第一篇：民政部關(guān)于建立健全社會救助監(jiān)督檢查長效機(jī)制的通知

【發(fā)布單位】民政部

【發(fā)布文號】民發(fā)〔2013〕161號 【發(fā)布日期】2013-10-12 【生效日期】2013-10-12 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】民政部

民政部關(guān)于建立健全社會救助監(jiān)督檢查長效機(jī)制的通知

民發(fā)〔2013〕161號

各省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局），各計劃單列市民政局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局： 《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作的意見》（國發(fā)〔2012〕45號，以下簡稱《意見》)下發(fā)以來,各級民政部門認(rèn)真貫徹落實《意見》精神,采取多種有效措施，加大工作推進(jìn)和《意見》落實監(jiān)督檢查力度,取得了顯著成效。為鞏固前期督查工作成果,切實提高救助工作水平，有效防范和遏制社會救助工作中的各類違法違規(guī)行為，確保救助工作規(guī)范運行，現(xiàn)就建立健全社會救助監(jiān)督檢查長效機(jī)制通知如下：

一、充分認(rèn)識建立社會救助監(jiān)督檢查長效機(jī)制的重要意義

社會救助是國家保障困難群體基本生活權(quán)益的一項基本制度，是托底性民生保障和民政工作的重要組成部分，是涉及面廣、資金量大的重大民生項目，事關(guān)困難群眾衣食冷暖，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定和公平正義，事關(guān)小康社會全面建成。近年來，在黨中央、國務(wù)院的高度重視下，我國的社會救助事業(yè)取得了重大進(jìn)展，在“保民生、維穩(wěn)定、促公平”等方面發(fā)揮了重要作用。但是，一些地方仍然存在救助對象認(rèn)定不夠準(zhǔn)確、審批流程不夠規(guī)范、工作責(zé)任不夠落實、監(jiān)管機(jī)制不夠健全、基層能力建設(shè)明顯不足等問題，影響到社會救助制度的公平公正實施，群眾對此反映強(qiáng)烈。當(dāng)前，全黨正在深入開展以“為民務(wù)實清廉”為主要內(nèi)容的群眾路線教育實踐活動，回應(yīng)社會關(guān)切，解決突出問題，需要找準(zhǔn)癥結(jié)、治根治本，需要從建立社會救助監(jiān)督檢查長效機(jī)制入手，進(jìn)一步加大對城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、醫(yī)療救助、臨時救助等各項社會救助制度實施的監(jiān)管力度，有效規(guī)范從業(yè)人員職務(wù)行為，減少錯保、漏保、騙?，F(xiàn)象的發(fā)生，防止擠占、挪用和截留社會救助資金，及時發(fā)現(xiàn)、糾正、懲處“關(guān)系?！薄叭饲楸！?，確保社會救助制度公平實施，確保困難群眾基本生活。

二、進(jìn)一步明確社會救助監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容

社會救助監(jiān)督檢查工作要以督促政策落實為目標(biāo)，確保對象準(zhǔn)確，促進(jìn)資金安全，強(qiáng)化能力建設(shè)，實現(xiàn)廉潔高效。重點圍繞以下方面內(nèi)容展開：

(一)社會救助法律、法規(guī)、政策制度貫徹落實情況。包括地方是否及時出臺國家法律法規(guī)和政策的配套文件；是否采取有效措施推動相關(guān)政策的貫徹落實；各項社會救助工作是否依法依規(guī)開展等。

（二）社會救助工作規(guī)范化運行情況。包括是否嚴(yán)格執(zhí)行社會救助申請、審核、審批及公示、發(fā)放程序；是否建立并實施社會救助與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機(jī)制和救助標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制；是否建立健全救助申請家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)制；是否實行社會救助對象動態(tài)管理；是否建立社會救助經(jīng)辦人員和村（居）民委員會干部近親屬享受社會救助備案制度；是否推進(jìn)社會救助信息化管理和救助資金社會化發(fā)放等。

（三）社會救助資金的籌集和管理使用情況。包括城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、醫(yī)療救助、臨時救助等社會救助資金的專項管理、?？顚Ｓ谩踩\行情況；地方財政配套資金落實到位情況等。

（四）社會救助基層能力建設(shè)情況。包括社會救助基層工作機(jī)構(gòu)建設(shè)和人員配備情況；基層工作經(jīng)費落實以及省市財政對基層工作經(jīng)費不足地區(qū)的補(bǔ)助情況；基層交通、通訊工具配備和信息平臺建設(shè)情況；基層工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)情況等。

（五）社會救助突發(fā)重大事件處置情況。包括地方社會救助工作專項整治情況；社會救助突發(fā)事件應(yīng)對處置情況；社會救助重大案件交辦查處情況；社會救助責(zé)任追究落實情況等。

（六）社會救助監(jiān)督檢查工作情況。包括地方按照有關(guān)法律法規(guī)政策要求，全面落實監(jiān)管責(zé)任，建立健全社會救助監(jiān)管體系；強(qiáng)化社會救助監(jiān)督檢查工作手段；完善社會救助監(jiān)督檢查工作相關(guān)機(jī)制；制定相關(guān)監(jiān)督檢查辦法等情況。

（七）其他應(yīng)納入監(jiān)督檢查范圍的事項。

三、不斷豐富社會救助監(jiān)督檢查方式方法

社會救助監(jiān)督檢查工作要按照依法監(jiān)督的要求，堅持客觀公正、標(biāo)本兼治、糾建并舉。進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，擴(kuò)大外部監(jiān)督，綜合運用多種手段，確保監(jiān)督檢查工作取得實效。

（一）建立報告制度。對納入監(jiān)督檢查的事項，實行定期逐級上報。省級民政部門每年初將上年度工作情況向民政部報告一次，并同時上報省級人民政府，重大事項和突發(fā)事件即時上報，并提出整改措施和相關(guān)工作建議；省級以下民政部門定期向上一級民政部門報告工作，并向同級人民政府報告。

（二）開展專項督查。圍繞社會救助重大政策落實、重要工作部署推進(jìn)、社會救助對象的準(zhǔn)確認(rèn)定以及救助資金的管理使用等重要內(nèi)容，省級民政部門要組織開展專項檢查，深入了解情況，研究發(fā)現(xiàn)問題，提出整改解決意見。民政部也將會同有關(guān)部門對各地工作情況進(jìn)行專項督查。

（三）強(qiáng)化日常監(jiān)管。建立日常監(jiān)管長效機(jī)制，加強(qiáng)社會救助工作事前、事中監(jiān)督，推進(jìn)社會救助監(jiān)督管理常態(tài)化。各地要通過優(yōu)化社會救助工作流程，完善相關(guān)制度辦法，進(jìn)一步促進(jìn)社會救助工作公開透明。經(jīng)常開展自查自糾，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在問題。

（四）進(jìn)行情況通報。上級民政部門要通過編發(fā)簡報或發(fā)文等方式向下級民政部門及時通報工作情況，指導(dǎo)工作開展。要及時總結(jié)宣傳地方創(chuàng)新做法和先進(jìn)經(jīng)驗，對工作推進(jìn)不力、救助不及時或出現(xiàn)重大責(zé)任事故的地方進(jìn)行通報批評。民政部定期通報全國社會救助工作情況，并根據(jù)需要適時報告國務(wù)院。

（五）拓寬監(jiān)督渠道。建立健全社會救助投訴舉報核查制度，要以省為單位設(shè)置社會救助舉報投訴電話，暢通投訴舉報渠道。全面落實社會救助信訪工作專人負(fù)責(zé)、首問負(fù)責(zé)制。對社會救助重大信訪事項或社會影響惡劣的違規(guī)違紀(jì)事件，民政部或省級人民政府民政部門會同信訪等相關(guān)部門直接督辦。加強(qiáng)輿情監(jiān)測預(yù)警，密切關(guān)注各類傾向性、苗頭性、聚集性社會救助輿情信息，認(rèn)真分析研判，及時應(yīng)對處置。有條件的地方要探索建立有獎舉報、義務(wù)監(jiān)督員等制度，通過政府購買服務(wù)等方式，鼓勵社會組織和公眾積極參與監(jiān)督，充分發(fā)揮社會監(jiān)督的重要作用。

四、建立完善社會救助監(jiān)督檢查激勵約束機(jī)制

（一）建立社會救助績效考評制度。各地民政部門要積極爭取將社會救助納入地方政府績效考核體系，研究制定社會救助績效考評辦法，科學(xué)設(shè)定績效目標(biāo)，量化評價指標(biāo)體系，明確考評周期和考評方式，對社會救助制度的實施過程和執(zhí)行效果進(jìn)行綜合測評，進(jìn)一步促進(jìn)社會救助工作規(guī)范化運行，提升制度整體效益。

（二）健全社會救助責(zé)任追究制。制定出臺社會救助工作責(zé)任追究辦法，明確責(zé)任追究范圍、內(nèi)容、方式等。加大責(zé)任追究力度，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，對因責(zé)任不落實、監(jiān)管不到位發(fā)生重大問題、造成嚴(yán)重社會影響的單位和個人，要積極配合有關(guān)部門，按照有關(guān)規(guī)定給予相關(guān)責(zé)任人黨紀(jì)、政紀(jì)處分,構(gòu)成犯罪的要依法追究相關(guān)責(zé)任人刑事責(zé)任。

（三）完善社會救助激勵機(jī)制。強(qiáng)化社會救助監(jiān)督檢查工作成果運用，將社會救助工作績效考核和監(jiān)督檢查結(jié)果與分配社會救助補(bǔ)助資金、工作經(jīng)費掛鉤，采取“以獎代補(bǔ)”、“獎補(bǔ)結(jié)合”等辦法，對工作績效突出地區(qū)給予獎勵。采取多種方式交流社會救助經(jīng)驗，鼓勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。

五、建立健全社會救助監(jiān)督檢查部門聯(lián)動協(xié)作機(jī)制

各地民政部門要積極推動地方政府建立健全社會救助協(xié)調(diào)工作機(jī)制，將監(jiān)督檢查納入重要工作內(nèi)容，進(jìn)一步明確部門職責(zé)任務(wù)，完善工作規(guī)則，加強(qiáng)協(xié)同配合，形成工作合力，共同落實社會救助監(jiān)督檢查責(zé)任。要定期組織召開協(xié)調(diào)機(jī)制會議，通報社會救助監(jiān)督檢查工作情況，研究解決社會救助監(jiān)督檢查重大問題。民政部門要充分發(fā)揮好牽頭作用，積極會同監(jiān)察、審計、財政等部門加強(qiáng)社會救助日常監(jiān)管工作。對發(fā)現(xiàn)的社會救助違紀(jì)違法行為，民政部門要及時移交紀(jì)檢、公安、司法等部門調(diào)查處理。

六、強(qiáng)化社會救助監(jiān)督檢查保障機(jī)制

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立社會救助監(jiān)督檢查長效機(jī)制，是民政部門履行社會救助職責(zé)、強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任的有力手段，是從根本上、長遠(yuǎn)上防止和減少社會救助工作各類問題發(fā)生的有效舉措，是推動社會救助制度公平公正實施的重要保證。各地民政部門要高度重視這項工作，將其列入重要工作日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實抓出成效。

（二）強(qiáng)化社會救助監(jiān)督檢查能力建設(shè)。加強(qiáng)社會救助監(jiān)督檢查隊伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)工作力量，定期組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升隊伍整體素質(zhì)能力。強(qiáng)化監(jiān)督檢查工作手段，切實保證監(jiān)督檢查工作經(jīng)費。完善社會救助監(jiān)督檢查工作制度。加大宣傳，擴(kuò)大影響，積極營造全社會重視、關(guān)心、支持并監(jiān)督社會救助工作的良好氛圍，努力提升社會救助監(jiān)督檢查工作的科學(xué)化、規(guī)范化水平。

（三）大力推進(jìn)社會救助信息化建設(shè)。不斷完善社會救助信息管理系統(tǒng)，加快建設(shè)低收入家庭認(rèn)定信息平臺，實現(xiàn)相關(guān)系統(tǒng)有效銜接、信息資源共享，構(gòu)建社會救助綜合監(jiān)管信息平臺，應(yīng)用信息化和高科技手段，對社會救助工作實行動態(tài)實時監(jiān)測，提高監(jiān)督檢查工作效率和工作水平。

各地要將建立健全社會救助監(jiān)督檢查長效機(jī)制，作為踐行群眾路線、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的重要舉措，抓緊抓實抓好。有關(guān)工作情況，請及時報部。

民政部

2013年10月12日

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：民政部提高部分社會救助對象供養(yǎng)救助標(biāo)準(zhǔn).doc

民政部提高部分社會救助對象供養(yǎng)救助標(biāo)準(zhǔn)

來源：（鄂民政發(fā)〔2009〕6號）

各市、州、縣（市、區(qū)）民政局、財政局：

為切實保障困難群眾的基本權(quán)益，經(jīng)報省政府批準(zhǔn)，決定從2009年開始提高部分社會救助對象供養(yǎng)救助標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、提高農(nóng)村五保對象供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村散居孤兒救助標(biāo)準(zhǔn)。從2009年起在原保障標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上每人每年再增加300元，農(nóng)村五保集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到年人平1800元，分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到年人平1300元，農(nóng)村父母雙亡（失蹤）散居孤兒救助標(biāo)準(zhǔn)提高到年人平1500元。省級對原核定的農(nóng)村五保對象和散居孤兒調(diào)標(biāo)所需資金，由省財政核撥?？盍硇邢逻_(dá)。對于各地新增五保對象和分散供養(yǎng)對象集中供養(yǎng)后增加的供養(yǎng)資金，由縣級人民政府安排預(yù)算解決。

二、提高六十年代精減退職職工救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)。從2009年3月1日開始，享受40%救濟(jì)對象每人每月提高25元，不符合40%條件其他救濟(jì)對象（含國民黨寬釋人員）每人每月提高20元。提高標(biāo)準(zhǔn)所需經(jīng)費仍按原規(guī)定由各地解決。

三、切實做好部分社會救助對象供養(yǎng)救助標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整工作。根據(jù)物價上漲和人民群眾生活水平提高，逐步調(diào)整社會救助對象供養(yǎng)救助水平，充分體現(xiàn)了省委、省政府對困難群眾的關(guān)懷。各地民政、財政部門要提高認(rèn)識，將本級財政應(yīng)負(fù)擔(dān)的調(diào)標(biāo)資金足額列入預(yù)算，同時加強(qiáng)救助資金管理，及時調(diào)撥資金，采取社會化發(fā)放辦法，確保按照新的供養(yǎng)救助標(biāo)準(zhǔn)對部分社會救助對象進(jìn)行救助。

湖北省財政廳

二OO九年一月二十一日

第三篇：建立健全重大項目的跟進(jìn)監(jiān)督檢查機(jī)制

建立健全重大項目的跟進(jìn)監(jiān)督檢查機(jī)制

近年來，政府投資和使用國有資金搞大項目建設(shè)，成為各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要拉動和支撐。建立健全規(guī)范、高效的跟進(jìn)監(jiān)督機(jī)制，確保工程優(yōu)質(zhì)、廉潔、高效，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要任務(wù)和緊迫課題。

政府投資和使用國有資金大項目建設(shè)中存在的問題

項目內(nèi)在約束機(jī)制不強(qiáng)。由于大項目建設(shè)概算投資的編制、審核、執(zhí)行等環(huán)節(jié)分屬不同的管理部門，各部門之間缺乏有序銜接，對項目更改內(nèi)容缺乏有效監(jiān)督。還有的工程根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的意志未批先建，邊設(shè)計、邊施工、邊變更，使概算先天不足，導(dǎo)致有的工程出現(xiàn)概算超估算、預(yù)算超概算和決算超預(yù)算現(xiàn)象，容易滋生腐敗問題。

騙取工程款問題時有發(fā)生。有些項目在前期征地拆遷中，社會上一些不法分子和政府公職人員相互勾結(jié)，辦理假土地、房產(chǎn)證件騙取國家補(bǔ)償款。有的施工單位、設(shè)備材料供應(yīng)商通過行賄等手段，在項目建設(shè)中偷工減料、以次充好，從“豆腐渣”工程中牟利。有的領(lǐng)導(dǎo)干部與施工單位合謀，高套定額、多計材料、虛結(jié)工程量，提高工程造價，從中騙取工程款。

招投標(biāo)行為不規(guī)范。有的大項目建設(shè)中，存在著規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、轉(zhuǎn)包和違法分包等問題。有的建設(shè)單位以時間緊、資金少等理由，不進(jìn)行招標(biāo)，直接將工程發(fā)包給相關(guān)施工單位；有的在制定標(biāo)底時，漫天要價；有的中標(biāo)方法不科學(xué)，不分實際情況而一律采用低價中標(biāo)法，也無法保證工程質(zhì)量。

對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督不到位。在有的地方，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對大項目建設(shè)的監(jiān)督流于形式，只是出席開標(biāo)、評標(biāo)活動現(xiàn)場，缺乏對項目建設(shè)全過程的跟進(jìn)監(jiān)督，特別是缺乏對項目概算審查、工程標(biāo)底制定、工程變更、重要設(shè)備和原材料采購等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的實時監(jiān)督，使幕后交易、違紀(jì)違法行為得不到有效治理。

建立大項目跟進(jìn)監(jiān)督機(jī)制的對策措施

將監(jiān)督關(guān)口前移，建立有效預(yù)防腐敗機(jī)制。要整合監(jiān)督力量，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)向大項目建設(shè)派駐直管紀(jì)檢組或監(jiān)察員，對項目建設(shè)提前介入，加強(qiáng)對項目概算、預(yù)算和標(biāo)底確定等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督。會同項目主管部門和建設(shè)單位加強(qiáng)對黨員、干部職工的廉潔教育和管理，建立廉政風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，避免苗頭性、傾向性問題演變?yōu)檫`紀(jì)違法行為。

實施全程跟進(jìn)監(jiān)督，加強(qiáng)對重點環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險防控。一是加強(qiáng)對項目前期工作的監(jiān)督審計。對項目的概算預(yù)算、建設(shè)程序的科學(xué)性和合理性進(jìn)行審計監(jiān)督。加強(qiáng)對項目征地拆遷補(bǔ)償?shù)拳h(huán)節(jié)的監(jiān)督，督促有關(guān)部門對被拆遷單位及居民的土地、房產(chǎn)證件的真實性進(jìn)行認(rèn)真審核，并將有關(guān)情況及時進(jìn)行公示，接受群眾的監(jiān)督。二是加強(qiáng)對招投標(biāo)環(huán)節(jié)的監(jiān)督審計。重點做好招標(biāo)文件草案審計、工程標(biāo)底制定、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和投標(biāo)企業(yè)及評標(biāo)專家資質(zhì)審計、合同草案審計、中標(biāo)后監(jiān)管復(fù)核及失信退出審計，并與同類地區(qū)、同類工程的造價相對比，作為審查、確定工程造價的參考。三是加強(qiáng)對項目投資概算調(diào)整及工程變更環(huán)節(jié)的監(jiān)督審計。會同發(fā)改、財政、審計等部門督促建設(shè)單位嚴(yán)格按圖施工，除技術(shù)、水文、地質(zhì)等客觀原因外，原則上不對已批復(fù)的投資概算進(jìn)行調(diào)整。對工程變更情況要經(jīng)過嚴(yán)格審查后進(jìn)行現(xiàn)場鑒證。對新增工程量的概算必須進(jìn)行嚴(yán)格論證、審計，按程序?qū)徟?。四是加?qiáng)對工程原材料和關(guān)鍵設(shè)備采購及工程質(zhì)量驗收、決算環(huán)節(jié)的監(jiān)督審計。將大項目工程原材料和關(guān)鍵設(shè)備采購統(tǒng)一納入政府采購序列，加強(qiáng)專項審計和跟蹤監(jiān)督。督促有關(guān)部門嚴(yán)格落實建設(shè)項目法人負(fù)責(zé)制、合同管理制和工程監(jiān)理制，嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工程質(zhì)量驗收和決算，對違反制度、出現(xiàn)問題的單位和個人進(jìn)行嚴(yán)格審查、問責(zé)。

建立完善相關(guān)法規(guī)制度，強(qiáng)化責(zé)任追究力度。建議國家有關(guān)部門盡快制定《政府投資和使用國有資金大項目監(jiān)管條例》，對監(jiān)督體制作出明確規(guī)定。實行項目建設(shè)行政“一把手”和責(zé)任人終身負(fù)責(zé)制，對項目責(zé)任人實行終身責(zé)任追究。建立群眾聽證及參與決策制度，將重大工程建設(shè)從立項、招投標(biāo)到竣工驗收結(jié)算等各環(huán)節(jié)都置于群眾的有效監(jiān)督之下。

運用科技手段，探索預(yù)防大項目建設(shè)腐敗問題的新途徑。運用遙感及電子監(jiān)察等科技手段和方法，對建設(shè)項目招投標(biāo)、有形建筑市場交易等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行實時監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違紀(jì)違規(guī)行為。全面推進(jìn)工程建設(shè)項目信息公開和誠信體系建設(shè)，建立大項目管理信息平臺、同類項目工程造價信息庫和工程建設(shè)領(lǐng)域信譽(yù)評價、“黑名單”等信用記錄體系，實現(xiàn)全國互聯(lián)互通。

加大懲處力度，發(fā)揮查辦案件的治本功能。嚴(yán)肅查辦國家工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)領(lǐng)域謀取私利，以及決策失誤或失職瀆職、監(jiān)管不力等案件。嚴(yán)肅查辦在大項目建設(shè)征地拆遷、工程招投標(biāo)、資金使用等環(huán)節(jié)中的違紀(jì)違法案件。同時，切實發(fā)揮查辦案件的治本功能，堅持把查辦案件與加強(qiáng)警示教育、推進(jìn)建章立制、強(qiáng)化制約監(jiān)督相結(jié)合，預(yù)防類似問題再次發(fā)生。去年，我們嚴(yán)肅查處了地鐵公司征地拆遷造假詐騙案件，為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失3.16億元，并建立了“五公示、一監(jiān)督”制度，把拆遷對象、拆遷戶數(shù)、確認(rèn)面積、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)償資金都予以公示，接受群眾監(jiān)督，有力地保證了地鐵工程的順利進(jìn)行。

第四篇：XX街道臨時救助監(jiān)督與檢查措施

XX街道臨時救助監(jiān)督與檢查措施

一、XX街道臨時救助經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和機(jī)構(gòu)工作人員、臨時救助對象，必須接受社會和群眾的監(jiān)督。通過設(shè)立舉報電話、舉報信箱、公示等形式加強(qiáng)對臨時救助資金的監(jiān)管，確保資金的合理使用。

二、對侵占困難群眾臨時救助資金的機(jī)構(gòu)、人員，情節(jié)輕微的，給予處分，造成損失的，應(yīng)予賠償；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

三、對騙取困難群眾臨時救助資金的單位或個人，除依法如數(shù)追回救助款外，并視情節(jié)輕重，予以行政處分或追究法律責(zé)任。

四、XX街道臨時救助辦理機(jī)構(gòu)的工作人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)，對符合條件的要及時予以申報審批，并支付救助金。從事臨時救助審批管理工作人員有下列行為之一，情節(jié)輕微的給予批評教育，情節(jié)較重的給予行政處分，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

(一)在臨時救助實施辦法規(guī)定的審核、審批工作中，有意隱瞞或歪曲事實；或違反公開、公平、公正原則；不接受群眾監(jiān)督的；

(二)對符合臨時救助條件的，無正當(dāng)理由拒不審批或無故拖延審批期限的；

(三)擅自批準(zhǔn)不符合條件的人員享受臨時救助的或擅自改變臨時救助金發(fā)放數(shù)額的；

(四)利用職務(wù)之便，以權(quán)謀私，索賄行賄的；

(五)有其它侵害困難群眾臨時救助對象利益的行為。

五、享受困難群眾臨時救助對象有下列情形之一的，由民政部門給予批評教育或警告，并追繳其領(lǐng)取的臨時救助款：

（一）采取虛報、隱瞞、偽造等手段，騙取臨時救助款的；

（二）提供虛假其他發(fā)票或假證明材料的。

六、XX街道社會救助站定期或不定期對社區(qū)困難群眾臨時救助工作進(jìn)行檢查，通過查閱檔案、走訪入戶等形式，對臨時救助對象、群眾進(jìn)行詢問、調(diào)查，了解臨時救助資金的發(fā)放，政策知曉率、政策覆蓋率等情況，確保臨時救助資金發(fā)放到位，政策宣傳到位。

第五篇：xx街道醫(yī)療救助監(jiān)督與檢查措施

XX街道醫(yī)療救助監(jiān)督與檢查措施

一、XX街道醫(yī)療救助經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和機(jī)構(gòu)工作人員、醫(yī)療救助對象，必須接受社會和群眾的監(jiān)督。通過設(shè)立舉報電話、舉報信箱、公示等形式加強(qiáng)對醫(yī)療救助資金的監(jiān)管，確保資金的合理使用。

二、對侵占城市醫(yī)療資金的機(jī)構(gòu)、人員，情節(jié)輕微的，給予處分，造成損失的，應(yīng)予賠償；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

三、對騙取城市醫(yī)療救助資金的單位或個人，除依法如數(shù)追回救助款外，并視情節(jié)輕重，予以行政處分或追究法律責(zé)任。

四、XX街道醫(yī)療救助辦理機(jī)構(gòu)的工作人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)，對符合條件的要及時予以申報審批，并支付救助金。從事醫(yī)療救助審批管理工作人員有下列行為之一，情節(jié)輕微的給予批評教育，情節(jié)較重的給予行政處分，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

(一)在醫(yī)療救助實施辦法規(guī)定的審核、審批工作中，有意隱瞞或歪曲事實；或違反公開、公平、公正原則；不接受群眾監(jiān)督的；

(二)對符合醫(yī)療救助條件的，無正當(dāng)理由拒不審批或無故拖延審批期限的；

(三)擅自批準(zhǔn)不符合條件的人員享受醫(yī)療救助的或擅自改變醫(yī)療救助金發(fā)放數(shù)額的；

(四)利用職務(wù)之便，以權(quán)謀私，索賄行賄的；

(五)有其它侵害城市醫(yī)療救助對象利益的行為。

五、享受城市醫(yī)療救助對象有下列情形之一的，由民政部門給予批評教育或警告，并追繳其領(lǐng)取的醫(yī)療救助款：

（一）采取虛報、隱瞞、偽造等手段，騙取醫(yī)療救助款的；

（二）提供虛假醫(yī)療發(fā)票或假證明材料的；

（三）救助對象為他人報銷醫(yī)療費用的。

六、XX街道社會救助站定期或不定期對社區(qū)醫(yī)療救助工作進(jìn)行檢查，通過查閱檔案、走訪入戶等形式，對醫(yī)療救助對象、群眾進(jìn)行詢問、調(diào)查，了解醫(yī)療資金的發(fā)放，政策知曉率、政策覆蓋率等情況，確保醫(yī)療資金發(fā)放到位，政策宣傳到位。