第一篇：關(guān)于印發(fā)《永州市本級(jí)科技創(chuàng)新及應(yīng)用研究資金、項(xiàng)目管理辦法》的通知

關(guān)于印發(fā)《永州市本級(jí)科技創(chuàng)新及應(yīng)用研究資金、項(xiàng)目管理辦法》的通知

永財(cái)企﹝2014﹞8號(hào)

冷水灘區(qū)、零陵區(qū)財(cái)政局和科技局，永州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政局和科技局，金洞管理區(qū)財(cái)政局和科技局，回龍圩管理區(qū)財(cái)稅局和科技局，有關(guān)單位：

《永州市本級(jí)科技創(chuàng)新及應(yīng)用研究資金、項(xiàng)目管理辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附件：永州市本級(jí)科技創(chuàng)新及應(yīng)用研究資金、項(xiàng)目管理辦法

永州市財(cái)政局 永州市科學(xué)技術(shù)局

2014年11月26日

主題詞：科技 資金 辦法 通知 信息公開(kāi)選項(xiàng)：主動(dòng)公開(kāi) 附件：

永州市本級(jí)科技創(chuàng)新及應(yīng)用研究資金、項(xiàng)目管理辦法

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步促進(jìn)我市科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新，充分發(fā)揮財(cái)政資金對(duì)科技創(chuàng)新的引導(dǎo)和促進(jìn)作用，強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，推動(dòng)科技和經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合，規(guī)范和加強(qiáng)科技創(chuàng)新資金的管理，提高財(cái)政資金的使用效益，根據(jù)《預(yù)算法》、《國(guó)家科技計(jì)劃及專項(xiàng)資金后補(bǔ)助管理規(guī)定》、《湖南省省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》、《湖南省省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法》、《湖南省產(chǎn)學(xué)研結(jié)合專項(xiàng)資金管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 科技創(chuàng)新及應(yīng)用研究資金（以下稱專項(xiàng)資金）是指市本級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的，為支持科技創(chuàng)新與發(fā)展，加強(qiáng)科技與產(chǎn)業(yè)結(jié)合，促進(jìn)科技成果推廣、轉(zhuǎn)化、應(yīng)用而設(shè)立的專項(xiàng)資金，包括科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金、應(yīng)用研究專項(xiàng)資金兩項(xiàng)。

第三條 專項(xiàng)資金支持方向主要是科技攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化計(jì)劃，通過(guò)支持我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和重大共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，為完善現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)和培植新興產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)基礎(chǔ)和儲(chǔ)備，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；基礎(chǔ)研究計(jì)劃，通過(guò)支持源頭創(chuàng)新和原始性創(chuàng)新，為永州國(guó)民經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期發(fā)展和科技創(chuàng)新能力的不斷增強(qiáng)提供科技支撐；科技環(huán)境與能力建設(shè)計(jì)劃，通過(guò)支持我市軟科學(xué)研究和科技服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)科技創(chuàng)新體系建設(shè)，營(yíng)造有利于科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化的環(huán)境。

第四條 科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金支持范圍主要是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新材料與新能源、先進(jìn)裝備制造、電子信息與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、生物與醫(yī)藥、節(jié)能與環(huán)保等領(lǐng)域。應(yīng)用研究項(xiàng)目資金支持對(duì)象是市屬四家涉農(nóng)科研單位，支持范圍是科技成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化、引進(jìn)推廣、技術(shù)攻關(guān)、科研條件建設(shè)等。

第五條 專項(xiàng)資金采取無(wú)償資助、貸款貼息、政府購(gòu)買服務(wù)、股權(quán)投資等方式，主要對(duì)我市中心城區(qū)及回龍圩、金洞管理區(qū)范圍內(nèi)能夠獲取自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力、為社會(huì)發(fā)展提供科技支撐的自主創(chuàng)新活動(dòng)予以支持；集中80%以上資金，用于重點(diǎn)支持能夠明顯提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力和利潤(rùn)的重大科技攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。

無(wú)償資助。對(duì)基礎(chǔ)性、前沿性、戰(zhàn)略性、公益性、共性技術(shù)項(xiàng)目及科技環(huán)境與能力建設(shè)等的軟科學(xué)研究項(xiàng)目，主要實(shí)行前資助方式支持，支持額度最高不超過(guò)10萬(wàn)元；對(duì)科技成果工程化產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)等，主要實(shí)行后補(bǔ)助方式支持，支持額度最高不超過(guò)50萬(wàn)元。

貸款貼息。對(duì)已獲得一年期以上的銀行貸款科技創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，根據(jù)貸款用于項(xiàng)目的實(shí)際支出水平，貸款貼息額為當(dāng)年發(fā)生利息額的50%，貼息時(shí)間不超過(guò)2年，貼息總額度最高不超過(guò)100萬(wàn)元。政府購(gòu)買服務(wù)、股權(quán)投資按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二章 管理職責(zé)

第六條 市財(cái)政局會(huì)同市科技局編制年度專項(xiàng)資金總預(yù)算；協(xié)同市科技局下達(dá)年度專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)指南，明確年度專項(xiàng)資金支持方向、重點(diǎn)等具體事項(xiàng)；協(xié)同市科技局組織專家或委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，并按程序進(jìn)行公示；協(xié)同市科技局?jǐn)M定專項(xiàng)資金項(xiàng)目安排計(jì)劃，報(bào)市政府審批；根據(jù)市政府審批的項(xiàng)目資金計(jì)劃，會(huì)同市科技局下達(dá)專項(xiàng)資金項(xiàng)目安排計(jì)劃通知；及時(shí)將專項(xiàng)資金撥付至項(xiàng)目單位；監(jiān)督檢查經(jīng)費(fèi)的管理和使用情況；協(xié)同市科技局對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收及預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)工作。

市科技局協(xié)同市財(cái)政局編制年度專項(xiàng)資金總預(yù)算；會(huì)同市財(cái)政局下達(dá)年度項(xiàng)目申報(bào)指南，明確年度項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的支持方向、重點(diǎn)等具體事項(xiàng)；會(huì)同市財(cái)政局建立專項(xiàng)資金項(xiàng)目評(píng)審制度；建立重點(diǎn)項(xiàng)目評(píng)審專家?guī)欤晟圃u(píng)審專家的遴選、回避、信用和問(wèn)責(zé)制度；會(huì)同市財(cái)政局組織專家或委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，并按程序進(jìn)行公示；會(huì)同市財(cái)政局?jǐn)M定專項(xiàng)資金項(xiàng)目安排計(jì)劃，報(bào)市政府審批；根據(jù)市政府審批的項(xiàng)目資金計(jì)劃，協(xié)同市財(cái)政局下達(dá)專項(xiàng)資金項(xiàng)目安排計(jì)劃通知；會(huì)同市財(cái)政局對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收及預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)工作。

項(xiàng)目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)編制申報(bào)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算和決算；按任務(wù)書約定執(zhí)行項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算；按規(guī)定管理使用專項(xiàng)資金，接受有關(guān)部門對(duì)專項(xiàng)資金的檢查和審計(jì)。

第三章 申報(bào)、審批、撥付 第七條 市科技局會(huì)同市財(cái)政局根據(jù)國(guó)家、省產(chǎn)業(yè)政策和全市科技創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)際情況，制定年度專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)指南，分別在相關(guān)網(wǎng)站發(fā)布。

第八條 申報(bào)專項(xiàng)資金的項(xiàng)目單位應(yīng)具備以下基本條件：

（一）注冊(cè)地在市本級(jí)或市轄區(qū)；

（二）單位成立1年以上（含1年），具有獨(dú)立的法人資格，法人治理結(jié)構(gòu)完善；

（三）符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策及專項(xiàng)d資金年度支持范圍，有利地方科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展；

（四）會(huì)計(jì)信用、納稅信用和銀行信用良好，無(wú)偷、漏、騙、逃稅行為；

（五）財(cái)務(wù)管理制度健全、規(guī)范，及時(shí)向財(cái)政、科技部門報(bào)送企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等相關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表和有關(guān)信息；

（六）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或業(yè)務(wù)開(kāi)展情況良好；

（七）環(huán)保節(jié)能達(dá)標(biāo)；

（八）近3年沒(méi)有因財(cái)政、財(cái)務(wù)及其他違法、違規(guī)行為受到區(qū)級(jí)以上各部門及相關(guān)監(jiān)管部門的處理處罰；

（九）應(yīng)當(dāng)具備的其他條件。

第九條 申請(qǐng)專項(xiàng)資金項(xiàng)目單位應(yīng)提供下列資料：

（一）永州市科技計(jì)劃項(xiàng)目申請(qǐng)書；

（二）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、單位組織機(jī)構(gòu)代碼證（復(fù)印件）；企業(yè)地稅、國(guó)稅登記證（復(fù)印件）；

（三）項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；

（四）《項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)申請(qǐng)表》;

（五）企業(yè)近一年度經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的會(huì)計(jì)報(bào)表和審計(jì)報(bào)告；

（六）企業(yè)納稅所在地地稅和國(guó)稅提供的近一年度納稅情況明細(xì)及無(wú)欠稅證明；

（七）申請(qǐng)貸款貼息方式支持的，需提供項(xiàng)目貸款合同或支付利息憑證（復(fù)印件）。申請(qǐng)無(wú)償資助方式（后補(bǔ)助）支持的，需提供項(xiàng)目進(jìn)展情況及已投入自有資金的有效憑證（復(fù)印件）；

（八）科學(xué)技術(shù)成果鑒定或授獎(jiǎng)證書（復(fù)印件）；

（九）專利授權(quán)或申請(qǐng)受理證書（復(fù)印件）；

（十）研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入統(tǒng)計(jì)報(bào)表（復(fù)印件）；

（十一）高新技術(shù)企業(yè)證書（復(fù)印件）；

（十二）產(chǎn)學(xué)研結(jié)合證明材料或相關(guān)合作證明材料；

（十三）技術(shù)檢測(cè)報(bào)告；

（十四）技術(shù)查新報(bào)告；

（十五）特殊行業(yè)或產(chǎn)品許可證、登記證（復(fù)印件）；（十六）列入國(guó)家計(jì)劃文件或證書（復(fù)印件）；（十七）科技成果登記證書（復(fù)印件）；（十八）產(chǎn)品許可證、登記證（復(fù)印件）；（十九）產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證（復(fù)印件）；（二十）需進(jìn)行環(huán)保評(píng)估的項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告；（二十一）其他需提供的資料。

申請(qǐng)一般項(xiàng)目資金支持的單位提供

（一）至

（二）項(xiàng)資料；申請(qǐng)重點(diǎn)項(xiàng)目資金支持的單位提供

（一）至（二十一）項(xiàng)資料，其中

（一）至

（十）項(xiàng)為必須提供的資料。

第十條 一個(gè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（主持人）一個(gè)年度只能申報(bào)一個(gè)項(xiàng)目及一種支持方式。每年10月份，在市政府政務(wù)中心設(shè)窗口“一站式”受理下年度項(xiàng)目申報(bào)，并由市科技局會(huì)同市財(cái)政局進(jìn)行資格、資料形式審查。

第十一條 對(duì)形式審查合格的項(xiàng)目，由市科技局會(huì)同市財(cái)政局組織專家或委托中介機(jī)構(gòu)，在有關(guān)部門的監(jiān)督下，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。

第十二條 市科技局、市財(cái)政局對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目評(píng)審結(jié)果進(jìn)行審核和現(xiàn)場(chǎng)考察。

第十三條 根據(jù)評(píng)審及現(xiàn)場(chǎng)考察情況，市科技局會(huì)同市財(cái)政局?jǐn)M定專項(xiàng)資金項(xiàng)目安排計(jì)劃，并按程序?qū)M支持項(xiàng)目進(jìn)行公示。公示結(jié)束無(wú)異議后，報(bào)市政府審批。

第十四條 根據(jù)市政府審批的項(xiàng)目資金計(jì)劃，市科技局與項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽訂任務(wù)合同書；市財(cái)政局會(huì)同市科技局下達(dá)專項(xiàng)資金項(xiàng)目安排計(jì)劃通知。

第十五條 市財(cái)政局通過(guò)國(guó)庫(kù)集中支付，及時(shí)撥付專項(xiàng)資金。

第四章 使用范圍

第十六條 專項(xiàng)資金必須用于項(xiàng)目直接費(fèi)用支出。具體包括：

（一）設(shè)備費(fèi)：指專項(xiàng)研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中購(gòu)置或試制專用儀器設(shè)備，對(duì)現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造，以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)要嚴(yán)格控制設(shè)備購(gòu)置費(fèi)支出。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施維修改造費(fèi)：指市本級(jí)科研單位為改善本單位科研工作條件所發(fā)生的工程建造、裝飾、維修、維護(hù)費(fèi)。

（三）材料費(fèi)：指專項(xiàng)研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中所消耗的各種原材料、輔助材料等低值易耗品的采購(gòu)及運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)用。

（四）測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)：指在專項(xiàng)研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中支付給外單位（包括專項(xiàng)承擔(dān)單位內(nèi)部獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位）的檢驗(yàn)、測(cè)試、化驗(yàn)及加工等費(fèi)用。

（五）燃料動(dòng)力費(fèi)：指專項(xiàng)研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運(yùn)行發(fā)生的可以單獨(dú)計(jì)量的水、電、氣、燃料消耗費(fèi)用等。

（六）差旅費(fèi)：指專項(xiàng)研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中開(kāi)展科學(xué)實(shí)驗(yàn)（試驗(yàn)）、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)用等。差旅費(fèi)的開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照《永州市市直單位差旅費(fèi)管理辦法》（永財(cái)行[2014]5號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。

（七）會(huì)議費(fèi)：指專項(xiàng)研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中為組織開(kāi)展學(xué)術(shù)研討，咨詢以及協(xié)調(diào)專項(xiàng)等活動(dòng)而發(fā)生的會(huì)議費(fèi)用。會(huì)議費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照《永州市市直單位會(huì)議費(fèi)管理辦法》（永財(cái)行[2014]7號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行，嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模、會(huì)議數(shù)量、和會(huì)期。

（八）國(guó)際合作與交流費(fèi)：指在專項(xiàng)研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中項(xiàng)目研究人員出國(guó)及外國(guó)專家來(lái)華工作的費(fèi)用。國(guó)際合作與交流費(fèi)用中專項(xiàng)研究人員出國(guó)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《因公臨時(shí)出國(guó)經(jīng)費(fèi)管理辦法》（永財(cái)行[2014]3號(hào)）、《永州市黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理實(shí)施細(xì)則》（永辦發(fā)[2014]15號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行。國(guó)家外事經(jīng)費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定。

（九）知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)：指專項(xiàng)研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中，需要支付的出版費(fèi)、資料費(fèi)、專用軟件購(gòu)買費(fèi)、文件檢索費(fèi)、專業(yè)通信費(fèi)、專利申請(qǐng)費(fèi)及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費(fèi)用。

（十）勞務(wù)費(fèi)：指在專項(xiàng)研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中支付給沒(méi)有工資收入的項(xiàng)目組成員（如在校研究生等）和項(xiàng)目組臨時(shí)聘用人員等的勞務(wù)性費(fèi)用。

（十一）專家咨詢費(fèi)：指在專項(xiàng)研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中支付給臨時(shí)聘請(qǐng)的咨詢專家的費(fèi)用。專家咨詢費(fèi)不得支付給參與該計(jì)劃及項(xiàng)目的相關(guān)工作人員。專家咨詢費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)按財(cái)政部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（十二）其他支出：指專項(xiàng)研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中發(fā)生的除上述費(fèi)用之外的其他支出。應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目預(yù)算中單獨(dú)列示，并說(shuō)明具體情況。

第十七條 專項(xiàng)資金使用中涉及政府采購(gòu)的，按照政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五章 管理與監(jiān)督

第十八條 市科技局按照市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)<永州市專項(xiàng)資金分配管理使用情況備案暫行辦法>的通知》（永政辦發(fā)?2013?47號(hào)）規(guī)定向同級(jí)審計(jì)、監(jiān)察機(jī)關(guān)提交書面報(bào)告和備案表。

第十九條 專項(xiàng)資金管理實(shí)行項(xiàng)目合同管理機(jī)制。市科技計(jì)劃項(xiàng)目在完成計(jì)劃合同任務(wù)后，市科技局應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收。由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出申請(qǐng)，市科技局在接到申請(qǐng)一個(gè)月內(nèi)，以任務(wù)合同書為依據(jù)進(jìn)行驗(yàn)收。計(jì)劃項(xiàng)目不能按期驗(yàn)收的，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人向市科技局提出申請(qǐng)，可以延遲驗(yàn)收，延期時(shí)間不超過(guò)一年。

（一）項(xiàng)目驗(yàn)收的組織方式。一般項(xiàng)目采取書面驗(yàn)收，由市科技局組織或委托推薦單位進(jìn)行驗(yàn)收；重點(diǎn)項(xiàng)目采取會(huì)議或現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，由市科技局會(huì)同市財(cái)政局組織有關(guān)專家通過(guò)評(píng)議或現(xiàn)場(chǎng)考察后提出驗(yàn)收意見(jiàn)。

（二）項(xiàng)目驗(yàn)收應(yīng)以項(xiàng)目合同文本規(guī)定的內(nèi)容和確定的考核指標(biāo)為基本依據(jù)，驗(yàn)收的內(nèi)容主要有：技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況；科技成果的水平、應(yīng)用效果及對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響；技術(shù)路線、攻克關(guān)鍵技術(shù)的方案和效果的評(píng)價(jià)；人才隊(duì)伍培養(yǎng)、建設(shè)。

對(duì)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目還應(yīng)重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施規(guī)模、產(chǎn)品市場(chǎng)占有份額、產(chǎn)業(yè)化模式和機(jī)制等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。

（三）申請(qǐng)重點(diǎn)項(xiàng)目驗(yàn)收應(yīng)提供以下基本材料：

1、項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)表；

2、計(jì)劃批文及項(xiàng)目合同書；

3、項(xiàng)目實(shí)施工作報(bào)告；

4、項(xiàng)目實(shí)施技術(shù)報(bào)告;

5、所獲成果、專利及有關(guān)產(chǎn)品（或樣機(jī)）數(shù)據(jù)、檢測(cè)報(bào)告、用戶使用報(bào)告等；

6、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算表。50萬(wàn)元及以上的重點(diǎn)項(xiàng)目還要求出具審計(jì)結(jié)論報(bào)告;

7、項(xiàng)目實(shí)施各年度統(tǒng)計(jì)報(bào)表、審計(jì)報(bào)告及會(huì)計(jì)報(bào)表；

8、主要完成人員名單（姓名、性別、職稱、單位、在項(xiàng)目實(shí)施中的主要貢獻(xiàn)）；

9、進(jìn)一步組織研究或產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)容和建議。

（四）驗(yàn)收項(xiàng)目存在下列情況之一者，不得通過(guò)驗(yàn)收：

1、完成合同任務(wù)不到70%；

2、預(yù)定成果未能實(shí)現(xiàn)或成果已無(wú)科學(xué)或?qū)嵱脙r(jià)值；

3、提供的驗(yàn)收文件資料、數(shù)據(jù)不真實(shí)；

4、擅自修改合同考核指標(biāo)內(nèi)容；

5、超過(guò)原定計(jì)劃合同半年以上未完成任務(wù)，且事先未作說(shuō)明；

6、違反國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律。

（五）驗(yàn)收不合格的，在接到通知半年之內(nèi)，經(jīng)整改完善有關(guān)項(xiàng)目計(jì)劃及文件資料后，可再次提出驗(yàn)收申請(qǐng)，仍未通過(guò)驗(yàn)收的，承擔(dān)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在以后兩年內(nèi)不得再承擔(dān)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目。

（六）計(jì)劃項(xiàng)目完成驗(yàn)收后，應(yīng)按照《湖南省科技成果登記實(shí)施辦法》，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行科技成果登記；符合科技成果保密要求的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行密級(jí)確定；符合知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)要求的，應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

（七）對(duì)符合科技成果鑒定條件和要求的項(xiàng)目，可根據(jù)科技成果鑒定有關(guān)規(guī)定組織科技成果鑒定，不再單獨(dú)組織驗(yàn)收。

第二十條 專項(xiàng)資金管理實(shí)行預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制。市科技局、市財(cái)政局按照市人民政府《關(guān)于全面推行預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》（永政發(fā)?2013?24號(hào)）建立健全資金、項(xiàng)目管理績(jī)效考評(píng)制度，考評(píng)結(jié)果將作為項(xiàng)目承擔(dān)單位以后年度申報(bào)項(xiàng)目資格審查的重要依據(jù)。

第二十一條 批準(zhǔn)下達(dá)后的專項(xiàng)資金項(xiàng)目必須嚴(yán)格執(zhí)行，一般不做調(diào)整。因客觀原因確需對(duì)項(xiàng)目或項(xiàng)目專項(xiàng)資金進(jìn)行調(diào)整的，由項(xiàng)目承擔(dān)單位提出書面調(diào)整申請(qǐng)，報(bào)市科技局審查，并經(jīng)市財(cái)政局審核同意后，方可進(jìn)行調(diào)整。

第二十二條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定，結(jié)合項(xiàng)目任務(wù)書的要求，制定內(nèi)部管理辦法，建立健全內(nèi)部控制制度，落實(shí)約定的項(xiàng)目配套經(jīng)費(fèi)；將專項(xiàng)資金納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，單獨(dú)核算，單獨(dú)列賬，確保?？顚Ｓ?，不得弄虛作假，嚴(yán)禁截留、擠占、挪用，并自覺(jué)接受市財(cái)政局、市科技局、市審計(jì)局、市監(jiān)察局等部門的監(jiān)督檢查。違反規(guī)定的，追回資金，并依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》有關(guān)規(guī)定予以處理；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。項(xiàng)目審查、監(jiān)管單位及工作人員不得有不廉潔行為，否則，將依法依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。

第六章 附則

第二十三條 本辦法由市財(cái)政局、市科技局負(fù)責(zé)解釋。第二十四條 本辦法自公布之日起實(shí)行。此前頒布的相關(guān)管理辦法中與本辦法相抵觸的，以本辦法為準(zhǔn)。

第二篇：關(guān)于印發(fā)《南京市市本級(jí)住房補(bǔ)貼資金管理辦法 (試行)》的通知

關(guān)于印發(fā)《南京市市本級(jí)住房補(bǔ)貼資金管理辦法(試行)》的通知

寧財(cái)綜 〔 2003〕155號(hào)

各部、委、辦、局 , 各有關(guān)單位 :

現(xiàn)將《南京市市本級(jí)住房補(bǔ)貼資金管理辦法(試行)》印發(fā)給你們 , 請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附件 : 《南京市市本級(jí)住房補(bǔ)貼資金管理辦法(試行)》

南京市財(cái)政局

二 ○○ 三年三月十三日

南京市市本級(jí)住房補(bǔ)貼資金管理辦法(試行)

為了穩(wěn)妥推進(jìn)我市住房制度改革 , 做好我市市本級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位老職工住房補(bǔ)貼發(fā)放工作 , 根據(jù)《市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市房產(chǎn)局等部門關(guān)于〈南京市機(jī)關(guān)事業(yè)單位住房分配貨幣化實(shí)施細(xì)則〉的通知》(寧政辦發(fā)〔 2002]208 號(hào))文件精神 , 經(jīng)市政府同意 , 制定本辦法。

一、2003年市本級(jí)住房補(bǔ)貼發(fā)放工作的安排

（一）2003 年市本級(jí)住房補(bǔ)貼發(fā)放對(duì)象

2003 年住房補(bǔ)貼發(fā)放對(duì)象為市本級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)離休干部、市本級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位 2002 年 12 月 31 日前辦理退休手續(xù)的職工、2002 年 12 月 31 日前購(gòu)房的在職職工。

住房補(bǔ)貼發(fā)放工作步驟 :2003 年 3 月 , 各部門對(duì)住房補(bǔ)貼發(fā)放工作進(jìn)行宣傳 , 做好住房補(bǔ)貼發(fā)放的準(zhǔn)備工作;4 月 , 受理住房補(bǔ)貼申請(qǐng) , 進(jìn)行住房補(bǔ)貼發(fā)放。離休干部的住房補(bǔ)貼要優(yōu)先安排 , 可直接發(fā)給本人;退休職工的住房補(bǔ)貼也要優(yōu)先安排 , 可按退休年限長(zhǎng)短順序直接發(fā)給本人。

（二）機(jī)關(guān)事業(yè)單位老職工住房補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)

我市機(jī)關(guān)事業(yè)單位老職工住房補(bǔ)貼由購(gòu)房補(bǔ)貼和工齡補(bǔ)貼組成。各單位對(duì)無(wú)房和住房面積未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的職工可發(fā)放購(gòu)房補(bǔ)貼 , 有條件的單位可給予無(wú)房和住房面積未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的職工發(fā)放工齡補(bǔ)貼。

購(gòu)房補(bǔ)貼額為每平方米建筑面積補(bǔ)貼額〈現(xiàn)為 720 元 /平方米)與住房補(bǔ)貼面積之積。住房補(bǔ)貼面積按職工住房面積標(biāo)準(zhǔn)與原住房面積的差額計(jì)算。我市職工住房面積標(biāo)準(zhǔn)(建筑面積)為 : 一般干部、職工為 75平方米 , 科級(jí)干部為 90平方米 , 處級(jí)干部為 110平方米 , 南京市副局級(jí)干部 120平方米 , 廳局級(jí)干部為 135平方米。

工齡補(bǔ)貼額為職工家庭每年每平方米建筑面積工齡補(bǔ)貼(現(xiàn)為 8.16 元 / 年·平方米)、工齡、住房補(bǔ)貼面積三項(xiàng)之積。工齡指職工 1992 年 6 月 30 日以前的工齡。

住房補(bǔ)貼有關(guān)計(jì)算公式如下 :、住房補(bǔ)貼 = 購(gòu)房補(bǔ)貼 + 工齡補(bǔ)貼、購(gòu)房補(bǔ)貼 =720 元 /平方米×(住房面積標(biāo)準(zhǔn)一原住房面積〉、工齡補(bǔ)貼 =8.16 元 /(年·平方米)×工齡×(住房面積標(biāo)準(zhǔn)一原住房面積)

（三）住房補(bǔ)貼資金來(lái)源

市本級(jí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位(不含自收自支事業(yè)單位)住房補(bǔ)貼資金主要由單位住房資金(含公有住

1房售房款 , 下同)、單位自有資金(含預(yù)算外資金 , 下同)解決 , 并經(jīng)財(cái)政審核后使用。不足部分申請(qǐng)財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)貼資金。

自收自支事業(yè)單位住房補(bǔ)貼資金由單位住房資金、單位自有資金解決。

二、2003年市本級(jí)住房補(bǔ)貼資金安排方案、住房補(bǔ)貼資金使用順序 :(1)單位住房資金；（2）單位自有資金；(3)財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)貼資金。、“ 輪候制 ” 發(fā)放 : 各部門要積極調(diào)動(dòng)單位住房資金和單位自有資金發(fā)放住房補(bǔ)貼 , 不足部分可申請(qǐng)財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)貼。住房補(bǔ)貼資金籌集確有困難的 , 對(duì)該部門按寧政辦發(fā) [2002]208 號(hào)文件規(guī)定的 “ 輪候制 ” 執(zhí)行。

優(yōu)先發(fā)放不需財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)貼的部門 , 再發(fā)放需要財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)貼的部門(從規(guī)模小到規(guī)模大排序)。

對(duì)財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)貼的部門 , 在補(bǔ)貼過(guò)程中 , 按以下順序輪候 :（1）單位內(nèi)部 , 按離休職工、退休職工、有特殊貢獻(xiàn)在職購(gòu)房職工、無(wú)房在職購(gòu)房職工、在職購(gòu)房職工輪候；(2)同一部門中 , 按無(wú)穩(wěn)定自有資金收入單位、有少量自有資金收入單位、有充足自有資金單位輪候；(3)同屬行政機(jī)關(guān)的 , 按全部經(jīng)費(fèi)來(lái)源為預(yù)算內(nèi)資金的單位、部分經(jīng)費(fèi)來(lái)源為預(yù)算內(nèi)資金的單位。、主管局及下屬單位公有住房售房款的調(diào)劑 : 同一主管局及下屬單位的公有住房售房款可在主管局內(nèi)部調(diào)劑使用 , 在主管局及下屬所有單位公有住房售房款都用完后 , 才可使用下一順序資金。、主管局及下屬單位財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)貼資金的調(diào)劑 : 主管局及下屬單位在收到市財(cái)政局撥付的住房補(bǔ)貼財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)貼資金后 , 可根據(jù)本部門實(shí)際情況 , 按寧政辦發(fā) [2002]208 號(hào)文件精神和各單位住房補(bǔ)貼資金需求的輕重緩急 , 對(duì)財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)貼資金在本部門內(nèi)進(jìn)行調(diào)劑使用。、申請(qǐng)財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)貼的前提 : 在部門住房資金和自有資金不到本部門住房補(bǔ)貼發(fā)放額的 30% 時(shí) , 才可向市財(cái)政局申請(qǐng)財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)貼。、教育、衛(wèi)生、公安、城建部門 2003 年住房補(bǔ)貼資金的籌集 : 教育、衛(wèi)生、公安、城建部門發(fā)放人數(shù)多、資金量大、情況比較復(fù)雜 ,2003 年 , 對(duì)此類部門住房補(bǔ)貼資金來(lái)源做如下安排 :（1）部門及下屬單位的單位住房資金必須全部用于本部門住房補(bǔ)貼的發(fā)放。（2）教育、公安部門單位住房資金和經(jīng)審核可動(dòng)用的本部門單位自有資金(含預(yù)算外資金)不足發(fā)放本部門住房補(bǔ)貼的 , 市財(cái)政局按不超過(guò)住房補(bǔ)貼資金當(dāng)年缺口的 20% 安排財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)貼資金。（3）衛(wèi)生部門中的公共衛(wèi)生單位比照教育、公安部門補(bǔ)助比例安排財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)貼資金。鑒于市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)是差額事業(yè)單位 , 市財(cái)政局按不超過(guò)住房補(bǔ)貼資金當(dāng)年缺口的 10% 安排財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)貼資金。（4）城建部門中全額事業(yè)單位按不超過(guò)住房補(bǔ)貼資金當(dāng)年缺口的 20% 安排財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)貼資金。對(duì)城建部門的差額事業(yè)單位 , 市財(cái)政局按不超過(guò)住房補(bǔ)貼資金當(dāng)年缺口的 10% 安排財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)貼資金。

三、住房補(bǔ)貼資金申領(lǐng)步驟

（一）各單位將本單位申領(lǐng)住房補(bǔ)貼老職工的《南京市職工住房情況表》、《南京市職工購(gòu)房(工齡)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》報(bào)市房改辦審核。

機(jī)關(guān)、事業(yè)單位離休干部申領(lǐng)住房補(bǔ)貼須先由市委老干部局審批 , 再和單位其他人員材料一并報(bào)市房改辦。

企業(yè)離休干部申領(lǐng)住房補(bǔ)貼須經(jīng)市委老干部局單獨(dú)審批后 , 由市委老干部局統(tǒng)一扎口報(bào)市房改辦。（具體操作辦法由市委老干部局、市財(cái)政局、市房改辦另行制定）

市管干部申領(lǐng)住房補(bǔ)貼須經(jīng)市監(jiān)察局審核蓋章 , 再報(bào)市房改辦。

(二)各單位將本單位所有經(jīng)市房改辦審核、符合條件職工的住房補(bǔ)貼情況進(jìn)行匯總。根據(jù)《南京市職工住房情況表》、《南京市職工購(gòu)房〈工齡)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》匯總填寫《南京市單位職工購(gòu)房(工齡)補(bǔ)貼審批表》、《南京市單位職工購(gòu)房(工齡)補(bǔ)貼清冊(cè)》。

（三）主管部門將本部門所有單位（含自收自支事業(yè)單位 , 下同。)《南京市職工住房情況表》、《南京市職工購(gòu)房(工齡)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》、《南京市單位職工購(gòu)房〈工齡)補(bǔ)貼審批表》、《南京市單位職工購(gòu)房(工齡)補(bǔ)貼清冊(cè)》〈以下簡(jiǎn)稱 “ 四表 ”)收集完整 , 進(jìn)行復(fù)核 , 并簽署意見(jiàn)。主管部門將審核后的整個(gè)部門情況匯總 , 填寫本部門《南京市市本級(jí)部門住房補(bǔ)貼審批表》、《南京市市本級(jí)部門發(fā)放住房補(bǔ)貼清冊(cè)》(以下簡(jiǎn)稱 “ 兩表)。

主管部門中副高以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘用人員按所聘職務(wù)核定住房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)的 , 須由市人事局認(rèn)定 , 并在《南京市市本級(jí)部門住房補(bǔ)貼審批表》上蓋章確認(rèn)。

（四）主管部門將本部門 ” 兩表 “ 及所有單位 ” 四表 “ 報(bào)送市房改辦審批。市房改辦在《南京市單位職工購(gòu)房(工齡)補(bǔ)貼審批表》、《南京市市本級(jí)部門住房補(bǔ)貼審批表》上簽署審批意見(jiàn) , 力口蓋 ” 南京市住房分配貨幣化審批專用章 “, 并及時(shí)將審批結(jié)果通報(bào)申請(qǐng)部門。

（五）由主管部門統(tǒng)一扎口將 ” 兩表 “、” 四表 " 及本部門《南京市市本級(jí)部門發(fā)放住房補(bǔ)貼清冊(cè)》軟盤報(bào)市財(cái)政局審核。

（六）市財(cái)政局根據(jù)本辦法規(guī)定的住房補(bǔ)貼資金安排原則 , 核定申報(bào)部門的住房補(bǔ)貼資金 , 并根據(jù)核定結(jié)果撥付資金。

四、單位住房資金的審核

各主管部門在向市財(cái)政局報(bào)送審核材料時(shí) , 應(yīng)同時(shí)報(bào)送本部門所有單位自我市實(shí)施住房制度改革以來(lái)的單位住房資金使用情況清單。

未按規(guī)定使用單位住房資金及無(wú)單位住房資金使用情況清單的部門 , 原則上不審批該部門的住房補(bǔ)貼。

五、住房補(bǔ)貼資金使用的監(jiān)管

職工申請(qǐng)住房補(bǔ)貼時(shí) , 要按規(guī)定如實(shí)填報(bào)。各單位對(duì)本單位職工申請(qǐng)住房補(bǔ)貼材料嚴(yán)格把關(guān) , 對(duì)職工的工齡、已享受實(shí)物分房情況、享受補(bǔ)貼面積、補(bǔ)貼額等情況予以公示 10 天以上。各單位和主管部門要指定專人辦理住房補(bǔ)貼審核工作。各部門應(yīng)在住房補(bǔ)貼資金到帳后 30 日內(nèi) , 按審定金額將住房補(bǔ)貼發(fā)放給申領(lǐng)職工。市財(cái)政局加強(qiáng)對(duì)住房補(bǔ)貼資金的監(jiān)督管理 , 對(duì)各單位住房補(bǔ)貼發(fā)放情況進(jìn)行定期、不定期地檢查 , 凡發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定使用住房補(bǔ)貼資金以及虛報(bào)、冒領(lǐng)住房補(bǔ)貼的情況 , 按《南京市財(cái)政監(jiān)督檢查辦法》予以處理。

六、本辦法由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

附表 :

表

一、《南京市職工住房情況表》

表

二、《南京市職工購(gòu)房(工齡)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》

表

三、《南京市單位職工購(gòu)房(工齡)補(bǔ)貼審批表》

表

四、《南京市單位職工購(gòu)房(工齡)補(bǔ)貼清冊(cè)》

表

五、《南京市市本級(jí)部門住房補(bǔ)貼審批表》

表

六、《南京市市本級(jí)部門發(fā)放住房補(bǔ)貼清冊(cè)

第三篇：印發(fā)廣州市本級(jí)政府投資建設(shè)項(xiàng)目資金管理辦法的通知

印發(fā)廣州市本級(jí)政府投資建設(shè)項(xiàng)目資金管理辦法的通知 穗府辦〔2011〕50號(hào)

印發(fā)廣州市本級(jí)政府投資建設(shè)項(xiàng)目資金管理辦法的通知 各區(qū)、縣級(jí)市人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

《廣州市本級(jí)政府投資建設(shè)項(xiàng)目資金管理辦法》已經(jīng)第13屆138次市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

廣州市人民政府辦公廳 二○一一年十一月二十九日 廣州市本級(jí)政府投資建設(shè)項(xiàng)目資金管理辦法 第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)我市本級(jí)政府投資建設(shè)項(xiàng)目資金管理，促進(jìn)政府投資建設(shè)項(xiàng)目資金使用規(guī)范化、制度化、程序化，提高資金使用效益，防范化解政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、財(cái)政部《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》等規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 政府投資建設(shè)項(xiàng)目資金是指市財(cái)政專項(xiàng)安排(包括一般預(yù)算資金、政府性基金、財(cái)政專戶管理的資金以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他財(cái)政性資金)、各投融資主體依法通過(guò)融資安排或通過(guò)發(fā)行企業(yè)債券和使用中期票據(jù)以及保險(xiǎn)基金等安排，專項(xiàng)用于優(yōu)化城市環(huán)境、促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的非經(jīng)營(yíng)性建設(shè)項(xiàng)目資金。

第三條 政府投資規(guī)模應(yīng)當(dāng)與政府財(cái)政的承受能力相適應(yīng)，遵循量入為出、綜合平衡的原則。市發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市財(cái)政等有關(guān)部門，綜合考慮國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展要求及政府財(cái)力等因素，研究提出政府投資建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模。第二章 投融資主體債務(wù)計(jì)劃管理

第四條 各投融資主體債務(wù)實(shí)行收支計(jì)劃管理。各投融資主體應(yīng)以控制舉債規(guī)模、提高資金使用效益為原則，于每年12月上旬前，就政府投資建設(shè)項(xiàng)目按照投資總體需求制訂下債務(wù)計(jì)劃(包括本實(shí)際使用融資情況、年末融資余額，下使用融資計(jì)劃、投入項(xiàng)目資金計(jì)劃、償還計(jì)劃，預(yù)測(cè)年末債務(wù)余額等信息)及時(shí)報(bào)送相關(guān)主管部門審核，由主管部門在10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)市財(cái)政部門會(huì)同市發(fā)展改革部門審核后，納入下項(xiàng)目預(yù)算管理，確保政府債務(wù)按期償還。

第五條 債務(wù)舉借計(jì)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，各投融資主體在簽訂有關(guān)債務(wù)合同前，應(yīng)由主管部門法制機(jī)構(gòu)對(duì)債務(wù)合同條款進(jìn)行審查；對(duì)數(shù)額較大的合同，還應(yīng)按規(guī)定報(bào)市政府法制機(jī)構(gòu)審查，市政府法制機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)舉債合同的主體、擔(dān)保情況、違約責(zé)任等條款規(guī)定的合法性和合理性進(jìn)

行審查。經(jīng)審查的舉債合同在簽訂后的10個(gè)工作日內(nèi)，由各投融資主體將合同副本報(bào)送市財(cái)政部門。

第三章 建設(shè)項(xiàng)目資金管理

第六條 加強(qiáng)政府投資建設(shè)項(xiàng)目資金管理。凡使用市本級(jí)政府投資建設(shè)項(xiàng)目資金安排的項(xiàng)目，全部納入政府投資建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)進(jìn)行管理。未納入政府投資建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目，市財(cái)政部門原則上不安排財(cái)政性資金。市各有關(guān)主管部門必須于每年8月底前向市發(fā)展改革部門申報(bào)納入政府投資建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目，由市發(fā)展改革部門統(tǒng)籌形成下一政府投資建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)。市財(cái)政部門會(huì)同市發(fā)展改革部門根據(jù)當(dāng)年財(cái)力情況對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目進(jìn)行綜合平衡后研究提出政府投資建設(shè)項(xiàng)目資金的總規(guī)模。第七條 市各有關(guān)部門按各自職能加強(qiáng)對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目和資金管理，市發(fā)展改革部門作為全市投資行政主管部門，依據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和工作重點(diǎn)，根據(jù)市財(cái)政資金投資總規(guī)模，審查匯總各有關(guān)行政主管部門編制的投資計(jì)劃，會(huì)同市財(cái)政部門審核，并報(bào)市政府常務(wù)會(huì)議審定后下達(dá)市財(cái)政投資建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃。市城鄉(xiāng)建設(shè)部門作為全市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門，主要負(fù)責(zé)編報(bào)城建投資計(jì)劃，牽頭做好城建投資計(jì)劃的實(shí)施工作，協(xié)調(diào)各城建項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度和施工環(huán)節(jié)，做好城建項(xiàng)目監(jiān)督管理。市財(cái)政部門作為全市財(cái)政行政主管部門，主要負(fù)責(zé)根據(jù)財(cái)力狀況提出政府投資建設(shè)項(xiàng)目資金的總規(guī)模，并依據(jù)下達(dá)的政府投資計(jì)劃做好財(cái)政資金國(guó)庫(kù)集中支付審核、撥款工作。

(一)基本建設(shè)統(tǒng)籌投資計(jì)劃。由市發(fā)展改革部門根據(jù)市財(cái)政部門確定的投資總規(guī)模，提出下一基本建設(shè)統(tǒng)籌投資計(jì)劃報(bào)市政府常務(wù)會(huì)議審定，按規(guī)定需報(bào)市人大的，應(yīng)上報(bào)審議通過(guò)后下達(dá)。

(二)城建固定資產(chǎn)投資計(jì)劃總規(guī)模。每年初，各建設(shè)單位(包括城建投融資集團(tuán))根據(jù)城市建設(shè)近期實(shí)施規(guī)劃及其主管部門下達(dá)的建設(shè)任務(wù)，分別編制本部門建設(shè)項(xiàng)目和資金需求報(bào)市城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革和財(cái)政部門，經(jīng)其共同審核后，提出投資總規(guī)模報(bào)市政府審定。(三)城建固定資產(chǎn)投資計(jì)劃。在市政府審定的城建投資總規(guī)模基礎(chǔ)上，各建設(shè)單位對(duì)項(xiàng)目進(jìn)一步深化和細(xì)化，編制本部門投資計(jì)劃，經(jīng)主管部門同意后報(bào)市發(fā)展改革部門。市發(fā)展改革部門會(huì)同市城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政部門審核后分建設(shè)單位、分部門下達(dá)，按規(guī)定需報(bào)市人大的，應(yīng)上報(bào)審議通過(guò)后再下達(dá)。

(四)各投融資主體需要融資投入的非經(jīng)營(yíng)性續(xù)建項(xiàng)目(需財(cái)政貼息或資金補(bǔ)助)，應(yīng)根據(jù)市財(cái)政部門確定的融資總規(guī)模編制融資投入續(xù)建項(xiàng)目投資計(jì)劃報(bào)市發(fā)展改革部門，由市發(fā)展改革部門會(huì)同市財(cái)政部門審核后報(bào)市政府審批。(五)建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算安排。1．建設(shè)項(xiàng)目由財(cái)政性資金安排的，建設(shè)單位及其主管部門要及時(shí)向市財(cái)政部門提交初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)文件和項(xiàng)目概算，并按照預(yù)算管理的要求，及時(shí)向市財(cái)政部門報(bào)送項(xiàng)目預(yù)算，待其審核確認(rèn)后，作為安排項(xiàng)目預(yù)算的依據(jù)。

2．建設(shè)項(xiàng)目由市投融資主體通過(guò)融資安排的，建設(shè)單位要及時(shí)向相應(yīng)投融資主體提交初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)文件和項(xiàng)目概算，并按照預(yù)算管理的要求，及時(shí)向其報(bào)送項(xiàng)目預(yù)算，作為安排項(xiàng)目預(yù)算的依據(jù)。

第八條 嚴(yán)格控制建設(shè)項(xiàng)目工程變更。建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施中確需變更的，應(yīng)遵循先審批、后變更的原則。承包發(fā)包合同簽訂后，單項(xiàng)工程項(xiàng)目合同變更需要追加用款的，應(yīng)按以下規(guī)定執(zhí)行：(一)在合同執(zhí)行過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格控制項(xiàng)目工程的總預(yù)(概)算。由于政府規(guī)劃調(diào)整等不可預(yù)見(jiàn)和控制的原因造成單項(xiàng)工程項(xiàng)目投資擴(kuò)大，建設(shè)單位提出追加用款的，在不超過(guò)項(xiàng)目工程總預(yù)(概)算內(nèi)，經(jīng)項(xiàng)目主管部門同意，并報(bào)原預(yù)(概)算審批部門批準(zhǔn)確認(rèn)。

(二)因市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)導(dǎo)致材料費(fèi)用漲價(jià)，原合同約定不予調(diào)價(jià)的，由中標(biāo)單位負(fù)責(zé)，不得追加工程款；原合同沒(méi)有明確的，須經(jīng)原預(yù)(概)算審批部門審批；原合同有約定的，按合同執(zhí)行。

(三)單項(xiàng)工程合同變更追加工程用款的報(bào)批程序：

1．單項(xiàng)工程合同變更追加工程用款金額在中標(biāo)合同價(jià)10%以下且各單項(xiàng)合同總額不超預(yù)(概)算的，建設(shè)單位必須提出變更申請(qǐng)，報(bào)項(xiàng)目主管部門或項(xiàng)目立項(xiàng)審批部門審核同意后，方可簽訂補(bǔ)充合同和向市財(cái)政部門或各投融資主體申請(qǐng)支付。2．單項(xiàng)工程合同變更追加工程用款金額超過(guò)中標(biāo)合同價(jià)10%以上(含10%)但各單項(xiàng)合同總額不超過(guò)預(yù)(概)算的，建設(shè)單位必須在充分論證的基礎(chǔ)上提出變更申請(qǐng)，在申請(qǐng)報(bào)告中注明變更項(xiàng)目是否重新招標(biāo)(按規(guī)定或批準(zhǔn)不需另行招標(biāo)的，列出相關(guān)文件依據(jù))，經(jīng)項(xiàng)目主管部門審核同意后報(bào)原預(yù)(概)算審批部門批準(zhǔn)確認(rèn)，方可簽訂補(bǔ)充合同。建設(shè)單位憑變更審批部門的批復(fù)和有關(guān)項(xiàng)目資料，向市財(cái)政部門或各投融資主體申請(qǐng)支付追加的工程用款。第九條 初步設(shè)計(jì)審查通過(guò)后，概算報(bào)市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)。批準(zhǔn)的概算不得高于經(jīng)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告總投資。

(一)概算調(diào)整超過(guò)經(jīng)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告總投資10%以上的，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告報(bào)市投資行政主管部門審批后方可報(bào)批概算。

(二)政府投資建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)下列情形之一，建設(shè)單位可申請(qǐng)調(diào)整項(xiàng)目概算：

1．因自然災(zāi)害等不可抗力造成項(xiàng)目建設(shè)條件發(fā)生重大變化的；

2．因資源、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、考古及調(diào)查、勘察等情況有重大變化，造成投資增加或需要調(diào)整建設(shè)方案的；

3．因國(guó)家和省、市重大政策變化或材料價(jià)格波動(dòng)超過(guò)行政主管部門規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)包干幅度，對(duì)項(xiàng)目造價(jià)有較大影響的；

4．因項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)特殊情況，原設(shè)計(jì)方案經(jīng)批準(zhǔn)已作重大修改的。

(三)預(yù)算超過(guò)經(jīng)批準(zhǔn)的概算的，超出部分的建設(shè)資金由項(xiàng)目建設(shè)單位自行解決，市財(cái)政部門和各投融資主體不予安排資金。

第十條 加強(qiáng)單項(xiàng)工程合同追加用款中的招標(biāo)管理。單項(xiàng)工程合同追加用款中的招標(biāo)，應(yīng)按以下規(guī)定執(zhí)行：

(一)單項(xiàng)工程合同執(zhí)行過(guò)程中，經(jīng)批準(zhǔn)增加合同規(guī)定以外的內(nèi)容，符合《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法〉辦法》(廣東省第十屆人大會(huì)常委會(huì)2003年第3號(hào)公告，以下簡(jiǎn)稱《辦法》)第九條規(guī)定招標(biāo)條件的，必須組織招標(biāo)。(二)經(jīng)批準(zhǔn)增加用款部分應(yīng)招標(biāo)但符合《辦法》規(guī)定不適宜招標(biāo)的，經(jīng)批準(zhǔn)后方可不招標(biāo)。

報(bào)批程序?yàn)椋悍稀掇k法》規(guī)定不適宜招標(biāo)且由市發(fā)展改革部門審批立項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目，由建設(shè)單位向市發(fā)展改革部門提出申請(qǐng)；由市財(cái)政部門安排專項(xiàng)資金且不需要立項(xiàng)的工程項(xiàng)目(維修、裝修等)，由建設(shè)單位向市財(cái)政部門提出申請(qǐng)。

經(jīng)批準(zhǔn)不招標(biāo)的項(xiàng)目，項(xiàng)目審批部門應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)備案。

(三)建設(shè)單位在申請(qǐng)支付單項(xiàng)合同追加用款時(shí)，除應(yīng)提供追加用款批準(zhǔn)文件外，必須招標(biāo)的，應(yīng)提供中標(biāo)通知書、合同；按規(guī)定應(yīng)招標(biāo)但經(jīng)批準(zhǔn)可不招標(biāo)的，應(yīng)提供批復(fù)文件，否則市財(cái)政部門、各投融資主體不予支付。

第十一條 強(qiáng)化政府投資建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃資金申請(qǐng)、撥付程序管理。市財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)由財(cái)政性資金安排的市本級(jí)政府投資建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)資金、償債資金等內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)管，履行對(duì)財(cái)政性資金運(yùn)行全過(guò)程的監(jiān)管職能，加大市本級(jí)政府投資建設(shè)項(xiàng)目財(cái)政性資金使用的管理力度，按計(jì)劃、按合同、按進(jìn)度科學(xué)合理地組織調(diào)度、核撥市本級(jí)政府投資建設(shè)項(xiàng)目工程建設(shè)資金。(一)建設(shè)單位依據(jù)市發(fā)展改革部門下達(dá)的固定資產(chǎn)投資計(jì)劃，屬于財(cái)政性資金安排的項(xiàng)目，由建設(shè)單位填寫《基建支出用款申請(qǐng)書》，向市財(cái)政部門提出資金申請(qǐng)，經(jīng)市財(cái)政部門審核后，按工程進(jìn)度通過(guò)國(guó)庫(kù)集中支付將資金撥付到施工單位或提供勞務(wù)單位；屬于各投融資主體通過(guò)融資安排的項(xiàng)目，由建設(shè)單位填寫《工程項(xiàng)目資金撥付申請(qǐng)書》，按規(guī)定程序向相關(guān)部門提出資金申請(qǐng)，經(jīng)相關(guān)部門審核后，各投融資主體按工程進(jìn)度通過(guò)直接支付方式將資金撥付到施工單位或提供勞務(wù)單位。

(二)市財(cái)政部門和各投融資主體應(yīng)嚴(yán)格按照工程項(xiàng)目批復(fù)的預(yù)(概)算、固定資產(chǎn)投資計(jì)劃以及工程進(jìn)度辦理?yè)芸睿ㄔO(shè)單位必須按工程價(jià)款結(jié)算總額的5%預(yù)留工程質(zhì)量保證金，待工程竣工驗(yàn)收1年后再清算。第四章 項(xiàng)目評(píng)審、績(jī)效評(píng)價(jià)管理

第十二條 市財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)組織對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目預(yù)(概)算、結(jié)算進(jìn)行財(cái)政投資評(píng)審，項(xiàng)目預(yù)算評(píng)審意見(jiàn)作為項(xiàng)目招標(biāo)、政府采購(gòu)的參考依據(jù)；項(xiàng)目結(jié)算評(píng)審意見(jiàn)作為撥付項(xiàng)目工程款總額的依據(jù)。建設(shè)單位要嚴(yán)格按照財(cái)政部《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》的要求，做好

基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)工作，按規(guī)定設(shè)置獨(dú)立的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)基本建設(shè)財(cái)務(wù)工作，做到專賬核算。建設(shè)單位及其主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算的組織領(lǐng)導(dǎo)，組織專門人員及時(shí)編制竣工財(cái)務(wù)決算。建設(shè)單位應(yīng)在項(xiàng)目竣工后3個(gè)月內(nèi)完成竣工財(cái)務(wù)決算的編制工作，在竣工財(cái)務(wù)決算未經(jīng)批復(fù)之前，原機(jī)構(gòu)不得撤銷，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及財(cái)務(wù)主管人員不得調(diào)離。

第十三條 加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理。建設(shè)單位應(yīng)按照績(jī)效評(píng)價(jià)的有關(guān)規(guī)定及要求制訂建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)，對(duì)納入評(píng)價(jià)范圍的項(xiàng)目資金使用情況開(kāi)展績(jī)效自評(píng)工作，配合財(cái)政部門開(kāi)展重點(diǎn)評(píng)價(jià)工作?？?jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果將作為財(cái)政性資金分配的重要依據(jù)。第五章 政府投資建設(shè)項(xiàng)目資金監(jiān)督

第十四條 市財(cái)政、審計(jì)部門依法對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目資金進(jìn)行財(cái)政、審計(jì)管理與監(jiān)督，建設(shè)單位主管部門在職能范圍內(nèi)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目資金的監(jiān)督檢查。各投融資主體、建設(shè)單位要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算，接受財(cái)政部門和項(xiàng)目建設(shè)主管部門的監(jiān)管，并在審計(jì)部門的指導(dǎo)下建立健全內(nèi)部審計(jì)制度，對(duì)資金使用進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)。

第十五條 市財(cái)政部門會(huì)同市發(fā)展改革、審計(jì)部門每年對(duì)各投融資主體的債務(wù)情況進(jìn)行一次檢查，向市政府提交債務(wù)分析報(bào)告，及時(shí)掌握各投融資主體債務(wù)資金使用情況，對(duì)可能產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的債項(xiàng)及時(shí)預(yù)警。

第十六條 加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目政府采購(gòu)監(jiān)管。建設(shè)項(xiàng)目按規(guī)定需政府采購(gòu)的，必須進(jìn)行政府采購(gòu)，按規(guī)定直接支付的政府采購(gòu)項(xiàng)目資金必須實(shí)行國(guó)庫(kù)直接支付。市財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)資金的監(jiān)督檢查，督促政府采購(gòu)合同的履行和采購(gòu)資金依法支付。

第十七條 建設(shè)單位未經(jīng)有關(guān)部門審核同意或批準(zhǔn)確認(rèn)而擅自擴(kuò)大建設(shè)內(nèi)容及其投資的項(xiàng)目，市財(cái)政部門將依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等規(guī)定暫?；蛲Ｖ箵芨顿Y金；市審計(jì)部門依據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》等規(guī)定，對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目和資金進(jìn)行審計(jì)。第六章 責(zé)任追究

第十八條 違反本辦法規(guī)定，屬于《財(cái)政違法行為處罰處分條例》所列違法行為的，依照該條例予以處罰或處分。

第十九條 各投融資主體應(yīng)嚴(yán)格按照市財(cái)政部門要求，及時(shí)、如實(shí)報(bào)送有關(guān)政府性債務(wù)資料，對(duì)惡意瞞報(bào)、不報(bào)、漏報(bào)行為，給予通報(bào)批評(píng)。違反程序私自舉借的，對(duì)有過(guò)錯(cuò)的投融資主體給予通報(bào)批評(píng)并要求限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)主管人員和其他責(zé)任人，由市監(jiān)察機(jī)關(guān)或任免機(jī)關(guān)給予行政處分。

第二十條 各投融資主體應(yīng)嚴(yán)格按照經(jīng)批準(zhǔn)的用途使用政府性債務(wù)資金，對(duì)違規(guī)使用的，給予通報(bào)批評(píng)并責(zé)令限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)主管人員和其他責(zé)任人，由市監(jiān)察機(jī)關(guān)或任免機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第七章 附則

第二十一條 國(guó)家和省對(duì)政府性債務(wù)管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四篇：科技創(chuàng)新扶持資金管理辦法

***縣科技創(chuàng)新扶持資金管理辦法（暫行）

第一章總則

第一條為加快建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的創(chuàng)新體系，提高自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，鼓勵(lì)實(shí)施專利戰(zhàn)略，支持應(yīng)用技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)，特制定本辦法。

第二條扶持范圍：在本縣區(qū)域內(nèi)注冊(cè)、納稅，申請(qǐng)項(xiàng)目在本縣范圍內(nèi)組織實(shí)施，具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位、個(gè)人。

第二章資金安排、使用原則和方式

第三條設(shè)立“***縣科技創(chuàng)新扶持資金”，實(shí)行預(yù)算管理。

第四條資金使用堅(jiān)持“公開(kāi)受理、嚴(yán)格把關(guān)，突出重點(diǎn)、擇優(yōu)扶持，公開(kāi)透明、依法監(jiān)督”的原則。

第五條采取獎(jiǎng)補(bǔ)方式對(duì)達(dá)到政府扶持政策規(guī)定要求的企事業(yè)單位及個(gè)人加以扶持。

第三章扶持政策

第六條對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)工程實(shí)驗(yàn)室、工程（技術(shù)）研究中心，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)300萬(wàn)元、80萬(wàn)元；對(duì)新認(rèn)定的市級(jí)工程（技術(shù)）研究中心，一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元；對(duì)新認(rèn)定的企業(yè)建設(shè)的國(guó)家級(jí)、省級(jí)質(zhì)檢中心，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元、50萬(wàn)元；對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，分別

一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元；對(duì)當(dāng)年省科技廳、省人社廳批準(zhǔn)的“院士工作站”、“博士后科研工作站”，一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元。上述獎(jiǎng)勵(lì)不重復(fù)享受。獎(jiǎng)勵(lì)資金專項(xiàng)用于企業(yè)研發(fā)。

第七條對(duì)來(lái)我縣投資建設(shè)科技企業(yè)孵化器（建筑面積10000平方米以上，含公共服務(wù)場(chǎng)地），按每平方米100元給予投資方一次性補(bǔ)助。孵化期限為三年，三年內(nèi)，對(duì)符合孵化條件的入駐企事業(yè)單位或團(tuán)隊(duì)的廠房（含公共服務(wù)場(chǎng)地）租賃費(fèi)，給予50%補(bǔ)助。

第八條對(duì)下列企業(yè)購(gòu)置用于研發(fā)的單臺(tái)價(jià)值10萬(wàn)元以上的關(guān)鍵儀器、設(shè)備，按其實(shí)際支出額的15%予以補(bǔ)助，單臺(tái)儀器、設(shè)備補(bǔ)助不超過(guò)50萬(wàn)元，單個(gè)企業(yè)補(bǔ)助不超過(guò)100萬(wàn)元。

（1）銷售收入2億元以上、研發(fā)投入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比例3%以上，以技術(shù)為主的綜合實(shí)力省內(nèi)領(lǐng)先、行業(yè)領(lǐng)先的骨干企業(yè)；

（2）省外或境外高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)在我縣企業(yè)設(shè)立的國(guó)家級(jí)、省級(jí)應(yīng)用研發(fā)機(jī)構(gòu)或分支機(jī)構(gòu);

（3）產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。

第九條對(duì)企業(yè)租用安徽省大型科學(xué)儀器設(shè)備共享平臺(tái)網(wǎng)的儀器、設(shè)備，按租用費(fèi)的20%給予補(bǔ)助，最高不超過(guò)30萬(wàn)元。

第十條對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品，按企業(yè)重點(diǎn)新產(chǎn)品銷 — 2 —

售收入在當(dāng)年國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品中的排序分檔次獎(jiǎng)勵(lì)，排序1—10名的，每個(gè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元；排序11—30名的，每個(gè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)60萬(wàn)元；排序30名以后的，每個(gè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元。重點(diǎn)新產(chǎn)品銷售收入數(shù)據(jù)以統(tǒng)計(jì)部門為準(zhǔn)。

第十一條對(duì)企業(yè)牽頭承擔(dān)的國(guó)家“863”計(jì)劃、“973”計(jì)劃、科技支撐計(jì)劃、科技重大專項(xiàng)，按國(guó)家下?lián)芙?jīng)費(fèi)的10%比例給予獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)500萬(wàn)元。獎(jiǎng)勵(lì)資金專項(xiàng)用于企業(yè)研發(fā)。

第十二條對(duì)當(dāng)年認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、10萬(wàn)元。

第十三條對(duì)當(dāng)年認(rèn)定的國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)、列入省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。

第十四條列入省高層次科技人才團(tuán)隊(duì)備選庫(kù)的科技團(tuán)隊(duì)和入選國(guó)家“千人計(jì)劃”、中國(guó)科協(xié)“海智計(jì)劃”、省“百人計(jì)劃”的高層次人才來(lái)我縣創(chuàng)辦企業(yè)的，簽訂創(chuàng)業(yè)合作協(xié)議后，采取“一事一議”方式給予支持。

第十五條對(duì)圍繞我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以企業(yè)為主體，聯(lián)合高校和科研院所組建的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元；在國(guó)家、省考核中獲得優(yōu)秀的，再分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元、20萬(wàn)元。獎(jiǎng)勵(lì)資金專項(xiàng)用于企業(yè)研發(fā)。

第十六條對(duì)科技成果當(dāng)年獲國(guó)家科學(xué)技術(shù)（自然科學(xué)獎(jiǎng)、— 3 —

技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)）一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)的第一完成單位，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元、60萬(wàn)元、30萬(wàn)元。

對(duì)科技成果當(dāng)年獲得省科學(xué)技術(shù)（自然科學(xué)獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)）一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)的第一完成單位，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元。

對(duì)科技成果當(dāng)年獲得市科學(xué)技術(shù)一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)的第一完成單位，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元。

同時(shí)符合上述獎(jiǎng)勵(lì)條件的，按最高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。第十七條對(duì)高校、科研院所在我縣建設(shè)實(shí)體產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、科技園（基地）的，采取“一事一議”方式給予支持。

第十八條對(duì)單位或個(gè)人申報(bào)的發(fā)明專利進(jìn)入實(shí)質(zhì)性審查階段的，每件資助3000元；對(duì)獲得國(guó)內(nèi)授權(quán)發(fā)明專利的單位或個(gè)人，每件資助 5000元；對(duì)國(guó)外授權(quán)發(fā)明專利每件資助1萬(wàn)元（每件最多資助2個(gè)國(guó)家）；對(duì)當(dāng)年獲得授權(quán)發(fā)明專利5件以上的單位或個(gè)人，一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元；對(duì)當(dāng)年發(fā)明專利申請(qǐng)量達(dá)到10件以上的企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元；對(duì)當(dāng)年發(fā)明專利申請(qǐng)量達(dá)到50件以上的事業(yè)單位，一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。授權(quán)的實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)專利，每件分別獎(jiǎng)勵(lì)1000元、500元。上述獎(jiǎng)勵(lì)可重復(fù)享受。

第十九條發(fā)明專利授權(quán)后，每件給予5000元的年費(fèi)、轉(zhuǎn)化、交易等一次性費(fèi)用資助。

第二十條對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范、試點(diǎn)企業(yè)，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元、10萬(wàn)元；對(duì)新認(rèn)定的省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范、試點(diǎn)企業(yè)，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)6萬(wàn)元、3萬(wàn)元；對(duì)通過(guò)國(guó)家、省企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范貫標(biāo)認(rèn)證的企業(yè)，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元、5萬(wàn)元。

第二十一條每年安排應(yīng)用技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)120萬(wàn)元，用于扶持在本縣范圍內(nèi)注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位。每年扶持15-20個(gè)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、社會(huì)發(fā)展類應(yīng)用技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，經(jīng)專家評(píng)審驗(yàn)收合格后，給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

第四章申報(bào)和審批

第二十二條扶持資金使用堅(jiān)持統(tǒng)一申報(bào)、統(tǒng)一受理、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一審批、統(tǒng)一獎(jiǎng)補(bǔ)。

第二十三條縣科技局統(tǒng)一受理企事業(yè)單位及個(gè)人申報(bào)。符合扶持條件的企事業(yè)單位及個(gè)人應(yīng)當(dāng)在結(jié)束后30日內(nèi)向?qū)俚剜l(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）申報(bào)，并提供與資金用途相符的印證材料；屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）初審后，對(duì)符合條件的統(tǒng)一向縣科技局提交，并報(bào)財(cái)政局備案。

第二十四條每年4月，縣科技局牽頭組織縣發(fā)改、經(jīng)信、農(nóng)業(yè)、招商、財(cái)政、人社、市場(chǎng)監(jiān)管、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)部門對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核，研究制定上獎(jiǎng)補(bǔ)方案，經(jīng)公示無(wú)異議后，報(bào)縣

政府審批。

第二十五條縣政府審批后，縣財(cái)政局依據(jù)財(cái)政體制按批準(zhǔn)意見(jiàn)撥付資金。

第五章附則

第二十六條縣監(jiān)察機(jī)關(guān)、審計(jì)部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)政策執(zhí)行監(jiān)督，對(duì)弄虛作假、騙取資金的，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》予以處罰，追回資金，并追究相關(guān)單位和人員責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十七條本辦法由縣科技局、縣財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

第二十八條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行?？h政府已發(fā)布規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

第五篇：高等學(xué)?？萍紕?chuàng)新工程重大項(xiàng)目培育資金項(xiàng)目管理辦法

高等學(xué)?？萍紕?chuàng)新工程重大項(xiàng)目培育資金項(xiàng)目管理辦法

第一章 總則

第一條 為響應(yīng)國(guó)家全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉戰(zhàn)略，促進(jìn)高等學(xué)?？茖W(xué)技術(shù)水平與科技創(chuàng)新能力的不斷提高，為解決國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重大科學(xué)技術(shù)問(wèn)題作出更大貢獻(xiàn)，教育部決定設(shè)立“高等學(xué)?？萍紕?chuàng)新工程重大項(xiàng)目培育資金”（以下簡(jiǎn)稱“科技創(chuàng)新重大項(xiàng)目培育資金”），用以支持科技創(chuàng)新重大項(xiàng)目。為加強(qiáng)“科技創(chuàng)新重大項(xiàng)目培育資金”項(xiàng)目的組織與管理工作，特制定本辦法。

第二條 “科技創(chuàng)新重大項(xiàng)目培育資金”項(xiàng)目以國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃為指導(dǎo)，注重與國(guó)家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展規(guī)劃、高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃、國(guó)防等國(guó)家科技計(jì)劃的銜接，充分發(fā)揮國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程（技術(shù)）研究中心等研究基地的作用，其目標(biāo)是推動(dòng)原始性創(chuàng)新，培育一批具有創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿Φ目萍紕?chuàng)新團(tuán)隊(duì)和學(xué)術(shù)骨干，全面提高高等學(xué)校承擔(dān)國(guó)家各類重大科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目的能力，推動(dòng)我國(guó)高等學(xué)?？茖W(xué)研究乃至國(guó)家科學(xué)技術(shù)事業(yè)的全面發(fā)展。

第三條 “科技創(chuàng)新重大項(xiàng)目培育資金”項(xiàng)目由教育部負(fù)責(zé)組織與管理。

第二章 申請(qǐng)與立項(xiàng)

第四條 教育部以國(guó)家中長(zhǎng)期科技規(guī)劃的重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)橐罁?jù)，在征求專家意見(jiàn)的基礎(chǔ)上提出“科技創(chuàng)新重大項(xiàng)目培育資金”項(xiàng)目立項(xiàng)建議方向，確定項(xiàng)目申報(bào)指南。

第五條 “科技創(chuàng)新重大項(xiàng)目培育資金”資助的重點(diǎn)：

（一）科學(xué)發(fā)展中具有戰(zhàn)略意義，且具有優(yōu)勢(shì)，有望取得重大突破的前沿性基礎(chǔ)研究；

（二）國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展亟待解決的重大科學(xué)與技術(shù)問(wèn)題，對(duì)開(kāi)拓發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)具有重要影響或有重大應(yīng)用前景的應(yīng)用基礎(chǔ)研究；

（三）圍繞國(guó)家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)或?yàn)閲?guó)家宏觀決策提供依據(jù)以及具有廣泛深遠(yuǎn)影響的科學(xué)數(shù)據(jù)積累等基礎(chǔ)性工作。

第六條 申報(bào)“科技創(chuàng)新重大項(xiàng)目培育資金”項(xiàng)目需具備以下基本條件：

（一）符合國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)與技術(shù)發(fā)展規(guī)劃的總體要求，具有與國(guó)家相關(guān)重大科技計(jì)劃銜接的明確背景；

（二）有創(chuàng)新的學(xué)術(shù)思想，科學(xué)、可行的研究路線或技術(shù)方案，有明確、先進(jìn)的研究目標(biāo)，研究重點(diǎn)突出，能針對(duì)關(guān)鍵性科學(xué)問(wèn)題組織多學(xué)科科學(xué)家合作開(kāi)展交叉綜合研究；

（三）有高水平的學(xué)術(shù)帶頭人和一支學(xué)術(shù)思想活躍、科研業(yè)績(jī)優(yōu)秀、團(tuán)結(jié)協(xié)作、結(jié)構(gòu)合理的科學(xué)研究隊(duì)伍，可以保障足夠時(shí)間投入項(xiàng)目工作；

（四）具備良好的研究條件，能充分利用現(xiàn)有的研究基地和工作基礎(chǔ)開(kāi)展研究工作；

（五）具有完成課題的良好信譽(yù)度。

第七條“科技創(chuàng)新重大項(xiàng)目培育資金”項(xiàng)目的申請(qǐng)必須符合項(xiàng)目申報(bào)指南的要求，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人年齡一般不超過(guò)50歲。具體申請(qǐng)辦法如下：

（一）2名院士推薦并填寫《高等學(xué)?？萍紕?chuàng)新工程重大項(xiàng)目培育資金項(xiàng)目推薦書》（格式見(jiàn)附1，推薦專家不能同屬于一個(gè)單位）；

（二）5名教育部科學(xué)技術(shù)委員會(huì)學(xué)部委員推薦并填寫《高等學(xué)校科技創(chuàng)新工程重大項(xiàng)目培育資金項(xiàng)目推薦書》（格式見(jiàn)附1，推薦專家不能同屬于一個(gè)單位）。

申請(qǐng)者需提交2名院士或5名教育部科學(xué)技術(shù)委員會(huì)學(xué)部委員推薦并填寫的推薦書，方可填報(bào)《高等學(xué)?？萍紕?chuàng)新工程重大項(xiàng)目培育資金項(xiàng)目申請(qǐng)書》（格式見(jiàn)附2）。教育部負(fù)責(zé)項(xiàng)目申請(qǐng)的受理、資格審查、制定評(píng)審方案及組織評(píng)審等工作。

第八條 “科技創(chuàng)新重大項(xiàng)目培育資金”項(xiàng)目的評(píng)審按照專家評(píng)議，擇優(yōu)支持和“公開(kāi)、公平、公正” 的原則進(jìn)行項(xiàng)目遴選。具體程序如下：

（一）教育部對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)書進(jìn)行形式審查；

（二）教育部組織召開(kāi)評(píng)審會(huì)議對(duì)通過(guò)形式審查的項(xiàng)目進(jìn)行集中評(píng)審；

（三）申請(qǐng)單位需要在評(píng)審會(huì)上就項(xiàng)目的總體目標(biāo)、研究方案、研究隊(duì)伍、工作基礎(chǔ)、預(yù)期成果等進(jìn)行答辯，評(píng)審專家組成員均分別填寫評(píng)審意見(jiàn)并對(duì)是否支持進(jìn)行討論和表決，提出立項(xiàng)建議。

“科技創(chuàng)新重大項(xiàng)目培育資金”項(xiàng)目的評(píng)審工作實(shí)行回避制度。

第九條 依據(jù)專家評(píng)審結(jié)果，經(jīng)教育部審定后，將擇優(yōu)遴選擬資助項(xiàng)目清單在教育部科技司網(wǎng)站主頁(yè)上公示，公示期15天。公示期滿且無(wú)異議，即正式批準(zhǔn)立項(xiàng)。

第三章 實(shí)施與管理

第十條 “科技創(chuàng)新重大項(xiàng)目培育資金”項(xiàng)目實(shí)行合同制管理，教育部根據(jù)評(píng)審意見(jiàn)及資助項(xiàng)目任務(wù)合同書（格式見(jiàn)3），向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及其依托單位下達(dá)項(xiàng)目批準(zhǔn)通知及項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。

第十一條 教育部負(fù)責(zé)“科技創(chuàng)新重大項(xiàng)目培育資金”項(xiàng)目的總體組織與宏觀管理，主要職責(zé)是：

（一）組織專家根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需求以及科技發(fā)展趨勢(shì)，編制項(xiàng)目申報(bào)指南，并在每年第二季度予以發(fā)布；

（二）對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)書進(jìn)行形式審查，組織專家對(duì)通過(guò)形式審查項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審；

（三）依據(jù)評(píng)審結(jié)果，擇優(yōu)遴選擬資助項(xiàng)目進(jìn)行公示及立項(xiàng)，并與承擔(dān)單位簽訂任務(wù)合同書；

（四）根據(jù)任務(wù)合同書下達(dá)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)；

（五）對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行隨機(jī)抽查和階段評(píng)估檢查，根據(jù)項(xiàng)目的工作計(jì)劃，組織項(xiàng)目驗(yàn)收；

（六）其他需教育部決定的有關(guān)重大事宜。

第十二條 項(xiàng)目承擔(dān)單位科技主管部門的主要職責(zé)：

（一）組織所屬高校根據(jù)項(xiàng)目申請(qǐng)指南編寫項(xiàng)目申請(qǐng)書并進(jìn)行初步審核；

（二）督促項(xiàng)目或課題負(fù)責(zé)人根據(jù)評(píng)審意見(jiàn)修改、完善研究方案，填寫《高等學(xué)校技創(chuàng)新工程重大項(xiàng)目培育資金項(xiàng)目任務(wù)合同書》和編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算，報(bào)送教育部審查；

（三）與教育部簽訂任務(wù)合同書；

（四）按要求每年向教育部報(bào)送所屬高校承擔(dān)的項(xiàng)目執(zhí)行年報(bào)（格式見(jiàn)附4）及各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表和經(jīng)費(fèi)預(yù)、決算；

（五）根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)和情況匹配部分經(jīng)費(fèi)；并為項(xiàng)目完成提供必要的條件，負(fù)責(zé)項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)，監(jiān)督、檢查項(xiàng)目進(jìn)展和經(jīng)費(fèi)使用情況；

（六）負(fù)責(zé)向教育部申請(qǐng)和組織項(xiàng)目的結(jié)題驗(yàn)收。

第十三條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的主要職責(zé)：

（一）根據(jù)項(xiàng)目申請(qǐng)指南組織編寫項(xiàng)目申請(qǐng)書；

（二）嚴(yán)格執(zhí)行任務(wù)合同書，按規(guī)定內(nèi)容和進(jìn)度完成任務(wù)；

（三）嚴(yán)格按照規(guī)定使用經(jīng)費(fèi)；

（四）按要求報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告（格式見(jiàn)附4）及各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表和經(jīng)費(fèi)預(yù)、決算；

（五）項(xiàng)目結(jié)束后，按要求完成結(jié)題報(bào)告及相關(guān)材料，做好驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。

第十四條 項(xiàng)目執(zhí)行期限原則為1年半到2年。對(duì)于研究期限2年以上（含2年）的項(xiàng)目，每年年底應(yīng)提交進(jìn)展報(bào)告（格式見(jiàn)附4），由學(xué)校科技管理部門于次年1月20日前報(bào)送教育部（科技司承辦）。

第十五條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人一般不得中途更換。在項(xiàng)目實(shí)施階段無(wú)正當(dāng)原因離崗不得超過(guò)3個(gè)月，遇有特殊情況確需離崗3個(gè)月以上的，須安排合適人選代理（組織、業(yè)務(wù)能力應(yīng)與原負(fù)責(zé)人相當(dāng)），并報(bào)教育部備案；離崗超過(guò)半年，確需更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的，應(yīng)由所在學(xué)校在離崗之日前1個(gè)月內(nèi)報(bào)教育部審批（附更換候選人簡(jiǎn)歷，學(xué)術(shù)水平、研究能力的文字說(shuō)明及

完成項(xiàng)目的計(jì)劃等），教育部視情況批準(zhǔn)或中止項(xiàng)目執(zhí)行。因非自身原因或不可抗拒因素導(dǎo)致延期的項(xiàng)目，報(bào)教育部批準(zhǔn)后方可適當(dāng)延期完成。

第十六條 項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，確需對(duì)計(jì)劃目標(biāo)、內(nèi)容進(jìn)度、經(jīng)費(fèi)預(yù)算及承擔(dān)單位等進(jìn)行調(diào)整時(shí)，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按職責(zé)管理范圍提出調(diào)整或中止的書面申請(qǐng)報(bào)告，報(bào)教育部審批后執(zhí)行。

第十七條 項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中，有下列情況之一的，應(yīng)予撤消：

（一）配套條件不落實(shí)，導(dǎo)致項(xiàng)目難以進(jìn)行；

（二）項(xiàng)目技術(shù)骨干發(fā)生重大變化，研究工作無(wú)法進(jìn)行；

（三）組織管理不力致使項(xiàng)目無(wú)法進(jìn)行。

撤消的項(xiàng)目，承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)已做的工作、經(jīng)費(fèi)使用、已購(gòu)置的設(shè)備儀器等情況作出書面報(bào)告，提出處理意見(jiàn)，報(bào)教育部批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第四章 結(jié)題與驗(yàn)收

第十八條 項(xiàng)目完成以后，應(yīng)對(duì)任務(wù)完成情況進(jìn)行結(jié)題驗(yàn)收。以高等學(xué)?？萍紕?chuàng)新工程重大項(xiàng)目培育資金項(xiàng)目申請(qǐng)書、任務(wù)合同書作為執(zhí)行、檢查和驗(yàn)收工作的依據(jù)。具體驗(yàn)收程序如下：

（一）項(xiàng)目承擔(dān)單位（負(fù)責(zé)人）應(yīng)在項(xiàng)目完成后3個(gè)月內(nèi)填寫驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（格式見(jiàn)附5）。將申請(qǐng)驗(yàn)收函、推薦驗(yàn)收的專家人員名單和全部驗(yàn)收材料一并報(bào)送教育部。驗(yàn)收申請(qǐng)一經(jīng)批復(fù)，由教育部組織項(xiàng)目驗(yàn)收。

（二）項(xiàng)目承擔(dān)單位（負(fù)責(zé)人）應(yīng)為驗(yàn)收專家提供任務(wù)合同書原件、項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等完整的項(xiàng)目驗(yàn)收資料。

（三）驗(yàn)收專家組由至少7名熟悉了解專業(yè)技術(shù)和管理等方面的專家組成，其中本校的專家不得超過(guò)三分之一。驗(yàn)收專家組應(yīng)獨(dú)立、負(fù)責(zé)地提出驗(yàn)收意見(jiàn)，維護(hù)項(xiàng)目的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和保守其技術(shù)秘密。

（四）項(xiàng)目結(jié)題或驗(yàn)收以后1個(gè)月內(nèi)，驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、專家意見(jiàn)、經(jīng)費(fèi)決算等相關(guān)材料均需經(jīng)學(xué)校科技主管部門確認(rèn)并加蓋學(xué)校印章后報(bào)教育部存檔。

第十九條 被驗(yàn)收項(xiàng)目存在下列情況之一者，不予通過(guò)驗(yàn)收：

（一）未完成合同規(guī)定的研究任務(wù)；

（二）未取得預(yù)期成果；

（三）提供的驗(yàn)收文件、資料、數(shù)據(jù)不真實(shí)、不完整；

（四）擅自更改《申請(qǐng)書》或《任務(wù)合同書》規(guī)定的研究目標(biāo)、內(nèi)容、技術(shù)路線。第二十條 凡是項(xiàng)目逾期未結(jié)題、驗(yàn)收未通過(guò)或未經(jīng)教育部批準(zhǔn)擅自延期的，教育部將視情況予以通報(bào)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得再申報(bào)此類項(xiàng)目，同時(shí)對(duì)承擔(dān)單位予以核減課題申報(bào)數(shù)量。第二十一條 項(xiàng)目的研究成果，包括專著、論文、軟件、數(shù)據(jù)庫(kù)、專利以及鑒定證書、成果報(bào)道等，應(yīng)注明“教育部科技創(chuàng)新工程重大項(xiàng)目培育資金項(xiàng)目資助”[Supported by the Cultivation Fund of the Key Scientific and Technical Innovation Project，Ministry of Education of China（NO??）]和項(xiàng)目批準(zhǔn)號(hào)，未注明的不予列入驗(yàn)收材料。

第五章 項(xiàng)目資金與財(cái)務(wù)管理

第二十二條 “科技創(chuàng)新重大項(xiàng)目培育資金”來(lái)源于《面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》中高等學(xué)?？萍紕?chuàng)新工程建設(shè)經(jīng)費(fèi)。

第二十三條 “科技創(chuàng)新重大項(xiàng)目培育資金”項(xiàng)目的資助經(jīng)費(fèi)按撥至項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所在學(xué)校，專款專用。

第二十四條 “科技創(chuàng)新重大項(xiàng)目培育資金” 項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)的管理和使用必須遵守財(cái)務(wù)制度，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)，任何部門和單位不得截留、擠占或挪用，不得提取項(xiàng)目管理費(fèi)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在本單位財(cái)務(wù)和科研部門的管理監(jiān)督下，按計(jì)劃合理有效使用資金。第二十五條 凡使用“科技創(chuàng)新工程重大項(xiàng)目培育資金”專項(xiàng)資金形成的資產(chǎn)，均屬國(guó)有資產(chǎn)，應(yīng)納入學(xué)校資產(chǎn)統(tǒng)一管理，合理使用，認(rèn)真維護(hù)。

第二十六條 “科技創(chuàng)新工程重大項(xiàng)目培育資金”項(xiàng)目的資助經(jīng)費(fèi)不得用于各種罰款、還貸、捐贈(zèng)贊助、對(duì)外投資等支出，也不得用于彌補(bǔ)與項(xiàng)目無(wú)關(guān)的日常公用經(jīng)費(fèi)開(kāi)支以及國(guó)家規(guī)定不得列入的其他支出。對(duì)違反規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期返還被截留或挪用的經(jīng)費(fèi)并追究有關(guān)人員的責(zé)任。

第二十七條 因撤消而終止的項(xiàng)目，項(xiàng)目單位應(yīng)及時(shí)清理賬目，編制終止項(xiàng)目的決算并上報(bào)，項(xiàng)目所在學(xué)校須將已撥經(jīng)費(fèi)的余額退還教育部，不得挪作他用。

第六章 附 則

第二十八條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。

第二十九條 本辦法由教育部負(fù)責(zé)解釋。

附件（略）