第一篇：中小學幼兒園安全防范標準(征求地方意見稿)

中小學幼兒園安全防范工作規(guī)范

（征求意見稿）

第一章 總 則

第一條 為進一步加強中小學、幼兒園安全管理工作，有效防范各類涉校案件和暴恐襲擊事件，保障師生生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》、中央綜治辦教育部公安部《關(guān)于進一步加強學校幼兒園安全防范工作建立健全長效工作機制的意見》（公通字〔2010〕38號，以下簡稱《意見》）、《中小學、幼兒園安全技術(shù)防范系統(tǒng)要求》（國家標準GB/T29315-2012，以下簡稱“國家標準”）和有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)范。

第二條 本規(guī)范適用于各級公安機關(guān)和教育行政部門指導(dǎo)、監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)各類中小學、幼兒園（以下統(tǒng)稱學校）開展安全防范工作，維護學校周邊良好的治安秩序。其他未成年人集中教育培訓(xùn)機構(gòu)或場所參照執(zhí)行。

第二章 人防建設(shè)規(guī)范

第三條 學校應(yīng)成立安全保衛(wèi)機構(gòu)，配備專職門衛(wèi)、保安員和兼職治安保衛(wèi)人員。安全保衛(wèi)機構(gòu)設(shè)置和保安員配備情況報縣級公安機關(guān)備案。校長為學校內(nèi)部安全保衛(wèi)工作第一責任人。

學校安全保衛(wèi)機構(gòu)應(yīng)建立和執(zhí)行校園安全防范管理制度，學校安全保衛(wèi)人員應(yīng)熟悉學校治安保衛(wèi)、安全管理有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度，掌握學校及周邊治安特點及工作重點。

第四條 學校保安員要經(jīng)公安機關(guān)嚴格審核，保安服務(wù)公司嚴格把關(guān)、擇優(yōu)派駐，以派駐的保安服務(wù)公司管理為主，同時接受所在學校監(jiān)督管理。學校保安員應(yīng)當具備以下條件：

（一）年齡原則上在18周歲至55周歲，身體條件好的，可以到60周歲；

（二）身體健康、無殘疾；

（三）品行良好，無劣跡行為；

（四）無違法犯罪記錄；

（五）無被吊銷保安員證記錄。

第五條 學校保安員配備標準：人數(shù)少于100人的學校、教學點至少配1名專職保安員；100人以上的學校，至少配2名專職保安員；超過1000人的學校，每增加500名學生增配1名專職保安員。寄宿制學校至少配2名專職保安員，在上述標準的基礎(chǔ)上每增加200名寄宿生增配1名專職保安員。

第六條 學校保安員應(yīng)按照《保安管理服務(wù)條例》要求，經(jīng)崗前培訓(xùn)取得保安員證后方可正式上崗。保安員上崗執(zhí)勤應(yīng)著保安服裝，配備防暴頭盔、安全鋼叉、防刺服、防割手套等防衛(wèi)器械和應(yīng)急處置裝備，并熟悉使用方法。

第七條 專職門衛(wèi)和保安員應(yīng)加強門衛(wèi)管理，確保校門口24小時有人值守，防止無關(guān)人員進入學校。在上、放學時段維護學校出入口秩序，做好巡查工作，發(fā)現(xiàn)可疑情況及時報警。對正在發(fā)生的侵害師生的違法行為，迅速使用防衛(wèi)器械先期處置。

學校上放學時段和上課時段，每個有人員、車輛進出的校門口至少要有1名專職保安員在崗值勤；寄宿制學校放學后及夜間時段，應(yīng)至少有1名專職保安員在崗值勤。第八條 學校安全保衛(wèi)機構(gòu)負責組織開展學校值班巡查工作。上學、放學時段組織由校領(lǐng)導(dǎo)、青年教師和學生家長等組成的護校隊，在學校及校門口開展護校自防工作。學校安全保衛(wèi)力量對學校重點部位及周邊每日巡查不少于5次。寄宿制學校每棟宿舍樓應(yīng)設(shè)1名專職或兼職宿舍管理員加強住宿學生管理，開展夜間巡查每天應(yīng)不少于2次。

第三章 物防建設(shè)規(guī)范

第九條 學校實行封閉式管理，學校周界應(yīng)有高度不低于2.5米的圍墻或其他實體屏障；學校出入口設(shè)置門衛(wèi)值班室，配備必要的防衛(wèi)性器械和報警、通訊設(shè)備，并建立使用保管制度。

第十條 學校門衛(wèi)值班室按執(zhí)勤人數(shù)配備以下防衛(wèi)器械：防暴頭盔（1頂/人）、防護盾牌（1副/人）、防刺背心（1套/人）、防割手套（1副/人）、橡膠警棍（1支/人）、強光電筒（1支/人）、對講機（1部/人）、辣椒噴霧器（1支/人）、安全鋼叉2套（每套鋼叉包括叉腰、叉頸、叉腳用各一把）。

第十一條 針對學校周邊治安特點，有關(guān)部門應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的安全防控設(shè)施，強化校門及周邊區(qū)域安全防范能力。

（一）學生上、放學進出學校的門口附近道路應(yīng)按相關(guān)標準設(shè)置規(guī)范的交通標志，施劃人行橫道線，設(shè)置交通信號燈等交通安全設(shè)施；

（二）在學校校門及周邊50米區(qū)域內(nèi)安裝車輛出入管理系統(tǒng)，設(shè)置防沖撞的隔離欄、隔離墩、阻車釘或升降柱等硬質(zhì)防沖撞設(shè)施。

第十二條 學校內(nèi)部物防建設(shè)要求：

（一）學校視頻監(jiān)控室、財務(wù)室、實驗室、計算機室等貴重物品和設(shè)備點，檔案室、中考高考試卷保管室等保密資料存放點，有毒、有害、易燃和其他危險品存放場所的出入口要安裝符合相關(guān)技術(shù)標準的防盜安全門。窗戶應(yīng)安裝金屬防護欄等防護設(shè)施。水電氣熱等設(shè)備間應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的物防設(shè)施，指定專人負責看管；

（二）校門和校內(nèi)學生行進主要道路、教學樓和宿舍樓通道等部位、地段安裝路燈，亮化率達100%；

（三）教學樓、學生宿舍、食堂等學生集中學習和生活場所按規(guī)定配置消防設(shè)施、器材并確保其完好有效。安全出口、疏散通道、消防通道應(yīng)保持暢通，在顯著位置應(yīng)設(shè)置消防疏散提示標志和應(yīng)急照明裝置；

（四）應(yīng)當在校內(nèi)高地、水池、樓梯、落地玻璃門、在建工地等易發(fā)生危險的地方設(shè)置警示標志或者防護設(shè)施；

（五）校內(nèi)根據(jù)需要設(shè)置規(guī)范的交通標志標牌、交通信號燈、減速帶等設(shè)施，施劃行車線、停車線和人行橫道線。

第四章 技防建設(shè)規(guī)范

第十三條 學校安全技術(shù)防范系統(tǒng)的設(shè)計、建設(shè)、驗收、使用和維護應(yīng)當符合國家現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。學校安全技術(shù)防范系統(tǒng)中使用的產(chǎn)品應(yīng)符合國家現(xiàn)行相關(guān)標準的要求，經(jīng)檢驗或認證合格。

第十四條 學校技防設(shè)施安裝要求：

（一）學校大門外一定區(qū)域內(nèi)應(yīng)由屬地有關(guān)管理部門設(shè)置視頻監(jiān)控裝置，監(jiān)視及回放圖像應(yīng)能清晰顯示監(jiān)視區(qū)域內(nèi)人員活動和治安秩序情況；

（二）學校大門口應(yīng)設(shè)置視頻監(jiān)控裝置，監(jiān)視及回放圖像應(yīng)能清楚辨別進出人員的體貌特征和進出車輛的車牌號；

（三）學校門衛(wèi)室應(yīng)設(shè)置緊急報警裝置，并與屬地接警中心聯(lián)網(wǎng)；

（四）學生宿舍樓（區(qū)）主要出入口應(yīng)安裝視頻監(jiān)控裝置，并在值班室等適當位置安裝緊急報警裝置；

（五）食堂操作間和儲藏室的出入口應(yīng)設(shè)置視頻監(jiān)控裝置；

（六）易燃易爆等危險化學品儲存室、財務(wù)室、實驗室等重要場所應(yīng)安裝入侵報警裝置；

（七）學校應(yīng)設(shè)置安防監(jiān)控室，對本單位的視頻監(jiān)控、報警、電子巡查及系統(tǒng)信息通過管理軟件實現(xiàn)聯(lián)動管理，視頻監(jiān)控系統(tǒng)和報警設(shè)施應(yīng)接入公安機關(guān)監(jiān)控平臺，暫不能聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)預(yù)留接口，并符合相關(guān)信號采集與傳輸標準。安防監(jiān)控室應(yīng)設(shè)置緊急報警裝置；

（八）學校重點部位和區(qū)域可根據(jù)需要設(shè)置電子巡查裝置及其它技術(shù)防范措施。第十五條 學校要有規(guī)劃地建設(shè)安全技術(shù)防范系統(tǒng)，并建立運行維護保障的長效機制。

（一）學校應(yīng)設(shè)專人負責系統(tǒng)日常管理工作并制定應(yīng)急處置預(yù)案；

（二）安防監(jiān)控室應(yīng)保證有人員值班，安全技術(shù)防范崗位工作人員應(yīng)具備必要的安防與法律專業(yè)基礎(chǔ)知識，并熟練掌握系統(tǒng)運行維護基本技能；

（三）安全技術(shù)防范系統(tǒng)出現(xiàn)故障時，應(yīng)在24小時內(nèi)恢復(fù)功能，其間應(yīng)采取有效應(yīng)急防范措施。

第五章 安防機制建設(shè)規(guī)范

第十六條 屬地教育行政部門要將學校安全防范建設(shè)納入學校建設(shè)規(guī)劃，加強學校安全防范工作指導(dǎo)、檢查，協(xié)調(diào)相關(guān)部門加大安全防范投入，共同做好學校安全防范工作。

（一）制定學校安全工作考核目標，并納入教育督導(dǎo)評估體系；

（二）每學期深入學校開展1次全面的安全工作檢查，每月開展1次安全專項督查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改；

（三）指導(dǎo)學校按照《中小學公共安全教育指導(dǎo)綱要》、《中小學幼兒園應(yīng)急疏散演練指南》開展安全教育和應(yīng)急疏散演練，確保每名學生至少每月接受1次安全教育，每學期召開一次以上以安全為主題的家長會；

（四）加強教師隊伍管理，落實《中小學校崗位安全工作指南》，將安全工作納入新進教師入職培訓(xùn)內(nèi)容。

第十七條 屬地公安機關(guān)加強學校安全防范工作指導(dǎo)、檢查，強化學校周邊治安管理和巡邏防控工作。

（一）在學校周邊設(shè)置警務(wù)室或治安崗?fù)ぃ鋵嵵蛋嘭熑尾⒍ㄆ陂_展工作；

（二）完善城市學?！白o學崗”、“高峰勤務(wù)”機制，上、放學時段，校門50米內(nèi)范圍內(nèi)應(yīng)有不少于2名民警開展巡邏。反恐防恐形勢嚴峻、治安復(fù)雜地區(qū)學校上、放學時段，校門50米內(nèi)范圍內(nèi)應(yīng)配備不少于2名攜帶武器的民警或軍警開展巡邏；

（三）將轄區(qū)學校納入網(wǎng)格化巡邏巡查，每日每校不少于2次；

（四）組織學校與周邊鄰近單位、社區(qū)（村）、住戶、商業(yè)攤點開展群防群治工作；

（五）定期梳理整治學校周邊治安亂點，解決突出治安問題；

（六）對轄區(qū)學校至少每周進行1次警情通報，每學期開展1次以上法制安全教育。指導(dǎo)學校每學期開展1次以上針對校園暴力事件、個人極端事件、地震、火災(zāi)或校車事故等的防范處置或應(yīng)急疏散演練。

第二篇：中小學幼兒園安全防范標準

中小學幼兒園安全防范標準

第一章 總 則

第一條 為進一步加強中小學、幼兒園安全管理工作，保障師生生命財產(chǎn)安全，建設(shè)平安和諧校園，根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》、《湖北省義務(wù)教育條例》、《中小學幼兒園安全管理辦法》、《中共湖北省委辦公廳湖北省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強中小學幼兒園安全管理與防范工作的通知》等法律法規(guī)和文件要求，結(jié)合本省實際，制定本標準。

第二條 本標準適用于湖北省公辦和民辦普通中小學、中等職業(yè)學校、幼兒園（班）、特殊教育學校。

第二章 人防標準

第三條 各級教育行政部門、學校應(yīng)當建立健全學校安全穩(wěn)定與社會治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)責任制、工作責任制和責任追究制。

第四條 各級教育行政部門和學校要成立校園安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確校（園）長為校園內(nèi)部安全保衛(wèi)工作第一責任人。

第五條 建立和完善專兼職校園安全保衛(wèi)工作隊伍。學校要設(shè)置專門的安全保衛(wèi)機構(gòu)。安保人員配備必要的交通、通訊工具和執(zhí)勤防護器材。應(yīng)為專職或兼職安保人員購買意外傷害保險。

第六條 建立專業(yè)化校園保安隊伍。專職保安應(yīng)從當?shù)乇０卜?wù)公司或復(fù)員退伍軍人中聘請，年齡 25周歲以上、55周歲以下。由公安主管部門統(tǒng)一審查資質(zhì)，持證上崗。專職保安上崗執(zhí)勤應(yīng)著保安制服，佩帶保安標志和攜帶符合公安機關(guān)規(guī)定的器械。

第七條 專職保安的配備標準。學校至少應(yīng)配2名專職保安；規(guī)模超過1000人的學校，每增加500名學生增配1名專職保安；寄宿制學校要有專職保安負責寄宿生的安全保衛(wèi)工作，每增加200名寄宿生增配1名專職保安。

第八條 在學校中青年教師和管理干部中聘任兼職保衛(wèi)人員。建立家長、社區(qū)志愿者參與的護學護校隊伍。

第九條 建立“一校一警”巡查、重點時段護校制度。在1000名以上學生的學校設(shè)立警務(wù)室，并建立健全警務(wù)室民警工作制度；不足1000名學生的學校設(shè)立治安報警點，屬地公安機關(guān)每周對學校及周邊地區(qū)進行一次以上治安巡查。

第三章 物防標準

第十條 學校建立符合安全要求的封閉式圍墻（圍欄）、校門，圍墻（圍欄）高度不低于1.8米，校門處設(shè)置值班室或警務(wù)室，配備必要的防御（護）性器械和報警、通訊設(shè)備，并建立使用保管制度。

第十一條 安保人員執(zhí)勤器械配備標準：防暴帽（1頂/人）、防刺背心（0.5套/人）、防割手套（1副/人）、橡膠警棍（1支/人）、夜間值班用強光電筒（1支/人）、對講機（1部/人）、辣椒噴霧器（0.5支/人）、鋼叉（1套/組，每套鋼叉包括叉腰、叉頸、叉腳用各一把）。

第十二條 學校視頻監(jiān)控報警室、財務(wù)室、電教室、實驗室以及保密、危險物品存放點等重要部位出入口安裝防盜安全門。防盜安全門應(yīng)符合GB17565的要求。窗戶應(yīng)安裝金屬防護欄等防護設(shè)施。

第十三條 校門和校內(nèi)學生行進主要道路、教學樓和宿舍樓通道等部位、地段安裝路燈，亮化率達100%。

第十四條 教學樓、學生宿舍、食堂等學生集中學習和生活場所按規(guī)定配置消防設(shè)施、器材并確保其完好有效；安全出口、疏散通道、消防通道應(yīng)保持暢通，在顯著位置應(yīng)設(shè)置消防疏散提示標志和應(yīng)急照明裝置。

第十五條 校內(nèi)根據(jù)需要設(shè)置規(guī)范的交通標志標牌、交通信號燈、減速帶等設(shè)施，施劃行車線、停車線和人行橫線。

第十六條 學校應(yīng)當在校內(nèi)高地、水池、樓梯等易發(fā)生危險的地方設(shè)置警示標志或者防護設(shè)施。

第四章 技防標準

第十七條 校園安全技術(shù)防范系統(tǒng)的設(shè)計、建設(shè)、驗收、使用和維護應(yīng)當符合有關(guān)國家標準、行業(yè)標準。按照《湖北省公共安全技術(shù)防范管理規(guī)定》，由公安機關(guān)對學校技術(shù)防范系統(tǒng)的設(shè)計、安裝、使用、維護和運營的情況進行指導(dǎo)、監(jiān)督檢查。

第十八條 學校應(yīng)設(shè)置監(jiān)控報警室，對本單位的視頻監(jiān)控、報警、電子巡查及系統(tǒng)信息通過管理軟件實現(xiàn)聯(lián)動管理。視頻監(jiān)控、報警信息應(yīng)與公安部門天網(wǎng)工程、110報警系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，暫不能聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)預(yù)留接口，并符合相關(guān)信號采集與傳輸標準。

第十九條 校園出入口及門前兩側(cè)、學生宿舍樓（區(qū)）、辦公樓、教學樓、學校食堂、停車場所及地下室主要出入口和主要通行區(qū)等重點部位應(yīng)安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并在適當位置安裝主動報警求助設(shè)備。校園周界應(yīng)安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)或主動式紅外入侵探測器。

第二十條 食堂（餐廳）、膳食制作場所和食品儲藏室、化學危險品庫房、財務(wù)室、實驗室、計算機室、配電室、鍋爐房、二次供水設(shè)備等重要場所應(yīng)安裝防入侵報警設(shè)備。

第二十一條 技防設(shè)施形成的監(jiān)控影像資料、報警記錄，應(yīng)當至少留存30日備查，不得刪改或者擴散。

第二十二條 輔助照明燈光應(yīng)滿足視頻系統(tǒng)正常攝取圖像的照度要求。應(yīng)配備后備電源，保證斷電后視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)持續(xù)工作時間不少于1小時，報警系統(tǒng)持續(xù)工作時間不少于8小時。

第五章 附則

第二十三條 本標準自發(fā)布之日起施行。

第三篇：湖北省中小學幼兒園安全防范標準

湖北省中小學幼兒園安全防范標準

第一章

總

則

第一條 為進一步加強中小學、幼兒園安全管理工作，保障師生生命財產(chǎn)安全，建設(shè)平安和諧校園，根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》、《湖北省義務(wù)教育條例》、《中小學幼兒園安全管理辦法》、《中共湖北省委辦公廳湖北省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強中小學幼兒園安全管理與防范工作的通知》等法律法規(guī)和文件要求，結(jié)合本省實際，制定本標準。

第二條 本標準適用于湖北省公辦和民辦普通中小學、中等職業(yè)學校、幼兒園（班）、特殊教育學校。

第二章

人防標準

第三條 各級教育行政部門、學校應(yīng)當建立健全學校安全穩(wěn)定與社會治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)責任制、工作責任制和責任追究制。

第四條 各級教育行政部門和學校要成立校園安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確校（園）長為校園內(nèi)部安全保衛(wèi)工作第一責任人。

第五條 建立和完善專兼職校園安全保衛(wèi)工作隊伍。學校要設(shè)置專門的安全保衛(wèi)機構(gòu)。安保人員配備必要的交通、通訊工具和執(zhí)勤防護器材。應(yīng)為專職或兼職安保人員購買意外傷害保險。

第六條 建立專業(yè)化校園保安隊伍。專職保安應(yīng)從當?shù)乇０卜?wù)公司或復(fù)員退伍軍人中聘請，年齡 25周歲以上、55周歲以下。由公安主管部門統(tǒng)一審查資質(zhì)，持證上崗。專職保安上崗執(zhí)勤應(yīng)著保安制服，佩帶保安標志和攜帶符合公安機關(guān)規(guī)定的器械。

第七條 專職保安的配備標準。學校至少應(yīng)配2名專職保安；規(guī)模超過1000人的學校，每增加500名學生增配1名專職保安；寄宿制學校要有專職保安負責寄宿生的安全保衛(wèi)工作，每增加200名寄宿生增配1名專職保安。

第八條 在學校中青年教師和管理干部中聘任兼職保衛(wèi)人員。建立家長、社區(qū)志愿者參與的護學護校隊伍。

第九條 建立“一校一警”巡查、重點時段護校制度。在1000名以上學生的學校設(shè)立警務(wù)室，并建立健全警務(wù)室民警工作制度；不足1000名學生的學校設(shè)立治安報警點，屬地公安機關(guān)每周對學校及周邊地區(qū)進行一次以上治安巡查。

第三章

物防標準

第十條 學校建立符合安全要求的封閉式圍墻（圍欄）、校門，圍墻（圍欄）高度不低于1.8米，校門處設(shè)置值班室或警務(wù)室，配備必要的防御（護）性器械和報警、通訊設(shè)備，并建立使用保管制度。

第十一條 安保人員執(zhí)勤器械配備標準：防暴帽（1頂/人）、防刺背心（0.5套/人）、防割手套（1副/人）、橡膠警棍（1支/人）、夜間值班用強光電筒（1支/人）、對講機（1部/人）、辣椒噴霧器（0.5支/人）、鋼叉（1套/組，每套鋼叉包括叉腰、叉頸、叉腳用各一把）。

第十二條 學校視頻監(jiān)控報警室、財務(wù)室、電教室、實驗室以及保密、危險物品存放點等重要部位出入口安裝防盜安全門。防盜安全門應(yīng)符合GB17565的要求。窗戶應(yīng)安裝金屬防護欄等防護設(shè)施。

第十三條 校門和校內(nèi)學生行進主要道路、教學樓和宿舍樓通道等部位、地段安裝路燈，亮化率達100%。

第十四條 教學樓、學生宿舍、食堂等學生集中學習和生活場所按規(guī)定配置消防設(shè)施、器材并確保其完好有效；安全出口、疏散通道、消防通道應(yīng)保持暢通，在顯著位置應(yīng)設(shè)置消防疏散提示標志和應(yīng)急照明裝置。第十五條 校內(nèi)根據(jù)需要設(shè)置規(guī)范的交通標志標牌、交通信號燈、減速帶等設(shè)施，施劃行車線、停車線和人行橫線。

第十六條 學校應(yīng)當在校內(nèi)高地、水池、樓梯等易發(fā)生危險的地方設(shè)置警示標志或者防護設(shè)施。

第四章

技防標準

第十七條 校園安全技術(shù)防范系統(tǒng)的設(shè)計、建設(shè)、驗收、使用和維護應(yīng)當符合有關(guān)國家標準、行業(yè)標準。按照《湖北省公共安全技術(shù)防范管理規(guī)定》，由公安機關(guān)對學校技術(shù)防范系統(tǒng)的設(shè)計、安裝、使用、維護和運營的情況進行指導(dǎo)、監(jiān)督檢查。

第十八條 學校應(yīng)設(shè)置監(jiān)控報警室，對本單位的視頻監(jiān)控、報警、電子巡查及系統(tǒng)信息通過管理軟件實現(xiàn)聯(lián)動管理。視頻監(jiān)控、報警信息應(yīng)與公安部門天網(wǎng)工程、110報警系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，暫不能聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)預(yù)留接口，并符合相關(guān)信號采集與傳輸標準。

第十九條 校園出入口及門前兩側(cè)、學生宿舍樓（區(qū)）、辦公樓、教學樓、學校食堂、停車場所及地下室主要出入口和主要通行區(qū)等重點部位應(yīng)安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并在適當位置安裝主動報警求助設(shè)備。校園周界應(yīng)安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)或主動式紅外入侵探測器。

第二十條 食堂（餐廳）、膳食制作場所和食品儲藏室、化學危險品庫房、財務(wù)室、實驗室、計算機室、配電室、鍋爐房、二次供水設(shè)備等重要場所應(yīng)安裝防入侵報警設(shè)備。

第二十一條 技防設(shè)施形成的監(jiān)控影像資料、報警記錄，應(yīng)當至少留存30日備查，不得刪改或者擴散。

第二十二條 輔助照明燈光應(yīng)滿足視頻系統(tǒng)正常攝取圖像的照度要求。應(yīng)配備后備電源，保證斷電后視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)持續(xù)工作時間不少于1小時，報警系統(tǒng)持續(xù)工作時間不少于8小時。

第五章 附則 第二十三條 本標準自發(fā)布之日起施行。

第四篇：我省出臺中小學幼兒園安全防范標準

我省中小學幼兒園安全防范標準出臺

發(fā)布時間：2011-10-20 來源：楚天都市報

楚天都市報訊（記者羅欣 通訊員梁煒）昨日，我省出臺中小學幼兒園安全防范標準，要求中小學幼兒園至少應(yīng)配2名專職保安，學校重點部位應(yīng)安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)。

我省明確規(guī)定，學校至少應(yīng)配2名專職保安；規(guī)模超過1000人的學校，每增加500名學生增配1名專職保安；寄宿制學校要有專職保安負責寄宿生的安全保衛(wèi)工作，每增加200名寄宿生增配1名專職保安。專職保安應(yīng)從當?shù)乇０卜?wù)公司或復(fù)員退伍軍人中聘請，年齡25周歲以上、55周歲以下，由公安主管部門統(tǒng)一審查資質(zhì)，持證上崗。專職保安上崗執(zhí)勤應(yīng)攜帶符合公安機關(guān)規(guī)定的器械。

同時，要建立“一校一警”巡查、重點時段護校制度。在1000名以上學生的學校設(shè)立警務(wù)室，不足1000名學生的學校設(shè)立治安報警點，屬地公安機關(guān)每周對學校及周邊地區(qū)進行一次以上治安巡查。

學校的校門，圍墻（圍欄）高度不低于1.8米。校園出入口及門前兩側(cè)、學生宿舍樓（區(qū)）、辦公樓、教學樓、學校食堂、停車場所及地下室主要出入口和通行區(qū)等重點部位應(yīng)安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)。校園周界應(yīng)安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)或主動式紅外入侵探測器。視頻監(jiān)控、報警信息應(yīng)與110報警系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。

第五篇：朝陽區(qū)中小學幼兒園安全防范工作標準

朝陽區(qū)中小學幼兒園安全防范工作標準

一、總則

根據(jù)教育部、公安部等十部委《中小學幼兒園安全管理辦法》，北京 地方標準《中小學校和幼兒園安全技術(shù)防范規(guī)范》，首都綜治辦、市教委、市公安局《關(guān)于進一步加強全市中小學及幼兒園安全防范工作標準》，北京 市教委《關(guān)于加強本市中小學幼兒園安全工作的意見》，《北京市教育委員 會轉(zhuǎn)發(fā)市公安局關(guān)于中小學及幼兒園內(nèi)部安全檢查工作規(guī)范的通知》等文 件，制訂《朝陽區(qū)中小學幼兒園安全防范工作標準》。

二、適用范圍

本標準適用于各類中小學幼兒園（含公辦、民辦、未審批）；其他未 成年培訓(xùn)機構(gòu)或者場所參照執(zhí)行

三、防范標準

（一）治安保衛(wèi)責任制

1．中小學、幼兒園法定代表人或主辦者每年應(yīng)當與公安機關(guān)、教育 行政主管部門簽訂治安保衛(wèi)責任書，確定法定代表人或主辦者是本校園治 安保衛(wèi)工作第一責任人，對安全保衛(wèi)工作負總責。

2．建立校（園）長總負責、主管領(lǐng)導(dǎo)和主責部門具體負責的校園安 全保衛(wèi)工作組織體系，有條件的學校須設(shè)立專門的治安保衛(wèi)機構(gòu)，尚不具 備條件的應(yīng)設(shè)立安保工作崗位，配備專職、兼職保衛(wèi)人員，并將治安保衛(wèi) 機構(gòu)的設(shè)置和人員配備情況教育行政部門和公安機關(guān)備案。

3.按照教育部下發(fā)的《中小學崗位安全指導(dǎo)手冊》要求，落實每一個 崗位的安全職責。

（二）消防安全標準

1．總平面布局、平面布置和建筑耐火等級：（1）中小學及幼兒園不應(yīng)與易燃易爆生產(chǎn)、儲存、裝卸場所相鄰布置，確有困難需要相鄰布置時，應(yīng)布置在易燃易爆生產(chǎn)、儲存、裝卸場所全年 最大頻率風向的上風或側(cè)風方向，防火間距應(yīng)符合消防技術(shù)規(guī)范的規(guī)定。

（2）托兒所、幼兒園等兒童活動場所應(yīng)獨立建造。當必須設(shè)置在其他 建筑內(nèi)時，宜設(shè)置獨立的安全出口。

（3）托兒所、幼兒園等兒童活動場所不應(yīng)設(shè)置在高層建筑內(nèi)，當必須 設(shè)在高層建筑內(nèi)時，應(yīng)設(shè)置在建筑物的首層或二、三層，并應(yīng)設(shè)置單獨出 入口。

（4）建筑高度 24 米以上幼兒園及中小學校舍建筑的耐火等級不應(yīng)低 于二級；24 米及以下校舍建筑的耐火等級不應(yīng)低于二級，確有困難時，可 采用三級，但樓層高度不應(yīng)超過二層。校舍建筑材料嚴禁采用以可燃易燃 材料作為保溫芯材的金屬夾芯復(fù)合板材。

（5）食堂操作間、可燃氣體液體儲存間、鍋爐房、配電室等火災(zāi)危險 性較大的部位應(yīng)與其他部位采用耐火極限不低于 2 小時的防火隔墻進行分 隔，開口部位應(yīng)采用耐火極限不低于 1.2 小時的防火門窗，且不應(yīng)貼鄰人 員密集場所。

2．安全疏散：

（1）幼兒園及中小學校舍建筑的安全出口應(yīng)分散布置，相鄰安全出口 最近邊緣之間的水平距離不應(yīng)小于 5 米。

（2）每個防火分區(qū)和每個樓層的安全出口（疏散樓梯）數(shù)量應(yīng)依據(jù)相 關(guān)規(guī)范經(jīng)計算確定，且不應(yīng)少于 2 個。當每層建筑面積不超過 200平方米、樓層不超過 3 層，第二至第三層人數(shù)之和不超過 50 人時，可設(shè) 1 部樓梯（托 兒所、幼兒園除外）。

（3）幼兒園及中小學各房間疏散門的數(shù)量應(yīng)經(jīng)計算確定，一般不應(yīng)少 于 2 個疏散門。房間內(nèi)任一點至疏散門以及疏散門至最近安全出口的疏散 3 距離托兒所、幼兒園一般不應(yīng)超過 25 米（位于袋形走道兩側(cè)或盡端的疏散 門一般不應(yīng)超過 20 米），中小學校一般不應(yīng)超過 35 米（位于袋形走道兩側(cè) 或盡端的疏散門一般不應(yīng)超過 22 米）。

（4）幼兒園及中小學校舍建筑安全出口、疏散走道、疏散樓梯以及房 間疏散門的各自寬度應(yīng)經(jīng)計算確定。安全出口、房間疏散門的凈寬一般不 應(yīng)小于 0.9 米，疏散走道和疏散樓梯的凈寬一般不應(yīng)小于 1.1 米。疏散門不 應(yīng)設(shè)置門檻，緊靠門口內(nèi)外各 1.4 米范圍內(nèi)不應(yīng)設(shè)置踏步。

（5）疏散門應(yīng)采用平開門，并向疏散方向開啟。不得在疏散門處安裝 鐵柵欄和卷簾門。

（6）疏散走道、樓梯間內(nèi)不應(yīng)有影響疏散的凸出物或其他障礙物，不 得放置任何物品。

（7）疏散用樓梯和疏散走道上的階梯不應(yīng)采用螺旋樓梯和扇形踏步。

（8）幼兒園及中小學校舍安裝門禁系統(tǒng)的樓梯間門和首層外門，應(yīng)設(shè) 置火災(zāi)時不需使用鑰匙等任何工具即能從內(nèi)部迅速開啟并發(fā)出警報的控制 裝置，且應(yīng)在明顯位置設(shè)置使用提示。

（9）幼兒園及中小學校舍建筑疏散通道不應(yīng)用墻和鐵柵欄將建筑隨意 分隔。（10）疏散樓梯間在各層的平面位置不應(yīng)改變。

3．消防設(shè)施：

（1）建筑高度超過 24 米的、超過 5 層或體積大于 10000 立方米的幼 兒園及中小學校舍建筑應(yīng)設(shè)置室內(nèi)消火栓系統(tǒng)。除無可燃物的設(shè)備層外，其各層均應(yīng)設(shè)置消火栓；室內(nèi)消火栓應(yīng)設(shè)置在位置明顯且易于操作的部位； 室內(nèi)消火栓的間距應(yīng)由計算確定，一般不應(yīng)大于 50 米。

（2）幼兒園及中小學校舍的每個樓層，食堂操作間、圖書閱覽室等場 所應(yīng)在明顯易于取用的地方配置手提式滅火器，且不得影響安全疏散。在 4 同一滅火器配置場所，宜選用相同類型和操作方法的滅火器。一個計算單 元內(nèi)配置的滅火器數(shù)量不得少于 2 具，滅火器的配置應(yīng)通過計算確定。例 如：同一樓層面積不超過 300平方米，應(yīng)配置 4 具手提滅火器。

（3）建筑高度超過 24 米的幼兒園及中小學校舍建筑應(yīng)設(shè)置自動噴水 滅火系統(tǒng)。

（4）幼兒園及中小學應(yīng)設(shè)置消防應(yīng)急照明燈具和燈光疏散指示標志。應(yīng)急照明燈具宜設(shè)置在墻面的上部、頂棚上或出口的頂部。疏散走道的地 面最低水平照度不應(yīng)低于 0.5lx；人員密集場所內(nèi)的地面最低水平照度不應(yīng) 低于 1.0lx；樓梯間內(nèi)的地面最低水平照度不應(yīng)低于 5.0lx。沿疏散走道設(shè)置 的燈光疏散指示標志，應(yīng)設(shè)置在疏散走道及其轉(zhuǎn)角處距地面高度 1.0 米以 下的墻面上，且燈光疏散指示標志間距不應(yīng)大于 20 米；對于袋形走道，不 應(yīng)大于 10 米；在走道轉(zhuǎn)角區(qū)，不應(yīng)大于 1.0 米。

（5）幼兒園及中小學校舍建筑宜設(shè)置火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、火災(zāi)應(yīng)急廣 播。（6）設(shè)有火災(zāi)自動報警系統(tǒng)和自動滅火系統(tǒng)或設(shè)有火災(zāi)自動報警系統(tǒng) 和機械防（排）煙設(shè)施的幼兒園及中小學，應(yīng)設(shè)置消防控制室。消防控制 室宜單獨建造，其耐火等級不應(yīng)低于二級；附設(shè)在建筑物內(nèi)的消防控制室，宜設(shè)置在建筑物內(nèi)首層的靠外墻部位，并應(yīng)設(shè)置直通室外的安全出口。

（7）幼兒園及中小學校舍建筑宜設(shè)置漏電火災(zāi)報警系統(tǒng)。

（三）人員防范標準

1．有一支專職保安隊伍，原則上中小學、幼兒園保安員應(yīng)當按照不 低于以下標準配備：師生員工總數(shù)少于 100 人的學校至少配備 1 名專職保 安員；100 人以上 1000 人以下的學校，至少配備 2 名專職保安員；超過 1000 人的學校，每增加 500 名學生增配 1 名專職保安員。寄宿制學校至少配備 2 名專職保安員，在上述標準的基礎(chǔ)上每增加 300 名寄宿生增配一名專職 5 保安員。

2．校園保安員必須符合《保安服務(wù)管理條例》、《北京市校園保安勤務(wù) 規(guī)范》、《朝陽區(qū)教育系統(tǒng)保安服務(wù)管理辦法》等規(guī)定的錄用條件，取得公 安機關(guān)核發(fā)的《保安員證》、《校園保安員專項培訓(xùn)合格證》，上崗前通過公 安機關(guān)組織的心理測試。

3．保安員擔負校內(nèi)巡邏、門衛(wèi)和應(yīng)急處突等安全保衛(wèi)工作，嚴格執(zhí) 行《朝陽區(qū)教育系統(tǒng)保安服務(wù)管理辦法》的相關(guān)規(guī)定。

4．寄宿制學校每棟樓應(yīng)當至少設(shè) 1 名專職或兼職宿舍管理員（女生 宿舍樓管理員需為女性）加強住宿學生管理，開展夜間巡查不少于 2 次。寄宿制學校放學后及夜間時段，應(yīng)至少有 1 名保安員在崗執(zhí)勤。

5．建立專兼職護校隊伍。建立一支以值周教師為主，以黨員干部、退休職工、學生家長、治安志愿者組成治安巡防隊伍，形成護校機制。值 周老師佩戴明顯標志，在上下學高峰時段負責維護學生、幼兒進出校（園）門時的秩序。

6．有一名公安機關(guān)配備的法制副校長或法制輔導(dǎo)員，民辦、自辦學校、幼兒園有公安機關(guān)加派的安全聯(lián)絡(luò)員，協(xié)助、指導(dǎo)學校做好安全保衛(wèi)工作 和自防培訓(xùn)工作。

（四）物理防范標準

1．中小學、幼兒園應(yīng)當設(shè)置高度不低于 2 米的圍墻（欄）或其他試 題屏障，實行封閉式管理；校門堅實牢固，能夠有效防止攀爬、翻越和沖 撞，確保與外界有效隔離。

2．針對學校周邊治安特點，設(shè)置相應(yīng)的安全防控設(shè)施，強化校門及 周邊的安全。按照行業(yè)標準《中小學與幼兒園校園周邊道路交通設(shè)施設(shè)置 規(guī)范》有關(guān)規(guī)定，在鄉(xiāng)村以上道路學校門前兩側(cè) 50-200 米道路上設(shè)置限速 和警示標志；在交通流量大的學校門前道路施劃減速帶、人行橫道和交通 6 信號燈。因地制宜設(shè)置家長等候區(qū)，可增設(shè)防沖撞隔離墩、隔離欄、升降 柱等硬質(zhì)防沖撞設(shè)施，提高校門防沖撞能力。

3．校園門口設(shè)置傳達室或值班室，室內(nèi)安裝能夠連接到屬地派出所 的緊急報警按鈕；財務(wù)室、危險物品倉庫安裝“三鐵一器”，微機室、電教 室、實驗室等重點部位安裝防撬鎖，內(nèi)設(shè)防護網(wǎng)或防護欄。

4．校園保安員必須配齊防爆鋼盔、防刺背心、防割手套、橡膠棍等 防護器械，從事安保工作的老師、職工須配備相應(yīng)的防身防護器材，便于 必要時延遲犯罪與非法侵害。

（五）技術(shù)防范標準

1．中小學幼兒園安全技術(shù)防范系統(tǒng)五個百分之百工作目標：

（1）重點要害部位技防設(shè)施安裝率達到 100%；

（2）技防設(shè)施每天巡檢率達到 100%；

（3）中控室或監(jiān)控室值機人員經(jīng)過培訓(xùn)持證上崗率達到 100%；

（4）技防設(shè)施簽署運行維護合同或協(xié)議達到 100%；

（5）按照北京市政府 185 號令技防工程到屬地公安機關(guān)備案率達到 100%。

2．中小學幼兒園應(yīng)建立符合下列要求的安全技術(shù)防范系統(tǒng)：

（1）安全技術(shù)防范系統(tǒng)預(yù)留有與上級管理平臺遠程通訊的接口，實 現(xiàn)與屬地派出所、110 報警服務(wù)臺的聯(lián)網(wǎng)對接，報警信息應(yīng)能及時傳送到 公安機關(guān)；

（2）安全技術(shù)防范系統(tǒng)應(yīng)具備信息傳輸、指令處置、通信聯(lián)絡(luò)等基 本功能，應(yīng)能向上級平臺傳輸不少于 4 路視頻監(jiān)控圖像信息；

（3）報警信息記錄保存時間不少于 30 天；

（4）錄像記錄保存時間不少于 30 天，記錄連續(xù)性指標不低于 25 幀/ 秒，錄像清晰度不低于 352*288 點陣像素水平，觀看所攝錄的圖像應(yīng)能明 7 確辨識被攝錄人員、車輛或其它主要物品標識性特征；

（5）視頻監(jiān)控內(nèi)的報警系統(tǒng)發(fā)生報警時，應(yīng)與該視頻系統(tǒng)聯(lián)動使用；

（6）輔助照明燈光應(yīng)能滿足視頻系統(tǒng)正常攝取圖像的要求；

（7）安全技術(shù)防范設(shè)施出現(xiàn)故障，應(yīng)在 72 小時內(nèi)恢復(fù)功能，在恢復(fù) 期間應(yīng)采取有效應(yīng)急措施。3．監(jiān)控報警室：

（1）應(yīng)配置監(jiān)控報警管理設(shè)備，對本單位安全技術(shù)防范系統(tǒng)，至少 應(yīng)包括視頻監(jiān)控、報警、安全管理等子系統(tǒng)進行集中管理；如本單位有多 個獨立分區(qū)，應(yīng)分別設(shè)置監(jiān)控報警室，配置相應(yīng)報警設(shè)備，并實行統(tǒng)一管 理；

（2）應(yīng)配備不間斷電源，保證斷電后視頻監(jiān)控系統(tǒng)工作時間不少于 1 個小時，報警系統(tǒng)工作時間不少于 8 個小時；

（3）應(yīng)安裝視頻監(jiān)控設(shè)備，門窗應(yīng)有物防措施，并配備通訊設(shè)備；

（4）應(yīng)有 24 小時專人值守。

4．周界及出入口：

（1）周界的主要出入口（大門）應(yīng)安裝視頻監(jiān)控設(shè)備，并 24 小時進 行錄像；

（2）周界非主要出入口應(yīng)安裝防入侵報警器；

（3）周界圍墻（欄）應(yīng)采取相應(yīng)的物防措施，必要時設(shè)電子周界報 警設(shè)施。

5．學生宿舍區(qū)：

（1）學生宿舍樓、區(qū)主要出入口和主要通行區(qū)域應(yīng)安裝視頻監(jiān)控設(shè) 備，并應(yīng)在適當位置安裝主動報警求助設(shè)備，有條件的應(yīng)安裝與監(jiān)控報警 室的對講設(shè)備；

（2）學生宿舍樓、區(qū)周邊應(yīng)設(shè)置電子巡查點位，配備電子巡查設(shè)備，8 安全管理人員應(yīng)定時巡查。

6．食堂、餐廳、膳食制作場所和食品儲藏室，易燃、易爆、化學（劇 毒）危險品庫房及準備室，財務(wù)室及所屬庫房（儲藏室），實驗室、計算機 室（多媒體教室）、陳列室等貴重教學設(shè)備集中存放、使用場所，配電室、鍋爐房、二次供水設(shè)備等重要場所適當位置或進入該場所的必經(jīng)通道宜安 裝視頻監(jiān)控設(shè)備。

7．主要室內(nèi)外體育活動場所，辦公、教學樓及地下室主要出入口，機動車和非機動車集中存放場所，宜安裝視頻監(jiān)控設(shè)備，必要時可安裝相 應(yīng)的報警設(shè)備。

8．民辦、自辦中小學、幼兒園參照上述標準執(zhí)行。不具備條件的民 辦、自辦中小學、幼兒園，至少應(yīng)在校門口值班室安裝報警按鈕或報警電 話并連接到屬地派出所，確保遇到緊急情況能夠發(fā)出報警信息。

9．為保障校園安全技術(shù)防范系統(tǒng)尤其是報警系統(tǒng)穩(wěn)定可靠運行，應(yīng) 請專門機構(gòu)對該系統(tǒng)進行系統(tǒng)檢測并取得合格證書。

（六）安全保衛(wèi)制度標準

1．門衛(wèi)值班巡查制度。學校門衛(wèi)應(yīng)當由專職保安或者其他能夠切實 履行職責的人員（兼職教師、職工等）擔任。嚴格門衛(wèi)值守，嚴把校外人 員入校的登記或者驗證關(guān)，禁止無關(guān)人員和無關(guān)機動車入內(nèi)，禁止將非教 學用易燃易爆物品、有毒物品、動物和管制器具等危險物品帶入校園。校 園保安員在日常要加強對校園周界、出入口等重點部位以及學生宿舍樓區(qū) 的巡邏巡查。

2．進出接送制度。對需要接送的學生、兒童，學校、幼兒園須與家 長認定接送人員；接送人員禁止進入校園；家長因特殊原因需要進校園的，須事先得到校園方許可，并由老師全程陪同進出校園；不得將學生、兒童 交給非接送人員，不得將晚離校園學生兒童交其他人員代管，防止誤接誤 9 送引發(fā)事端。

3．重點場所安全管理制度。建立對監(jiān)控報警室、財務(wù)室、微機室、電教室、實驗室等重點場所的安全管理制度，落實安全管理措施。

4．交通安全管理制度。嚴格中小學、幼兒園車輛駛?cè)牍芾?，學生兒 童在校、在園期間，非特殊情況機動車禁止進入；經(jīng)同意進入的車輛必須 限速行駛，并在制定地點停放。

5．宿舍安全管理制度。有寄宿生的學校應(yīng)當建立住宿學生安全管理 制度，配備專門管理人員負責住宿學生的生活管理和安全保衛(wèi)工作，管理 人員 24 小時在崗，嚴格落實學生宿舍值班、會客、防火、防盜等安全制度 措施，并針對女生宿舍安全工作的特點，加強對女生宿舍的安全管理。

6．安全預(yù)案演練制度。有健全的安全工作預(yù)案，以自然災(zāi)害、暴力 犯罪、重大傷亡、食物中毒、重大疫情等為設(shè)想條件，結(jié)合單位實際，認 真制定預(yù)案，完善保障措施，并在公安、消防等部門指導(dǎo)下組織師生開展 演練。至少每半年組織一次消防安全宣傳教育培訓(xùn)、防爆恐培訓(xùn)、滅火和 應(yīng)急疏散演練，并根據(jù)演練情況完善預(yù)案。

7．校警會商制度。中小學、幼兒園和屬地派出所落實“三級會商” 機制，每周進行一次會商，通報相關(guān)涉及學校、幼兒園的刑事、治安案件 和自然災(zāi)害事故，研究落實針對性安全防范措施。

8．消防安全制度。必須建立健全消防檔案和資料，包括消防組織機 構(gòu)、負責人、志愿消防組織；消防安全制度、方案、預(yù)案；消防宣傳、教 育、培訓(xùn)及演練等資料。9．檢查指導(dǎo)制度。兼職法制副校長或法制輔導(dǎo)員應(yīng)定期對師生開展 法制宣傳、消防和安全教育，檢查學校安全制度落實情況，協(xié)助指導(dǎo)學校 組織師生開展多種形式的事故預(yù)防演練，使師生掌握避險、逃生、自救的 方法。

10．人員排查制度。屬地派出所要配合中小學、幼兒園做好校園教師、職工及安保人員審查工作，對其中患有嚴重精神疾病、有暴力違法犯罪前 科等人員，及時調(diào)離校園工作崗位；定期對學校幼兒園內(nèi)部不放心人員進 行排查，列為管控對象、納入管理系統(tǒng)、及時協(xié)調(diào)有關(guān)主管部門進入矛盾、危機和病情的化解和治療程序，直到“無害化”為止。

11．情況報告制度。對校園內(nèi)發(fā)生的治安案件、涉嫌刑事犯罪案件及 不穩(wěn)定因素、不安定事端，及時向上級主管部門及屬地公安機關(guān)報告。

12．其他安全保衛(wèi)制度。