第一篇：加油站行業(yè)管理辦法

XX縣國家稅務(wù)局

關(guān)于加油站行業(yè)稅收管理意見

第一條 為了規(guī)范我縣成品油流通秩序，加強(qiáng)加油站稅收管理，堵塞稅收管理漏洞，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》（以下簡(jiǎn)稱《征管法》）、《成品油零售加油站增值稅征收管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，針對(duì)加油站經(jīng)營(yíng)管理特點(diǎn)，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本意見。第二條 凡經(jīng)政府相關(guān)部門批準(zhǔn)從事成品油零售業(yè)務(wù)，并已辦理工商、稅務(wù)登記，有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，使用加油機(jī)自動(dòng)計(jì)量銷售成品油的單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者（以下簡(jiǎn)稱加油站），適用本意見。

第三條 縣局征收管理科設(shè)專人負(fù)責(zé)加油站的稅收征管，會(huì)同縣工業(yè)促進(jìn)局、縣工商行政管理局、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等部門，對(duì)加油站稅收實(shí)行綜合管理。其主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)向納稅人廣泛宣傳有關(guān)加油站的稅收法律、法規(guī)及相關(guān)政策；

（二）負(fù)責(zé)對(duì)非稅控加油機(jī)組織實(shí)施稅控改造；

（三）負(fù)責(zé)組織對(duì)已實(shí)施稅控改造的加油機(jī)和稅控加油機(jī)進(jìn)行稅控初始化工作；

（四）其他相關(guān)管理工作。

第四條 加油站必須按規(guī)定進(jìn)行稅控功能改造或使用稅控加油機(jī)，應(yīng)當(dāng)配備主動(dòng)式讀卡器和IC卡，并自行向讀卡器生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行購買。

第五條 實(shí)施稅控改造的加油機(jī)或新購的稅控加油機(jī)，必須通過質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的計(jì)量檢定和稅務(wù)機(jī)關(guān)稅控初始化后方可投入使用。

第六條 加油站的工作人員必須按照稅控加油機(jī)的使用說明操作加油機(jī)。在調(diào)整油品價(jià)格時(shí)，必須同時(shí)調(diào)整稅控裝置顯示的價(jià)格。第七條 本意見所稱加油站一律按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于加油站一律按照增值稅一般納稅人征稅的通知》國稅函〔2001〕882號(hào)規(guī)定，認(rèn)定為增值稅一般納稅人，并根據(jù)《中華人民共和國增值稅暫行條例》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行征收管理。

第八條 總機(jī)構(gòu)不在我縣的加油站，除總局、省局另有規(guī)定外，一律在我縣就地納稅。

第九條 加油站銷售成品油時(shí)，必須按照規(guī)定使用由國稅機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制的普通發(fā)票或增值稅專用發(fā)票。

第十條 加油站無論以何種結(jié)算方式（如收取現(xiàn)金、支票、匯票、加油憑證（簿）、加油卡等）收取售油款，均應(yīng)征收增值稅。加油站銷售成品油必須按不同品種分別核算，準(zhǔn)確計(jì)算應(yīng)稅銷售額。

第十一條 加油站必須按規(guī)定建立《加油站日銷售油品臺(tái)賬》登記制度。加油站應(yīng)按日登記臺(tái)賬，按日或按交接班次填寫，完整、詳細(xì)地記錄當(dāng)日或本班次的加油情況，月終匯總登記《加油站月銷售油品匯總表》。臺(tái)賬須按月裝訂成冊(cè)，按會(huì)計(jì)原始賬證的期限保管，以備稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查。第十二條 加油站除按月向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送增值稅一般納稅人納稅申報(bào)辦法規(guī)定的申報(bào)資料外，還應(yīng)報(bào)送以下資料：

（一）《加油站 月份加油信息明細(xì)表》、加油信息IC卡；

（二）《加油站月銷售油品匯總表》；

（三）《成品油購銷存數(shù)量明細(xì)表》；

匯總納稅的總機(jī)構(gòu)在申報(bào)時(shí)，除按規(guī)定報(bào)送一般納稅人的申報(bào)資料外，還應(yīng)報(bào)送以下資料：

（一）《總機(jī)構(gòu) 月份直接批發(fā)、零售油品匯總表》

（二）所屬匯總納稅的《加油站 月份加油信息明細(xì)表》、加油信息IC卡；

（三）所屬匯總納稅的《加油站月銷售油品匯總表》；

（四）《成品油購銷存數(shù)量明細(xì)表》（匯總總機(jī)構(gòu)及所屬各匯總納稅加油站的數(shù)量填寫）；

（五）經(jīng)審核確認(rèn)應(yīng)予扣除的自有車輛自用油、為外單位代儲(chǔ)油以及所屬加油站倒庫油、檢測(cè)油信息及相關(guān)審核憑證。

第十三條 負(fù)責(zé)征收的部門應(yīng)通過人機(jī)結(jié)合的方式，將加油站申報(bào)納稅數(shù)據(jù)與加油信息IC卡抄錄的數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)。若申報(bào)表數(shù)據(jù)與加油信息IC卡數(shù)據(jù)相符的，可正常受理；不相符的，要及時(shí)查找原因，并移交稅源管理部門或相關(guān)部門進(jìn)行納稅評(píng)估，有重大偷稅嫌疑的移交稽查局處理。

對(duì)讀卡器無法使用的加油站，稅源管理部門應(yīng)于月底人工抄表。第十四條 加油站通過加油機(jī)加注成品油屬于以下情形的，允許在當(dāng)月成品油銷售數(shù)量中扣除：

（一）經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)確定的加油站自有車輛自用油；加油站應(yīng)持本單位所屬車輛的購車原始發(fā)票或相關(guān)證明等到稅源管理部門備案，并根據(jù)車輛在所屬加油站的實(shí)際加油量在當(dāng)期申報(bào)銷售額中予以扣除。

（二）外單位購買的，利用加油站的油庫存放的代儲(chǔ)油； 加油站發(fā)生代儲(chǔ)油業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)憑委托代儲(chǔ)協(xié)議及委托方購油發(fā)票復(fù)印件向稅源管理部門申報(bào)備案。

（三）加油站本身倒庫油；

加油站發(fā)生成品油倒庫業(yè)務(wù)時(shí)，須提前向稅源管理部門報(bào)告說明，由稅源管理部門派專人實(shí)地審核監(jiān)控。

（四）加油站檢測(cè)用油（回罐油）。

上述允許扣除的成品油數(shù)量，加油站月終應(yīng)根據(jù)《加油站月銷售油品匯總表》統(tǒng)計(jì)的數(shù)量向稅源管理部門申報(bào)。

第十五條 加油站必須健全財(cái)務(wù)制度，按規(guī)定設(shè)置帳簿，進(jìn)、銷、存帳簿及其他有關(guān)資料應(yīng)齊全、準(zhǔn)確、真實(shí)。

為加強(qiáng)加油站購進(jìn)貨物進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣的稅收管理，加油站必須建立購進(jìn)成品油登記臺(tái)賬，逐筆進(jìn)行登記，并對(duì)單筆購進(jìn)成品油超過1000元的業(yè)務(wù)，必須通過銀行轉(zhuǎn)賬結(jié)算，否則不得抵扣該筆業(yè)務(wù)的進(jìn)項(xiàng)稅額。

對(duì)財(cái)務(wù)核算不健全的加油站，如已全部安裝稅控加油機(jī)，應(yīng)按照稅控加油機(jī)所記錄的數(shù)據(jù)確定計(jì)稅銷售額征收增值稅。對(duì)未全部安裝稅控加油機(jī)（包括未安裝）或稅控加油機(jī)運(yùn)行不正常的加油站，稅源管理部門應(yīng)要求其嚴(yán)格執(zhí)行臺(tái)賬制度，并按月報(bào)送《成品油購銷存數(shù)量明細(xì)表》，加油站應(yīng)制定庫存油盤點(diǎn)制度，按月對(duì)其成品油庫存數(shù)量進(jìn)行盤點(diǎn)，做到帳帳相符，帳實(shí)相符。定期聯(lián)合有關(guān)執(zhí)法部門對(duì)其進(jìn)行檢查。

縣局應(yīng)將財(cái)務(wù)核算不健全的加油站全部納入增值稅納稅評(píng)估范圍，結(jié)合通過金稅工程網(wǎng)絡(luò)所掌握的企業(yè)購油信息以及同行業(yè)的稅負(fù)水平等相關(guān)信息，按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)商貿(mào)企業(yè)增值稅納稅評(píng)估工作的通知》（國稅發(fā)[2001]140號(hào)）的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行增值稅納稅評(píng)估。對(duì)納稅評(píng)估有異常的，應(yīng)立即移送稽查局進(jìn)行稅務(wù)稽查。

稅源管理部門對(duì)財(cái)務(wù)核算不健全的加油站可以根據(jù)所掌握的企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況，核定征收增值稅。

對(duì)未被認(rèn)定為增值稅一般納稅人的加油站，根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于加油站一律按照增值稅一般納稅人征稅的通知》（國稅函〔2001〕882號(hào)）規(guī)定，從2002年1月1日起，對(duì)從事成品油銷售的加油站，無論其年應(yīng)稅銷售額是否超過180萬元，一律按增值稅一般納稅人征稅。

第十六條 發(fā)售加油卡、加油憑證銷售成品油的納稅人（以下簡(jiǎn)稱“預(yù)售單位”）在售賣加油卡、加油憑證時(shí)，應(yīng)按預(yù)收賬款方法作相關(guān)賬務(wù)處理，不征收增值稅。

預(yù)售單位在發(fā)售加油卡或加油憑證時(shí)可開具普通發(fā)票，如購油單位要求開具增值稅專用發(fā)票，待用戶憑卡或加油憑證加油后，根據(jù)加油卡或加油憑證回籠紀(jì)錄，向購油單位換開增值稅專用發(fā)票。接受加油卡或加油憑證銷售成品油的單位與預(yù)售單位結(jié)算油款時(shí)，接受加油卡或加油憑證銷售成品油的單位根據(jù)實(shí)際結(jié)算的油款向預(yù)售單位開具增值稅專用發(fā)票，并據(jù)以計(jì)算納稅；預(yù)售單位應(yīng)按結(jié)算油款作成品油購進(jìn)處理，計(jì)算增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額，并根據(jù)回籠記錄沖抵預(yù)收帳款，計(jì)算銷售額和銷項(xiàng)稅額。

第十七條 縣局應(yīng)當(dāng)按照國家稅務(wù)總局的要求及時(shí)對(duì)稅務(wù)端《加油站稅控初始化管理系統(tǒng)》軟件進(jìn)行安裝、升級(jí)，并有信息中心專門技術(shù)人員負(fù)責(zé)。

第十八條 稅源管理部門或相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)加油站的納稅評(píng)估。

第十九條 對(duì)被測(cè)評(píng)為申報(bào)異常的加油站和其他需要進(jìn)行納稅評(píng)估的加油站進(jìn)行評(píng)估的指標(biāo)來源及分析：

（一）進(jìn)項(xiàng)稅金控制額＝（期末存貨較期初增加額＋本期銷售成本＋期末應(yīng)付帳款較期初減少額）×主要外購貨物的增值稅稅率＋本期運(yùn)費(fèi)支出數(shù)×7%。

進(jìn)項(xiàng)稅金控制額與增值稅申報(bào)表中進(jìn)項(xiàng)稅額核對(duì)，若前者明顯小于后者，屬于異常。

（二）稅收負(fù)擔(dān)率

稅收負(fù)擔(dān)率＝本期應(yīng)納稅額÷本期應(yīng)稅銷售額×100% 稅收負(fù)擔(dān)率＜本地區(qū)加油站平均稅收負(fù)擔(dān)率，屬于異常。

（三）其他評(píng)估指標(biāo)

平均稅收負(fù)擔(dān)率，參照市級(jí)以上國家稅務(wù)局發(fā)布的根據(jù)社會(huì)加油站的有關(guān)情況進(jìn)行測(cè)算、確定的數(shù)值。

第二十條 對(duì)一般性的疑點(diǎn)問題，允許納稅人進(jìn)行自查，限時(shí)報(bào)送《納稅評(píng)估自查情況表》，并提供有關(guān)的證據(jù)資料。

第二十一條 縣局協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)辦公室對(duì)分析列舉的疑點(diǎn)問題，通過協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)平臺(tái)發(fā)布評(píng)估任務(wù)，責(zé)成相關(guān)部門或稅源管理部門進(jìn)行納稅評(píng)估。相關(guān)部門或稅源管理部門可以與法人代表、企業(yè)財(cái)務(wù)人員、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者約談，約談可以解釋清楚的，請(qǐng)納稅人提供有關(guān)證據(jù)、憑證和證明；約談仍不能解除異常情況的，應(yīng)進(jìn)行實(shí)地核查。

（一）與加油站主管財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，重點(diǎn)了解內(nèi)容包括： 1.評(píng)估期內(nèi)油價(jià)調(diào)整情況或其他政策變動(dòng)因素； 2.成品油銷售數(shù)量情況； 3.不同油品型號(hào)銷售收入情況； 4.自有車輛自用油情況；

5.代儲(chǔ)油業(yè)務(wù)，委托代儲(chǔ)協(xié)議有關(guān)內(nèi)容； 6.成品油倒庫業(yè)務(wù)及向稅源管理部門說明內(nèi)容； 7.檢測(cè)用油情況；

8.當(dāng)月成品油銷售數(shù)量中扣除部分向稅源管理部門申報(bào)情況； 9.其他情況。

（二）與加油站采購人員進(jìn)行約談，重點(diǎn)了解內(nèi)容包括： 1.多渠道購進(jìn)成品油情況； 2.當(dāng)期成品油購進(jìn)數(shù)量情況； 3.其他情況。

（三）實(shí)地查驗(yàn)重點(diǎn)核實(shí)以下事項(xiàng)：

1.通過查驗(yàn)銀行對(duì)帳單、采購合同、運(yùn)輸費(fèi)用發(fā)票、入庫單等，核實(shí)加油站實(shí)際購進(jìn)成品油數(shù)量與申報(bào)數(shù)量是否一致； 2.查驗(yàn)不同型號(hào)成品油的庫存數(shù)量，核實(shí)加油站的實(shí)際庫存數(shù)量與申報(bào)數(shù)量是否一致，并記錄庫存數(shù)量；

3.通過查驗(yàn)《加油機(jī)日銷售油品臺(tái)帳》和其他銷售記錄，核實(shí)加油站的實(shí)際銷售數(shù)量與申報(bào)數(shù)量是否一致；

4.通過查驗(yàn)自有車輛數(shù)量和用油情況，核實(shí)加油站的實(shí)際扣除數(shù)量與申報(bào)數(shù)量是否一致、其相應(yīng)的進(jìn)項(xiàng)稅額是否轉(zhuǎn)出；

5.通過查驗(yàn)委托代儲(chǔ)油協(xié)議、成品油倒庫業(yè)務(wù)情況，核實(shí)加油站的實(shí)際扣除數(shù)量與申報(bào)數(shù)量是否一致。

第二十二條 對(duì)審核評(píng)析結(jié)果，評(píng)估人員應(yīng)區(qū)別不同情況按以下原則進(jìn)行分類處理：

（一）每次納稅評(píng)估均應(yīng)制作《納稅評(píng)估情況報(bào)告》，作為考核評(píng)估人員工作質(zhì)量的重要依據(jù)；

（二）經(jīng)審核評(píng)析查無問題的，根據(jù)《納稅評(píng)估情況報(bào)告》直接登錄納稅評(píng)估工作臺(tái)賬；

（三）對(duì)于納稅人自查出的問題，或經(jīng)納稅評(píng)估部門評(píng)估出的事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿，應(yīng)補(bǔ)交稅款但尚不構(gòu)成偷、逃、騙稅問題的，根據(jù)《納稅評(píng)估情況報(bào)告》，由稅源管理部門根據(jù)具體情況分別處理： 1.需要補(bǔ)交稅款的，制作《稅務(wù)處理決定書》送達(dá)納稅人； 2.需要進(jìn)行處罰的，制作《稅務(wù)行政處罰事項(xiàng)告知書》、《稅務(wù)行政處罰決定書》，送達(dá)納稅人。

（四）對(duì)有偷逃騙稅、虛開發(fā)票嫌疑的納稅人，評(píng)估處理人員應(yīng)制作《納稅評(píng)估情況報(bào)告》和《納稅評(píng)估轉(zhuǎn)辦單》經(jīng)主管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，移交稽查局查處。

第二十三條 縣局要加強(qiáng)對(duì)加油站的稅收檢查，建立對(duì)加油站稅收管理情況的檢查制度，并建立完整的稅收檢查檔案，及時(shí)掌握加油站有關(guān)信息，加強(qiáng)對(duì)加油站稅收管理的跟蹤監(jiān)控。第二十四條 檢查制度包括：

（一）檢查新開設(shè)的加油站購置的加油機(jī)或原有加油站更換的加油機(jī)是否符合本辦法規(guī)定，相關(guān)證明是否齊全。

（二）檢查加油站的帳簿、記帳憑證、報(bào)表和有關(guān)資料。

（三）檢查稅控加油機(jī)或稅控裝置的運(yùn)行是否正常，記錄數(shù)據(jù)是否真實(shí)。每季度應(yīng)對(duì)所管轄加油站運(yùn)用稽查卡進(jìn)行一次加油數(shù)據(jù)讀取并將讀出的數(shù)據(jù)與該加油站的《增值稅納稅申報(bào)表》、《加油站日銷售油品臺(tái)帳》、《加油站月銷售油品匯總表》等資料進(jìn)行核對(duì)。

（四）檢查有關(guān)抵減的項(xiàng)目是否合法、真實(shí)。

（五）檢查申請(qǐng)注銷的加油站加油機(jī)是否停止使用。

（六）發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)指導(dǎo)與糾正，出現(xiàn)較大差異且加油站又不能說清理由的，應(yīng)移交稽查局進(jìn)行稽查。

第二十五條 加油站稅收征管涉及縣局多個(gè)部門，各部門之間要按工作要求，溝通情況，交流信息，緊密協(xié)作，增強(qiáng)責(zé)任心，全面提高管理水平。第二十六條 對(duì)未按規(guī)定進(jìn)行納稅申報(bào)和未辦理稅務(wù)登記、變更或注銷的加油站，應(yīng)嚴(yán)格按照《征管法》第六十條的規(guī)定進(jìn)行處罰。

第二十七條 未按規(guī)定安裝稅控裝置或使用稅控加油機(jī)的，以及未進(jìn)行稅控初始化的加油機(jī)，縣局應(yīng)及時(shí)提請(qǐng)相關(guān)職能部門實(shí)施查封，停止其使用。

第二十八條 凡破壞或擅自改動(dòng)、拆卸稅控裝置，以及未經(jīng)國稅機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，使用非稅控方式銷售成品油，按《征管法》及其《細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。涉嫌構(gòu)成犯罪的，及時(shí)移送公安部門追究其刑事責(zé)任。

第二十九條 加油站采取本辦法第二十七條、第二十八條所列行為，造成加油站成品油銷售數(shù)據(jù)不實(shí)，并以此進(jìn)行納稅申報(bào)的，按偷稅處理。處罰后仍不改正的，提請(qǐng)工商行政管理部門取消其經(jīng)營(yíng)資格。第三十條 加油站未按規(guī)定建立健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，以及未按規(guī)定報(bào)送加油數(shù)據(jù)和相關(guān)資料的，依據(jù)稅收法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處理。第三十一條 未按規(guī)定設(shè)置帳薄的，應(yīng)嚴(yán)格按照《征管法》第六十條的規(guī)定進(jìn)行處罰。

第三十二條 對(duì)加油站的其他違法違規(guī)行為，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理。

第三十三條 本意見未盡事項(xiàng)按國家有關(guān)稅收法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

第三十四條 本意見自2008年7月1日起執(zhí)行。

第二篇：加油站管理辦法

加油站管理辦法

當(dāng)今已進(jìn)入經(jīng)濟(jì)全球化并伴隨石油資源進(jìn)入緊張、高價(jià)格時(shí)代，尤其我國經(jīng)濟(jì)的迅猛增長(zhǎng)對(duì)石油的依賴更高，世界各國將石油擺在了國家安全的高度，使成品油終端銷售更成為角逐的焦點(diǎn)，而終端銷售的管理與客戶服務(wù)水平的提升則成為占領(lǐng)市場(chǎng)、提高核心競(jìng)爭(zhēng)力的比拼熱點(diǎn)。

實(shí)施加油站超值化營(yíng)銷方法

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)。加油站如何取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，擁有自己穩(wěn)定且不斷增長(zhǎng)的市場(chǎng)份額，主要靠給顧客提供滿意的、超值化的服務(wù)以贏得顧客。顧客對(duì)超值化服務(wù)的滿意度是加油站營(yíng)銷管理追求的目標(biāo)，它也是成品油零售企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力之所在。

近年來，各加油站都在逐步推廣員工情感化、超值營(yíng)銷方法。而實(shí)施情感化、超值化營(yíng)銷，最重要的是加油站經(jīng)理人要會(huì)運(yùn)用體驗(yàn)營(yíng)銷方法，感悟市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝要采取的策略、方法，體味顧客的心理要求。掌握體驗(yàn)營(yíng)銷方法需要加油站經(jīng)理人做到：一是做好市場(chǎng)調(diào)研，尤其是掌握商圈內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的策略與價(jià)格、服務(wù)狀況、促銷措施等情況，進(jìn)行對(duì)比分析后采取優(yōu)于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的措施、策略，實(shí)現(xiàn)更吸引顧客、留住顧客，做到市場(chǎng)份額最大化。經(jīng)理人可以定期到競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手那里加油消費(fèi)，體會(huì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的服務(wù)、經(jīng)營(yíng)狀況、營(yíng)銷策略。二是與顧客親密接觸。可以一周內(nèi)用一天時(shí)間與員工一起接待顧客持槍加油，同時(shí)與顧客勾通交流，探知顧客的要求和建議，對(duì)服務(wù)、價(jià)格、促銷等各方面的意見，發(fā)現(xiàn)員工在服務(wù)與顧客溝通中的缺陷，更好地改進(jìn)服務(wù)和更好地滿足顧客的要求，追求顧客的滿意度。顧客的滿意會(huì)產(chǎn)生擴(kuò)張效應(yīng)，更多潛在的顧客成為長(zhǎng)期顧客和忠誠顧客。三是經(jīng)理人要讓顧客滿意，必須讓員工滿意，更多地關(guān)心關(guān)愛員工的生活、待遇及家庭，使員工有更飽滿的熱情，全心全意為顧客主動(dòng)服務(wù)，只有主動(dòng)性的服務(wù)才會(huì)獲取顧客的滿意。

建立獨(dú)到的管理考核機(jī)制

不論是中石油還是中石化，加油站數(shù)量多且分布廣，從城市到鄉(xiāng)村，從高速公路服務(wù)區(qū)到國省縣鄉(xiāng)路應(yīng)有盡有，采取一刀切的管理是不符合實(shí)際的，不能發(fā)揮資產(chǎn)的最大效能，甚至?xí)斐梢淮笈佑驼咎潛p。因此，建立對(duì)不同類型加油站不同的管理方式和考核激勵(lì)機(jī)制是必要的。

按加油站類別，地市公司、管理區(qū)實(shí)行分類管理：

１.城區(qū)及高速服務(wù)區(qū)加油站。這類站位于各市（區(qū)縣）內(nèi)主要街道、進(jìn)出口高速路服務(wù)區(qū)，車流量大、固定顧客居多，銷量一般不因季節(jié)而變化，銷量穩(wěn)定。城區(qū)加油站汽油銷售量大，汽柴比高。易采取噸（千升）油薪酬含量與銷售量掛鉤兌現(xiàn)薪酬，并輔以加油站現(xiàn)場(chǎng)管理、稽查情況、顧客投訴、價(jià)格到位、噸（升）油現(xiàn)金營(yíng)銷成本、基礎(chǔ)工作管理等管理效率指標(biāo)考核的管理方式，有利于促進(jìn)經(jīng)理人和全站員工努力開發(fā)市場(chǎng)，穩(wěn)步提升量效。全站月薪酬總額=噸油薪酬含量系數(shù)×月銷售量×管理效率考核百分比。

2．國省道站一般位于國省道路邊。這類站流動(dòng)顧客居多，以過往車輛為主，顧客進(jìn)站波動(dòng)大，銷量不穩(wěn)定，受季節(jié)變化影響大，柴汽比較大的加油站。采取完成核定基礎(chǔ)銷量發(fā)放基礎(chǔ)薪酬，超量部分按噸油薪酬含量系數(shù)提取，并輔以加油站管理效率指標(biāo)考核的經(jīng)營(yíng)方式。全站月薪酬總額=（月基礎(chǔ)薪酬總額+月績(jī)效薪酬總額）×管理效率考核百分比；月績(jī)效薪酬總額=(實(shí)際銷量-基礎(chǔ)銷量)×噸油薪酬含量系數(shù)。

3．低效站一般是投資過大超大規(guī)模、虧損嚴(yán)重或位于縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)路。這類站位置偏遠(yuǎn)、條件差、經(jīng)營(yíng)難度大、單站日銷量偏低，宜采取噸（千升）油費(fèi)用包干的內(nèi)部承包經(jīng)營(yíng)方式。上級(jí)管理公司可派駐計(jì)量與財(cái)務(wù)人員，明確雙方責(zé)權(quán)利，以內(nèi)部業(yè)績(jī)合同實(shí)行考核管理。

4．營(yíng)業(yè)時(shí)間不足半年的新投運(yùn)站。這類站實(shí)際銷售情況與可研情況有一定差距，需要制定相應(yīng)的營(yíng)銷策略加以一定時(shí)期的培育。它適宜采取制定目標(biāo)銷量，確定可控費(fèi)用定額標(biāo)準(zhǔn)控制，標(biāo)準(zhǔn)薪酬輔以加油站管理效率指標(biāo)考核的經(jīng)營(yíng)方式，待培育期滿后（一般六個(gè)月）根據(jù)實(shí)際情況歸入以上三種形式進(jìn)行管理。月薪酬額度=基礎(chǔ)薪酬總額×管理效率考核百分比。

上級(jí)公司要制定并建立對(duì)下級(jí)公司零售系統(tǒng)薪酬總額核定與量效增減掛鉤機(jī)制，使下屬公司在建立考核激勵(lì)機(jī)制后薪酬來源順暢，層層考核層層兌現(xiàn)，真正使加油站員工多賣油、多創(chuàng)效、多收入，不斷擴(kuò)大市場(chǎng)份額。

地市公司或管理區(qū)按每座站實(shí)際銷售量與盈虧平衡點(diǎn)比較，確定其噸油費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)銷量和利潤(rùn)指標(biāo)，挖掘潛力上量增效；對(duì)銷量超過盈虧平衡點(diǎn)量的站盡力推行噸油（升油）含量工資制，加油站對(duì)員工要實(shí)行升油工資制，各班員工賣多少升油按升油工資標(biāo)準(zhǔn)一算即知，有利于激發(fā)和保持油站經(jīng)理和員工抓客戶管理、情感服務(wù)、開拓市場(chǎng)的主動(dòng)性和能動(dòng)性，能進(jìn)一步提高銷量和效益。在費(fèi)用核定上實(shí)行分站算細(xì)賬，降低經(jīng)營(yíng)成本。

推行加油站經(jīng)理競(jìng)聘制

員工素質(zhì)特別是加油站經(jīng)理人素質(zhì)直接關(guān)系到加油站經(jīng)營(yíng)的成敗。針對(duì)加油站員工素質(zhì)普遍偏低這一現(xiàn)狀，地市級(jí)以上公司應(yīng)建立專業(yè)化的員工培訓(xùn)中心，組織力量對(duì)油站經(jīng)理、計(jì)量、核算、售油員進(jìn)行專業(yè)化適應(yīng)性培訓(xùn)。培訓(xùn)時(shí)間不宜太短，培訓(xùn)內(nèi)容盡量標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，具有實(shí)用性、操作性。應(yīng)著重抓好以下四個(gè)環(huán)節(jié)：

1.全面推行加油站經(jīng)理和管理人員競(jìng)聘上崗制。擇優(yōu)錄取，把好入口關(guān)。堅(jiān)持優(yōu)勝劣汰和末尾淘汰制，獎(jiǎng)勤罰懶，最大限度地調(diào)動(dòng)員工積極性，最大限度地發(fā)揮每一名員工的聰明才智。

2.通過多種形式培訓(xùn)。增強(qiáng)各級(jí)管理者和加油站經(jīng)理對(duì)企業(yè)管理規(guī)范的認(rèn)知和掌握，學(xué)會(huì)程序化管理和靈活的營(yíng)銷服務(wù)技能，使之樹立起競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、憂患意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)找市場(chǎng)、找客戶的主動(dòng)性，提高零售業(yè)務(wù)管理人員駕馭市場(chǎng)、開拓市場(chǎng)的能力和業(yè)務(wù)水平。

3.提高加油站客戶管理水平。樹立“擁有顧客就是擁有資源、擁有客戶就是擁有市場(chǎng)”的經(jīng)營(yíng)理念，讓更多的人學(xué)會(huì)推銷，提高加油站的信譽(yù)度，使服務(wù)更趨人性化、情感化、超值化。

4.員工薪酬標(biāo)準(zhǔn)要與當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)水平接軌。不能低于社會(huì)水平，否則會(huì)使高素質(zhì)和培養(yǎng)出的關(guān)鍵崗位員工流失到競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手一方。國外石油巨頭進(jìn)入后，這個(gè)矛盾將日顯突出。

重視落實(shí)“一站一策”

針對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手進(jìn)行營(yíng)銷策劃是富有成效的。根據(jù)不同季節(jié)、不同價(jià)區(qū)應(yīng)采取貼近市場(chǎng)、貼近客戶需求的經(jīng)營(yíng)策略和促銷措施，促銷要加強(qiáng)區(qū)域品牌感召力，統(tǒng)一品牌策劃、宣傳，促銷贈(zèng)品加強(qiáng)統(tǒng)一設(shè)計(jì)并趨于精品化、贈(zèng)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)區(qū)域統(tǒng)一。結(jié)合信息化建設(shè)，建立顧客“VIP”會(huì)員卡積分信息系統(tǒng)，客戶每次加油按加油升數(shù)在“VIP”會(huì)員卡上積分，按積分檔位兌現(xiàn)讓價(jià)折扣、贈(zèng)品、促銷服務(wù)，形成區(qū)域客戶促銷優(yōu)勢(shì)，穩(wěn)定、吸引、增加個(gè)站的客戶保有量，進(jìn)而提高整個(gè)區(qū)域

客戶擁有量，打好提高零售市場(chǎng)份額的基礎(chǔ)。根據(jù)不同客戶需求類型，設(shè)計(jì)不同類型加油站營(yíng)銷策劃方案，準(zhǔn)確市場(chǎng)定位，指導(dǎo)各地區(qū)公司制定適合各站特點(diǎn)的營(yíng)銷策略，城區(qū)站要將發(fā)展出租車客戶、私家車、集團(tuán)購買作為增量的增長(zhǎng)點(diǎn)精心策劃、量化責(zé)任到人并制定客戶開發(fā)方案。要引導(dǎo)加油站經(jīng)理積極開動(dòng)腦筋，想辦法，在價(jià)格、服務(wù)內(nèi)容、促銷手段和客戶管理上采取更能吸引客戶、競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)于本區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的方式方法，保持相對(duì)優(yōu)勢(shì)；國省道加油站在吸引、穩(wěn)定流動(dòng)客戶增加固定用戶提升單站日走槍銷量的情況下，應(yīng)注重開發(fā)大用戶、占領(lǐng)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)及工礦企業(yè)市場(chǎng)，開展小額配送業(yè)務(wù)，主動(dòng)出擊，解放思想，堅(jiān)持一座加油站就是一片市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)理念；一個(gè)地區(qū)或一條線加強(qiáng)區(qū)域統(tǒng)一營(yíng)銷策劃、統(tǒng)一宣傳工作。當(dāng)前輔營(yíng)業(yè)務(wù)在加油站逐漸興起并成為功能與服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)容，也是增加盈利的增長(zhǎng)點(diǎn)。尤其城區(qū)、高速服務(wù)區(qū)加油站開展便利店、洗車、換油等多元經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，對(duì)提升競(jìng)爭(zhēng)力和盈利能力非常必要。

第三篇：加油站管理辦法(2002年)

關(guān)于印發(fā)《廣東省加油站管理辦法（暫行）》的通知

粵經(jīng)貿(mào)資源[2002]445號(hào)

各地級(jí)以上市、順德市人民政府：

根據(jù)省人民政府《關(guān)于原則同意〈廣東省加油站管理辦法（暫行）〉的批復(fù)》（粵府函[2002]93號(hào)），現(xiàn)將《廣東省加油站管理辦法（暫行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

省經(jīng)貿(mào)委 省公安廳 省建設(shè)廳 省工商局 省質(zhì)技監(jiān)局 省環(huán)保局 省國稅局 省地稅局

二○○一年五月十六日

廣東省加油站管理辦法

(暫 行)

為了規(guī)范成品油零售市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)對(duì)加油站規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)的管理，維護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家經(jīng)貿(mào)委等部門關(guān)于清理整頓小煉油廠和規(guī)范原油成品油流通秩序意見的通知》(國辦發(fā)[1999]38號(hào))和《關(guān)于清理整頓成品油流通企業(yè)和規(guī)范成品油流通秩序的實(shí)施意見》(國經(jīng)貿(mào)貿(mào)易[1999] 637號(hào))的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第一章 總 則

第一條 本辦法適用本省轄區(qū)內(nèi)所有加油站、加油點(diǎn)(下稱加油站)，包括陸上加油站、水上加油站(船)。

第二條 加油站的建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、管理，必須遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法。

第三條 省經(jīng)貿(mào)委審批加油站的經(jīng)營(yíng)資格，協(xié)調(diào)公安消防、規(guī)劃、建設(shè)、工商、質(zhì)量技監(jiān)、環(huán)保、稅務(wù)等部門，依法履行各自職責(zé)對(duì)加油站進(jìn)行監(jiān)督管理。

第二章 加油站的布點(diǎn)規(guī)劃

第四條 加油站布點(diǎn)規(guī)劃原則：

（一）高速公路主干線加油站應(yīng)與沿線的服務(wù)設(shè)施相配套，一般控制在每百公里單向2個(gè)、雙向4個(gè)范圍內(nèi)。

（二）國道和省道公路沿線加油站按每百公里單向4至5個(gè)、雙向8至10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置。車流量大的公路沿線可按每百公里雙向12個(gè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置。

（三）縣、鄉(xiāng)公路沿線按每百公里雙向12至16個(gè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置。

（四）在城區(qū)內(nèi)繁華商業(yè)中心地段的外圍公路(道路)沿線布點(diǎn)，半徑一般控制在1.5公里以上。

（五）加油站的布點(diǎn)選址必須符合規(guī)劃、消防的有關(guān)規(guī)定。水上加油站(船)的布點(diǎn)選址必須同時(shí)符合港務(wù)監(jiān)督部門的有關(guān)規(guī)定和要求。

（六）在本辦法正式生效之前，已領(lǐng)取證照但不符合本辦法規(guī)劃原則的加油站，各地應(yīng)統(tǒng)籌計(jì)劃，逐年搬遷或關(guān)閉。加油站搬遷或關(guān)閉，原址嚴(yán)禁新建加油站。

第五條 加油站布點(diǎn)規(guī)劃審批程序：

（一）縣(市、區(qū))經(jīng)委會(huì)同同級(jí)規(guī)劃行政主管部門制訂轄區(qū)內(nèi)加油站布點(diǎn)規(guī)劃，上報(bào)地市級(jí)經(jīng)委。

（二）地市級(jí)經(jīng)委會(huì)同同級(jí)規(guī)劃行政主管部門，根據(jù)上述加油站布點(diǎn)規(guī)劃原則，審核縣（市、區(qū)）加油站布點(diǎn)規(guī)劃。匯總上報(bào)省經(jīng)貿(mào)委。

（三）省經(jīng)貿(mào)委商省建設(shè)廳審批各市加油站布點(diǎn)規(guī)劃。

（四）各市加油站布點(diǎn)規(guī)劃經(jīng)省經(jīng)貿(mào)委批準(zhǔn)后，嚴(yán)禁隨意改變。由于客觀原因確需 1 調(diào)整布點(diǎn)規(guī)劃的，須報(bào)省經(jīng)貿(mào)委商省建設(shè)廳重新審批。

第六條 未經(jīng)省經(jīng)貿(mào)委批準(zhǔn)加油站布點(diǎn)規(guī)劃和未上報(bào)加油站布點(diǎn)規(guī)劃文件及規(guī)劃圖的地區(qū)，一律不予審批加油站建設(shè)項(xiàng)目。

第三章 新建加油站的審批程序

第七條 申請(qǐng)新建加油站，按下列程序辦理相關(guān)手續(xù)：

（一）申請(qǐng)單位(企業(yè)、個(gè)人)向當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))經(jīng)委提交以下資料：

1、新建加油站申請(qǐng)報(bào)告；

2、擬建加油站地塊20年以上使用權(quán)的有效證件；

經(jīng)縣(市、區(qū))經(jīng)委核實(shí)后報(bào)地市級(jí)經(jīng)委審查，符合加油站布點(diǎn)規(guī)劃的，地市級(jí)經(jīng)委通知申請(qǐng)單位填寫“新建加油站申報(bào)表”，由地市級(jí)經(jīng)委報(bào)省經(jīng)貿(mào)委審批。

高速公路主干線新建加油站的，申請(qǐng)單位直接向省經(jīng)貿(mào)委提交以下資料：

1、高速公路沿線的加油站總體布點(diǎn)規(guī)劃；

2、新建加油站申請(qǐng)報(bào)告；

3、已擁有20年以上的土地使用權(quán)的有效證件；

4、新建成品油加油站申報(bào)表；

5、省交通主管部門的意見。

省經(jīng)貿(mào)委根據(jù)該路段加油站需求情況統(tǒng)籌審批。

（二）申請(qǐng)單位憑省經(jīng)貿(mào)委的批準(zhǔn)文件和省建設(shè)廳核發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址意見書到當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門辦理以下手續(xù)：

1、規(guī)劃、建設(shè)、公安消防、環(huán)保部門的建設(shè)許可意見；

2、工商行政管理部門辦理加油站名稱的預(yù)先登記手續(xù)；

上述手續(xù)辦理完畢，申請(qǐng)單位必須在一年內(nèi)動(dòng)工建設(shè)已申請(qǐng)的加油站。

（三）加油站竣工后，申請(qǐng)單位憑當(dāng)?shù)匾?guī)劃、建設(shè)、公安消防、環(huán)保、質(zhì)量技監(jiān)等職能部門的驗(yàn)收證明到地市級(jí)經(jīng)委辦理復(fù)核手續(xù)。復(fù)核同意的，由地市級(jí)經(jīng)委報(bào)省經(jīng)貿(mào)委核發(fā)成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書。

（四）申請(qǐng)單位憑省經(jīng)貿(mào)委核發(fā)的成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書辦理加油站的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證。

（五）嚴(yán)禁擅自建設(shè)與申報(bào)內(nèi)容不相符的加油站。

第四章 加油站的基本條件

第八條 加油站必須具備以下基本條件：

（一）經(jīng)省經(jīng)貿(mào)委批準(zhǔn)，并依法登記注冊(cè)。

（二）具有穩(wěn)定的成品油供應(yīng)渠道，與具備經(jīng)營(yíng)資格的成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)簽訂了供油協(xié)議。

（三）符合《小型石油庫及汽車加油站設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50156-92)以及有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求。

（四）符合國家和省公安消防、環(huán)保等方面的管理規(guī)定。

（五）經(jīng)營(yíng)設(shè)施取得質(zhì)量技監(jiān)部門頒發(fā)的計(jì)量保證體系確認(rèn)合格證。

（六）符合稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅控要求。

（七）財(cái)務(wù)制度和其它管理制度健全。

（八）具有國家承認(rèn)資格的消防安全及石油專業(yè)技術(shù)人員。

第五章 加油站的監(jiān)督管理

第九條 加油站實(shí)行經(jīng)營(yíng)資格審批制度。省經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)審批加油站的零售經(jīng)營(yíng)資格，符合條件的，由省經(jīng)貿(mào)委核發(fā)成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書。

第十條 成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書實(shí)行年審制度，具體辦法由省經(jīng)貿(mào)委另行制定。

第十一條 從事加油站經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的單位，必須持有有效期內(nèi)的“六證一照”，即：省經(jīng)貿(mào)委 核發(fā)的成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書，國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局分別核發(fā)的稅務(wù)登記證，公安消防機(jī)構(gòu)核發(fā)的易燃易爆化學(xué)物品消防安全許可證，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門核發(fā)的計(jì)量保證體系確認(rèn)合格證、環(huán)保部門核發(fā)的排污許可證和工商行政管理部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。各種證照按規(guī)定需年審或年檢且年審、年檢不合格的，由相應(yīng)職能部門依法責(zé)令其整改，并按 法律、法規(guī)予以處罰。沒有開展或沒有按時(shí)完成整改工作的加油站，由當(dāng)?shù)厥薪?jīng)委負(fù)責(zé)收回成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書，并報(bào)省經(jīng)貿(mào)委取消該加油站的零售經(jīng)營(yíng)資格。

第十二條 嚴(yán)禁偽造、涂改、出租、借用加油站證照。

第十三條 加油站變更名稱和法定代表人(負(fù)責(zé)人)的，憑工商行政管理部門核準(zhǔn)變更后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照?qǐng)?bào)地市級(jí)經(jīng)委，由地市級(jí)經(jīng)委報(bào)省經(jīng)貿(mào)委辦理成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書相應(yīng)項(xiàng)目的變更手續(xù)，并報(bào)核發(fā)證照的有關(guān)部門。

第十四條 加油站終止經(jīng)營(yíng)的，必須向核發(fā)證照的有關(guān)部門申請(qǐng)辦理注銷手續(xù)。

第十五條 加油站嚴(yán)禁從事成品油批發(fā)業(yè)務(wù)，嚴(yán)禁從無批發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán)的單位購進(jìn)成品油。

第十六條 加油站必須嚴(yán)格執(zhí)行國家和省有關(guān)消防、價(jià)格、計(jì)量、質(zhì)量、稅收等方面的法律、法規(guī)和政策規(guī)定，并自覺接受有關(guān)管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。

第十七條 各級(jí)規(guī)劃、國土、交通、消防、漁政(監(jiān))、物價(jià)、稅務(wù)、質(zhì)量技監(jiān)、環(huán)保等部門，應(yīng)按各自的職責(zé)分工，支持、配合各級(jí)經(jīng)委、工商局對(duì)加油站的管理工作；依照法律、法規(guī)規(guī)定對(duì)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)違法行為依法處理。

第六章 附 則

第十八條 本辦法所指經(jīng)委包括經(jīng)委、工業(yè)委、經(jīng)貿(mào)局和工業(yè)局。

第十九條 各地可按照本辦法，結(jié)合本地實(shí)際，制定相應(yīng)的管理細(xì)則，并報(bào)省經(jīng)貿(mào)委備案。

第二十條 本辦法由省經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條 本辦法自公布之日起施行。

第四篇：廣東省加油站管理辦法

廣東省加油站管理辦法

(暫 行)

為了規(guī)范成品油零售市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)對(duì)加油站規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)的管理，維護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家經(jīng)貿(mào)委等部門關(guān)于清理整頓小煉油廠和規(guī)范原油成品油流通秩序意見的通知》(國辦發(fā)[1999]38號(hào))和《關(guān)于清理整頓成品油流通企業(yè)和規(guī)范成品油流通秩序的實(shí)施意見》(國經(jīng)貿(mào)貿(mào)易[1999] 637號(hào))的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第一章 總 則

第一條 本辦法適用本省轄區(qū)內(nèi)所有加油站、加油點(diǎn)(下稱加油站)，包括陸上加油站、水上加油站(船)。

第二條 加油站的建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、管理，必須遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法。

第三條 省經(jīng)貿(mào)委審批加油站的經(jīng)營(yíng)資格，協(xié)調(diào)公安消防、規(guī)劃、建設(shè)、工商、質(zhì)量技監(jiān)、環(huán)保、稅務(wù)等部門，依法履行各自職責(zé)對(duì)加油站進(jìn)行監(jiān)督管理。

第二章 加油站的布點(diǎn)規(guī)劃

第四條 加油站布點(diǎn)規(guī)劃原則：

（一）高速公路主干線加油站應(yīng)與沿線的服務(wù)設(shè)施相配套，一般控制在每百公里單向2個(gè)、雙向4個(gè)范圍內(nèi)。

（二）國道和省道公路沿線加油站按每百公里單向4至5個(gè)、雙向8至10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置。車流量大的公路沿線可按每百公里雙向12個(gè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置。

（三）縣、鄉(xiāng)公路沿線按每百公里雙向12至16個(gè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置。

（四）在城區(qū)內(nèi)繁華商業(yè)中心地段的外圍公路(道路)沿線布點(diǎn)，半徑一般控制在1.5公里以上。

（五）加油站的布點(diǎn)選址必須符合規(guī)劃、消防的有關(guān)規(guī)定。水上加油站(船)的布點(diǎn)選址必須同時(shí)符合港務(wù)監(jiān)督部門的有關(guān)規(guī)定和要求。

（六）在本辦法正式生效之前，已領(lǐng)取證照但不符合本辦法規(guī)劃原則的加油站，各地應(yīng)統(tǒng)籌計(jì)劃，逐年搬遷或關(guān)閉。加油站搬遷或關(guān)閉，原址嚴(yán)禁新建加油站。

第五條 加油站布點(diǎn)規(guī)劃審批程序：

（一）縣(市、區(qū))經(jīng)委會(huì)同同級(jí)規(guī)劃行政主管部門制訂轄區(qū)內(nèi)加油站布點(diǎn)規(guī)劃，上報(bào)地市級(jí)經(jīng)委。

（二）地市級(jí)經(jīng)委會(huì)同同級(jí)規(guī)劃行政主管部門，根據(jù)上述加油站布點(diǎn)規(guī)劃原則，審核縣（市、區(qū)）加油站布點(diǎn)規(guī)劃。匯總上報(bào)省經(jīng)貿(mào)委。

（三）省經(jīng)貿(mào)委商省建設(shè)廳審批各市加油站布點(diǎn)規(guī)劃。

（四）各市加油站布點(diǎn)規(guī)劃經(jīng)省經(jīng)貿(mào)委批準(zhǔn)后，嚴(yán)禁隨意改變。由于客觀原因確需調(diào)整布點(diǎn)規(guī)劃的，須報(bào)省經(jīng)貿(mào)委商省建設(shè)廳重新審批。

第六條 未經(jīng)省經(jīng)貿(mào)委批準(zhǔn)加油站布點(diǎn)規(guī)劃和未上報(bào)加油站布點(diǎn)規(guī)劃文件及規(guī)劃圖的地區(qū)，一律不予審批加油站建設(shè)項(xiàng)目。

第三章 新建加油站的審批程序

第七條 申請(qǐng)新建加油站，按下列程序辦理相關(guān)手續(xù)：

（一）申請(qǐng)單位(企業(yè)、個(gè)人)向當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))經(jīng)委提交以下資料：

1、新建加油站申請(qǐng)報(bào)告；

2、擬建加油站地塊20年以上使用權(quán)的有效證件；

經(jīng)縣(市、區(qū))經(jīng)委核實(shí)后報(bào)地市級(jí)經(jīng)委審查，符合加油站布點(diǎn)規(guī)劃的，地市級(jí)經(jīng)委通知申請(qǐng)單位填寫“新建加油站申報(bào)表”，由地市級(jí)經(jīng)委報(bào)省經(jīng)貿(mào)委審批。

高速公路主干線新建加油站的，申請(qǐng)單位直接向省經(jīng)貿(mào)委提交以下資料：

1、高速公路沿線的加油站總體布點(diǎn)規(guī)劃；

2、新建加油站申請(qǐng)報(bào)告；

3、已擁有20年以上的土地使用權(quán)的有效證件；

4、新建成品油加油站申報(bào)表；

5、省交通主管部門的意見。

省經(jīng)貿(mào)委根據(jù)該路段加油站需求情況統(tǒng)籌審批。

（二）申請(qǐng)單位憑省經(jīng)貿(mào)委的批準(zhǔn)文件和省建設(shè)廳核發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址意見書到當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門辦理以下手續(xù)：

1、規(guī)劃、建設(shè)、公安消防、環(huán)保部門的建設(shè)許可意見；

2、工商行政管理部門辦理加油站名稱的預(yù)先登記手續(xù)；

上述手續(xù)辦理完畢，申請(qǐng)單位必須在一年內(nèi)動(dòng)工建設(shè)已申請(qǐng)的加油站。

（三）加油站竣工后，申請(qǐng)單位憑當(dāng)?shù)匾?guī)劃、建設(shè)、公安消防、環(huán)保、質(zhì)量技監(jiān)等職能部門的驗(yàn)收證明到地市級(jí)經(jīng)委辦理復(fù)核手續(xù)。復(fù)核同意的，由地市級(jí)經(jīng)委報(bào)省經(jīng)貿(mào)委核發(fā)成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書。

（四）申請(qǐng)單位憑省經(jīng)貿(mào)委核發(fā)的成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書辦理加油站的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證。

（五）嚴(yán)禁擅自建設(shè)與申報(bào)內(nèi)容不相符的加油站。

第四章 加油站的基本條件

第八條 加油站必須具備以下基本條件：

（一）經(jīng)省經(jīng)貿(mào)委批準(zhǔn)，并依法登記注冊(cè)。

（二）具有穩(wěn)定的成品油供應(yīng)渠道，與具備經(jīng)營(yíng)資格的成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)簽訂了供油協(xié)議。

（三）符合《小型石油庫及汽車加油站設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50156-92)以及有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求。

（四）符合國家和省公安消防、環(huán)保等方面的管理規(guī)定。

（五）經(jīng)營(yíng)設(shè)施取得質(zhì)量技監(jiān)部門頒發(fā)的計(jì)量保證體系確認(rèn)合格證。

（六）符合稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅控要求。

（七）財(cái)務(wù)制度和其它管理制度健全。

（八）具有國家承認(rèn)資格的消防安全及石油專業(yè)技術(shù)人員。

第五章 加油站的監(jiān)督管理

第九條 加油站實(shí)行經(jīng)營(yíng)資格審批制度。省經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)審批加油站的零售經(jīng)營(yíng)資格，符合條件的，由省經(jīng)貿(mào)委核發(fā)成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書。

第十條 成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書實(shí)行年審制度，具體辦法由省經(jīng)貿(mào)委另行制定。

第十一條 從事加油站經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的單位，必須持有有效期內(nèi)的“六證一照”，即：省經(jīng)貿(mào)委 核發(fā)的成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書，國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局分別核發(fā)的稅務(wù)登記證，公安消防機(jī)構(gòu)核發(fā)的易燃易爆化學(xué)物品消防安全許可證，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門核發(fā)的計(jì)量保證體系確認(rèn)合格證、環(huán)保部門核發(fā)的排污許可證和工商行政管理部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。各種證照按規(guī)定需年審或年檢且年審、年檢不合格的，由相應(yīng)職能部門依法責(zé)令其整改，并按 法律、法規(guī)予以處罰。沒有開展或沒有按時(shí)完成整改工作的加油站，由當(dāng)?shù)厥薪?jīng)委負(fù)責(zé)收回成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書，并報(bào)省經(jīng)貿(mào)委取消該加油站的零售經(jīng)營(yíng)資格。

第十二條 嚴(yán)禁偽造、涂改、出租、借用加油站證照。

第十三條 加油站變更名稱和法定代表人(負(fù)責(zé)人)的，憑工商行政管理部門核準(zhǔn)變更后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照?qǐng)?bào)地市級(jí)經(jīng)委，由地市級(jí)經(jīng)委報(bào)省經(jīng)貿(mào)委辦理成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書相應(yīng)項(xiàng)目的變更手續(xù)，并報(bào)核發(fā)證照的有關(guān)部門。

第十四條 加油站終止經(jīng)營(yíng)的，必須向核發(fā)證照的有關(guān)部門申請(qǐng)辦理注銷手續(xù)。

第十五條 加油站嚴(yán)禁從事成品油批發(fā)業(yè)務(wù)，嚴(yán)禁從無批發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán)的單位購進(jìn)成品油。

第十六條 加油站必須嚴(yán)格執(zhí)行國家和省有關(guān)消防、價(jià)格、計(jì)量、質(zhì)量、稅收等方面的法律、法規(guī)和政策規(guī)定，并自覺接受有關(guān)管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。

第十七條 各級(jí)規(guī)劃、國土、交通、消防、漁政(監(jiān))、物價(jià)、稅務(wù)、質(zhì)量技監(jiān)、環(huán)保等部門，應(yīng)按各自的職責(zé)分工，支持、配合各級(jí)經(jīng)委、工商局對(duì)加油站的管理工作；依照法律、法規(guī)規(guī)定對(duì)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)違法行為依法處理。

第六章 附 則

第十八條 本辦法所指經(jīng)委包括經(jīng)委、工業(yè)委、經(jīng)貿(mào)局和工業(yè)局。

第十九條 各地可按照本辦法，結(jié)合本地實(shí)際，制定相應(yīng)的管理細(xì)則，并報(bào)省經(jīng)貿(mào)委備案。

第二十條 本辦法由省經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條 本辦法自公布之日起施行。

第五篇：加油站收款管理辦法

營(yíng)業(yè)款收款管理辦法

為做好加油站收款工作，強(qiáng)化資金運(yùn)行管理監(jiān)督機(jī)制，確保資金安全回籠及時(shí)，根據(jù)內(nèi)蒙古銷售公司資金安全管理制度規(guī)定，結(jié)合錫林郭勒銷售分公司實(shí)際情況，制定本辦法。

一、適用范圍

本辦法適用于錫林郭勒銷售分公司所屬片區(qū)、加油站。

二、上門收款人員要求

所屬各單位上門收款人員必須經(jīng)零售片區(qū)綜合考核通過并書面授權(quán)后，開展加油站上門收款工作。每次收款人員安排不得少于兩人。同時(shí)制作收款人員身份證明確認(rèn)卡，并一同和零售片區(qū)書面授權(quán)書及收款人員簽字留存加油站備案。

三、身份確認(rèn)要求

加油站要妥善保管上門收款人員身份確認(rèn)卡，在收款人員上門取款時(shí)，要認(rèn)真核對(duì)收款人員身份確認(rèn)卡及車輛信息，上門收款人員發(fā)生變化時(shí)，要及時(shí)更換身份確認(rèn)卡，雙方經(jīng)手人都要簽字確認(rèn)。

四、收款車輛安排

由零售片區(qū)統(tǒng)一組織的收款，使用單位公車開展加油站上門收款工作；由加油站員工自行存款的可從社會(huì)上雇傭車輛存款，但所雇傭社會(huì)車輛必須要事先在當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶄浒覆⒔?jīng)分公司同意后使用。去銀行存款要按預(yù)先定好的路線行駛，偏遠(yuǎn)站加油站員工自行送款，送款路線要避免走行人稀少的道路，送款時(shí)間可隨機(jī)調(diào)整，途中不得停留或去其他與存款無關(guān)的地點(diǎn)。如未按要求存款出現(xiàn)資金被搶盜，造成資金損失責(zé)任自負(fù)。

五、收款方式

收款人員到加油站收取現(xiàn)金采取當(dāng)面清點(diǎn)方式。貨款清點(diǎn)要嚴(yán)格在資金室完全封閉環(huán)境及監(jiān)控器下進(jìn)行。清點(diǎn)貨款時(shí)要門窗關(guān)緊、防盜門上鎖、拉好窗簾，非點(diǎn)鈔人員不得隨意進(jìn)出?，F(xiàn)金盤點(diǎn)金額與銷售日?qǐng)?bào)金額核對(duì)一致后，加油站交款人與收款人員共同在《銀行上門收款加油站存款交接單記錄》、《現(xiàn)金存款憑條》及各自的《營(yíng)業(yè)款交款記錄》本上簽字確認(rèn)。

六、收款時(shí)間管理

1、旗、縣所在地加油站每日收存。

2、鄉(xiāng)下網(wǎng)點(diǎn)加油站在當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)開戶的由加油站每日存款，沒有金融機(jī)構(gòu)的，由經(jīng)營(yíng)部、片區(qū)組織收款。營(yíng)業(yè)款達(dá)到五萬元以上的加油站，每日進(jìn)行收款（含雙休日及節(jié)假日）。

3、節(jié)假日貨款無法存入對(duì)公賬戶時(shí)，統(tǒng)一以零售片區(qū)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人名義開設(shè)銀聯(lián)卡進(jìn)行臨時(shí)存款，并設(shè)置手機(jī)短信提醒和掛接網(wǎng)上銀行，由片區(qū)資金管理崗隨時(shí)監(jiān)控貨款回籠到賬情況。減少加油站節(jié)假日期間大量現(xiàn)金滯留。銀聯(lián)卡和密碼由兩位收款人員分別保管，密碼要經(jīng)常進(jìn)行更換。如果收款人員發(fā)生變動(dòng)，銀行卡密碼要隨時(shí)更換。貨款于上班第一個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)存入對(duì)公賬戶。

七、安全要求

1、收款如遇資金量較大情況，由所在零售片區(qū)積極協(xié)調(diào)公安派出所幫助押運(yùn)護(hù)送貨款，確保收款人員人身及資金安全。

2、上門收取的銷貨款要及時(shí)存入銀行，不得將款項(xiàng)存放在經(jīng)營(yíng)部保管。

3、收款及存款人員要時(shí)刻保持高度的警惕性，注意防范各種風(fēng)險(xiǎn)，注意觀察周邊的可疑情況，存款途中不得拉載無關(guān)人員，不得無故停車。上車前觀察車前、車后及輪胎前后的情況，避免惡意障礙物妨礙車輛行駛，隨時(shí)鎖好車門，人款不分離，遇危急情況首先確保人身安全。

4、加油站員工、收款人員對(duì)加油站資金、收款人員及存款信息要嚴(yán)格保密，不得對(duì)外泄露相關(guān)信息。加油站人員在送存現(xiàn)金時(shí)，盡量做到無固定時(shí)間。

5、收款人員不得酒后上崗，否則由于酒后上崗，出現(xiàn)失誤，造成資金損失，責(zé)任由個(gè)人承擔(dān)。

八、其他要求

所屬各單位積極與金融部門協(xié)調(diào)，為收款人員到銀行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)辦理存款業(yè)務(wù)開通綠色通道或貴賓窗口辦理業(yè)務(wù)，最大限度減少營(yíng)業(yè)大廳辦理存款業(yè)務(wù)等候時(shí)間。本辦法自下發(fā)之日起施行，由財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)解釋。