第一篇：北京市網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理辦法(全文)
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北京市網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理辦法（暫行）
第一章 總 則
第一條
為規(guī)范本市網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)行為，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理，保證食品安全，依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《北京市食品安全條例》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)者，以及為網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)提供平臺(tái)服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者（以下簡(jiǎn)稱第三方平臺(tái)提供者），應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法的規(guī)定。
第三條 本辦法所稱網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)，是指通過互聯(lián)網(wǎng)從事食品（含食用農(nóng)產(chǎn)品、食品添加劑、特殊食品）銷售和網(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第四條
從事網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)，應(yīng)當(dāng)遵循公平、誠實(shí)信用的原則，依法開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，保證食品安全，遵守商業(yè)道德，接受社會(huì)監(jiān)督，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。
第五條 網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)推進(jìn)誠信體系建設(shè)，推動(dòng)部門協(xié)作，鼓勵(lì)舉報(bào)違法行為，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)的作用，促進(jìn)社會(huì)共治。
第二章 網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者
第一節(jié) 一般規(guī)定
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第六條 網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可，網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)當(dāng)與其許可范圍一致。
未取得食品經(jīng)營(yíng)許可的，不得從事網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。法律、法規(guī)規(guī)定不需要取得許可的除外。
取得食品生產(chǎn)許可證的食品生產(chǎn)者，通過網(wǎng)絡(luò)銷售其生產(chǎn)的食品，不需要取得食品經(jīng)營(yíng)許可，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法有關(guān)網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)的規(guī)定。
第七條 網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者可以通過自行設(shè)立的網(wǎng)站從事網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)，也可以通過第三方平臺(tái)從事網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)。
第八條 自行設(shè)立網(wǎng)站從事網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)，除符合有關(guān)法律、法規(guī)要求外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）具有網(wǎng)上查詢、訂單生成、合同簽訂、網(wǎng)上支付等交易服務(wù)功能；
（二）建立食品安全自查制度；
（三）建立保證食品安全的貯存、運(yùn)輸管理制度；
（四）建立食品經(jīng)營(yíng)電子數(shù)據(jù)備份和管理制度；
（五）建立投訴舉報(bào)處理、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等制度。
第九條 網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自入網(wǎng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)將自行設(shè)立網(wǎng)站或者所在第三方平臺(tái)的網(wǎng)址、IP地址，書面告知原頒發(fā)許可的食品藥品監(jiān)督管理部門（食用農(nóng)產(chǎn)品、食品添加劑銷售者和食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)書面告知其營(yíng)業(yè)執(zhí)照所在地食品藥品監(jiān)督管理部門）。
網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站首頁或者經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主頁面醒目位臵公示營(yíng)業(yè)執(zhí)照、許可證件信息。相關(guān)信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)準(zhǔn)確，畫面清晰，容易辨識(shí)。
004km.cn食品經(jīng)營(yíng)許可等信息發(fā)生變更的，網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在信息變更被核準(zhǔn)后30個(gè)工作日內(nèi)在其網(wǎng)站首頁以及網(wǎng)絡(luò)食品信息發(fā)布頁面進(jìn)行更新。
第十條 網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的固定的食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或貯存場(chǎng)所。食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者貯存場(chǎng)所的場(chǎng)地環(huán)境、衛(wèi)生狀況、結(jié)構(gòu)布局、設(shè)備設(shè)施等方面應(yīng)當(dāng)能夠滿足保障所經(jīng)營(yíng)或貯存食品質(zhì)量安全的要求。
第十一條 通過互聯(lián)網(wǎng)銷售的食品應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和食品安全標(biāo)準(zhǔn)的要求。法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定禁止銷售的食品，不得在網(wǎng)上進(jìn)行信息發(fā)布及交易。
第十二條 網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者不得通過互聯(lián)網(wǎng)銷售散裝熟食、無包裝的散裝食品。
未取得食品經(jīng)營(yíng)許可的個(gè)人，不得通過互聯(lián)網(wǎng)銷售自制的食品。第十三條 從事保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品中非特定全營(yíng)養(yǎng)配方食品、嬰幼兒配方乳粉網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)的，除符合本辦法第九條規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)或者備案編號(hào)以及廣告審查批準(zhǔn)文號(hào)，并鏈接至食品藥品監(jiān)督管理部門網(wǎng)站對(duì)應(yīng)的數(shù)據(jù)查詢頁面。
網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者不得從事特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品中特定全營(yíng)養(yǎng)配方食品的經(jīng)營(yíng)。
第十四條 網(wǎng)絡(luò)食品信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得作虛假宣傳和虛假表示，不得涉及疾病預(yù)防和治療功能。網(wǎng)絡(luò)食品信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)符合以下要求：
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（一）食品名稱、成分或者配料表、生產(chǎn)者名稱、地址或者產(chǎn)地、保質(zhì)期、貯存條件等信息應(yīng)當(dāng)與食品的標(biāo)簽或者標(biāo)識(shí)一致；
（二）保健食品與普通食品信息不得在同一頁面展示，在顯著位臵標(biāo)示保健食品特殊標(biāo)志，非保健食品不得明示或者暗示具有保健功能，保健食品的批準(zhǔn)文號(hào)或者備案編號(hào)等信息應(yīng)當(dāng)與注冊(cè)或者備案的信息一致；
（三）嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品信息不得明示或者暗示具有益智、增加抵抗力或者免疫力、保護(hù)腸道等功能以及保健作用；
（四）對(duì)在貯存、運(yùn)輸、食用等方面有特殊要求的食品，應(yīng)當(dāng)在食品信息發(fā)布時(shí)予以說明和提示；
（五）轉(zhuǎn)基因食品應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定顯著標(biāo)示。
第十五條 從事網(wǎng)絡(luò)保健食品經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)按照廣告管理法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定發(fā)布保健食品廣告，注明廣告審查批準(zhǔn)文號(hào)，并應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明“本品不能代替藥物”。
第十六條 網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者購進(jìn)食品時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的資質(zhì)、食品檢驗(yàn)合格證明文件及其他有關(guān)證明，并留存相關(guān)資料。
經(jīng)營(yíng)進(jìn)口食品的還應(yīng)當(dāng)取得出入境檢驗(yàn)檢疫等部門出具的相關(guān)證明材料。
第十七條 網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行進(jìn)貨查驗(yàn)、出庫復(fù)核和銷售記錄等義務(wù)，建立進(jìn)貨和銷售電子臺(tái)帳，如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、供貨（購買）者及聯(lián)系方式、進(jìn)（銷）貨日期等內(nèi)容。
004km.cn第十八條 經(jīng)營(yíng)有保鮮、保溫、冷藏或者冷凍等特殊要求食品的，網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取保證食品安全的貯存、運(yùn)輸措施，或者委托具有經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，具備相應(yīng)貯存、運(yùn)輸能力的企業(yè)配送。
第十九條 網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向消費(fèi)者出具發(fā)票等銷售憑證；征得消費(fèi)者同意的，可以以電子化形式出具。電子化的銷售憑證，可以作為處理消費(fèi)投訴的依據(jù)。
第二十條 網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立供貨者檔案，留存完整有效的供貨企業(yè)資質(zhì)證明文件、購銷憑證等信息，保證食品來源合法、質(zhì)量合格。記錄、憑證的保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個(gè)月；沒有明確保質(zhì)期的，不得少于兩年。
第二十一條 網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營(yíng)的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的，應(yīng)當(dāng)立即停止經(jīng)營(yíng)，通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者，并記錄停止經(jīng)營(yíng)和通知情況。由于食品經(jīng)營(yíng)者的原因造成其經(jīng)營(yíng)的食品有上述規(guī)定情形的，食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)召回。
第二十二條 網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)積極配合食品藥品監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查和抽檢,在信息查詢、數(shù)據(jù)提取、案件查辦等方面提供必要的技術(shù)支持。
第二節(jié) 網(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù)規(guī)定
第二十三條 從事網(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù)的食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站首頁或者經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主頁面醒目位臵公示其餐飲服務(wù)食品安全量化分級(jí)標(biāo)識(shí)。
第二十四條 從事網(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù)的食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在其網(wǎng)站首頁或
004km.cn者經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主頁面醒目位臵標(biāo)明或提示外送范圍和預(yù)計(jì)送達(dá)時(shí)間，并按照標(biāo)示的事項(xiàng)提供外送服務(wù)，保障食品安全送達(dá)。
第二十五條 從事網(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù)的食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)履行記錄義務(wù)，如實(shí)記錄網(wǎng)絡(luò)訂餐的訂單信息，包括食品的名稱、下單時(shí)間、送達(dá)時(shí)間以及食品流向。
第二十六條 鼓勵(lì)從事網(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù)的食品經(jīng)營(yíng)者實(shí)施“明廚亮灶”，將其加工過程進(jìn)行網(wǎng)上實(shí)時(shí)播出展示。
第二十七條 從事網(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù)的食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十三條第六項(xiàng)和本辦法第十八條的規(guī)定，采取保證食品安全的配送措施。
第二十八條 從事網(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù)的食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在食品包裝上加貼封簽，標(biāo)示食品加工制作時(shí)間和消費(fèi)時(shí)限，并提醒消費(fèi)者盡快食用，避免長(zhǎng)時(shí)間存放。
第二十九條 送餐容器和食品包裝應(yīng)清潔、密閉、完好，送餐設(shè)備應(yīng)定期消毒，符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)要求，確保送餐過程食品不受污染。
第三十條 送餐人員應(yīng)按規(guī)定取得健康合格證明，送餐時(shí)應(yīng)穿著統(tǒng)一標(biāo)識(shí)制式工作服。
第三章 第三方平臺(tái)提供者
第三十一條 第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行經(jīng)營(yíng)主體審查登記、銷售食品信息審核、平臺(tái)內(nèi)交易管理規(guī)則、食品安全應(yīng)急處臵、投訴舉報(bào)處理、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等管理制度，保證食品安全。
第三十二條 第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)在取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后30個(gè)工作日內(nèi)向其營(yíng)業(yè)執(zhí)照所在地食品藥品監(jiān)督管理部門備案，備案信息包括
004km.cn第三方平臺(tái)開辦者資質(zhì)、網(wǎng)站名稱、網(wǎng)址、IP地址、網(wǎng)站ICP備案情況等。
第三十三條 第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)與進(jìn)入本平臺(tái)食品經(jīng)營(yíng)者簽訂協(xié)議，明確雙方在平臺(tái)進(jìn)入和退出、食品質(zhì)量安全保障、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等方面的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。
第三十四條 第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)入平臺(tái)的食品經(jīng)營(yíng)者資質(zhì)進(jìn)行審查和登記，及時(shí)更新經(jīng)營(yíng)者身份證明、食品經(jīng)營(yíng)許可等資質(zhì)證明材料，并在其從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主頁面醒目位臵公示相關(guān)信息。對(duì)于不具備食品經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的經(jīng)營(yíng)者，不得允許其在平臺(tái)開展食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第三十五條 第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)建立在其平臺(tái)經(jīng)營(yíng)的食品經(jīng)營(yíng)者檔案，記錄食品經(jīng)營(yíng)者主體身份信息、經(jīng)營(yíng)品種、品牌和供貨商、物流服務(wù)提供者、食品安全從業(yè)人員、消費(fèi)投訴處理情況、違法違規(guī)信息等內(nèi)容，并定期核實(shí)更新。
第三十六條 個(gè)人通過網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)自產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品的，必須通過第三方平臺(tái)進(jìn)行，第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)對(duì)其真實(shí)身份信息進(jìn)行審查和登記，如實(shí)記錄身份證號(hào)碼、住址、聯(lián)系方式，并及時(shí)核實(shí)更新。
對(duì)通過平臺(tái)銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)審查其營(yíng)業(yè)執(zhí)照等資質(zhì)證明材料，并及時(shí)更新。
第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)記錄食用農(nóng)產(chǎn)品銷售的主要品種及進(jìn)貨渠道、產(chǎn)地等信息，保證食用農(nóng)產(chǎn)品交易全程可追溯。
第三十七條 第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)絡(luò)食品安全自查制度，設(shè)臵專門的網(wǎng)絡(luò)食品安全管理機(jī)構(gòu)或者指定專職管理人員，對(duì)平
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臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)的食品及其信息進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)存在違法行為或者其他食品安全問題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止，并向網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者所在地食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告；發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法行為的，應(yīng)當(dāng)立即停止提供第三方平臺(tái)服務(wù)。
第三十八條 第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)審查、記錄、保存網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者在其平臺(tái)上發(fā)布的食品安全信息內(nèi)容。
食品安全信息記錄保存時(shí)間從經(jīng)營(yíng)者在平臺(tái)內(nèi)結(jié)束經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之日起不少于兩年。交易記錄等其他信息保存時(shí)間不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個(gè)月；沒有明確保質(zhì)期的，不得少于兩年。
第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)采取數(shù)據(jù)備份、故障恢復(fù)等技術(shù)手段確保網(wǎng)絡(luò)食品交易數(shù)據(jù)和資料的完整性與安全性，并應(yīng)當(dāng)保證原始數(shù)據(jù)的真實(shí)性。
第三十九條 第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)及時(shí)接收、處理和報(bào)告食品安全信息。
第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)依法積極配合食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)平臺(tái)內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的日常監(jiān)管、投訴舉報(bào)處理、違法行為查處等工作，在信息查詢、交易數(shù)據(jù)提取、信息屏蔽、停止服務(wù)等方面提供必要的技術(shù)支持。
食品藥品監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)第三方平臺(tái)內(nèi)有違反食品安全法律法規(guī)的行為，依法要求第三方平臺(tái)提供者采取措施制止的，第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)予以配合。
第四十條 第三方平臺(tái)提供者對(duì)食品藥品監(jiān)督管理部門公布的不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取督促食品經(jīng)營(yíng)者停止銷售、協(xié)助召回等措施；在食品經(jīng)營(yíng)者未及時(shí)刪除互聯(lián)網(wǎng)上銷售的涉及不合
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格食品的相關(guān)信息時(shí)，有義務(wù)對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行屏蔽。
第四十一條 第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)協(xié)助食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)平臺(tái)內(nèi)銷售的食品實(shí)施監(jiān)督抽檢。
鼓勵(lì)第三方平臺(tái)提供者建立食品質(zhì)量抽檢制度，對(duì)平臺(tái)內(nèi)銷售的食品進(jìn)行自檢，或者借助第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期或者不定期抽檢，切實(shí)保障平臺(tái)內(nèi)銷售食品的質(zhì)量安全。
第四十二條 鼓勵(lì)第三方平臺(tái)提供者引入第三方機(jī)構(gòu)開展網(wǎng)絡(luò)食品交易主體身份認(rèn)證、質(zhì)量安全認(rèn)證、信用評(píng)價(jià)、信息化管理等專業(yè)服務(wù)，提高第三方平臺(tái)的食品安全管理水平。
第四十三條 消費(fèi)者通過第三方平臺(tái)購買食品，其合法權(quán)益受到損害的，可以向入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者要求賠償。第三方平臺(tái)提供者不能提供經(jīng)營(yíng)者的真實(shí)名稱、地址和有效聯(lián)系方式的，由第三方平臺(tái)提供者賠償。第三方平臺(tái)提供者賠償后，有權(quán)向入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者追償。第三方平臺(tái)提供者作出更有利于消費(fèi)者的承諾的，應(yīng)當(dāng)履行其承諾。
第四十四條 第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)與所在地食品藥品監(jiān)督管理部門建立聯(lián)絡(luò)人制度，按照食品藥品監(jiān)督管理法律法規(guī)的要求，加強(qiáng)自身管理，落實(shí)食品安全管理責(zé)任。
第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)配合食品藥品監(jiān)督管理部門做好有關(guān)信息的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、調(diào)研分析工作。
第四十五條 第三方平臺(tái)提供者自身從事網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可，并遵守本辦法第二章的規(guī)定。
對(duì)自營(yíng)食品，應(yīng)當(dāng)以顯著方式進(jìn)行標(biāo)記，以區(qū)別于平臺(tái)內(nèi)其他經(jīng)營(yíng)者銷售的食品，避免消費(fèi)者產(chǎn)生誤解。
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第四章 監(jiān)督管理
第四十六條 食品藥品監(jiān)督管理部門按照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，依職權(quán)對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)實(shí)施監(jiān)督檢查。
第四十七條 北京市食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)制定本市網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量安全監(jiān)督管理的相關(guān)政策，并負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督各區(qū)食品藥品監(jiān)管局、直屬分局開展監(jiān)督管理工作。
各區(qū)食品藥品監(jiān)管局、直屬分局負(fù)責(zé)對(duì)在本行政區(qū)域內(nèi)登記注冊(cè)的第三方平臺(tái)提供者和網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者的食品經(jīng)營(yíng)實(shí)施具體的監(jiān)督管理工作。
第四十八條 食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)第三方平臺(tái)提供者和網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者存在違法違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行處理。
第四十九條 食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)已經(jīng)取得的涉嫌違法的證據(jù)或者舉報(bào)，對(duì)涉嫌違法的網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行查處時(shí)，可以行使下列職權(quán)：
（一）進(jìn)入當(dāng)事人涉嫌從事違法網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)行為的場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查；
（二）詢問有關(guān)當(dāng)事人，調(diào)查其涉嫌從事違法網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)行為的相關(guān)情況；
（三）查閱、復(fù)制當(dāng)事人的交易數(shù)據(jù)、合同、票據(jù)、賬簿以及其他相關(guān)數(shù)據(jù)資料；
（四）法律、法規(guī)規(guī)定可以采取的其他措施。
食品藥品監(jiān)督管理部門依法行使前款規(guī)定的職權(quán)時(shí)，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)
004km.cn予以協(xié)助、配合，不得拒絕、阻撓。
第五十條 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)納入年度抽檢計(jì)劃，按照國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局規(guī)定的程序，實(shí)施監(jiān)督抽檢。
第五十一條 網(wǎng)絡(luò)食品交易活動(dòng)的技術(shù)監(jiān)測(cè)記錄資料，經(jīng)食品藥品監(jiān)督管理部門確認(rèn)后，可以作為電子數(shù)據(jù)證據(jù)。
第五十二條 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)、網(wǎng)絡(luò)信息主管部門、電信主管部門等合作，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管部門之間數(shù)據(jù)共享，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化行政處罰與刑事司法的有效銜接。
第五十三條 食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)違法行為進(jìn)行調(diào)查處理后，需要關(guān)閉網(wǎng)站的，可以依法移送網(wǎng)站許可或者備案所在地的行政主管部門處理。
第五章 附 則
第五十四條 以團(tuán)購形式開展網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的團(tuán)購網(wǎng)站提供者和團(tuán)購食品經(jīng)營(yíng)者，參照本辦法執(zhí)行。
第五十五條 本辦法由北京市食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。第五十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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第二篇：網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理辦法﹙征求意見稿﹚
網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理辦法
（征求意見稿，2015年8月18日）
第一章
總
則
第一條（目的依據(jù)）為規(guī)范網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)行為，保證食品安全，保障公眾身體健康和生命安全，依據(jù)《食品安全法》等法律、法規(guī)，制定本辦法。
第二條（適用范圍）在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條（概念界定）本辦法所稱網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)，是指通過互聯(lián)網(wǎng)銷售食品（含食用農(nóng)產(chǎn)品、食品添加劑）的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第四條（監(jiān)管主體）國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局主管全國(guó)網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理工作?？h級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理工作。
第五條（從業(yè)原則）從事網(wǎng)絡(luò)食品交易應(yīng)當(dāng)遵循公平、誠實(shí)信用的原則，依法開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，保證食品安全，遵守商業(yè)道德和公序良俗，接受社會(huì)監(jiān)督，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。
第六條（社會(huì)共治）互聯(lián)網(wǎng)食品監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)推進(jìn)誠信體系建設(shè)，推動(dòng)部門協(xié)作，鼓勵(lì)舉報(bào)違法行為；充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)的作用，促進(jìn)社會(huì)共治。
第二章
網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)
第七條（基本要求）網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可或者備案憑證。未取得食品經(jīng)營(yíng)許可或者備 2 案憑證的，不得從事網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。法律、法規(guī)規(guī)定不需要辦理許可或者備案的除外。
網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)當(dāng)與其許可或者備案范圍一致。
網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者不得委托他人從事網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)。第八條（銷售條件）網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者可以通過自行設(shè)立網(wǎng)站從事網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)，也可以通過網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)從事網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)。
自行設(shè)立網(wǎng)站從事網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)，除符合有關(guān)法律、法規(guī)要求外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）具有網(wǎng)上查詢、訂單生成、合同簽訂、網(wǎng)上支付等交易服務(wù)功能；
（二）建立交易安全管理制度，實(shí)現(xiàn)食品交易全程可追溯；
（三）建立保障食品安全的儲(chǔ)存和運(yùn)輸管理制度；
（四）建立投訴舉報(bào)處理、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等制度。
第九條（主體信息公示）網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將自行設(shè)立網(wǎng)站或者所在網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)的網(wǎng)址、IP地址，書面告知原頒發(fā)許可或者備案憑證的食品藥品監(jiān)督管理部門，同時(shí)應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站首頁或者經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主頁面醒目位置公示營(yíng)業(yè)執(zhí)照、許可證件或者備案憑證。相關(guān)信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、畫面清晰，容易辨識(shí)。
食品經(jīng)營(yíng)許可或者備案憑證等信息發(fā)生變更的，網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在信息變更被核準(zhǔn)后及時(shí)在其網(wǎng)站首頁以及網(wǎng)絡(luò)食品信息發(fā)布頁面進(jìn)行更新。
第十條（食品信息發(fā)布）發(fā)布的網(wǎng)絡(luò)食品信息應(yīng)當(dāng)合法有效，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)準(zhǔn)確，不得作虛假宣傳和虛假表示，不得涉及疾病預(yù)防和治療功能。
（一）發(fā)布的食品名稱、成分或者配料表、生產(chǎn)者名稱、地址或者產(chǎn)地、保質(zhì)期、貯存條件等信息應(yīng)當(dāng)與銷售食品的標(biāo)簽或標(biāo)識(shí)一致；
（二）食品質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志、食品檢測(cè)報(bào)告、合格證明標(biāo)志等應(yīng)當(dāng)真實(shí)有效；
（三）對(duì)在貯存、運(yùn)輸、食用等方面有特殊要求的食品，應(yīng)當(dāng)予以充分的說明和提示。
第十一條（進(jìn)貨查驗(yàn)）網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)貨時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和食品出廠檢驗(yàn)合格證或者其他合格證明，并在網(wǎng)絡(luò)食品信息發(fā)布頁面的醒目位置公示該食品合格證明文件。
網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行進(jìn)貨查驗(yàn)和銷貨記錄義務(wù)，建立進(jìn)貨和銷售電子臺(tái)賬，如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、供貨（購買）者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)（銷）貨日期等內(nèi)容。
第十二條（配送要求）銷售有保鮮、保溫、冷藏或者冰凍等特殊要求食品的，網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)食品采取保證食品安全的儲(chǔ)運(yùn)措施，或委托具備相應(yīng)儲(chǔ)運(yùn)能力的企業(yè)進(jìn)行儲(chǔ)運(yùn)。
第十三條（出具憑證）網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向消費(fèi)者出具發(fā)票等銷售憑證；征得消費(fèi)者同意的，可以以電子化形式出具。電子化的銷售憑證，可以作為處理消費(fèi)投訴的依據(jù)。
第十四條(記錄留存)網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)留存完整有效的供貨企業(yè)資質(zhì)證明文件、購銷憑證等信息，保證食 6 品來源合法、質(zhì)量合格。記錄、憑證的保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個(gè)月，沒有明確保質(zhì)期的，不得少于兩年。
第十五條（保密義務(wù)）未經(jīng)消費(fèi)者同意，網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者不得公開消費(fèi)者的個(gè)人信息。
第十六條（召回義務(wù)）網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者對(duì)食品藥品監(jiān)督管理部門公布的存在質(zhì)量問題或者其他安全隱患的食品，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取停止銷售、召回等措施。
第十七條（配合檢查）網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)積極配合食品藥品監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查,在信息查詢、數(shù)據(jù)提取等方面提供必要的技術(shù)支持。
第十八條（無理由退貨）網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)銷售食品的性質(zhì)，在交易時(shí)與消費(fèi)者確認(rèn)并達(dá)成是否無理由 7 退貨的協(xié)議，未提醒消費(fèi)者確認(rèn)的，消費(fèi)者有權(quán)依據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的規(guī)定無理由退貨。
第十九條（協(xié)商和解制度）網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)絡(luò)食品交易糾紛協(xié)商和解制度，向消費(fèi)者公布并提供地址、聯(lián)系方式、售后服務(wù)等信息，依法妥善解決食品交易糾紛。
第三章 網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者的義務(wù)
第二十條（一般義務(wù)）網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)根據(jù)保證食品安全的要求，建立并執(zhí)行經(jīng)營(yíng)主體審查登記、銷售食品信息審核、平臺(tái)內(nèi)交易管理規(guī)則、食品安全應(yīng)急處置、投訴舉報(bào)處理、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等管理制度，保證食品安全。
第二十一條（主體準(zhǔn)入審查義務(wù)）網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)入平臺(tái)的食品經(jīng)營(yíng)者資質(zhì)進(jìn)行審查，并及時(shí)核實(shí)更新經(jīng)營(yíng)者許可證件或者備案憑證等內(nèi)容。
個(gè)人通過網(wǎng)絡(luò)銷售自產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品的，網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)對(duì)其真實(shí)身份信息進(jìn)行審查和登記，并及時(shí)核實(shí)更新。
網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)建立在其平臺(tái)經(jīng)營(yíng)的食品經(jīng)營(yíng)者檔案，審查并記錄食品經(jīng)營(yíng)者的基本情況、經(jīng)營(yíng)品種、品牌和供貨商、物流提供者資質(zhì)等信息。
第二十二條（食品經(jīng)營(yíng)日常檢查報(bào)告義務(wù)）網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)建立檢查制度，設(shè)置專門的管理機(jī)構(gòu)或者指定專職管理人員，對(duì)平臺(tái)內(nèi)銷售的食品及 9 信息進(jìn)行檢查，對(duì)虛假信息、夸大宣傳、超范圍經(jīng)營(yíng)等違法行為以及食品質(zhì)量安全問題或者其他安全隱患，及時(shí)制止，并向所在地縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法行為的，應(yīng)當(dāng)立即停止向其提供網(wǎng)絡(luò)食品交易平臺(tái)服務(wù)。
第二十三條（信息數(shù)據(jù)證據(jù)保存義務(wù)）網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)審查、記錄、保存在其平臺(tái)上發(fā)布的食品安全信息內(nèi)容及其發(fā)布時(shí)間。
平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息記錄保存時(shí)間從經(jīng)營(yíng)者在平臺(tái)內(nèi)結(jié)束經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之日起不少于兩年，交易記錄等其他信息記錄備份保存時(shí)間不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個(gè)月，沒有明確保質(zhì)期的，不得少于兩年。
網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)采取數(shù)據(jù)備份、故障恢復(fù)等技術(shù)手段確保網(wǎng)絡(luò)食品交易數(shù)據(jù)和資料的完整性和安全性，并應(yīng)當(dāng)保證原始數(shù)據(jù)的真實(shí)性。
第二十四條（協(xié)助監(jiān)管執(zhí)法義務(wù)）網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)及時(shí)接收、處理和報(bào)告食品安全信息。
縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)內(nèi)有違反食品安全法律法規(guī)的行為，依法要求網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者采取措施制止的，網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)予以配合。
第二十五條（召回義務(wù)）網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者對(duì)食品藥品監(jiān)督管理部門公布的存在質(zhì)量安全問題或者其他安全隱患的食品，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取停止銷售、協(xié)助召回等措施。
第二十六條（引入第三方認(rèn)證）鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者引入第三方機(jī)構(gòu)開展網(wǎng)絡(luò)食品交易主體身份認(rèn)證、質(zhì)量安全認(rèn)證、食品抽檢評(píng)價(jià)、信用評(píng)價(jià)、信息化管理等專業(yè)服務(wù)，提高網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)的食品安全管理水平。
第二十七條（民事賠償義務(wù)）消費(fèi)者通過網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)購買食品，其合法權(quán)益受到損害的，可以向入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者要求賠償。網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者不能提供經(jīng)營(yíng)者的真實(shí)名稱、地址和有效聯(lián)系方式的，由網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者賠償。網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者賠償后，有權(quán)向入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者追償。網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者作出更有利于消費(fèi)者的承諾的，應(yīng)當(dāng)履行其承諾。
網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者知道或者應(yīng)當(dāng)知道入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者利用其平臺(tái)侵害消費(fèi)者合法權(quán)益，未采取必要措施的，或未依本辦法履行審查義務(wù)的，依法與該入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶責(zé)任。
第二十八條（消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)）網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)采取措施，建立并執(zhí)行消費(fèi)糾紛解決和消費(fèi)者權(quán)益保障制度，鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者建立消費(fèi)預(yù)賠金制度。
第二十九條（配合檢查）食品藥品監(jiān)督管理部門進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)在銷售信息查詢、數(shù)據(jù)提取、停止服務(wù)等方面提供必要的技術(shù)支持。
第三十條（平臺(tái)自身經(jīng)營(yíng)的義務(wù)）網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者自身從事網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)依法取得食 13 品經(jīng)營(yíng)許可或者備案憑證，并遵守本辦法第二章的規(guī)定。
第四章
網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)監(jiān)督管理
第三十一條（行政管轄）網(wǎng)絡(luò)食品交易違法行為由網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)許可、備案所在地或者工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記所在地縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門管轄。不能確認(rèn)網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者所在地的，由網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者所在地食品藥品監(jiān)督管理部門管轄。經(jīng)調(diào)查后能夠確定管轄地的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有管轄權(quán)的食品藥品監(jiān)督管理部門。
未經(jīng)許可或者備案從事網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)的，由其所在地縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門管轄。
對(duì)當(dāng)事人的同一違法行為，兩個(gè)以上食品藥品監(jiān)督管理部門都有管轄權(quán)的，由最先立案的食品藥品監(jiān)督管理部門管轄；兩個(gè)以上食品藥品監(jiān)督管理部門因管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議的，報(bào)請(qǐng)共同的上級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門指定管轄。
第三十二條（技術(shù)監(jiān)管）縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)指定專門的機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)技術(shù)力量，開展網(wǎng)絡(luò)食品交易活動(dòng)日常監(jiān)管。
第三十三條（國(guó)家職責(zé)）國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局承擔(dān)全國(guó)網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)信息監(jiān)測(cè)工作，建立全國(guó)統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和統(tǒng)一監(jiān)測(cè)、分級(jí)處理工作機(jī)制。
國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局對(duì)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法行為的信息，通過網(wǎng)絡(luò)涉嫌違法案件查辦機(jī)制，轉(zhuǎn)送違法行為發(fā)生地的省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門處理。
第三十四條（地方職責(zé)）省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品違法案件查處結(jié)果及時(shí)匯總，并上報(bào)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局。
縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)食品監(jiān)督執(zhí)法工作。
第三十五條（聯(lián)合執(zhí)法）食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)、網(wǎng)絡(luò)信息主管部門、電信主管部門等合作，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管部門之間數(shù)據(jù)共享，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化行政處罰與刑事司法的有效銜接。
第三十六條（執(zhí)法職權(quán)）縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)已經(jīng)取得的涉嫌違法證據(jù)或者舉報(bào)，對(duì)涉嫌違法的網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行查處時(shí)，可以行使下列職權(quán)：
（一）進(jìn)入當(dāng)事人涉嫌從事違法網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)行為的場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查；
（二）詢問有關(guān)當(dāng)事人，調(diào)查其涉嫌從事違法網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)行為的相關(guān)情況；
（三）查閱、復(fù)制當(dāng)事人的交易數(shù)據(jù)、合同、票據(jù)、賬簿以及其他相關(guān)數(shù)據(jù)資料；
（四）法律、法規(guī)規(guī)定可以采取的其他措施。食品藥品監(jiān)督管理部門依法行使前款規(guī)定的職權(quán)時(shí)，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助、配合，不得拒絕、阻撓。
第三十七條（證據(jù)確認(rèn)）縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品交易活動(dòng)的技術(shù)監(jiān)測(cè)記錄資料，可以作為電子數(shù)據(jù)證據(jù)對(duì)違法的網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者實(shí)施行政處罰或者采取行政措施。
第五章
第三十八條
法律責(zé)任
網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者違反食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章有關(guān)規(guī)定從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，法律、法規(guī)、規(guī)章已有規(guī)定的，從其規(guī)定。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十九條 違反本辦法第八條規(guī)定的，責(zé)令改正，并處一萬元以上三萬元以下罰款；在限定期限內(nèi)拒不改正的，依法移送電信主管部門處理。
第四十條 違反本辦法第九條、第十條規(guī)定的，責(zé)令限期改正，并處五千元以上三萬元以下罰款。
第四十一條 違反本辦法第十三條規(guī)定的，責(zé)令改正，并處一千元以上一萬元以下罰款。
第四十二條 違反本辦法第十五條規(guī)定的，責(zé)令改正，并處五千元以上兩萬元以下罰款。
第四十三條
違反本辦法第二十條、第二十二條、第二十三條、第二十四條、第二十五條、第二十九條規(guī)定的，責(zé)令改正，并處一萬元以上三萬元以下罰款；在限定期限內(nèi)拒不改正、情節(jié)嚴(yán)重的，移送電信主管部門處理。
第四十四條
違反本辦法第二十一條第三款規(guī)定的，責(zé)令改正，并處一萬元以上三萬元以下罰款。
第四十五條 食品藥品監(jiān)督管理部門人員不履行職責(zé)或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法追究行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。
第六章
附
則
第四十六條 取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者通過網(wǎng)絡(luò)銷售其生產(chǎn)的食品，不屬于本辦法調(diào)整范圍。
第四十七條 本辦法自 年 月 日起施行。
第三篇：《網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理辦法》
為規(guī)范網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)行為，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定, 國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局起草了《網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理辦法﹙征求意見稿﹚》。按照民主立法和科學(xué)立法的原則，廣泛凝聚全社會(huì)的智慧和力量參與食品安全治理，現(xiàn)公開征求意見。
《網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理辦法》 第一章 總則
第一條(立法目的)為加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理，規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督檢查工作，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)食品安全主體責(zé)任，保證食品安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》(以下簡(jiǎn)稱《食品安全法》)及其實(shí)施條例，制定本辦法。
第二條(適用范圍)食品藥品監(jiān)督管理部門依法對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者實(shí)施監(jiān)督檢查，適用本辦法。
第三條(監(jiān)督檢查定義)本辦法所稱監(jiān)督檢查，是指市、縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門及其派出機(jī)構(gòu)，組織食品安全檢查員依照本辦法對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者執(zhí)行食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范等情況，按照監(jiān)督檢查計(jì)劃和監(jiān)督管理工作需要實(shí)施的監(jiān)督檢查。
食品安全檢查員(以下簡(jiǎn)稱檢查員)是指具有食品安全監(jiān)督執(zhí)法資格，從事食品安全監(jiān)督檢查工作的人員。
第四條(檢查對(duì)象)本辦法所稱食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者是指依據(jù)《食品安全法》等法律、法規(guī)的規(guī)定取得食品、食品添加劑及保健食品(以下統(tǒng)稱食品)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者(包括網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者，以下統(tǒng)稱食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者)。
第五條(職權(quán)劃分)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)統(tǒng)一規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督檢查工作。省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)監(jiān)督檢查工作的監(jiān)督管理。
市、縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門及其派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)開展監(jiān)督檢查工作。上級(jí)部門應(yīng)對(duì)下級(jí)部門監(jiān)督檢查工作進(jìn)行指導(dǎo)和檢查。
第六條(異地互查)市、縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門可以隨機(jī)抽取生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、隨機(jī)送派食品安全檢查員開展異地檢查和交叉互查。
第七條(遵循原則)監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)遵循客觀公正、公開透明、程序合法、規(guī)范高效的原則。
第八條(企業(yè)投訴)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)檢查員有違法行為的，有權(quán)向食品藥品監(jiān)督管理部門投訴或舉報(bào)。食品藥品監(jiān)督管理部門接到投訴，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。第二章 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任
第九條(依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng))食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章和食品安全標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品安全負(fù)責(zé)。
第十條(生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者要求)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并符合下列要求：
(一)具有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場(chǎng)所，保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離;
(二)具有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施;
(三)有專職或者兼職的食品安全專業(yè)技術(shù)人員、食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度;
(四)具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物;
(五)餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器，使用前應(yīng)當(dāng)洗凈、消毒，炊具、用具用后應(yīng)當(dāng)洗凈，保持清潔;
(六)貯存、運(yùn)輸和裝卸食品的容器、工具和設(shè)備應(yīng)當(dāng)安全、無害，保持清潔，防止食品污染，并符合保證食品安全所需的溫度、濕度等特殊要求，不得將食品與有毒、有害物品一同貯存、運(yùn)輸;
(七)直接入口的食品應(yīng)當(dāng)使用無毒、清潔的包裝材料、餐具、飲具和容器;
(八)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員應(yīng)當(dāng)保持個(gè)人衛(wèi)生，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品時(shí)，應(yīng)當(dāng)將手洗凈，穿戴清潔的工作衣、帽等;銷售無包裝的直接入口食品時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用無毒、清潔的容器、售貨工具和設(shè)備;
(九)用水應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);
(十)使用的洗滌劑、消毒劑應(yīng)當(dāng)對(duì)人體安全、無害;
(十一)法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。
非食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者從事食品貯存、運(yùn)輸和裝卸的，應(yīng)當(dāng)符合前款第六項(xiàng)的規(guī)定。
第十一條(生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理要求)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理體系，實(shí)現(xiàn)食品質(zhì)量安全信息可查詢、來源可追溯、過程可控制、責(zé)任可追究，確保生產(chǎn)銷售的食品符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定要求。包括：
(一)嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品及其他原輔材料的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證;
(二)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范、食品經(jīng)營(yíng)過程衛(wèi)生規(guī)范、保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范及食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程符合要求;
(三)嚴(yán)格落實(shí)出廠檢驗(yàn)記錄制度，查驗(yàn)出廠食品的檢驗(yàn)合格證和安全狀況，如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、檢驗(yàn)合格證號(hào)、銷售日期以及購貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證;
(四)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定使用、管理食品添加劑;在自制食品中使用食品添加劑的，應(yīng)當(dāng)以消費(fèi)者易于辨識(shí)的方式進(jìn)行公示。
第十二條(召回責(zé)任)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)和銷售，按照《食品召回 管理辦法》規(guī)定，召回已經(jīng)上市銷售的食品，通知食品經(jīng)營(yíng)者停止銷售，提示消費(fèi)者停止食用，對(duì)召回的不安全食品進(jìn)行無害化處理或者銷毀。
第十三 條(自查記錄)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立食品安全自查制度，定期對(duì)食品安全狀況進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件發(fā)生變化，不再符合食品安全要求的，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) 者應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施;有發(fā)生食品安全事故潛在風(fēng)險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)立即停止食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并向所在地縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告。
第十四條(特殊食品要求)生產(chǎn)保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品和其他專供特定人群的主輔食品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照《食品安全法》的要求，建立食品生產(chǎn)質(zhì)量管理體系，定期對(duì)該體系的運(yùn)行情況進(jìn)行自查，并向所在地縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門提交自查報(bào)告。
第十五條(其他要求)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照《食品安全法》的規(guī)定建立從業(yè)人員健康管理、從業(yè)人員培訓(xùn)、標(biāo)簽標(biāo)注、特殊食品管理、食品安全事故處置等制度，并保持有效運(yùn)行。
第十六條(配合檢查)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)接受食品藥品監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查，提供檢查場(chǎng)所，如實(shí)提供有關(guān)資料，回答相關(guān)詢問，協(xié)助核查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和抽取食品樣品。不得拒絕、逃避，或者以暴力、威脅等方式阻礙監(jiān)督檢查工作。第三章 監(jiān)督檢查內(nèi)容和要求
第十七條(監(jiān)督檢查計(jì)劃)市、縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的企業(yè)規(guī)模、管理水平、食品安全狀況、信用檔案記錄等因素確 定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理，編制本行政區(qū)域監(jiān)督檢查計(jì)劃。監(jiān)督檢查計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包含對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者監(jiān)督檢查的方式、抽查比例、檢查頻次、檢查重點(diǎn)及 產(chǎn)品抽檢等內(nèi)容。
第十八條(其他監(jiān)督檢查)市、縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門及其派出機(jī)構(gòu)可以根據(jù)食品安全抽檢結(jié)果、投訴舉報(bào)等情況，對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者開展監(jiān)督檢查。
第十九條(檢查內(nèi)容)食品、食品添加劑生產(chǎn)者的監(jiān)督檢查，按照《檢查要點(diǎn)表》中表1-1的規(guī)定進(jìn)行。
保健食品生產(chǎn)者的監(jiān)督檢查，按照《檢查要點(diǎn)表》中表1-2的規(guī)定進(jìn)行。
食品銷售者的監(jiān)督檢查，按照《檢查要點(diǎn)表》中表1-3的規(guī)定進(jìn)行。
餐飲服務(wù)提供者的監(jiān)督檢查，按照《檢查要點(diǎn)表》中表1-4的規(guī)定進(jìn)行。
第二十條(抽查方法與內(nèi)容)市、縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門組織對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者每年至少開展1次覆蓋《檢查要點(diǎn)表》全項(xiàng)目的檢查。規(guī)定為必查項(xiàng)目的，實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)不得漏檢。
根據(jù)監(jiān)督檢查需要，檢查員可以隨機(jī)抽取《檢查要點(diǎn)表》中的部分檢查內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
第二十一條 市、縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門可以參照《檢查要點(diǎn)表》的內(nèi)容，依據(jù)食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章和食品安全標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，制定監(jiān)督檢查表格。
第二十二條(監(jiān)督檢查方式)食品生產(chǎn)者的監(jiān)督檢查，采取質(zhì)量安全管理制度和執(zhí)行情況的書面材料記錄檢查和現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。
食品銷售者和餐飲服務(wù)提供者的監(jiān)督檢查，采取現(xiàn)場(chǎng)檢查的方式;并視情況對(duì)食品安全管理制度和相關(guān)書面材料記錄進(jìn)行檢查。
第二十三條(檢查時(shí)間)市、縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的業(yè)態(tài)、品種、特點(diǎn)以及監(jiān)督檢查內(nèi)容的需要，確定監(jiān)督檢查的時(shí)間，一般應(yīng)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者生產(chǎn)、營(yíng)業(yè)時(shí)間內(nèi)開展監(jiān)督檢查，不得提前通知企業(yè)。
第四章 監(jiān)督檢查程序
第二十四條(人員要求)食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者實(shí)施監(jiān)督檢查，應(yīng)有2名以上檢查員參加，并當(dāng)場(chǎng)出示有效證件。
第二十五條(邀請(qǐng)專家)食品藥品監(jiān)督管理部門實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，可以邀請(qǐng)食品安全專家、消費(fèi)者代表等人員參與監(jiān)督檢查工作。
第二十六條(現(xiàn)場(chǎng)檢查)檢查員開展監(jiān)督檢查，可以采取《食品安全法》第一百一十條列舉的檢查措施。
第二十七條(檢查記錄)檢查員應(yīng)當(dāng)按照本辦法和《檢查要點(diǎn)表》的內(nèi)容要求，如實(shí)作出評(píng)價(jià)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行描述性記錄，并填寫《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督檢查結(jié)果記錄表》(以下簡(jiǎn)稱《檢查結(jié)果記錄表》)。
《檢查結(jié)果記錄表》一式兩份，由檢查員和被檢查單位法定代表人(主要負(fù)責(zé)人)或者質(zhì)量安全負(fù)責(zé)人簽字，一份由被檢查單位留存，一份由監(jiān)督檢查部門存檔。
負(fù)責(zé)實(shí)施監(jiān)督檢查的食品藥品監(jiān)督管理部門和檢查員對(duì)所檢查項(xiàng)目的檢查結(jié)果負(fù)責(zé)。
第二十八條(異議處理)被檢查的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)檢查結(jié)果提出異議的，可以簽署異議，但應(yīng)當(dāng)說明異議事項(xiàng)和理由，并提供相應(yīng)證明材料，檢查員應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步核實(shí)有關(guān)情況。核實(shí)后仍無法達(dá)成一致的，檢查員應(yīng)當(dāng)報(bào)告監(jiān)督檢查部門。
被檢查單位拒絕簽字的，檢查員應(yīng)書面記錄并報(bào)告監(jiān)督檢查部門，由監(jiān)督檢查部門予以公布。
第二十九條(定期公布)監(jiān)督檢查結(jié)束后，食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)，在部門網(wǎng)站上公布檢查記錄和檢查記錄表的結(jié)果以及檢查員姓名等信息。
食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在消費(fèi)者易于接收到消費(fèi)信息的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所公示監(jiān)督檢查結(jié)果。
第三十條(責(zé)令整改)食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)在監(jiān)督檢查或抽樣檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正的，現(xiàn)場(chǎng)出具限期改正通知書，提出整改內(nèi)容及要求;檢查員應(yīng)當(dāng)對(duì)被檢查單位的整改情況實(shí)施跟蹤檢查，并記錄跟蹤檢查情況。
第三十一條(違法查處)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)違法行為的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其立即停止違法行為。依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行行政處罰的，按照行政處罰程序依法進(jìn)行查處;涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)履行案件移送程序;涉及其他地方食品藥品監(jiān)管部門或其他監(jiān)管部門的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。
第三十二條(實(shí)施召回)食品藥品監(jiān)督管理部門在監(jiān)督檢查或抽樣檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)食品安全問題或者產(chǎn)品檢驗(yàn)不合格的，應(yīng)當(dāng)要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者及時(shí)追查食品流向，召回不安全食品。
第三十三條(信用檔案)監(jiān)督檢查結(jié)果應(yīng)當(dāng)記入食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的食品安全信用檔案。第五章 法律責(zé)任
第三十四條(違反法律法規(guī))監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)違法食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，《食品安全法》及其實(shí)施條例已有處罰規(guī)定的，按《食品安全法》及其實(shí)施條例規(guī)定進(jìn)行處罰。
第三十五條(不配合監(jiān)督檢查)檢查員對(duì)被檢查單位拒絕、阻撓、干涉檢查的行為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行書面記錄，并依照《食品安全法》第一百三十三條的規(guī)定進(jìn)行處罰。造成無法完成檢查工作的，有關(guān)檢查結(jié)論判定為不合格。
第三十六條(風(fēng)險(xiǎn)防控)食品藥品監(jiān)督管理部門及其派出機(jī)構(gòu)根據(jù)已經(jīng)取得的違法證據(jù)，經(jīng)調(diào)查認(rèn)為食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)可能造成食品安全問題的，應(yīng)當(dāng)要求食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者暫時(shí)停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，并按照法律法規(guī)規(guī)定處置。
第三十七條(餐飲服務(wù)添加劑未公示)餐飲服務(wù)提供者未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定管理及公示食品添加劑的，由食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正;拒不改正的，處一千元以上一萬元以下罰款。
第三十八條(督查人員違規(guī)處理)檢查員有下列行為之一的，由有關(guān)監(jiān)督檢查部門按照權(quán)限對(duì)相關(guān)責(zé)任人依法追究行政責(zé)任;涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理：
(一)未按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督檢查造成后果的;
(二)隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的食品安全問題，造成嚴(yán)重后果的;
(三)阻礙、干涉監(jiān)督檢查工作的;
(四)在監(jiān)督檢查中偽造或者指使他人偽造記錄的;
(五)其他違反本辦法規(guī)定的行為。第六章 附則
第三十九條(范圍)中央廚房、集體用餐配送單位監(jiān)督檢查內(nèi)容和要求參照食品生產(chǎn)企業(yè)要求執(zhí)行。
第四十條(實(shí)施日期)本辦法自2015年10月1日起施行。
第四篇：北京市食品攤販監(jiān)督管理辦法
附件
北京市食品攤販監(jiān)督管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)食品攤販的監(jiān)督管理，促進(jìn)食品攤販規(guī)范經(jīng)營(yíng)，落實(shí)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《北京市食品安全條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條 本市城市管理綜合行政執(zhí)法部門對(duì)食品攤販實(shí)施監(jiān)督管理，適用本辦法。
第三條 食品攤販?zhǔn)侵敢罁?jù)《北京市食品安全條例》經(jīng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處申請(qǐng)登記取得食品攤販經(jīng)營(yíng)證，從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者。
第四條 食品攤販應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章以及食品安全標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，采取有效措施，保證食品安全，接受社會(huì)監(jiān)督，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。
第五條 鼓勵(lì)成立區(qū)域性食品攤販協(xié)會(huì)，承擔(dān)行業(yè)自律責(zé)任，根據(jù)章程指導(dǎo)、規(guī)范和監(jiān)督食品攤販依法從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，為會(huì)員提供信息、技術(shù)、營(yíng)銷、培訓(xùn)等服務(wù)，參與制定、修訂食品安全標(biāo)準(zhǔn)，向食品安全監(jiān)督管理部門提出改進(jìn)工作的意見和建議。
第六條 鼓勵(lì)食品攤販投保食品安全責(zé)任險(xiǎn)。第七條 城市管理綜合行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的食品攤販實(shí)施監(jiān)督管理。
各級(jí)城市管理綜合行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立專職食品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和人員，加強(qiáng)食品攤販監(jiān)督管理工作。
市級(jí)城市管理綜合行政執(zhí)法部門履行下列職責(zé)：
（一）按照要求組織制定食品攤販監(jiān)督管理相關(guān)規(guī)范性文件；
（二）配合市食品辦制定對(duì)食品攤販的食品安全監(jiān)督管理和抽檢計(jì)劃；
（三）組織調(diào)度、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督查考評(píng)區(qū)、縣城市管理綜合行政執(zhí)法部門食品攤販監(jiān)督管理工作及專項(xiàng)整治行動(dòng)；
（四）負(fù)責(zé)與市食品辦及其他食品安全監(jiān)督管理部門進(jìn)行執(zhí)法協(xié)調(diào)；
（五）根據(jù)相關(guān)規(guī)定公布全市性食品攤販監(jiān)督管理信息；
（六）組織全市性食品攤販監(jiān)督管理工作的宣傳以及食品攤販監(jiān)督管理執(zhí)法人員培訓(xùn)；
（七）其他應(yīng)當(dāng)由市級(jí)城市管理綜合行政執(zhí)法部門履行的職責(zé)。
區(qū)、縣城市管理綜合行政執(zhí)法部門職責(zé)：
（一）配合區(qū)、縣食品辦制定對(duì)食品攤販的食品安全監(jiān)督管理和抽檢計(jì)劃；
（二）對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品攤販進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，建立健全食品攤販信用檔案；
（三）按照職責(zé)依法對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品攤販有關(guān)違法行為進(jìn)行查處；
（四）按照市政府、市（區(qū)）食品辦、市局部署完成食品攤販監(jiān)督管理工作及專項(xiàng)整治活動(dòng)，并按照規(guī)定、要求上報(bào)工作方案、工作總結(jié)、工作信息、工作數(shù)據(jù)等；
（五）與同級(jí)食品辦及其他食品安全監(jiān)督管理部門協(xié)調(diào)配合，反饋食品攤販監(jiān)督管理情況；
（六）根據(jù)相關(guān)規(guī)定公布食品攤販監(jiān)督管理信息；
（七）組織本區(qū)、縣食品攤販監(jiān)督管理工作的宣傳以及食品攤販監(jiān)督管理執(zhí)法人員培訓(xùn)；
（八）根據(jù)監(jiān)督管理實(shí)際情況，建議區(qū)、縣人民政府調(diào)整食品攤販經(jīng)營(yíng)臨時(shí)區(qū)域、規(guī)定時(shí)段、經(jīng)營(yíng)品種目錄以及經(jīng)營(yíng)條件和要求。
第八條 城市管理綜合行政執(zhí)法部門在對(duì)食品攤販監(jiān)督管理過程中，發(fā)現(xiàn)不屬于自己職責(zé)范圍的違法行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有管轄權(quán)的行政機(jī)關(guān)。涉嫌構(gòu)成違法犯罪的，依法移送公安機(jī)關(guān)。
第九條 城市管理綜合行政執(zhí)法部門應(yīng)在市食品辦組織下與相關(guān)部門建立執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，共享檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果，互相通報(bào)執(zhí)法信息，完善案件移送程序，提高食品安全執(zhí)法實(shí)效。
第二章 監(jiān)督管理
第一節(jié) 日常監(jiān)督檢查 第十條 城市管理綜合行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)依法履行食品攤販監(jiān)督管理職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)食品攤販的日常監(jiān)督檢查，如實(shí)記錄監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果。對(duì)經(jīng)檢驗(yàn)不合格的食品應(yīng)當(dāng)立即采取處置措施，防止造成食品安全事故。
第十一條 城市管理綜合行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)建立食品攤販信用檔案，記錄食品攤販登記信息、食品攤販經(jīng)營(yíng)證情況、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等信息。
第十二條 城市管理綜合行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)對(duì)食品攤販下列內(nèi)容實(shí)施日常檢查：
（一）資質(zhì)情況。食品攤販經(jīng)營(yíng)證是否有效，是否懸掛公示；是否存在轉(zhuǎn)讓、涂改、出租、出借食品攤販經(jīng)營(yíng)證行為；
（二）健康證明。食品攤販及其從業(yè)人員健康證明是否有效，是否懸掛公示；
（三）經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。食品攤販的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是否符合限定的時(shí)間、地點(diǎn)、品種；是否符合所在區(qū)、縣人民政府的相關(guān)規(guī)定；
（四）經(jīng)營(yíng)條件。食品攤販用于食品經(jīng)營(yíng)的工具、用具、容器、包裝材料等是否清潔衛(wèi)生，是否符合有關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)；
（五）經(jīng)營(yíng)的食品。是否從正規(guī)渠道采購；是否超過保質(zhì)期；是否按要求銷售散裝食品；是否按食品標(biāo)簽標(biāo)注的要求銷售預(yù)包裝食品；是否按要求貯存、銷售需要低溫保存的食品；
（六）環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任。食品攤販?zhǔn)欠衲軌虮３謹(jǐn)偽恢苓叚h(huán)境衛(wèi)生、維持?jǐn)偽恢苓呏刃?；食品攤販結(jié)束營(yíng)業(yè)后是否及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)，履行環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任；
（七）其他應(yīng)當(dāng)日常巡查的內(nèi)容。
第二節(jié) 監(jiān)督管理措施
第十三條 對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估結(jié)果表明可能具有較高程度安全風(fēng)險(xiǎn)的食品，市食品辦發(fā)出食品安全風(fēng)險(xiǎn)警示，并向社會(huì)公布；發(fā)生食品安全事故或者情況緊急、可能引發(fā)突發(fā)事件的，市級(jí)城市管理綜合行政執(zhí)法部門可以對(duì)食品攤販實(shí)施責(zé)令暫停購進(jìn)、銷售相關(guān)食品等臨時(shí)控制措施。
采取臨時(shí)控制措施的條件和原因消除后，城市管理綜合行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除臨時(shí)控制措施。
第十四條 有下列情形之一，城市管理綜合行政執(zhí)法部門可以對(duì)食品攤販經(jīng)營(yíng)的食品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)：
（一）按照有關(guān)部門制定的食品安全監(jiān)督管理和抽檢計(jì)劃要求應(yīng)當(dāng)進(jìn)行的；
（二）對(duì)本市重點(diǎn)監(jiān)督管理食品，根據(jù)市食品辦組織應(yīng)當(dāng)進(jìn)行的；
（三）城市管理綜合行政執(zhí)法部門根據(jù)執(zhí)法工作需要進(jìn)行的；
（四）其他應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)的情形。
第十五條 城市管理綜合行政執(zhí)法部門可以進(jìn)行抽樣，也可以委托符合法定資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽樣。
城市管理綜合行政執(zhí)法部門進(jìn)行抽樣的，應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行：
（一）制作抽樣記錄，注明抽樣時(shí)間、抽樣地點(diǎn)、抽取樣品的名稱、數(shù)量，以及抽樣人、被抽樣人等內(nèi)容；
（二）將樣品加貼封條，封條應(yīng)當(dāng)加蓋抽樣部門公章或執(zhí)法專用章，并由被抽樣人簽名或蓋章確認(rèn)；
（三）樣品應(yīng)當(dāng)及時(shí)送交符合法定資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)；
（四）檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具檢驗(yàn)報(bào)告后，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)將檢驗(yàn)結(jié)論通知受檢方，不合格的，依法立案查處。
第十六條 進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)購買抽取的樣品，不收取食品攤販的檢驗(yàn)費(fèi)和其他任何費(fèi)用，所需經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政列支。
第十七條 城市管理綜合行政執(zhí)法部門可以根據(jù)執(zhí)法工作需要或上級(jí)要求采用有關(guān)部門認(rèn)定的快速檢測(cè)方法對(duì)食品攤販經(jīng)營(yíng)的食品進(jìn)行初步篩查。對(duì)初步篩查結(jié)果表明可能不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，應(yīng)當(dāng)委托符合法定資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)?？焖贆z測(cè)結(jié)果不能作為執(zhí)法的依據(jù)。城市管理綜合行政執(zhí)法部門進(jìn)行快速檢測(cè)應(yīng)當(dāng)符合下列程序：
（一）樣品一式三份，一份快速檢測(cè)，一份留作送檢，一份備樣；樣品應(yīng)當(dāng)加貼封條，并現(xiàn)場(chǎng)封樣；
（二）快速檢測(cè)應(yīng)當(dāng)填寫快速檢測(cè)工作記錄，檢測(cè)人員和受檢方應(yīng)在工作記錄上簽字；受檢方拒絕簽字的，檢測(cè)人員應(yīng)邀請(qǐng)見證人在檢測(cè)工作記錄上簽字，沒有見證人的，檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)在工作記錄上注明拒簽情況；
（三）備樣應(yīng)由受檢方保管，拒絕保管的，可以由城市管理綜合行政執(zhí)法部門保管，保管人員不得私自拆封、調(diào)換或毀損樣品；
（四）檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)記錄快速檢測(cè)結(jié)果；
（五）快速檢測(cè)結(jié)果不合格的，檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)將樣品送至符合法定資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)；
（六）檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具檢驗(yàn)報(bào)告后，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)將檢驗(yàn)結(jié)論通知受檢方，不合格的，依法立案查處。
第十八條 食品攤販拒絕或者阻礙城市管理綜合行政執(zhí)法部門監(jiān)督檢查和抽樣檢驗(yàn)的，由城市管理綜合行政執(zhí)法部門責(zé)令改正；逾期不改正的，對(duì)其經(jīng)營(yíng)的食品按不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)論處。
第十九條 城市管理綜合行政執(zhí)法部門有權(quán)責(zé)令食品攤販停止銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，并及時(shí)公布有關(guān)信息。
第二十條 城市管理綜合行政執(zhí)法部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)食品攤販存在嚴(yán)重違法行為的，可以將載明食品攤販姓名、違法事項(xiàng)和行政處理決定等內(nèi)容的公示書張貼在食品攤販經(jīng)營(yíng)工具、設(shè)施或場(chǎng)所明顯位置，同時(shí)可以在社區(qū)或附近公示欄進(jìn)行公示；在規(guī)定時(shí)間內(nèi)履行行政處理決定規(guī)定義務(wù)的，城市管理綜合行政執(zhí)法部門可以撤銷現(xiàn)場(chǎng)公示。對(duì)本條前款規(guī)定的違法食品攤販擅自揭除、撕毀、遮擋、污損公示書的，可以從重或者加重行政處罰。
對(duì)食品攤販存在嚴(yán)重違法行為、造成惡劣社會(huì)影響的，城市管理綜合行政執(zhí)法部門可以通過電視、報(bào)刊、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等媒體予以曝光。
第二十一條 有下列情形的，城市管理綜合行政執(zhí)法部門在監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)下列問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門進(jìn)行處理：
（一）區(qū)、縣人民政府劃定的臨時(shí)區(qū)域和規(guī)定時(shí)段，制定的品種目錄及經(jīng)營(yíng)條件和要求等不符合法律、法規(guī)規(guī)定的；
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處對(duì)不具備申請(qǐng)人資格或法定條件的人準(zhǔn)予登記的；
（三）對(duì)應(yīng)當(dāng)取得而未取得相關(guān)部門許可準(zhǔn)予登記的；
（四）食品攤販經(jīng)營(yíng)條件發(fā)生變化，不符合經(jīng)營(yíng)要求的；
（五）食品攤販停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；
（六）其他應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門進(jìn)行通報(bào)的問題。
第五篇：北京市食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法(試行)資料
北京市食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法（試行）
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)行政許可行為，加強(qiáng)食品經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理，維護(hù)正常的食品經(jīng)營(yíng)秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《北京市食品安全條例》、《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章, 結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)，從事食品銷售、餐飲服務(wù)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可。
食品經(jīng)營(yíng)許可的申請(qǐng)、受理、審核決定、許可證管理以及相關(guān)的監(jiān)督檢查等行為，適用本辦法。
食品攤販不適用本辦法。
第三條 食品經(jīng)營(yíng)許可應(yīng)當(dāng)遵循依法、公開、公平、公正、便民、高效的原則。
第四條 食品經(jīng)營(yíng)者對(duì)其經(jīng)營(yíng)食品的安全負(fù)責(zé)。
食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，保證食品安全，誠信自律，對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé)，接受社會(huì)監(jiān)督，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。
鼓勵(lì)食品經(jīng)營(yíng)者公開食品加工制作過程，接受社會(huì)監(jiān)督。
第五條 食品經(jīng)營(yíng)許可實(shí)行一地一證原則，即取得主體資格的食品經(jīng)營(yíng)者在一個(gè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)取得一個(gè)食品經(jīng)營(yíng)許可證。
取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者在其生產(chǎn)場(chǎng)所銷售其生產(chǎn)的食品，不需要取得食品經(jīng)營(yíng)許可。
第六條 食品經(jīng)營(yíng)許可按照主體業(yè)態(tài)、食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目及其風(fēng)險(xiǎn)高低實(shí)施分類管理。
第七條 市食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)全市食品經(jīng)營(yíng)許可管理工作。各區(qū)縣局、直屬分局按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)許可的管理工作。
第八條 市食品藥品監(jiān)督管理局根據(jù)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局制定的食品經(jīng)營(yíng)許可審查通則，制定北京市食品經(jīng)營(yíng)許可審查細(xì)則。
各區(qū)縣局、直屬分局實(shí)施食品經(jīng)營(yíng)許可審查，應(yīng)當(dāng)遵守食品經(jīng)營(yíng)許可審查通則和北京市食品經(jīng)營(yíng)許可審查細(xì)則。
第九條 本市建立食品經(jīng)營(yíng)許可信息公示制度。食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)公布食品經(jīng)營(yíng)許可信息。
第二章 申請(qǐng)與受理
第十條 申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可，應(yīng)當(dāng)先行取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照等合法主體資格。
企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、個(gè)體工商戶等，以營(yíng)業(yè)執(zhí)照載明的主體作為申請(qǐng)人。營(yíng)業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)當(dāng)覆蓋申請(qǐng)?jiān)S可的食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。
機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、企業(yè)等申辦單位食堂，以機(jī)關(guān)或者事業(yè)單位法人登記證、社會(huì)團(tuán)體登記證或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照等載明的主體作為申請(qǐng)人。
第十一條 申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可，應(yīng)當(dāng)按照主體業(yè)態(tài)和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目分類提出。
主體業(yè)態(tài)分為食品銷售經(jīng)營(yíng)者、餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者、單位食堂，由食品藥品監(jiān)督管理部門依據(jù)經(jīng)營(yíng)面積、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)類別等進(jìn)行確定。
第十二條 食品銷售經(jīng)營(yíng)者，包括商場(chǎng)超市、食雜店、便利店、市場(chǎng)內(nèi)商戶、食品貿(mào)易商、食品物流配送、食品自動(dòng)售貨銷售商、網(wǎng)絡(luò)食品銷售商，在主體業(yè) 態(tài)后以括號(hào)進(jìn)行標(biāo)注。
餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者，包括普通餐飲(特大型餐飲、大型餐飲、中型餐飲、小型餐飲、微型餐飲)、中央廚房、集體用餐配送單位，在主體業(yè)態(tài)后以括號(hào)進(jìn)行標(biāo)注。
單位食堂，包括學(xué)生食堂、托幼機(jī)構(gòu)食堂、單位食堂、工地食堂、其他食堂，在主體業(yè)態(tài)后以括號(hào)進(jìn)行標(biāo)注。含特殊供餐形式的（集體用餐配送、中央廚房）還應(yīng)具體標(biāo)注。
第十三條 食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目分為預(yù)包裝食品銷售（含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品）、散裝食品銷售（含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品）、特殊食品銷售（保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉、其他嬰幼兒配方食品）、其他類食品銷售；熱食類食品制售、冷食類食品制售、生食類食品制售、糕點(diǎn)類食品制售（含裱花蛋糕、不含裱花蛋糕）、自制飲品制售（不含使用壓力容器制作飲品）、半成品制售、其他類食品制售等。
列入其他類食品銷售和其他類食品制售的具體品種應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局批準(zhǔn)后執(zhí)行，并明確標(biāo)注。具有熱、冷、生、固態(tài)、液態(tài)等多種情形,難以明確歸類的食品，可以按照食品安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)最高的情形進(jìn)行歸類。
第十四條 中央廚房不得進(jìn)行冷加工冷食類食品制售、生食類食品制售，不得制作乳及乳制品。
集體用餐配送單位、供餐對(duì)象為中小學(xué)生的學(xué)生食堂、托幼機(jī)構(gòu)食堂、工地食堂原則上不得進(jìn)行冷食類食品制售、生食類食品制售，不得制作裱花蛋糕。
第十五條 申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場(chǎng)所，保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保 持規(guī)定的距離；
（二）具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施；
（三）有專職或者兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度；
（四）具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物；
（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十六條 申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人所在各區(qū)縣局、直屬分局提交下列材料：
（一）食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書；
（二）營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件；
（三）與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施布局、操作流程等文件；
（四）食品安全自查、從業(yè)人員培訓(xùn)與健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度；
（五）食品藥品監(jiān)督管理部門需要的其他材料。
利用自動(dòng)售貨設(shè)備從事食品銷售的，申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)提交自動(dòng)售貨設(shè)備的產(chǎn)品合格證明、具體放置地點(diǎn)，經(jīng)營(yíng)者名稱、住所、聯(lián)系方式、食品經(jīng)營(yíng)許可證的公示方法等材料。
申請(qǐng)人委托他人辦理食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)的，代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書以及代理人的身份證明文件。
第十七條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)向食品藥品監(jiān)督管理部門提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況，對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，并在申請(qǐng)書等材料上簽名或者蓋章。
第十四條 各區(qū)縣局、直屬分局對(duì)申請(qǐng)人提出的食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：
（一）申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得食品經(jīng)營(yíng)許可的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理。
（二）申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于食品藥品監(jiān)督管理部門職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)。
（三）申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正，由申請(qǐng)人在更正處簽名或者蓋章，注明更正日期。
（四）申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。當(dāng)場(chǎng)告知的，應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)材料退回申請(qǐng)人；在5個(gè)工作日內(nèi)告知的，應(yīng)當(dāng)收取申請(qǐng)材料并出具收到申請(qǐng)材料的憑據(jù)。逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。
（五）申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正材料的，應(yīng)當(dāng)受理食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)。
第十八條 各區(qū)縣局、直屬分局對(duì)申請(qǐng)人提出的申請(qǐng)決定予以受理的，應(yīng)當(dāng)出具受理通知書；決定不予受理的，應(yīng)當(dāng)出具不予受理通知書，說明不予受理的理由，并告知申請(qǐng)人依法享有申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
食品經(jīng)營(yíng)許可受理后至行政許可決定作出前，申請(qǐng)人書面要求撤回許可申請(qǐng)的，食品藥品監(jiān)督管理部門自收到撤回申請(qǐng)之日起終止辦理。
第三章 審查與決定
第十九條 各區(qū)縣局、直屬分局應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的許可申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)涉及食品安全的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的 布局流程、設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。僅申請(qǐng)預(yù)包裝食品銷售（不含冷藏冷凍食品）的，以及食品經(jīng)營(yíng)許可變更不改變?cè)O(shè)施和布局的，可以不進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。
現(xiàn)核查人員應(yīng)當(dāng)注明情況。
第二十條 食品藥品監(jiān)督管理部門可以聯(lián)合或者委派下級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門，對(duì)受理的食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。
食品藥品監(jiān)督管理部門鼓勵(lì)食場(chǎng)核查應(yīng)當(dāng)由符合要求的核查人員進(jìn)行。核查人員不得少于2人。核查人員應(yīng)當(dāng)出示有效證件，填寫食品經(jīng)營(yíng)許可現(xiàn)場(chǎng)核查表，制作現(xiàn)場(chǎng)核查記錄，經(jīng)申請(qǐng)人核對(duì)無誤后，由核查人員和申請(qǐng)人在核查表和記錄上簽名或者蓋章。申請(qǐng)人拒絕簽名或者蓋章的，品經(jīng)營(yíng)單位規(guī)模化和連鎖化經(jīng)營(yíng)，可以根據(jù)連鎖企業(yè)總部的申請(qǐng)，對(duì)其申請(qǐng)?jiān)S可的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所布局流程進(jìn)行評(píng)價(jià)。
第二十一條 除可以當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定的外，各區(qū)縣局、直屬分局應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予行政許可的決定。因特殊原因需要延長(zhǎng)期限的，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。
第二十二條 各區(qū)縣局、直屬分局應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)材料審查和現(xiàn)場(chǎng)核查等情況，對(duì)符合條件的，作出準(zhǔn)予經(jīng)營(yíng)許可的決定，并自作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)食品經(jīng)營(yíng)許可證；對(duì)不符合條件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出不予許可的書面決定并說明理由，同時(shí)告知申請(qǐng)人依法享有申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第二十三條 食品經(jīng)營(yíng)許可證發(fā)證日期為許可決定作出的日期，有效期為5年。
第二十四條 各區(qū)縣局、直屬分局認(rèn)為食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)涉及公共利益的重大事項(xiàng)，需要聽證的，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告并舉行聽證。
第二十五條 食品經(jīng)營(yíng)許可直接涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利益關(guān)系的，各區(qū)縣局、直屬分局在作出行政許可決定前，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利。
申請(qǐng)人、利害關(guān)系人在被告知聽證權(quán)利之日起5個(gè)工作日內(nèi)提出聽證申請(qǐng)的，食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)組織聽證。
第二十六條
行政機(jī)關(guān)作出行政許可決定，依法需要聽證、檢驗(yàn)、檢測(cè)、鑒定和專家評(píng)審的，所需時(shí)間不計(jì)算在本節(jié)規(guī)定的期限內(nèi)。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將所需時(shí)間書面告知申請(qǐng)人。
第四章 許可證管理
第二十七條 食品經(jīng)營(yíng)許可證分為正本、副本。正本、副本具有同等法律效力。
市食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)本市食品經(jīng)營(yíng)許可證的印制、發(fā)放等管理工作。
第二十八條 食品經(jīng)營(yíng)許可證應(yīng)當(dāng)載明：經(jīng)營(yíng)者名稱、社會(huì)信用代碼（個(gè)體經(jīng)營(yíng)者為身份證號(hào)碼）、法定代表人（負(fù)責(zé)人）、住所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、許可證編號(hào)、有效期、日常監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、日常監(jiān)督管理人員、投訴舉報(bào)電話、發(fā)證機(jī)關(guān)、簽發(fā)人、發(fā)證日期和二維碼。具體填寫方式見附件2 在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所外設(shè)置倉庫（包括自有和租賃）的，還應(yīng)當(dāng)在副本中載明倉庫具體地址。
第二十九條 食品經(jīng)營(yíng)許可證編號(hào)由JY（“經(jīng)營(yíng)”的漢語拼音字母縮寫）和14位阿拉伯?dāng)?shù)字組成。數(shù)字從左至右依次為：1位主體業(yè)態(tài)代碼、2位北京市代碼、4位區(qū)縣局和直屬分局代碼、6位順序碼、1位校驗(yàn)碼。
第三十條 日常監(jiān)督管理人員為負(fù)責(zé)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行日常監(jiān)督管理的 工作人員。日常監(jiān)督管理人員發(fā)生變化的，在許可證副本附頁上進(jìn)行標(biāo)注。
第三十一條 食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)妥善保管食品經(jīng)營(yíng)許可證，不得偽造、涂改、倒賣、出租、出借、轉(zhuǎn)讓。
食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的顯著位置懸掛或者擺放食品經(jīng)營(yíng)許可證正本。
第五章 變更、延續(xù)、補(bǔ)辦及注銷
第三十二條 食品經(jīng)營(yíng)許可證載明的許可事項(xiàng)以及布局流程、主要設(shè)備設(shè)施發(fā)生變化的，食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門申請(qǐng)變更經(jīng)營(yíng)許可。
經(jīng)營(yíng)者名稱、法定代表人（負(fù)責(zé)人）、地址門牌號(hào)改變（實(shí)際經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所未改變）、社會(huì)信用代碼等可即時(shí)辦理項(xiàng)目（下同），可于變化后10個(gè)工作日內(nèi)申請(qǐng)變更。
經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可。
外設(shè)倉庫地址發(fā)生變化的，食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在變化后10個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告并申請(qǐng)變更。
第三十三條 申請(qǐng)變更食品經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)提交下列申請(qǐng)材料：
（一）《食品經(jīng)營(yíng)許可證》變更申請(qǐng)書；
（二）營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件；
（三）《食品經(jīng)營(yíng)許可證》正、副本；
（四）食品藥品監(jiān)督管理部門需要的其他材料。
第三十四條 食品經(jīng)營(yíng)者需要延續(xù)依法取得的食品經(jīng)營(yíng)許可的有效期的，應(yīng)當(dāng)在該食品經(jīng)營(yíng)許可有效期屆滿30個(gè)工作日前，向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門提出申請(qǐng)。逾期提出延續(xù)申請(qǐng)的，按照新申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可辦理。
第三十五條 食品經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)延續(xù)食品經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）食品經(jīng)營(yíng)許可延續(xù)申請(qǐng)書；
（二）營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件；
（三）食品經(jīng)營(yíng)許可證正本、副本；
（四）經(jīng)營(yíng)條件是否發(fā)生變化的聲明；
（五）食品藥品監(jiān)督管理部門需要的其他材料。
第三十六條 各區(qū)縣局、直屬分局應(yīng)當(dāng)根據(jù)被許可人的延續(xù)申請(qǐng)，在該食品經(jīng)營(yíng)許可有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。
第三十七條 各區(qū)縣局、直屬分局應(yīng)當(dāng)對(duì)變更或者延續(xù)食品經(jīng)營(yíng)許可的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。
延續(xù)食品經(jīng)營(yíng)許可、變更可即時(shí)辦理項(xiàng)目及經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目減項(xiàng)的，申請(qǐng)人聲明經(jīng)營(yíng)條件未發(fā)生變化的，各區(qū)縣局、直屬分局可以不再進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。
申請(qǐng)人的經(jīng)營(yíng)條件發(fā)生變化，可能影響食品安全的，食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)就變化情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。
第三十八條 原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門決定準(zhǔn)予變更的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人頒發(fā)新的食品經(jīng)營(yíng)許可證。食品經(jīng)營(yíng)許可證編號(hào)不變，發(fā)證日期為食品藥品監(jiān)督管理部門作出變更許可決定的日期，有效期與原證書一致。
第三十九條 原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門決定準(zhǔn)予延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人頒發(fā)新的食品經(jīng)營(yíng)許可證，許可證編號(hào)不變，有效期自食品藥品監(jiān)督管理部門作出延續(xù)許可決定之日起計(jì)算。
不符合許可條件的，原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)作出不予延續(xù)食品經(jīng)營(yíng)許可的書面決定，并說明理由。第四十條 食品經(jīng)營(yíng)許可證遺失、損壞的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門申請(qǐng)補(bǔ)辦，并提交下列材料：
（一）食品經(jīng)營(yíng)許可證補(bǔ)辦申請(qǐng)書；
（二）食品經(jīng)營(yíng)許可證遺失的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交在各區(qū)縣局、直屬分局網(wǎng)站或者其他區(qū)縣級(jí)以上主要媒體上刊登遺失公告的材料；食品經(jīng)營(yíng)許可證損壞的，應(yīng)當(dāng)提交損壞的食品經(jīng)營(yíng)許可證原件。
因遺失、損壞補(bǔ)發(fā)的食品經(jīng)營(yíng)許可證，許可證編號(hào)不變，發(fā)證日期和有效期與原證書保持一致。
第四十一條 食品經(jīng)營(yíng)者終止食品經(jīng)營(yíng)，應(yīng)當(dāng)在30個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門申請(qǐng)辦理注銷手續(xù)。
食品經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)注銷食品經(jīng)營(yíng)許可的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門提交下列材料：
（一）食品經(jīng)營(yíng)許可注銷申請(qǐng)書；
（二）食品經(jīng)營(yíng)許可證正本、副本；
（三）與注銷食品經(jīng)營(yíng)許可有關(guān)的其他材料。
第四十二條 有下列情形之一，食品經(jīng)營(yíng)者未按規(guī)定申請(qǐng)辦理注銷手續(xù)的，原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法辦理食品經(jīng)營(yíng)許可注銷手續(xù)：
（一）食品經(jīng)營(yíng)許可有效期屆滿未申請(qǐng)延續(xù)的；
（二）食品經(jīng)營(yíng)者主體資格依法終止的；
（三）食品經(jīng)營(yíng)許可依法被撤回、撤銷或者食品經(jīng)營(yíng)許可證依法被吊銷的；
（四）因不可抗力導(dǎo)致食品經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)無法實(shí)施的；
（五）法律法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷食品經(jīng)營(yíng)許可的其他情形。食品經(jīng)營(yíng)許可被注銷的，許可證編號(hào)不得再次使用。第四十三條 食品經(jīng)營(yíng)許可證變更、延續(xù)、補(bǔ)辦與注銷的有關(guān)程序參照本辦法第二章和第三章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章 監(jiān)督檢查
第四十四條 各區(qū)縣局、直屬分局應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé)，對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者的許可事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第四十五條 各區(qū)縣局、直屬分局應(yīng)當(dāng)建立食品許可管理信息平臺(tái)，便于公民、法人和其他社會(huì)組織查詢。
各區(qū)縣局、直屬分局應(yīng)當(dāng)將食品經(jīng)營(yíng)許可頒發(fā)、許可事項(xiàng)檢查、日常監(jiān)督檢查、許可違法行為查處等情況記入食品經(jīng)營(yíng)者食品安全信用檔案，并依法向社會(huì)公布；對(duì)有不良信用記錄的食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)增加監(jiān)督檢查頻次。
第四十六條 各區(qū)縣局、直屬分局日常監(jiān)督管理人員負(fù)責(zé)所管轄食品經(jīng)營(yíng)者許可事項(xiàng)的監(jiān)督檢查，必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法對(duì)相關(guān)食品倉儲(chǔ)、物流企業(yè)進(jìn)行檢查。
日常監(jiān)督管理人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的頻次對(duì)所管轄的食品經(jīng)營(yíng)者實(shí)施全覆蓋檢查。
第四十七條 各區(qū)縣局、直屬分局及其工作人員履行食品經(jīng)營(yíng)許可管理職責(zé)，應(yīng)當(dāng)自覺接受食品經(jīng)營(yíng)者和社會(huì)監(jiān)督。
接到有關(guān)工作人員在食品經(jīng)營(yíng)許可管理過程中存在違法行為的舉報(bào)，食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。情況屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)立即糾正。
第四十八條 各區(qū)縣局、直屬分局應(yīng)當(dāng)建立食品經(jīng)營(yíng)許可檔案管理制度，將辦理食品經(jīng)營(yíng)許可的有關(guān)材料、發(fā)證情況及時(shí)歸檔。
第四十九條 本市各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門可以定期或者不定期組織對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的食品經(jīng)營(yíng)許可工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第七章 附 則
第五十條 本辦法下列用語的含義：
（一）食品銷售經(jīng)營(yíng)者：包括商場(chǎng)超市、食雜店、便利店、市場(chǎng)內(nèi)商戶、食品貿(mào)易商、食品物流配送、食品自動(dòng)售貨銷售商、網(wǎng)絡(luò)食品銷售商。
商場(chǎng)超市，指采取柜臺(tái)銷售和開架銷售相結(jié)合的方式銷售食品，實(shí)行統(tǒng)一管理，分區(qū)銷售，集中收款，經(jīng)營(yíng)方式以零售為主的一種經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)。商場(chǎng)超市的食品銷售區(qū)域經(jīng)營(yíng)面積不小于200平方米。
食雜店，指以柜臺(tái)式或與自選式相結(jié)合方式銷售酒、飲料、休閑食品為主，獨(dú)立、傳統(tǒng)的無明顯品牌形象的，以零售為主的一種經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)。食雜店的食品銷售區(qū)域經(jīng)營(yíng)面積小于200平方米。
便利店，指以自選式或與柜臺(tái)式相結(jié)合方式銷售食品，收銀臺(tái)統(tǒng)一結(jié)算貨款，有明顯統(tǒng)一連鎖品牌形象，經(jīng)營(yíng)方式以零售為主的一種經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)。便利店的食品銷售區(qū)域經(jīng)營(yíng)面積小于200平方米。
市場(chǎng)內(nèi)商戶，指租賃食品集中交易市場(chǎng)場(chǎng)地、設(shè)施銷售食品，經(jīng)營(yíng)方式以零售為主的一種經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)。
食品貿(mào)易商，指主要經(jīng)營(yíng)方式是以向其他從事食品批發(fā)或食品零售的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者批量銷售食品的一種經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)（包括委托生產(chǎn)保健食品企業(yè)）。
食品物流配送，指從事食品經(jīng)營(yíng)的企業(yè)按照食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的要求，經(jīng)過備貨、分揀、配貨、配裝、配送運(yùn)輸，將食品大批量集中送達(dá)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的一種經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)。
食品自動(dòng)售貨銷售商、網(wǎng)絡(luò)食品銷售商，指經(jīng)營(yíng)者不通過店鋪銷售，由食品經(jīng)營(yíng)者通過自動(dòng)售貨機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)方式銷售預(yù)包裝食品或者帶非定量包裝的散裝食品，以零售為主的一種經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)。
食品銷售經(jīng)營(yíng)者以店鋪形式零售食品的，按照商場(chǎng)超市、便利店、食雜店、市場(chǎng)內(nèi)商戶歸類。食品銷售經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所僅作為經(jīng)營(yíng)管理場(chǎng)所的，按照食品貿(mào)易商、食品物流配送、食品自動(dòng)售貨零售商、網(wǎng)絡(luò)食品零售商歸類。商場(chǎng)超市、食雜店、便利店、市場(chǎng)內(nèi)商戶、食品貿(mào)易商同時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)的，在主體業(yè)態(tài)后以括號(hào)進(jìn)行標(biāo)注。
（二）餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者：包括普通餐飲、中央廚房、集體用餐配送單位。普通餐飲：指有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，通過即時(shí)加工、制作、銷售食品，并直接向消費(fèi)者提供服務(wù)性勞動(dòng)的經(jīng)營(yíng)方式。
其中特大型餐飲：加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用面積為3000 m2以上；大型餐飲：加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用面積為500～3000 m2（含500 m2，不含3000 m2）；中型餐飲：加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用面積為150～500 m2（含150 m2，不含500 m2）；小型餐飲：加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用面積為20～150 m2（含20 m2，不含150 m2）；微型餐飲：加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用面積為6～20 m2（含6 m2，不含20 m2）。
中央廚房，指具有獨(dú)立場(chǎng)所及設(shè)施設(shè)備的食品經(jīng)營(yíng)者，集中加工制作食品成品或半成品，并配送給具備相應(yīng)制售條件的食品經(jīng)營(yíng)者，供其再加工后提供給消費(fèi)者。
集體用餐配送單位，指根據(jù)服務(wù)對(duì)象訂購要求，集中加工、分送食品但不提供就餐場(chǎng)所的食品經(jīng)營(yíng)者。
（三）單位食堂，指設(shè)于機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、企業(yè)等，供應(yīng)內(nèi)部職工、學(xué)生等集中就餐的餐飲服務(wù)提供者；
（四）預(yù)包裝食品，指預(yù)先定量包裝或者制作在包裝材料和容器中的食品，包括預(yù)先定量包裝以及預(yù)先定量制作在包裝材料和容器中并且在一定量限范圍內(nèi)具有統(tǒng)一的質(zhì)量或體積標(biāo)識(shí)的食品；
（五）散裝食品，指無預(yù)先定量包裝，需稱重銷售的食品，包括無包裝和帶非定量包裝的食品；
（六）熱食類食品，指食品原料經(jīng)粗加工、切配并經(jīng)過蒸、煮、烹、煎、炒、烤、炸等烹飪工藝制作，在一定熱度狀態(tài)下食用的即食食品，含火鍋和燒烤等烹飪方式加工而成的食品等；
（七）冷食類食品，指一般無需再加熱，在常溫或者低溫狀態(tài)下即可食用的食品，含熟食鹵味、生食瓜果蔬菜、腌菜等；
（八）生食類食品，一般特指生食水產(chǎn)品；
（九）糕點(diǎn)類食品，指以糧、糖、油、蛋、奶等為主要原料經(jīng)焙烤等工藝現(xiàn)場(chǎng)加工而成的食品，含裱花蛋糕等；
（十）自制飲品，指經(jīng)營(yíng)者現(xiàn)場(chǎng)制作的各種飲料，含自制酒及冰淇淋等；
（十一）半成品，指由中央廚房使用食品原料經(jīng)初步或部分加工后尚需進(jìn)一步加工制作的食品或原料。
（十一）其他類食品，指區(qū)域性銷售食品、民族特色食品、地方特色食品等。本辦法所稱的特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品，是指國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局按照分類管理原則確定的可以在商場(chǎng)、超市等食品銷售場(chǎng)所銷售的特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品。
第五十一條 食品經(jīng)營(yíng)者在本辦法施行前已經(jīng)取得的《食品流通許可證》、《餐飲服務(wù)許可證》和《食品衛(wèi)生許可證》在有效期內(nèi)繼續(xù)有效，期間需變更或到期延續(xù)的按照本辦法辦理。第五十二條 本辦法由北京市食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。本辦法自2015年X月X日起施行。
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