第一篇:商品砼制造企業(yè)稅收專項檢查工作方案
商品砼(混凝土)制造企業(yè)稅收專項檢查工作方案
近年來,隨著城市化進程的不斷推進,房地產(chǎn)行業(yè)也隨之的飛速發(fā)展,與之相關(guān)的城市基礎(chǔ)建設(shè)投資諸多行業(yè)也隨之興旺蓬勃的成長,上海的世博項目、市政交通建設(shè)項用于建造房屋、修筑道路橋梁鐵路、我國鐵路、公路、機場、煤礦、市政工程、核電站、大壩等基礎(chǔ)建設(shè)高速增長,以及興修水利設(shè)施等大量需要使用商品砼(混凝土),隨之國營,外資、私營的混凝土企業(yè)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)運而生,企業(yè)間激烈的價格競爭越演越烈,商品混凝土的價格急劇下滑,銷售毛利越來越低,企業(yè)為了追尋更大的利潤,很多企業(yè)便開始“另辟蹊徑”,通過設(shè)立賬外賬銷售不報稅等非法手段等偷逃稅款。
一、檢查對象和行業(yè)概況
混凝土產(chǎn)業(yè)的檢查對象包括各類商品砼(混凝土)(攪拌站),混凝土構(gòu)件、商品砂漿、混凝土砌塊等生產(chǎn)企業(yè)。
混凝土主要使用水泥、砂、石粉、煤灰礦粉和聚羧酸鹽外加劑,加自來水經(jīng)過物理攪拌成商品砼(混凝土),根據(jù)塌落度商品砼又分為C20、25、C30、C35、C40等不同規(guī)格的產(chǎn)品,主要用于鐵路、公路、機場、煤礦、市政工程、核電站、大壩等基礎(chǔ)建設(shè)以及各類房地產(chǎn)開發(fā)項目等市政建設(shè)。
普通混凝土產(chǎn)品受保質(zhì)時間的限制,為保證混凝土質(zhì)量,必須控制運輸距離的半徑和在途時間,否則商品砼生產(chǎn)后三小時內(nèi)便會逐漸硬化而成廢品,所以生產(chǎn)企業(yè)為了減少浪費,一般根據(jù)訂單并且達到最經(jīng)濟生產(chǎn)數(shù)量后才開機,如果沒有達到最經(jīng)濟生產(chǎn)數(shù)量時,則就近
在同行間相互調(diào)劑,所以生產(chǎn)數(shù)量與銷售實現(xiàn)的數(shù)量近似于100%,誤差在千分之幾以下,沒有混凝土成品庫存商品。
由于生產(chǎn)混凝土商品砼的特殊性,所以運送的工具也是特種車輛輸,還有混凝土商品砼運達建設(shè)施工目的地后,必須使用混凝土運輸及輸送專用設(shè)備輸送到在建工程施工現(xiàn)場,所以商品混凝土從攪拌站到施工現(xiàn)場,必須用攪拌車運輸,再使用泵車才能完成,運輸車以噸位計量,泵車以運送以高度區(qū)分,有固定式也有流動式,根據(jù)我們掌握的情況,目前使用這特種車輛的品牌主要是三一重工和中聯(lián)重科。另外,一般攪拌車司機的工資是以運輸混凝土的噸位數(shù)量來核算的,依次也可以。
二、檢查年度
一般檢查2007年、2008、2009年度稅款繳納情況,有涉及稅收違法行為的,應(yīng)追溯到以前年度。
三、檢查內(nèi)容
(一)、增值稅
1、抓好政策學(xué)習(xí),做好查前準備工作
組織檢查人員學(xué)習(xí)混凝土行業(yè)稅收政策,掌握混凝土行業(yè)的特點;分析混凝土企業(yè)從購進砂、土、石等原料開始,檢查是否取得增值稅專用發(fā)票或普通發(fā)票;委托加工業(yè)務(wù)是否真實;是否存在以貨易貨業(yè)務(wù);銷售收入如何確認;適用稅率是否合法等,進一步分析混凝土行業(yè)可能存在的稅務(wù)問題,把檢查工作重點明確化。
2,收集行業(yè)信息,從各種渠道廣泛收集混凝土這個行業(yè)的產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù),包括行業(yè)雜志、刊物的信息披露。該產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)比較全面反映了混凝土行業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量考核信息、混凝土強度等級分類信息、普通型混
凝土原材料配比信息、同業(yè)競爭價格保護信息以及加入混凝土行業(yè)的企業(yè)的生產(chǎn)方量數(shù)據(jù)信息等等,這為我們開展行業(yè)檢查提供了行業(yè)信息指導(dǎo)。
3、特殊規(guī)定,根據(jù)財稅[2009]9號《關(guān)于部分貨物適用增值稅低稅率和簡易辦法征收增值稅政策的通知》一般納稅人銷售自產(chǎn)的商品混凝土,僅限于以水泥為原料生產(chǎn)的水泥混凝土,可選擇按照簡易辦法依照6%征收率計算繳納增值稅;根據(jù)國稅發(fā)[2000]37號《國家稅務(wù)總局關(guān)于商品混凝土實行簡易辦法征收增值稅問題的通知》增值稅一般納稅人生產(chǎn)銷售的商品混凝土,自2000年1月1日起按照6%的征收率征收增值稅,但不得開具增值稅專用發(fā)票。根據(jù)國稅函(2007)599號《國家稅務(wù)總局關(guān)于商品混凝土征收增值稅有關(guān)問題的通知》規(guī)定的商品混凝土,僅限于以水泥產(chǎn)品為原料生產(chǎn)的水泥混凝土,不包括以瀝青等其他材料制成的混凝土,對于瀝青混凝土等其他商品混凝土,應(yīng)統(tǒng)一按照適用稅率征收增值稅。
4,擬定稽查提綱,確定取證方向。
根據(jù)掌握的混凝土攪拌站行業(yè)發(fā)展概況,市場份額競爭激烈程度,生產(chǎn)技術(shù)的提升,商品砼售價走勢,以及原材料采購、水電油耗用、人工工資等信息,該行業(yè)在稅收是否存在以下方面問題:
(1)銷售給私人建造房屋要用混凝土,是否存在壓低價格不開發(fā)票,款項不入公司財務(wù)賬;
(2)用水泥、黃沙、石子等原材料的發(fā)票直接交給對方入賬;(3)用方量沖抵不開票,到修理廠或者其他修理單位修理車子,沖抵修理廠外接混凝土工程;
(4)與其他混凝土生產(chǎn)公司合作就近送貨后,互相沖抵只付差
額,相互不開票不交稅;
(5)是否存在低價銷售的行為、有無價格明顯偏低而無正當(dāng)理由的情況,關(guān)聯(lián)企業(yè)之間銷售價格是否合理;
(6)有無將銷售收入拆分為商品砼收入和運輸費收入,分別以6%的增值稅和3%的營業(yè)稅申報等問題。
(7)是否有自建行為房屋在自建不動產(chǎn)時,是否申報繳納自建自用混凝土的增值稅。
(8)開具假發(fā)票給要貨方。
5、檢查方法
根據(jù)混凝土行業(yè)生產(chǎn)、銷售程序,結(jié)合行業(yè)檢查特點,進行充分準備后,到生產(chǎn)現(xiàn)場開展突擊檢查。
第一,了解公司設(shè)置的管理架構(gòu),一般公司都設(shè)有銷售部和生產(chǎn)部,部門設(shè)有統(tǒng)計員統(tǒng)計每天的銷售和生產(chǎn)情況,由于客戶數(shù)量眾多,用商品砼的量不同,價格也不同,所以統(tǒng)計人員大多的使用電腦核算,所以迅速找到公司生產(chǎn)或銷售統(tǒng)計人員所使用的電腦并加以控制是案件成敗的關(guān)鍵;
(1)原材料采購方面:一是有進料明細、耗料明細、進料吊運費統(tǒng)計;二是取得“假發(fā)票、陰陽發(fā)票”;三是以部分采購計入“原材料”明細賬,應(yīng)付各類檢查所需。
(2)混凝土生產(chǎn)方面:一是有產(chǎn)品發(fā)貨單、銷售日報表,年度方量確認單;二是有運費結(jié)算單、方量運輸車次、工程項目營銷記錄以及應(yīng)收款項等統(tǒng)計;三是有泵車出車考勤臺帳,方便運輸人員按噸位結(jié)算運費。
(3)銷售方面:一是僅按已收貨款開具增值稅普通發(fā)票的部分
申報納稅;二是未全面核算原材料成本和混凝土產(chǎn)品的銷售數(shù)量、成本;三是有應(yīng)收款結(jié)算單據(jù)。
第二、一般攪拌車司機的工資是以運輸混凝土的噸位數(shù)量來核算,管理司機工資的一般是辦公室、財務(wù)部、車隊或者人事部,調(diào)取核算駕駛員工資的數(shù)據(jù)也是一項重要工作;
第三、掌握公司的運輸車輛情況,了解運輸能力,由于生產(chǎn)混凝土商品砼的特殊性,所以使用的也是特種工具,混凝土運輸及輸送設(shè)備有混凝土攪拌運輸車、混凝土泵車、軌道式混凝土攪拌運輸車、散裝水泥運輸車、干混砂漿運輸設(shè)備、車載混凝土輸送泵、其他混凝土泵送機械、噴射機械、澆注設(shè)備、空氣斜槽輸送系統(tǒng)、氣力提升系統(tǒng)、倉式泵系統(tǒng)、鏈式輸送機、螺旋輸送機、高速斗式提升機、高鏈斗提升機等,目前使用這特種工具的品牌主要是三一重工和中聯(lián)重科;
第四、進行生產(chǎn)現(xiàn)場實地檢查,一般現(xiàn)場觀察到混凝土企業(yè)均有攪拌機械,大約四、五米高的幾個生產(chǎn)商品砼的立式金屬大桶是用于攪拌用的生產(chǎn)工具,預(yù)拌混凝土生產(chǎn)設(shè)備主要有混凝土混合攪拌機、混凝土攪拌樓、混凝土攪拌站、混凝土配料站等;混凝土制品機械主要有各種干燥設(shè)備、振動設(shè)備、布料桿、切割/焊接/繞絲/分選設(shè)備、混凝土砌塊機、混凝土管樁生產(chǎn)機械裝備、鋼筋加工機械等;混凝土攪拌站配套設(shè)備主要有雙臥軸混凝土攪拌機、散裝物料處理設(shè)備、粉塵顆粒螺旋輸送設(shè)備、收塵機、壓力安全閥、蝴蝶閥、料位指示器、助流氣墊、震動電機、散裝水泥倉、攪拌站微機控制系統(tǒng)、混凝土配料控制系統(tǒng)、混凝土清洗回收設(shè)備等;混凝土使用的外加劑主要有普通減水劑、高效減水劑、早強減水劑、緩凝水劑、引氣減水劑、泵送劑、早強劑、緩凝劑、引氣劑、防止劑、阻銹劑、加氣劑、膨脹劑、— 5 —
防凍劑、著色劑、速凝劑等,各種外加及原料及母液;
第五、掌握耗用的水、電、油數(shù)據(jù),大部分攪拌站都把生產(chǎn)現(xiàn)場設(shè)置在靠近比較大的河流,一方面方便運輸水泥、黃沙、石子的大噸位船只進出,另一方面攪拌混凝土生產(chǎn)需要大量的水,還可以用于清理生產(chǎn)工具,這樣從河流中直接取水用場地以及混凝土設(shè)備清洗,降低生產(chǎn)成本及費用,所以水表上的耗用水量只是攪拌站全部用水的一部分;還有攪拌站需要用充足的電力動力,電力公司的抄見數(shù)絕大部分就是耗用在生產(chǎn)上的;再有公司運輸和泵送混凝土的特種工具所耗油大部分是柴油,少部分是汽油,所以購進的汽柴油的數(shù)量可以和運輸以及泵送混凝土的特種工具比較。以上取得各年度的水、電、油數(shù)據(jù)與銷售收入、銷售數(shù)量相比較,計算是否匹配,從中可以發(fā)現(xiàn)問題。
(二
1、檢查應(yīng)稅收入的真實性、完整性。確定收入的完整性,重點是有無將銷售收入拆分為商品砼收入和運輸費收入,有無故意壓低售價轉(zhuǎn)移收入的行為;有無將已實現(xiàn)的收入長期掛往來賬或干脆置于賬外而不確認收入的情況。
2、檢查稅前扣除項目的真實性、合法性。要重點檢查構(gòu)成成本的各類費用的支付憑證是否合法、真實、有效,有無收受虛開、代開、偽造的假發(fā)票等不合法的發(fā)票入賬支付費用,混凝土行業(yè)采購水泥、黃沙、石子等原材料,取得假發(fā)票、陰陽發(fā)票、不合法發(fā)票等因素造成生產(chǎn)成本核算不真實。
3、檢查項目,檢查應(yīng)付未付、應(yīng)收未收款項的處理情況,是否存在預(yù)售款長期掛“預(yù)收賬款”、“其他應(yīng)付款”等科目,不按照規(guī)定繳納所得稅問題;檢查預(yù)提費用、應(yīng)付賬款等科目,對年末留有余
額的預(yù)提費用;檢查無形資產(chǎn)和長期待攤費用的攤銷是否符合稅法規(guī)定。
第一、是否多列支制造費用、生產(chǎn)成本、產(chǎn)品銷售成本,有無多計其他業(yè)務(wù)成本。
第二、核實交際應(yīng)酬費、工資福利費、工會經(jīng)費、職工教育經(jīng)費、借款利息費用等是否超過法定比例或標(biāo)準列支;跨行業(yè)經(jīng)營的,是否按適用比例分別計算列支限額。
第三、稅前不予列支項目的審核重點。資本性支出;無形資產(chǎn)受讓、開發(fā)支出;違法經(jīng)營的罰款和被沒收財物的損失、各項稅收的罰款、滯納金;自然災(zāi)害或意外事故損失有賠償?shù)牟糠郑环枪婢葷跃栀?;各種贊助支出;與生產(chǎn)經(jīng)營無關(guān)的支出,如無關(guān)擔(dān)保支出、攤派支出等;回扣支出。
4、資產(chǎn)處理。
第一、固定資產(chǎn)折舊、改良。
1、確認折舊政策和方法是否與稅法規(guī)定一致。
2、折舊年限是否準確;采用加速折舊法的,是否經(jīng)過有權(quán)稅務(wù)機關(guān)批準;取得已經(jīng)使用過的固定資產(chǎn),其尚可使用年限比稅法規(guī)定短的,如按尚可使用年限計提折舊,是否經(jīng)過有權(quán)稅務(wù)機關(guān)批準。
3、計提的起止時間是否正確,有無已經(jīng)提足折舊繼續(xù)使用的固定資產(chǎn)仍然提取折舊;新增固定資產(chǎn)計提折舊起始時間是否準確;有無多提或少提折舊;
4、對已交付使用但未辦理竣工決算的固定資產(chǎn),是否已暫估入賬并按規(guī)定計提折舊;正式竣工后,是否及時調(diào)整。
5、是否按規(guī)定殘值率提取殘值;不留殘值的固定資產(chǎn)其原因是否成立。
6、固定資產(chǎn)的改良支出,是否一次性稅前列支。第二、無形資產(chǎn)攤銷。
1、無形資產(chǎn)原值計算是否準確;作為投資或購入的無形資產(chǎn),其價值是否與合同、協(xié)議、驗資報告及資產(chǎn)評估結(jié)果確認書等證明文件一致。
2、年限是否準確;改變攤銷政策是否有依據(jù)或經(jīng)稅務(wù)機關(guān)批準。第三、開辦費攤銷。
1、是否有將不屬于開辦費的費用計入開辦費。
2、攤銷期限是否低于5年;經(jīng)營期不滿5年按照實際經(jīng)營期攤銷開辦費的,是否經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)批準。
3、開辦費的攤銷是否從投產(chǎn)經(jīng)營之日起計算。第四、房屋裝修費。
1、有無將產(chǎn)權(quán)屬于本企業(yè)的房屋投入使用前的裝修費直接計入當(dāng)期費用;
2、核查裝修費用的真實性;
3、攤銷期限的確定、攤銷額的計算是否準確。
(三)個人所得稅
1、檢查扣繳義務(wù)人是否按規(guī)定全員全額地履行了代扣代繳義務(wù),發(fā)放的各種名目的獎金、補貼、補助、實物以及其他應(yīng)稅收入,特別是各類回扣、提成收入部分是否按規(guī)定足額扣繳個人所得稅。以及經(jīng)營業(yè)務(wù)中,向客戶贈送的禮品、現(xiàn)金、有價證券等是否按規(guī)定扣繳個人所得稅。
2、重點關(guān)注費用包干、年薪制、全年一次性獎金、勞務(wù)支出等現(xiàn)金支出,是否對實行年薪制的人員進行了年終清算。
3、檢查方法
第一,對于投資者個人應(yīng)重點檢查:一是有無通過虛增投資合伙人來減少個人應(yīng)承擔(dān)的合伙企業(yè)個人所得稅。二是是否存在利用企業(yè)資金支付個人消費性支出或購買家庭財產(chǎn)而未計個稅的情況。三是企業(yè)大額往來、長期掛賬的款項是否存在套取現(xiàn)金未計個人所得稅問題。四是業(yè)主個人從其投資企業(yè)借款,在本納稅年度內(nèi)既不歸還又未用于本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的,是否按財稅字?2003?158號文件的規(guī)定處理。五是企業(yè)以盈余公積金、未分配利潤轉(zhuǎn)增資本時,對個人投資者是否按利息、股息、紅利所得扣繳個稅。
第二,對于從業(yè)人員應(yīng)重點檢查:一是各項報酬,尤其是業(yè)務(wù)提成收入是否一并申報納稅。重點檢查扣繳義務(wù)人是否按規(guī)定全員全額地履行了代扣代繳義務(wù)。二是有無將應(yīng)屬個人的勞務(wù)報酬等收入通過發(fā)票報銷部分費用的方式偷逃個稅。三是是否對實行年薪制的人員進行了年終清算。
(四)印花稅
1、商品砼銷售合同、銀行借款合同等是否按規(guī)定粘貼印花稅。
2、各類應(yīng)稅憑證如運費票據(jù)是否按規(guī)定粘貼印花稅票或繳納印花稅。
3、股權(quán)轉(zhuǎn)讓是否按規(guī)定粘貼印花稅
第二篇:自治縣稅收檢查工作方案
根據(jù) 市人民政府辦公廳《印發(fā)關(guān)于開展全市房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域稅收專項檢查工作方案的通知》(渝辦發(fā)〔〕107號)精神,結(jié)合我縣實際,特制訂自治縣房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域稅收專項檢查工作實施方案。
一、充分認識開展專項檢查工作的重大意義
目前,我縣房地產(chǎn)行業(yè)絕大多數(shù)企業(yè)遵章守紀,依法誠信納稅,為經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。但也有少數(shù)企業(yè),納稅意識淡薄,財務(wù)管理混亂,風(fēng)險意識不強,動輒以“招商引資”企業(yè)自居,頻頻以“破壞企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境”、“破壞的經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境”為借口,阻撓或干擾稅務(wù)部門的正常執(zhí)法,不按規(guī)定申報納稅,擾亂了社會主義市場經(jīng)濟秩序和稅收征管秩序。開展房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域稅收專項檢查,打擊涉稅違法違紀行為,有利于整頓和規(guī)范稅收秩序,防止稅收流失,調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行,促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展和行政機關(guān)勤政廉政建設(shè)。
二、檢查范圍和內(nèi)容
重點檢查 年房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域土地增值稅、企業(yè)所得稅征管情況。
(一)企業(yè)會計核算及納稅申報情況。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)是否按會計制度嚴格財務(wù)核算和按稅收規(guī)定依法申報納稅;是否采取收入不入賬、掛往來賬、設(shè)置賬外賬、直接沖減成本等方式隱瞞轉(zhuǎn)移收入;是否通過虛開發(fā)票、多列支出等手段虛增成本,逃避納稅義務(wù)。
(二)稅收征管情況。是否依法征稅,有無不征、少征稅款的問題;是否按規(guī)定的預(yù)算級次將稅款及時足額入庫,有無積壓、挪用、截留、轉(zhuǎn)引稅款的問題;對欠稅的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),是否按規(guī)定催繳、追征;是否違規(guī)對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)減、免、緩稅;是否嚴格執(zhí)行發(fā)票管理制度,有無違規(guī)發(fā)售發(fā)票的問題。
(三)稅務(wù)稽查情況。對達到立案標(biāo)準的,是否及時立案查處;是否存在應(yīng)罰不罰、重責(zé)輕罰、以補代罰的問題;是否存在對查處案件執(zhí)行不力的問題。
(四)工作效能情況。是否存在因不作為、亂作為、慢作為等行為,造成房地產(chǎn)稅收征管不力;是否存在因以權(quán)謀私、索賄受賄,造成房地產(chǎn)稅收流失;相關(guān)行政機關(guān)是否依法協(xié)助稅務(wù)機關(guān)進行稅收征管。
三、工作措施
(一)清理稅收優(yōu)惠政策。各級各有關(guān)部門要認真清理涉及房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域的稅收優(yōu)惠政策,其主要內(nèi)容與現(xiàn)行房地產(chǎn)稅收規(guī)定相抵觸或制定依據(jù)被廢止失效的,應(yīng)當(dāng)予以廢止;部分內(nèi)容不符合現(xiàn)行房地產(chǎn)稅收規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)予以修訂。對已執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策的房地產(chǎn)企業(yè)及開發(fā)項目進行專項清理,對清理情況及時上報市級稅務(wù)機關(guān)進行匯總分析,分類處置。
(二)加強監(jiān)督檢查??h房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域稅收專項檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組組建2個專項督查組,圍繞企業(yè)會計核算及納稅申報、稅收征管、稅務(wù)稽查、工作效能等關(guān)鍵環(huán)節(jié),重點抽取10戶房地產(chǎn)企業(yè)開展監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,督促整改落實。
(三)強化制度建設(shè)。一是健全信息共享傳遞制度。健全完善相關(guān)職能部門與稅務(wù)機關(guān)的涉稅信息共享傳遞制度,縣發(fā)展改革委、國土房管局、規(guī)劃局、城鄉(xiāng)建委、金融機構(gòu)等部門和單位應(yīng)及時向稅務(wù)機關(guān)提供涉稅信息。二是健全內(nèi)控機制。督促稅務(wù)機關(guān)建立職責(zé)明確、程序規(guī)范、運轉(zhuǎn)高效、監(jiān)督制衡的房地產(chǎn)稅收征管機制。三是建立企業(yè)誠信納稅制度。完善房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)納稅信用檔案,公開涉稅違法案件及欠稅大戶。對逃避納稅義務(wù)的房地產(chǎn)企業(yè)進行重點監(jiān)管,在土地供應(yīng)、項目開發(fā)等方面限制條件。
(四)嚴肅查辦案件。公布舉報電話,認真受理、辦理群眾舉報。完善紀檢監(jiān)察、檢察、公安、審計、稅務(wù)等部門查辦案件協(xié)調(diào)機制,形成辦案合力。重點查辦房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)逃避納稅義務(wù)的案件;重點查辦公務(wù)人員失職瀆職造成稅收流失的案件;重點查辦在稅收征管中索賄受賄、貪污私分、截留克扣、挪用擠占的案件。
四、工作步驟
(一)自查自糾(年5—6月)。全縣各級稅務(wù)機關(guān)和房地產(chǎn)企業(yè)要按照縣人民政府的要求,進行全面自查。稅務(wù)機關(guān)要制訂自查自糾工作方案,既要對本部門稅收征管情況開展自查,又要組織管轄范圍內(nèi)的房地產(chǎn)企業(yè)對納稅情況進行自查,自查面必須達到100%。對清理自查出的問題,必須自覺糾正。認真分析存在的問題及原因,加強房地產(chǎn)稅收征管的具體措施。縣地稅局、國稅局于年6月25日前分別形成自查自糾總結(jié)分析報告報縣房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域稅收專項檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)重點抽查(年7—10月)。專項督查組通過聽匯報、看資料、查項目、審賬務(wù)等方式,對稅務(wù)機關(guān)和房地產(chǎn)企業(yè)自查自糾情況進行重點抽查。對搞形式、走過場,自查自糾不力的,責(zé)令“補課”。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違紀違法問題,按規(guī)定對責(zé)任單位和人員予以嚴肅處理。專項督查組于年10月20日前形成檢查報告報縣房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域稅收專項檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(三)整改落實(年11—12月)。對專項督查中發(fā)現(xiàn)的問題,稅務(wù)機關(guān)要制訂整改計劃,落實整改責(zé)任、措施和時限,及時將稅款征收入庫,做到整改率達100%。要鞏固專項檢查成果,建立健全房地產(chǎn)稅收征管長效機制,形成誠信納稅和依法征收的良好局面。縣房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域稅收專項檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組于年12月15日前將專項檢查情況向縣人民政府作專題報告。
五、任務(wù)分解
(一)縣監(jiān)察局:牽頭抓總?cè)h房地產(chǎn)領(lǐng)域稅收專項檢查工作,加強協(xié)調(diào)組織工作,監(jiān)督各職能部門依法履行職責(zé),加強協(xié)作配合,形成工作合力,做好專項檢查工作。
(二)縣地稅局、國稅局:加強對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)納稅自查的組織、輔導(dǎo)、服務(wù),督導(dǎo)企業(yè)自查自糾,及時解繳稅款;認真開展重點檢查,加大對企業(yè)違法違規(guī)行為的處罰力度,積極追繳稅款入庫,依法移送涉嫌逃避納稅義務(wù)的犯罪案件;認真清理稅收優(yōu)惠政策,及時匯報,分類處置;對稅收征管情況、稅務(wù)稽查情況、工作效能情況開展自查自糾,對不認真開展自查自糾,特別是失職瀆職對國家稅款造成無法挽回損失的公務(wù)人員進行嚴肅處理;健全內(nèi)控機制和加強房地產(chǎn)稅收征管的長效機制,建立企業(yè)誠信納稅制度,提高監(jiān)管能力,進一步推進房地產(chǎn)稅收征管,防止稅收流失,促進財政收入增長。
(三)縣審計局:加強審計監(jiān)督,發(fā)揮審計制約、促進作用,對稅務(wù)機關(guān)稅收征管情況和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)納稅情況,以及相關(guān)部門依法協(xié)助稅務(wù)機關(guān)加強稅收監(jiān)管情況進行審計和審計調(diào)查。
(四)縣國土房管局:及時向稅務(wù)部門提供土地供應(yīng)(包括出讓、轉(zhuǎn)讓方式和接受方信息、坐落地點、土地面積、出轉(zhuǎn)讓金額)、項目開發(fā)、售房許可、房屋銷(預(yù))售、產(chǎn)權(quán)登記等涉稅信息,并實現(xiàn)信息共享長效機制;對逃避納稅義務(wù)的房地產(chǎn)企業(yè)進行重點監(jiān)管,在土地供應(yīng)、項目開發(fā)等方面限制條件;健全機制,強化執(zhí)法,促進“先稅后批”、“先稅后證”稅收監(jiān)管措施落到實處。
(五)縣檢察院:監(jiān)督這次專項檢查工作,對工作中存在的問題及時檢察建議;監(jiān)督有關(guān)部門及時移送發(fā)現(xiàn)的涉嫌犯罪案件;及時查處循私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守的案件。
(六)縣公安局:對專項檢查工作中發(fā)現(xiàn)和移送的涉嫌房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)逃避納稅義務(wù)的犯罪案件,及時受理、及時立案,對重大典型案件要快查快結(jié),嚴肅處理,整頓和規(guī)范房地產(chǎn)領(lǐng)域稅收秩序。
(七)縣財政局:監(jiān)督企業(yè)執(zhí)行會計法律法規(guī)情況,監(jiān)督檢查企業(yè)會計人員依法履行職責(zé)情況;提供專項檢查工作經(jīng)費保障。
(八)縣城鄉(xiāng)建委:及時向稅務(wù)部門提供建設(shè)項目立項、審批、開工、竣工、驗收報告以及房地產(chǎn)開工許可等涉稅信息,并實現(xiàn)信息共享長效機制。
(九)縣規(guī)劃局:及時向稅務(wù)部門提供房地產(chǎn)開發(fā)項目規(guī)劃、審批等涉稅信息,并實現(xiàn)信息共享長效機制。
六、工作要求
(一)務(wù)必高度重視。為切實加強房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域稅收專項檢查工作,縣人民政府成立了縣房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域稅收專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組(府函〔〕112號)。各部門要充分認識加強房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域稅收征管工作的重要性和緊迫性,將其列入重要議事日程,切實采取有力的措施,認真開展此次專項檢查,確保政令暢通。
(二)落實工作責(zé)任。稅務(wù)部門是房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域稅收征管工作的責(zé)任主體,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,確保工作落到實處。監(jiān)察機關(guān)要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,牽頭做好專項檢查各項工作??h房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域稅收專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要密切配合,各司其職,分工負責(zé),形成工作合力,要明確一名具體經(jīng)辦人員上報縣房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域稅收專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)嚴肅工作紀律。對措施不力、行動遲緩和效能低下的,對拒不自查、掩蓋問題或弄虛作假的,要依紀依法嚴肅處理。對雖有問題但能主動認識和糾正的,可按有關(guān)規(guī)定從輕、減輕或免于處理。
第三篇:貴州省醫(yī)藥制造企業(yè)專項環(huán)境執(zhí)法檢查工作方案
貴州省醫(yī)藥制造企業(yè)專項環(huán)境執(zhí)法檢查工
作方案
為進一步加強對我省醫(yī)藥制造企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管,提高醫(yī)藥制造企業(yè)的環(huán)境守法意識,嚴肅查處其環(huán)境違法行為,切實解決我省醫(yī)藥制造企業(yè)的環(huán)境污染問題,保障人民群眾的生命健康和環(huán)境安全。根據(jù)環(huán)境保護部辦公廳《關(guān)于開展醫(yī)藥制造企業(yè)專項環(huán)境執(zhí)法檢查的通知》(環(huán)辦函[2011]750號),結(jié)合我省實際,制定本工作方案。
一、專項執(zhí)法檢查時間
2011年7月至9月。
二、專項執(zhí)法檢查工作目標(biāo)
通過對全省醫(yī)藥制造企業(yè)開展專項環(huán)境執(zhí)法檢查,尤其是對發(fā)酵類和化學(xué)合成類醫(yī)藥制造企業(yè)重點開展專項環(huán)境執(zhí)法檢查,一是摸清我省醫(yī)藥制造企業(yè)的底數(shù)及企業(yè)基本情況等最新動態(tài)信息,包括企業(yè)名稱、法定代表人、組織機構(gòu)代碼、詳細地址及位臵坐標(biāo)、周邊環(huán)境情況、主要原材料使用及產(chǎn)品生產(chǎn)情況、相關(guān)環(huán)保手續(xù)辦理情況、污染防治設(shè)施建設(shè)及運行情況、各類污染物產(chǎn)生及排放處理情況等;二是嚴肅查處醫(yī)藥制造企業(yè)存在的環(huán)境違法行為,提高醫(yī)藥制造行業(yè)的環(huán)境保護規(guī)范化管理水平,促進我省醫(yī)藥制造企業(yè)的健康發(fā)展,切實保障人民群眾的生命健康和環(huán)境安全,維護
社會和諧穩(wěn)定。
三、專項執(zhí)法檢查內(nèi)容
(一)企業(yè)執(zhí)行環(huán)境影響評價和環(huán)保“三同時”制度情況;
(二)企業(yè)污染防治設(shè)施建設(shè)及運行、達標(biāo)情況,重點檢查企業(yè)執(zhí)行環(huán)保臺帳制度、環(huán)保設(shè)施啟停運制度、排污口規(guī)范化整治及自動監(jiān)控管理制度的情況;
(三)企業(yè)廢水、廢氣、廢渣等污染物產(chǎn)生及排放情況,危險廢物貯存及處理處臵情況;
(四)醫(yī)藥工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價辦理情況,園區(qū)污染集中處理處臵設(shè)施建設(shè)及運行情況;
(五)對群眾投訴反映污染問題的處理解決情況。
三、專項執(zhí)法檢查要求
(一)充分認識開展專項檢查工作的重要性。各地要高度重視此次專項執(zhí)法檢查工作,結(jié)合2011年環(huán)保專項行動,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),認真結(jié)合本地區(qū)實際制定切實可行的專項執(zhí)法檢查工作方案,明確檢查目標(biāo)和任務(wù),做到排查仔細,督促有力,查處到位。各市(州、地)環(huán)保局要加強對轄區(qū)內(nèi)各縣(市、區(qū))環(huán)保局開展專項執(zhí)法檢查工作的監(jiān)督指導(dǎo),我廳將組織對全省大型制藥企業(yè)開展突擊檢查和對各市(州、地)開展專項環(huán)境執(zhí)法檢查工作情況進行抽查。
(二)全面開展醫(yī)藥制造企業(yè)排查。各市(州、地)環(huán)
保局要認真組織各縣(市、區(qū))環(huán)保局對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)藥制造企業(yè)開展全面摸底排查,充分運用污染源普查動態(tài)更新數(shù)據(jù)(附件三)、2010年全省排污申報登記(附件四)、“十一五”以來建設(shè)項目審批(附件五)以及2009年以來的有關(guān)環(huán)境污染糾紛和信訪投訴(附件六)等信息,結(jié)合日常環(huán)境監(jiān)管工作情況和企業(yè)環(huán)境影響評價審批要求,對醫(yī)藥制造企業(yè)進行全面、深入、細致的排查。按照不同的生產(chǎn)工藝,督促企業(yè)嚴格執(zhí)行發(fā)酵類、化學(xué)合成類、提取類、生物工程類、中藥類、混裝制劑類六項制藥工業(yè)水污染物國家排放標(biāo)準或地方排放標(biāo)準,加強對發(fā)酵尾氣、有機溶劑、合成廢氣以及藥物提取、生物工程類廢氣及惡臭污染物排放的監(jiān)管。加強對化學(xué)藥品原料藥生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的母液、反應(yīng)基或培養(yǎng)基危險廢物的監(jiān)管,禁止隨意傾倒、丟棄,不按規(guī)定處臵等。
(三)嚴肅查處醫(yī)藥制造企業(yè)環(huán)境違法行為。通過排查,對醫(yī)藥制造企業(yè)使用國家明令禁止的淘汰落后生產(chǎn)工藝、設(shè)備及產(chǎn)能以及對“三廢”治理不能達到國家標(biāo)準的原料藥生產(chǎn)裝臵,要根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)》要求,報請當(dāng)?shù)卣枰躁P(guān)停取締;對未執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)境保護管理規(guī)定的項目,要依法責(zé)令停止建設(shè)或生產(chǎn),限期補辦手續(xù);對污染物超標(biāo)排放的企業(yè),要依法責(zé)令限期治理和采取限產(chǎn)限排或停產(chǎn)治理等措施;對將危險廢物提供或委托給無經(jīng)營許可證的單位從事經(jīng)營活動或處臵處理的,要依法責(zé)
令停止違法行為;對將抗生素菌渣提供用作飼料添加劑的,要及時移送公安機關(guān)處理;對監(jiān)管不到位,有失職、瀆職行為的,要依法依紀嚴肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
(四)加強醫(yī)藥制造企業(yè)信訪投訴案件的辦理。各地要對有關(guān)涉及醫(yī)藥企業(yè)的環(huán)境污染糾紛及信訪投訴案件進行認真梳理,尤其是對2009年以來的環(huán)境信訪投訴案件,要加大查辦督辦力度,及時公布調(diào)查處理結(jié)果,積極穩(wěn)妥化解污染糾紛,正確引導(dǎo)群眾來訪、復(fù)議或訴訟。
(五)加大專項檢查工作的宣傳力度。各地要充分利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,加大專項檢查工作的宣傳力度,加大典型環(huán)境違法案件的曝光力度,積極推進群眾參與和輿論監(jiān)督。
(六)加強信息報送。各地要明確專人作為此次專項環(huán)境執(zhí)法工作的信息聯(lián)絡(luò)員,于2011年10月15日前將各地開展專項檢查工作總結(jié)(總結(jié)格式由總隊隨后統(tǒng)一印發(fā))和《醫(yī)藥制造企業(yè)專項檢查情況匯總表》(附件一)、《醫(yī)藥制造企業(yè)專項檢查情況明細表》(附件二,通過環(huán)保專項行動信息管理系統(tǒng)填報)報送我廳。
附件一:醫(yī)藥制造企業(yè)專項檢查情況匯總表
附件二:醫(yī)藥制造企業(yè)專項檢查情況明細表
附件三:全省醫(yī)藥制造企業(yè)污染源普查動態(tài)更新數(shù)據(jù)
附件四:2010年全省醫(yī)藥制造企業(yè)排污申報登記情況 附件五:“十一五”以來全省醫(yī)藥制造項目環(huán)評審批情況 附件六:2009年以來醫(yī)藥制造企業(yè)環(huán)境污染糾紛及信訪投訴情況
第四篇:稅收專項檢查實施方案
***縣地方稅務(wù)局
2011年稅收專項檢查工作實施方案
為進一步整頓和規(guī)范稅收秩序,依法查處稅收違法行為,加強稅收征管,堵塞稅收漏洞,構(gòu)建公平和諧的稅收環(huán)境,保障稅收收入穩(wěn)步增長。根據(jù)《***縣稅收專項檢查工作實施方案》(古政發(fā)?2011?176號)和《武威市地方稅務(wù)局2011年建筑安裝、房地產(chǎn)及規(guī)模以上餐飲、娛樂行業(yè)稅收專項檢查工作方案》(武地稅發(fā)?2011?262號)的要求,結(jié)合我局實際,制定本方案。
一、專項檢查范圍:
所有應(yīng)繳納地方各稅的企事業(yè)單位,以及從事餐飲、住宿、娛樂行業(yè)且規(guī)模較大的個體工商業(yè)戶。
二、專項檢查期限:
原則上為2008年1月1日至2010年12月31日,遇有特殊情況可以追溯至以前,凡經(jīng)市、縣稽查局稽查的不再進行檢查。
三、實施步驟:
第一階段(8月6日至8月31日):為宣傳動員、安排自查階段。由綜合業(yè)務(wù)科發(fā)布通告,進行宣傳。由管理分局、土門征收管理分局按照自查的范圍和要求,安排專人指導(dǎo)、督促所管轄范圍內(nèi)的納稅人進行自查,填寫自查表,并將納稅人自查 1的情況,匯總后于8月25日前報縣局專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第二階段(9月1日至11月30日):為重點檢查階段??h局專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)自查情況,確定重點檢查對象名單。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在9月5日前將確定的重點檢查對象名單報縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定。要對久虧不倒、長期零申報收入或明顯有問題的企業(yè)進行立案稽查;對建筑安裝、房地產(chǎn)及規(guī)模以上的餐飲住宿、娛樂業(yè)進行重點檢查。重點檢查由稽查分局負責(zé)牽頭組織實施,抽調(diào)人員,成立三個檢查組,分別進行檢查。
第三階段(12月1日至12月10日):為匯總、總結(jié)階段。縣局稅收專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對專項檢查工作進行匯總分析、認真總結(jié),并撰寫報告材料,向縣、市局領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。
四、檢查依據(jù)和處理原則:
這次檢查嚴格按照《中華人民共和國稅收征收管理法》以及相關(guān)稅收法律、法規(guī)的規(guī)定進行。對查出的各種違紀違法問題,要按照“自查從寬,被查從嚴,實事求是,寬嚴適度”的原則進行處理,對在自查過程中能夠主動申報、自覺補繳稅款的,只加收滯納金,不作罰款處理;對在自查階段隱匿不報,經(jīng)過重點檢查發(fā)現(xiàn)問題的,除依法追繳稅款、加收滯納金外,還要依法從重從嚴處罰,問題嚴重的要追溯至以前,涉嫌犯罪的堅決移送司法部門立案查處,對典型案件要通過新聞媒體向社會曝光。
五、工作要求:
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強對這次稅收專項檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),縣局成立由副局長楊前鋒任組長,副局長王多榮、紀檢組長許國瑞、副局長安殿斌任副組長,稽查、綜合、計財、人教、發(fā)票、社保、征收、管理等部門負責(zé)人為成員的專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)專項檢查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在稽查分局。
(二)加強部門配合。要加強與相關(guān)部門、單位的共同協(xié)作,研究解決稅收征管中存在的問題,形成稅源管理合力。牢固樹立“信息管稅”理念,借助社會綜合治稅平臺,全面、準確掌握納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營狀況和稅源變化規(guī)律,為稅收專項整治工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
(三)堅持依法行政。要把依法行政放在首位,堅持原則,秉公執(zhí)法,文書使用規(guī)范合法,數(shù)據(jù)采集全面準確,對所查的問題要做到證據(jù)充分、事實清楚、定性準確、程序合法。
(四)強化責(zé)任意識。專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組要與各檢查組簽訂《責(zé)任書》,建立主查責(zé)任制和終身負責(zé)制,強化責(zé)任意識,提高執(zhí)行力度。參與檢查的人員要樹立大局意識,服從指揮,廉潔自律,文明執(zhí)法。要提高服務(wù)質(zhì)量,提高工作效率,通過“查前宣傳、查中約談、查后反饋”的方式,最大限度地取得納稅人的理解與支持,積極構(gòu)建和諧征納關(guān)系。
(五)加大責(zé)任追究。對在這次專項檢查中,因工作落實力度不夠,不能按時限、按要求完成各項工作的單位和個人,要按照“兩制”責(zé)任書中的臨時性工作,納入日??己耍M行責(zé)任追究。對違紀違法人員,由紀檢監(jiān)察部門進行查處。
(六)注重檢查結(jié)果。檢查結(jié)束后,稽查分局要對查結(jié)案件認真進行分析總結(jié),對發(fā)現(xiàn)的普遍性、規(guī)律性違法問題,以及征管中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),要利用“以查促管”機制,提高稽查建議的質(zhì)量,提出切實有效的整改措施和建議,及時進行反饋,以便及時加強征管措施、堵塞稅收漏洞。
第五篇:如何應(yīng)對2014年稅收專項檢查
“你的企業(yè)入圍了嗎?開始準備了嗎?”自2月底2014年全國稅收專項檢查項目公布以來,稅收專項檢查涉及幾十萬戶企業(yè)、數(shù)百億查補稅款,是入圍企業(yè)面臨的頭等“稅事”。今年稅收專項檢查重點查哪些項目?如何檢查?企業(yè)該如何配合?
專項檢查劍指六大重點
◆指令性檢查項目:房地產(chǎn)及建筑安裝業(yè);辦理出口退(免)稅企業(yè);股權(quán)轉(zhuǎn)讓交易的企業(yè)及個人
◆指導(dǎo)性檢查項目:地方商業(yè)銀行;高污染、高能耗及產(chǎn)能過剩企業(yè);高收入者個人所得稅
“今年出口退(免)稅企業(yè)首次全部被列為稅收指令性檢查范圍,說明在當(dāng)前嚴峻復(fù)雜的國際與國內(nèi)經(jīng)濟形勢下,稅務(wù)機關(guān)對加強出口退(免)稅管理和打擊防范出口騙稅非常重視?!苯鼛啄?,在全國稅收專項檢查工作中,出口退(免)稅企業(yè)都位列重點項目之中,但只涉及部分企業(yè)或行業(yè),比如2013年將電子、服裝類產(chǎn)品列入重點檢查范圍,2012年將電子、服裝類產(chǎn)品、家具等列入重點檢查范圍。而2014年卻與以往不同,首次將全部出口退(免)稅企業(yè)列入指令性檢查范圍,不再區(qū)分行業(yè)。
今年有三個重點:
一是虛開、騙稅等稅收違法行為易發(fā)、多發(fā)的地區(qū);
二是涉及農(nóng)產(chǎn)品收購、礦產(chǎn)品和成品油購銷企業(yè)較為集中的地區(qū)及相關(guān)專業(yè)市場;
三是“營改增”試點行業(yè)較為集中的地區(qū)。同時,不只查一
年、也不只查一稅
◆檢查:2012和2013,發(fā)現(xiàn)重大稅收違法行為線索的,應(yīng)追溯至以前或延伸至2014年
◆檢查稅種:營業(yè)稅、增值稅、企業(yè)所得稅和個人所得稅等被查企業(yè)涉及的稅種31號文件規(guī)定,稅收專項檢查的時間范圍為2012和2013,發(fā)現(xiàn)重大稅收違法行為線索的,應(yīng)追溯至以前或延伸至2014年。在行業(yè)稅收檢查中,稅務(wù)機關(guān)不會只關(guān)注企業(yè)涉及的某一個稅種,而是檢查該企業(yè)所有的稅收繳納情況。做好自查很關(guān)鍵
◆ 自查查出的問題只需要補繳稅款、滯納金,一般不會被罰款◆ 企業(yè)可外聘稅務(wù)師事務(wù)所協(xié)助自查
面對稅收專項檢查該怎么辦?這是納稅人最關(guān)心的問題。在稅收專項檢查中,稅務(wù)機關(guān)一般會召開動員會或者政策輔導(dǎo)會,要求入圍企業(yè)開展自查,找出存在的問題。對自查查出的問題,除了嚴重的違法、犯罪行為外,如果納稅人在稅務(wù)機關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)補繳稅款和滯納金,一般不會被處罰,即處以罰款。因此,企業(yè)深入開展自查,把問題消滅在自查階段,寫出讓稅務(wù)機關(guān)滿意的自查報告非常關(guān)鍵。“對于大多數(shù)企業(yè)而言,由于已經(jīng)習(xí)慣了按照一定模式來處理涉稅問題,依靠自身力量自查往往很難發(fā)現(xiàn)問題。因此,對于業(yè)務(wù)復(fù)雜、工作量大的企業(yè),可以外請稅務(wù)師事務(wù)所幫助自查,更容易找出問題?!逼髽I(yè)自查出的問題,很多是政策規(guī)定不明確,或者處理方式不同,對這類問題,由稅務(wù)師事務(wù)所協(xié)助企業(yè)和稅務(wù)機
關(guān)溝通,更容易達成一致意見。
按往年慣例,自查不過關(guān)企業(yè)和一些重點稅源企業(yè)有可能被稅務(wù)機關(guān)列為進一步檢查的對象,企業(yè)就要面臨稅務(wù)人員的入戶檢查?!凹{稅人面對檢查要有正確的態(tài)度,積極配合檢查,不犯后果嚴重的低級錯誤,這點很重要?!?/p>
企業(yè)配合稅務(wù)檢查的方法,包括檢查地點選擇、檢查后勤保障和檢查爭議處理等。
對于檢查地點,稅務(wù)機關(guān)可以在企業(yè)現(xiàn)場檢查,也可以把納稅人賬簿調(diào)到執(zhí)法機關(guān)。企業(yè)應(yīng)盡量爭取執(zhí)法人員同意到企業(yè)現(xiàn)場檢查,既便于執(zhí)法人員工作,又便于納稅人與執(zhí)法人員及時有效地溝通,避免誤判造成損失和不必要的麻煩。如果能征得執(zhí)法人員同意現(xiàn)場檢查,在后勤保障方面,要體現(xiàn)出對檢查人員應(yīng)有的尊重和誠意。比如,安排專門的車輛和辦公室,企業(yè)負責(zé)人與檢查人員見面等。
在檢查過程中,執(zhí)法人員可能會就某些問題與企業(yè)溝通,出現(xiàn)不同看法在所難免。在執(zhí)法人員意見缺乏法規(guī)支持甚至明顯不正確的情況下,納稅人也應(yīng)在對執(zhí)法人員意見表示理解的同時,委婉地表達不同意見,切忌導(dǎo)致對立,甚至將業(yè)務(wù)問題變成面子問題,使簡單的問題復(fù)雜化。如果確實被發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題,應(yīng)誠懇說明