第一篇：關(guān)于開展餐飲服務(wù)食品安全風(fēng)險大排查專項行動的實施方案

關(guān)于開展餐飲服務(wù)食品安全風(fēng)險大排查專

項行動的實施方案

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）食藥監(jiān)所,局屬各單位：

為深入開展群眾路線教育實踐活動，認(rèn)真履行新體制下食品藥品監(jiān)管職責(zé)，充分發(fā)揮我縣品種監(jiān)管與環(huán)節(jié)監(jiān)管有機結(jié)合優(yōu)勢，最大限度地降低食品安全風(fēng)險，保障全省人民群眾飲食安全，根據(jù)全縣安全不生產(chǎn)工作會議精神，我局決定于XXX年X月中旬至X月底在全縣集中開展“餐飲服務(wù)食品安全風(fēng)險大排查專項行動”?，F(xiàn)制定方案如下：

一、排查目標(biāo)

按照“排查要全面，整治要徹底，成果要鞏固”的總體要求，大排查、大練兵、大提升，徹底排查存在的不安全風(fēng)險因素，分析研判并準(zhǔn)確把握食品安全風(fēng)險隱患；嚴(yán)厲打擊食品生產(chǎn)經(jīng)營活動中的違法犯罪行為;在排查中錘煉體制改革后的新隊伍，大力提升全縣食藥系統(tǒng)食品安全監(jiān)管能力和水平。

二、基本原則

屬地負責(zé)原則。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，具體組織排查，責(zé)任到位，落實到人。

全覆蓋原則。對轄區(qū)內(nèi)的餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)、各品種、各區(qū)域全面排查，拉網(wǎng)式排查，不留死角。抓重點原則。在全覆蓋排查的同時，就重點區(qū)域、重點品種，進行重點研判，準(zhǔn)確掌握風(fēng)險點。

打基礎(chǔ)原則。為落實“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)”要求打牢基礎(chǔ)，做到食品生產(chǎn)經(jīng)營者底數(shù)清、生產(chǎn)經(jīng)營狀況清、食品安全風(fēng)險清。

查打結(jié)合原則。查打并舉，對非法生產(chǎn)經(jīng)營戶堅決取締，對違法犯罪行為嚴(yán)厲打擊。

三、主要任務(wù)

（一）摸清底數(shù)。

1．摸清餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)經(jīng)營戶的基本情況、生產(chǎn)經(jīng)營情況、食品安全責(zé)任落實情況。

2．摸清食品添加劑的使用情況。

（二）查清風(fēng)險點。

從區(qū)域查風(fēng)險點。突出重點區(qū)域：城鄉(xiāng)結(jié)合部、城區(qū)，農(nóng)村，學(xué)校、車站、旅游景區(qū)周邊等。

從環(huán)節(jié)查風(fēng)險點。突出重點部位：餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的原料進貨查驗、自制食品、食品添加劑管理。

從對象查風(fēng)險點。突出重點對象：未取得資質(zhì)的經(jīng)營者；兩年內(nèi)監(jiān)督抽檢、風(fēng)險監(jiān)測被檢出不合格、問題樣品的經(jīng)營者；兩年內(nèi)有違法違規(guī)行為、被行政處罰的經(jīng)營者，被新聞媒體曝光、群眾舉報投訴的生產(chǎn)經(jīng)營者。

從品種查風(fēng)險點。突出重點品種：肉制品、乳制品、酒類、食用植物油、調(diào)味品、食品添加劑的使用。

（三）鍛煉監(jiān)管隊伍。

1．強化監(jiān)管能力建設(shè)。推進鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）監(jiān)管所機構(gòu)改革，建立村級信息員隊伍，培養(yǎng)新人員，在大排查中增強責(zé)任意識、明確工作職責(zé)、掌握工作方法，增強縣、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村協(xié)同工作的能力。

2．落實監(jiān)管責(zé)任。落實縣局、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）監(jiān)管所的食品監(jiān)管責(zé)任，調(diào)動村級信息員的積極性，完善食品許可、日常巡查、抽檢監(jiān)測、行政執(zhí)法、信息報送等各項工作職能，建立日常監(jiān)管工作制度，完善監(jiān)管工作檔案和監(jiān)管對象檔案。

四、排查步驟

本次食品安全風(fēng)險大排查從XX年X月中旬至X月底，分5個階段進行。

（一）動員部署階段（X月XX日—X月X日）召開啟動大會。召開“食品安全風(fēng)險大排查專項行動”動員部署大會，安排部署全系統(tǒng)開展風(fēng)險大排查活動。全縣同一時間啟動。

宣傳公告。專項行動方案向社會公布，行動過程請群眾參與，行動措施讓群眾監(jiān)督，行動效果由群眾評判，做到方案、過程、措施、結(jié)果全程公開透明。

分級培訓(xùn)?？h局、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）所分別組織培訓(xùn)，明確各級責(zé)任，使基層監(jiān)管人員熟悉排查內(nèi)容、步驟、時間節(jié)點、信息報送等，明確工作要求，掌握工作方法?？h局、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）所對本轄區(qū)監(jiān)管對象廣而告之，讓其知曉自查和檢查的時間、方式、內(nèi)容和要求。

（二）監(jiān)管對象自查階段（X月X日—X月X日）以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位組織本轄區(qū)的餐飲服務(wù)提供者進行自查。對照《風(fēng)險大排查自查表》進行逐條自查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改；將自查表于X月X日前交當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理所。

（三）集中檢查階段（X月X日—X月X日）。1.對餐飲企業(yè)的許可資格、食品安全管理、原料采購與貯存、冷凍、冷藏、環(huán)境衛(wèi)生、餐廚用具清洗消毒、食品加工等逐項核查。

2.對有固定點的小餐飲、小飯桌、農(nóng)家樂、學(xué)校、企事業(yè)單位食堂等的基本信息、許可管理資質(zhì)、采取的監(jiān)管方式、食品安全管理、原料采購儲存、冷凍、冷藏、環(huán)境衛(wèi)生、餐廚用具清洗消毒、食品加工等逐項排查。

3.對便民餐飲小攤販的基本信息、采取的監(jiān)管方式、操作環(huán)境、人員健康管理、索證索票、餐廚用具清洗消毒、食品加工等逐項排查。

4.對核查發(fā)現(xiàn)的問題依法處置。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）所要對自查情況提出核查意見，確定核查結(jié)論；在排查中，要查打并舉，邊登記、邊規(guī)范，邊檢查、邊打擊。引導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營者守法經(jīng)營，強化自律意識，完善內(nèi)部管理制度，全面提高質(zhì)量安全管理水平；要會同公安部門，對違法生產(chǎn)經(jīng)營者，該查處的嚴(yán)肅查處，該打擊的堅決打擊，該移送司法機關(guān)的盡快移送，絕不遷就。5.匯總信息，形成《食品安全風(fēng)險大排查總結(jié)》。要對本轄區(qū)食品安全風(fēng)險點進行全面分析，并形成《食品安全風(fēng)險大排查總結(jié)》。總結(jié)主要內(nèi)容：排查工作基本情況（啟動、自查、排查、宣傳情況），餐飲服務(wù)單位、“四小”和未取得資質(zhì)的經(jīng)營者底數(shù)情況，監(jiān)管制度現(xiàn)狀，食品安全基本風(fēng)險點和主要風(fēng)險點，特別是對行業(yè)潛規(guī)則、假冒偽劣來龍去脈進行研判，分析原因，提出意見建議。于X月XX日前將《食品安全風(fēng)險大排查總結(jié)》和《食品生產(chǎn)經(jīng)營者信息匯總表》報送縣局。

（四）抽查驗收階段（X月X日—X月X日）縣局由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊，組成X個小組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行抽查驗收，形成《抽查驗收報告》。同時，針對監(jiān)管品種的風(fēng)險情況，分別形成《風(fēng)險分析報告》。

抽查重點：重點區(qū)域、重點部位、重點品種、重點對象、“四小”和未取得資質(zhì)的經(jīng)營者。抽查方式：“四不二直”（不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不陪同接待，直奔基層、直插現(xiàn)場），新聞媒體明查暗訪，滿意度調(diào)查等。抽查驗收內(nèi)容：排查安排部署是否周密，排查范圍是否全面，排查數(shù)據(jù)是否真實，排查行為是否規(guī)范，食品安全風(fēng)險是否掌控。對于不合格的要返工。

（五）總結(jié)提高、建章立制階段（X月X日—X月X日）1.形成總結(jié)報告?？h局對各抽查組驗收報告和《風(fēng)險分析報告》進行匯總，形成《全縣餐飲服務(wù)食品安全風(fēng)險大排查專項行動總結(jié)報告》。報告中，特別對風(fēng)險點進行深入分析，提出監(jiān)管對策。

2.召開總結(jié)大會。通報全縣開展大排查專項行動情況；總結(jié)推廣好典型、好經(jīng)驗、好作法。將排查的基本底數(shù)、食品安全風(fēng)險點向社會發(fā)布。

3.建章立制。對已有的監(jiān)管法規(guī)、制度進行梳理；對缺失的制度明確制定主體、列出制定時間表。制定完成“四小”管理制度。

五、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。

縣局成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體實施方案。作為大排查工作任務(wù)的具體組織實施者，一定要指導(dǎo)各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）監(jiān)督所，明確責(zé)任，分解到人，做到責(zé)任到位、人員到位，按照全縣安排的時間節(jié)點和任務(wù)要求，不折不扣地確保完成。

（二）強化責(zé)任，重拳出擊?？h局稽查局、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）所要各負其責(zé)，督促轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真做好自查自糾，并積極開展督促檢查，及時研究解決出現(xiàn)的問題。加大違法案件的查辦力度，嚴(yán)格執(zhí)行《食品安全法》、《刑法修正案

（八）》等法律法規(guī)的規(guī)定，保持對食品安全違法犯罪行為的高壓態(tài)勢，確保政策統(tǒng)一、打擊有力。在此次專項行動中，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的，一律按法律法規(guī)規(guī)定予以查處；情節(jié)嚴(yán)重的，一律依法吊銷生產(chǎn)經(jīng)營者許可證件；加強與公安部門的協(xié)作和配合，涉嫌犯罪或暴力抗法的，一律移送公安機關(guān)依法追究刑事責(zé)任；對存在嚴(yán)重安全隱患的食品，一律封存、下架、監(jiān)督銷毀。

對于活動中敷衍塞責(zé)者、弄虛作假者，要結(jié)合縣正在開展有群眾路線教育活動，通報相關(guān)部門，給予嚴(yán)肅查處，情節(jié)嚴(yán)重者將會同監(jiān)察部門給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。

（三）加強宣傳，全民參與。要充分發(fā)揮報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，主動宣傳，及時回應(yīng)公眾關(guān)切。要有效掌握輿論主動權(quán)，有針對性地曝光典型案例，引導(dǎo)新聞輿論成為推動大排查工作的正能量，展示政府打假治劣、維護食品安全的堅定決心。要進一步落實食品安全群防群控的監(jiān)管機制，充分利用好已建立的有獎舉報制度，努力形成全社會協(xié)同共治、有序參與的良好格局。

（四）加大溝通，暢通渠道。要建立食品安全值班和報告制度，暢通部門與政府、部門與部門、上級與下級之間的信息溝通渠道。從專項行動啟動開始，各所要將排查工作的進展、排查數(shù)據(jù)、執(zhí)法打假、宣傳等信息和《食品安全風(fēng)險大排查月報表》于每月XX日前報送縣局，重大情況和案件及時上報。

第二篇：食品安全整頓大排查、大整改專項行動實施方案

敦化市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局開展 食品安全整頓專項行動實施方案

為了進一步貫徹落實國務(wù)院部署的兩年食品安全整頓工作，鞏固食品安全整頓工作現(xiàn)階段的成果，敦化市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局根據(jù)州局《延邊州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)深入開展食品安全大檢查、大排查、大整改集中專項行動實施意見》的通知及《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于深入開展食品安全大檢查、大排查、大整改集中專項行動的通知》（吉政辦明電[2010]129號）要求，結(jié)合敦化市實際情況制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

按照省、州局有關(guān)要求，在敦化市委、市政府的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下，積極開展生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全整頓專項行動，堅持檢查與整改相結(jié)合，集中整頓與長效機制建設(shè)相結(jié)合，企業(yè)自律與政府監(jiān)管相結(jié)合，在前階段全面清查食品小作坊和獲得食品生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)企業(yè)的基礎(chǔ)上，開展專項監(jiān)督檢查工作，積極回訪，幫扶企業(yè)整改提高。同時，督促企業(yè)落實質(zhì)量主體責(zé)任，開展自查自糾并建立保障生產(chǎn)加工食品質(zhì)量安全的長效機制，促進食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全水平進一步提高。

二、整治重點及工作目標(biāo)。

重點區(qū)域：以食品生產(chǎn)加工企業(yè)和小作坊集中的地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村等為重點區(qū)域。

重點品種：乳制品、肉制品、豆制品、糧油制品、調(diào)味品(豆瓣、醬油、醋、味精)、飲料、方便食品、糕點制品、冷凍飲品、速凍食品、酒類、蔬菜制品、炒貨食品及堅果制品、蜂產(chǎn)品等。

重點對象：以中小食品生產(chǎn)企業(yè)，以及在省政府確定的職責(zé)劃分中，由質(zhì)監(jiān)部門牽頭負責(zé)監(jiān)管的商場、超市、集貿(mào)市場外從事食品生產(chǎn)、經(jīng)營并有固定場所的小作坊（包括前店后廠，不包括現(xiàn)場制售單位）為此次專項行動的重點對象。

工作目標(biāo)：加強食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管，監(jiān)督企業(yè)建立落實質(zhì)量安全控制體系，完善食品安全監(jiān)管制度和長效機制建設(shè)，深入排查隱患漏洞，建立健全風(fēng)險監(jiān)測、快速反應(yīng)和工作協(xié)調(diào)機制。突出重點，務(wù)求實效，切實履行職責(zé)，提高食品質(zhì)量安全水平，維護人民群眾健康安全，為群眾創(chuàng)造放心、安心的生活環(huán)境。

三、工作任務(wù)

（一）結(jié)合前階段整改情況部署行動任務(wù)。

按照前一階段專項整頓工作情況總結(jié)出的問題和薄弱環(huán)節(jié)，并結(jié)合敦化市實際，制定符合我市食品生產(chǎn)加工食品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點的深入開展大檢查、大排查、大整改集中專項行動的工作方案，將任務(wù)分解、落實到個人，明確責(zé)任。

（二）開展針對全市食品生產(chǎn)加工企業(yè)的全面清查整頓工作。

一是按照“四查、四建、三落實”的要求，對我市所有食品生產(chǎn)加工單位（包括獲證企業(yè)和小作坊）開展清查，完善監(jiān)管檔案，檢查各項監(jiān)管措施落實情況，督促企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任。對無證照生產(chǎn)加工食品及不能滿足基本質(zhì)量安全條件的小作坊，報請政府、聯(lián)同工商等部門予以取締。

二是按照國家質(zhì)檢總局《食品添加劑生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》（總局第127號令）要求，嚴(yán)格執(zhí)行對食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)許可、監(jiān)督管理等制度。同時，對食品生產(chǎn)加工企業(yè)和小作坊的食品添加劑使用情況進行檢查、備案，嚴(yán)厲查處超范圍、超量等濫用食品添加劑及使用非食用物質(zhì)生產(chǎn)加工食品的行為。

三是對食品生產(chǎn)加工小作坊的界定和質(zhì)監(jiān)部門的監(jiān)管范圍，按照《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于集中開展食品安全整頓專項行動的通知》（吉政辦明電[2010]66號）和《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于深入開展食品安全大檢查、大排查、大整改集中專項行動的通知》（吉政辦明電[2010]129號）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（三）做好各項專項清查及整頓工作。

一是持續(xù)加強對乳制品及含乳制品獲證生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管。按照省局《關(guān)于進一步加強問題乳粉查處工作的緊急通知》（吉質(zhì)監(jiān)食函[2010]218號）要求，落實相關(guān)管理措施，實施主廠監(jiān)管，同時，根據(jù)省政府要求，堅決完成對企業(yè)購入的生鮮乳、原料乳粉至少15%批次的三聚氰胺項目抽檢，以及企業(yè)成品的每周抽檢工作任務(wù)，一旦發(fā)現(xiàn)問題，立即上報當(dāng)?shù)卣爸菥帧?/p>

二是落實“地溝油”整治工作中質(zhì)監(jiān)部門職責(zé)。以食品生產(chǎn)小作坊為主要對象，嚴(yán)格檢查其使用食用油的采購驗證和索證索票情況，杜絕使用“地溝油”生產(chǎn)加工食品行為。

四、時間安排。

按照省政府的安排，這次食品安全整頓集中專項行動分為3個階段，現(xiàn)將3個階段的工作計劃安排如下。

第一階段：10月10日—10月20日為自查自糾階段，本階段將將按照前兩年來清查整頓的基本情況，在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道范圍內(nèi)開展全面回訪，并做好宣傳工作。按照建立的企業(yè)、小作坊監(jiān)管檔案，要求企業(yè)開展自查自糾，并幫扶發(fā)現(xiàn)問題的企業(yè)、小作坊，組織整改，對無證無照的小作坊要求其限期辦理相關(guān)證件，逾期不辦理的或達不到辦理要求的，報請市政府予以取締。

第二階段：10月21日—10月30日為監(jiān)督排查階段，本階段將按照前階段的食品生產(chǎn)加工企業(yè)和小作坊自查自糾情況進行回訪，并結(jié)合敦化市食品安全企業(yè)的實際情況對我市食品企業(yè)開展全面監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)問題的企業(yè)、小作坊，責(zé)令改正，并依法進行查處。第三階段：12月1日—12月31日為整改落實階段，本階段將對第二階段中對食品生產(chǎn)加工企業(yè)和小作坊檢查、抽查發(fā)現(xiàn)的問題和由此反映出的相關(guān)方面的問題進行全面整改，同時完善企業(yè)、小作坊監(jiān)管檔案，并對本次專項整頓工作進行研究匯總。

五、工作要求。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工。高度重視本次專項監(jiān)督檢查工作，成立由一把手牽頭的集中專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，將全市分為15個監(jiān)管排查區(qū)域，將工作落實到個人，由專人負責(zé)定點區(qū)域的生產(chǎn)加工食品安全整頓集中專項行動工作，制訂具體落實方案并認(rèn)真組織實施。確保專項行動各項措施真正落到實處。

（二）加強食品質(zhì)量安全及企業(yè)落實主體責(zé)任制度的宣傳工作。通過宣傳和監(jiān)督相結(jié)合的方式，營造人人關(guān)注食品安全、人人重視食品安全、人人參與食品安全的社會氛圍。對違反《食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)的違法行為通過新聞媒體曝光；同時大力宣傳《食品安全法》及其配套法律法規(guī)，進一步普及食品安全知識，定期發(fā)布預(yù)警信息，提高群眾的自我防范意識和能力。

（三）開展幫扶活動，加大懲處力度。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題，要求企業(yè)及小作坊進行限期整改，對有要求、有能力的企業(yè)、小作坊，提供相關(guān)的技術(shù)幫扶，幫組企業(yè)、小作坊達到整改要求、做大、做強。對監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的制假售價、非法使用非食品原料及濫用添加劑等嚴(yán)重違法行為，做到從重從快處理，嚴(yán)厲打擊危害人民群眾身體健康及生命安全的違法行為。

（三）做好專項整治工作信息報送工作。

實行日報、周報。自10月22日起，安排指定人員將每日工作情況進行上報，上報時間為每周五15時40分之前，上報內(nèi)容為本周開展專項整頓工作的情況。每階段完成后3日內(nèi)上報本階段整頓進展情況；本次專項整頓行動完成后，上報開展本次專項行動的整體總結(jié)。

敦化市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

二0一0年十月十五日

第三篇：餐飲服務(wù)食品安全專項整治春季行動工作開展情況

**縣食品藥品監(jiān)督管理局

餐飲服務(wù)食品安全專項整治春季行動工作

開展情況

為進一步提高我縣餐飲食品安全監(jiān)管水平，保障公眾飲食安全，依照市局《關(guān)于印發(fā)<廊坊市餐飲服務(wù)食品安全專項整治春季行動實施方案>的通知》（廊食藥監(jiān)食[2012]7號）文件要求，我局積極部署，迅速行動，全面開展了為期一個月的餐飲服務(wù)食品安全專項整治“春季行動”，現(xiàn)將本周工作開展情況總結(jié)如下。

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真部署。

根據(jù)全市餐飲服務(wù)食品安全專項整治春節(jié)行動的工作要求，我局成立了由一把手任組長的專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合我縣餐飲服務(wù)行業(yè)現(xiàn)狀制定了具體工作方案，明確了整治工作重點區(qū)域和重點品種，認(rèn)真分解了具體任務(wù)和工作目標(biāo)，要求執(zhí)法人員要進一步強化政治意識、大局意識、責(zé)任意識，確保我縣專項整治春季行動能夠扎實開展，不走過場，取得實效。

二、積極行動，強化監(jiān)管

我縣餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)監(jiān)管職能是在春節(jié)前調(diào)整到位的，為了盡快理順監(jiān)管職能，切實承擔(dān)起餐飲監(jiān)管工作職責(zé)，我局執(zhí)法人員在認(rèn)真做好餐飲單位摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，扎實開展專項整治春季行動。工作中，我們由主管局長帶隊，對重點餐飲單位進行了全面、細致的監(jiān)督檢查，著重檢查了各經(jīng)營單位食品經(jīng)營場所的衛(wèi)生條件、餐飲服務(wù)許可證及健康合格證的持有情況、食品原料采購及貯存的管理、使用食品添加劑情況和加工操作等方面的衛(wèi)生

安全情況。本周共出動執(zhí)法人員20人次，檢查各類餐飲單位30家，其中餐館飯店8家，學(xué)校托幼機構(gòu)食堂５家，小吃店17家。對存在問題的單位，根據(jù)情節(jié)分別給予了警告、責(zé)令限期整改、罰款等不同程度的行政處罰。

通過餐飲服務(wù)食品安全專項整治春季行動的深入開展，全面提高了我縣餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作水平，有效地規(guī)范了餐飲服務(wù)單位的經(jīng)營行為，為全縣群眾的飲食安全提供了有效保障。

二〇一二年三月十五日

第四篇：XX縣開展風(fēng)險隱患大排查大整治專項行動實施方案

XX縣開展風(fēng)險隱患大排查大整治專項行動實施方案

為扎實做好建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，消除安全隱患，防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

持續(xù)深化專項整治三年行動集中攻堅，開展好XX縣風(fēng)險隱患大排查大整治專項行動。

二、工作目標(biāo)

堅持“三管三必須”原則，對全縣建筑領(lǐng)域開展地毯式、拉網(wǎng)式、滾動式安全風(fēng)險隱患大排查大整治行動，防范化解建設(shè)工程安全風(fēng)險隱患，有效遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為進一步做好全縣住建領(lǐng)域安全風(fēng)險隱患大排查大整治專項行動工作，現(xiàn)成立風(fēng)險隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)組，成員如下：

組長：XX

副組長：XX

成員：各相關(guān)科室成員

領(lǐng)導(dǎo)組負責(zé)對全縣住建領(lǐng)域安全風(fēng)險隱患大排查大整治專項行動進行總體統(tǒng)籌部署。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在局安全辦，負責(zé)對住建領(lǐng)域的安全生產(chǎn)隱患排查工作進行匯總上報。

四、實施步驟

（一）動員部署階段（四月上旬）

各單位、各股室、各在建項目及燃氣企業(yè)要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實開展好本次專項行動。

（二）排查整治階段（四月下旬至十一月底）

各相關(guān)科室要組織對部門建設(shè)工程項目和企業(yè)開展全面檢查，對安全生產(chǎn)專項行動進行全過程、不間斷督查，對全縣建筑領(lǐng)域安全隱患排查整治情況進行抽查檢查，對排查整治工作中整治不到位的參建主體要采取約談、通報、督辦等措施，保障攻堅行動效果。

（三）經(jīng)驗總結(jié)階段（十二月上旬）

立足于本次風(fēng)險隱患大排查大整治專項行動，認(rèn)真梳理總結(jié)專項行動過程中的優(yōu)秀經(jīng)驗做法，建立安全風(fēng)險長效防范化解機制，為下一步工作開展奠定堅實基礎(chǔ)。

五、工作要求

各有關(guān)部門要按照“三管三必須”實施細則職責(zé)分工，認(rèn)真履行主體責(zé)任，抓好本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)建設(shè)工程安全整治工作。

（一）建設(shè)工程施工安全

1.工程合規(guī)建設(shè)情況。重點打擊違法占地，重點打擊已取得工程規(guī)劃許可未辦理施工許可手續(xù)、開工報告未批復(fù)擅自施工的行為以及新、改、擴建項目未經(jīng)審查驗收擅自組織建設(shè)等行為；重點整治無資質(zhì)施工、超資質(zhì)范圍承攬工程和違法分包、轉(zhuǎn)包掛靠等違法違規(guī)建設(shè)行為。

2.施工安全管理情況。重點整治起重機械、深基坑、高支模、腳手架等危險性較大工程和有限空間作業(yè)、高處作業(yè)等安全風(fēng)險；未按要求開展安全風(fēng)險辨識管控和隱患排查治理行為；重大隱患未依法落實“雙報告”規(guī)定或未按規(guī)定期限整改的行為。重點打擊盲目搶工期、趕進度以及違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律等“三違”行為。

3.施工現(xiàn)場消防安全管理情況。重點整治動火作業(yè)審批監(jiān)護不到位；消防設(shè)施配備不足；未定期開展消防應(yīng)急演練等行為。重點打擊特種作業(yè)人員無證上崗、易燃材料亂堆亂放、臨時用電不規(guī)范等行為。

4.工地臨時建筑安全管理。重點整治工地內(nèi)臨時建筑私拉亂接電線等違規(guī)現(xiàn)象，工人宿舍推廣使用集中供熱、區(qū)域供熱、空氣能取暖等安全取暖方式，一律使用36V低壓供電，嚴(yán)禁違規(guī)使用大功率電器。全面排查和拆除使用年限長、存在構(gòu)件老化或損壞問題等結(jié)構(gòu)安全存在隱患的臨時建筑，拆除使用燃燒性能低于A級要求的材料搭建的臨時建筑。加強工地內(nèi)臨時建筑的消防安全管理和務(wù)工人員消防安全教育，足額配備消防器材，確保臨時建筑逃生通道暢通。

5.建筑工地疫情防控管理。重點整治施工現(xiàn)場外來車輛和人員管控不到位；施工現(xiàn)場公共區(qū)域、公共設(shè)施通風(fēng)、清潔、消毒不到位；施工管理人員和施工人員經(jīng)停史、旅居史等排查不到位等情況。督促工程項目各方參建主體將疫情防控納入屬地疫情防控體系，配合當(dāng)?shù)卣托l(wèi)健部門，做好施工現(xiàn)場疫情防控相關(guān)工作。

（二）農(nóng)村房屋安全

1.農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。對尚未完成的農(nóng)村自建自住房屋隱患整治，要強化督查，責(zé)任到人，確保如期完成隱患整治任務(wù)。對已完成排查整治的農(nóng)房要進行“回頭看”，尤其要對3層及以上房屋、用作經(jīng)營的自建房、人員密集場所、擅自改擴建的農(nóng)房進行重點抽查檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題要采取有力措施、確保整改到位，嚴(yán)防事故發(fā)生。

2.貫徹落實“四辦法一標(biāo)準(zhǔn)”。切實加強對農(nóng)房宅基地審批、規(guī)劃、設(shè)計、施工、監(jiān)理、使用等全方位的指導(dǎo)和檢查，從源頭上防范安全事故的發(fā)生。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)房建設(shè)進行監(jiān)督管理和服務(wù)，加強現(xiàn)場管理和日常巡查，確保農(nóng)房建設(shè)安全。

3.抓好因災(zāi)受損農(nóng)房重建修繕工作。按照《全省農(nóng)村住房重建修繕實施方案》要求，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，做好技術(shù)支持，加強冬季施工質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)格竣工驗收，多措并舉，確保受損住戶全部入住安全住房。

（三）城鎮(zhèn)燃氣安全

按照XX市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《XX市燃氣行業(yè)安全專項整治工作方案》的通知（X政辦發(fā)電〔2021〕X號）要求，做好城鎮(zhèn)燃氣安全風(fēng)險排查整治工作。

（四）其他整治重點

一是按照《城市建設(shè)安全專項整治三年行動實施方案》和集中攻堅年重點任務(wù)要求，及時查漏補缺，在此次集中行動結(jié)束時全面完成各項工作任務(wù)。

二是嚴(yán)厲打擊瞞報、謊報建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故等其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。

三是全面起底問題線索，重點對建設(shè)工程施工近三年來有舉報、反復(fù)舉報問題和群眾反映比較強烈的問題，進行起底匯總，建立專項臺賬，盡快處置，逐一銷號。

第五篇：開展餐飲服務(wù)食品安全

開展餐飲服務(wù)食品安全“百家示范店”評比活動

實施方案

為認(rèn)真貫徹落實《食品安全法》、《餐飲服務(wù)許可管理辦法》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》、《餐飲服務(wù)許可審查規(guī)范》等法律法規(guī)，積極探索餐飲服務(wù)食品安全管理模式，全面提升我區(qū)餐飲服務(wù)食品安全整體水平，充分發(fā)揮餐飲服務(wù)食品安全示范單位的模范帶頭作用，決定在全區(qū)范圍內(nèi)開展餐飲服務(wù)食品安全“百家示范店”評比活動。為推動此項活動的順利開展，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“示范引路，以點促面、全面提升”的原則，嚴(yán)格評比程序和標(biāo)準(zhǔn)，堅持評比活動與深化餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作相結(jié)合，正面宣傳引導(dǎo)和整治規(guī)范相結(jié)合，強化對餐飲服務(wù)單位規(guī)范和指導(dǎo)，全面提升餐飲服務(wù)食品安全整體水平，保障人民群眾飲食安全，推動全區(qū)餐飲服務(wù)單位優(yōu)化升級和健康發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

按照市食藥局《餐飲服務(wù)食品安全“百家示范店”評比活動實施方案》及名額分配數(shù)，通過開展評比活動，在全區(qū)各類餐館中推出6家食品安全示范單位，使我區(qū)餐飲服務(wù)業(yè)學(xué)有標(biāo)兵，趕有目標(biāo)以此次評比活動為載體，建設(shè)一批示范單位，樹立一批先進典型，推廣一批先進經(jīng)驗，進一步增強餐

飲服務(wù)單位食品安全意識和自律意識；創(chuàng)新餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管機制，落實食品安全責(zé)任，規(guī)范食品安全秩序，提升食品安全水平；動員社會各界參與餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督，創(chuàng)造安全放心的消費環(huán)境，不斷滿足人民群眾日益提高的餐飲服務(wù)食品安全需求。

三組織機構(gòu)

為保證餐飲服務(wù)食品安全“百家示范店”評比活動的順利開展，我局成立了評審委員會：

主 任：郭 斌區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局局長

副主任：張 軍區(qū)第一紀(jì)工委副書記監(jiān)察分局副局長

肖占明區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局黨支部書記

叢 巍區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局副局長

委 員：（排名不分先后）

白樹生春光鄉(xiāng)教場村黨支部書記

解靜玄區(qū)消費者協(xié)會秘書長

王貴旭區(qū)重型鏈條廠廠長

李延詩原區(qū)裝潢印刷總廠黨委書記

胡泰安原區(qū)體改辦主任

郭劍鋒原區(qū)廣播電視局黨組書記

史玉榮原區(qū)政協(xié)聯(lián)絡(luò)科科長

路曉明張家口晚報宣化辦事處主任

任海霞區(qū)廣播臺黨支部書記

評審委員會下設(shè)餐飲服務(wù)食品安全“百家示范店”評比活動辦公室，具體負責(zé)評比活動的日常工作。

主 任：叢 巍 區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局副局長

副主任：黃 洪區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局政策法規(guī)科科長 成 員: 王瑾霞 區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局餐飲安全監(jiān)管一科副科長聶桂梅 區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局餐飲安全監(jiān)管二科副科長郭永忠 區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局稽查科科長

馮麗娜區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局政策法規(guī)科科員

四、評比范圍和評比標(biāo)準(zhǔn)

（一）評比范圍：全區(qū)范圍內(nèi)的大型餐館。

（二）評比標(biāo)準(zhǔn)：餐飲服務(wù)食品安全“百家示范店”要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《食品安全法》、《餐飲服務(wù)許可管理辦法》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》、《餐飲服務(wù)許可審查規(guī)范》等有關(guān)法律法規(guī)；符合證照齊全、環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)備完善、操作規(guī)范、就餐安全的標(biāo)準(zhǔn)；應(yīng)當(dāng)誠信守法經(jīng)營，樹立經(jīng)營者食品安全第一責(zé)任人意識；內(nèi)部管理制度健全完善并落實到位，各項措施符合餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范，能夠有效控制食品安全風(fēng)險；從業(yè)人員健康證持證率達到100%，并熟悉、掌握和應(yīng)用相關(guān)食品安全知識；建立并執(zhí)行食品、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品采購索證索票、進貨查驗和采購記錄制度；信譽好、投訴率低，連續(xù)三年未發(fā)生食物中毒事件和食源性疾患。

五、方法步驟與時間安排

為確保評比工作有計劃、有步驟地進行，按照企業(yè)申請、評審?fù)扑]、區(qū)級評定的方法，堅持客觀公正、實事求是、以評促管、正確導(dǎo)向的原則。此次評比活動共分為五個階段進行：

第一階段（6月1日至6月5日）：動員發(fā)動階段。充分利用會議和報紙、電視等新聞媒體，廣泛宣傳發(fā)動、鼓勵、支持餐飲服務(wù)單位積極參與餐飲服務(wù)食品安全“百家示范店”評比活動，給餐飲服務(wù)單位提供指導(dǎo)服務(wù)。各餐飲服務(wù)單位要以“百家示范店”評比活動為契機，積級參與，對照標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真進行自查，基礎(chǔ)條件好、管理先進的餐飲服務(wù)單位要積極爭當(dāng)“百家示范店”，對達不到評比條件的，要制定整改計劃，加快整改步伐。在全區(qū)范圍內(nèi)形成家家參與評選、戶戶爭做模范的良好氛圍。

第二階段（6月6日至6月20日）：申請、推薦階段。各餐飲服務(wù)單位按照評比標(biāo)準(zhǔn)，搞好自評，并向區(qū)食品藥品監(jiān)督管理部門提出參評申請，按照評分標(biāo)準(zhǔn)以打分形式，全面細致的檢查餐飲服務(wù)單位食品安全管理的工作流程和管理現(xiàn)狀，嚴(yán)格認(rèn)真的查看功能分區(qū)布局、硬件設(shè)施配備及運行管理情況，并對原料進貨、貯存和運輸、生產(chǎn)過程、衛(wèi)生管理等方面嚴(yán)格評審。依據(jù)評比餐飲服務(wù)食品安全“百家示范店”名額分配數(shù)，將優(yōu)秀單位向評比活動辦公室推薦。

第三階段（6月21日至6月30日）：評審階段。區(qū)餐飲服務(wù)食品安全“百家示范店”評比辦公室，對候選餐館，按照評比標(biāo)準(zhǔn)，通過現(xiàn)場檢查、查閱資料、聽取匯報等形式進行審核，提交評審委員會最終審定。

第四階段（7月1日至7月6日）：公示階段。對評審委員會最終審定的6家餐館，分別在公共場所、各類媒體進行公示，廣泛征求意見。

第五階段（7月7日至7月15日）：總結(jié)表彰階段。對評審出的6家餐館，經(jīng)市局評審委員會審定，由市局授予“百家示范店”榮譽稱號、頒發(fā)獎牌，并在新聞媒體上公布。

六、工作要求

（一）提高認(rèn)識，高度重視。評比餐飲服務(wù)食品安全“百家示范店”活動是以典型引路，推動全區(qū)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作的重要舉措，要以這次評比活動為抓手，切實解決餐飲服務(wù)食品安全方面存在的突出問題，建立健全科學(xué)規(guī)范高效的監(jiān)管體制，切實把評比工作抓緊抓實，抓出實效。

（二）嚴(yán)格評審，動態(tài)管理。要嚴(yán)格按照餐飲服務(wù)食品安全“百家示范店”的標(biāo)準(zhǔn)進行推薦遴選和考核評審，積極創(chuàng)新評比活動的方式方法，把握好評比活動的代表性和示范性，確?！鞍偌沂痉兜辍痹u比活動公平、公正、客觀、有序開展。要切實落實監(jiān)管責(zé)任，繼續(xù)加強日常監(jiān)督，實施動態(tài)管理，切實發(fā)揮其示范帶頭作用，推動餐飲服務(wù)食品安全示范

評比工作深入開展。

（三）加強宣傳，整體提高。通過電視、電臺、報紙等新聞媒體和設(shè)立評比活動宣傳欄、消費者意見箱、公開監(jiān)督電話等多種形式，宣傳評比活動的重要意義、目標(biāo)任務(wù)、工作內(nèi)容、典型經(jīng)驗和工作成效；要通過評比活動，將一批食品安全責(zé)任意識強、食品安全水平高的餐飲服務(wù)單位向社會進行展示和廣泛宣傳，及時總結(jié)和推廣經(jīng)驗，切實發(fā)揮餐飲示范店的模范帶動作用，推動我區(qū)餐飲服務(wù)食品安全整體水平的全面提升。