32

幾年來(lái)的工作是有成效的；報(bào)告提出的今后紀(jì)律檢查工作的任務(wù)是積極可行的，必須努力完成。

大會(huì)指出，當(dāng)前，改革處于攻堅(jiān)階段，發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期，加強(qiáng)黨性教育，嚴(yán)肅黨紀(jì)，端正黨風(fēng)，增強(qiáng)廣大黨員、干部拒腐防變能力是一個(gè)重大歷史性課題，也是全黨的重要任務(wù)。各級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)紀(jì)律檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)。紀(jì)律檢查委員會(huì)要按照黨章的規(guī)定，遵循黨的十六大精神，在同級(jí)黨委和上級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下，努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，與時(shí)俱時(shí)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，集中精力抓好黨紀(jì)，協(xié)助黨委抓好黨風(fēng)。要堅(jiān)持原則，從嚴(yán)治黨，積極開(kāi)展紀(jì)律檢查工作，不斷加強(qiáng)對(duì)黨員的黨性、黨風(fēng)和黨紀(jì)教育，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，堅(jiān)決糾正以權(quán)謀私等各種不正之風(fēng)。切實(shí)在轉(zhuǎn)變廣大黨員干部思想作風(fēng)和工作作風(fēng)上下功夫，努力開(kāi)創(chuàng)紀(jì)律檢查工作的新局面，把紀(jì)律檢查工作提高到一個(gè)新水平，保證黨的基本路線和基本方針的貫徹執(zhí)行，保證我鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的順利發(fā)展。

附例11：

大會(huì)主席團(tuán)第二次會(huì)議主持詞

同志們：

現(xiàn)在召開(kāi)主席團(tuán)第二次會(huì)議。內(nèi)容有四項(xiàng)：

（1）聽(tīng)取各代表團(tuán)（組）對(duì)上屆黨委、紀(jì)委工作報(bào)告（草案）討論情況的匯報(bào)：

（2）討論、通過(guò)《中國(guó)共產(chǎn)黨××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）第×次代表大會(huì)關(guān)于中共××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）第×屆委員會(huì)工作報(bào)告的決議》（草案）和《中國(guó)共產(chǎn)黨××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）第×次代表大會(huì)關(guān)于中共××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)律檢查委員會(huì)工作報(bào)告的決議》草案）；

（3）討論、通過(guò)《中國(guó)共產(chǎn)黨××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）第×次代表大會(huì)選舉辦法》（草案）；

（4）討論、通過(guò)下屆黨委委員和紀(jì)委委員候選人名單?，F(xiàn)在進(jìn)行第一項(xiàng)，請(qǐng)各代表團(tuán)（組）團(tuán)（組）長(zhǎng)匯報(bào)對(duì)大會(huì)開(kāi)幕詞和兩委工作報(bào)告的討論情況（略）。

各位主席團(tuán)成員，對(duì)兩委工作報(bào)告還有什么意見(jiàn)，請(qǐng)發(fā)表。根據(jù)代表討論情況和大家的意見(jiàn)，對(duì)兩個(gè)報(bào)告的討論，可以按照大會(huì)的日程安排如期結(jié)束。請(qǐng)大會(huì)秘書(shū)處集中大家的意見(jiàn)，對(duì)兩個(gè)報(bào)告再做進(jìn)一步修改。

現(xiàn)在進(jìn)行第二項(xiàng)，請(qǐng)×××同志宣讀中國(guó)共產(chǎn)黨××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）第×次代表大會(huì)關(guān)于兩個(gè)工作報(bào)告的決議（草案）（略）。

請(qǐng)同志們審議，有什么意見(jiàn)，請(qǐng)發(fā)表。

沒(méi)有意見(jiàn)進(jìn)行表決：同意的請(qǐng)舉手，請(qǐng)放下，不同意的請(qǐng)舉手，沒(méi)有；棄權(quán)的請(qǐng)舉手，沒(méi)有。主席團(tuán)通過(guò)。請(qǐng)大會(huì)秘書(shū)處將這兩個(gè)決議（草案）印發(fā)各代表團(tuán)（組）醞釀?dòng)懻摗?/p>

現(xiàn)在進(jìn)行第三項(xiàng)，請(qǐng)×××同志宣讀大會(huì)選舉辦法（草案）34

（略）。

請(qǐng)同志們審議，有什么意見(jiàn)，請(qǐng)發(fā)表。

沒(méi)有什么意見(jiàn)。進(jìn)行表決：同意的請(qǐng)舉手，請(qǐng)放下；不同意的請(qǐng)舉手，沒(méi)有；棄權(quán)的請(qǐng)舉手，沒(méi)有。主席團(tuán)通過(guò)。請(qǐng)大會(huì)秘書(shū)處將大會(huì)選舉辦法印發(fā)各代表團(tuán)（組）。

現(xiàn)在進(jìn)行第四項(xiàng)，請(qǐng)×××同志作關(guān)于下屆黨委委員、紀(jì)委委員候選人建議名單的說(shuō)明（略）。

請(qǐng)同志們審議。有什么意見(jiàn)，請(qǐng)發(fā)表。

沒(méi)有不同意見(jiàn)。進(jìn)行表決：同意的請(qǐng)舉手，請(qǐng)放下；不同意的請(qǐng)舉手，沒(méi)有；棄權(quán)的請(qǐng)舉手，沒(méi)有。主席團(tuán)通過(guò)。請(qǐng)大會(huì)秘書(shū)處將這幾個(gè)名單作為候選人參考名單印發(fā)各代表團(tuán)（組）醞釀?dòng)懻摗?/p>

四項(xiàng)內(nèi)容全部完成，各代表團(tuán)（組）長(zhǎng)回去后請(qǐng)抓緊組織代表認(rèn)真進(jìn)行討論。另外，大會(huì)選舉辦法規(guī)定了監(jiān)票人名額和產(chǎn)生辦法，請(qǐng)名代表團(tuán)（組）長(zhǎng)按時(shí)組織代表推選產(chǎn)生監(jiān)票人，把名單報(bào)大會(huì)選舉組。

各位同志還有什么事？ 沒(méi)有，休會(huì)。

附例12 中國(guó)共產(chǎn)黨××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）第×次代表大會(huì)選舉辦法（草案）

經(jīng)中共神農(nóng)架林區(qū)委員會(huì)批準(zhǔn)，中共××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）第×屆委員會(huì)由委員××人組成，中共××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)律檢查委員會(huì)由委員×人組成。

根據(jù)黨章和《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定，結(jié)合我×的實(shí)際情況，制定本次代表大會(huì)選舉辦法。

一、大會(huì)選舉的組織工作，由大會(huì)主席團(tuán)負(fù)責(zé)。

二、中共××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）第×屆委員會(huì)、紀(jì)律檢查委員會(huì)的選舉，首先由大會(huì)主席團(tuán)根據(jù)第×屆黨委的建議，提出候選人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的候選人參考名單，提交各代表團(tuán)（組）醞釀?dòng)懻?，民主協(xié)商，并根據(jù)多數(shù)代表的意見(jiàn)，確定候選人名單，經(jīng)代表通過(guò)后，提交大會(huì)進(jìn)行選舉。黨委委員的差額比例為百分之××點(diǎn)×；紀(jì)委委員的差額比例為百分之××點(diǎn)×。

三、大會(huì)選舉以無(wú)記名投票方式，直接采用候選人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的差額選舉辦法進(jìn)行，兩種選票，分列黨委委員和紀(jì)委委員候選人名單，一次投票，分別計(jì)票。

四、參加大會(huì)選舉的代表必須超過(guò)應(yīng)到會(huì)代表的五分之四，方可進(jìn)行選舉。到會(huì)代表對(duì)于選票上的候選人，可以投贊成票，可以投不贊成票，可以投棄權(quán)票，也可以另選他人。如贊成，在其姓名之前的小方格內(nèi)畫(huà)一個(gè)“○”；如不贊成，在其姓名之前的小方格內(nèi)畫(huà)一個(gè)“×”；如棄權(quán)，不畫(huà)任何符號(hào)；如另選他人，在選票后邊空格內(nèi)將另選人姓名填上，并在其姓名之前的小方格內(nèi)畫(huà)一個(gè)“○”。一張選票所贊成的人數(shù)，等于或少于應(yīng) 36

選人數(shù)的有效；多于應(yīng)選人數(shù)的作廢。如果選舉所收回的選票等于或少于發(fā)出的選票，投票有效；收回的選票多于發(fā)出的選票，投票無(wú)效，重新進(jìn)行選舉。

五、候選人得贊成票超過(guò)應(yīng)到會(huì)有選舉權(quán)的人數(shù)的一半方可當(dāng)選。如果得贊成票超過(guò)半數(shù)的多于應(yīng)選名額時(shí)，以得票多少為序，依次取至應(yīng)選名額。如果得贊成票超過(guò)半數(shù)的少于應(yīng)選名額時(shí)，不足的名額在未超過(guò)半數(shù)的候選人中進(jìn)行再次選舉，如所缺名額較少而得贊成票未超過(guò)半數(shù)的候選人又較多，由大會(huì)主席團(tuán)在得贊成票未超過(guò)半數(shù)的候選人中，按得贊成票多少提出比所缺名額多一倍的候選人，征得多數(shù)代表同意，進(jìn)行再次選舉。如所得贊成票超過(guò)半數(shù)的接近應(yīng)選名額，征得多數(shù)代表的同意，可不再進(jìn)行選舉。如果最后幾名候選人得贊成票超過(guò)半數(shù)且相等，無(wú)法確定誰(shuí)當(dāng)選時(shí)，應(yīng)就這幾名候選人再次投票，得贊成票多者當(dāng)選。

六、出席本次代表大會(huì)的代表均有選舉權(quán)。被選舉權(quán)不只限于出席本次大會(huì)的代表，凡×黨委所屬范圍內(nèi)的正式黨員（除正在留黨察看者外）均有被選舉權(quán)。

七、選票一律用鋼筆、毛筆或圓珠筆填寫(xiě)，符號(hào)要準(zhǔn)確，位臵要端正。代表將選票寫(xiě)好后，由本人將選票投入規(guī)定的票箱。未到會(huì)的代表不得委托他人代替投票。

八、會(huì)場(chǎng)設(shè)×個(gè)投票箱。投票順序是：首先監(jiān)票人投票，然后主席團(tuán)成員和代表依次投票。

九、大會(huì)設(shè)總監(jiān)票人一名，監(jiān)票人×名?？偙O(jiān)票人、監(jiān)票

人在大會(huì)主席團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)下，監(jiān)督選舉工作中的一切事宜?？偙O(jiān)票人、監(jiān)票人由各代表組推選，提交黨員代表大會(huì)通過(guò)。計(jì)票工作人員由大會(huì)秘書(shū)處指定，在監(jiān)票人監(jiān)督下進(jìn)行工作。計(jì)票情況由大會(huì)總監(jiān)票人公布，選舉結(jié)果由大會(huì)執(zhí)行主席宣布。

附例13：

大會(huì)主席團(tuán)第三次會(huì)議主持詞

各位代表：

現(xiàn)在召開(kāi)大會(huì)主席團(tuán)第三次會(huì)議，會(huì)議議程有四項(xiàng)：

一、通過(guò)中國(guó)共產(chǎn)黨××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）第×屆黨的委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)委員候選人名單：

二、通過(guò)大會(huì)選舉辦法；

三、通過(guò)《中國(guó)共產(chǎn)黨××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）第×次代表大會(huì)關(guān)于中共××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）第×屆委員會(huì)工作報(bào)告的決議》，通過(guò)《中國(guó)共產(chǎn)黨××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）第×次代表大會(huì)關(guān)于中共××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)律檢查委員會(huì)工作報(bào)告的決議》；

四、通過(guò)監(jiān)票人名單。

現(xiàn)在進(jìn)行第一項(xiàng)議程，請(qǐng)×××同志宣布中國(guó)共產(chǎn)黨××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）第×屆委員會(huì)委員、紀(jì)律檢查委員會(huì)委員候選人建議名單（略）。

名單宣布完了。請(qǐng)各位代表對(duì)候選人名單進(jìn)行審議，有什么意見(jiàn)請(qǐng)發(fā)表。

沒(méi)有意見(jiàn)進(jìn)行表決：同意這個(gè)候選人名單的請(qǐng)舉手，請(qǐng)放下；不同意的請(qǐng)舉手，沒(méi)有（或請(qǐng)放下）；棄權(quán)的請(qǐng)舉手，沒(méi)有（或請(qǐng)放下）。一致通過(guò)（或同意的超過(guò)應(yīng)到會(huì)代表的半數(shù)，通過(guò)）。

現(xiàn)在進(jìn)行第二項(xiàng)議程：由×××同志宣讀大會(huì)選舉辦法（草案）（略）。

大會(huì)選舉辦法（草案）宣讀完了。請(qǐng)各位代表醞釀，有什么意見(jiàn)請(qǐng)發(fā)表。

沒(méi)有意見(jiàn)。進(jìn)行表決：同意這個(gè)選舉辦法的請(qǐng)舉手，請(qǐng)放下；不同意的請(qǐng)舉手，沒(méi)有（或請(qǐng)放下）；棄權(quán)的請(qǐng)舉手，沒(méi)有（或請(qǐng)放下）。一致通過(guò)（或同意的超過(guò)應(yīng)到會(huì)代表的半數(shù)，通過(guò)）。

現(xiàn)在進(jìn)行第三項(xiàng)議程，通過(guò)大會(huì)決議。

請(qǐng)×××同志宣讀《中國(guó)共產(chǎn)黨××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）第×次代表大會(huì)關(guān)于中共××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）第×屆委員會(huì)工作報(bào)告的決議》（草案）。

同意《中國(guó)共產(chǎn)黨××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）第×次代表大會(huì)關(guān)于中共××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）第×屆委員會(huì)工作報(bào)告的決議》的請(qǐng)舉手，請(qǐng)放下；不同意的請(qǐng)舉手，沒(méi)有（或請(qǐng)放下）；棄權(quán)的請(qǐng)舉手，沒(méi)有（或請(qǐng)放下）。一致通過(guò)（或同意的超過(guò)應(yīng)到會(huì)代表的半數(shù)，通過(guò)）。

請(qǐng)×××同志宣讀《中國(guó)共產(chǎn)黨××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）第×次代表大會(huì)關(guān)于中共××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)律檢查委員會(huì)工作報(bào)告的決議》（草案）。

同意《中國(guó)共產(chǎn)黨××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）第×次代表大會(huì)關(guān)于中共××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)律檢查委員會(huì)工作報(bào)告的決議》的請(qǐng)舉手，請(qǐng)放下；不同意的請(qǐng)舉手，沒(méi)有（或請(qǐng)放下）；棄權(quán)的請(qǐng)舉手，沒(méi)有（或請(qǐng)放下）。一致通過(guò)（或同意的超過(guò)應(yīng)到會(huì)代表的半數(shù)，通過(guò)）。

進(jìn)行第四項(xiàng)議程：由×××同志宣布監(jiān)票人名單和總監(jiān)票人、副總監(jiān)票人建議名單（略）。

請(qǐng)代表對(duì)總監(jiān)票人、副總監(jiān)票人建議名單進(jìn)行審議，有什么意見(jiàn)請(qǐng)發(fā)表。

沒(méi)有意見(jiàn)。進(jìn)行表決：同意總監(jiān)票人、副總監(jiān)票人建議名單的請(qǐng)舉手，請(qǐng)放下；不同意的請(qǐng)舉手，沒(méi)有（或請(qǐng)放下）；棄權(quán)的請(qǐng)舉手，沒(méi)有（或請(qǐng)放下）。一致通過(guò)（或同意的超過(guò)應(yīng)到會(huì)代表的半數(shù)，通過(guò)）。

大會(huì)主席團(tuán)第三次會(huì)議議程全部完成。休會(huì)。

附例（14）

中國(guó)共產(chǎn)黨××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）第×屆委員會(huì)

第一次全體會(huì)議主持詞

各位委員：

現(xiàn)在開(kāi)會(huì)。

我受中共××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）第×次代表大會(huì)主席團(tuán)的委托，主持召開(kāi)中共××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）第×屆委員會(huì)第一次全體會(huì)議。

這次會(huì)議，有兩項(xiàng)議程：一是選舉中國(guó)共產(chǎn)黨××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）第×屆委員會(huì)書(shū)記、副書(shū)記；二是討論通過(guò)中國(guó)共產(chǎn)黨××紀(jì)律檢查委員會(huì)第一次全體會(huì)議選舉的書(shū)記。

現(xiàn)在進(jìn)行第一項(xiàng)議程：選舉第×屆委員會(huì)書(shū)記、副書(shū)記。首先通過(guò)×鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）第×屆委員會(huì)第一次全體會(huì)議選舉辦法。

宣讀選舉辦法（草案）（略）。

各位委員考慮一下，對(duì)這個(gè)選舉辦法有什么意見(jiàn)，請(qǐng)發(fā)表。沒(méi)有。現(xiàn)在進(jìn)行表決：同意的請(qǐng)舉手，請(qǐng)放下；不同意的請(qǐng)舉手，沒(méi)有；棄權(quán)的請(qǐng)舉手，沒(méi)有。一致通過(guò)。

現(xiàn)在，請(qǐng)×××同志代表上屆黨委作關(guān)于第×屆×委員會(huì)書(shū)記、副書(shū)記建議名單的說(shuō)明（略）。

現(xiàn)在討論醞釀黨委書(shū)記、副書(shū)記候選人建議名單。推選監(jiān)票人。

經(jīng)過(guò)醞釀?dòng)懻?，大家都贊成上屆黨委提出的第×屆委員會(huì)書(shū)記、副書(shū)記候選人名單?，F(xiàn)在就提交委員會(huì)進(jìn)行無(wú)記名投票選舉。

為搞好這項(xiàng)選舉工作，根據(jù)大家提名，由×××、×××……為監(jiān)票人，×××為監(jiān)票負(fù)責(zé)人，大家有什么意見(jiàn)沒(méi)有？沒(méi)有，一致通過(guò)。

現(xiàn)在進(jìn)行書(shū)記、副書(shū)記的選舉。請(qǐng)監(jiān)票人、工作人員清點(diǎn)現(xiàn)在人數(shù)。

經(jīng)過(guò)清點(diǎn)，中國(guó)共產(chǎn)黨××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）第×屆委員會(huì)××人，今天因病、因事請(qǐng)假×人，實(shí)到會(huì)委員××人，合乎法定人數(shù)，可以進(jìn)行選舉。

請(qǐng)監(jiān)票人、工作人員發(fā)選票。

請(qǐng)檢查一下有沒(méi)有沒(méi)得到或多得選票的？ 沒(méi)有。請(qǐng)各位委員填寫(xiě)選票。

請(qǐng)各位委員認(rèn)真檢查一下，填寫(xiě)的選票是否符合要求，有不符合要求的，請(qǐng)改正過(guò)來(lái)。

下面請(qǐng)監(jiān)票人檢查票箱?，F(xiàn)在請(qǐng)監(jiān)票人投票。請(qǐng)各位委員投票。

投票完畢，請(qǐng)監(jiān)票人、工作人員清點(diǎn)票數(shù)。

選票清點(diǎn)完畢，實(shí)到會(huì)委員××人，發(fā)出選票××張，收回選票××張，三者一致，投票有效。

請(qǐng)監(jiān)票人、工作人員計(jì)票。暫時(shí)休會(huì)。

計(jì)票完畢，繼續(xù)開(kāi)會(huì)。請(qǐng)監(jiān)票人公布計(jì)票情況（略）。

現(xiàn)在宣布選舉結(jié)果：×××同志當(dāng)選為中國(guó)共產(chǎn)黨××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）第×屆委員會(huì)書(shū)記。

×××、×××、×××同志當(dāng)選為中國(guó)共產(chǎn)黨×××第×屆委員會(huì)副書(shū)記。

根據(jù)黨章規(guī)定，中國(guó)共產(chǎn)黨××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）第×屆委員會(huì)第一次全體會(huì)議選舉產(chǎn)生的書(shū)記、副書(shū)記需報(bào)林區(qū)黨委審批。

下面，進(jìn)行第二項(xiàng)議程：討論通過(guò)中共××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)律檢查委員第一次全體會(huì)議選舉的書(shū)記。

根據(jù)×紀(jì)律檢查委員會(huì)報(bào)告，×紀(jì)律檢查委員會(huì)第一次全體會(huì)議，選舉×××同志為書(shū)記。

這個(gè)報(bào)告請(qǐng)大家審議。有什么意見(jiàn)發(fā)表，沒(méi)有。進(jìn)行表決：同意的請(qǐng)舉手，請(qǐng)放下；不同意的請(qǐng)舉手，沒(méi)有；棄權(quán)的請(qǐng)舉手，沒(méi)有。一致通過(guò)。上報(bào)林區(qū)黨委、林區(qū)紀(jì)委批準(zhǔn)。

同志們，中共××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）第×屆委員會(huì)第一次全體會(huì)議的議程已全部完成。散會(huì)。

附例（15）

中國(guó)共產(chǎn)黨××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）第×屆委員會(huì) 第一次全體會(huì)議選舉辦法（草案）

根據(jù)黨章和林區(qū)黨委的有關(guān)規(guī)定，制定本次全委會(huì)選舉辦

法。

一、經(jīng)林區(qū)黨委批準(zhǔn)，中共××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）第×屆委員會(huì)設(shè)書(shū)記一人，副書(shū)記×人。

二、黨委書(shū)記、副書(shū)記的選舉均采用候選人數(shù)與應(yīng)選人數(shù)相等的等額選舉辦法和無(wú)記名投票的方式進(jìn)行。

三、書(shū)記、副書(shū)記候選人，由上屆黨委廣泛征求黨內(nèi)外群眾意見(jiàn)，提出建議名單，經(jīng)×屆黨委第一次全委會(huì)討論、協(xié)商后，根據(jù)多數(shù)委員的意見(jiàn)確定。

四、候選人得贊成票超過(guò)應(yīng)到會(huì)委員的半數(shù)為當(dāng)選。如遇特殊情況無(wú)法確定誰(shuí)當(dāng)選時(shí)，是否繼續(xù)選舉，請(qǐng)示上級(jí)黨委決定。

五、本屆黨委委員，均有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

六、對(duì)于選票上的候選人，可以投贊成票，可以投不贊成票，可以投棄權(quán)票，也可以在委員會(huì)中另選他人。如贊成，在其姓名之前的小方格內(nèi)畫(huà)一個(gè)“○”；如不贊成，在其姓名之前后小方格畫(huà)一個(gè)“×”；如另選他人，在選票后邊空格內(nèi)將另選人姓名填上，并在其姓名之前的小方格內(nèi)畫(huà)下“○”；如棄權(quán)，不畫(huà)任何符號(hào)，一張選票所選的人數(shù)，等于或少于應(yīng)選人數(shù)的有效；多于應(yīng)選人數(shù)的選票作廢。本次選舉所收回的選票，等于或少于發(fā)出的選票，選舉有效；收回的選票多于發(fā)出選票，選舉無(wú)效，重新進(jìn)行選舉。

七、選票一律用鋼筆、毛筆或圓珠筆填寫(xiě)。符號(hào)要準(zhǔn)確，位臵要端正。選舉人將選票寫(xiě)好后，親自將選票投入票箱；未 44

到會(huì)的委員不能委托他人代替投票。

八、會(huì)場(chǎng)設(shè)一個(gè)投票箱。投票順序是；首先由監(jiān)票人投票；接著委員依次投票。

九、選舉前，在不是候選人的委員會(huì)中推選×名監(jiān)票人，經(jīng)全會(huì)通過(guò)，監(jiān)督選舉中的一切事宜，并負(fù)責(zé)計(jì)票。計(jì)票情況，由監(jiān)票人公布。選舉結(jié)果，由主持人宣布。

附例（16）

關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）第×次代表大會(huì) 和××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）第×屆委員會(huì)、紀(jì)律檢查委員會(huì)

第一次全體會(huì)議選舉結(jié)果的報(bào)告

中共神農(nóng)架林區(qū)委員會(huì)：

中國(guó)共產(chǎn)黨××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）第×次代表大會(huì)于×月×日至×月×日在××舉行，歷時(shí)×天。

大會(huì)根據(jù)黨章的規(guī)定，經(jīng)到會(huì)代表充分醞釀?dòng)懻摚扇o(wú)記名投票方式和差額選舉辦法，選舉×××等××名同志為中國(guó)共產(chǎn)黨××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）第×屆委員會(huì)委員；選舉×××等××名同志為中國(guó)共產(chǎn)黨××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)律檢查委員會(huì)委員（名單附后），請(qǐng)備案。

×月×日，中國(guó)共產(chǎn)黨××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）第×屆委員會(huì)和中國(guó)

共產(chǎn)黨××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)律檢查委員會(huì)分別召開(kāi)了第一次全體會(huì)議，選舉×××同志為中國(guó)共產(chǎn)黨×××第×屆委員會(huì)書(shū)記，×××、×××、……同志為副書(shū)記；選舉×××同志為紀(jì)律檢查委員會(huì)書(shū)記（名單附后）。

請(qǐng)批復(fù)。

中共××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）委員會(huì)

二○○六年×月×日

第四篇：縣鄉(xiāng)換屆黨代表大會(huì)組織工作簡(jiǎn)介

縣鄉(xiāng)換屆黨代表大會(huì)組織工作簡(jiǎn)介

中共石泉縣委組織部組織股

吳大輝

（2011年5月31日）

根據(jù)會(huì)議安排，我就縣鄉(xiāng)換屆黨代表大會(huì)的組織工作進(jìn)行簡(jiǎn)要介紹。

按照籌備和召開(kāi)的時(shí)間順序，縣鄉(xiāng)換屆黨代表大會(huì)的組織工作大致可以分為五個(gè)階段、十三個(gè)主要環(huán)節(jié)。

五個(gè)階段分別是：黨代表大會(huì)籌備階段；預(yù)備會(huì)議階段；正式會(huì)議階段；新一屆黨委、紀(jì)委第一次全體會(huì)議階段；會(huì)后報(bào)批、報(bào)道和總結(jié)階段。

十三個(gè)主要環(huán)節(jié)是：（1）第一次請(qǐng)示；（2）黨代表大會(huì)代表選舉；（3）第二次請(qǐng)示；（4）黨代表大會(huì)報(bào)告及有關(guān)文件的起草；（5）宣傳和大會(huì)準(zhǔn)備；（6）預(yù)備會(huì)及相關(guān)會(huì)議；（7）大會(huì)開(kāi)幕式；（8）審議、討論會(huì)議文件，醞釀?dòng)嘘P(guān)名單；（9）黨代表大會(huì)選舉；（10）大會(huì)閉幕式；（11）新一屆黨委、紀(jì)委第一次全體會(huì)議；（12）選舉結(jié)果的報(bào)批和報(bào)道；（13）會(huì)議總結(jié)。

下面，依據(jù)《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨地方組織選舉工作條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《市委關(guān)于認(rèn)真做好縣鄉(xiāng)黨委、人大、政府和縣區(qū)政協(xié)換屆工作的通知》、《縣委關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府換屆有關(guān)問(wèn)題的通知》和縣委領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，我重點(diǎn)就縣鄉(xiāng)黨委換屆黨代表大會(huì)每個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)的工作流程和注意事項(xiàng)作以簡(jiǎn)要介紹，供大家參考。

一、黨代表大會(huì)籌備階段

籌備階段主要有五個(gè)方面的工作（即1至5環(huán)節(jié)）：

（一）第一次請(qǐng)示。就是向上級(jí)黨委呈報(bào)關(guān)于召開(kāi)黨代表大會(huì)的請(qǐng)示。

1、請(qǐng)示前的四項(xiàng)主要工作

（1）縣委常委會(huì)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會(huì)專題研究召開(kāi)黨代表大會(huì)的有關(guān)事宜。著手籌備縣、鄉(xiāng)黨代表大會(huì)及推選出席市、縣黨代表大會(huì)代表工作，并就有關(guān)問(wèn)題與市委組織部、縣委組織部進(jìn)行溝通。

（2）成立黨代表大會(huì)籌備工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。即成立黨代表大會(huì)籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，下設(shè)人事安排、代表選舉、文件起草、會(huì)務(wù)準(zhǔn)備和宣傳報(bào)道5個(gè)工作小組。根據(jù)工作需要，也可以成立安全保衛(wèi)工作小組，同時(shí)成立縣鄉(xiāng)換屆工作指導(dǎo)組，具體指導(dǎo)縣鄉(xiāng)換屆工作。

（3）縣委全委會(huì)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會(huì)做出關(guān)于召開(kāi)黨代表大會(huì)的決議。按照《黨章》和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，召開(kāi)黨代表大會(huì)的決議由縣委全委會(huì)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會(huì)做出決定。

（4）向上級(jí)黨委呈報(bào)關(guān)于召開(kāi)黨代表大會(huì)的請(qǐng)示?？h委全委會(huì)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會(huì)作出召開(kāi)黨代表大會(huì)的決議后，以縣委或鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的名義向市委、縣委呈報(bào)關(guān)于召開(kāi)黨代表大會(huì)的請(qǐng)示。

2、呈報(bào)請(qǐng)示應(yīng)把握的問(wèn)題

（1）關(guān)于呈報(bào)請(qǐng)示的時(shí)間。根據(jù)省委和市委要求，這次縣鄉(xiāng)黨委換屆將自下而上、相對(duì)集中、相互銜接、有序推進(jìn)?？h委向市委正式呈報(bào)“第一次請(qǐng)示”的時(shí)間，一般在縣黨代會(huì)召開(kāi)前4個(gè)月左右。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣委正式呈報(bào)“第一次請(qǐng)示”的時(shí)間，建議提前到所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開(kāi)黨員代表大會(huì)前15天左右，即各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)在6月6日前向縣委上報(bào)“第一次請(qǐng)示”。

（2）關(guān)于呈報(bào)請(qǐng)示的內(nèi)容。一般應(yīng)包括：召開(kāi)黨代表大會(huì)的時(shí)間、地點(diǎn)；黨代表大會(huì)的指導(dǎo)思想；黨代表大會(huì)的主要議程；代表名額、代表構(gòu)成指導(dǎo)性比例及分配原則；縣、鄉(xiāng)兩委組成人員名額及候選人名額（撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)不請(qǐng)示兩委組成人員）；代表、委員（候補(bǔ)委員）、常委、書(shū)記、副書(shū)記的選舉辦法等（撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)不請(qǐng)示兩委委員、書(shū)記、副書(shū)記）。其中應(yīng)特別注意五個(gè)問(wèn)題：

一是代表名額分配。代表名額分配，由縣委或鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委按照選舉單位所轄黨組織數(shù)量、黨員人數(shù)和工作需要確定?？h級(jí)黨代表大會(huì)代表名額一般為200至400名；黨員和所轄黨組織較多或較少的，可以適當(dāng)增加或減少代表名額。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員代表大會(huì)代表名額，一般為100至200名，最多不超過(guò)300名。本次縣鄉(xiāng)黨代表大會(huì)代表名額，原則上按照上屆黨代表大會(huì)代表數(shù)量掌握。

二是代表構(gòu)成比例和代表選舉差額比例。關(guān)于代表構(gòu)成比例，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，縣級(jí)黨代表大會(huì)的代表中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一般應(yīng)占60%左右，各類專業(yè)技術(shù)人員一般應(yīng)占20%左右，各條戰(zhàn)線的先進(jìn)模范人物一般應(yīng)占18%左右，解放軍和武警部隊(duì)等一般應(yīng)占2%左右；婦女代表一般不少于20%；少數(shù)民族代表所占比例，按照實(shí)際情況確定；年齡在45歲以下的代表一般不少于50%。這次換屆，市委要求縣鄉(xiāng)兩級(jí)基層一線代表比例在上屆基礎(chǔ)上適當(dāng)提高。關(guān)于代表選舉的差額比例，縣鄉(xiāng)兩級(jí)代表選舉的差額比例應(yīng)在上屆基礎(chǔ)上適當(dāng)提高，上屆為22%，這次換屆差額比例為25%。

三是黨委委員、候補(bǔ)委員和紀(jì)委委員的名額。依據(jù)有關(guān)規(guī)定，縣級(jí)黨委委員、候補(bǔ)委員名額，一般為20至30人左右，黨員和所轄黨組織較多的40人左右。黨委候補(bǔ)委員人數(shù)，一般不少于委員和候補(bǔ)委員總數(shù)的15%。縣級(jí)紀(jì)委委員名額，一般為10至15人。這次換屆，市委要求縣委委員、候補(bǔ)委員，紀(jì)委委員名額由各縣區(qū)委依據(jù)上述規(guī)定、參照上屆名額研究提出意見(jiàn)，報(bào)請(qǐng)市委審批決定。關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委委員名額，《黨的基層組織選舉工作暫行條例》沒(méi)有作出具體規(guī)定，這次換屆縣委原則確定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員名額一般為5至9名；鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委委員名額一般為5至7名；具體名額由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委按照上述要求、根據(jù)所轄黨組織好黨員的數(shù)量、參照上屆黨委委員和紀(jì)委委員設(shè)臵情況研究提出意見(jiàn)，報(bào)縣委審批，并由縣委報(bào)市委組織部備案。

四是黨委委員、候補(bǔ)委員候選人的差額比例。市委要求在這次換屆中，適當(dāng)提高黨委委員、候補(bǔ)委員候選人的差額比例?？h委委員、候補(bǔ)委員和紀(jì)委委員的差額比例，按不低于10%掌握；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員和紀(jì)委委員的差額比例，按不低于20%掌握。

五是選舉辦法。選舉辦法一般應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）制定選舉辦法的依據(jù)；（2）選舉的任務(wù)；（3）提名確定候選人的辦法；（4）候選人差額比例；（5）選舉的方式、程序；（6）選舉的有效性和有效票的規(guī)定；（7）確定當(dāng)選人的原則及候選人、當(dāng)選人名單排列順序的規(guī)定；（8）填寫(xiě)選票的辦法和注意事項(xiàng)；（9）監(jiān)票人、計(jì)票人的產(chǎn)生辦法；（10）選舉的紀(jì)律等。

中組部提出，提倡鄉(xiāng)鎮(zhèn)不通過(guò)預(yù)選，一次選舉產(chǎn)生黨委委員，有條件的縣區(qū)也可一次選舉產(chǎn)生縣委委員、候補(bǔ)委員。對(duì)上述要求在請(qǐng)示中均應(yīng)予明確。

（二）黨代表大會(huì)代表選舉。召開(kāi)黨代表大會(huì)的請(qǐng)示報(bào)經(jīng)市委、縣委同意批復(fù)后，要及時(shí)發(fā)出代表選舉工作通知。對(duì)代表?xiàng)l件、代表名額分配、代表產(chǎn)生程序等提出要求，并加強(qiáng)對(duì)代表選舉工作的指導(dǎo)。具體應(yīng)注意把握好以下四個(gè)方面：

1、代表應(yīng)具備的條件。黨代表大會(huì)代表應(yīng)是黨員中的優(yōu)秀分子，能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的基本路線和方針政策，按黨性原則辦事，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，有較強(qiáng)的議事能力。注重從具有較強(qiáng)議事能力和聯(lián)系黨員群眾能力、帶頭創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的黨員中產(chǎn)生代表。

2、選舉單位劃分。選舉單位一般是按黨委隸屬的下級(jí)黨組織（包括地方組織或基層組織）劃分。黨的地方各級(jí)委員會(huì)派出的代表機(jī)關(guān)一般不能劃分為選舉單位；縣直機(jī)關(guān)工委雖然是縣委的派出機(jī)關(guān)，但考慮到其工作的特殊性，經(jīng)縣委批準(zhǔn)，可以劃分為選舉單位。

3、指導(dǎo)做好選舉代表工作。主要有四個(gè)步驟：一是選舉單位按照縣委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委分配的名額和規(guī)定的提名程序提出代表候選人初步人選；二是選舉單位召開(kāi)全委會(huì)或黨委會(huì)，確定代表候選人預(yù)備人選；三是縣委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委聽(tīng)取選舉單位匯報(bào)候選人預(yù)備人選的醞釀提名和考察確定情況，并審批選舉單位報(bào)送的代表候選人預(yù)備人選；四是縣委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委指導(dǎo)選舉單位選舉產(chǎn)生代表。

4、選出代表的上報(bào)審批。各選舉單位按照縣委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委分配代表名額和批復(fù)的代表候選人預(yù)備人選選出代表后，要及時(shí)上報(bào)縣委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審批。選舉單位上報(bào)代表選舉結(jié)果報(bào)告的內(nèi)容一般包括：選舉產(chǎn)生黨代表大會(huì)代表的會(huì)議形式（黨代表大會(huì)、黨員大會(huì)或黨代表會(huì)議）、選舉方式、代表名額、代表構(gòu)成比例等，還應(yīng)附代表名冊(cè)、代表登記表等?？h委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委收到報(bào)告后，經(jīng)對(duì)選舉單位的選舉方式和代表資格的初步審查，基本符合要求后即應(yīng)作出同意的批復(fù)。批復(fù)由縣委組織部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委行文。

（三）第二次請(qǐng)示。主要是就換屆人事安排方案和出席縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)代表候選人預(yù)備人選的請(qǐng)示，縣委應(yīng)于召開(kāi)黨代表大會(huì)1個(gè)月前向市委呈報(bào)請(qǐng)示；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委應(yīng)于召開(kāi)黨代表大會(huì)10天前，即6月18日前向縣委呈報(bào)請(qǐng)示。在呈報(bào)請(qǐng)示前，要按照干部管理權(quán)限和工作程序，完成縣委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆前干部考察工作，提出下屆縣委、縣紀(jì)委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委組成人員候選人初步人選。

1、關(guān)于請(qǐng)示的主要內(nèi)容。一是縣、鄉(xiāng)黨委、紀(jì)委組成人員候選人預(yù)備人選的請(qǐng)示。上報(bào)材料一般包括：（1）關(guān)于縣、鄉(xiāng)黨委、紀(jì)委換屆人事安排問(wèn)題的請(qǐng)示；（2）縣委委員、候補(bǔ)委員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員候選人預(yù)備人選名冊(cè)、干部任免審批表；（3）縣、鄉(xiāng)紀(jì)委委員候選人預(yù)備人選名冊(cè)、干部任免審批表；（4）縣委常委、縣鄉(xiāng)黨委書(shū)記、副書(shū)記候選人預(yù)備人選名冊(cè)、干部任免審批表和考察材料等?？h、鄉(xiāng)黨委、紀(jì)委委員候選人預(yù)備人選按姓氏筆畫(huà)為序排列。名冊(cè)的說(shuō)明一般包括人選數(shù)量、分布情況、年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、婦女和少數(shù)民族所占比例等方面情況。二是出席市、縣黨代表大會(huì)代表候選人預(yù)備人選的請(qǐng)示。上報(bào)材料一般包括：（1）關(guān)于確定出席市、縣黨代表大會(huì)代表候選人預(yù)備人選的情況報(bào)告；（2）出席市、縣黨代表大會(huì)代表候選人預(yù)備人選名冊(cè)、代表候選人預(yù)備人選登記表和個(gè)人考核材料等。出席市、縣黨代表大會(huì)代表候選人預(yù)備人選按姓氏筆畫(huà)為序排列。名冊(cè)的說(shuō)明一般包括人選數(shù)量、分布情況、年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、婦女和少數(shù)民族所占比例和擔(dān)任各級(jí)代表、委員等方面情況。

2、關(guān)于批復(fù)的主要內(nèi)容。一是對(duì)下級(jí)黨委呈報(bào)的下屆黨委、紀(jì)委組成人員候選人預(yù)備人選的請(qǐng)示進(jìn)行批復(fù)。主要包括：對(duì)下屆黨委、紀(jì)委組成人員候選人預(yù)備人選名單的意見(jiàn)；對(duì)黨委委員（候補(bǔ)委員）、常委、書(shū)記、副書(shū)記選舉方式的意見(jiàn)；對(duì)紀(jì)委委員、常委、書(shū)記選舉方式的意見(jiàn)；審批黨委常委會(huì)委員、書(shū)記、副書(shū)記候選人預(yù)備人員名單；審批紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記候選人預(yù)備人選名單；對(duì)選舉結(jié)果呈報(bào)的要求等。二是對(duì)下級(jí)黨委呈報(bào)的出席上級(jí)黨代表大會(huì)代表候選人預(yù)備人員的請(qǐng)示進(jìn)行批復(fù)。主要包括：對(duì)確定出席上級(jí)黨代表大會(huì)代表候選人預(yù)備人選情況的意見(jiàn)；對(duì)出席上級(jí)黨代表大會(huì)代表選舉方式的意見(jiàn)；審批出席上級(jí)黨代表大會(huì)代表候選人預(yù)備人選名單；對(duì)選舉結(jié)果呈報(bào)的要求等。

（四）黨代表大會(huì)報(bào)告及有關(guān)文件的起草。歸納起來(lái)主要有九個(gè)方面：（1）黨委、紀(jì)委工作報(bào)告及有關(guān)決議草案；（2）關(guān)于黨費(fèi)收繳和使用情況的報(bào)告；（3）代表資格審查報(bào)告草案；（4）編制代表名冊(cè)、提出代表編團(tuán)（組）意見(jiàn)；（5）關(guān)于人事安排意見(jiàn)的說(shuō)明，編制黨委、紀(jì)委組成人員候選人預(yù)備人選名冊(cè)及簡(jiǎn)介；（6）大會(huì)選舉辦法（草案）；（7）提出大會(huì)主席團(tuán)和秘書(shū)長(zhǎng)及代表資格審查委員會(huì)建議名單，大會(huì)執(zhí)行主席分組建議名單；（8）提出列席人員確定原則和建議名單；（9）編制黨代表大會(huì)議程和日程（草案），起草大會(huì)及主席團(tuán)會(huì)議的主持詞和領(lǐng)導(dǎo)講話等等。

（五）宣傳報(bào)道和大會(huì)準(zhǔn)備工作。主要有四個(gè)方面，特別要組織開(kāi)好本屆黨委最后一次全委會(huì)。

1、黨代表大會(huì)召開(kāi)前的宣傳工作。采取多種形式宣傳召開(kāi)黨代表大會(huì)的意義，宣傳經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)所取得的成就，宣傳創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員典型，廣泛開(kāi)展形勢(shì)和任務(wù)、黨的基本知識(shí)、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育等。

2、召開(kāi)黨委會(huì)落實(shí)籌備工作最后階段的各項(xiàng)工作。黨代表大會(huì)各項(xiàng)籌備工作基本就緒后，縣級(jí)黨委召開(kāi)常委會(huì)議，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委召開(kāi)黨委會(huì)議，研究決定相關(guān)事項(xiàng)。

3、召開(kāi)本屆縣委最后一次全委會(huì)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會(huì)，下發(fā)關(guān)于召開(kāi)黨代表大會(huì)的通知?？h委全委會(huì)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會(huì)的主要內(nèi)容有三項(xiàng)：（1）審議通過(guò)提交大會(huì)的縣、鄉(xiāng)黨委、紀(jì)委工作報(bào)告；（2）黨委負(fù)責(zé)同志作下屆黨委委員、候補(bǔ)委員、紀(jì)委委員候選人建議名單的說(shuō)明；（3）醞釀下屆黨委委員、候補(bǔ)委員、紀(jì)委委員候選人預(yù)備人選名單。各項(xiàng)準(zhǔn)備工作基本就緒后，即可發(fā)出召開(kāi)黨代表大會(huì)的通知。

4、黨代表大會(huì)召開(kāi)前的會(huì)務(wù)準(zhǔn)備工作。主要有：提出會(huì)務(wù)實(shí)施方案；編制大會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算、安排代表食宿；制作各種證件；布臵大會(huì)會(huì)場(chǎng)；準(zhǔn)備票箱（上面可印標(biāo)準(zhǔn)黨徽?qǐng)D案），購(gòu)臵大會(huì)用品、選舉用具；確定代表團(tuán)討論地點(diǎn)；草擬大會(huì)文件保管、發(fā)放、回收的規(guī)定，制作有關(guān)表冊(cè)；安排文娛活動(dòng)和醫(yī)務(wù)保衛(wèi)工作。

二、黨代表大會(huì)預(yù)備會(huì)議階段（即第6環(huán)節(jié)）按照慣例做法，在黨代表大會(huì)召開(kāi)前，都要召開(kāi)預(yù)備會(huì)議及相關(guān)會(huì)議，決定有關(guān)問(wèn)題。通常需召開(kāi)四個(gè)會(huì)議：

1、代表團(tuán)召集人會(huì)議。簡(jiǎn)要介紹大會(huì)籌備工作情況；布臵各代表團(tuán)推選代表團(tuán)的正副團(tuán)長(zhǎng)、討論大會(huì)議程、醞釀大會(huì)主席團(tuán)和秘書(shū)長(zhǎng)及代表資格審查委員會(huì)建議名單。

2、代表團(tuán)第一次會(huì)議。傳達(dá)代表團(tuán)召集人會(huì)議，并按照召集人會(huì)議要求，組織推選代表團(tuán)正副團(tuán)長(zhǎng)，醞釀?dòng)懻摯髸?huì)主席團(tuán)、秘書(shū)長(zhǎng)、代表資格審查委員會(huì)建議名單和大會(huì)議程。

3、黨代表大會(huì)預(yù)備會(huì)議。介紹大會(huì)籌備情況，說(shuō)明大會(huì)指導(dǎo)思想、主要任務(wù)，提出開(kāi)好大會(huì)的要求；通過(guò)代表資格審查委員會(huì)名單或代表資格審查報(bào)告；通過(guò)大會(huì)主席團(tuán)名單和大會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)名單；通過(guò)大會(huì)議程和其他需要確認(rèn)的事項(xiàng)。預(yù)備會(huì)議由同級(jí)黨的委員會(huì)主持，主持人通常由上屆黨委主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。

4、大會(huì)主席團(tuán)第一次會(huì)議。審議通過(guò)大會(huì)議程，大會(huì)執(zhí)行主席分組名單，副秘書(shū)長(zhǎng)、列席人員、來(lái)賓名單及其它需要確定的事項(xiàng)；醞釀產(chǎn)生主席團(tuán)常務(wù)委員會(huì)。

從預(yù)備會(huì)議階段開(kāi)始，上級(jí)黨委派人到會(huì)指導(dǎo)。主要指導(dǎo)下級(jí)黨委嚴(yán)格按照《黨章》和黨內(nèi)選舉有關(guān)規(guī)定和程序，制定好各項(xiàng)具體選舉辦法，做好選舉每個(gè)環(huán)節(jié)的工作，及時(shí)了解和掌握下級(jí)黨代表大會(huì)選舉工作的進(jìn)展情況，溝通上下信息，確保各項(xiàng)會(huì)議議程順利進(jìn)行，取得預(yù)期效果。

三、黨代表大會(huì)正式會(huì)議階段

正式會(huì)議階段主要有四方面工作（即7至10環(huán)節(jié)）：

（一）舉行大會(huì)開(kāi)幕式。黨代表大會(huì)開(kāi)幕式，也就是黨代表大會(huì)第一次全體會(huì)議。經(jīng)選舉產(chǎn)生并經(jīng)代表資格審查獲得正式資格的代表，應(yīng)參加這次大會(huì)。經(jīng)黨委提議，同級(jí)黨代表大會(huì)主席團(tuán)審議通過(guò)，可邀請(qǐng)不是代表的同級(jí)黨委、人大、政府和政協(xié)負(fù)責(zé)同志；不是代表的同級(jí)上屆黨委委員、候補(bǔ)委員、紀(jì)委委員；不是代表的同級(jí)黨委、政府工作部門(mén)和下級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)同志；以及民主黨派主要負(fù)責(zé)人和有一定影響的無(wú)黨派愛(ài)國(guó)人士列席大會(huì)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員代表大會(huì)也可以設(shè)列席人員，嚴(yán)格按確定的原則和程序進(jìn)行）。黨代表大會(huì)開(kāi)幕式一般由大會(huì)主席團(tuán)執(zhí)行主席主持，主持人通常是黨委的一位副書(shū)記。由上屆黨委負(fù)責(zé)同志做工作報(bào)告，紀(jì)委負(fù)責(zé)同志做紀(jì)委工作報(bào)告。

（二）審議討論會(huì)議文件，醞釀?dòng)嘘P(guān)名單。主要包括：審議黨委和紀(jì)委工作報(bào)告；醞釀?dòng)懻撓聦命h委委員、候補(bǔ)委員和紀(jì)委委員候選人預(yù)備人選；醞釀?dòng)懻摮鱿霞?jí)黨代表大會(huì)代表候選人預(yù)備人選；醞釀?dòng)懻擖h代表大會(huì)決議草案和其它文件等。重點(diǎn)要組織開(kāi)好代表團(tuán)（組）與主席團(tuán)兩個(gè)層面的“四個(gè)會(huì)議”

1、代表團(tuán)第二次會(huì)議。主要是審議黨委、紀(jì)委工作報(bào)告等，提出意見(jiàn)和建議。

2、大會(huì)主席團(tuán)第二次會(huì)議。主要是聽(tīng)取各代表團(tuán)審議黨委工作報(bào)告等情況匯報(bào)，研究修改意見(jiàn)；聽(tīng)取黨委關(guān)于下屆黨委委員、候補(bǔ)委員和紀(jì)委委員候選人預(yù)備人選名單的說(shuō)明并討論通過(guò)此名單；討論通過(guò)出席上級(jí)黨代表大會(huì)代表候選人預(yù)備人選名單；審議大會(huì)選舉辦法（草案）；安排推選監(jiān)票人及其它有關(guān)事項(xiàng)。

3、代表團(tuán)第三次會(huì)議。主要是醞釀?dòng)懻撓聦命h委委員、候補(bǔ)委員和紀(jì)委委員候選人建議名單；醞釀?dòng)懻摮鱿霞?jí)黨代表大會(huì)代表候選人建議名單；討論大會(huì)選舉辦法（草案）；推選監(jiān)票人；討論主席團(tuán)安排的其它有關(guān)事項(xiàng)。

4、大會(huì)主席團(tuán)第三次會(huì)議。主要是審議通過(guò)大會(huì)選舉辦法；根據(jù)多數(shù)選舉人的意見(jiàn)，研究確定下屆黨委和紀(jì)委候選人名單或預(yù)選名單，以及出席上級(jí)黨代表大會(huì)候選人名單或預(yù)選名單；提出總監(jiān)票人、監(jiān)票人建議名單；審議大會(huì)的決議草案。

（三）黨代表大會(huì)選舉。大會(huì)選舉主要是組織好以下兩項(xiàng)選舉工作（若有預(yù)選，還要組織開(kāi)好大會(huì)主席團(tuán)的“兩次”會(huì)議）：

1、選舉新一屆黨的委員會(huì)、紀(jì)律檢查委員會(huì)。根據(jù)黨章規(guī)定，選舉地方黨委委員、候補(bǔ)委員和紀(jì)委委員，可以直接采用候選人多于應(yīng)選人數(shù)的差額選舉的辦法進(jìn)行正式選舉；也可以先采用差額辦法進(jìn)行預(yù)選，產(chǎn)生候選人名單，然后進(jìn)行正式選舉。如果進(jìn)行預(yù)選，可以采取分團(tuán)投票集中計(jì)票的方式進(jìn)行，也可以集中進(jìn)行。預(yù)選結(jié)果由總監(jiān)票人先向主席團(tuán)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告，后向主席團(tuán)報(bào)告；大會(huì)主席團(tuán)則需要召開(kāi)第四次會(huì)議，確定“兩委”委員正式候選人名單。

黨委委員、候補(bǔ)委員一般應(yīng)分別選舉，先選舉委員，再選舉候補(bǔ)委員。委員候選人落選后，可以作候補(bǔ)委員候選人。也可以實(shí)行委員、候補(bǔ)委員一并選舉，在獲得贊成票超過(guò)半數(shù)的候選人中，依得票多少，先取足委員，再取足候補(bǔ)委員。

2、選舉出席上級(jí)黨代表大會(huì)代表。代表候選人預(yù)備人選經(jīng)上級(jí)黨組織審查批復(fù)同意后，召開(kāi)黨代表大會(huì)選舉的，應(yīng)經(jīng)黨代表大會(huì)主席團(tuán)會(huì)議討論通過(guò)，以代表候選人建議名單形式，提交代表大會(huì)各代表團(tuán)（組）進(jìn)行醞釀?dòng)懻?；大?huì)主席團(tuán)根據(jù)多數(shù)代表的意見(jiàn)，確定代表候選人名單或代表候選人預(yù)選名單。代表候選人名單或代表候選人預(yù)選名單確定后，通過(guò)大會(huì)選舉產(chǎn)生。

在選舉計(jì)票工作結(jié)束后，召開(kāi)大會(huì)主席團(tuán)第五次會(huì)議（如果不預(yù)選，則為主席團(tuán)第四次會(huì)議）。主要內(nèi)容是聽(tīng)取“兩委”委員選舉情況匯報(bào)（由總監(jiān)票人向大會(huì)主席團(tuán)報(bào)告被選舉人得票情況）；根據(jù)大會(huì)選舉辦法確定當(dāng)選名單；確定新一屆黨委、紀(jì)委第一次全體會(huì)議主持人。

（四）舉行黨代表大會(huì)閉幕式。主要議程是：通過(guò)大會(huì)會(huì)議各項(xiàng)決議；致閉幕詞或主持人講話；宣布黨代表大會(huì)閉幕。

四、新一屆黨委、紀(jì)委第一次全體會(huì)議階段（即8至11環(huán)節(jié)）

縣、鄉(xiāng)黨代表大會(huì)閉幕后，新一屆縣、鄉(xiāng)黨委要召開(kāi)第一次全體會(huì)議選舉產(chǎn)生縣委常委、書(shū)記、副書(shū)記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、副書(shū)記，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要召開(kāi)第一次全體會(huì)議選舉產(chǎn)生縣紀(jì)委常委、書(shū)記、副書(shū)記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記?？h、鄉(xiāng)紀(jì)委第一次全體會(huì)議選舉產(chǎn)生的紀(jì)委常委、書(shū)記、副書(shū)記，需經(jīng)新一屆縣、鄉(xiāng)黨委第一次全體會(huì)議通過(guò)。因此，在時(shí)間安排上，一般應(yīng)先召開(kāi)縣、鄉(xiāng)紀(jì)委第一次全體會(huì)議。

1、新一屆紀(jì)委第一次全體會(huì)議。新選出的紀(jì)委召開(kāi)第一次全體會(huì)議，由大會(huì)主席團(tuán)委托一名新當(dāng)選的紀(jì)委委員主持。選舉結(jié)束后，應(yīng)暫時(shí)休會(huì)，待黨委第一次全體會(huì)議審議通過(guò)選舉結(jié)果后再行復(fù)會(huì)，首先宣布黨委第一次全體會(huì)議通過(guò)的紀(jì)委常委會(huì)委員、書(shū)記、副書(shū)記名單，然后通過(guò)有關(guān)決議，新當(dāng)選的紀(jì)委書(shū)記講話。會(huì)議由新當(dāng)選的紀(jì)委副書(shū)記主持。

2、新一屆黨委第一次全體會(huì)議。新一屆黨委第一次全體會(huì)議，選舉產(chǎn)生常委、書(shū)記、副書(shū)記；通過(guò)紀(jì)委第一次全體會(huì)議選舉產(chǎn)生的常委、書(shū)記、副書(shū)記。黨委常務(wù)委員會(huì)委員和書(shū)記、副書(shū)記的選舉一般不搞預(yù)選。新選出的黨委召開(kāi)第一次全體會(huì)議，由大會(huì)主席團(tuán)委托新一名新當(dāng)選的黨委委員主持。選舉結(jié)束后，通過(guò)有關(guān)決議，新當(dāng)選的黨委書(shū)記講話，會(huì)議由新當(dāng)選的副書(shū)記主持。

五、黨代表大會(huì)的報(bào)批、報(bào)道和總結(jié)階段 黨代表大會(huì)會(huì)后主要應(yīng)做好兩個(gè)方面工作（即12至13環(huán)節(jié)）：

（一）選舉結(jié)果的報(bào)批和報(bào)道

1、選舉結(jié)果的報(bào)批。主要有兩項(xiàng)：一是新一屆黨委、紀(jì)委選舉結(jié)果的報(bào)批。黨的委員會(huì)第一次全體會(huì)議閉會(huì)后，黨委應(yīng)及時(shí)向上級(jí)黨組織報(bào)告選舉情況。報(bào)告一般應(yīng)包括以下幾項(xiàng)內(nèi)容：黨代表大會(huì)召開(kāi)情況和選舉情況（包括開(kāi)會(huì)時(shí)間、應(yīng)到會(huì)人數(shù)、實(shí)到會(huì)人數(shù)、選舉結(jié)果，當(dāng)選的常務(wù)委員會(huì)委員和書(shū)記、副書(shū)記獲得的票數(shù)等）；需報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)或備案的委員名單；需報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)的常委和書(shū)記、副書(shū)記名單。二是出席上級(jí)黨代表大會(huì)代表選舉結(jié)果的報(bào)批。報(bào)告內(nèi)容一般包括：選舉產(chǎn)生黨代表大會(huì)代表的會(huì)議形式（黨代表會(huì)議或代表大會(huì)或黨員大會(huì)）、選舉方式、代表名額、代表構(gòu)成比例等，還應(yīng)附代表名冊(cè)、代表登記表等。

上級(jí)黨組織收到報(bào)告后，應(yīng)按規(guī)定和程序及時(shí)批復(fù)。

2、選舉結(jié)果的報(bào)道。應(yīng)區(qū)別情況，把握三個(gè)問(wèn)題：就是及時(shí)報(bào)道、即可或方可報(bào)道、按序報(bào)道。一是當(dāng)選的黨委委員、候補(bǔ)委員和紀(jì)委委員、可及時(shí)進(jìn)行報(bào)道。二是當(dāng)選的黨委和紀(jì)委常委書(shū)記、副書(shū)記，如果是經(jīng)上級(jí)黨組織審查同意的候選人預(yù)備人選名單之內(nèi)的人選，當(dāng)選結(jié)果宣布后即可進(jìn)行報(bào)道。如果有上級(jí)黨組織審查同意的候選人預(yù)備人選名單以外的人當(dāng)選，應(yīng)報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)后方可報(bào)道。三是報(bào)道當(dāng)選結(jié)果時(shí)，要嚴(yán)格按照上級(jí)黨委同意的排序進(jìn)行報(bào)道。

（二）黨代表大會(huì)總結(jié)工作

新一屆黨委第一次全體會(huì)議后，整個(gè)黨代表大會(huì)的工作基本告一段落，要認(rèn)真做好總結(jié)工作。主要是對(duì)換屆人事安排和大會(huì)選舉工作、會(huì)務(wù)工作、大會(huì)宣傳等工作進(jìn)行總結(jié)，同時(shí)搞好文件、材料的歸檔和大會(huì)文件資料的匯編工作，做到有始有終。

關(guān)于黨代表大會(huì)的整個(gè)組織工作，請(qǐng)大家認(rèn)真參閱中組部組織一局編著的《黨組織選舉工作手冊(cè)》（第二次修訂本、黨建讀物出版社2011年3月發(fā)行）一書(shū)，嚴(yán)格按照黨章黨規(guī)和中省市關(guān)于這次換屆工作的文件規(guī)定辦事。

第五篇：01縣鄉(xiāng)黨代表大會(huì)組織工作介紹提綱

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨代表大會(huì)組織工作介紹提綱

搞好換屆工作，必須遵循黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，切實(shí)做好黨內(nèi)選舉工作。黨內(nèi)選舉工作，是一項(xiàng)非常嚴(yán)肅、細(xì)致而復(fù)雜的系統(tǒng)工程。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委換屆，主要涉及黨的基層組織選舉，主要體現(xiàn)在黨員代表大會(huì)、黨員大會(huì)選舉工作中。

黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定對(duì)換屆選舉工作的原則、內(nèi)容、步驟、方法、程序等都有嚴(yán)格要求。按照黨代表大會(huì)籌備和召開(kāi)的時(shí)間順序，把黨代表大會(huì)的組織工作劃分為4個(gè)階段、13個(gè)主要環(huán)節(jié)，主要就每一階段和各個(gè)環(huán)節(jié)的程序性工作和需要注意把握的有關(guān)政策要求，進(jìn)行介紹，供大家參考。

4個(gè)階段是：黨代表大會(huì)籌備階段、預(yù)備會(huì)議階段、正式會(huì)議階段和新一屆黨委、紀(jì)委第一次全體會(huì)議階段。

13個(gè)主要環(huán)節(jié)是：(1)第一次請(qǐng)示；(2)黨代表大會(huì)代表選舉；(3)第二次請(qǐng)示；(4)做好黨代表大會(huì)報(bào)告及有關(guān)文件的起草工作；(5)做好宣傳和大會(huì)準(zhǔn)備工作；(6)召開(kāi)預(yù)備會(huì)議及相關(guān)會(huì)議；(7)舉行大會(huì)開(kāi)幕式；(8)審議、討論會(huì)議文件，醞釀?dòng)嘘P(guān)名單；(9)黨代表大會(huì)選舉；(10)舉行黨代表大會(huì)閉幕式；(11)分別召開(kāi)新一屆黨委、紀(jì)委第一次全體會(huì)議；(12)選舉結(jié)果的報(bào)批和報(bào)道；(13)做好黨代表大會(huì)的總結(jié)工作。

一、黨代表大會(huì)籌備階段

認(rèn)真做好黨代表大會(huì)籌備階段的各項(xiàng)工作，是開(kāi)好黨代表大會(huì)的基礎(chǔ)和前提?；I備階段的工作大體可分為以下五個(gè)方面：

（一）第一次請(qǐng)示。就是縣委呈報(bào)關(guān)于召開(kāi)黨代表大會(huì)的 1 請(qǐng)示。主要應(yīng)做好4項(xiàng)工作：

l、黨委會(huì)專題研究召開(kāi)黨代表大會(huì)的有關(guān)事宜，著手籌備黨代表大會(huì)，并就有關(guān)問(wèn)題與縣委組織部門(mén)進(jìn)行溝通。一般要召開(kāi)兩次黨委會(huì)。

第一次黨委會(huì)：黨的基層委員會(huì)一般于任期屆滿二個(gè)月前，召開(kāi)黨委會(huì)研究召開(kāi)黨代表大會(huì)進(jìn)行換屆選舉的有關(guān)事宜，包括是否按期進(jìn)行換屆選舉，提出換屆選舉籌備工作的初步意見(jiàn)等，并責(zé)成分管組織工作的黨委委員根據(jù)該次會(huì)議精神提出具體安排意見(jiàn)，著手籌備黨代表大會(huì)。

第二次黨委會(huì)：黨委召開(kāi)會(huì)議聽(tīng)取組織部門(mén)關(guān)于黨代表大會(huì)籌備安排意見(jiàn)的匯報(bào)，并對(duì)召開(kāi)黨代表大會(huì)的時(shí)間、指導(dǎo)思想、主要議程，代表的名額、構(gòu)成比例、分配原則、產(chǎn)生辦法，黨委、紀(jì)委組成人員名額，書(shū)記、副書(shū)記名額等提出原則性意見(jiàn)，并及時(shí)同縣委組織部門(mén)溝通；研究黨代表大會(huì)籌備工作的其他有關(guān)事宜。責(zé)成分管組織工作的黨委委員根據(jù)該次會(huì)議精神著手起草<中國(guó)共產(chǎn)黨XXX第X屆委員會(huì)第X次全體會(huì)議關(guān)于召開(kāi)中國(guó)共產(chǎn)黨XXX第X次代表大會(huì)的決議（草案）》（附件1）及其說(shuō)明（附件2）。

2、成立黨代表大會(huì)籌備工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。主要包括成立1個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組和5個(gè)工作小組。（附件3）

1個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組：即黨代表大會(huì)籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組。黨代表大會(huì)的籌備工作在黨的委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，一般要建立黨代表大會(huì)籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)黨代表大會(huì)籌備工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；籌備工作中的重大問(wèn)題，必須提交黨委會(huì)集 2 體討論決定。黨代表大會(huì)籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組一般由黨委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)成員組成，書(shū)記或副書(shū)記任組長(zhǎng)。還要從有關(guān)部門(mén)抽調(diào)有經(jīng)驗(yàn)的同志組成若干工作小組，分別負(fù)責(zé)黨代表大會(huì)籌備工作的有關(guān)事宜。

5個(gè)工作小組：

(1)代表選舉工作小組。主要任務(wù)是：起草代表選舉工作的通知，組織、指導(dǎo)各選舉單位選舉代表；對(duì)代表資格進(jìn)行初步審查并起草代表資格審查報(bào)告；起草黨代表大會(huì)和兩個(gè)委員會(huì)第一次全體會(huì)議選舉辦法；草擬黨代表大會(huì)列席人員；編制代表名冊(cè)等。工作人員一般是從事黨務(wù)工作的人員，組長(zhǎng)一般由黨委負(fù)責(zé)同志或分管組織工作的黨委委員擔(dān)任。

(2)人事安排工作小組。主要任務(wù)是：組織黨委和紀(jì)委組成人員預(yù)備人選的民主推薦、考察工作，并起草向上級(jí)黨組織的有關(guān)報(bào)告，草擬黨代表大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組成人員建議名單、草擬代表資格審查委員會(huì)組成人員建議名單、草擬代表團(tuán)（組）長(zhǎng)建議名單；編制黨委委員、紀(jì)委委員候選人名冊(cè)、登記表，起草有關(guān)情況說(shuō)明等。工作人員一般是從事黨務(wù)工作的人員，組長(zhǎng)一般由黨委負(fù)責(zé)同志或分管組織工作的黨委委員擔(dān)任。

(3)文件起草工作小組。主要任務(wù)是：起草黨委工作報(bào)告、紀(jì)委工作報(bào)告；起草黨委負(fù)責(zé)同志在有關(guān)會(huì)議上的講話起草有關(guān)決議、通知等文件材料。工作人員一般從黨的委員會(huì)的有關(guān)部門(mén)和紀(jì)律檢查委員會(huì)抽調(diào)，組長(zhǎng)一般由黨委負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。

(4)會(huì)務(wù)準(zhǔn)備工作小組。主要任務(wù)是：編制黨代表大會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算；草擬會(huì)議通知、會(huì)議日程安排及其他會(huì)務(wù)文件；制作會(huì) 3 議有關(guān)證件等。工作人員一般從黨委和紀(jì)委抽調(diào)，組長(zhǎng)一般由分管黨政辦的領(lǐng)導(dǎo)或黨政辦主任擔(dān)任。

(5)宣傳工作小組。主要任務(wù)是：制定黨代表大會(huì)宣傳工作方案；編發(fā)宣傳提綱；組織并檢查各項(xiàng)宣傳計(jì)劃和內(nèi)容的落實(shí)；及時(shí)處理和解決輿論宣傳工作中出現(xiàn)的問(wèn)題；協(xié)調(diào)各新聞單位之間的關(guān)系等。工作人員一般從負(fù)責(zé)宣傳工作的人員中抽調(diào)，組長(zhǎng)一般由黨委負(fù)責(zé)同志或分管宣傳工作的黨委委員擔(dān)任。

3、黨委作出關(guān)于召開(kāi)黨代表大會(huì)的決議。按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，召開(kāi)黨代表大會(huì)的決議應(yīng)由黨委做出決定。決議草案一般由分管組織工作的黨委委員負(fù)責(zé)起草。（附件1）

決議的主要內(nèi)容包括：(1)召開(kāi)黨代表大會(huì)的依據(jù)和召開(kāi)黨代表大會(huì)的時(shí)間、地點(diǎn)。(2)召開(kāi)黨代表大會(huì)的指導(dǎo)思想。(3)黨代表大會(huì)的主要議程。(4)黨代表大會(huì)的代表名額、分配原則及產(chǎn)生辦法。(5)號(hào)召全體黨員團(tuán)結(jié)一致，努力工作，迎接黨代表大會(huì)的勝利召開(kāi)。

4、向上一級(jí)黨委呈報(bào)關(guān)于召開(kāi)黨代表大會(huì)的請(qǐng)示。黨委作出召開(kāi)黨代表大會(huì)的決議后，以黨委的名義向縣委呈報(bào)黨代表大會(huì)請(qǐng)示。（附件4）

關(guān)于呈報(bào)請(qǐng)示的時(shí)間，《中國(guó)共產(chǎn)黨地方組織選舉工作條例》第23條規(guī)定，“召開(kāi)黨代表大會(huì)的請(qǐng)示，黨的省、自治區(qū)、直轄市委員會(huì)一般于召開(kāi)代表大會(huì)四個(gè)月前報(bào)中央委員會(huì)審批；其他黨的地方委員會(huì)一般于召開(kāi)代表大會(huì)兩個(gè)月前報(bào)上一級(jí)黨的委員會(huì)審批?！边@里的四個(gè)月和兩個(gè)月，是指呈報(bào)請(qǐng)示的最遲時(shí)限?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》沒(méi)作這方 4 面規(guī)定，在實(shí)際工作中，黨的基層組織應(yīng)按上級(jí)黨組織要求的時(shí)限呈報(bào)請(qǐng)示；上級(jí)黨組織沒(méi)有要求的，也應(yīng)主動(dòng)提前呈報(bào)請(qǐng)示。必須要報(bào)的有五項(xiàng)：一是第一次請(qǐng)示（開(kāi)會(huì)請(qǐng)示）；二是第二次請(qǐng)示（人事安排方案）；三是代表選舉情況；四是黨委、紀(jì)委候選人預(yù)備人選；五是選舉結(jié)果。

關(guān)于請(qǐng)示的內(nèi)容，就黨的基層組織來(lái)說(shuō)，一般應(yīng)包括：召開(kāi)黨代表大會(huì)的時(shí)間、地點(diǎn)；黨代表大會(huì)的指導(dǎo)思想；黨代表大會(huì)的主要議程；代表名額、代表構(gòu)成指導(dǎo)性比例及分配原則；黨委和紀(jì)委組成人員名額及候選人名額；代表、委員、書(shū)記、副書(shū)記的選舉辦法等。

所呈報(bào)的請(qǐng)示，應(yīng)當(dāng)注意以下幾個(gè)問(wèn)題：

一是代表選舉差額比例。中組部《關(guān)于認(rèn)真做好市縣鄉(xiāng)黨委換屆工作的通知》提出，代表選舉的差額比例，不低于上次黨代表大會(huì)比例。各地要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二是黨委委員和紀(jì)委委員名額。根據(jù)地、縣有關(guān)文件精神，組織部已經(jīng)草擬了換屆人事安排意見(jiàn)，已體現(xiàn)在印發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作意見(jiàn)中。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委委員按相應(yīng)職數(shù)設(shè)臵。

三是科學(xué)制定選舉辦法。按照《黨章》和《地方組織選舉工作條例》、《基層組織選舉工作條例》要求，制定好黨代表大會(huì)和黨委、紀(jì)委第一次全體會(huì)議的選舉辦法，是確保選舉工作順利進(jìn)行的關(guān)鍵性措施。選舉辦法一般應(yīng)包括以下內(nèi)容：(1)制定選舉辦法的依據(jù)；(2)選舉的任務(wù)；(3)提名確定候選人的辦法；(4)候選人差額比例；(5)選舉的方式、程序；(6)選舉的有 5 效性和有效票的規(guī)定；(7)確定當(dāng)選人的原則以及候選人、當(dāng)選人名單排列順序的規(guī)定；(8)填寫(xiě)選票的辦法和注意事項(xiàng)；(9)監(jiān)票人、計(jì)票人的產(chǎn)生辦法；(10)選舉的紀(jì)律等。

（二）黨代表大會(huì)代表選舉

嚴(yán)格按照黨章和選舉工作條例的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真做好黨代表大會(huì)代表的選舉工作，是換屆選舉中一項(xiàng)重要任務(wù)，也是開(kāi)好黨代表大會(huì)，選好新的一屆領(lǐng)導(dǎo)班子，完成好黨代表大會(huì)的各項(xiàng)任務(wù)的重要保證。召開(kāi)黨代表大會(huì)的請(qǐng)示報(bào)經(jīng)上級(jí)黨委同意批復(fù)后，要及時(shí)召開(kāi)代表選舉工作會(huì)議，發(fā)出代表選舉工作通知，對(duì)代表?xiàng)l件、代表名額分配、代表產(chǎn)生程序等提出要求，并加強(qiáng)對(duì)代表選舉工作的指導(dǎo)。（附件5，附件5.1，附件6，附件6.1，附件6.2，附件7）

具體應(yīng)注意把握以下幾個(gè)方面：

1、代表應(yīng)具備的條件?！兜胤浇M織選舉工作條例》第八條規(guī)定：代表應(yīng)是共產(chǎn)黨員中的優(yōu)秀分子，能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的基本路線和方針政策，按黨性原則辦事，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，有一定的議事能力。地委《關(guān)于縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的安排意見(jiàn)》中規(guī)定：黨代會(huì)代表應(yīng)是共產(chǎn)黨員中的優(yōu)秀分子，能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的基本路線和方針政策，按黨性原則辦事，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，有一定的議事能力?；鶎狱h代表要熟悉農(nóng)村基層情況、具有聯(lián)系群眾能力、帶領(lǐng)群眾致富奔小康、帶頭創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。

2、選舉單位劃分。選舉單位一般是按黨委隸屬的下一級(jí)黨組織劃分的。

3、代表名額分配。代表名額分配，由召開(kāi)代表大會(huì)的黨委 6 按照選舉單位所轄黨組織的數(shù)量、黨員人數(shù)和工作需要確定。黨委在確定代表大會(huì)代表名額時(shí)，要從本地實(shí)際情況出發(fā)，既要使代表具有廣泛的代表性，以充分反映廣大黨員群眾的意見(jiàn)；又要控制會(huì)議規(guī)模，以便于討論決定問(wèn)題。

4、指導(dǎo)做好選舉代表工作。主要是六個(gè)方面：一是選舉單位按照分配的名額和規(guī)定的提名程序提出代表候選人初步人選；二是聽(tīng)取選舉單位匯報(bào)候選人預(yù)備人選的醞釀提名和考察確定情況；三是審批選舉單位報(bào)送的代表候選人預(yù)備人選；四是向縣委組織部呈報(bào)代表候選人預(yù)備人選名冊(cè)及登記表；五是指導(dǎo)選舉單位選舉產(chǎn)生代表。六是統(tǒng)籌安排代表的考察工作，科級(jí)干部在換屆考察中統(tǒng)籌安排，鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表和縣直機(jī)關(guān)其他代表由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。

（三）第二次請(qǐng)示

第二次請(qǐng)示就是關(guān)于換屆人事安排方案的請(qǐng)示。主要應(yīng)做好以下3個(gè)方面工作：（附件8，附件8.1，附件8.2）

1、黨委會(huì)組織推薦下屆黨委、紀(jì)委組成人員候選人初步人選。中組部《關(guān)于認(rèn)真做好市縣鄉(xiāng)黨委換屆工作的通知》提出，堅(jiān)持對(duì)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員人選進(jìn)行全額定向推薦提名，對(duì)現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行民主測(cè)評(píng)、民主評(píng)議，對(duì)新提名人選進(jìn)行差額考察。紀(jì)委副書(shū)記和紀(jì)委委員的考察由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要按照中組部《關(guān)于認(rèn)真做好市縣鄉(xiāng)黨委換屆工作的通知》和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2、向縣委呈報(bào)下屆黨委、紀(jì)委組成人員候選人預(yù)備人選的請(qǐng)示。請(qǐng)示及有關(guān)材料一般應(yīng)于召開(kāi)黨代表大會(huì)1個(gè)月前呈報(bào) 7 上級(jí)黨委。上報(bào)的材料一般包括：(1)關(guān)于黨委、紀(jì)委換屆人事安排問(wèn)題的請(qǐng)示。(2)黨委委員候選人預(yù)備人選名冊(cè)、干部任免審批表。(3)紀(jì)委候選人預(yù)備人選名冊(cè)、干部任免審批表。(4)黨委委員和書(shū)記、副書(shū)記候選人預(yù)備人選名冊(cè)、干部任免審批表等。黨委、紀(jì)委委員候選人預(yù)備人選按姓氏筆畫(huà)為序排列。名冊(cè)的說(shuō)明一般包括人選數(shù)量、分布情況、年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、婦女和少數(shù)民族所占比例等方面情況。

3、縣委鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委呈報(bào)的下屆黨委、紀(jì)委組成人員候選人預(yù)備人選的請(qǐng)示進(jìn)行批復(fù)。批復(fù)的主要內(nèi)容一般包括：對(duì)下屆黨委、紀(jì)委組成人員候選人預(yù)備人選名單的意見(jiàn)：對(duì)黨委委員、書(shū)記、副書(shū)記的選舉方式的意見(jiàn)；對(duì)紀(jì)委委員、書(shū)記、副書(shū)記的選舉方式的意見(jiàn)；審批黨委委員、書(shū)記、副書(shū)記候選人名單；審批紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記候選人名單；對(duì)選舉結(jié)果呈報(bào)的要求等。

（四）做好黨代表大會(huì)報(bào)告及有關(guān)文件的起草工作。需要起草的文件和材料主要有：起草黨委、紀(jì)委工作報(bào)告及有關(guān)決議草案（附件9，附件10）；起草代表資格審查報(bào)告草案（附件11）；編制代表名冊(cè)（附件12），提出代表編團(tuán)（組）的意見(jiàn)（附件13）；起草關(guān)于人事安排意見(jiàn)的說(shuō)明，編制黨委、紀(jì)委組成人員候選人預(yù)備人選名冊(cè)及簡(jiǎn)介（附件14）；起草大會(huì)選舉辦法（草案）（附件15）；起草大會(huì)及主席團(tuán)會(huì)議的主持詞和領(lǐng)導(dǎo)講話；編制黨代表大會(huì)議程草案（附件16）、日程草案（附件17），等等。

黨的委員會(huì)工作報(bào)告的主要內(nèi)容，一般應(yīng)包括：(1)回顧和總結(jié)過(guò)去的工作。全面總結(jié)上次代表大會(huì)（黨員大會(huì)）到這次 8 代表大會(huì)（黨員大會(huì)）之間黨的委員會(huì)的工作，包括肯定成績(jī)、找出存在的問(wèn)題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。(2)提出今后一個(gè)時(shí)期的總?cè)蝿?wù)和各項(xiàng)具體任務(wù)及完成這些任務(wù)的措施。就地方黨組織來(lái)說(shuō)，應(yīng)包括改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展、黨的建設(shè)等。(3)號(hào)召?gòu)V大黨員和人民群眾緊密地團(tuán)結(jié)起來(lái)，為完成黨和本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位的奮斗目標(biāo)而努力。

（五）做好宣傳和大會(huì)準(zhǔn)備工作

1、做好黨代表大會(huì)召開(kāi)前的宣傳工作。要采取多種形式進(jìn)行宣傳，大力宣傳召開(kāi)黨代表大會(huì)的重要意義，宣傳本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)所取得的成就，宣傳在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員典型，廣泛開(kāi)展形勢(shì)和任務(wù)、黨的基本知識(shí)、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的教育等。

2、召開(kāi)黨委會(huì)落實(shí)籌備工作最后階段的各項(xiàng)工作。黨代表大會(huì)各項(xiàng)籌備工作基本就緒后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委召開(kāi)黨委會(huì)議，研究決定有關(guān)事項(xiàng)。

3、召開(kāi)本屆黨委最后一次會(huì)議，并下發(fā)關(guān)于召開(kāi)黨代表大會(huì)的通知（附件18）。黨委會(huì)的主要內(nèi)容是：審議通過(guò)提交大會(huì)的黨委、紀(jì)委工作報(bào)告；黨委負(fù)責(zé)同志作下屆黨委委員、紀(jì)委委員候選人建議名單的說(shuō)明；醞釀下屆黨委、紀(jì)委候選人預(yù)備人選名單。各項(xiàng)準(zhǔn)備工作基本就緒后，即可發(fā)出召開(kāi)黨代表大會(huì)的通知。

4、做好黨代表大會(huì)召開(kāi)前的各項(xiàng)會(huì)務(wù)準(zhǔn)備工作。主要有：提出大會(huì)會(huì)務(wù)實(shí)施方案；編制大會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算；安排代表食宿；制作各種證件、佩條（上面可印標(biāo)準(zhǔn)黨徽?qǐng)D案）；印制選票（附 9 件19）；布臵大會(huì)會(huì)場(chǎng)；準(zhǔn)備票箱（上面可貼、印標(biāo)準(zhǔn)黨徽?qǐng)D案），購(gòu)臵大會(huì)用品、選舉用具；確定代表團(tuán)討論地點(diǎn)；草擬大會(huì)文件保管、發(fā)放、收回的規(guī)定，制作有關(guān)表冊(cè)；安排文娛活動(dòng)和醫(yī)務(wù)、保衛(wèi)等工作。

二、黨代表大會(huì)預(yù)備會(huì)議階段

（六）召開(kāi)預(yù)備會(huì)議及相關(guān)會(huì)議

根據(jù)黨內(nèi)有關(guān)文件要求，黨代會(huì)期間，代表團(tuán)組、大會(huì)主席團(tuán)會(huì)議不少于三次，根據(jù)這一安排，黨代會(huì)期間，召開(kāi)三次代表團(tuán)組會(huì)議，四次主席團(tuán)會(huì)議。按照習(xí)慣做法，在黨的地方各級(jí)代表大會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員代表大會(huì)召開(kāi)前，都要召開(kāi)預(yù)備會(huì)議及相關(guān)會(huì)議，決定有關(guān)問(wèn)題。

1、代表團(tuán)（組）召集人會(huì)議。主要是：簡(jiǎn)要介紹大會(huì)籌備工作情況；布臵各代表團(tuán)推選代表團(tuán)（組）的正副團(tuán)（組）長(zhǎng)、討論大會(huì)議程、醞釀大會(huì)主席團(tuán)和秘書(shū)長(zhǎng)及代表資格審查委員會(huì)建議名單。（附件20）

2、代表團(tuán)（組）第一次會(huì)議。主要是：傳達(dá)代表團(tuán)（組）召集人會(huì)議精神，并按照召集人會(huì)議要求，組織推選代表團(tuán)（組）正副團(tuán)（組）長(zhǎng)，醞釀?dòng)懻摯髸?huì)主席團(tuán)、秘書(shū)長(zhǎng)、代表資格審查委員會(huì)建議名單和大會(huì)議程。

3、黨代表大會(huì)預(yù)備會(huì)議（附件

21、附件23）。主要是：介紹大會(huì)籌備情況，說(shuō)明大會(huì)的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)，提出開(kāi)好大會(huì)的要求；通過(guò)代表資格審查委員會(huì)名單或代表資格審查報(bào)告；通過(guò)大會(huì)主席團(tuán)名單和大會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)名單；通過(guò)大會(huì)議程和其他需要確認(rèn)的事項(xiàng)。

4、大會(huì)主席團(tuán)第一次會(huì)議（附件22）。主席團(tuán)和秘書(shū)長(zhǎng)產(chǎn)生后，即召開(kāi)主席團(tuán)第一次會(huì)議。主要議程是：審議通過(guò)大會(huì)日程，大會(huì)執(zhí)行主席分組名單，副秘書(shū)長(zhǎng)、列席人員名單及其它需要確定的事項(xiàng)。黨的地方各級(jí)代表大會(huì)，在預(yù)備會(huì)議上沒(méi)有通過(guò)代表資格審查報(bào)告的，要在主席團(tuán)第一次會(huì)議上審議通過(guò)代表資格審查報(bào)告。

從預(yù)備會(huì)議階段開(kāi)始，上級(jí)黨委應(yīng)派人到會(huì)指導(dǎo)，主要是：指導(dǎo)下一級(jí)黨委嚴(yán)格按照《黨章》和黨內(nèi)選舉有關(guān)規(guī)定和程序，制定好各項(xiàng)選舉辦法，做好選舉工作每個(gè)環(huán)節(jié)的工作；及時(shí)了解和掌握下一級(jí)黨代表大會(huì)選舉工作的進(jìn)展情況，溝通上下信息，確保各項(xiàng)會(huì)議議程順利進(jìn)行，取得預(yù)期效果。

三、黨代表大會(huì)正式會(huì)議階段

正式會(huì)議階段主要應(yīng)做好以下3方面工作：

（七）舉行大會(huì)開(kāi)幕式（附件

24、附件25）

黨代表大會(huì)開(kāi)幕式，即黨代表大會(huì)正式召開(kāi)的第一次全體會(huì)議。經(jīng)選舉產(chǎn)生并經(jīng)代表資格審查獲得正式資格的代表，應(yīng)參加這次大會(huì)。不是代表的上屆黨委委員、紀(jì)委委員；不是代表的同級(jí)工作部門(mén)和下級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)同志；以及有一定影響的無(wú)黨派愛(ài)國(guó)人士列席大會(huì)。

黨代表大會(huì)開(kāi)幕式，標(biāo)志著黨代表大會(huì)勝利召開(kāi)，標(biāo)志著黨代表大會(huì)及其代表開(kāi)始履行各項(xiàng)職權(quán)。這是一次非常重要的會(huì)議。就一個(gè)地區(qū)或一個(gè)單位（部門(mén)）來(lái)說(shuō)，這是黨內(nèi)外群眾最關(guān)心最矚目的一次會(huì)議。因此，會(huì)議的準(zhǔn)備工作必須做好，保證會(huì)議在莊嚴(yán)、熱烈的氣氛中，按照事先確定的程序，有條 11 不紊地進(jìn)行。黨代表大會(huì)開(kāi)幕式一般由大會(huì)主席團(tuán)執(zhí)行主席主持（主持人通常是黨的委員會(huì)的一位副書(shū)記）。主持人在確認(rèn)出席會(huì)議的代表符合規(guī)定人數(shù)，會(huì)議的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒的情況下，可按照事先擬定的主持詞主持會(huì)議。

（八）審議、討論會(huì)議文件，醞釀?dòng)嘘P(guān)名單

主要包括：審議黨的委員會(huì)和黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)工作報(bào)告，醞釀?dòng)懻擖h委委員、紀(jì)委委員候選人預(yù)備人選，醞釀?dòng)懻摮鱿弦患?jí)黨代表大會(huì)代表候選人預(yù)備人選（根據(jù)地區(qū)人事方案確定），醞釀?dòng)懻擖h代表大會(huì)決議草案和其他文件等。重點(diǎn)是組織好代表團(tuán)（組）與主席團(tuán)兩個(gè)層次的“四個(gè)會(huì)議”：

1、代表團(tuán)（組）第二次會(huì)議。主要是審議黨委、紀(jì)委工作報(bào)告等，提出意見(jiàn)和建議。

2、大會(huì)主席團(tuán)第二次會(huì)議（附件26）。主要是：聽(tīng)取各代表團(tuán)審議黨的委員會(huì)工作報(bào)告等情況匯報(bào)，研究修改意見(jiàn)；聽(tīng)取同級(jí)黨委關(guān)于下屆黨委委員和紀(jì)委委員候選人預(yù)備人選名單的說(shuō)明并討論通過(guò)此名單；討論通過(guò)出席上一級(jí)黨代表大會(huì)代表預(yù)備人選名單；審議大會(huì)選舉辦法（草案）；安排推選監(jiān)票人及其他有關(guān)事項(xiàng)。

3、代表團(tuán)（組）第三次會(huì)議。主要是：醞釀?dòng)懻撓聦命h委委員和紀(jì)委委員候選人建議名單；醞釀?dòng)懻摮鱿弦患?jí)黨代表大會(huì)代表候選人建議名單；討論大會(huì)選舉辦法（草案）；推選監(jiān)票人；討論主席團(tuán)安排的其他有關(guān)事項(xiàng)。

4、大會(huì)主席團(tuán)第三次會(huì)議（附件27）。主要是：審議通過(guò)大會(huì)選舉辦法；根據(jù)多數(shù)選舉人的意見(jiàn)，研究確定下屆黨的委 12 員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)候選人名單或預(yù)選名單，以及出席上一級(jí)黨代表大會(huì)代表候選人名單或預(yù)選名單；提出總監(jiān)票人、監(jiān)票人建議名單；審議大會(huì)的決議草案。

（九）黨代表大會(huì)選舉（附件28、28.1、28.2、28.3、28.4、28.5）

多年來(lái)，黨內(nèi)選舉工作已形成了一整套系統(tǒng)的程序和方法。黨代表大會(huì)選舉的程序，是根據(jù)民主集中制的原則，對(duì)黨章和黨內(nèi)有關(guān)黨代表大會(huì)選舉工作規(guī)定的具體化，有其內(nèi)在的科學(xué)性。堅(jiān)持和完善黨代表大會(huì)選舉程序，認(rèn)真按選舉程序辦事，有利于堅(jiān)持黨的民主集中制原則，防止選舉過(guò)程中違反黨章的現(xiàn)象發(fā)生，保證大會(huì)選舉工作的順利進(jìn)行。

大會(huì)選舉主要是組織好以下2項(xiàng)選舉工作：

1、選舉新一屆黨的委員會(huì)、紀(jì)律檢查委員會(huì)。實(shí)行一次性選舉，具體按安排意見(jiàn)中的要求進(jìn)行操作。

2、選舉出席上一級(jí)黨代表大會(huì)代表。召開(kāi)黨代表大會(huì)選舉的，代表候選人預(yù)備人選經(jīng)上級(jí)黨組織審查同意后，經(jīng)黨代表大會(huì)主席團(tuán)會(huì)議討論通過(guò)，并以代表候選人建議名單形式，提交代表大會(huì)各代表團(tuán)（組）進(jìn)行醞釀?dòng)懻摗４髸?huì)主席團(tuán)根據(jù)多數(shù)代表的意見(jiàn)，確定代表候選人名單或代表候選人預(yù)選名單。代表候選人名單或代表候選人預(yù)選名單確定后，即可選舉產(chǎn)生代表。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨地方組織選舉工作條例》規(guī)定，黨的地方各級(jí)代表大會(huì)選舉時(shí)，參加選舉的人數(shù)超過(guò)應(yīng)到會(huì)人數(shù)的半數(shù)，方能進(jìn)行選舉。

根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定，黨 13 的基層代表大會(huì)進(jìn)行選舉時(shí)，有選舉權(quán)的到會(huì)人數(shù)超過(guò)應(yīng)到會(huì)人數(shù)的五分之四，方能進(jìn)行選舉。

《中國(guó)共產(chǎn)黨地方組織選舉工作條例》規(guī)定，正式選舉時(shí)，被選舉人獲得贊成票超過(guò)應(yīng)到會(huì)有選舉權(quán)人數(shù)半數(shù)的，始得當(dāng)選。獲得贊成票超過(guò)半數(shù)的被選舉人數(shù)多于應(yīng)選名額時(shí)，以得票多少為序，至取足應(yīng)選名額為止；如遇票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時(shí)，應(yīng)就得票相等的被選舉人重新投票，得票多的當(dāng)選。獲得贊成票超過(guò)半數(shù)的被選舉人數(shù)少于應(yīng)選名額時(shí)，不足的名額可以從未當(dāng)選的得票多的被選舉人中重新選舉；如果接近應(yīng)選名額，經(jīng)半數(shù)以上選舉人同意，也可以減少名額，不再選舉。黨的基層組織在選舉中進(jìn)行正式選舉時(shí)，確定當(dāng)選人的原則與地方組織基本相同。所不同的是，地方組織選舉是按超過(guò)應(yīng)到會(huì)有選舉權(quán)人數(shù)的半數(shù)計(jì)算，而基層組織選舉則是按超過(guò)實(shí)到會(huì)有選舉權(quán)人數(shù)的半數(shù)計(jì)算。這兩種不同的規(guī)定是不能相互替代的。

3、大會(huì)主席團(tuán)第四次全體會(huì)議（附件29）。召開(kāi)黨代表大會(huì)最后一次主席團(tuán)會(huì)議，一是聽(tīng)取第七屆黨委委員、紀(jì)委委員和出席縣黨代會(huì)代表選舉計(jì)票結(jié)果報(bào)告，確定當(dāng)選人名單；二是確定中國(guó)共產(chǎn)黨納雍縣×××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）第七屆委員會(huì)第一次全體會(huì)議及中國(guó)共產(chǎn)黨納雍縣×××鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會(huì)第一次全體會(huì)議日程和召集人。

（十）舉行黨代表大會(huì)閉幕式（附件30）

主要議程是：通過(guò)大會(huì)各項(xiàng)決議；一般由一位擔(dān)任黨委領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的主席團(tuán)常委致閉幕詞或主持人講話；宣布黨代表大會(huì) 14 閉幕。

四、新一屆黨委、紀(jì)委第一次全體會(huì)議階段。

（十一）分別召開(kāi)新一屆黨委和紀(jì)委第一次全體會(huì)議 黨代表大會(huì)閉幕后，新一屆黨委要召開(kāi)第一次全體會(huì)議選舉產(chǎn)生書(shū)記和副書(shū)記，紀(jì)委要召開(kāi)第一次全體會(huì)議選舉產(chǎn)生書(shū)記和副書(shū)記。

1、新一屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第一次全體會(huì)議（附件31、32、33）。紀(jì)委第一次全體會(huì)議選舉產(chǎn)生的紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記，需經(jīng)新一屆黨委第一次全體會(huì)議通過(guò)。因此，在時(shí)間安排上，一般應(yīng)先召開(kāi)紀(jì)委第一次全體會(huì)議。新選出的紀(jì)委召開(kāi)第一次全體會(huì)議，由大會(huì)主席團(tuán)委托一名新當(dāng)選的委員主持。選舉結(jié)束后，通過(guò)有關(guān)決議或新當(dāng)選的書(shū)記講話時(shí)，會(huì)議由新當(dāng)選的書(shū)記或副書(shū)記主持。

2、新一屆黨的委員會(huì)第一次全體會(huì)議（附件34、35、36）。新一屆黨委第一次全體會(huì)議，選舉產(chǎn)生書(shū)記、副書(shū)記；通過(guò)紀(jì)委第一次全體會(huì)議選舉產(chǎn)生的紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記。黨委委員和書(shū)記、副書(shū)記的選舉一般不搞預(yù)選。

新選出的黨委召開(kāi)第一次全體會(huì)議，由于書(shū)記、副書(shū)記尚未產(chǎn)生，由大會(huì)主席團(tuán)委托一名新當(dāng)選的黨委委員主持。選舉結(jié)束后，通過(guò)有關(guān)決議或新當(dāng)選的書(shū)記講話時(shí)，會(huì)議由新當(dāng)選的黨委書(shū)記或副書(shū)記主持。

（十二）選舉結(jié)果的報(bào)批和報(bào)道

1、選舉結(jié)果的報(bào)批（附件37）。黨委第一次全體會(huì)議閉會(huì)后，黨委應(yīng)及時(shí)向上級(jí)黨組織報(bào)告選舉情況。報(bào)告一般應(yīng)包括 15 以下內(nèi)容：一是黨代表大會(huì)召開(kāi)情況和選舉情況，包括開(kāi)會(huì)時(shí)間、應(yīng)到會(huì)人數(shù)、實(shí)到會(huì)人數(shù)，選舉結(jié)果，當(dāng)選的黨委委員和書(shū)記、副書(shū)記獲得的票數(shù)等。二是需報(bào)縣委批準(zhǔn)或備案的委員會(huì)委員和書(shū)記、副書(shū)記名單。黨代表大會(huì)代表選舉結(jié)果的報(bào)批。報(bào)告內(nèi)容一般包括選舉產(chǎn)生黨代表大會(huì)代表的會(huì)議形式（黨代表會(huì)議或黨代表大會(huì)或黨員大會(huì)），選舉方式，代表名額，代表構(gòu)成比例等，還應(yīng)附代表名冊(cè)、代表登記表等。上級(jí)黨組織收到報(bào)告后，經(jīng)過(guò)對(duì)選舉單位的選舉方式和代表資格的初步審查，基本符合要求后即應(yīng)作出同意的批復(fù)。批復(fù)一般可以經(jīng)黨委同意后以黨委組織部名義行文。

選舉產(chǎn)生的黨委委員、書(shū)記、副書(shū)記和紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記報(bào)縣委審批，紀(jì)委委員報(bào)縣委備案。上報(bào)的名冊(cè)要注意排序。

（十三）做好黨代表大會(huì)總結(jié)工作新一屆黨委第一次全體會(huì)議后，整個(gè)黨代表大會(huì)的工作基本告一段落，要認(rèn)真做好總結(jié)工作。主要是對(duì)換屆人事安排和大會(huì)選舉工作、會(huì)務(wù)工作、大會(huì)宣傳等工作進(jìn)行總結(jié)，同時(shí)搞好文件、材料的歸檔和大會(huì)文件資料的匯編工作，做到有始有終。