第一篇：臨夏2017年統(tǒng)籌整合使用

臨夏市2017年統(tǒng)籌整合使用 財(cái)政涉農(nóng)資金試點(diǎn)工作實(shí)施方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政涉農(nóng)資金管理，優(yōu)化財(cái)政涉農(nóng)資金供給機(jī)制，提高財(cái)政涉農(nóng)資金在脫貧攻堅(jiān)工作中的使用效益，探索建立財(cái)政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌使用的長(zhǎng)效機(jī)制，按照《州財(cái)政局州扶貧辦關(guān)于做好2017年財(cái)政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合使用工作的通知》（臨州財(cái)農(nóng)?2017?23號(hào)）要求，根據(jù)《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于支持貧困縣開展統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金試點(diǎn)的實(shí)施意見》（甘政辦發(fā)?2016?100號(hào)）和《臨夏州關(guān)于支持貧困縣開展統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金試點(diǎn)工作的意見的通知》（臨州辦發(fā)?2016?93號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)制定如下工作方案：

一、財(cái)政涉農(nóng)資金整合和統(tǒng)籌安排的目的

推進(jìn)貧困市財(cái)政涉農(nóng)資金整合和統(tǒng)籌安排，加強(qiáng)財(cái)政涉農(nóng)資金管理，既是提高財(cái)政涉農(nóng)資金安全、規(guī)范運(yùn)行的迫切需要，又是推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理的重要舉措，也是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收的客觀要求，更是落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作部署，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面建成小康社會(huì)的重要抓手。

開展統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金，有利于規(guī)范涉農(nóng)資金投 向、提高資金使用效益，有利于促進(jìn)部門轉(zhuǎn)變職能、克服“缺位”和“越位”現(xiàn)象，有利于集中力量辦大事、提高涉農(nóng)資金精準(zhǔn)扶貧的整體合力。

二、財(cái)政涉農(nóng)資金整合和統(tǒng)籌的要求

按照“渠道不變、充分授權(quán)”的原則，對(duì)納入統(tǒng)籌整合使用范圍的財(cái)政涉農(nóng)資金仍按原渠道下達(dá)，資金項(xiàng)目審批權(quán)限完全下放到貧困縣，支持貧困縣圍繞突出問(wèn)題，以摘帽銷號(hào)為目標(biāo)，以脫貧成效為導(dǎo)向，以扶貧規(guī)劃為引領(lǐng)，以重點(diǎn)扶貧項(xiàng)目為平臺(tái)，統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金，撬動(dòng)金融資本和社會(huì)幫扶資金投入扶貧開發(fā)，提高資金使用精準(zhǔn)度和效益，激發(fā)貧困縣內(nèi)生動(dòng)力，確保建檔立卡貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

三、財(cái)政涉農(nóng)資金整合的范圍

財(cái)政涉農(nóng)資金整合的范圍，是除各種直接補(bǔ)助農(nóng)戶到戶的資金外，目前政府安排的農(nóng)業(yè)、財(cái)政、林業(yè)、水利、住建、扶貧、發(fā)改、民宗、國(guó)土、環(huán)保、農(nóng)牧等部門涉農(nóng)項(xiàng)目資金。具體包括：

1.扶貧部門的專項(xiàng)財(cái)政扶貧資金；

2.財(cái)政部門的農(nóng)村綜合改革示范試點(diǎn)資金及農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目資金,精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款貼息資金；

3.農(nóng)牧部門的省級(jí)農(nóng)民合作社示范項(xiàng)目資金； 4.發(fā)改部門的以工代賑省級(jí)資金； 5.交通部門的車輛購(gòu)置稅收入補(bǔ)助地方資金； 6.環(huán)保部門的農(nóng)村環(huán)境綜合治理示范和規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖省級(jí)資金；

7.畜牧部門的資金；

8.其他涉農(nóng)部門根據(jù)項(xiàng)目參與整合的資金。

四、整合項(xiàng)目及實(shí)施內(nèi)容

（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(4452.4萬(wàn)元)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目整合4452.4萬(wàn)元，其中：

1.文化廣場(chǎng)建設(shè)11處，投資130萬(wàn)元，整合市扶貧辦資金130萬(wàn)元。

2.村社道路硬化31.277公里，投資1086.9萬(wàn)元，整合市扶貧辦資金441.8萬(wàn)元，市財(cái)政局資金645.1萬(wàn)元。

3.對(duì)20個(gè)貧困村進(jìn)行村容村貌整治，投資317.6萬(wàn)元，整合市扶貧辦資金317.6萬(wàn)元。

4.四鎮(zhèn)村容村貌整治，投資300萬(wàn)元，整合市財(cái)政局資金300萬(wàn)元。

5.S310至枹罕鎮(zhèn)王坪村道路改建3.164公里，計(jì)劃投資1874萬(wàn)元，目前整合市交通局141萬(wàn)元，市發(fā)改局234萬(wàn)元。

4.渠道襯砌20.918公里，投資612.76萬(wàn)元，整合市財(cái)政局資金612.76萬(wàn)元。5.村社路燈安裝657盞，投資406.27萬(wàn)元，整合市財(cái)政局資金406.27萬(wàn)元。

6.污水管網(wǎng)埋設(shè)2800米，投資136.87萬(wàn)元，整合市財(cái)政局資金136.87萬(wàn)元。

7.枹罕鎮(zhèn)青寺橋改建工程，投資70萬(wàn)元，整合市交通局資金70萬(wàn)元。

8.貧困戶危舊房改造改造貧困戶危舊房220戶930人，投資744萬(wàn)元，整合市扶貧辦資金744萬(wàn)元。

9.貧困村環(huán)境綜合整治，投資80萬(wàn)元，整合市環(huán)保局資金80萬(wàn)元。

10.南龍鎮(zhèn)楊妥家提灌工程，整合市畜牧獸醫(yī)局2016年畜牧扶貧資金50萬(wàn)元。

11.臨夏市枹罕鎮(zhèn)蘭郎路、臨大路段道路亮化工程，整合市民宗局少數(shù)民族發(fā)展資金117萬(wàn)元。

12.臨夏市財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目管理費(fèi)26萬(wàn)元。

（二）產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目（928.6萬(wàn)元）富民產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目整合835.8萬(wàn)元，其中：

1.折橋鎮(zhèn)鋼架大棚建設(shè)，投資69萬(wàn)元，整合市扶貧辦資金69萬(wàn)元。

2.貧困村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)，投資302萬(wàn)元，整合市扶貧辦 資金302萬(wàn)元。

3.貧困戶村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展互助社入社補(bǔ)助179.8萬(wàn)元，整合市扶貧辦資金179.8萬(wàn)元。

4.村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展互助社擴(kuò)大注資30萬(wàn)元，整合市扶貧辦資金30萬(wàn)元。

5.精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款貼息235萬(wàn)元，整合市財(cái)政局資金235萬(wàn)元。

6.省級(jí)農(nóng)民合作社示范項(xiàng)目20萬(wàn)元，整合市農(nóng)牧局資金20萬(wàn)元。

產(chǎn)業(yè)增收培訓(xùn)項(xiàng)目整合92.8萬(wàn)元，其中：

1.2017年貧困勞動(dòng)力短期技能培訓(xùn)項(xiàng)目，投資85.8萬(wàn)元，整合市扶貧辦資金85.8萬(wàn)元。

2.貧困戶產(chǎn)業(yè)脫貧培訓(xùn)試點(diǎn)投資7萬(wàn)元，整合市扶貧辦資金7萬(wàn)元。

目前整合各部門資金共計(jì)5381萬(wàn)元。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。在市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會(huì)同各相關(guān)涉農(nóng)資金整合部門研究制定工作方案，安排部署財(cái)政涉農(nóng)資金整合工作；相關(guān)部門單位要切實(shí)擔(dān)負(fù)起整合資金的責(zé)任,全力支持涉農(nóng)項(xiàng)目資金整合工作,統(tǒng)籌 涉農(nóng)資金的使用,協(xié)調(diào)部門關(guān)系,研究解決工作中存在的困難和問(wèn)題,為資金整合工作提供必要的財(cái)力支持和組織保障。

（二）分工負(fù)責(zé)，靠實(shí)責(zé)任。年度涉農(nóng)項(xiàng)目資金整合的綜合實(shí)施計(jì)劃，由市扶貧辦牽頭，各部門單位通力協(xié)作，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合實(shí)施。市發(fā)改局負(fù)責(zé)全市以工代賑等建設(shè)項(xiàng)目整合工作，市財(cái)政局負(fù)責(zé)全市農(nóng)村綜合改革示范試點(diǎn)資金及農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)整合工作，市交通局負(fù)責(zé)全市村、社交通和道路建設(shè)項(xiàng)目整合工作，市農(nóng)牧局負(fù)責(zé)全市農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，市環(huán)保局重點(diǎn)負(fù)責(zé)貧困村資源環(huán)境保護(hù)及綜合治理項(xiàng)目整合工作，金融部門重點(diǎn)負(fù)責(zé)做好扶貧信貸資金的發(fā)放，將小額信貸和其他扶貧貸款安排到貧困村，支持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)，培植增收產(chǎn)業(yè)。其他部門的公共服務(wù)項(xiàng)目也要集中整合到全市年度整合實(shí)施計(jì)劃中。

（三）科學(xué)管理，健全制度。各整合部門要按照財(cái)政涉農(nóng)資金整合使用管理的要求，制定資金整合平臺(tái)指導(dǎo)意見、項(xiàng)目管理辦法和資金管理制度，逐步建立起一套新的項(xiàng)目資金管理制度體系，為財(cái)政涉農(nóng)資金整合提供制度支撐。同時(shí)，要落實(shí)項(xiàng)目公告公示、工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)、資金專戶專賬管理、資金報(bào)賬、項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、工程監(jiān)理、績(jī)效考評(píng)和監(jiān)督檢查等管理制度，切實(shí)提高整合項(xiàng)目資金使用的科學(xué)化、精細(xì)化管理程度。領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要定期召開聯(lián)席會(huì)議，對(duì)資金落實(shí)、項(xiàng)目進(jìn)度等情況進(jìn) 行研究分析，確保整合資金安全、及時(shí)、足額到位。

六、工作要求

（一）嚴(yán)格實(shí)行考核獎(jiǎng)懲。各成員單位要在市扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，服從大局、緊密配合、全力支持、形成合力，嚴(yán)格按照整合方案確定的整合資金投向計(jì)劃及應(yīng)承擔(dān)的工作任務(wù)，落實(shí)資金，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組定期和不定期對(duì)各部門安排下達(dá)的項(xiàng)目資金進(jìn)行抽查,并把項(xiàng)目資金落實(shí)情況納入目標(biāo)管理年度考核體系，實(shí)行“一票否決”。對(duì)重視不夠、措施不力、落實(shí)不到位、不按規(guī)定任意安排項(xiàng)目、應(yīng)整合而不按規(guī)定整合或拒不整合、造成資金分散使用的單位，追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)項(xiàng)目整合工作落實(shí)好、資金發(fā)揮效益大的先進(jìn)單位進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）積極爭(zhēng)取申報(bào)項(xiàng)目。各相關(guān)部門要圍繞市委、市政府確定的工作目標(biāo)，加大項(xiàng)目資金的爭(zhēng)取力度，積極主動(dòng)地與上級(jí)部門銜接協(xié)調(diào)項(xiàng)目計(jì)劃，爭(zhēng)取批復(fù)，確保項(xiàng)目計(jì)劃落到實(shí)處，使部門計(jì)劃與整合資金方案相互銜接，嚴(yán)格按規(guī)劃和實(shí)施方案確定扶持的具體項(xiàng)目分配資金。通過(guò)統(tǒng)一規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)不同渠道整合資金的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和安排，市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)各主管部門將資金集中投向重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域，促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。并及時(shí)向省州脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)備年度實(shí)施方案。

（三）全力抓好項(xiàng)目實(shí)施。各相關(guān)部門要采取有力措施，確保本渠道項(xiàng)目資金使用安全，所整合的項(xiàng)目一定要保質(zhì)保量完成，同時(shí)，要認(rèn)真研究資金整合過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,積極有效地提出解決辦法，及時(shí)予以整改和完善；要建立健全日常監(jiān)督檢查機(jī)制，發(fā)揮審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督作用，建立多層次、多方位、多形式的監(jiān)督機(jī)制，有力推動(dòng)涉農(nóng)項(xiàng)目資金整合工作健康發(fā)展。

附：臨夏市貧困縣統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)表

第二篇：臨夏中學(xué)

臨夏中學(xué)

臨夏中學(xué)始建于1923年。1943年設(shè)立高中部。1980年被確定為全省24所重點(diǎn)中學(xué)之一。1989年、1992年、2006年三度被甘肅省委、甘肅省人民政府評(píng)為全省教育系統(tǒng)先進(jìn)集體。全?，F(xiàn)有各族學(xué)生3500多名，其中少數(shù)民族學(xué)生1246人,占學(xué)生總數(shù)的35.6%?，F(xiàn)有64個(gè)高中教學(xué)班。有教職工269人，其中專任教師239人，省州級(jí)學(xué)科帶頭人、骨干教師、省州級(jí)青年教學(xué)能手37人。有高級(jí)職稱教師64人，中級(jí)職稱教師82人，初級(jí)職稱教師73人，教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率93.31%。2005年，通過(guò)州級(jí)示范性高中評(píng)估驗(yàn)收。2008年5月，通過(guò)了省級(jí)示范性高中初評(píng)。

2009年5月，通過(guò)省級(jí)示范性高中評(píng)估驗(yàn)收在新的發(fā)展時(shí)期，學(xué)校與時(shí)俱進(jìn)，求實(shí)創(chuàng)新。理清發(fā)展思路，規(guī)劃發(fā)展遠(yuǎn)景，確定了“崇德務(wù)實(shí)、和諧發(fā)展”的辦學(xué)理念和“悅納每一個(gè)學(xué)生，發(fā)展每一個(gè)學(xué)生，成就每一個(gè)學(xué)生”的育人理念，弘揚(yáng)“嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)，樂(lè)于奉獻(xiàn)，艱苦創(chuàng)業(yè)，自強(qiáng)不息”的學(xué)校傳統(tǒng)，倡導(dǎo)“立德修身，嚴(yán)謹(jǐn)誠(chéng)信，愛心育人，敬業(yè)樂(lè)群”的教風(fēng)；培育“敬、進(jìn)、競(jìng)、謹(jǐn)、靜、凈”的學(xué)風(fēng)；以“志向遠(yuǎn)大、基礎(chǔ)扎實(shí)、素質(zhì)全面、特長(zhǎng)鮮明”為育人目標(biāo)，遵循“以德治校，質(zhì)量立校，教研興校，名師強(qiáng)?！钡霓k學(xué)宗旨，努力形成辦學(xué)特色，全面提升辦學(xué)水平，不斷提高辦學(xué)效益，最大限度地滿足州內(nèi)各族人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)高中教育的需求。學(xué)校建有綜合教學(xué)樓1棟，建筑面積12355平方米，圖書閱覽樓1棟，建筑面積8000平方米，學(xué)生公寓樓1棟，建筑面積5600平方米。理化生實(shí)驗(yàn)室由原來(lái)的9個(gè)增加到現(xiàn)在的17個(gè)，已建成連接綜合教學(xué)樓、舊教學(xué)樓的校園網(wǎng)，另建有計(jì)算機(jī)室4個(gè)（其中教師電子閱覽室1個(gè)），各辦公室安裝有計(jì)算機(jī)。有多媒體教室11個(gè)（包括8個(gè)安裝有電子白板的教室），微機(jī)總數(shù)達(dá)537臺(tái)。有容納700人的多功能廳1個(gè)，能容納1800多人、投影設(shè)施齊備的多功能大廳1個(gè)，有能容納300多人的報(bào)告廳1個(gè)。圖書閱覽室2個(gè)，面積520多平方米，可供400多人同時(shí)閱覽。教師閱覽室1個(gè)，面積160平方米。圖書館藏書18.67萬(wàn)冊(cè)。擁有100米直跑道、250米環(huán)形跑道的人造草坪標(biāo)準(zhǔn)體育場(chǎng)1個(gè)，面積7952平方米。有640多平方米的體育訓(xùn)練館1個(gè)。籃球場(chǎng)、排球場(chǎng)、羽毛球場(chǎng)、兵乓球場(chǎng)、體育器材達(dá)到國(guó)家《中學(xué)體育器材實(shí)施目錄》二類標(biāo)準(zhǔn)，能滿足師生活動(dòng)的需要。按照《臨州府紀(jì)【2008】7號(hào)》文件精神，隨著“臨中小區(qū)”的開發(fā)建設(shè)，校園面積將進(jìn)一步擴(kuò)大，校園整體布局將更加合理。目前，學(xué)校申辦省級(jí)示范性高中已通過(guò)。80年來(lái)，特別是解放以來(lái)，辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，教學(xué)質(zhì)量日益提高，培養(yǎng)了以數(shù)萬(wàn)計(jì)的建設(shè)人才，為地方政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、衛(wèi)生等事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了舉足輕重的作用。目前，校園面積達(dá)80畝，全校有教職人員189名，其中專任教師146名。有特級(jí)教師2名，高級(jí)教師30名，中級(jí)教師65名。教師中具有研究生學(xué)歷和在讀研究生16名。有漢、回、東鄉(xiāng)、保安、撒拉、土、藏族學(xué)生2400多名。自1984年以來(lái)，教育教學(xué)質(zhì)量始終名列全州首位。2003年6月最后一屆初中生畢業(yè)，標(biāo)志著臨夏中學(xué)邁開了向省級(jí)示范性高中沖刺的新步伐。2003年高考，參考的488名學(xué)生中，397名學(xué)生被省內(nèi)外各類高校錄取，升學(xué)率為81．35%。2003年10月，總投資1000萬(wàn)元人民幣，建筑面積12355平米的綜合教學(xué)樓建成并投 入使用。2004年4月，投資380萬(wàn)元人民幣，建筑面積5600平米的學(xué)生公寓樓已進(jìn)入試運(yùn)行階段，學(xué)校硬件設(shè)施得到極大改善。在新的世紀(jì)，以直接造就地方建設(shè)人才，間接促進(jìn)地方文化發(fā)展為己任的甘肅省臨夏中學(xué)，將在黨和國(guó)家的關(guān)懷支持下，在地方黨政部門和行政主管部門具體指導(dǎo)下，恪守“團(tuán)結(jié)自強(qiáng)，求真創(chuàng)新，敬業(yè)勤學(xué)，育人報(bào)國(guó)”的校訓(xùn)，為全面建設(shè)小康社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)。

第三篇：《推進(jìn)財(cái)政資金統(tǒng)籌使用方案》全文

《推進(jìn)財(cái)政資金統(tǒng)籌使用方案》全文

國(guó)務(wù)院近日印發(fā)了《推進(jìn)財(cái)政資金統(tǒng)籌使用方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)，推進(jìn)財(cái)政資金統(tǒng)籌使用，避免資金使用“碎片化”，盤活各領(lǐng)域“沉睡”的財(cái)政資金?！斗桨浮饭蔡岢鍪?xiàng)具體措施，包括推進(jìn)項(xiàng)目資金的統(tǒng)籌使用、推進(jìn)重點(diǎn)科目資金的統(tǒng)籌使用、推進(jìn)部門資金的統(tǒng)籌使用等。> 推進(jìn)財(cái)政資金統(tǒng)籌使用方案

為全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會(huì)精神，落實(shí)國(guó)務(wù)院決策部署，進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政資源配置，提高財(cái)政資金使用效益，完善預(yù)算管理制度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，按照預(yù)算法和國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定，制定本方案。

一、總體目標(biāo)和主要原則

推進(jìn)財(cái)政資金統(tǒng)籌使用，避免資金使用“碎片化”，盤活各領(lǐng)域“沉睡”的財(cái)政資金，把“零錢”化為“整錢”，統(tǒng)籌用于發(fā)展急需的重點(diǎn)領(lǐng)域和優(yōu)先保障民生支出，增加資金有效供給，是創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式的重要內(nèi)容，也是用足用活積極財(cái)政政策的關(guān)鍵舉措。

(一)總體目標(biāo)。

推進(jìn)財(cái)政資金統(tǒng)籌使用要與深化財(cái)稅體制改革結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌考慮預(yù)算管理制度、中期財(cái)政規(guī)劃、事權(quán)與支出責(zé)任劃分等改革。以問(wèn)題為導(dǎo)向，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，大力推進(jìn)財(cái)政資金統(tǒng)籌使用，不斷提高財(cái)政資金使用效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。近期目標(biāo)是：盤活各領(lǐng)域財(cái)政沉淀資金取得明顯進(jìn)展，初步建立財(cái)政資金統(tǒng)籌使用機(jī)制，促進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)。長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)是：財(cái)政資金統(tǒng)籌使用機(jī)制更加成熟，將所有預(yù)算資金納入財(cái)政部門統(tǒng)一分配，做到預(yù)算一個(gè)“盤子”、收入一個(gè)“籠子”、支出一個(gè)“口子”，促進(jìn)財(cái)政資金優(yōu)化配置，推動(dòng)建立現(xiàn)代財(cái)政制度。

(二)主要原則。

全面統(tǒng)籌。通過(guò)統(tǒng)籌使用各類資金、盤活用好結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金、加快預(yù)算資金下達(dá)執(zhí)行等，構(gòu)建起推進(jìn)財(cái)政資金統(tǒng)籌使用的總體框架。

分層推進(jìn)。以項(xiàng)目、科目、部門、政府預(yù)算體系、跨預(yù)算、各類收入、增量與存量、編制與執(zhí)行等為切入點(diǎn)，有序推進(jìn)財(cái)政資金統(tǒng)籌使用。

遠(yuǎn)近結(jié)合。既要立足當(dāng)前，解決目前預(yù)算執(zhí)行偏慢、財(cái)政存量資金規(guī)模居高不下的突出問(wèn)題，把盤活的資金統(tǒng)籌安排使用;又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，進(jìn)一步加大各類資金整合力度，完善政府預(yù)算體系。

改革創(chuàng)新。既要善于總結(jié)和推廣已有的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，用改革創(chuàng)新方法推進(jìn)財(cái)政資金統(tǒng)籌使用;又要通過(guò)推進(jìn)財(cái)政資金統(tǒng)籌使用，促使各級(jí)政府和部門主動(dòng)作為，推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、轉(zhuǎn)變政府職能。

依法依規(guī)。既要嚴(yán)格按照預(yù)算法及有關(guān)法規(guī)規(guī)定，推進(jìn)財(cái)政資金統(tǒng)籌使用;又要對(duì)地方先行先試予以必要授權(quán)，推動(dòng)修改相關(guān)的預(yù)算資金管理辦法。

二、具體措施

(一)推進(jìn)項(xiàng)目資金的統(tǒng)籌使用。

做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備。提前做好項(xiàng)目可行性研究、評(píng)審、招投標(biāo)、政府采購(gòu)等前期準(zhǔn)備工作，確保預(yù)算一旦批復(fù)或下達(dá)，資金就能實(shí)際使用。

加快項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)和下達(dá)。預(yù)算經(jīng)同級(jí)人大批準(zhǔn)后，要按照規(guī)定時(shí)間及時(shí)批復(fù)、下達(dá)并撥付資金。加快據(jù)實(shí)結(jié)算項(xiàng)目下達(dá)進(jìn)度，一般采取當(dāng)年列入部門預(yù)算或上半年預(yù)撥、下年清算的方式。強(qiáng)化預(yù)算理念，項(xiàng)目跨實(shí)施的，要根據(jù)資金需求情況分年下達(dá)預(yù)算。

建立項(xiàng)目動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。實(shí)時(shí)跟蹤了解項(xiàng)目執(zhí)行情況，項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度較慢的，同級(jí)財(cái)政可按一定比例收回資金，統(tǒng)籌用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需資金支持的領(lǐng)域。

加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)管理。發(fā)揮項(xiàng)目庫(kù)的基礎(chǔ)支撐作用，對(duì)沒有進(jìn)入項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目一般不得安排預(yù)算;規(guī)范項(xiàng)目設(shè)置，做細(xì)做實(shí)項(xiàng)目庫(kù)，全面反映項(xiàng)目的執(zhí)行單位、歷年預(yù)算安排、結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果等情況;實(shí)施項(xiàng)目全周期滾動(dòng)管理，逐步完善項(xiàng)目退出機(jī)制。

(二)推進(jìn)重點(diǎn)科目資金的統(tǒng)籌使用。

重點(diǎn)推進(jìn)科技、教育、農(nóng)業(yè)、節(jié)能環(huán)保、醫(yī)療衛(wèi)生等重點(diǎn)科目資金的統(tǒng)籌，既要統(tǒng)籌安排當(dāng)年預(yù)算資金，也要加快消化歷年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金。

加快推進(jìn)科技資金優(yōu)化整合。建立公開統(tǒng)一的國(guó)家科技管理平臺(tái)，加快推進(jìn)將目前分散在各部門實(shí)行公開競(jìng)爭(zhēng)方式的科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)，優(yōu)化整合為國(guó)家自然科學(xué)基金、國(guó)家科技重大專項(xiàng)、國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項(xiàng)(基金)、基地和人才專項(xiàng)等五類。

推進(jìn)教育資金優(yōu)化整合。按照事權(quán)與支出責(zé)任相匹配的原則，優(yōu)化各級(jí)政府教育資金支出方向。新增教育經(jīng)費(fèi)主要向邊遠(yuǎn)、貧困、民族地區(qū)傾斜，逐步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差距，促進(jìn)教育公平。

推進(jìn)節(jié)能環(huán)保資金優(yōu)化整合。按照加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)總體要求，將現(xiàn)有節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域資金按照節(jié)能減排、環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)察、大氣污染防治、水污染防治、土壤環(huán)境修復(fù)治理、生態(tài)恢復(fù)保護(hù)等六類進(jìn)行統(tǒng)籌整合。

推進(jìn)涉農(nóng)資金優(yōu)化整合。進(jìn)一步深入推進(jìn)各個(gè)層面的涉農(nóng)資金整合統(tǒng)籌，逐步將涉農(nóng)資金整合為農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、水利發(fā)展、林業(yè)改革發(fā)展、農(nóng)村社會(huì)發(fā)展、扶貧開發(fā)等六類，突出創(chuàng)新涉農(nóng)資金管理使用機(jī)制。

推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生資金優(yōu)化整合。逐步將醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域資金整合為醫(yī)療保障、公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)等三類。將新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助資金整合為城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助資金，并實(shí)行統(tǒng)一管理。盡快推進(jìn)計(jì)劃生育服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金整合，進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)支持基本公共衛(wèi)生、重大疾病預(yù)防控制、婦幼健康、計(jì)劃生育、食品藥品安全等領(lǐng)域。

推動(dòng)修訂重點(diǎn)支出掛鉤相關(guān)法律。推動(dòng)盡快修訂重點(diǎn)支出同財(cái)政收支增幅或生產(chǎn)總值掛鉤事項(xiàng)的相關(guān)規(guī)定，對(duì)相關(guān)領(lǐng)域支出根據(jù)推進(jìn)改革的需要和確需保障的內(nèi)容統(tǒng)籌安排，優(yōu)先保障，不再采取先確定支出總額再安排具體項(xiàng)目的辦法。

(三)推進(jìn)部門資金的統(tǒng)籌使用。

推進(jìn)統(tǒng)一預(yù)算分配權(quán)。對(duì)中央基建投資、中央科技資金等切塊管理的資金，應(yīng)加強(qiáng)與其他財(cái)政資金的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，按照統(tǒng)一的預(yù)算管理流程進(jìn)行編制。對(duì)中央基建投資、中央科技資金安排支出的項(xiàng)目，其他財(cái)政資金可不再安排或減少安排，避免重復(fù)安排支出和固化投向。對(duì)少量的中央基建投資、中央科技資金和其他財(cái)政資金都安排支出的項(xiàng)目，應(yīng)制定統(tǒng)一的資金管理辦法，實(shí)行統(tǒng)一的資金分配方式。

推進(jìn)部門內(nèi)部資金的統(tǒng)籌使用。厘清基本支出和項(xiàng)目支出的內(nèi)涵界限，除經(jīng)費(fèi)自理事業(yè)單位外，逐步取消項(xiàng)目支出中用于本部門編制內(nèi)人員經(jīng)費(fèi)的支出。嚴(yán)格控制每個(gè)部門管理的專項(xiàng)資金項(xiàng)目個(gè)數(shù)，在調(diào)整優(yōu)化政府支出功能分類科目的基礎(chǔ)上，項(xiàng)級(jí)科目下一般不再拆分成不同的專項(xiàng)資金。

推進(jìn)跨部門資金的統(tǒng)籌使用。加強(qiáng)跨部門資金的清理整合，對(duì)同一工作事項(xiàng)，原則上應(yīng)按照部門職責(zé)分工，明確由一個(gè)部門負(fù)責(zé)，資金相應(yīng)列入其部門預(yù)算;確需分解為由多個(gè)部門負(fù)責(zé)的，應(yīng)按照項(xiàng)目和資金性質(zhì)明確牽頭部門，制定統(tǒng)一的資金管理辦法，并按照部門預(yù)算管理規(guī)定分別列入各自部門預(yù)算，減少部門間橫向分配資金。

推進(jìn)部門職責(zé)調(diào)整和整合。深化機(jī)構(gòu)改革，理順部門間的職責(zé)劃分，優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)職能配置和工作流程，加強(qiáng)政府監(jiān)管，更好發(fā)揮政府作用，創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

(四)推進(jìn)政府預(yù)算體系的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

加大政府性基金預(yù)算轉(zhuǎn)列一般公共預(yù)算的力度。完善政府預(yù)算體系，對(duì)政府性基金預(yù)算中未列入政府性基金目錄清單的收入項(xiàng)目，除國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的個(gè)別事項(xiàng)外，三年內(nèi)逐步調(diào)整轉(zhuǎn)列一般公共預(yù)算，并統(tǒng)籌使用。從2016年1月1日起，將水土保持補(bǔ)償費(fèi)、政府住房基金、無(wú)線電頻率占用費(fèi)、鐵路資產(chǎn)變現(xiàn)收入、電力改革預(yù)留資產(chǎn)變現(xiàn)收入等五項(xiàng)基金轉(zhuǎn)列一般公共預(yù)算。上述基金轉(zhuǎn)列后，支出仍主要用于或?qū)ｍ?xiàng)用于安排相關(guān)支出，且收入規(guī)模增加的，支出規(guī)模原則上相應(yīng)增加。

加大政府性基金預(yù)算調(diào)入一般公共預(yù)算的力度。暫時(shí)保留在政府性基金預(yù)算管理的資金，與一般公共預(yù)算投向類似的，應(yīng)調(diào)入一般公共預(yù)算統(tǒng)籌使用，或制定統(tǒng)一的資金管理辦法，實(shí)行統(tǒng)一的資金分配方式。對(duì)政府性基金預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)資金規(guī)模超過(guò)該項(xiàng)基金當(dāng)年收入30%的部分，應(yīng)補(bǔ)充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金統(tǒng)籌使用。

推進(jìn)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算與一般公共預(yù)算的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加大國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算調(diào)入一般公共預(yù)算的力度，2016年調(diào)入比例達(dá)到19%，并逐年提高調(diào)入比例。除調(diào)入一般公共預(yù)算外，國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出范圍限定用于解決國(guó)有企業(yè)歷史遺留問(wèn)題及相關(guān)改革成本支出、對(duì)國(guó)有企業(yè)的資本金注入及國(guó)有企業(yè)政策性補(bǔ)貼等方面。一般公共預(yù)算安排用于這方面的資金逐步退出。

推進(jìn)專項(xiàng)收入統(tǒng)籌使用。三年內(nèi)逐步取消一般公共預(yù)算中以收定支的規(guī)定，2016年先行取消城市維護(hù)建設(shè)稅以及礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)、探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款、草原植被恢復(fù)費(fèi)、海域使用金等專項(xiàng)收入?？顚Ｓ?，相應(yīng)推動(dòng)修改法律法規(guī)，對(duì)相關(guān)領(lǐng)域支出統(tǒng)籌安排保障。新出臺(tái)的稅收收入或非稅收入政策，一般不得規(guī)定以收定支、?？顚Ｓ?。

(五)推進(jìn)跨預(yù)算的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

建立跨預(yù)算平衡機(jī)制。一般公共預(yù)算的結(jié)余資金，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金。一般公共預(yù)算執(zhí)行中如出現(xiàn)超收，超收收入用于沖減赤字、化解政府債務(wù)或補(bǔ)充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金;如出現(xiàn)短收，通過(guò)調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金或其他預(yù)算資金、削減支出等方式彌補(bǔ)，如仍難以平衡，省級(jí)以上政府可以在報(bào)同級(jí)人大或其常委會(huì)批準(zhǔn)后增列赤字實(shí)現(xiàn)平衡，市、縣級(jí)政府可以向上級(jí)政府申請(qǐng)臨時(shí)救助，并在下一預(yù)算中予以彌補(bǔ)。

編制三年滾動(dòng)財(cái)政規(guī)劃。對(duì)未來(lái)三年重大財(cái)政收支情況進(jìn)行分析預(yù)測(cè)，對(duì)規(guī)劃期內(nèi)一些重大改革、重要政策和重大項(xiàng)目，研究政策目標(biāo)、運(yùn)行機(jī)制和評(píng)價(jià)辦法。三年滾動(dòng)財(cái)政規(guī)劃要與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃綱要及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃相銜接，強(qiáng)化三年滾動(dòng)財(cái)政規(guī)劃對(duì)預(yù)算的約束。

加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域三年滾動(dòng)財(cái)政規(guī)劃。在水利投資運(yùn)營(yíng)、義務(wù)教育、衛(wèi)生、社保就業(yè)、環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域開展三年滾動(dòng)財(cái)政規(guī)劃試點(diǎn)。對(duì)列入三年滾動(dòng)財(cái)政規(guī)劃的項(xiàng)目資金，因特殊原因無(wú)法使用的，各部門要及時(shí)調(diào)劑用于規(guī)劃內(nèi)的其他項(xiàng)目，并報(bào)同級(jí)財(cái)政部門備案。

編制部門三年滾動(dòng)財(cái)政規(guī)劃。加強(qiáng)部門預(yù)算總量約束，在編制2016年部門預(yù)算時(shí)，同步編制中央部門2016-2018年滾動(dòng)財(cái)政規(guī)劃。

國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃綱要及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等，一般不得規(guī)定重點(diǎn)支出同財(cái)政收支增幅或生產(chǎn)總值掛鉤事項(xiàng)。部門、行業(yè)規(guī)劃涉及財(cái)政政策和資金支持的，要與三年滾動(dòng)財(cái)政規(guī)劃相銜接。

(六)推進(jìn)規(guī)范各類收入及其統(tǒng)籌使用。

加大各類收入統(tǒng)籌使用的力度，進(jìn)一步理順稅費(fèi)關(guān)系，清理、整合和規(guī)范政府性基金和專項(xiàng)收入，逐步建立稅收收入為主導(dǎo)、非稅收入適當(dāng)補(bǔ)充的收入體系。

清理壓縮政府性基金和專項(xiàng)收入。結(jié)合投融資體制改革和政府職能轉(zhuǎn)變，取消政策效應(yīng)不明顯、不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政府性基金和專項(xiàng)收入項(xiàng)目。歸并征收對(duì)象相同、計(jì)征方式和資金用途相似、重復(fù)設(shè)置的政府性基金和專項(xiàng)收入項(xiàng)目。結(jié)合稅制改革，依法將具有稅收性質(zhì)的政府性基金和專項(xiàng)收入改為稅收。對(duì)決定取消、歸并、調(diào)整的政府性基金，及時(shí)推動(dòng)修訂相關(guān)法律法規(guī)。

實(shí)行目錄清單管理。對(duì)政府性基金和專項(xiàng)收入實(shí)行目錄清單管理，定期向社會(huì)公開項(xiàng)目名稱、設(shè)立依據(jù)、征收方式和標(biāo)準(zhǔn)、收入規(guī)模等，提高政策透明度，接受社會(huì)監(jiān)督。

從嚴(yán)控制設(shè)立收入項(xiàng)目。一般不新設(shè)政府性基金和專項(xiàng)收入項(xiàng)目，如有必要籌集收入或調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)行為，主要依法通過(guò)稅收方式解決。個(gè)別需要新設(shè)立政府性基金或?qū)ｍ?xiàng)收入項(xiàng)目的，應(yīng)有明確的法律、行政法規(guī)依據(jù)或經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，并明確征收期限。

(七)推進(jìn)財(cái)政存量資金的統(tǒng)籌使用。

貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于盤活財(cái)政存量資金的各項(xiàng)要求，全面盤活結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金、預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金、預(yù)算周轉(zhuǎn)金等各類存量資金。

推進(jìn)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金的統(tǒng)籌使用。對(duì)結(jié)余資金和連續(xù)兩年未用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金，一律收回統(tǒng)籌使用。對(duì)不足兩年的結(jié)轉(zhuǎn)資金，要加快預(yù)算執(zhí)行，也可按規(guī)定用于其他急需領(lǐng)域，不需按原用途使用的，應(yīng)按規(guī)定統(tǒng)籌用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需資金支持的領(lǐng)域。從嚴(yán)控制一般公共預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目，可不結(jié)轉(zhuǎn)的項(xiàng)目不再結(jié)轉(zhuǎn)。地方各級(jí)財(cái)政除國(guó)庫(kù)集中支付結(jié)余外，一律不得按權(quán)責(zé)發(fā)生制列支，已按權(quán)責(zé)發(fā)生制核算的存量資金，要結(jié)合當(dāng)前財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì)在兩年內(nèi)使用完畢。

推進(jìn)預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金的統(tǒng)籌使用。根據(jù)實(shí)際需要將閑置不用的預(yù)算周轉(zhuǎn)金調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金。合理控制預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金規(guī)模，預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金在編制預(yù)算調(diào)入使用后的規(guī)模一般不超過(guò)當(dāng)年本級(jí)一般公共預(yù)算支出總額(含對(duì)下級(jí)轉(zhuǎn)移支付)的5%。

建立健全財(cái)政存量資金與預(yù)算安排統(tǒng)籌結(jié)合的機(jī)制。從2016年起，對(duì)上年末財(cái)政存量資金規(guī)模較大的地區(qū)或部門，適當(dāng)壓縮下年財(cái)政預(yù)算安排規(guī)模。其中，對(duì)上年末財(cái)政存量資金規(guī)模較大的地區(qū)，按一定比例相應(yīng)核減對(duì)其下年轉(zhuǎn)移支付規(guī)模;對(duì)上年末財(cái)政存量資金規(guī)模較大的部門，按一定比例相應(yīng)核減其下年公用經(jīng)費(fèi)或項(xiàng)目支出規(guī)模。

(八)推進(jìn)預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

統(tǒng)籌協(xié)調(diào)預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行工作，既要加強(qiáng)預(yù)算編制管理，提高預(yù)算編制的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，為預(yù)算執(zhí)行打好基礎(chǔ)，又要加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理，加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，為預(yù)算編制提供重要參考。

嚴(yán)格控制代編事項(xiàng)，按照預(yù)算法和國(guó)務(wù)院的規(guī)定，細(xì)化預(yù)算編制，提高年初預(yù)算到位率。各級(jí)財(cái)政應(yīng)嚴(yán)格控制代編預(yù)算，對(duì)確需代編預(yù)算的事項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)報(bào)同級(jí)政府批準(zhǔn)，并在當(dāng)年6月30日前下達(dá);逾期未下達(dá)的，收回同級(jí)財(cái)政總預(yù)算統(tǒng)籌使用。提高地方預(yù)算完整性，中央將對(duì)地方的轉(zhuǎn)移支付預(yù)計(jì)數(shù)提前下達(dá)地方，地方應(yīng)足額編入本級(jí)預(yù)算，并及時(shí)組織實(shí)施。嚴(yán)格預(yù)算調(diào)整，硬化預(yù)算約束，預(yù)算執(zhí)行中除救災(zāi)等應(yīng)急支出通過(guò)動(dòng)支預(yù)備費(fèi)等解決外，一般不出臺(tái)增加當(dāng)年支出的政策，必須出臺(tái)的政策，應(yīng)通過(guò)以后預(yù)算安排資金。加快已定政策的預(yù)算執(zhí)行，對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革和完善工資制度等已定政策要抓緊出臺(tái)實(shí)施方案，及時(shí)下達(dá)預(yù)算。

(九)推進(jìn)債務(wù)資金的統(tǒng)籌使用。

加大存量債務(wù)資金和新增債務(wù)資金的統(tǒng)籌使用力度。結(jié)合地方政府存量債務(wù)清理甄別工作，對(duì)尚未使用的地方政府存量債務(wù)資金，一律納入預(yù)算管理，與新增債務(wù)資金統(tǒng)籌安排使用。其中，一般債務(wù)資金納入一般公共預(yù)算，由地方各級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)籌用于沒有收益的公益性項(xiàng)目建設(shè);專項(xiàng)債務(wù)資金納入對(duì)應(yīng)的政府性基金，與該項(xiàng)政府性基金統(tǒng)籌用于對(duì)應(yīng)有一定收益的公益性項(xiàng)目建設(shè)。探索提前下達(dá)地方政府債務(wù)新增限額，提高預(yù)算編制的完整性，同時(shí)加快發(fā)行進(jìn)度。

加強(qiáng)庫(kù)款管理與債務(wù)發(fā)行的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加快地方政府置換債券發(fā)行進(jìn)度。庫(kù)款較高的地區(qū)，可以根據(jù)庫(kù)款余額適當(dāng)控制債務(wù)發(fā)行的規(guī)模和節(jié)奏，促進(jìn)庫(kù)款管理與債務(wù)發(fā)行有機(jī)結(jié)合。

(十)推進(jìn)轉(zhuǎn)移支付資金的統(tǒng)籌使用。

優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu)。屬于中央事權(quán)的，盡可能由中央本級(jí)支出安排，中央直接實(shí)施，并加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目遴選和執(zhí)行的控制;屬于地方事權(quán)的，由地方承擔(dān)支出責(zé)任，中央主要通過(guò)一般性轉(zhuǎn)移支付給予支持，對(duì)少量的引導(dǎo)類、救濟(jì)類、應(yīng)急類事務(wù)通過(guò)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付予以支持，并將具體資金分配權(quán)、項(xiàng)目確定權(quán)交給地方，中央側(cè)重加強(qiáng)監(jiān)管。

清理整合專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付。對(duì)目標(biāo)接近、資金投入方向類同、資金管理方式相近的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付予以整合。對(duì)整合后的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付，應(yīng)逐項(xiàng)制定統(tǒng)一的資金管理辦法，做到政策目標(biāo)明確、分配主體統(tǒng)一、分配辦法一致、審批程序唯

一、資金投向協(xié)調(diào)。加強(qiáng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目和部門預(yù)算項(xiàng)目的統(tǒng)籌，減少執(zhí)行中的預(yù)算級(jí)次調(diào)整。

探索專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付分配新方式。對(duì)保留的具有一定外部性的競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)資金，逐步改變行政性分配方式，主要采取基金管理等市場(chǎng)化運(yùn)作模式，鼓勵(lì)與金融資本相結(jié)合，發(fā)揮撬動(dòng)社會(huì)資本的杠桿作用。

推動(dòng)地方先行先試。通過(guò)對(duì)地方予以必要授權(quán)或修改相關(guān)預(yù)算資金管理辦法，允許地方政府在推進(jìn)財(cái)政資金統(tǒng)籌使用方面先行先試。對(duì)上級(jí)政府下達(dá)的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付，下級(jí)政府可在不改變資金類級(jí)科目用途的基礎(chǔ)上，發(fā)揮貼近基層的優(yōu)勢(shì)，結(jié)合本級(jí)安排的相關(guān)專項(xiàng)情況，加大整合力度，將支持方向相同、扶持領(lǐng)域相關(guān)的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付整合使用。

三、組織保障

(一)建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。各地區(qū)、各部門要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)抓好工作落實(shí)。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門要發(fā)揮帶頭作用，積極作為、主動(dòng)配合。財(cái)政部要密切關(guān)注相關(guān)工作進(jìn)展情況，加強(qiáng)督促指導(dǎo)。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，切實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

(二)建立信息定期統(tǒng)計(jì)機(jī)制。各地區(qū)、各部門要建立信息定期統(tǒng)計(jì)制度，認(rèn)真分析資金整合、預(yù)算執(zhí)行、財(cái)政存量資金等有關(guān)情況，并及時(shí)報(bào)送財(cái)政部。

(三)建立健全責(zé)任追究機(jī)制。建立健全考核指標(biāo)，對(duì)未按規(guī)定完成的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)部門和人員的責(zé)任。建立從項(xiàng)目申報(bào)到財(cái)政資金撥付全過(guò)程的權(quán)力和責(zé)任清單制度，切實(shí)明確權(quán)責(zé)。對(duì)虛報(bào)冒領(lǐng)、騙取套取、擠占挪用財(cái)政資金的問(wèn)題實(shí)行一案雙查，不僅嚴(yán)肅查處直接當(dāng)事人，還要追溯追查申報(bào)、審批等環(huán)節(jié)相關(guān)部門和人員的責(zé)任。

(四)建立信息公開機(jī)制。除法定涉密信息外，中央和地方所有部門預(yù)決算都要公開，全面接受社會(huì)監(jiān)督。

第四篇：民俗—臨夏磚雕

臨夏磚雕

臨夏回族自治州臨夏縣位于甘肅省中部及西南部，是自古以來(lái)從中原通往青海、西藏、四川的必經(jīng)之路，屬于聞名世界的絲綢之路的一部分。這里聚居著漢、回、藏、東鄉(xiāng)、撒拉、保安、土等民族，形成了獨(dú)具特色而又豐富多彩的民俗文化。甘肅省臨夏回族自治州州府臨夏市位于隴南夏河之畔，這里的建筑磚雕藝術(shù)形成了以回族為主體又融合其他民族傳統(tǒng)的獨(dú)特風(fēng)格。走進(jìn)臨夏，凡屬古典建筑，不論是回族的禮拜殿，還是漢族的社廟，不論是昔日的達(dá)官貴人的公館、府第，還是尋常百姓人家，大都飾有精美的磚雕。

臨夏磚雕（也叫河州磚雕），是甘肅省臨夏回族自治州的傳統(tǒng)民間藝術(shù)，也是甘肅工藝百花園中的又一朵似錦奇葩，在國(guó)內(nèi)外負(fù)有盛名，運(yùn)用頗廣。

磚雕藝術(shù)歷史悠久，早在春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期就已有制作，留有“厚斂雕墻”的記載。臨夏磚雕源于北宋，成熟于明清。至今，這里的寺院廟庵、庭院別墅和民間住宅的山墻影壁、甬道門洞里，到處都能觀賞到精美絕倫的磚雕，故臨夏又有“磚雕之鄉(xiāng)”的盛譽(yù)。

臨夏磚雕就其工藝來(lái)分，有“捏活”和“刻活”之分。所謂“捏活”，就是先用經(jīng)過(guò)配制的粘土泥巴，用手和模具捏成各種造型，然后焙燒成磚。這種作品大多獨(dú)立成形，如龍、鳳、麒麟等，多用于屋脊之上。所謂“刻活”，就是在燒好的磚上用刀雕刻成各種精美的圖案和絢麗畫卷。這種作品大多裝飾在門庭、照壁之間。多層次雕刻，即“淺浮雕”、“高浮雕”、“陰線雕”，是臨夏磚雕的精華之所在。一幅磚雕，往往由三四層圖案構(gòu)成，重重疊疊，里呼外應(yīng)，渾然一體，宛若一刀刻成，給入以強(qiáng)烈的立體感。

臨夏紅園和東宮館是臨夏磚雕藝術(shù)保存最完整的地方。紅園的磚雕作品多系回族磚雕名家周聲普及其族人的杰作。一字亭南側(cè)照壁上的《泰山日出圖》采用國(guó)畫荷葉欸的技法，兩峰巍峨對(duì)峙，中間石徑奇險(xiǎn)，更有寶塔聳立，使人有身臨其境之感。北側(cè)照壁上的一幀 《石榴雙喜圖》更是玲瓏別致，惹人喜愛。石榴樹枝繁葉茂，果實(shí)累累，一雙喜鵲似已飽賞了那珍珠似的石榴，正在舉起一只爪子，擦去尖喙上的殘汁。高明的構(gòu)恩、精湛的雕工，把生動(dòng)的畫面和傳神的意趣，淋漓盡致地表現(xiàn)在幾塊青磚之上，令人叫絕。

據(jù)有關(guān)資料記載，東公館坐落在臨夏市城東南角，是馬步青的私邸。東公館占地200多畝，古建筑156間，建筑面積約5860平方米。1938年動(dòng)工，1945年建成，現(xiàn)大部分保存完好。解放后先由解放軍接管，后劃歸地方使用。現(xiàn)為甘肅省級(jí)保護(hù)文物單位。東公館在建筑藝術(shù)上最負(fù)盛名的是它的磚雕，共有189幅雕磚分布在各個(gè)建筑物上，構(gòu)成絢麗多彩的藝術(shù)圖案。每個(gè)圖案造型新穎、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，均出自回族磚雕藝術(shù)家綻成元之手，是臨夏地區(qū)的磚雕精粹。更不可思議的是，這些磚雕面朝陽(yáng)，無(wú)遮擋，雖經(jīng)幾十年風(fēng)吹日曬雨淋，幾乎沒有任何損傷。正院南房看墻上雕有含苞待放的牡丹和亭亭玉立的茶花。正樓兩側(cè)還有一幅幅上乘的磚雕，各幅圖畫交相輝映，典雅別致，渾然天成。集中體現(xiàn)了勤勞智慧的臨夏各族人民的聰明才智和民間藝術(shù)特色。

東宮館天井正面壁的大幅山水磚雕，山峰崢嶸、黃河滾滾、紅日高照、青松郁郁、白帆點(diǎn)點(diǎn)、鴻雁列陣、樓臺(tái)亭閣巧布，奇花異草點(diǎn)綴，將錦繡河山盡收一圖。另有一幅葡萄攀援圖，形象十分逼真，幾枝葡萄歪歪扭扭，搭在用“竹子”豎起的架上，碩果累累。也許工匠們耽心那一串串令人饞涎欲滴的瓊果太沉，會(huì)滑下架來(lái)，便用細(xì)細(xì)的“麻繩”將其枝干綁在架上，真是妙不可言。

遍覽臨夏磚雕，不論是那一種圖案，均不見人物活動(dòng)的場(chǎng)面，這是臨夏磚雕的重要特征。因?yàn)槟滤沽趾V信伊斯蘭教，真主獨(dú)一，不崇拜任何偶像，所以，即便在客廳寢室，也不掛有人物形象的圖畫。

近年，臨夏磚雕藝人推陳出新，在傳統(tǒng)“平面雕刻”技法基礎(chǔ)上，采用了高浮雕手法，使意境、刻工、圖案更升華到一個(gè)新的高度。不少國(guó)際友人看了磚雕藝人的“雄獅滾繡球”、“碧波荷花”、“鳴鹿”、“墨龍”等新作后，贊不絕口，稱為“驚世絕藝”。

臨夏磚雕的民俗文化資源價(jià)值評(píng)價(jià)

臨夏磚雕的特色

在臨夏，磚雕作為一種建筑藝術(shù)裝飾品，已成為家家戶戶建筑中必備的，大都鑲嵌在磚木結(jié)構(gòu)建筑物的側(cè)墻中央或山墻正面墻頭的檐下和庭院影壁正中，有個(gè)別的高筑于屋脊之上，是專門用來(lái)裝飾磚砌墻壁的手工藝術(shù)品。

臨夏磚雕的手法一般為浮雕或一層的淺圓雕，其雕刻技法則復(fù)雜多樣，主要有陰線刻、凹面線刻、淺浮雕、高浮雕、鏤空式透雕等。

從歷史來(lái)說(shuō)，臨夏磚雕藝人大多數(shù)是穆斯林，他們嚴(yán)格遵守伊斯蘭教教律，嚴(yán)禁偶像崇拜，所以臨夏磚雕中不見人物飾樣，這也是臨夏磚雕的重要特點(diǎn)。臨夏磚雕的照壁與嵌墻的題材則多為代表長(zhǎng)壽之意的松、鶴、鹿圖案和代表高潔之意的梅、蘭、竹、菊，表現(xiàn)這類傳統(tǒng)文人樂(lè)于表現(xiàn)的題材也與臨夏人民祈盼吉祥安康的美好愿望有關(guān)。

臨夏磚雕的裝飾紋樣可分為幾何花紋、植物花紋和文字花紋這幾類。幾何花紋如幾何紋、祥云紋、博古紋，大量采用多角式、格子式、鋸齒式和回環(huán)式等構(gòu)圖。常用密集連續(xù)的花紋組成整體效果圖，構(gòu)圖中心可有可無(wú)。植物花紋如卷草紋，多以卷草和花卉為原型，多采用石榴花、葵花、牡丹、蓮花、葡萄等。文字花紋如字環(huán)紋，常使用《古蘭經(jīng)》中某些名言警句組成各種圓形或帶狀的裝飾圖案。建筑的圍墻與圓旋門多用圓形單獨(dú)紋樣，二方連續(xù)、四方連續(xù)等幾何圖案，如回紋盤長(zhǎng)寓意連續(xù)不斷；博古紋樣最流行琴、棋、書、畫圖案，代表儒雅。另外金鐘玉罄、吉慶如意、道家八寶等紋飾也是常用的圖案。此外，臨夏磚雕中象征性的諧音圖案在其裝飾上更是比比皆是，如蝙蝠（有福），瓶（平安）等。除傳統(tǒng)紋樣外，還直接以實(shí)物為藍(lán)本，如臨夏紅園中周派代表周聲普的荷花圖等等。磚雕磚雕與外地磚雕的不同

河州磚雕歷史源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，一個(gè)圖案往往由十幾塊甚至幾十塊青磚拼接在一起，一幅完整的作品刻雕的工藝包括打磨、構(gòu)圖、雕刻、細(xì)磨、過(guò)水、編號(hào)、拼接安裝、修飾等八道程序。其雕刻技法主要有陰線刻、凹面線刻、凸面線刻、淺浮雕、高浮雕、鏤空式透雕等種類，這是臨夏磚雕藝術(shù)的精華之所在。一幅磚雕往往由三四層圖案構(gòu)成，重重疊疊，里呼外應(yīng)，渾然一體，有極強(qiáng)的立體感。高明的構(gòu)思、精湛的雕工，把生動(dòng)的畫面和傳神的意趣淋漓盡致地再現(xiàn)在幾塊青磚之上，令人叫絕。如果任何一道工序出現(xiàn)問(wèn)題，就會(huì)影響整個(gè)作品的表現(xiàn)力。

如果說(shuō)有相似的話，山西等地磚雕與臨夏的有異曲同工之妙，歷史上著名的晉商留下了許多富戶私宅，他們的雕刻也十分精美。但目前，山西磚雕由于材質(zhì)的原因逐步淡出視線，而臨夏磚雕仍在不斷發(fā)展中。

傳承意義

現(xiàn)在臨夏磚雕以富麗堂皇的居多，清幽樸素的少，雖然有些磚雕已從浮雕式進(jìn)入了鏤空式，里外有三層裝飾之多，但已缺少了過(guò)去那種線條簡(jiǎn)略、風(fēng)姿搖曳的情趣。

但無(wú)論怎樣，臨夏磚雕，作為一種歷史的民間工藝，始終以現(xiàn)實(shí)主義與浪漫主義相結(jié)合的創(chuàng)作手法，寄情于景，情景交融，表達(dá)著各族勞動(dòng)人民熱愛祖國(guó)壯麗山河的思想感情和對(duì)美好理想、以及對(duì)幸福生活的向往和追求，同時(shí)也顯示著勞動(dòng)人民高超的智慧和精湛的藝術(shù)技巧。

現(xiàn)在，傳統(tǒng)的磚雕工藝已失去了市場(chǎng)，許多從業(yè)人員缺乏傳統(tǒng)的磚雕技術(shù)和基本的藝術(shù)素養(yǎng)，磚雕技藝存在著嚴(yán)重的“斷代”現(xiàn)象，而分段制作的現(xiàn)代流水線生產(chǎn)方式也將導(dǎo)致磚雕作品風(fēng)格的不統(tǒng)一，缺乏個(gè)性的表現(xiàn)和生動(dòng)的氣韻。在此狀況下，有必要采取具體措施，對(duì)臨夏磚雕的傳統(tǒng)技藝進(jìn)行搶救、保護(hù)。

國(guó)家非常重視非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)，2006年5月20日，該遺產(chǎn)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)列入第一批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。

發(fā)展前景

臨夏磚雕藝術(shù)在建國(guó)后至“文革”長(zhǎng)達(dá)三十年間處于被冷落的沉寂狀態(tài)，改革開放后隨著政策的不斷深入與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，臨夏磚雕進(jìn)入了復(fù)蘇期，然而此時(shí)卻出現(xiàn)了技藝瀕?，F(xiàn)象。

首先表現(xiàn)在雕刻藝術(shù)傳承面臨“斷代”威脅，后繼乏人。主要由于從事磚雕技藝的環(huán)境較差，條件艱苦，體力消耗大，收入相對(duì)低，即使大師的后代從事該藝術(shù)的人也不多，造成目前磚雕人才奇缺。

其次是磚雕從業(yè)人員缺乏基本藝術(shù)素養(yǎng)。磚雕藝術(shù)是一種知識(shí)與勞動(dòng)密切結(jié)合的工作，需要藝人既有從事這一行業(yè)所需的繪畫、書法等美術(shù)基礎(chǔ)有要具有雕刻技巧，但目前的狀況是這一過(guò)程被分段形成“流水線”式作業(yè)，這就破壞了作品的統(tǒng)一性與連貫性。

再次是磚雕作品缺乏應(yīng)有的藝術(shù)價(jià)值。由于古典建筑行業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展，一些磚雕藝人為了利益迎合市場(chǎng)需求而粗糙制作磚雕作品，使磚雕應(yīng)有的藝術(shù)價(jià)值被貶低，也在一定程度上破壞了臨夏磚雕藝術(shù)品牌的市場(chǎng)聲譽(yù)。

臨夏磚雕亟待創(chuàng)新

臨夏作為磚雕之鄉(xiāng)，有著厚重的歷史積淀，為了使臨夏磚雕藝術(shù)更好地傳承和發(fā)展，甘肅省在2005年為臨夏磚雕藝術(shù)申報(bào)了國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，并在2006年初獲得首批通過(guò)?，F(xiàn)今，臨夏磚雕已成為國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，臨夏州政府更加重視對(duì)臨夏磚雕藝術(shù)的保護(hù)。州政府開展了對(duì)臨夏磚雕藝術(shù)有關(guān)歷史與發(fā)展的全面細(xì)致普查，同時(shí)對(duì)該藝術(shù)進(jìn)行理論研究。此外，在2007年7月還成立了臨夏州磚雕藝術(shù)協(xié)會(huì)，進(jìn)一步促進(jìn)磚雕藝術(shù)發(fā)展。在2006年的100屆廣交會(huì)上，國(guó)務(wù)院總理溫家寶、原副總理吳儀等參觀廣交會(huì)展館時(shí)，溫總理的目光被一塊臨夏磚雕作品所吸引；今年全國(guó)“兩會(huì)”時(shí)，溫家寶總理來(lái)到十一屆全國(guó)人大五次會(huì)議甘肅代表團(tuán)審議時(shí)，保安族代表馬曉琴將臨夏神韻磚雕公司創(chuàng)作的《梅蘭竹菊》四扇屏和《鹿鶴長(zhǎng)青》磚雕藝術(shù)品贈(zèng)送給溫總理，溫總理非常高興。

臨夏磚雕藝術(shù)在建國(guó)后至“文革”長(zhǎng)達(dá)三十年間處于被冷落的沉寂狀態(tài)，改革開放后隨著政策的不斷深入與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，臨夏磚雕進(jìn)入了復(fù)蘇期，然而此時(shí)卻出現(xiàn)了技藝瀕?，F(xiàn)象。

一是模仿前人的多，自我創(chuàng)新的少。由于文革的斷層，加上磚雕工藝無(wú)專門教材，無(wú)專業(yè)設(shè)計(jì)人員，許多活路是一味模仿前人，無(wú)創(chuàng)新意識(shí)。二是按圖制作的多，懂得哈數(shù)（規(guī)矩）的少，磚雕作為一門專業(yè)技藝，是有一定的哈數(shù)的，但現(xiàn)在的工匠只求形似，失去了神韻，就拿臨夏紅園中的“五老觀太極”來(lái)說(shuō)，五棵松樹形態(tài)各異，大小不一，具有立體透視效果，而目前做出的一些卻毫無(wú)立體透視的美感，只是五顆松樹的不同形態(tài)的排列。甚至有些磚雕作品中鬧出違背常識(shí)的笑話。三是磚體材質(zhì)差，愿意學(xué)習(xí)的少。磚雕是磚體上作畫，所以青磚的質(zhì)量猶如畫中的紙張。過(guò)去講究青磚要三挑九搭（用腳踩著混合三遍，用锨等工具翻多次），其目的是磚的泥充分?jǐn)嚢瑁畲笙薅鹊臏p少泥中的氣泡，而現(xiàn)在青磚只是用水一泡，第二天用機(jī)械攪拌后就成了，從而使磚的蜂窩狀氣孔很多，大大降低了磚雕的藝術(shù)表現(xiàn)力，這也是目前磚雕作品難出精品的一個(gè)重要原因。另外，磚雕工藝只要有高中左右的文化知識(shí)水平，學(xué)起來(lái)很快，而且還學(xué)會(huì)設(shè)計(jì)也并非難事。但由于從事磚雕技藝的環(huán)境較差，條件艱苦，體力消耗大，收入相對(duì)低，即使大師的后代從事該藝術(shù)的人也不多，如我們家中弟兄3人中只有我學(xué)了這門手藝，后代中再?zèng)]有人了。目前磚雕人才奇缺，許多年輕人不愿做這些臟活累活，所以人才是一大難題。

第五篇：臨夏回民中學(xué)

臨夏回民中學(xué)

甘肅省臨夏回民中學(xué)位于臨夏回族自治州首府臨夏市回族聚居區(qū)，創(chuàng)建于1953年9月，1980年經(jīng)甘肅省教育廳和臨夏回族自治州人民政府批準(zhǔn)，定名為甘肅省臨夏回民中學(xué)，確定為省、州雙屬重點(diǎn)中學(xué)，升格為縣級(jí)建制。1999年3月，被州委、州政府確定為全州首批創(chuàng)建的省級(jí)示范性普通高中。

多年來(lái)，臨夏回民中學(xué)得到了上級(jí)黨政和業(yè)務(wù)部門的高度重視和大力支持，受到了社會(huì)各界人士的深切關(guān)懷和熱情幫助。如今，校園內(nèi)綠樹成蔭，鳥語(yǔ)花香，環(huán)境優(yōu)美，師資力量雄厚，教學(xué)設(shè)備齊全，辦學(xué)質(zhì)量?jī)?yōu)良，成為臨夏地區(qū)民族教育的一所窗口學(xué)校。截止2004年3月，有教學(xué)班51個(gè)，在校學(xué)生3363人，以回族為主體的少數(shù)民族學(xué)生占學(xué)生總數(shù)的90%以上。教職工209人，其中專任教師166人，中學(xué)高級(jí)教師26人，中學(xué)一級(jí)教師60人，省級(jí)特級(jí)教師1人，省級(jí)優(yōu)秀專家1人，省級(jí)學(xué)科帶頭人3人，省級(jí)骨干教師8人，甘肅省優(yōu)秀園丁6人，學(xué)校占地面積32016平方米，學(xué)校既擁有鮮明民族風(fēng)格的教學(xué)樓、學(xué)生住宿樓和圖書實(shí)驗(yàn)樓，又有現(xiàn)代化的信息技術(shù)教育中心，學(xué)校已成為培育少數(shù)民族人才的重要基地。

學(xué)校曾獲得全國(guó)民族教育先進(jìn)單位、全國(guó)體育衛(wèi)生工作先進(jìn)集體、甘肅省教育系統(tǒng)先進(jìn)單位、甘肅省群眾體育工作先進(jìn)單位、甘肅省傳統(tǒng)項(xiàng)目先進(jìn)學(xué)校，臨夏州民族教育先進(jìn)單位、全州教育系統(tǒng)先進(jìn)集體等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。

在新世紀(jì)，臨夏回民中學(xué)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)教職工，以高昂的斗志和飽滿的熱情，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，奮發(fā)圖強(qiáng)，開拓進(jìn)取，與時(shí)俱進(jìn)，扎實(shí)工作，為把學(xué)校建設(shè)成全省示范性普通高中而努力奮斗。