第一篇：小店交通行政執(zhí)法監(jiān)督協(xié)調會發(fā)言提綱[模版]

小店交通行政執(zhí)法監(jiān)督吹風會發(fā)言提綱

交通局運管所、路政所的各位同仁們大家好：

首先，我代表我們小店區(qū)交通運輸執(zhí)法分局的全體人員對你們的到來表示熱烈的歡迎。從執(zhí)法局成立到現(xiàn)在已一年多了，尤其是隨著今年執(zhí)法局各項職能的全面展開，通過業(yè)務開展過程中的接觸，我們之間對對方都有了一個初步的了解。但是，借今天這個會議的機會，我認為還有必要把我們執(zhí)法局的性質和職能再次向大家做個介紹。執(zhí)法局是由

今天把大家請來，主要是因為近一段時間以來，在執(zhí)法局各項監(jiān)督工作的開展過程中，我們對小店區(qū)范圍內交通局系統(tǒng)、公路局系統(tǒng)等各執(zhí)法單位的履職情況有了一個較為全面地了解。就目前的情況來看，各執(zhí)法單位總體情況是不錯的。就拿交通局來說，從執(zhí)法隊伍的人員到裝備，從違章處理的程序到執(zhí)法文書的使用、管理等方面做得還是比較到位的，有些甚至排在全市的前列。但是，與此同時，不管我們是通過明查也好、暗訪也好，還是接到群眾舉報也好，也了解到一些負面的情況，或者說是一些問題的苗頭。雖然，其中不乏全省乃至更大范圍內交通行政執(zhí)法部門中存在的共性問題，但是就其危害性來說，還是不容忽視的。從大的方面講，中央建設社會主義法治國家方略逐步深化，新近出臺了《行政強制法》等多部法律法規(guī)，社會主義法律體系日臻完善；依法行政理念深入人心，人民群眾法制觀念顯著增強，各類監(jiān)督體系廣泛建立；省委省政府提出轉型跨越發(fā)展，再造一個新山西發(fā)展戰(zhàn)略，交通廳也提出交通轉型跨越發(fā)展理念；社會的進步給交通行政執(zhí)法提出了更高的要求。從小的方面講，交通行政執(zhí)法工作的好壞，不僅僅關系到，任務是否能完成，更關系到個人的前途和命運，一己私利的謀取，或許付出的將是犧牲一生幸福的代價。我們交通行政執(zhí)法監(jiān)督機構與交通局系統(tǒng)等各家交通行政執(zhí)法單位之間的關系，是一不是二，是榮辱與共的，而不是相互對立的。作為執(zhí)法局的一員，我們不希望在座的大家和你們的戰(zhàn)友、同事中的任何一個人因為違規(guī)執(zhí)法而栽跟頭。所以今天特意把大家請到這來，相互交流一下思想，溝通一下認識。其目的，一是統(tǒng)一思想，協(xié)調關系，把問題解決在事前，而非事后，防患于未然；二是進一步明確我們雙方各自的職責，三是將我們近期執(zhí)法監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的一些問題向你們做一反饋，并就今后如何依法、規(guī)范開展各項交通行政執(zhí)法工作達成一些共識。下面我就近期執(zhí)法監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的一些問題向大家做一些反饋。

一是，片面強調部門利益，為罰款而罰款，存在“以處罰養(yǎng)執(zhí)法”的情況。甚至以罰沒款的多少做為衡量執(zhí)法工作優(yōu)劣的標準，而忽視了對違法行為的糾正和對違法人員的教育。使交通行政執(zhí)法工作偏離了其本質意義。

二是，行政處罰過程中存在著“同案不同罰”、“合法不合理”，甚至權力尋租、權力（自由裁量權）濫用的現(xiàn)象。

三是，個別執(zhí)法單位或個人責任心不強。對“有利可圖”的事項比較積極，甚至越權執(zhí)法，互爭管理權，而對一些難辦的、“微利”的事項，則相互推諉扯皮，誰都不愿意管，在某些方面甚至形成交通行政執(zhí)法的真空。

四是，私放人情車的現(xiàn)象依然存在。少數(shù)非法中介和“車托”以代理為名，在各交通執(zhí)法機構門前進行非法代辦活動，隨意攔截辦事車輛，拉扯辦事群眾，謀取錢財，擾亂交通執(zhí)法機構正常辦公秩序的現(xiàn)象也偶有發(fā)生。

五是，對交通行政執(zhí)法車輛的管理不規(guī)范，甚至存在擅自噴印、安裝和使用執(zhí)法車輛標志標識和示警燈的問題。

以上幾點問題的指出，限于我們水平的問題，有不妥之處，希望大家秉著對交通行政執(zhí)法工作負責的態(tài)度，有則改之無則加勉。違規(guī)執(zhí)法事件的發(fā)生，將會嚴重破壞交通部門“務實、便民、高效、廉潔”的行業(yè)形象。所以我們希望在今后的工作中，能夠采取有效措施健全執(zhí)法機制，規(guī)范執(zhí)法行為，抓好隊伍建設，增強執(zhí)法為民的意識，推進人性化執(zhí)法，提高執(zhí)法水平，正確處理好執(zhí)法原則性和靈活性，執(zhí)法動機與執(zhí)法效果，部門形象和社會形象三者之間關系，全力打造與服務型政府建設理念相協(xié)調的管理形象，與建設和諧社會要求相適應的執(zhí)法形象，與交通業(yè)績相匹配的行業(yè)形象。為此我們提出以下幾點建議：

一、針對為“罰款而罰款，以罰款養(yǎng)執(zhí)法”的問題。我們建議，落實經(jīng)費保障，杜絕執(zhí)法趨利行為。為了進一步規(guī)范交通執(zhí)法行為，做為主管部門，區(qū)交通局一定要保證交通執(zhí)法隊伍的經(jīng)費，將交通執(zhí)法工作經(jīng)費納入預算管理。杜絕“一手抓工作，一手找飯錢”的尷尬局面。同時嚴格實行罰款與收繳分離的制度，嚴禁以罰代管，靠罰款養(yǎng)人。

二、針對濫用自由裁量權，處罰隨意性大的問題，我們建議：規(guī)范和量化行政處罰自由裁量權，特別是將行使頻率較高的自由裁量權，作為規(guī)范的重點。嚴格依照省廳《山西省交通行政處罰自由裁量權基準制度》，并結合本單位特點，制定交通行政處罰自由裁量標準和內部操作程序，按照充分體現(xiàn)“過罰相當”和公平公正的原則，切實行使好自由裁量權，確保平等對待行政管理相對人，最大限度地防止行政執(zhí)法裁量的畸輕畸重，杜絕人情執(zhí)法、隨意執(zhí)法、徇私枉法行為的發(fā)生。

三、針對執(zhí)法責任心不強的問題，我們建議：區(qū)交通局系統(tǒng)各執(zhí)法單位要認真落實交通行政執(zhí)法責任制。要依據(jù)交通行政執(zhí)法所依據(jù)的各項法律、法規(guī)做好執(zhí)法責任的分解工作，將行政執(zhí)法權力具體細化、分解到每一個機構、每一個崗位以及每一個執(zhí)法人員。要健全完善交通行政執(zhí)法責任制和錯案追究制，以及相應的交通行政執(zhí)法案卷評查制度、交通行政執(zhí)法人員管理制度、交通行政規(guī)范性文件備案審查制度等一系列配套制度。做好執(zhí)法人員日常培訓教育工作，并從嚴查處違法違紀的執(zhí)法單位和執(zhí)法人員。對“三亂”行為和被上級部門、新聞媒體曝光并查實的，實行一票否決。以鐵的紀律，確保政令暢通、令行禁止。確保權力在陽光下運行，主動接受社會公眾的監(jiān)督。

四、“車托”現(xiàn)象之所以屢禁不絕，說明有其可以生存的土壤。這從另一個側面反映出我們的執(zhí)法隊伍法制觀念淡薄，依法行政的意識不高。因此我們建議繼續(xù)加強交通行政執(zhí)法隊伍建設。由區(qū)交通局牽頭組織各涉路交通行政執(zhí)法人員認真學習貫徹《交通行政執(zhí)法風紀》等5個執(zhí)法規(guī)范。以“隊伍優(yōu)秀、執(zhí)法公正、服務優(yōu)質”為目標，開展行政執(zhí)法規(guī)范教育活動。規(guī)范執(zhí)法隊伍，強化崗前培訓，優(yōu)化執(zhí)法隊伍；規(guī)范執(zhí)法風紀，增強服務意識，樹立責任意識，大力推行人性化執(zhí)法，完善便民服務措施；規(guī)范執(zhí)法行為，規(guī)范處罰和強制措施審批程序，規(guī)范上路檢查行為。

五、針對執(zhí)法車輛管理不規(guī)范的問題，我們建議要加強執(zhí)法車輛以及有關裝備的管理，維護交通行政執(zhí)法良好社會形象。

另外，為切實抓好我區(qū)交通運政、路政依法行政建設工作，加強執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為，嚴肅執(zhí)法紀律，促進各項交通執(zhí)法的法制化、規(guī)范化和科學化，避免公路“三亂”現(xiàn)象發(fā)生。建議將內部監(jiān)督制度落到實處，由交通局法制科、或者辦公室等有關科室組成內部執(zhí)法監(jiān)督機構，組織開展內部執(zhí)法監(jiān)督工作。對區(qū)交通局系統(tǒng)各相關執(zhí)法單位執(zhí)法行為實行全天候、全方位監(jiān)督，定期或不定期對路政、運政執(zhí)法人員執(zhí)法情況和公路“三亂”情況進行明查暗訪，及時糾正和查處交通路政執(zhí)法人員不規(guī)范執(zhí)法行為，將違法違紀行為消滅在萌芽狀態(tài)。

以上就是我們針對近期發(fā)現(xiàn)的問題向大家所作的反饋以及我們的一些建議。希望大家能本著對交通行政執(zhí)法工作高度負責的態(tài)度和有則改之無則加勉的精神，針對以上問題逐項對照檢查，并認真加以落實，加強交通行政執(zhí)法管理，規(guī)范交通執(zhí)法行為，為我們小店區(qū)交通的和諧發(fā)展創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。

第二篇：交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度

周口市交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度

第一條為加強交通行政執(zhí)法工作的現(xiàn)場監(jiān)督，防止和糾正違法或者不當具體行政行為，維護公民、法人和其他組織的合法權益，根據(jù)《交通行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》，制定本制度。

第二條 本制度所稱行政執(zhí)法檢查指上級交通行政管理部門對下級交通行政管理部門及其執(zhí)法人員的執(zhí)法活動實施的監(jiān)督檢查。

第三條執(zhí)法檢查分定期和不定期檢查兩種。定期檢查每年至少一次，不定期檢查作為日常工作，根據(jù)工作需要隨時進行。

第四條各級交通行政管理部門的法制機構會同有關部門負責組織、協(xié)調執(zhí)法檢查工作。

第五條交通行政管理部門及其執(zhí)法人員有義務接受監(jiān)督檢查。

第六條 現(xiàn)場行政執(zhí)法檢查包括以下內容：

(一)執(zhí)法主體是否合法；

(二)執(zhí)法人員是否風紀嚴整，文明執(zhí)法；

(三)執(zhí)法程序是否合法；

(四)執(zhí)法文書是否規(guī)范；

(五)執(zhí)法中認定的事實是否準確；

(六)執(zhí)法活動所適用的法律法規(guī)是否正確；

(七)是否履行了法定職責。

第七條上級交通行政管理部門對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題按下列處理：

(一)對現(xiàn)場執(zhí)法活動中存在著明顯違法行為的，監(jiān)督部門和監(jiān)督人員應立即予以制止；

(二)對下級交通行政管理部門及其執(zhí)法人員作出的違法和不當?shù)木唧w行政行為，責令其限期改正；

(三)對下級交通行政管理部門及其執(zhí)法人員不履行或者不嚴格履行法定職責的，責令其履行。

第八條交通行政管理部門及其執(zhí)法人員拒不接受執(zhí)法監(jiān)督檢查或執(zhí)法監(jiān)督?jīng)Q定的，上級交通行政管理部門可視情況下發(fā)《交通行政執(zhí)法監(jiān)督意見書》或直接對負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三篇：淺談如何加強行政執(zhí)法監(jiān)督

淺談如何加強行政執(zhí)法監(jiān)督

加強行政執(zhí)法監(jiān)督，是新時期時期、新形勢、新任務的需要，是糾正黨風政風、防止腐敗發(fā)生的重要措施。近處來，隨著依法治國方略的深入實施，我國的行政執(zhí)法工作也取得了很大成績。但由于種種原因，在行政熱法過程中，群眾抱怨過多，且頗有微詞的依然是行政執(zhí)法問題。從許多事實來看，權大于法、情重于法、貪贓枉法的現(xiàn)象在行政執(zhí)法中還嚴重存在。這不僅損害了黨和政府在人民群眾中的聲譽和形象，而且嚴重破壞了法律的尊嚴，影響了依法治國和社會主義法制建設的進程。權力缺少監(jiān)督，必然導致腐敗。本人認為，要遏制行政執(zhí)法中的腐敗現(xiàn)象，確保行政執(zhí)法走上“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究”法治化軌道，就必須建立健全一套從內到外、從上到下全方位的監(jiān)督制約機制。

一、抓好法制教育，構筑一道自我約束的思想防線

我國是一個有著幾千年封建歷史的國家，封建專制意識濃厚，官本位思想、特權思想盛行，這些都與依法行政格格不入。可以說，在行政執(zhí)法中出現(xiàn)的以權壓法、以情輕法、貪贓枉法等腐敗問題，主要是根深蒂因的封建專制思想在作祟。我們知道，行政執(zhí)法的主體是各級領導干部以及各級行政機關的工作人員。因此，推進依法行政最關鍵的一點，就是要加強對領導干部和行政機關工作人員的思想教育，他們真正從思想上構筑起法律至上的防線。當前，“五五普法”教育工作正在開展，各級各部門應該將領導干部和行政機關工作人員的普法教育作為重點，通過自學，法律培訓、演講比賽等不同形式的法制教育，促使領導干部和行政機關工作人員轉變思想觀念，清除官本位思想、特權思想等封建專制意識的影響，正確認識和處理“人治”與“法治”的關系，權力與法律的關系，牢固樹立法律至上、法律大于權力、權力服務法律的觀念。思想是行動的先導。領導干部和行政機關工作人員只有解決了思想問題，增強法律和法制觀念，提高嚴格依法辦事的自覺性，才有可能做到自我約束，摒棄私心雜念，抵制各種不正之風的侵襲，確保秉公執(zhí)法，文明處事。也只有這樣，依法行政、嚴格執(zhí)法才會有堅實的基礎。

二、防微杜漸，建立嚴密的內部監(jiān)督機制

要做到依法行政，文明執(zhí)法，關鍵要從行政執(zhí)法部門內部抓起，建立嚴密的內部監(jiān)督機制，正本清源，防微杜漸。一是加強行政機關的內部層級監(jiān)督。完善上級政府對所屬部門以及上級行政部門對下級部門的層級監(jiān)督機制。上級政府要強化對下級政府和所屬部門執(zhí)行法律、法規(guī)和規(guī)章情況的監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違法或者不當?shù)男姓袨?，堅決防止和消除濫用職權、執(zhí)法犯法、絢私枉法等腐敗現(xiàn)象，糾正不顧國家利益和人民根本利益的本位主義和地方保護主義。二是加強行政監(jiān)察和審計等專門監(jiān)督。監(jiān)察機關要按照行政監(jiān)察法等規(guī)定，加大監(jiān)察力度，調查處理行政機關及其工作人員違反行政紀律的行為。審計機關要按照審計法等規(guī)定，切實加強對重點領域、重點部門和重點資金的審計監(jiān)督。對違反法律、法規(guī)和財經(jīng)紀律的行為，要嚴肅處理。三是嚴格執(zhí)行罰繳分離制度。要繼續(xù)完善罰繳分離制度，推行行政事業(yè)收費、罰沒收入的票款分離制度，全面實行收支兩條線管理。進一步清理行政事業(yè)性收費項目，規(guī)范收費行為，完善收費、罰沒票據(jù)使用和管理制度，嚴格預算外資金的管理。要嚴查部門設臵的“小金庫”，從源頭上遏制腐敗。四是要建立和實施責任制和錯案（執(zhí)法過錯）責任追究制。要根據(jù)憲法和法律的要求，將行政法律法規(guī)分門別類，按其內容確定實施的行政機關，機層層分解落實到各有關職能部門及崗位，明確執(zhí)法職責，促使執(zhí)法工作規(guī)范化、制度化，全面提高執(zhí)法水平。要強化行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中的責任，督促其嚴格依法行使職權，及時糾正錯案，保護公民、法人和其他組織的合法權益，樹立政府機關良好形象。對情節(jié)嚴重、影響惡劣的過錯責任人員，要依法嚴肅查處。五是要加強執(zhí)法隊伍建設。首先，要把好進人關、通過公開招考，選拔、擇優(yōu)錄用執(zhí)法人員。要完善行政執(zhí)法人員考核制度，充分發(fā)揮考核機制的激勵作用和懲戒作用，在行政執(zhí)法機關內部逐步形成能上能下，能進能出的用人管理機制。其次，加強對行政人員的政治思想教育和業(yè)務培訓，提高對行政人員法律素質的要求，采取多種措施促使行政人員不斷更新法律知識和增強法制觀念，特別是在行政執(zhí)法前要通過相應的部門行政法律、法規(guī)知識綜合測評。這是因為，依法行政是對行政人員最基本的要求，而在實際工作中出現(xiàn)的不可行政違法行為和某些重大行政失誤，其主要原因之一就在于行政人員的法律素質低缺乏基本的行政法律知識所致。簡言之，就是要在行政執(zhí)法隊伍的入口把法律素質關。其三，要建立黨風廉政建設責任制。加強廉政監(jiān)督，堅決糾正以權謀私、吃拿卡要的不正這風，嚴肅查處違紀違法行為。其四，實行定期交流和輪換崗位制度。執(zhí)法機關的負責人要定期交流，很重要崗位執(zhí)法人員要定期輪換。為嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法提供保障。六是認真實施行政復議制度。各級各部門的行政復議機構應當全面、正確地履行行政復議規(guī)定的職責，嚴格依法受理、辦理行政復議案件。政府法制部門要加強對政府所屬部門復議工作的指導，要按照行政復議法的規(guī)定，加強對與行政復議申請有關的規(guī)范性文件的審查，保證行政復議工作依法進行。通過建立內部監(jiān)督機制，有效促進行政執(zhí)法工作。

三、推行政務公開，接受社會和人民群眾的監(jiān)督

在不少行政糾紛案件中，人民群眾最不滿意的就是某些行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中沒有充分陳述行政收費、行政執(zhí)罰的依據(jù)和標準，認為他們是在搞“暗箱操作”。這各行政執(zhí)法缺少透明度的做法，說輕些是有關人員素質低下、態(tài)度生硬，說重些是執(zhí)法人員剝奪了人民群眾的知情權，不敢接受人民群眾的監(jiān)督。這有悖于我們黨全心全意為人民服務的宗旨，也與依法治理的基本原則背道而馳，我們必須高度正視這個問題。政務公開，是依法行政的一項重要原則。實踐也充分證明，政府行政部門只有無條件地全面推行政務公開，將所有行政執(zhí)法行為臵于全社會和廣大人民群眾的監(jiān)督之下，才有可能做到依法行政、公正執(zhí)法。首先，建立政府信息公開制度，方便公眾對政府信息獲取和查閱。

凡是與人民群眾利益密切相關的部門都要實行辦事公開制度，除涉及國家秘密和依法受保護的商業(yè)秘密和依法受保護的商業(yè)私密、個人隱私的事項，其他政府信息都應公開。各級各部門要采取建立政務公開網(wǎng)頁、在辦公場所建立政務公開欄等形式，把政務公開制度化。其次，要加強對行政法律法規(guī)的宣傳力度。行政執(zhí)法的主要依據(jù)是行政法律、法規(guī)、規(guī)章。因此，行政執(zhí)法部門要根據(jù)各自的職能，采取的多種形式將負責實施的法律、法規(guī)及規(guī)章予以廣泛宣傳，做到家喻戶曉，深入人心，切實提高人民群眾學法、懂法、守法的自覺性，為依法行政、公正執(zhí)法創(chuàng)造良好的社會氛圍。其三，要全面實行行政執(zhí)法公示制。行政執(zhí)法的主要客體是廣大人民群眾。人民政府要接受人民的監(jiān)督。在行政執(zhí)法過程中，有關行政部門要本著對人民負責，自覺接受人民群眾監(jiān)督的態(tài)度，將執(zhí)法的依據(jù)、程序等公之于眾，并告知當事人不服執(zhí)法決定的申訴方式，以增加行政執(zhí)法的透明度。當事人向行政機關了解執(zhí)法依據(jù)和程序時，行政機關要耐心做好解釋、說服工作。實行行政執(zhí)法公示，一方面保證人民群眾的知情權，另一方面有利于人民群眾對行政執(zhí)法行為予以監(jiān)督，這是遏制行政執(zhí)法“三亂”（亂攤派、亂收費、亂罰款）現(xiàn)象的一種有效措施。

在抓好政務公開工作的同時，各執(zhí)法部門還要認真落實“12345”行政執(zhí)法監(jiān)督模式。即：一匯報，定期聽取行政執(zhí)法人員的執(zhí)法情況匯報，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。二走訪，定期不定期走訪人大代表、政協(xié)委員、服務對象及社會各界對本單位、本部門行政執(zhí)法的意見和建議主。三檢查，檢查執(zhí)法程序、執(zhí)法文書、行政處罰是否合法。四核實，核實封存、沒收的物品管理及處罰情況，罰沒款的上繳情況。五提高，提高執(zhí)法為民思想，提高依法辦案能力，提高執(zhí)法文書質量，提高行政處罰有效性，提高對履行行政執(zhí)法責任制過程的監(jiān)督管理水平。

四、務求實效，強化國家權力機關的監(jiān)督

在我國監(jiān)督機制的架構中，人大及其常委會作為國家權力機關，它的監(jiān)督是最高層次和最具法律效力的。因此，我們要做好對行政執(zhí)法的監(jiān)督，就要充分發(fā)揮地方人大及其常委會的監(jiān)督作用。地方人大及其常委會要切實行使憲法、法律賦予的監(jiān)督職權，采取各種有效的措施，強化執(zhí)法監(jiān)督力度，促進依法行政。首先要認真做好規(guī)范性文件的審查工作。政府行政執(zhí)法行為，除了依據(jù)有關法律法規(guī)外，許多時候是以政府的規(guī)范性文件為依據(jù)的。而行政執(zhí)法中出現(xiàn)的一些亂收費、亂罰款問題，往往根源就出在規(guī)范性文件上。因此，人大要抓好對行政執(zhí)法的監(jiān)督，審查政府規(guī)范性文件是其中重要的一環(huán)。要建立政府及其行政部門及時向人大報送規(guī)范性文件的制度。人大要以有關法律法規(guī)為依據(jù)，及時組織力量審查政府報送的規(guī)范性文件。一旦發(fā)現(xiàn)有與法律法規(guī)相違背的，要迅速向政府提出監(jiān)督意見直至撤銷該規(guī)范性文件，以便從源頭上堵塞違法行為。其次，要采取各種有效形式監(jiān)督行政執(zhí)法。一要抓好執(zhí)法檢查。人大要有計劃、有目的地開展執(zhí)法檢查，確保有關行政法律法規(guī)在本行政區(qū)域的正確實施。二要抓好個案監(jiān)督。人大對在執(zhí)法檢查以及接待人大代表和人民群眾的來信來訪中發(fā)現(xiàn)的違法或嚴重處臵不公的行政執(zhí)法案件，要及時進行個案監(jiān)督，維護法律的尊嚴和人民群眾的利益。三要抓好對部門執(zhí)法責任制和錯案（執(zhí)法過錯）責任追究制實施的監(jiān)督。在司法機關、行政執(zhí)法機關建立和實施執(zhí)法責任制和錯案（執(zhí)法過錯）責任追究制，是推進依法治理的重要措施之一。人大要發(fā)揮自身的職能作用，加強對行政執(zhí)法機關實施“兩制”的監(jiān)督，特別是要加強對錯案、執(zhí)法過錯的監(jiān)督，追究有關人員的責任，確保依法行政。四要監(jiān)督和支持司法機關對重大違法的行政案件的查處。司法機關對行政執(zhí)法具有法定的監(jiān)督職能。人大要通過有效的監(jiān)督和大力的支持，充分發(fā)揮司法機關在行政執(zhí)法工作中的法律監(jiān)督作用。特別要支持司法機關依法審查重大違法的行政行為，查處權力腐敗案件，鞭策依法行政，防止行政權力的濫用。五要監(jiān)督政府調整，充實行政執(zhí)法與監(jiān)督隊伍，嚴禁不具行政執(zhí)法資格的人員頂崗執(zhí)法。目前，政府機構、人事的發(fā)展很不平衡，一方面存在冗職冗員、人人浮于事的問題，另一方面又存在某些執(zhí)法部門，如商務等部門人員緊張的問題。所以，人大要督促政府實事求是地按發(fā)展市場經(jīng)濟和加強法制建設的要求，妥善解決人員調整、分流、補充的問題，確需加強的行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督部門應當加強。特別是在整頓行政執(zhí)法隊伍后，在人員配備上如不能滿足工作需要，則應保質保量地及時充實行政執(zhí)法隊伍，而不能“因減人而廢政”。鑒于未經(jīng)培訓、未取得執(zhí)法資格和證件的臨時人員頂崗執(zhí)法的弊端很多，這種現(xiàn)象在某些執(zhí)法部門依然存在，嚴重影響了行政執(zhí)法機關的形象，所以，要監(jiān)督政府行政執(zhí)法機關堅決禁止隨意授權給不具備執(zhí)法資格的組織和臨時人員從事行政執(zhí)法。

五、敢于曝光，發(fā)揮輿論氛圍的特殊作用

輿論監(jiān)督，是一種受之于眾的社會性的監(jiān)督形式。由于這種監(jiān)督的公開性，往往會產(chǎn)生一種其他監(jiān)督形式所無法替代特殊效應。現(xiàn)實情況表明，某些違紀違法的行政執(zhí)法事件，采取諸如紀律處分、通報批評等內部處理形式，往往會觸行不大，甚至對某些有關部門及責任人來說，還會無動于衷，過后依然我行我素；而事件一旦被報紙、電臺、電視臺等新聞媒體公開披露后，就會產(chǎn)生一連串的震動效應：當事人會受到社會輿論的遣責，組織的處理甚至被追究法律責任；當事人所在單位會迅速采取補救措施整改工作，以盡快消除負面影響；有關行政執(zhí)法部門會以此為鑒，開展教育活動，抓好防范工作，等等。因此，要搞好對行政執(zhí)法的監(jiān)督，就要敢于曝光，發(fā)揮輿論監(jiān)督的特殊作用。首先，新聞記者要勇于負起責任。輿論監(jiān)督，是黨和人民賦予新聞工作的崇高職責，所以，新聞記者，要不負眾望，敢于為民說話，伸張正義，揭露行政執(zhí)法中的種種腐敗現(xiàn)象，反映廣大人民群眾的心聲。其次，各級黨委、人大、政府要做輿論監(jiān)督的后盾。新聞媒體是黨和人民的喉舌，新聞單位行使監(jiān)督權就是行使人民的民主權利的體現(xiàn)，理應受到法律的保護和全社會的支持。因此，各級黨委、人大、政府要從懲治腐敗，推進依法治國的高度著眼，克服地方保護主義思想，不怕露丑，做輿論監(jiān)督的堅強后盾，大力支持新聞媒體對行政執(zhí)法中所存在的有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的現(xiàn)象所進行的揭露和鞭撻，以警效尤，推動依法行政、公正執(zhí)法。

綜上所述，對行政執(zhí)法的監(jiān)督應該是一個由多方面組合起來的系統(tǒng)工程。如果能夠把這個在黨委的領導下的以內部監(jiān)督為基礎、以人大監(jiān)督為主體、以社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督為輔助的全方位的立體監(jiān)督體系建立起來，多管齊下，形成合力，那么，行政執(zhí)法工作就一定會朝著健康、有序的方向發(fā)展。

第四篇：公路管理局交通行政執(zhí)法監(jiān)督工作自查報告

公路管理局交通行政執(zhí)法監(jiān)督工作自查報告

根據(jù)省交通運輸廳《關于開展全省交通運輸

此次考試，全局路政人員應考人數(shù)231人，實際參考219人，參加考試的路政人員成績合格率為100％。通過考試，進一步增強了路政人員法律知識，文明執(zhí)法、依法行政的能力，執(zhí)法為民的觀念也得到進一步加強，在全局形成了良好的法治氛圍，推進了我局依法治交、依法治路的工作進程。

（三）執(zhí)法問卷調查情況

為真正了解社會對交通行政執(zhí)法的總體評價，更好地做好隊伍建設工作，我局于7月上旬，組織路政人員深入公路沿線走訪群眾50人和向管理相對人發(fā)放了26份《交通運輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查問卷調查表》，管理相對人都認真如實地填寫了《交通運輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查問卷調查表》。

從走訪群眾和收回的調查表看出，目前群眾對交通運輸行政執(zhí)法工作比較滿意，認為路政執(zhí)法人員們很辛苦，風里來，雨里去，公路水毀、抗凝凍、保暢通等公路搶險第一現(xiàn)場，總是看到路政人員們忙碌的身影。但也有群眾反映到處都是“中國公路”的執(zhí)法車輛，很難區(qū)分哪些是路政部門的車輛；還有執(zhí)法服裝不統(tǒng)一，同一個地方，同樣是路政部門，執(zhí)法服裝就是不一樣；超限車輛日益增加，路況下降，影響群眾出行；群眾希望交通部門加以規(guī)范執(zhí)法車輛、執(zhí)法服裝的統(tǒng)一和加大對超限車輛的打擊力度，保障人民群眾的安全出行。

二、自查取得的成效

通過開展交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查自查工作，全面摸清了我局路政執(zhí)法的基本情況，總結了路政執(zhí)法的成績、查出了待整改的問題、明確了今后工作的重點。

(一)行政執(zhí)法的主要經(jīng)驗和成績。

從我局的路政執(zhí)法情況來看，行政執(zhí)法責任制工作得到加強。自查結果顯示各管理段對依法行政工作的重視程度普遍提高，依法行政責任意識明顯加強。在貫徹《國務院全面依法行政實施綱要》過程中，我局積極探索印發(fā)了與路政執(zhí)法特點相適應的《凱里公路管理局路政執(zhí)法工作監(jiān)督檢查及責任追究暫行規(guī)定》和《凱里公路管理局行政執(zhí)法事項報送審查辦法》，不斷提高了路政執(zhí)法的水平和規(guī)范了路政執(zhí)法行為。

案卷質量進一步提高。以來我局各管理段在調查取證、辦案程序、適用法律方面進一步進行了規(guī)范，堅持持證上崗、依法辦案。這取決于在我局路政支隊組織人員參考案卷制作標準的要求，編作印發(fā)了《凱里公路管理局路政管理工作指南》，從執(zhí)法案卷來看都比較規(guī)范，無明顯的錯、漏，顯示了良好的路政執(zhí)法水平。

辦案自信心得到了提高。與過去行政執(zhí)法不能應訴、不敢應訴的情況相比有了較明顯的改變，各管理段路政大隊都按照案卷評查的要求，做到了每一個案卷“避免引起發(fā)生復核、行政復議或行政訴訟，但不怕行政復議或行政訴訟”，按有可能引起復核、行政復議或行政訴訟的要求和標準辦案。

(二)存在的一些問題。

各管理段路政執(zhí)法水平不平衡、執(zhí)法人員素質參差不齊和個別路政人員的惰性思想，影響了整個部門的執(zhí)法水平提高；路政執(zhí)法文書的字體不規(guī)范、字跡潦草，影響了執(zhí)法文書的嚴肅性；案件執(zhí)法水平和服務意識有待進一步提高；在案卷歸檔上還有待進一步加強。

三、交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查的建議

希望省局能對全省路政系統(tǒng)的路政執(zhí)法車輛和路政執(zhí)法服裝進行統(tǒng)一，增加相應的執(zhí)法標識，有別于其他“中國公路”的執(zhí)法車輛，便于社會各界和群眾的區(qū)分；微機文書制作的法律文書參照公文制作的要求進行字體的規(guī)范；繼續(xù)加強開展形式多樣的路政法律法規(guī)學習培訓活動，不斷提高路政執(zhí)法水平；加強與各相關部門的配合協(xié)調，共同搞好路政管理工作；加強對行政執(zhí)法過程中不斷出現(xiàn)的新情況、新問題的研究，及時提出解決問題的辦法和措施，總結推廣各單位行政執(zhí)法的好經(jīng)驗，及時發(fā)現(xiàn)各單位行政執(zhí)法中存在的問題，推動全局路政執(zhí)法水平的總體提高。

第五篇：公路管理局交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的自查報告

公路管理局交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的自查報告

我局按照省交通運輸廳《20XX年全省交通運輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作實施方案》的規(guī)定，明確了案卷評查機構和案卷評查人員，對局屬各單位20XX年以來辦理的所有行政執(zhí)法案卷進行了評查和梳理，案卷評查工作采取自查與綜合評查、抽查相結合的方式進行，經(jīng)評查，20XX年以來行政執(zhí)法的總體質量和水平有較大的提高。

我局從所轄的12個公路管理段分別抽查行政許可、行政處罰、行政強制案卷共20份，組織路政人員對照《交通運輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查案卷評查標準》從執(zhí)法主體、立案階段、調查取證階段、審查決定階段、送達和執(zhí)行階段及案卷檔案保存階段逐項進行自查，檢查發(fā)現(xiàn)，這20份案卷中，案卷處罰主體正確，行政處罰依據(jù)明確，處罰種類和法律法規(guī)適用準確，案卷制作比較規(guī)范，沒有引起相關的法律訴訟的情況，在行政處罰罰繳分離制度的執(zhí)行情況中，嚴格執(zhí)行國家有關規(guī)定，做到了罰繳分離，使用統(tǒng)一的罰沒款收據(jù)，行政處罰的數(shù)額與實際收繳數(shù)額完全一致。案卷審批符合法定程序、權限和時限，并在法律、法規(guī)規(guī)定時限內完成，程序合法，材料齊全，能按要求歸檔，管理標準統(tǒng)一、規(guī)范。

通過自查，我局在行政執(zhí)法方面還存在以下需要改進和完善的方面：一是行政許可服務質量還有待于進一步提高，辦理時限還需進一步縮短，在以后的工作中要進一步增強服務意識，不怕繁瑣，不怕麻煩;二是行政處罰在執(zhí)法過程中，特別是城鎮(zhèn)過境線、農(nóng)村危房改造和移民搬遷在公路建筑控制區(qū)建房的查處過程中，得不到群眾理解和支持，工作十分被動，我局在以后的工作中要加大公路法律法規(guī)的宣傳力度，增強群眾的愛路護路意識;三是執(zhí)法文書填寫不太規(guī)范，有些項目漏填、微機制作的文書字體不一致，在以后的工作中我們將努力提高自身素質，規(guī)范制作文書，統(tǒng)一標準，辦理完畢后及時歸檔。

開展交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查考試是檢驗交通行政執(zhí)法人員依法行政的重要手段之一，是全面推進依法治交、依法治路，提高路政執(zhí)法人員的綜合法律知識、執(zhí)法作風和執(zhí)法水平的需要。我局按省廳、省局的要求進行了認真的部署，明確了考試對象和考試要求，做好交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查考試工作的各個環(huán)節(jié)。

7月1日至7月5日期間，我局以各管理段路政大隊為單位，集中組織路政人員(含治超人員)系統(tǒng)學習了《交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查考試大綱》、《公路法》、《路政管理規(guī)定》內容，管理局按照考試大綱統(tǒng)一命題，各管理段認真組織考試，考試結束后，我局又組織人員進行了閱卷和考試成績的登記工作。

此次考試，全局路政人員應考人數(shù)231人，實際參考219 人，參加考試的路政人員成績合格率為100%。通過考試，進一步增強了路政人員法律知識，文明執(zhí)法、依法行政的能力，執(zhí)法為民的觀念也得到進一步加強，在全局形成了良好的法治氛圍，推進了我局依法治交、依法治路的工作進程。

為真正了解社會對交通行政執(zhí)法的總體評價，更好地做好隊伍建設工作，我局于7月上旬，組織路政人員深入公路沿線走訪群眾50人和向管理相對人發(fā)放了26份《交通運輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查問卷調查表》，管理相對人都認真如實地填寫了《交通運輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查問卷調查表》。

從走訪群眾和收回的調查表看出，目前群眾對交通運輸行政執(zhí)法工作比較滿意，認為路政執(zhí)法人員們很辛苦，風里來，雨里去，公路水毀、抗凝凍、保暢通等公路搶險第一現(xiàn)場，總是看到路政人員們忙碌的身影。但也有群眾反映到處都是“中國公路”的執(zhí)法車輛，很難區(qū)分哪些是路政部門的車輛;還有執(zhí)法服裝不統(tǒng)一，同一個地方，同樣是路政部門，執(zhí)法服裝就是不一樣;超限車輛日益增加，路況下降，影響群眾出行;群眾希望交通部門加以規(guī)范執(zhí)法車輛、執(zhí)法服裝的統(tǒng)一和加大對超限車輛的打擊力度，保障人民群眾的安全出行。

通過開展交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查自查工作，全面摸清了我局路政執(zhí)法的基本情況，總結了路政執(zhí)法的成績、查出了待整改的問題、明確了今后工作的重點。

從我局的路政執(zhí)法情況來看，行政執(zhí)法責任制工作得到加強。自查結果顯示各管理段對依法行政工作的重視程度普遍提高，依法行政責任意識明顯加強。在貫徹《國務院全面依法行政實施綱要》過程中，我局積極探索印發(fā)了與路政執(zhí)法特點相適應的《凱里公路管理局路政執(zhí)法工作監(jiān)督檢查及責任追究暫行規(guī)定》和《凱里公路管理局行政執(zhí)法事項報送審查辦法》，不斷提高了路政執(zhí)法的水平和規(guī)范了路政執(zhí)法行為。

案卷質量進一步提高。20XX年以來我局各管理段在調查取證、辦案程序、適用法律方面進一步進行了規(guī)范，堅持持證上崗、依法辦案。這取決于在我局路政支隊20XX年組織人員參考案卷制作標準的要求，編作印發(fā)了《凱里公路管理局路政管理工作指南》，從執(zhí)法案卷來看都比較規(guī)范，無明顯的錯、漏，顯示了良好的路政執(zhí)法水平。

辦案自信心得到了提高。與過去行政執(zhí)法不能應訴、不敢應訴的情況相比有了較明顯的改變，各管理段路政大隊都按照案卷評查的要求，做到了每一個案卷“避免引起發(fā)生復核、行政復議或行政訴訟，但不怕行政復議或行政訴訟”，按有可能引起復核、行政復議或行政訴訟的要求和標準辦案。

各管理段路政執(zhí)法水平不平衡、執(zhí)法人員素質參差不齊和個別路政人員的惰性思想，影響了整個部門的執(zhí)法水平提 高;路政執(zhí)法文書的字體不規(guī)范、字跡潦草，影響了執(zhí)法文書的嚴肅性;案件執(zhí)法水平和服務意識有待進一步提高;在案卷歸檔上還有待進一步加強。

希望省局能對全省路政系統(tǒng)的路政執(zhí)法車輛和路政執(zhí)法服裝進行統(tǒng)一，增加相應的執(zhí)法標識，有別于其他“中國公路”的執(zhí)法車輛，便于社會各界和群眾的區(qū)分;微機文書制作的法律文書參照公文制作的要求進行字體的規(guī)范;繼續(xù)加強開展形式多樣的路政法律法規(guī)學習培訓活動，不斷提高路政執(zhí)法水平;加強與各相關部門的配合協(xié)調，共同搞好路政管理工作;加強對行政執(zhí)法過程中不斷出現(xiàn)的新情況、新問題的研究，及時提出解決問題的辦法和措施，總結推廣各單位行政執(zhí)法的好經(jīng)驗，及時發(fā)現(xiàn)各單位行政執(zhí)法中存在的問題，推動全局路政執(zhí)法水平的總體提高。