第一篇:攸縣教育局關于攸縣發(fā)展社區(qū)教育的調(diào)查與建議
創(chuàng)建攸縣社區(qū)學院,完善我縣終身教育體系
-----攸縣教育局關于攸縣發(fā)展社區(qū)教育的調(diào)查與建議
創(chuàng)建縣級社區(qū)學院是中央省市的明確要求,是貫徹落實科學發(fā)展觀、建設文明縣城的重要內(nèi)容,對我縣深化教育改革、構建學習型城市、建設和諧社會具有深遠影響和現(xiàn)實意義。為了貫徹落實省委省政府《關于推進終身教育和學習型社會建設的意見》和市委市政府《關于推進終身教育和學習型社會建設的實施意見》及《攸縣十二五規(guī)劃》、《關于在全縣開展文明禮儀教化工作的實施意見》,適應我縣教育改革和經(jīng)濟社會發(fā)展的需求,建議依托湖南廣播電視大學攸縣工作站成立“攸縣社區(qū)學院”。
一、成立社區(qū)學院,完善終身教育體系勢在必行
1、成立攸縣社區(qū)學院,完善終身教育體系是攸縣教育改革發(fā)展的必然趨勢 教育必須適應經(jīng)濟與社會的發(fā)展,實行教育改革,樹立現(xiàn)代的大教育觀,把提高整個國民素質(zhì)和人的可持續(xù)發(fā)展作為教育改革的根本宗旨。這就要求國民不斷地學習新知識、新理念、新技能,要求政府給人們創(chuàng)造不斷學習的機會和條件,《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃剛要》所提出的完善國民教育,構建終身教育體系正符合經(jīng)濟與社會發(fā)展的要求,因此,依托本地區(qū)優(yōu)秀的辦學系統(tǒng),成立與國民教育相銜接的社區(qū)學院、完善我縣終身教育體系是推進攸縣教育改革發(fā)展的必然趨勢。
2、成立攸縣社區(qū)學院,完善終身教育體系是我縣經(jīng)濟發(fā)展的必然結果 我縣當前正處于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,增強自主創(chuàng)新能力,加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的關鍵時刻,只有盡快成立社區(qū)學院,發(fā)展社區(qū)教育,完善我縣終身教育體系,為全民提供更加快捷方便的學習途徑和載體,才能提高全體市民的綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力,培養(yǎng)人民群眾與時俱進的品格和開放包容的氣度,形成彬彬有禮的人際關系,才能為“五年倍增、福民強縣”的發(fā)展戰(zhàn)略提供強大的思想保證、精神動力、輿論支持和文化條件,才能保障以新型工業(yè)化支撐帶動“兩型”社會建設,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力,促進我縣經(jīng)濟社會優(yōu)質(zhì)跨越發(fā)展。
3、成立攸縣社區(qū)學院,完善終身教育體系是創(chuàng)建文明縣城的必然要求
隨著攸縣經(jīng)濟的快速發(fā)展,城鄉(xiāng)生活水平大為改善,人民群眾生活需求越來越高,渴望擁有富足充裕的物質(zhì)生活,渴望擁有豐富多彩的文化生活,渴望擁有和諧文明的人際關系,渴望擁有優(yōu)雅舒適的生活環(huán)境,渴望學習新知識、掌握新技能,渴望擁有適應學習、交流、愉悅身心的機會和活動場所,來豐富個人的精神世界,以適應科學技術發(fā)展的日新月異。成立社區(qū)學院,就是滿足人民群眾的需要,把科學發(fā)展觀落實到具體工作中,就是創(chuàng)建文明縣城的具體工作,就是提升人民群眾的文明素養(yǎng),促進全縣社會的和諧協(xié)調(diào)發(fā)展,就是開啟民智,營造“爭當文明市民、爭創(chuàng)文明縣城”良好氛圍的重要舉措。因此成立社區(qū)學院,發(fā)揮社區(qū)教育的功能,是強化城鄉(xiāng)居民文明素質(zhì),促進物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求。
4、成立攸縣社區(qū)學院,完善終身教育體系是建設智慧攸縣、實力攸縣、魅力攸縣、幸福攸縣的必由之路
“大力實施‘四大戰(zhàn)略’,努力建設‘四個攸縣’,推動經(jīng)濟社會實現(xiàn)新的跨越?!笔俏铱h未來五年政府工作具體目標。要實現(xiàn)新的跨越,讓人民的生活更有保障、更有品質(zhì)、更有尊嚴!關鍵的是要有不間斷的教育、宣傳、學習以及環(huán)境的潛移默化,社區(qū)教育作為一種延續(xù)教育正好適應了這一要求,社區(qū)學院毫無疑念地擔負起這一歷史重任,為攸縣區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展提供智力支持,成為建設智慧攸縣、實力攸縣、魅力攸縣、幸福攸縣活動中政策文件的宣傳陣地、提升市民整體素質(zhì)的教育場所和實現(xiàn)社會穩(wěn)定和諧的促進基地。因此,成立攸縣社區(qū)學院、完善終身教育體系是新時期攸縣精神文明建設的重要內(nèi)容,是建設智慧攸縣、實力攸縣、魅力攸縣、幸福攸縣的必由之路。
二、成立攸縣社區(qū)學院的條件已經(jīng)成熟
1、成立攸縣社區(qū)學院,完善終身教育體系具有基本的政策和法律支撐 黨的十七大報告在實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標的新要求部分指出,“現(xiàn)代 2 國民教育體系更加完善,終身教育體系基本形成,全民受教育程度和創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平明顯提高”,并把“建設全民學習、終身學習的學習型社會”作為優(yōu)先發(fā)展教育,建設人力資源強國的重要任務。2010年4月湖南省委和省人民政府出臺了《關于推進終身教育和學習型社會建設的意見》,成為我省推進終身教育和學習型社會建設的首個指導性文獻?!秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃剛要》將提出進一步完善現(xiàn)代國民教育體系,構建終身教育體系,建設中國特色社會主義現(xiàn)代化教育體系,構建全民學習、終身學習的學習型社會的戰(zhàn)略目標和重大政策措施。這些法律和政策的出臺,為我縣成立社區(qū)學院、完善終身教育體系建設指明了方向、提供了法律依據(jù)和政策支撐。
2、成立攸縣社區(qū)學院,完善終身教育體系具有可以借鑒的外來經(jīng)驗 一是省委省政府出臺了促進終身教育的地方政策。2010年4月20日,中共湖南省委、省人民政府正式下發(fā)了《關于推進終身教育和學習型社會建設的意見》,為省內(nèi)的終身教育工作提供了政策指導。
二是中共株洲市委、株洲市人民政府《關于推進終身教育和學習型社會建設的實施意見》(株發(fā)〔2011〕8號)明確了推進終身教育和學習型社會建設的指導思想、基本原則和目標任務,并在2010年11月在株洲廣播電視大學加掛了“株洲市終身教育服務指導中心”和“株洲社區(qū)大學”兩塊牌子,履行全市終身教育(社區(qū)教育)的業(yè)務指導、教學管理和支持服務等職責。本市的石峰區(qū)、荷塘區(qū)、天元區(qū)、株洲縣、醴陵市也先后成立了社區(qū)學院和終身教育指導中心。同時要求其它縣(市)、區(qū)在2011年11月前成立社區(qū)學院。
三是保障終身教育經(jīng)費的投入。市委、市政府《關于推進終身教育和學習型社會建設的實施意見》(株發(fā)〔2011〕8號)文件明確規(guī)定:“按照政府撥一點、社會籌一點、單位出一點、個人拿一點的辦法,建立多渠道投入的經(jīng)費保障機制。每年再按地區(qū)人口人均不低于2元的標準,安排專項經(jīng)費,納入財政預算,用于終身教育和學習型社會建設?!?2010年株洲市政府向株洲電大投入資金200萬元用于啟動社區(qū)大學項目。
3、成立攸縣社區(qū)學院,完善終身教育體系具備的一般條件
我縣學校教育資源比較豐富,為完善終身教育體系、發(fā)展社區(qū)教育奠定了良好的基礎,尤其是株洲廣播電視大學攸縣工作站建有人網(wǎng)、天網(wǎng)、地網(wǎng)合一,覆蓋全縣的教育網(wǎng)絡,為推進和完善終身教育體系,發(fā)展社區(qū)教育打好了很好的基礎,攸縣職業(yè)教育中心、攸縣職業(yè)中專、電大攸縣工作站融為一體的辦學系統(tǒng)、資源共享、網(wǎng)絡通暢、理念先進等獨特優(yōu)勢是完善終身教育體系建設的生力軍,是承辦社區(qū)教育的天然良港。
綜合以上三個方面,無論是從時代的要求、政策支持、教育構成要素的滿足、榜樣模式的參照和理論研究上,還是自身的實際基礎,成立攸縣社區(qū)學院,完善我縣終生教育體系建設的條件已經(jīng)成熟。
三、問題與建議
雖然成立攸縣社區(qū)學院,完善我縣終身教育體系建設勢在必行,基本條件已經(jīng)成熟。但要加快進程,還亟待解決一些問題,特建議:
1、推進終身教育的政策性文件亟待出臺
省委省政府印發(fā)《關于推進終身教育和學習型社會建設的意見》后,各地州市在推進終身教育和學習型社會建設的過程中出臺了一些相關的政策性文件,為本地終身教育工作提供了政策指導,本市石峰、荷塘、天元、醴陵等地也出臺了相應的政策文件并落實了經(jīng)費。我縣也需要出臺相應的適應我縣縣情的政策性文件。
2、社區(qū)學院的網(wǎng)絡亟待升級
社區(qū)學院要開展有效的面向全民的教育學習活動,就必須將職業(yè)教育中心、職業(yè)中專、電大攸縣工作站、遠程教育的網(wǎng)絡重新整合,更有利于推進終身教育體系的建設進程。同時著手建立“攸縣終身學習網(wǎng)”,將政府指令性資源與民眾需求的知識技能性資源通過網(wǎng)上發(fā)布;充分整合和利用廣播電視大學的遠程教育學習資源,最大限度地滿足學習者個性化學習需求,并利用有線電視網(wǎng)的普及和電大電視播課系統(tǒng)的優(yōu)勢,逐步推進社區(qū)教育資源的電視傳輸,將學習資源通過有線電視網(wǎng) 送到各家各戶。
3、掛牌成立攸縣社區(qū)學院
市委市政府要求我縣在2011年11月前成立社區(qū)學院,現(xiàn)在已年尾,必須盡快掛牌成立攸縣社區(qū)學院,全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)我縣推進終身教育體系建設工作,促進教育社會一體化管理。
4、明確投入渠道,確保終身教育的投入
根據(jù)省市文件精神,每年按全縣人口人均不低于2元的標準,安排專項經(jīng)費,納入縣財政預算,用于社區(qū)教育和終身教育體系資源、設備、項目建設。同時按照“政府撥一點、社會籌一點、單位出一點、個人拿一點” 的辦法,建立多渠道投入的經(jīng)費保障機制。根據(jù)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的水平和開展終身教育的迫切需要,建議投入啟動資金120萬元,用于終身教育(社區(qū)教育)的教學資源庫和攸縣終身學習網(wǎng)站、有線電視播課系統(tǒng)升級、整合、開發(fā)建設。
6、設立社區(qū)教育常規(guī)項目
社區(qū)教育的內(nèi)涵豐富,應包括知識、情感、意志、技能和能力的學習以及其他學習活動,根據(jù)攸縣實際,建議設立如下社區(qū)教育的常規(guī)項目:
(1)政策宣傳:縣委縣政府惠民政策、全縣性的創(chuàng)建活動內(nèi)容和其他。(2)弘揚攸縣精神,進行文明禮儀教化:人文精神是一個地區(qū)的文化標識和品牌形象,是區(qū)域發(fā)展的軟實力。“厚德從善、崇文重教、誠信守法、尚勤敢超”的攸縣精神能教育民眾、淳化民風、凝聚民心。因此充分利用“鄉(xiāng)村大舞臺”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村級活動中心等平臺,以群眾喜聞樂見的內(nèi)容和形式,用身邊的事教育群眾,用身邊的人影響群眾,讓攸縣精神激勵攸縣人,讓攸縣精神助推攸縣又好又快發(fā)展。
(3)干部培訓:行政管理、法律法規(guī)、醫(yī)療保健、心理咨詢、城鎮(zhèn)建設、社會經(jīng)濟形勢和其他。
(4)教師培訓:教育理論、教育教學方法、手段、技術和其他。
(5)就業(yè)技能培訓:家政技能、機電操作與維修、賓館服務、工商經(jīng)營、殘 疾人就業(yè)技能和其他。
(6)素質(zhì)教育培訓:早期教育、藝術教育、外語培訓、思想道德、法律法規(guī)、鄉(xiāng)土地理和歷史文化、文明禮儀、交通和消防、家庭理財、家庭教育和其他。
(7)身心健康培訓:兒童保健、青春期健康、心理健康、中老年健康、婦女保健、營養(yǎng)與保健、健美健身和其他。
(8)休閑娛樂培訓:書法、繪畫、攝影、聲樂、器樂、舞蹈、體育、花草種植、寵物飼養(yǎng)、插花藝術和其他。
8、周密部署分步實施
2011年:以電大攸縣工作站為依托,成立攸縣社區(qū)學院和攸縣終身教育服務指導中心兩個工作機構。
2012年:初步建成“攸縣終身教育網(wǎng)”向全社會開放,啟動有線電視播課系統(tǒng)。2013年:社區(qū)教育在全縣全面啟動,建立比較完善的社區(qū)教育運行機制。2014年:建立有線電視播課常規(guī)機制,開展終身教育中期評估。
2015年:整合、開發(fā)、引進中小學、職業(yè)教育資源,基本完善終身教育體系,社區(qū)教育在全縣普及率達到40%。
2016年:全面實現(xiàn)中共湖南省委湘發(fā)〔2010〕9號文件提出的目標,開展終身教育總結性評估,社區(qū)教育在全縣普及率達到60%。
第二篇:攸社區(qū)學院5月份主要活動開展情況匯總
攸縣社區(qū)學院5月份主要活動開展情況匯總
一、坪陽廟鄉(xiāng)舉辦新一屆村干部培訓班
5月8—9日,坪陽廟鄉(xiāng)新一屆村干部培訓班在鄉(xiāng)機關舉行,全體新一屆當選村干部以及鄉(xiāng)干部近100人參加。培訓班上,鄉(xiāng)黨委書記要求村干部工作有激情、有文化、有思想、有能力,服從、服務、忠誠,講誠信、講規(guī)矩、遵制度、守紀律,學會感恩、勤奮工作、學會管理、率先致富。
培訓過程中全體干部認真觀看了教育片《焦裕祿》;制定和解讀了《坪陽廟鄉(xiāng)農(nóng)村基層組織管理辦法》;各村黨支部書記談了三年工作設想;有3位村干部代表結合自身工作經(jīng)驗、工作方法作了典型發(fā)言,對新人進行傳幫帶。第二天,4位鄉(xiāng)班子成員就線上工作業(yè)務進行了專題講課。
全體新一屆當選村干部以及鄉(xiāng)干部近100人參加了培訓 1
觀看教育電影《焦裕祿》
二、攸縣開展助殘系列活動
5月18日是第24個全國助殘日,攸縣開展捐助、義診、走訪慰問等系列活動,倡導“關心幫助殘疾人,實現(xiàn)美好中國夢”。
18日上午,攸縣殘聯(lián)與縣義工聯(lián)聯(lián)合在縣中心汽車站舉行系列活動,免費向殘障人士贈送100臺輪椅,開展義診活動,并走訪慰問了部分殘疾人困難家庭。
參加活動的縣人大常委會副主任譚小寧,副縣長文斌強調(diào),全縣各級各部門要多傾聽殘疾人的呼聲,多為他們辦實事、解難事;呼吁社會各界和所有熱心公益事業(yè)的人士,積極投身助殘行列;勉勵廣大殘疾人朋友克服各種困難,發(fā)揮才智,積極投身社會實踐中,共同實現(xiàn)美好中國夢。
助殘日活動現(xiàn)場
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攸縣義工聯(lián)的志愿者在現(xiàn)場進行助殘服務
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醫(yī)務志愿者為殘疾人義診
三、黨的群眾路線教育實踐活動知識搶答賽
5月21日下午,攸縣在發(fā)展中心一樓會議中心舉行了黨的群眾路線教育實踐活動知識搶答賽。來自全縣各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的100多個代表隊將在這里共同溫習學習內(nèi)容,一賽高下。
這次搶答賽從5月5日初賽至5月21日總決賽,歷時十多天,來自全縣各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的101支隊伍,在經(jīng)過初賽、復賽的激烈競爭后,6支隊伍脫穎而出進入決賽。最終,縣委辦以310分的高分取得了第一,縣疾控中心、交警大隊名列第二,獲得第三名的是縣檢察院、縣婦聯(lián)和人民醫(yī)院。
搶答賽以黨的十八大報告、新黨章和黨的群眾路線教育實踐活動相關知識為主要內(nèi)容,由必答題、搶答題、風險題及加賽題等環(huán)節(jié)組成。整場比賽氣氛熱烈,選手們沉著以對、反應敏捷、機智應戰(zhàn),在必答題環(huán)節(jié)回答精準,在搶答題環(huán)節(jié)踴躍參與,選手們的精彩表現(xiàn)贏得了觀眾陣陣掌聲。
縣委副書記譚智勇在現(xiàn)場觀看了整場比賽。賽后,他表示,這次黨的群眾路線教育實踐活動知識搶答賽充分發(fā)揚了認真的精神;全面彰顯了團隊的力量;大幅提升了干部的素養(yǎng)。在以后的工作中要讓學習成為一種習慣,讓踐行黨的群眾路線教育實踐活動成為一種自覺的行為,使黨的群眾路線教育實踐活動能扎實有序地開展。
本次活動由縣委教育實踐活動辦主辦,縣文廣新局承辦,具體由縣圖書館組織實施。
四、2014年小學班主任培訓在攸縣社區(qū)學院舉行
為更新廣大班主任教育思想和理念,明確新時期班主任工作的特點和要求,攸縣社區(qū)學院合同縣教育局根據(jù)班主任工作的實際需求,對全縣各小學的190名班主任進行了業(yè)務培訓。5月24日上午,在攸縣社區(qū)學院一樓梯形教室舉行了培訓的開班儀式,拉開了為期四天的培訓課程。會議由教育局教師管理站站長顏衛(wèi)東主持,社區(qū)學院培訓科文輝科長對培訓的班主任作了紀律要求。
這次培訓采用針對性、實效性和創(chuàng)新性原則,以不斷提高班主任培訓工作的效率和質(zhì)量,主要圍繞新時期班主任素質(zhì)與班工作藝術、班級常規(guī)管理、教育政策法律法規(guī)、中小學生心理問題與對策、家庭心理健康教育的途徑與方法、班級集體建設、班級文化建設、班級活動的設計與組織、教師的自我保護等內(nèi)容,精心設計了課程計劃、合理安排了培訓內(nèi)容。
培訓過程中,主講老師們列舉了很多典型的教育案例,生動的展示了班級管理過程中班主任們可能碰到的各種的問題,并結合自己多年的班主任經(jīng)驗介紹了班級管理的各種技巧,整場演講樸實無華,生動的展示出班主任工作的種種場景。給所有的班主任留下了極其深刻的印象,引起班主任的強烈共鳴。
這次培訓還特邀了株洲市心理學會秘書長、心理學高級教師丁光木進行了《心理健康講座》,丁老師主要從“現(xiàn)代教育教師角色定位、心理健康教育對教師素質(zhì)要求、當今小學生的主要心理健康問題、班級心理健康教育策略”等方面進行了生動精彩的講座。丁老師在講座過程中結合目前教學實際,擇取一些典型詳實的案例進行詳細重點分析,認為培養(yǎng)學生健康的人格和良好的個性心理品質(zhì),使學生不斷正確地認識自我,調(diào)節(jié)自我,提高心理健康水平,增強發(fā)展自我的能力是學校德育工作的重中之重,并針對目前中學生心理問題提出了許多好的建議和克服心理問題的方法,使全體教師耳目一新,受益匪淺。
教師管理站站長顏衛(wèi)東主持,社區(qū)學院培訓科文輝科長作紀律要求
攸縣教育局副局長李國平主講新時期班主任素質(zhì)與班工作藝術縣教育局法制股股長劉曉聰主講教育政策法律法規(guī) 7 株洲市心理學會秘書長、心理學高級教師丁光木進行《心理健康講座》縣教師管理站田明良對培訓進行總結
全縣各小學的190名班主任參加了業(yè)務培訓
五、攸縣舉行模范人物“四進”活動
5月24日,攸縣教育局組織部分學校的學生與第四屆“感動株洲人物”夏昭炎面對面談學習、談人生,讓學生們深受啟發(fā)。
回鄉(xiāng)“種文化”的老教授夏昭炎結合自身經(jīng)歷和學生們一起分享了成長經(jīng)歷中和文化相伴的點點滴滴。他不僅自己堅持讀書,同時還拿出自己的個人積蓄,幫助家鄉(xiāng)百姓學知識、傳文化。他堅持不懈地努力和大愛無私的情懷讓在場學生深受感觸,幾十年的文化底蘊更讓大家稱贊、佩服。
經(jīng)過和夏教授的面對面交談,不少學生表示,沒想到自己身邊還有這么愛讀書的人。夏教授的經(jīng)歷和閱歷讓大家開了眼界,也長了知識。大家紛紛表示要向夏老師學習,并當即定下讀書目標:無論如何,要擠出時間看書,每年至少讀7——10本課外本。
夏昭炎和學生們談讀書
學生們認真聽夏教授講述自己的讀書經(jīng)歷
第三篇:攸攸板小學教育教學工作總結2013,07
攸攸板小學教育教學工作總結
一、指導思想
深入學習貫徹落實“十八大”精神,樹立科學發(fā)展觀,圍繞“改善條件、提高質(zhì)量、辦出特色”這一中心,以創(chuàng)建農(nóng)村標準化學校建設為契機規(guī)范辦學行為,加強校園文化建設,提升教學科研水平,推動教師專業(yè)發(fā)展,改進教育教學方式,不斷提升教育教學質(zhì)量,努力促進我校農(nóng)村基礎教育事業(yè)有效、持續(xù)發(fā)展。在全體教職工的辛勤努力下,學校教育教學工作取得了一定成績。為不斷推進我校教育事業(yè)又好又快發(fā)展,把今后工作做得更好,現(xiàn)將本學期的工作進行簡要總結。
二、主要工作
(一)提高認識,統(tǒng)一思想,努力提高學校管理層面的規(guī)范化
為了更好的實行管理制度,校長、各環(huán)節(jié)干部分工到人,定班定人進行檢查和督促。進一步細化要求,涉及衛(wèi)生、安全、教學、班級管理等各個方面,給班級打分、給教師打分,將其納入學期考核之中。
校長定期組織開會交流,及時總結工作中成功的做法和舉措,嚴格參照《中小學行為規(guī)范》,進一步完善機制、狠抓落實,構建科學的體系,促進管理不斷規(guī)范化、法制化。
加強了教研組和備課組建設,切實做到“四定”:定時間、定地點、定內(nèi)容、定人員,開展集體備課,做到本學科教學計劃和教學進度、教學重點難點、訓練內(nèi)容三統(tǒng)一,并注重“精”字上花功夫,擺脫了以往“擺場子、搭架子”的做法。
(二)樹立“科研興?!币庾R,將各項科研活動落實到實處
教師教科研的水平高低直接影響到教學水平,因此我校鼓勵教師積極申報教科研課題參與研究。目前我校語、數(shù)、外、各有市級課題在研究中,形成了人人參與的局面。定期召開課題組負責人會議,交流情況,部署工作,定期通報。
(三)以德為本,細化教育內(nèi)容,真正實現(xiàn)德育工作的目標化
1.強化目標意識,將德育內(nèi)容細化。德育工作是一項需常抓不懈的工作,因此德育處從守紀律、講衛(wèi)生、有禮貌等基礎行為入手,每周都安排一項教育重點,規(guī)范德育常規(guī),培養(yǎng)學生良好的行為習慣、學習習慣和生活習慣。由龔校長主抓,不定期組織部分教師和學生進行檢查,檢查結果納入班級考核中。一學期下來,學生的行為習慣有了明顯的改觀。
2.抓好隊伍建設,強化德育意識。繼續(xù)做好班主任培訓工作,開展班主任師徒結對,定期召開班主任例會,不斷提高班主任工作水平和能力。加強學生干部隊伍建設,充分發(fā)揮學生的積極能動性,在原有值日制度基礎上,不斷完善檢查、評比項目,及時公布,每月總結,結果與考核掛鉤。
在校園文化的布置中滲透學校的“經(jīng)典誦讀與愛國主義教育”特色,營造濃郁的學習氛圍,真正體現(xiàn)“書香校園、”。3.加強德育工作,建設文明校風
德育是五育之首,本學我校成立了德育工作領導小組,專門制訂了學校德育工作計劃,并開展一系列活動進行德育教育。(1)通過校會、主題班、隊活動開展各種教育:(2)堅持升旗儀式,在國旗下進行五愛教育。(3)充分利用紀念日對學生進行思想政治教育;
(4)優(yōu)秀班級評比制度中把學生德育作為評比的一項內(nèi)容;(5)要求教師認真上好品德社會課,強調(diào)教師應細致耐心做好后進生、頑皮生的轉(zhuǎn)化工作。
(6)充分發(fā)揮少先隊組織的作用,開展各種活動。
(四)努力抓好常規(guī)體育、藝術工作
學校積極推進“陽光體育活動”,用制度保證學生每天有一小時的體育活動時間。本學期3月22日在全校開展了風箏比賽,為校園和學生的課余生活增添了活力。成功舉辦 “六一藝術節(jié)”活動,受到了群眾的好評。在回民區(qū)組織的“中國夢、教育夢、求學夢”誦讀比賽中,以89.88分在學區(qū)排第一、回民區(qū)獲得三等獎。
(五)加強安全教育,提高學生意識
1.切實加強安全教育。為保證師生安全,爭創(chuàng)“平安校園”,學校全方位開展安全教育活動。嚴格教師值勤紀律,設立紅領巾監(jiān)督崗和流動崗,在管理上保證校園安全;深入師生、班級,每周都安排固定的時間宣傳安全教育;制定突發(fā)事件的應急預案,并成功進行了預防地震的演練,提高學生自我保護的學習實踐能力,讓學生學習安全知識,掌握自護本領,提高自護自救能力。分兩次發(fā)放告家長書,提高家長的安全意識,讓家長協(xié)助學校共同搞好安全教育。
2.加強校舍安全和周邊環(huán)境的檢查。學校成立安全檢查小組,由龔校長牽頭,總務部門協(xié)助,每月定期對校園及周邊安全隱患進行排查,防患于未然。
3.認真落實《學校衛(wèi)生工作條例》,進一步規(guī)范了學校衛(wèi)生工作。抓好學生常見病和傳染病的預防工作,認真上好健教課,提高學生的健康意識。針對H7N7病情不斷蔓延之勢,嚴格執(zhí)行因病缺課上報制度,做到天天上報。關注學生心理健康,有兼職心理輔導老師。加強學生飲食衛(wèi)生管理,確保學生的人身安全。
(六)、加強校園文化建設,改善辦學條件
1.認真做好 “等級學校督導評估的檔案續(xù)建工作,并做到檔案規(guī)范、齊全、數(shù)據(jù)清晰準確。
2.精心設計提高校園文化建設并做到:一是加強室內(nèi)管理,統(tǒng)一標準、規(guī)范布置,豐富學生的業(yè)余文化生活。
(七)重視隊伍建設,培養(yǎng)優(yōu)秀師資
師資力量的雄厚與薄弱,直接影響學校的教學水平。我校注重對教師隊伍的建設。首先加強職業(yè)道德修養(yǎng),開展教師政治業(yè)務學習,使全體教師樹立起正確人生觀、價值觀,明確肩負責任,真正做到為人師表,教書育人。以提高教師實施素質(zhì)教育的能力和水平為重點,鼓勵教師自學,為老師提供各種學習機會,使青年教師迅速成為教學骨干和學科帶頭人。在教師管理上,學校把教師的管理制度落到實處,堅持坐班制、考勤制,出勤與績效工資直接掛鉤,杜絕了班級缺人及教師上班時間閑談等不良現(xiàn)象。學校涌現(xiàn)出了大批愛崗敬業(yè)的、以校為家的老師。
(八)狠抓教育教學
教學工作是學校的中心工作。我們通過抓教研、教改和教學常規(guī),提高教學質(zhì)量,培養(yǎng)學生學習興趣。開學初,我們召開教研組長會議,共同商定一學期中的教研組活動,并把活動落到實處。
1.積極開展了教研活動。本學期開展教研課堂7節(jié),全體教師參與聽課和研討交流,并就教學中的問題探討出解決辦法,真正起到了教研的作用。
2.教學常規(guī)是教師開展日常教學工作的準則,良好的管理體制是我們順利實施課程改革、提高教學質(zhì)量的重要保證,因此,我們始終抓實抓好,重點做了幾點工作。
(1)嚴格按《新課程設置方案》,開齊、上足,教好每一門課程,不隨意增減,嚴禁語、數(shù)、英占用綜合課。每一科到期末都有考核并把成績上交教導處。(2)做好學籍管理工作。
(3)進一步規(guī)范和強化教學常規(guī)檢查工作。本學年,教導處每月底進行一次教學常規(guī)檢查。不同年級,不同科目有不同要求,每次檢查前教導處提出各項常規(guī)工作量,要求老師做到有質(zhì)有量地完成各項常規(guī)工作。每次檢查后,教導處針對在檢查教案、作業(yè)批改中存在的問題,在會上公布,表揚優(yōu)秀,指出不足,面對面提出整改意見,真正做到服務于廣大師生。
(4)以“學生”為中心點,規(guī)范學習行為著力抓好學生的“規(guī)范”教育。從學生的基礎文明行為,養(yǎng)成教育的訓練抓起,抓紀律,抓常規(guī),抓行為。本學期狠抓學生早讀班主任跟班、及文明班評比。效果非常好。
(5)加強畢業(yè)班的教學管理力度。一個學校的教學水平,無不從畢業(yè)班展現(xiàn)出來。自上學期以來,學校提高對畢業(yè)班科任的要求,同時又給予支持鼓勵。加強學生的基礎知識的掌握、加強畢業(yè)班的思想教育、召開畢業(yè)班學生座談會、加強畢業(yè)班的畢業(yè)模擬考核等以提高畢業(yè)班成績。在畢業(yè)測查中我校的語外在學區(qū)名列前茅。
(九)加強家訪
為進一步加強學校與家庭的聯(lián)系,協(xié)調(diào)學校與家庭的教育步調(diào),統(tǒng)一學校與家庭教育對學生的要求,共同做好學生的教育工作,促進學生德智體美全面發(fā)展;為加強學校管理,增強師生的安全意識,確保學生的人身安全。
1.學校期初發(fā)放告家長書,就學生要注意的學習、安全等要求家長管理教育孩子,加強了學校與家庭、社會的聯(lián)系,增強了學校的教育合力。
2.學校做好封閉式教學管理,嚴格學生外出請假制度。各班做好學生名冊的登記和上報工作,做到學生上課,各科任老師做好點名制度、有事先請假制度,做到時時查學生勤。
3.做好家訪工作。家訪是班主任工作的重要環(huán)節(jié),也是學校教學的重要手段,學校要求每學期各班主任必須全面家訪一次。我校采用了走訪、電話訪、個人與群體教師訪等多種方式,嚴格家訪內(nèi)容要求,要求做好家訪記錄,發(fā)現(xiàn)學生學習成績有明顯進步或退步、曠課、學習上有較大困難,產(chǎn)生畏學情緒等情況的,及時進行家訪,使得家庭與學校保持緊密聯(lián)系。
十、存在問題
回顧一學期的工作,我校本著“以人為本”的教育思想,扎實開展教育教學工作,加強教研組建設和教學常規(guī)管理,促進了教師隊伍建設。但是,存在問題還是有的。第一,學生校外學習氛圍差,學生無心向?qū)W,家長對子女管理不夠位。第二,教師隊伍中,個別教師思想素質(zhì)較低,無心教學。第三,學校領導管理能力有待更加提高?;厥走^去,成績有所提高,面對未來,倍感壓力很大,我們相信,在上級部門的正確領導下,在全體教師的大力支持下,面對新形勢、新機遇、新挑戰(zhàn),我們將進一步樹立信心,理清思路,突出重點,勤奮工作,講究實效,為攸攸板小學努力譜寫教育新篇!
攸攸板小學
二〇一三年七月三日
攸攸板小學教育教學工作總結
攸攸板小學
二〇一三年七月三日
第四篇:生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查與建議
一條發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必由之路---我市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查與建議生態(tài)農(nóng)業(yè)是利用傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)精華和現(xiàn)代科學技術,以系統(tǒng)工程的方法,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高效和可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。隨著人民生活水平的不斷提高,群眾對生活質(zhì)量和環(huán)境的要求越來越高,綠色消費正從時尚逐步成為主流,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),不僅能夠解決長期以來粗放的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式帶來的資源短缺、生態(tài)破壞和環(huán)境污染等問題,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,而且有利于人民群眾生活質(zhì)量的提高,是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。全省目前有6個國家級、35個省級生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣,我市的歷城區(qū)被列為省級生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣。最近,我們對全市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展進行了專題調(diào)研,通過與有關部門負責同志座談,實地考察一些生態(tài)示范基地,總的感到,我市生態(tài)農(nóng)業(yè)有了一定基礎并呈現(xiàn)出良好發(fā)展勢頭,但一些制約生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的體制性、機制性問題還有待解決,需進一步完善措施,加快發(fā)展。
一、我市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本情況近年來,市委、市政府領導同志非常關注生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,多次強調(diào)要把生態(tài)農(nóng)業(yè)建設作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要抓手,并對秸稈禁燒問題作出重要批示,要求為農(nóng)民的秸稈找出路,從源頭上解決問題。這次調(diào)查了解到,各縣(市)區(qū)和市直有關部門按照生態(tài)濟南的建設要求,不斷強化生態(tài)農(nóng)業(yè)建設,在落實上下功夫,在發(fā)展上求突破,全市上下呈現(xiàn)出認識上逐步統(tǒng)一,治理上逐步科學,投入上逐步加大,速度上逐步加快的好局面。
1、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提升。以農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管、生產(chǎn)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤監(jiān)測三個關鍵環(huán)節(jié)為重點,深入實施了 “ 無公害食品行動計劃 ”。對農(nóng)業(yè)面源污染進行了綜合治理,通過嚴禁高毒、高殘留農(nóng)藥使用,推廣平衡施肥技術,畜禽糞便實行無害化處理等一系列措施,化肥使用量年均降低10%,農(nóng)藥施用量降低20%,農(nóng)膜回收率達到90%以上,畜禽糞便綜合利用率達到60%以上。目前,全市建成標準化生產(chǎn)基地30多個,面積150萬畝,有66個農(nóng)產(chǎn)品被認定為無公害農(nóng)產(chǎn)品,16個農(nóng)產(chǎn)品被認定為綠色產(chǎn)品。
2、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境得到改善。通過封山育林、退耕還林、平原綠化和綠色通道等重點生態(tài)工程建設,全市林業(yè)用地面積達到322.8萬畝,有林地面積增至200萬畝,森林覆蓋率提高到23%。黃河標準化堤防防護林帶建設取得重大進展,目前已綠化2515公頃,綠化率達到71%,成為省城北部的綠色風貌帶。圍繞提高水資源利用效率和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,大力發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)和節(jié)水農(nóng)業(yè),加強了農(nóng)田水利基礎設施建設,高效節(jié)水灌溉面積發(fā)展到112萬畝。實施了歷城區(qū)仲宮、市中區(qū)十六里河等小流域水土保持綜合治理項目,完成治理面積93.7平方公里。制訂實施了《濟南市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》,劃定了禁采區(qū),累計關停采礦企業(yè)113家,山石資源和地質(zhì)環(huán)境保護工作得到進一步加強。
3、畜牧業(yè)和農(nóng)村沼氣建設發(fā)展較快。以發(fā)展節(jié)糧型畜牧業(yè)為重點,畜牧業(yè)作為農(nóng)民收入重要來源的主導產(chǎn)業(yè)地位得到鞏固和提高,2004年實現(xiàn)畜牧總產(chǎn)值71.95億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的35.2%。畜牧業(yè)的發(fā)展也帶動了農(nóng)村沼氣新能源建設,全市共建沼氣池3.2萬個,中型沼氣工程57處,生態(tài)家園富民工程示范村11個,秸稈氣化示范村14個,重點區(qū)域秸稈綜合利用率達到65%以上,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、農(nóng)民生活質(zhì)量同步改善、同步提高。
4、涌現(xiàn)出一批發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的成功典型。伴隨著生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,涌現(xiàn)出了一批引領生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展方向的典型,形成了幾種不同特色的發(fā)展模式。一是龍頭帶動型。一些規(guī)模大、實力強的農(nóng)字號龍頭企業(yè)開始涉足生態(tài)農(nóng)業(yè),走外向型發(fā)展路子。全市龍頭企業(yè)基地采購值達31.9億元,出口創(chuàng)匯3784萬美元,帶動66.7萬戶農(nóng)民增收。如櫻龍公司嚴格按照日本農(nóng)產(chǎn)品標準組織生產(chǎn),目前基地面積發(fā)展到5000多畝,2004年出口蔬菜1.2萬噸,創(chuàng)匯330多萬美元。二是股份合作型。平陰縣尤寨山股份公司按照“股份制聯(lián)合,企業(yè)化管理,市場化運作,多元化經(jīng)營”的方式開發(fā)荒山5000多畝,建設了集林果、畜牧、旅游為一體的生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)。三是集體推動型。長清區(qū)邢代莊在本村土地全部被征用的情況下,租用外村土地發(fā)展“草-畜-沼-果”循環(huán)經(jīng)濟,取得了良好的經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益。
二、存在的主要問題我市生態(tài)農(nóng)業(yè)建設雖然取得一定成效,但面臨的困難和問題也不容忽視,突出表現(xiàn)在以下五個方面:
1、破壞生態(tài)的現(xiàn)象依然嚴重。部分基層干部群眾還存在“先發(fā)展起來,再改善生態(tài)和保護環(huán)境”的錯誤思想,對生態(tài)建設不夠重視,破壞生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)象時有發(fā)生。部分農(nóng)民的生態(tài)意識、責任意識不強,化肥、農(nóng)藥使用嚴重超標,亂砍濫伐林木、亂占濫用林地等破壞森林資源的現(xiàn)象屢禁不止;南部山區(qū)一些農(nóng)家樂項目建設無序,管理不嚴,污水未經(jīng)處理隨意排放;一些礦山企業(yè)進行掠奪式開采,裸露的山體再難長出青草綠樹,遠遠望去就像一塊塊“鬼剃頭”,使昔日秀麗蓊郁的山嶺面目全非。
2、環(huán)境污染制約生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展需要有一個自然的無污染的良好外部環(huán)境。從目前情況看,我市地表灌溉水源質(zhì)量堪憂,80%以上的河道被污染,且大部分為劣五類,有些地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不得不用污水灌溉,導致有害物質(zhì)對農(nóng)產(chǎn)品的污染,有的地方甚至出現(xiàn)了農(nóng)民不吃“自家糧”的怪現(xiàn)象;工業(yè)“三廢”對生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展影響較重,特別是部分大、中型企業(yè)周圍和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)聚集區(qū)附近的農(nóng)田,根本無法達到無公害生產(chǎn)的環(huán)境要求。
3、體制不順影響生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)建設是一項系統(tǒng)工程,涉及多個部門。由于部門之間工作上缺乏協(xié)調(diào),職能上存在交叉,有利的多頭執(zhí)法,無利的推諉扯皮,影響了生態(tài)農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。如在農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)管上,農(nóng)業(yè)、工商、技術監(jiān)督、藥監(jiān)局等“多龍治水”卻成效不大;農(nóng)產(chǎn)品和畜產(chǎn)品檢驗檢測中心分別設立,不利于減少行政成本;群眾搞“四荒”開發(fā)
需要多個部門審批辦證,有的甚至只收費不服務,群眾缺少穩(wěn)定感和權屬感,意見很大;農(nóng)高區(qū)由于體制不順,也一直難以更好地發(fā)揮龍頭作用。
4、生態(tài)建設投入不足。生態(tài)農(nóng)業(yè)建設投資大、見效慢,尤其在起步階段。我市雖然在生態(tài)農(nóng)業(yè)方面的投入逐年增加,但與先進地區(qū)比還有較大差距,遠遠不能滿足發(fā)展需要。再加上投入比較分散,還不能發(fā)揮資金的整體效益和引導效應,多元化、社會化的投入機制尚未形成,影響了生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
5、社會化服務體系不健全。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),農(nóng)民需要優(yōu)質(zhì)種苗、肥料、技術和信貸等多方面的服務,但目前看還缺少為農(nóng)民服務的軟件環(huán)境。如荒山開發(fā)、退耕還林等項目往往要在實施幾年后才能得到回報,但農(nóng)民貸款難度還很大。有效的信息服務將有益于農(nóng)民及時調(diào)整生產(chǎn)結構,以滿足市場要求,并獲得較高的經(jīng)濟收益,但目前給農(nóng)民提供科技信息的渠道還不夠暢通。
三、對策與建議生態(tài)農(nóng)業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟與保護生態(tài)環(huán)境的雙重功能,在生態(tài)市建設中處于基礎性地位,代表著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。根據(jù)生態(tài)市建設要求和生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,提出以下幾點建議。
1、制訂規(guī)劃,使生態(tài)農(nóng)業(yè)進入規(guī)范化發(fā)展軌道。規(guī)劃是龍頭。由于我市還沒有生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃,各部門在制訂實施專項規(guī)劃時還缺少科學性、存在隨意性,難以做到整合資源、統(tǒng)籌安排。為此,建議盡快研究制訂全市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,引領全市生態(tài)農(nóng)業(yè)的快速健康發(fā)展。同時,成立生態(tài)農(nóng)業(yè)建設領導機構,明確牽頭部門,加強對生態(tài)農(nóng)業(yè)建設的指導和監(jiān)督,搞好部門之間的協(xié)調(diào)配合,形成發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的強大合力。
2、拓寬融資渠道,保證生態(tài)農(nóng)業(yè)投入的持續(xù)增長。進一步加大政府投入,將生態(tài)農(nóng)業(yè)建設專項資金列入財政預算?!耙豢h十三鄉(xiāng)”扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)科技、龍頭企業(yè)等政府扶持項目,都要向生態(tài)農(nóng)業(yè)方面傾斜??h(市)區(qū)財政要拿出一定數(shù)量的專項配套經(jīng)費,專門用于生態(tài)農(nóng)業(yè)建設,并根據(jù)財政狀況逐年增加。遵循市場規(guī)律,發(fā)揮政府投入的導向作用,采取財政貼息、投資補助等手段,引導社會資金投向生態(tài)農(nóng)業(yè),逐步形成政府投資為導向,農(nóng)民與企業(yè)投入為主體,信貸投入為補充的市場化、社會化、多元化的生態(tài)農(nóng)業(yè)投入新機制。
3、抓好示范,帶動全市生態(tài)農(nóng)業(yè)的大發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)建設是一項系統(tǒng)工程,必須在點上求突破,在質(zhì)上求提高,以點連線帶面逐步推進。當前,特別要注意支持歷城搞好省級生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)試點,為其他縣區(qū)開展生態(tài)農(nóng)業(yè)建設提供經(jīng)驗;發(fā)揮農(nóng)高區(qū)的科技龍頭作用,使農(nóng)高區(qū)成為展示生態(tài)農(nóng)業(yè)建設成果的窗口;搞好白云湖、遙墻機場周邊、高速公路兩側(cè)等生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設,使其成為生態(tài)農(nóng)業(yè)建設的樣板;在“兩區(qū)一園”(自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)和森林公園)周邊地域規(guī)劃建設多種形式的觀光農(nóng)業(yè)園,使人造景點與自然景觀互為補充,完善景區(qū)功能,減輕旅游業(yè)對生態(tài)環(huán)境的壓力和破壞。
4、做強畜牧業(yè),推進農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。十六屆四中全會明確提出了大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,建設節(jié)約型社會的要求。畜牧業(yè)涵蓋一二三產(chǎn)業(yè),是農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟體系中的關鍵環(huán)節(jié)。要把畜牧業(yè)作為調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構的重點,通過實施畜禽良種補貼、“一大一小”(養(yǎng)殖大戶、畜牧小區(qū))獎勵扶持等政策,大力引導發(fā)展以食草家畜為主的節(jié)糧型畜牧業(yè)。加快“草畜乳一體化”工程,發(fā)展優(yōu)質(zhì)牧草和飼用作物,推動“糧-經(jīng)”二元種植結構逐步向“糧-經(jīng)-飼”三元種植結構轉(zhuǎn)變。突出抓好國際機場周圍、高速公路兩側(cè)等重點區(qū)域秸稈和牧草養(yǎng)畜示范帶(區(qū))建設,大力推廣秸稈青貯氨化養(yǎng)牛養(yǎng)羊、“畜-沼-果(菜)” 等生態(tài)循環(huán)模式,促進農(nóng)業(yè)資源的綜合利用,提高農(nóng)業(yè)綜合效益,讓農(nóng)民在生態(tài)鏈條中多次增收受益。
5、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)建設與扶貧開發(fā)相結合,促進人與自然的和諧發(fā)展。重要生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)與最貧困區(qū)往往是同一區(qū)域,這具有一定的規(guī)律性。我市情況也是如此,南部山區(qū)尚有52萬畝荒山需要綠化,北部沿黃還有60萬畝沙化土地需要治理,這些地區(qū)既是生態(tài)保護的重點,也是扶貧開發(fā)的重點。要按照 “ 南護水源、北治風沙 ” 的總體思路,在南部山區(qū)實施好荒山綠化工程,加大退耕還林還果力度,北部沿黃沙化地區(qū)要加快發(fā)展速生豐產(chǎn)林、林糧間作和牧草種植,擴大林草面積,建設省城的綠色屏障。對處于重點保護區(qū)和生態(tài)脆弱區(qū)內(nèi)人口少、條件差的偏僻小村莊,借鑒外地經(jīng)驗,轉(zhuǎn)換扶貧思路,遵循 “ 移得出、穩(wěn)得住、逐步富 ” 的原則,開展生態(tài)移民試點,實現(xiàn)異地脫貧。
6、堅持科教興農(nóng),提高農(nóng)業(yè)科技含量??茖W技術是農(nóng)業(yè)發(fā)展的動力之源。不斷提高科技投入用于農(nóng)業(yè)科研推廣的比重,圍繞生態(tài)建設和環(huán)境保護的優(yōu)先領域和關鍵技術,支持各類科研和開發(fā)機構從事生態(tài)和環(huán)境領域的科研工作。完善科技推廣、信息服務體系和技術交流網(wǎng)絡,重視人才培養(yǎng),發(fā)揮農(nóng)廣校培養(yǎng)農(nóng)村科技人才的陣地作用,搞好生態(tài)技術培訓,為生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有力的人才支撐。同時,要通過廣播、電視、報刊等新聞媒體廣泛宣傳生態(tài)農(nóng)業(yè)建設的重要意義,在全社會形成“保護生態(tài)就是保護生產(chǎn)力,改善生態(tài)就是發(fā)展生產(chǎn)力”的共識,營造發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的濃厚氛圍。
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第五篇:生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查與建議
一條發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必由之路---我市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查與建議生態(tài)農(nóng)業(yè)是利用傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)精華和現(xiàn)代科學技術,以系統(tǒng)工程的方法,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高效和可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。隨著人民生活水平的不斷提高,群眾對生活質(zhì)量和環(huán)境的要求越來越高,綠色消費正從時尚逐步成為主流,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),不僅能夠解決長期以來粗放的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式帶來的資源短缺、生態(tài)破壞和環(huán)境污染等問題,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,而且有利于人民群眾生活質(zhì)量的提高,是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。全省目前有6個國家級、35個省級生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣,我市的歷城區(qū)被列為省級生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣。最近,我們對全市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展進行了專題調(diào)研,通過與有關部門負責同志座談,實地考察一些生態(tài)示范基地,總的感到,我市生態(tài)農(nóng)業(yè)有了一定基礎并呈現(xiàn)出良好發(fā)展勢頭,但一些制約生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的體制性、機制性問題還有待解決,需進一步完善措施,加快發(fā)展。
一、我市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本情況近年來,市委、市政府領導同志非常關注生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,多次強調(diào)要把生態(tài)農(nóng)業(yè)建設作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要抓手,并對秸稈禁燒問題作出重要批示,要求為農(nóng)民的秸稈找出路,從源頭上解決問題。這次調(diào)查了解到,各縣(市)區(qū)和市直有關部門按照生態(tài)濟南的建設要求,不斷強化生態(tài)農(nóng)業(yè)建設,在落實上下功夫,在發(fā)展上求突破,全市上下呈現(xiàn)出認識上逐步統(tǒng)一,治理上逐步科學,投入上逐步加大,速度上逐步加快的好局面。
1、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提升。以農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管、生產(chǎn)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤監(jiān)測三個關鍵環(huán)節(jié)為重點,深入實施了 “ 無公害食品行動計劃 ”。對農(nóng)業(yè)面源污染進行了綜合治理,通過嚴禁高毒、高殘留農(nóng)藥使用,推廣平衡施肥技術,畜禽糞便實行無害化處理等一系列措施,化肥使用量年均降低10%,農(nóng)藥施用量降低20%,農(nóng)膜回收率達到90%以上,畜禽糞便綜合利用率達到60%以上。目前,全市建成標準化生產(chǎn)基地30多個,面積150萬畝,有66個農(nóng)產(chǎn)品被認定為無公害農(nóng)產(chǎn)品,16個農(nóng)產(chǎn)品被認定為綠色產(chǎn)品。
2、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境得到改善。通過封山育林、退耕還林、平原綠化和綠色通道等重點生態(tài)工程建設,全市林業(yè)用地面積達到322.8萬畝,有林地面積增至200萬畝,森林覆蓋率提高到23%。黃河標準化堤防防護林帶建設取得重大進展,目前已綠化2515公頃,綠化率達到71%,成為省城北部的綠色風貌帶。圍繞提高水資源利用效率和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,大力發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)和節(jié)水農(nóng)業(yè),加強了農(nóng)田水利基礎設施建設,高效節(jié)水灌溉面積發(fā)展到112萬畝。實施了歷城區(qū)仲宮、市中區(qū)十六里河等小流域水土保持綜合治理項目,完成治理面積93.7平方公里。制訂實施了《濟南市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》,劃定了禁采區(qū),累計關停采礦企業(yè)113家,山石資源和地質(zhì)環(huán)境保護工作得到進一步加強。
3、畜牧業(yè)和農(nóng)村沼氣建設發(fā)展較快。以發(fā)展節(jié)糧型畜牧業(yè)為重點,畜牧業(yè)作為農(nóng)民收入重要來源的主導產(chǎn)業(yè)地位得到鞏固和提高,2004年實現(xiàn)畜牧總產(chǎn)值71.95億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的35.2%。畜牧業(yè)的發(fā)展也帶動了農(nóng)村沼氣新能源建設,全市共建沼氣池3.2萬個,中型沼氣工程57處,生態(tài)家園富民工程示范村11個,秸稈氣化示范村14個,重點區(qū)域秸稈綜合利用率達到65%以上,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、農(nóng)民生活質(zhì)量同步改善、同步提高。
4、涌現(xiàn)出一批發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的成功典型。伴隨著生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,涌現(xiàn)出了一批引領生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展方向的典型,形成了幾種不同特色的發(fā)展模式。一是龍頭帶動型。一些規(guī)模大、實力強的農(nóng)字號龍頭企業(yè)開始涉足生態(tài)農(nóng)業(yè),走外向型發(fā)展路子。全市龍頭企業(yè)基地采購值達31.9億元,出口創(chuàng)匯3784萬美元,帶動66.7萬戶農(nóng)民增收。如櫻龍公司嚴格按照日本農(nóng)產(chǎn)品標準組織生產(chǎn),目前基地面積發(fā)展到5000多畝,2004年出口蔬菜1.2萬噸,創(chuàng)匯330多萬美元。二是股份合作型。平陰縣尤寨山股份公司按照“股份制聯(lián)合,企業(yè)化管理,市場化運作,多元化經(jīng)營”的方式開發(fā)荒山5000多畝,建設了集林果、畜牧、旅游為一體的生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)。三是集體推動型。長清區(qū)邢代莊在本村土地全部被征用的情況下,租用外村土地發(fā)展“草-畜-沼-果”循環(huán)經(jīng)濟,取得了良好的經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益。
二、存在的主要問題我市生態(tài)農(nóng)業(yè)建設雖然取得一定成效,但面臨的困難和問題也不容忽視,突出表現(xiàn)在以下五個方面:
1、破壞生態(tài)的現(xiàn)象依然嚴重。部分基層干部群眾還存在“先發(fā)展起來,再改善生態(tài)和保護環(huán)境”的錯誤思想,對生態(tài)建設不夠重視,破壞生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)象時有發(fā)生。部分農(nóng)民的生態(tài)意識、責任意識不強,化肥、農(nóng)藥使用嚴重超標,亂砍濫伐林木、亂占濫用林地等破壞森林資源的現(xiàn)象屢禁不止;南部山區(qū)一些農(nóng)家樂項目建設無序,管理不嚴,污水未經(jīng)處理隨意排放;一些礦山企業(yè)進行掠奪式開采,裸露的山體再難長出青草綠樹,遠遠望去就像一塊塊“鬼剃頭”,使昔日秀麗蓊郁的山嶺面目全非。
2、環(huán)境污染制約生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展需要有一個自然的無污染的良好外部環(huán)境。從目前情況看,我市地表灌溉水源質(zhì)量堪憂,80%以上的河道被污染,且大部分為劣五類,有些地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不得不用污水灌溉,導致有害物質(zhì)對農(nóng)產(chǎn)品的污染,有的地方甚至出現(xiàn)了農(nóng)民不吃“自家糧”的怪現(xiàn)象;工業(yè)“三廢”對生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展影響較重,特別是部分大、中型企業(yè)周圍和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)聚集區(qū)附近的農(nóng)田,根本無法達到無公害生產(chǎn)的環(huán)境要求。
3、體制不順影響生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)建設是一項系統(tǒng)工程,涉及多個部門。由于部門之間工作上缺乏協(xié)調(diào),職能上存在交叉,有利的多頭執(zhí)法,無利的推諉扯皮,影響了生態(tài)農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。如在農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)管上,農(nóng)業(yè)、工商、技術監(jiān)督、藥監(jiān)局等“多龍治水”卻成效不大;農(nóng)產(chǎn)品和畜產(chǎn)品檢驗檢測中心分別設立,不利于減少行政成本;群眾搞“四荒”開發(fā)需要多個部門審批辦證,有的甚至只收費不服務,群眾缺少穩(wěn)定感和權屬感,意見很大;農(nóng)高區(qū)由于體制不順,也一直難以更好地發(fā)揮龍頭作用。
4、生態(tài)建設投入不足。生態(tài)農(nóng)業(yè)建設投資大、見效慢,尤其在起步階段。我市雖然在生態(tài)農(nóng)業(yè)方面的投入逐年增加,但與先進地區(qū)比還有較大差距,遠遠不能滿足發(fā)展需要。再加上投入比較分散,還不能發(fā)揮資金的整體效益和引導效應,多元化、社會化的投入機制尚未形成,影響了生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
5、社會化服務體系不健全。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),農(nóng)民需要優(yōu)質(zhì)種苗、肥料、技術和信貸等多方面的服務,但目前看還缺少為農(nóng)民服務的軟件環(huán)境。如荒山開發(fā)、退耕還林等項目往往要在實施幾年后才能得到回報,但農(nóng)民貸款難度還很大。有效的信息服務將有益于農(nóng)民及時調(diào)整生產(chǎn)結構,以滿足市場要求,并獲得較高的經(jīng)濟收益,但目前給農(nóng)民提供科技信息的渠道還不夠暢通。
三、對策與建議生態(tài)農(nóng)業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟與保護生態(tài)環(huán)境的雙重功能,在生態(tài)市建設中處于基礎性地位,代表著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。根據(jù)生態(tài)市建設要求和生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,提出以下幾點建議。
1、制訂規(guī)劃,使生態(tài)農(nóng)業(yè)進入規(guī)范化發(fā)展軌道。規(guī)劃是龍頭。由于我市還沒有生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃,各部門在制訂實施專項規(guī)劃時還缺少科學性、存在隨意性,難以做到整合資源、統(tǒng)籌安排。為此,建議盡快研究制訂全市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,引領全市生態(tài)農(nóng)業(yè)的快速健康發(fā)展。同時,成立生態(tài)農(nóng)業(yè)建設領導機構,明確牽頭部門,加強對生態(tài)農(nóng)業(yè)建設的指導和監(jiān)督,搞好部門之間的協(xié)調(diào)配合,形成發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的強大合力。
2、拓寬融資渠道,保證生態(tài)農(nóng)業(yè)投入的持續(xù)增長。進一步加大政府投入,將生態(tài)農(nóng)業(yè)建設專項資金列入財政預算?!耙豢h十三鄉(xiāng)”扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)科技、龍頭企業(yè)等政府扶持項目,都要向生態(tài)農(nóng)業(yè)方面傾斜。縣(市)區(qū)財政要拿出一定數(shù)量的專項配套經(jīng)費,專門用于生態(tài)農(nóng)業(yè)建設,并根據(jù)財政狀況逐年增加。遵循市場規(guī)律,發(fā)揮政府投入的導向作用,采取財政貼息、投資補助等手段,引導社會資金投向生態(tài)農(nóng)業(yè),逐步形成政府投資為導向,農(nóng)民與企業(yè)投入為主體,信貸投入為補充的市場化、社會化、多元化的生態(tài)農(nóng)業(yè)投入新機制。
3、抓好示范,帶動全市生態(tài)農(nóng)業(yè)的大發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)建設是一項系統(tǒng)工程,必須在點上求突破,在質(zhì)上求提高,以點連線帶面逐步推進。當前,特別要注意支持歷城搞好省級生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)試點,為其他縣區(qū)開展生態(tài)農(nóng)業(yè)建設提供經(jīng)驗;發(fā)揮農(nóng)高區(qū)的科技龍頭作用,使農(nóng)高區(qū)成為展示生態(tài)農(nóng)業(yè)建設成果的窗口;搞好白云湖、遙墻機場周邊、高速公路兩側(cè)等生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設,使其成為生態(tài)農(nóng)業(yè)建設的樣板;在“兩區(qū)一園”(自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)和森林公園)周邊地域規(guī)劃建設多種形式的觀光農(nóng)業(yè)園,使人造景點與自然景觀互為補充,完善景區(qū)功能,減輕旅游業(yè)對生態(tài)環(huán)境的壓力和破壞。
4、做強畜牧業(yè),推進農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。十六屆四中全會明確提出了大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,建設節(jié)約型社會的要求。畜牧業(yè)涵蓋一二三產(chǎn)業(yè),是農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟體系中的關鍵環(huán)節(jié)。要把畜牧業(yè)作為調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構的重點,通過實施畜禽良種補貼、“一大一小”(養(yǎng)殖大戶、畜牧小區(qū))獎勵扶持等政策,大力引導發(fā)展以食草家畜為主的節(jié)糧型畜牧業(yè)。加快“草畜乳一體化”工程,發(fā)展優(yōu)質(zhì)牧草和飼用作物,推動“糧-經(jīng)”二元種植結構逐步向“糧-經(jīng)-飼”三元種植結構轉(zhuǎn)變。突出抓好國際機場周圍、高速公路兩側(cè)等重點區(qū)域秸稈和牧草養(yǎng)畜示范帶(區(qū))建設,大力推廣秸稈青貯氨化養(yǎng)牛養(yǎng)羊、“畜-沼-果(菜)” 等生態(tài)循環(huán)模式,促進農(nóng)業(yè)資源的綜合利用,提高農(nóng)業(yè)綜合效益,讓農(nóng)民在生態(tài)鏈條中多次增收受益。
5、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)建設與扶貧開發(fā)相結合,促進人與自然的和諧發(fā)展。重要生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)與最貧困區(qū)往往是同一區(qū)域,這具有一定的規(guī)律性。我市情況也是如此,南部山區(qū)尚有52萬畝荒山需要綠化,北部沿黃還有60萬畝沙化土地需要治理,這些地區(qū)既是生態(tài)保護的重點,也是扶貧開發(fā)的重點。要按照 “ 南護水源、北治風沙 ” 的總體思路,在南部山區(qū)實施好荒山綠化工程,加大退耕還林還果力度,北部沿黃沙化地區(qū)要加快發(fā)展速生豐產(chǎn)林、林糧間作和牧草種植,擴大林草面積,建設省城的綠色屏障。對處于重點保護區(qū)和生態(tài)脆弱區(qū)內(nèi)人口少、條件差的偏僻小村莊,借鑒外地經(jīng)驗,轉(zhuǎn)換扶貧思路,遵循 “ 移得出、穩(wěn)得住、逐步富 ” 的原則,開展生態(tài)移民試點,實現(xiàn)異地脫貧。
6、堅持科教興農(nóng),提高農(nóng)業(yè)科技含量。科學技術是農(nóng)業(yè)發(fā)展的動力之源。不斷提高科技投入用于農(nóng)業(yè)科研推廣的比重,圍繞生態(tài)建設和環(huán)境保護的優(yōu)先領域和關鍵技術,支持各類科研和開發(fā)機構從事生態(tài)和環(huán)境領域的科研工作。完善科技推廣、信息服務體系和技術交流網(wǎng)絡,重視人才培養(yǎng),發(fā)揮農(nóng)廣校培養(yǎng)農(nóng)村科技人才的陣地作用,搞好生態(tài)技術培訓,為生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有力的人才支撐。同時,要通過廣播、電視、報刊等新聞媒體廣泛宣傳生態(tài)農(nóng)業(yè)建設的重要意義,在全社會形成“保護生態(tài)就是保護生產(chǎn)力,改善生態(tài)就是發(fā)展生產(chǎn)力”的共識,營造發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的濃厚氛圍。