第一篇：北京市市級行政事業(yè)單位會(huì)議費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則

北京市市級行政事業(yè)單位會(huì)議費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則

(征求意見稿)

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實(shí)《北京市市級行政事業(yè)單位會(huì)議費(fèi)管理辦法》（以下簡稱《會(huì)議費(fèi)管理辦法》）有關(guān)規(guī)定，切實(shí)規(guī)范和加強(qiáng)會(huì)議費(fèi)支出預(yù)算管理，節(jié)約會(huì)議費(fèi)開支，制定本實(shí)施細(xì)則（以下簡稱“實(shí)施細(xì)則”）。

第二條 本“實(shí)施細(xì)則”適用于與北京市財(cái)政局（以下簡稱市財(cái)政局）直接發(fā)生預(yù)算繳款、撥款關(guān)系的北京市市級國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織（以下簡稱行政事業(yè)單位），使用財(cái)政性資金和與之配套的單位自籌資金召開《辦法》中所規(guī)定的，納入項(xiàng)目支出預(yù)算的二類會(huì)議和三類會(huì)議。

第三條 按照《會(huì)議費(fèi)管理辦法》有關(guān)規(guī)定，凡要求在政府采購定點(diǎn)會(huì)議場所召開的會(huì)議(培訓(xùn))，要通過財(cái)政綜合信息平臺(tái)(004km.cn)政府采購系統(tǒng)完成會(huì)議(培訓(xùn))申報(bào)。

第四條 間接會(huì)議費(fèi)安排原則：

(一)利用本單位內(nèi)部的會(huì)議室、禮堂等場所，組織外單位人員參會(huì)且規(guī)模較大的的會(huì)議(培訓(xùn))，單位內(nèi)部不具備用餐條件又必需安排用餐的，會(huì)議餐費(fèi)預(yù)算按以下順序安排： 首先使用當(dāng)年公用經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌安排；其次使用歷年基本支出結(jié)余資金安排；再次使用歷年項(xiàng)目支出凈結(jié)余安排；如果以上途徑都無法安排，由預(yù)算單位申報(bào)會(huì)議費(fèi)預(yù)算，將會(huì)議餐費(fèi)納入間接會(huì)議費(fèi)用，餐費(fèi)上限為20元/人.半天。

(二)會(huì)議必需印制的零星資料，應(yīng)根據(jù)參會(huì)人數(shù)合理印制，印刷材料要本著厲行節(jié)約、實(shí)用的原則，單色、簡裝，不得豪華、精裝印刷。大宗資料印刷應(yīng)按照《北京市市級行政事業(yè)單位印刷費(fèi)管理辦法》實(shí)行政府采購，納入國庫直接支付。

(三)凡在市內(nèi)召開的會(huì)議，一律輕車簡從，原則上不安排交通費(fèi)。

第五條 本單位內(nèi)部的培訓(xùn)，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定從本單位部門預(yù)算公用經(jīng)費(fèi)“培訓(xùn)費(fèi)”中安排，不納入本細(xì)則管理。

第二章

第六條 申報(bào)時(shí)間。會(huì)議費(fèi)預(yù)算的申報(bào)時(shí)間與每年部門預(yù)算編制時(shí)間一致。

第七條 申報(bào)要求。要嚴(yán)格按照《會(huì)議費(fèi)管理辦法》和《北京市市級項(xiàng)目支出預(yù)算管理辦法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行會(huì)議費(fèi)預(yù)算的申報(bào)，并通過財(cái)政業(yè)務(wù)系統(tǒng)操作完成。

(一)申報(bào)二類會(huì)議，即行政事業(yè)單位按照有關(guān)要求承辦

會(huì)議費(fèi)預(yù)算的申報(bào) 的全國性工作會(huì)議、業(yè)務(wù)培訓(xùn)或以市委、市政府名義召開的全市性專業(yè)工作會(huì)議等，要選擇“一般性項(xiàng)目”中的“大型會(huì)議類項(xiàng)目”，并按照會(huì)議費(fèi)模版的要求明細(xì)填報(bào)。

(二)申報(bào)三類會(huì)議，即行政事業(yè)單位圍繞中心工作任務(wù)和業(yè)務(wù)工作召開的工作會(huì)議、業(yè)務(wù)會(huì)議、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等，要選擇“經(jīng)常性項(xiàng)目”中的“會(huì)議、培訓(xùn)類項(xiàng)目”，并按照會(huì)議費(fèi)模版的要求明細(xì)填報(bào)。

(三)在填報(bào)“一般性項(xiàng)目”中的“大型會(huì)議類項(xiàng)目”或“經(jīng)常性項(xiàng)目”中的“會(huì)議、培訓(xùn)類項(xiàng)目”時(shí)，應(yīng)遵循以下填報(bào)原則：

1、按照會(huì)議類別，要選擇“一般性項(xiàng)目”中的“大型會(huì)議類項(xiàng)目”或“經(jīng)常性項(xiàng)目”中的“會(huì)議、培訓(xùn)類項(xiàng)目”填報(bào)；不能選擇“一般性項(xiàng)目”中的“其他項(xiàng)目”或“經(jīng)常性項(xiàng)目”中的“其他經(jīng)常類項(xiàng)目”。若某項(xiàng)目中含有會(huì)議(培訓(xùn))，原則上應(yīng)將會(huì)議(培訓(xùn))從該項(xiàng)目中拆離出來按類填報(bào)。

2、召開不同性質(zhì)和內(nèi)容的會(huì)議(培訓(xùn))，要逐一進(jìn)行項(xiàng)目填報(bào)，原則上不能合并為一個(gè)項(xiàng)目；會(huì)議和培訓(xùn)不能合并為一個(gè)項(xiàng)目申報(bào)，項(xiàng)目名稱要能準(zhǔn)確體現(xiàn)項(xiàng)目內(nèi)容。

(四)會(huì)議費(fèi)模版主要填報(bào)要求：

1、在定點(diǎn)會(huì)議場所召開，需要發(fā)生餐費(fèi)及住宿費(fèi)的會(huì)議(培訓(xùn))，要納入政府采購預(yù)算，采購品目填報(bào)“會(huì)議”。

2、在定點(diǎn)會(huì)議場所召開，需要發(fā)生餐費(fèi)的會(huì)議(培訓(xùn))，要納入政府采購預(yù)算，采購品目要填報(bào)“會(huì)議”。

3、只使用會(huì)場的會(huì)議(培訓(xùn))，可不在政府采購定點(diǎn)會(huì)議場所召開，采取財(cái)政授權(quán)支付方式。

4、零星資料費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、交通費(fèi)、專用設(shè)備租賃費(fèi)等間接費(fèi)用，不納入政府采購預(yù)算，采取財(cái)政授權(quán)支付方式。

5、申報(bào)理由及主要內(nèi)容，要填報(bào)會(huì)議(培訓(xùn))召開的依據(jù)、主要內(nèi)容、時(shí)間、參會(huì)人數(shù)、工作人員人數(shù)、會(huì)議地點(diǎn)、直接會(huì)議費(fèi)預(yù)算及測算過程、擬發(fā)生的間接會(huì)議費(fèi)用等。經(jīng)測算的直接會(huì)議費(fèi)預(yù)算和間接會(huì)議費(fèi)用預(yù)算，要填報(bào)到預(yù)算明細(xì)表相應(yīng)的“金額”欄中。

6、添加相關(guān)資料附件。按照《辦法》的規(guī)定，與會(huì)議(培訓(xùn))相關(guān)的批示文件等相關(guān)資料都要添加到“附件”中，作為會(huì)議費(fèi)申報(bào)的依據(jù)，提供主管部門和市財(cái)政局進(jìn)行審核。

7、資金來源。申報(bào)會(huì)議費(fèi)預(yù)算的資金來源可以為財(cái)政撥款、預(yù)算外資金、其他資金以及歷年結(jié)余資金。

8、會(huì)議(培訓(xùn))項(xiàng)目的支出經(jīng)濟(jì)分類科目，根據(jù)需要選擇“會(huì)議費(fèi)”或“培訓(xùn)費(fèi)”。

第三章 會(huì)議費(fèi)預(yù)算的審核及批復(fù)

第八條 行政事業(yè)單位和市財(cái)政局要嚴(yán)格按照《會(huì)議費(fèi)管理辦法》和《北京市市級項(xiàng)目支出預(yù)算管理辦法》有關(guān)規(guī)定對會(huì)議費(fèi)預(yù)算進(jìn)行審核；對于未按規(guī)定申報(bào)會(huì)議(培訓(xùn))費(fèi)預(yù)算的，主管部門和市財(cái)政局有權(quán)將項(xiàng)目退回申報(bào)單位進(jìn)行修改；在預(yù)算編制規(guī)定時(shí)間內(nèi)，仍未按規(guī)定申報(bào)預(yù)算的，會(huì)議(培訓(xùn))費(fèi)預(yù)算將不納入部門預(yù)算。

第九條 每年部門預(yù)算批復(fù)時(shí)，會(huì)議(培訓(xùn))費(fèi)預(yù)算同時(shí)進(jìn)行批復(fù)。行政事業(yè)單位要嚴(yán)格按照已批復(fù)的會(huì)議(培訓(xùn))費(fèi)預(yù)算執(zhí)行，不得自行調(diào)整；預(yù)算執(zhí)行過程中，確需調(diào)整預(yù)算的，申報(bào)單位要按照有關(guān)規(guī)定程序報(bào)經(jīng)審批，同時(shí)，申報(bào)的新增會(huì)議(培訓(xùn))項(xiàng)目也要按規(guī)定納入項(xiàng)目庫管理。

第四章 會(huì)議費(fèi)預(yù)算的執(zhí)行

第十條 會(huì)議(培訓(xùn))費(fèi)預(yù)算的執(zhí)行流程(一)預(yù)算單位自行確定政府采購會(huì)議定點(diǎn)單位 會(huì)議召開前，預(yù)算單位可以通過《北京市市級行政事業(yè)單位政府采購會(huì)議定點(diǎn)單位信息指南》或登陸財(cái)政綜合信息平臺(tái)(004km.cn)政府采購系統(tǒng)，查詢各定點(diǎn)單位的明細(xì)價(jià)格、服務(wù)承諾、地理位置、聯(lián)系方式等信息，自行確定會(huì)議場所。經(jīng)與確定的會(huì)議定點(diǎn)單位聯(lián)系后，通過政府采購系統(tǒng)完成會(huì)議需求單的填報(bào)。

(二)會(huì)議定點(diǎn)單位對會(huì)議需求進(jìn)行確認(rèn)，會(huì)前服務(wù)合同生效

會(huì)議定點(diǎn)單位接收預(yù)算單位的“會(huì)議需求單”進(jìn)行確認(rèn)。若會(huì)議定點(diǎn)單位無法承接會(huì)議，須注明原因并將“會(huì)議需求 單”退回預(yù)算單位修改。“會(huì)議需求單”經(jīng)雙方確認(rèn)后，會(huì)前《會(huì)議定點(diǎn)服務(wù)合同》(電子版)自動(dòng)生效。

第五章 會(huì)議費(fèi)的結(jié)算

第十一條 會(huì)議費(fèi)的結(jié)算流程

(一)會(huì)議定點(diǎn)單位確定會(huì)議實(shí)際發(fā)生項(xiàng)目及金額，預(yù)算單位確認(rèn)并打印“會(huì)議驗(yàn)收結(jié)算書”、“會(huì)議驗(yàn)收結(jié)算書明細(xì)單”和“直接支付申請書”

會(huì)議召開后，會(huì)議定點(diǎn)單位根據(jù)會(huì)議實(shí)際召開情況，在網(wǎng)上補(bǔ)充填報(bào)會(huì)議所發(fā)生的明細(xì)項(xiàng)目后，系統(tǒng)將自動(dòng)生成會(huì)議費(fèi)實(shí)際發(fā)生額，從網(wǎng)上傳送預(yù)算單位確認(rèn)；經(jīng)雙方確認(rèn)后，系統(tǒng)將自動(dòng)生成“北京市政府采購會(huì)議驗(yàn)收結(jié)算書”和“北京市政府采購會(huì)議驗(yàn)收結(jié)算書明細(xì)單”，會(huì)議驗(yàn)收結(jié)算書和明細(xì)單由預(yù)算單位負(fù)責(zé)打印，雙方需蓋章確認(rèn)。同時(shí)，預(yù)算單位負(fù)責(zé)從網(wǎng)上將“會(huì)議驗(yàn)收結(jié)算書”相關(guān)信息送國庫處(支付中心)審核。

(二)雙方確認(rèn)“會(huì)議驗(yàn)收結(jié)算書”后，會(huì)議定點(diǎn)單位打印《會(huì)議定點(diǎn)服務(wù)合同》，雙方蓋章確認(rèn)

會(huì)議定點(diǎn)單位根據(jù)“北京市政府采購會(huì)議驗(yàn)收結(jié)算書”和“北京市政府采購會(huì)議驗(yàn)收結(jié)算書明細(xì)單”，打印《北京市市級政府采購會(huì)議定點(diǎn)服務(wù)合同》，審核無誤后雙方蓋章確認(rèn)。

(三)市財(cái)政局國庫處（支付中心）審核無誤后辦理資金支付業(yè)務(wù)

按照國庫管理制度改革有關(guān)規(guī)定，預(yù)算單位或會(huì)議定點(diǎn)單 位持雙方蓋章確認(rèn)的《北京市市級政府采購會(huì)議定點(diǎn)服務(wù)合同》(“國庫處(支付中心)審核”字樣)、“北京市政府采購會(huì)議驗(yàn)收結(jié)算書”和“北京市政府采購會(huì)議驗(yàn)收結(jié)算書明細(xì)單”及“直接支付申請書”，到市財(cái)政局國庫處(支付中心)辦理資金支付。

第十二條 對于資金來源含有預(yù)算外資金、其他資金以及結(jié)余資金等情況，市財(cái)政局先按規(guī)定對預(yù)算外資金收入等情況進(jìn)行審核，審核無誤后辦理資金支付業(yè)務(wù)。

第六章 對于單位內(nèi)部會(huì)議場所會(huì)議費(fèi)執(zhí)行的管理

第十三條 單位內(nèi)部的賓館、飯店、招待所等具備承接會(huì)議(培訓(xùn))能力的會(huì)議場所，由于某些原因未納入政府采購會(huì)議定點(diǎn)單位范圍的，只能承接本部門的會(huì)議(培訓(xùn))。行政事業(yè)單位可以選擇政府采購會(huì)議定點(diǎn)單位召開會(huì)議，也可以選擇單位內(nèi)部的會(huì)議場所召開會(huì)議。

第十四條 單位內(nèi)部的賓館、飯店、招待所等具備承接會(huì)議(培訓(xùn))能力的會(huì)議場所，填報(bào)單位內(nèi)部會(huì)議場所直接會(huì)議費(fèi)情況表、單位內(nèi)部會(huì)議場所情況表、其他配套項(xiàng)目價(jià)格表，經(jīng)上級主管部門審核蓋章確認(rèn)后，報(bào)市財(cái)政局備案。

第十五條 單位內(nèi)部會(huì)議場所會(huì)議費(fèi)不得超過《會(huì)議費(fèi)管理辦法》中的會(huì)議費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)市財(cái)政局投資評審后按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十六條 會(huì)議費(fèi)預(yù)算執(zhí)行與結(jié)算。行政事業(yè)單位選擇 7 單位內(nèi)部的會(huì)議場所召開會(huì)議，會(huì)議費(fèi)支付到內(nèi)部會(huì)議場所的基本帳戶中。

第十七條第十八條

第七章 附則

本細(xì)則由北京市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。

第二篇：北京市市級行政事業(yè)單位會(huì)議費(fèi)管理辦法

北京市市級行政事業(yè)單位會(huì)議費(fèi)管理辦法

第一條為貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約若干問題的通知》（中辦發(fā)[2009]11號）精神和市委、市政府關(guān)于制止奢侈浪費(fèi)行為、精簡會(huì)議的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步降低行政成本，結(jié)合我市實(shí)際情況，特制定本辦法。

第二條凡北京市市級行政事業(yè)單位（以下簡稱“單位”）使用財(cái)政性資金召開的會(huì)議，均適用于本辦法。本辦法所稱會(huì)議，也包括使用財(cái)政性資金舉辦的各種培訓(xùn)。本辦法所稱財(cái)政性資金是指財(cái)政撥款，預(yù)算外資金、其他由市財(cái)政局撥付的資金，以及財(cái)政性結(jié)余資金。

第三條各單位應(yīng)當(dāng)本著實(shí)事求是、厲行節(jié)約、充分挖掘本單位資源的原則合理安排會(huì)議費(fèi)，盡量采用電視電話、網(wǎng)絡(luò)視頻或使用本單位內(nèi)部會(huì)議場所等內(nèi)部資源召開會(huì)議。不具備上述條件而確需召開的會(huì)議，須到政府采購定點(diǎn)會(huì)議場所召開。

第四條會(huì)議的分類

一類會(huì)議：市委、市人大、市政府、市政協(xié)、市紀(jì)檢委召開的全市性工作大會(huì)及全委會(huì)。各民主黨派、群眾團(tuán)體大會(huì)和全會(huì)。按照有關(guān)要求承辦的全國性工作會(huì)議。全市性會(huì)議，以及面向公眾或公共服務(wù)的其他專業(yè)會(huì)和培訓(xùn)會(huì)等。

二類會(huì)議：單位內(nèi)部會(huì)議和培訓(xùn)，以及為完成本單位工作任務(wù)在本市范圍內(nèi)召開的各類小規(guī)模會(huì)議。

第五條會(huì)議費(fèi)項(xiàng)目支出預(yù)算范圍

會(huì)議費(fèi)項(xiàng)目支出預(yù)算包括按規(guī)定開支的住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、文件資料印刷費(fèi)、會(huì)議場地租用費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、交通費(fèi)、專用設(shè)備租賃費(fèi)等。

第六條會(huì)議費(fèi)項(xiàng)目支出預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)

會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)項(xiàng)目支出預(yù)算核定標(biāo)準(zhǔn)為300元/人天，包括住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、會(huì)議場地租用費(fèi)和文件資料印刷費(fèi)。實(shí)際支出結(jié)算時(shí)以政府采購確定的定點(diǎn)飯店報(bào)價(jià)為準(zhǔn)。今后隨市場物價(jià)水平和飯店服務(wù)價(jià)格實(shí)際變化情況，上述標(biāo)準(zhǔn)將適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

第七條會(huì)議費(fèi)預(yù)算安排方式

（一）一類會(huì)議，由單位按照《北京市市級項(xiàng)目支出預(yù)算管理辦法》的有關(guān)規(guī)定和本辦法規(guī)定的會(huì)議費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)編報(bào)項(xiàng)目預(yù)算，項(xiàng)目預(yù)算中可以包括與會(huì)議、培訓(xùn)相關(guān)的其他經(jīng)費(fèi)，但要在申報(bào)理由中分別列明，作為審核依據(jù)。市財(cái)政局依據(jù)項(xiàng)目支出預(yù)算管理相關(guān)規(guī)定審核后，列入相關(guān)單位會(huì)議費(fèi)預(yù)算。

（二）二類會(huì)議，會(huì)議費(fèi)納入公用經(jīng)費(fèi)實(shí)行定額管理，由各單位在公用經(jīng)費(fèi)內(nèi)調(diào)劑使用，超支不補(bǔ)，結(jié)余資金按《北京市市級行政事業(yè)單位財(cái)政性結(jié)余資金管理（暫行）辦法》執(zhí)行。

第八條會(huì)議費(fèi)的支付方式

會(huì)議費(fèi)納入國庫集中支付范圍，采取財(cái)政授權(quán)支付方式，由各單位本著實(shí)事求是、厲行節(jié)約的原則合理開支。

預(yù)算外資金安排的會(huì)議費(fèi)，市財(cái)政局先按規(guī)定對預(yù)算外資金收入情況進(jìn)行審核，審核無誤后按預(yù)算外資金管理的相關(guān)規(guī)定辦理資金支付。

第九條會(huì)議的執(zhí)行及會(huì)議費(fèi)結(jié)算

（一）各單位到定點(diǎn)會(huì)議場所開會(huì)，可根據(jù)北京市財(cái)政局提供的查詢方式（具體通知另行發(fā)布），了解政府采購會(huì)議定點(diǎn)場所名稱、采購價(jià)格等明細(xì)信息，自行確定會(huì)議場所開會(huì)。

（二）會(huì)議結(jié)束后，會(huì)議定點(diǎn)場所根據(jù)會(huì)議召開的情況，在“北京市財(cái)政局會(huì)議費(fèi)管理系統(tǒng)”中填報(bào)會(huì)議明細(xì)服務(wù)信息，并通過該系統(tǒng)打印“會(huì)議費(fèi)結(jié)算明細(xì)單”?！皶?huì)議費(fèi)結(jié)算明細(xì)單”須

由定點(diǎn)會(huì)議場所蓋章和會(huì)議主辦人簽字確認(rèn)。

（三）會(huì)議費(fèi)的結(jié)算方式由各單位自行確定。但報(bào)銷會(huì)議費(fèi)時(shí)應(yīng)取得定點(diǎn)會(huì)議場所和會(huì)議主辦人簽字確認(rèn)后的“會(huì)議費(fèi)結(jié)算明細(xì)單”，并與正式發(fā)票一起作為會(huì)議費(fèi)報(bào)銷的依據(jù)，無“會(huì)議費(fèi)結(jié)算明細(xì)單”視同未在會(huì)議定點(diǎn)場所開會(huì)，財(cái)務(wù)部門原則上不予報(bào)銷。

第十條會(huì)議費(fèi)支出的要求

（一）各單位要認(rèn)真落實(shí)中央?yún)栃泄?jié)約和北京市關(guān)于精簡會(huì)議、壓縮會(huì)期的精神，提高會(huì)議質(zhì)量。到定點(diǎn)場所召開會(huì)議應(yīng)以三星（含三星級）以下飯店為主，會(huì)議用餐以自助餐為主，盡量不安排住宿。不準(zhǔn)以開會(huì)之名贈(zèng)送禮品，不準(zhǔn)借機(jī)大吃大喝、游山玩水，不準(zhǔn)組織高消費(fèi)娛樂活動(dòng)等。

（二）各單位財(cái)務(wù)部門要嚴(yán)格會(huì)議費(fèi)報(bào)銷制度。建立健全內(nèi)部會(huì)議審批和會(huì)議費(fèi)管理程序。要嚴(yán)格按規(guī)定審核報(bào)銷會(huì)議費(fèi)，不準(zhǔn)列支與會(huì)議無關(guān)的費(fèi)用，嚴(yán)格控制會(huì)議數(shù)量，降低會(huì)議費(fèi)開支。

第十一條內(nèi)部會(huì)議場所的管理

（一）單位所屬的賓館、飯店、招待所等具備承接會(huì)議能力的會(huì)議場所（以下簡稱“內(nèi)部會(huì)議場所”），在公開招標(biāo)中未納入政府采購會(huì)議定點(diǎn)場所范圍的，只可承接本系統(tǒng)的會(huì)議。

（二）單位內(nèi)部會(huì)議場所會(huì)議費(fèi)價(jià)格，由各內(nèi)部會(huì)議場所按照成本核定的原則，在不高于同等級政府采購價(jià)格或市場平均價(jià)格基礎(chǔ)上自行確定。

（三）各單位在內(nèi)部會(huì)議場所召開會(huì)議，資金自行結(jié)算，報(bào)銷會(huì)議費(fèi)時(shí)可以不使用“會(huì)議費(fèi)結(jié)算明細(xì)單”。但在接受財(cái)政、審計(jì)等部門檢查時(shí)，須提供能夠證明該會(huì)議場所為內(nèi)部會(huì)議場所的依據(jù)。

（四）單位內(nèi)部會(huì)議場所如果在公開招標(biāo)中確定為政府采購會(huì)議定點(diǎn)場所，也可以作為內(nèi)部會(huì)議場所承接本系統(tǒng)會(huì)議，管理同本條第二款、第三款。

第十二條定點(diǎn)會(huì)議場所的監(jiān)督管理

（一）單位到定點(diǎn)會(huì)議場所開會(huì)，如發(fā)現(xiàn)定點(diǎn)會(huì)議場所無正當(dāng)理由拒絕接待會(huì)議或不按政府采購承諾提供服務(wù)、結(jié)算會(huì)議費(fèi)，不提供“會(huì)議費(fèi)結(jié)算明細(xì)單”，提供虛假發(fā)票等情況的，都可以通過網(wǎng)絡(luò)或書面向北京市政府采購中心反映情況。

（二）北京市政府采購中心負(fù)責(zé)對定點(diǎn)會(huì)議場所的管理，對定點(diǎn)會(huì)議場所履行協(xié)議和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。

第十三條各單位是預(yù)算支出的責(zé)任主體，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起控制和管理會(huì)議費(fèi)的責(zé)任，自覺降低會(huì)議費(fèi)支出。如出現(xiàn)虛報(bào)冒領(lǐng)會(huì)議費(fèi)等違規(guī)行為，將依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，構(gòu)成犯罪的將移交司法機(jī)關(guān)處理。

第十四條財(cái)政部門要進(jìn)一步完善會(huì)議費(fèi)管理系統(tǒng)，加強(qiáng)會(huì)議費(fèi)網(wǎng)上管理和監(jiān)督，為各單位搭建良好的服務(wù)環(huán)境。并按《政府信息公開條例》的相關(guān)規(guī)定，適時(shí)對會(huì)議費(fèi)支出情況在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。同時(shí)配合審計(jì)、監(jiān)察等部門強(qiáng)化對單位會(huì)議費(fèi)預(yù)算編制、執(zhí)行和決算的全方位監(jiān)督。

第十五條本辦法自2010年1月1日起施行?！蛾P(guān)于修訂〈北京市市級行政事業(yè)單位會(huì)議費(fèi)管理辦法〉的通知》（京財(cái)預(yù)

[2006]2005號）和《關(guān)于修訂〈北京市市級行政事業(yè)單位會(huì)議費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則〉的通知》（京財(cái)預(yù)[2007]2874號）同時(shí)廢止。

第十六條本辦法由北京市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

第三篇：北京市市級行政事業(yè)單位會(huì)議費(fèi)管理辦法

北京市市級行政事業(yè)單位會(huì)議費(fèi)管理辦法

第一條 依據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法實(shí)施條例》、《北京市預(yù)算監(jiān)督條例》，為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)行為的若干規(guī)定》（中發(fā)[1997]13號）及《中共北京市委、北京市人民政府關(guān)于貫徹<中共中央、國務(wù)院關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)行為的若干規(guī)定>的實(shí)施辦法》（京發(fā)[1997]6號）精神，切實(shí)規(guī)范和加強(qiáng)北京市市級行政事業(yè)單位會(huì)議費(fèi)支出預(yù)算管理，建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)和節(jié)約型城市，制定本辦法。

第二條 會(huì)議費(fèi)管理的基本原則是：規(guī)范、務(wù)實(shí)、節(jié)儉。第三條 會(huì)議的分類

一類會(huì)議：由市財(cái)政專項(xiàng)撥款承擔(dān)的市黨代會(huì)、市委全會(huì)、市人代會(huì)、市政府會(huì)、市政協(xié)會(huì)、市紀(jì)檢委全會(huì)。

二類會(huì)議：行政事業(yè)單位按照有關(guān)要求承辦的全國性工作會(huì)議、業(yè)務(wù)培訓(xùn)；以市委、市政府名義召開的全市性專業(yè)工作會(huì)議等。

三類會(huì)議：行政事業(yè)單位圍繞中心工作任務(wù)和業(yè)務(wù)工作召開的工作會(huì)議和業(yè)務(wù)會(huì)議等。第四條 會(huì)議的要求

(一)一類、二類會(huì)議，須報(bào)經(jīng)市委、市人大、市政府、市政協(xié)、市紀(jì)檢委同意。

三類會(huì)議，要使用單位內(nèi)部的會(huì)議室、禮堂等場所召開，有條件的單位要以召開電視電話會(huì)議為主；單位內(nèi)部確實(shí)無條件又確需召開的會(huì)議，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)在政府采購會(huì)議定點(diǎn)場所召開。

(二)按照市委、市政府精簡會(huì)議、壓縮會(huì)期的精神，可開可不開的會(huì)議一律不開，能夠合并召開的會(huì)議應(yīng)當(dāng)合并召開；特別是三類會(huì)議，單位領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，嚴(yán)把會(huì)議關(guān)，減少會(huì)議次數(shù)，工作會(huì)議和業(yè)務(wù)會(huì)議原則上每年召開一次，嚴(yán)格控制各種類型的紀(jì)念會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)、研討會(huì)、表彰會(huì)、慶典活動(dòng)等。

(三)提高會(huì)議質(zhì)量，盡量縮短會(huì)期，減少會(huì)議期間的一般性事務(wù)活動(dòng)；不準(zhǔn)以開會(huì)之名贈(zèng)送禮品、紀(jì)念品、發(fā)放洗漱用品，不準(zhǔn)借機(jī)大吃大喝、游山玩水，不準(zhǔn)組織高消費(fèi)娛樂活動(dòng)。合理安排參加會(huì)議的工作人員，嚴(yán)格控制會(huì)議的各項(xiàng)開支，制止奢侈浪費(fèi)。

(四)單位內(nèi)部的培訓(xùn)應(yīng)從部門預(yù)算公用經(jīng)費(fèi)“培訓(xùn)費(fèi)”中安排，會(huì)議經(jīng)費(fèi)列入部門預(yù)算管理。第五條 會(huì)議的報(bào)批

召開一類、二類會(huì)議，需按隸屬關(guān)系，先將會(huì)議內(nèi)容、規(guī)模、會(huì)期和按標(biāo)準(zhǔn)測算的經(jīng)費(fèi)預(yù)算報(bào)經(jīng)市委、市人大、市政府、市政協(xié)、市紀(jì)檢委批準(zhǔn)后方可召開；全市性各類表彰會(huì)還需先報(bào)經(jīng)市人事局同意；確需在政府采購會(huì)議定點(diǎn)場所召開的會(huì)議，要嚴(yán)格按照北京市財(cái)政局項(xiàng)目支出預(yù)算管理的有關(guān)要求申報(bào)會(huì)議費(fèi)預(yù)算。

第六條 會(huì)議類預(yù)算申報(bào)、審核程序

會(huì)議類預(yù)算納入部門預(yù)算。按照《北京市市級項(xiàng)目支出預(yù)算管理辦法》的有關(guān)規(guī)定編報(bào)預(yù)算，應(yīng)填列會(huì)議內(nèi)容、規(guī)模、會(huì)期和按標(biāo)準(zhǔn)測算的經(jīng)費(fèi)預(yù)算數(shù)，其中召開一類、二類會(huì)議，還需附有相關(guān)材料依據(jù)送北京市財(cái)政局。

第七條 會(huì)議費(fèi)的分類、限額標(biāo)準(zhǔn)及掌握的原則

(一)會(huì)議費(fèi)包括直接會(huì)議費(fèi)用和間接會(huì)議費(fèi)用。會(huì)場使用費(fèi)(含會(huì)標(biāo)制作費(fèi))、會(huì)議餐費(fèi)和住宿費(fèi)為直接會(huì)議費(fèi)用；會(huì)議資料費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、交通費(fèi)、專用設(shè)備租賃費(fèi)等為間接會(huì)議費(fèi)用。

(二)直接會(huì)議費(fèi)用限額標(biāo)準(zhǔn)

1、召開含三餐及住宿的會(huì)議，根據(jù)會(huì)議規(guī)模和要求的不同,以及選擇定點(diǎn)會(huì)議場所不同,會(huì)議費(fèi)人均限額標(biāo)準(zhǔn)分為230元、255元、280元三個(gè)檔次。（具體標(biāo)準(zhǔn)詳見附表，會(huì)議定點(diǎn)單位執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)以政府采購招投標(biāo)結(jié)果為準(zhǔn)。）

2、召開不住宿會(huì)議，會(huì)議費(fèi)人均限額標(biāo)準(zhǔn)為上述限額標(biāo)準(zhǔn)的50%。(三)間接會(huì)議費(fèi)用開支應(yīng)掌握的原則

1、會(huì)議類間接會(huì)議費(fèi)用:會(huì)議資料的印刷數(shù)量要根據(jù)參會(huì)人員數(shù)量合理印制，印刷材料本著厲行節(jié)約、實(shí)用的原則，一般情況下應(yīng)單色、簡裝，不得豪華、精裝印刷。在市內(nèi)召開的會(huì)議，一律輕車簡從，原則上不安排交通費(fèi)。

2、培訓(xùn)類間接會(huì)議費(fèi)用:按照會(huì)議類間接費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)外，聘請專家、教授進(jìn)行培訓(xùn)的勞務(wù)費(fèi)和專用設(shè)備租賃費(fèi)要?jiǎng)?wù)實(shí)安排。

第八條 會(huì)議費(fèi)的結(jié)算

會(huì)議費(fèi)的結(jié)算納入財(cái)政國庫管理制度改革。按照《北京市市級單位財(cái)政國庫管理制度改革試點(diǎn)資金支付管理暫行辦法》的有關(guān)要求和程序填報(bào)相關(guān)資料，送北京市財(cái)政局審核。直接會(huì)議費(fèi)用采取國庫直接支付方式；間接會(huì)議費(fèi)用采取授權(quán)支付方式。

只使用會(huì)場的會(huì)議可不在政府采購定點(diǎn)會(huì)議場所召開，并采取授權(quán)支付方式。會(huì)場使用費(fèi)用要從實(shí)際出發(fā)，注意降低會(huì)議規(guī)格，本著實(shí)事求是、厲行節(jié)約的原則合理開支。

第九條 對參加本單位以外組織的會(huì)議、培訓(xùn)需交納費(fèi)用的，會(huì)議經(jīng)費(fèi)預(yù)算的申報(bào)和結(jié)算可不執(zhí)行本辦法限額標(biāo)準(zhǔn)。

第十條 財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門要對會(huì)議費(fèi)的執(zhí)行情況進(jìn)行抽查。對會(huì)議主辦單位、會(huì)議定點(diǎn)場所出現(xiàn)的違紀(jì)現(xiàn)象進(jìn)行提醒、糾正，對違反國家有關(guān)法律法規(guī)，虛報(bào)、冒領(lǐng)會(huì)議費(fèi)等違規(guī)行為，將依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第十一條 本辦法由北京市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

第十二條 本辦法自2007年1月1日起施行。本辦法施行前公布的文件中有關(guān)會(huì)議費(fèi)管理規(guī)定與本辦法不符的，以本辦法規(guī)定為準(zhǔn)。

附：《會(huì)議費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)表》

附：會(huì)議費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)表

按參加會(huì)議人員每人每天含三餐及住宿計(jì)算：

四環(huán)路以外、三星級以下(不含三星級)會(huì)期一天以上230元/人.天。四環(huán)路以內(nèi)、三星級以下(不含三星級)會(huì)期一天以上255元/人.天。

四環(huán)路以外、三星級以上(含三星級)會(huì)期一天以上255元/人.天。四環(huán)路以內(nèi)、三星級以上(含三星級)會(huì)期一天以上280元/人.天。

第四篇：北京市行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理暫行辦法

北京市行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理暫行辦法

第一章

總則

第一條 為了規(guī)范和加強(qiáng)全市行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理，維護(hù)國有資產(chǎn)的安全完整、合理配置和有效利用，保障行政事業(yè)單位履行職能和事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)財(cái)政部第35號令：《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》，第36號令：《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》及國家相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于全市各級各類占有、使用國有資產(chǎn)的行政事業(yè)單位、黨派、社會(huì)團(tuán)體（以下簡稱單位）的固定資產(chǎn)管理行為。執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位不執(zhí)行本辦法。

第三條 各單位固定資產(chǎn)管理活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合，資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合，實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合的原則。

第四條 單位固定資產(chǎn)管理，實(shí)行國家統(tǒng)一所有，政府分級監(jiān)管，單位占有、使用的管理體制。

第二章 管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

第五條 各級財(cái)政部門是政府負(fù)責(zé)單位固定資產(chǎn)管理的職能部門，對單位的固定資產(chǎn)實(shí)施綜合管理。其主要職責(zé)是：

（一）根據(jù)國家有關(guān)國有資產(chǎn)管理的規(guī)定，制定單位固定資產(chǎn)管理的規(guī)章制度，并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查；

（二）研究制定單位固定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)單位固定資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)登記、產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處、資產(chǎn)評估監(jiān)管、資產(chǎn)清查和統(tǒng)計(jì)報(bào)告等基礎(chǔ)管理工作；

（三）負(fù)責(zé)審核單位固定資產(chǎn)預(yù)算，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配置固定資產(chǎn)，安排購置資金；按照規(guī)定和權(quán)限審批單位固定資產(chǎn)購置、處置和利用固定資產(chǎn)對外投資、出租、出借和擔(dān)保等事項(xiàng)，組織單位長期閑置、低效運(yùn)轉(zhuǎn)和超標(biāo)準(zhǔn)配置資產(chǎn)的調(diào)劑工作，逐步建立固定資產(chǎn)整合、共享、共用機(jī)制；

（四）負(fù)責(zé)單位固定資產(chǎn)收益的監(jiān)督、管理；

（五）建立和完善單位固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，對單位固定資產(chǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管；

（六）研究建立單位固定資產(chǎn)安全性、完整性和使用有效性的評價(jià)方法、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)機(jī)制，對單位固定資產(chǎn)實(shí)行績效管理；

（七）監(jiān)督、指導(dǎo)主管部門及其所屬單位、下級財(cái)政部門的固定資產(chǎn)管理工作。

第六條 主管部門負(fù)責(zé)對本部門所屬單位的固定資產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。其主要職責(zé)是：

（一）根據(jù)本級和上級財(cái)政部門有關(guān)國有資產(chǎn)管理的規(guī)定，制定本部門固定資產(chǎn)管理的實(shí)施辦法，并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查；

（二）組織本部門所屬單位固定資產(chǎn)的清查、登記、統(tǒng)計(jì)匯總及日常監(jiān)督檢查工作；

（三）組織、審核、匯總、上報(bào)本部門所屬單位固定資產(chǎn)計(jì)劃和固定資產(chǎn)預(yù)算；

（四）審核并匯總上報(bào)本部門所屬單位利用固定資產(chǎn)對外投資、出租、出借和擔(dān)保等事項(xiàng)，按規(guī)定權(quán)限審批或者審核上報(bào)有關(guān)資產(chǎn)購置、處置事項(xiàng)；

（五）負(fù)責(zé)本部門所屬單位長期閑置、低效運(yùn)轉(zhuǎn)和超標(biāo)準(zhǔn)配置資產(chǎn)的調(diào)劑工作，優(yōu)化固定資產(chǎn)配置，推動(dòng)資產(chǎn)的共享、共用；

（六）督促本部門所屬單位按規(guī)定繳納固定資產(chǎn)收益；監(jiān)督所屬單位經(jīng)營性收入納入部門預(yù)算管理；

（七）組織實(shí)施對本部門所屬單位固定資產(chǎn)管理和使用情況的評價(jià)考核；

（八）接受同級財(cái)政部門的監(jiān)督、指導(dǎo)并向其報(bào)告本部門及所屬單位固定資產(chǎn)管理工作。

第七條 各單位負(fù)責(zé)對本單位占有、使用的固定資產(chǎn)實(shí)施具體管理。其主要職責(zé)是：

（一）根據(jù)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定，制定本單位固定資產(chǎn)管理的具體辦法并組織實(shí)施；

（二）負(fù)責(zé)本單位固定資產(chǎn)購置、驗(yàn)收入庫、維護(hù)保管等日常管理，負(fù)責(zé)本單位資產(chǎn)的賬卡管理、清查登記、統(tǒng)計(jì)報(bào)告及日常監(jiān)督檢查工作；

（三）擬定本單位固定資產(chǎn)計(jì)劃，編制固定資產(chǎn)預(yù)算；

（四）辦理本單位固定資產(chǎn)購置、處置和對外投資、出租、出借和擔(dān)保等事項(xiàng)的報(bào)批手續(xù)；

（五）按照規(guī)定對納入政府采購目錄的固定資產(chǎn)實(shí)施政府采購；

（六）負(fù)責(zé)本單位用于對外投資、出租、出借和擔(dān)保的固定資產(chǎn)的保值增值，按照規(guī)定及時(shí)、足額繳納固定資產(chǎn)收益，保證經(jīng)營收入納入單位部門預(yù)算；

（七）負(fù)責(zé)本單位存量資產(chǎn)的有效利用，參與大型儀器、設(shè)備等資產(chǎn)的共享、共用機(jī)制的建立工作；

（八）接受主管部門和同級財(cái)政部門的監(jiān)督、指導(dǎo)并向其報(bào)告有關(guān)固定資產(chǎn)管理工作。

第八條 各級財(cái)政部門、主管部門和單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定，明確管理機(jī)構(gòu)和人員，做好固定資產(chǎn)管理工作。

第三章

固定資產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)、分類及計(jì)價(jià)

第九條

按照現(xiàn)行行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則規(guī)定，符合下列標(biāo)準(zhǔn)的列為固定資產(chǎn)：

（一）一般設(shè)備單價(jià)在500元以上，專用設(shè)備單價(jià)在800元以上，使用年限在一年以上，且在使用過程中保持其原有實(shí)物形態(tài)的資產(chǎn)。

（二）單位價(jià)值雖不足規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但使用年限在一年以上的大批同類物資，作為固定資產(chǎn)管理。

第十條

按照現(xiàn)行行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則規(guī)定，固定資產(chǎn)分為六類：土地、房屋和建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書及其他固定資產(chǎn)。

（一）土地、房屋和建筑物。指單位擁有占有權(quán)和使用權(quán)的土地、房屋、建筑物及其附屬設(shè)施。房屋包括辦公用房、業(yè)務(wù)用房、庫房、職工宿舍用房、職工食堂、鍋爐房等；建筑物包括道路、圍墻、水塔、雕塑等；附屬設(shè)施包括房屋、建筑物內(nèi)的電梯、通訊線路、輸電線路、水氣管道等。

（二）專用設(shè)備。指單位根據(jù)業(yè)務(wù)工作的實(shí)際需要購置的各種具有專門性能和專門用途的設(shè)備，包括各種儀器和機(jī)械設(shè)備、醫(yī)療器械、文體事業(yè)單位的文體設(shè)備等。

（三）一般設(shè)備。指用于辦公和業(yè)務(wù)工作的通用性設(shè)備，包括交通工具、通訊工具、辦公自動(dòng)化設(shè)備和辦公用的家具等。

（四）文物和陳列品。指博物館、展覽館、紀(jì)念館等各種文物和陳列品，包括古玩、字畫、紀(jì)念品、裝飾品、展品、藏品等。

（五）圖書。指專業(yè)圖書館、文化館貯藏的書籍以及行政事業(yè)單位貯藏的統(tǒng)一管理使用的業(yè)務(wù)用書，包括單位圖書館（室）、閱覽室的圖書、資料等。

（六）其他固定資產(chǎn)。指未能包括在上述各項(xiàng)內(nèi)的固定資產(chǎn)。

第十一條

按照《北京市行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)分類代碼》規(guī)定，固定資產(chǎn)實(shí)物管理分為十類：土地、房屋及構(gòu)筑物，通用設(shè)備，專用設(shè)備，交通運(yùn)輸設(shè)備，電氣設(shè)備，電子產(chǎn)品及通信設(shè)備，儀器儀表、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具及量具、衡器，文藝體育設(shè)備，圖書、文物及陳列品，家具用具及其他類。

每月財(cái)務(wù)部門結(jié)賬前要與資產(chǎn)管理部門進(jìn)行對賬，做到賬賬相符、賬實(shí)相符。

第十二條

固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià)：

（一）購入、調(diào)入的固定資產(chǎn)，按實(shí)際支付的買價(jià)、調(diào)撥價(jià)以及運(yùn)雜費(fèi)、安裝費(fèi)、車輛購置附加費(fèi)等入賬。

（二）自行建造及在原有基礎(chǔ)上改建、擴(kuò)建的固定資產(chǎn)，按竣工決算確認(rèn)結(jié)果計(jì)入或增加固定資產(chǎn)價(jià)值。

（三）接受捐贈(zèng)的固定資產(chǎn)，按照同類固定資產(chǎn)的市場價(jià)格或者有關(guān)價(jià)值憑證入賬。發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用應(yīng)計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值。

（四）無償調(diào)入固定資產(chǎn)，不能查明原值的，按照評估確認(rèn)的價(jià)值入賬。

（五）盤盈的固定資產(chǎn)，按照評估確認(rèn)的價(jià)值入賬。

（六）已投入使用，但尚未辦理移交手續(xù)的固定資產(chǎn)，可先按暫估價(jià)入賬，待確定實(shí)際價(jià)值后，再進(jìn)行調(diào)整。

（七）用外幣購置的設(shè)備，按當(dāng)時(shí)的匯率折合成人民幣金額，加上運(yùn)費(fèi)及其它費(fèi)用，再加上支付的關(guān)稅、海關(guān)手續(xù)費(fèi)等入賬。

（八）融資租入的固定資產(chǎn)，按租賃協(xié)議確定的設(shè)備價(jià)款、運(yùn)雜費(fèi)、安裝費(fèi)等記賬。

（九）自行開發(fā)研制的軟件產(chǎn)品，按照實(shí)際支付的費(fèi)用記賬。研發(fā)過程必須符合政府采購等規(guī)定，同時(shí)簽訂相關(guān)合同。

（十）購置固定資產(chǎn)過程中發(fā)生的差旅費(fèi)，不計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值。

第十三條

計(jì)提累計(jì)折舊的固定資產(chǎn)，按凈值入賬；其他固定資產(chǎn)，按原值入賬；分期、分批付款購入的固定資產(chǎn)，按全部價(jià)值入賬。

第十四條

已經(jīng)入賬的固定資產(chǎn)除發(fā)生下列情況外，不得任意變動(dòng)其自身賬面價(jià)值：

（一）根據(jù)國家規(guī)定對固定資產(chǎn)進(jìn)行重新估價(jià)的；

（二）增加補(bǔ)充設(shè)備、改良裝置及改擴(kuò)建的；

（三）將固定資產(chǎn)一部分拆除的；

（四）根據(jù)實(shí)際價(jià)值調(diào)整原來暫估價(jià)值的；

（五）發(fā)現(xiàn)原來記錄固定資產(chǎn)價(jià)值有誤的。

第十五條

固定資產(chǎn)的價(jià)值變動(dòng)，應(yīng)上報(bào)主管部門或同級財(cái)政部門，經(jīng)批準(zhǔn)后由單位資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)并及時(shí)通知財(cái)務(wù)部門，對固定資產(chǎn)有關(guān)賬目作相應(yīng)調(diào)整。

第四章 固定資產(chǎn)的配置

第十六條 單位固定資產(chǎn)配置是指財(cái)政部門、主管部門、單位等根據(jù)單位履行職能的需要，按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度規(guī)定的程序，通過購入、調(diào)入、自制、自建、改擴(kuò)建、接受捐贈(zèng)等方式為單位配備固定資產(chǎn)的行為。

第十七條

單位固定資產(chǎn)配置，應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

（一）嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度

1、應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配置；

對有規(guī)定配置標(biāo)準(zhǔn)的固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配置；對沒有規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)從實(shí)際需要出發(fā)，從嚴(yán)控制，合理配備；財(cái)政部門對單位要求配置的固定資產(chǎn)，能通過調(diào)劑解決的，原則上不重新購置。

2、嚴(yán)格遵守部門預(yù)算和國庫集中支付制度的規(guī)定；

3、必須執(zhí)行政府采購政策和基本建設(shè)程序；

對納入集中采購目錄的固定資產(chǎn)購置項(xiàng)目，必須委托中介或集中采購機(jī)構(gòu)實(shí)施政府采購；對未納入集中采購目錄的固定資產(chǎn)購置項(xiàng)目，可以自行采購，金額較大、數(shù)量較多的也可以委托中介或集中采購機(jī)構(gòu)代理政府采購?；?xiàng)目應(yīng)遵循基建程序相關(guān)規(guī)定。

4、應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，按照單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定進(jìn)行管理和核算。

（二）與單位履行職能和事業(yè)發(fā)展需要相適應(yīng)

固定資產(chǎn)配置應(yīng)當(dāng)以滿足本單位履行職能和事業(yè)發(fā)展的基本需要為原則，與單位的機(jī)構(gòu)編制人數(shù)、職能設(shè)置、業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃等要求相適應(yīng)。

（三）科學(xué)合理，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，勤儉節(jié)約，從嚴(yán)控制

應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理地編制配置規(guī)劃或計(jì)劃，充分發(fā)揮存量資產(chǎn)的作用，避免重復(fù)配置；推動(dòng)不同單位以及單位內(nèi)部各部門之間調(diào)劑使用、共享共用機(jī)制，在質(zhì)量、性能可靠的前提下，應(yīng)當(dāng)盡可能降低采購成本。第十八條 單位配置固定資產(chǎn)，除國家另有規(guī)定外，應(yīng)按下列程序報(bào)批：

（一）單位的資產(chǎn)管理部門會(huì)同財(cái)務(wù)部門審核資產(chǎn)存量，提出擬配置資產(chǎn)的品目、數(shù)量，擬定固定資產(chǎn)購置計(jì)劃，編制固定資產(chǎn)預(yù)算，經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審核同意后報(bào)主管部門審核；

（二）主管部門根據(jù)單位資產(chǎn)存量狀況和有關(guān)資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，審核、匯總單位固定資產(chǎn)購置計(jì)劃，能夠自行調(diào)劑的按照需求予以調(diào)配，不能調(diào)劑的報(bào)同級財(cái)政部門審批；

（三）同級財(cái)政部門根據(jù)主管部門的審核意見及單位現(xiàn)有狀況對配置項(xiàng)目進(jìn)行審核，同意配置的優(yōu)先從閑置資產(chǎn)中調(diào)劑解決，不能調(diào)劑的納入單位部門預(yù)算。

第十九條

單位購入、調(diào)入和自制、自建完工交付使用增加的固定資產(chǎn)，應(yīng)由單位資產(chǎn)管理部門會(huì)同財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一驗(yàn)收，屬于技術(shù)設(shè)備的還應(yīng)會(huì)同技術(shù)部門驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，由資產(chǎn)管理部門開具固定資產(chǎn)調(diào)撥單或基建項(xiàng)目交付使用驗(yàn)收單等憑證，登記固定資產(chǎn)卡片，辦理有關(guān)入庫、財(cái)務(wù)報(bào)銷和使用單位領(lǐng)用手續(xù)。單位財(cái)務(wù)部門根據(jù)資產(chǎn)管理部門開具的固定資產(chǎn)入庫單或固定資產(chǎn)卡片，登記單位固定資產(chǎn)總賬和明細(xì)賬。

第二十條

單位接受捐贈(zèng)或盤盈的固定資產(chǎn)，應(yīng)由資產(chǎn)管理部門會(huì)同財(cái)務(wù)部門辦理交接，依據(jù)固定資產(chǎn)交接單、發(fā)票或固定資產(chǎn)盤盈報(bào)告單等憑證，填制固定資產(chǎn)卡片，辦理有關(guān)入庫和使用部門領(lǐng)用手續(xù)。財(cái)務(wù)部門根據(jù)資產(chǎn)管理部門開具的固定資產(chǎn)入庫單或固定資產(chǎn)卡片登記單位固定資產(chǎn)總賬和明細(xì)賬。

第二十一條

單位經(jīng)批準(zhǔn)召開重大會(huì)議、舉辦大型活動(dòng)等需要配置資產(chǎn)的，由會(huì)議或者活動(dòng)主辦單位按照本辦法規(guī)定程序報(bào)批。

第五章 固定資產(chǎn)的日常管理

第二十二條

固定資產(chǎn)的日常管理是指單位在日常工作或業(yè)務(wù)活動(dòng)中對所需及占用的固定資產(chǎn)實(shí)施不間斷的管理及核算，包括從編制固定資產(chǎn)預(yù)算、購置、驗(yàn)收入庫、登記入賬、領(lǐng)用發(fā)出到維修保養(yǎng)、處置、價(jià)值評估、產(chǎn)權(quán)登記、報(bào)表分析等各個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)物管理和財(cái)務(wù)核算。

第二十三條

在固定資產(chǎn)的日常管理中，單位財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)按固定資產(chǎn)的價(jià)值分類核算，審核固定資產(chǎn)預(yù)算并對固定資產(chǎn)管理進(jìn)行監(jiān)督檢查；單位資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)制定固定資產(chǎn)購置計(jì)劃，協(xié)助財(cái)務(wù)部門編制固定資產(chǎn)預(yù)算，固定資產(chǎn)政府采購，固定資產(chǎn)驗(yàn)收入庫、登記保管、領(lǐng)用發(fā)出、維修保養(yǎng)、調(diào)撥處置等具體工作；單位技術(shù)部門負(fù)責(zé)參與固定資產(chǎn)的維修保養(yǎng)和技術(shù)鑒定；單位固定資產(chǎn)使用部門負(fù)責(zé)合理、有效使用和日常維護(hù)管理。

第二十四條

單位應(yīng)當(dāng)完善固定資產(chǎn)日常管理制度，建立嚴(yán)格的固定資產(chǎn)管理責(zé)任制，指定專人負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的領(lǐng)用、保管、清點(diǎn)等工作，將固定資產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)到人。

第二十五條

單位的資產(chǎn)管理部門對驗(yàn)收入庫及投入使用的固定資產(chǎn)，須建立固定資產(chǎn)卡片、固定資產(chǎn)實(shí)物明細(xì)賬和分類總賬，按物登卡、憑卡記賬，并嚴(yán)格按照財(cái)政部門的要求做出報(bào)告；已入庫存的固定資產(chǎn)，要按照各類資產(chǎn)的使用說明和存放要求進(jìn)行保管、定期檢查，庫存固定資產(chǎn)未經(jīng)管理人員同意，任何人不準(zhǔn)隨意領(lǐng)用或調(diào)換。

第二十六條

單位對所占有、使用的固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)定期清查盤點(diǎn)，做到家底清楚，賬、卡、實(shí)相符。

第二十七條

行政單位不得用占有、使用的固定資產(chǎn)對外投資和擔(dān)保，法律另有規(guī)定的除外。

第二十八條

事業(yè)單位擬將占有、使用的固定資產(chǎn)對外投資、出租、出借、擔(dān)保的，行政單位擬將占有、使用的固定資產(chǎn)出租、出借的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的可行性論證，并提出申請，經(jīng)主管部門審核同意后，報(bào)同級財(cái)政部門審批。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。未經(jīng)審批不得對外投資、出租、出借、擔(dān)保。

同級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況對單位固定資產(chǎn)的對外投資、出租、出借、擔(dān)保等事項(xiàng)嚴(yán)格控制、從嚴(yán)審批。

第二十九條 單位對外投資、出租、出借、擔(dān)保等形成的收入，市級單位按《北京市市級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)收益及處置資金預(yù)算管理暫行辦法》（京財(cái)預(yù)〔2007〕975號）相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，區(qū)縣按照本地區(qū)制定有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十條

財(cái)政部門可以根據(jù)國有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作的需要，開展行政單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作。產(chǎn)權(quán)登記辦法，由開展產(chǎn)權(quán)登記的財(cái)政部門制定并負(fù)責(zé)組織實(shí)施；事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)向同級財(cái)政部門或者經(jīng)同級財(cái)政部門授權(quán)的主管部門申報(bào)、辦理產(chǎn)權(quán)登記，并由財(cái)政部門或者授權(quán)部門核發(fā)《事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》。

第三十一條

單位發(fā)生固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)、單位改制或與掛靠單位脫鉤等按國家規(guī)定必須進(jìn)行資產(chǎn)清查的，其結(jié)果應(yīng)由本單位報(bào)同級財(cái)政部門審定。

第三十二條

單位召開重大會(huì)議、舉辦大型活動(dòng)等而臨時(shí)配置的固定資產(chǎn)，活動(dòng)、會(huì)議期間，由主辦單位進(jìn)行管理?；顒?dòng)結(jié)束后，按財(cái)政部門要求的方式管理。

第三十三條

各單位應(yīng)嚴(yán)格按照財(cái)政部門的要求，及時(shí)將本單位資產(chǎn)變動(dòng)信息錄入統(tǒng)一的資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)單位內(nèi)部固定資產(chǎn)信息化管理和財(cái)政部門對單位的固定資產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

第三十四條

各單位應(yīng)加強(qiáng)固定資產(chǎn)處置管理，具體執(zhí)行《北京市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》（京財(cái)績效〔2007〕1001號）；處置收入市級單位按照《北京市市級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)收益及處置資金預(yù)算管理暫行辦法》（京財(cái)預(yù)〔2007〕975號）執(zhí)行，區(qū)縣各行政事業(yè)單位按照本區(qū)縣相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十五條 財(cái)政部門、單位及其工作人員，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行固定資產(chǎn)管理職責(zé)，依法維護(hù)國有資產(chǎn)的安全、完整。

第三十六條

財(cái)政部門、單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理和監(jiān)督，堅(jiān)持單位內(nèi)部監(jiān)督與財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合，事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合，日常監(jiān)督與專項(xiàng)檢查相結(jié)合。

第三十七條

各單位、各級財(cái)政部門要加強(qiáng)對行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理，制止資產(chǎn)管理中的各種違法行為，防止國有資產(chǎn)流失，維護(hù)國有資產(chǎn)的合法權(quán)益。對于固定資產(chǎn)管理中的違法違紀(jì)行為按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》進(jìn)行處理，觸犯刑律的，要移送司法機(jī)關(guān)追究其法律責(zé)任。

第六章 附則

第三十八條

各區(qū)縣、各單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，制定固定資產(chǎn)管理的實(shí)施細(xì)則。

第三十九條 執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位及事業(yè)單位所辦全資企業(yè)的固定資產(chǎn)，由財(cái)政部門按照企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)定實(shí)施監(jiān)督管理。

第四十條 有關(guān)固定資產(chǎn)管理以前規(guī)定與本辦法相抵觸的以本辦法為準(zhǔn)。

第四十一條

本規(guī)定由北京市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

第四十二條

本規(guī)定自2007年10月1日起施行。

第五篇：北京市各行政事業(yè)單位

北京市公安局 北京市園林局 北京市經(jīng)濟(jì)委員會(huì) 北京海關(guān)

北京市建設(shè)委員會(huì) 北京市郵政局

北京市市政管理委員會(huì) 北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局

北京市發(fā)展計(jì)劃委員會(huì) 北京市水利局 北京市商業(yè)委員會(huì) 北京市環(huán)保局 北京市農(nóng)業(yè)局 北京市文化局 北京市物價(jià)局 北京市旅游局 北京市衛(wèi)生局 北京市糧食局 北京市文物局 北京市中醫(yī)管理局 北京市統(tǒng)計(jì)局 北京市路政局

中國銀監(jiān)會(huì)北京監(jiān)管局 北京市監(jiān)察局 北京市運(yùn)輸局

北京市城市綜合執(zhí)法局 北京市中關(guān)村管委會(huì) 北京市交通執(zhí)法總隊(duì) 北京市司法局北京市民族事務(wù)委員會(huì) 北京市體育局 北京市審計(jì)局北京市地方稅務(wù)局 北京市廣播電視局 北京市交通局北京市規(guī)劃委員會(huì) 北京市國家稅務(wù)局 北京市財(cái)政局北京市勞動(dòng)和社會(huì)保障局北京市人事局 北京市教育委員會(huì)北京市藥品監(jiān)督管理局北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局北京市對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)北京市公安交通管理局 北京市進(jìn)出口檢驗(yàn)檢疫局 人民銀行營業(yè)管理部北京市國土資源和房屋管理局北京市農(nóng)業(yè)委員會(huì)北京市新聞出版局北京市公安消防局北京市民政局北京市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局北京市商務(wù)局北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局北京市工業(yè)促進(jìn)局北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)