第一篇：林業(yè)局關于印發(fā)《全國林業(yè)信息化工作管理辦法》的通知-林辦發(fā)〔2010〕187號

林業(yè)局關于印發(fā)《全國林業(yè)信息化工作管理辦法》的通知

林辦發(fā)〔2010〕187號 各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)廳（局），內蒙古、吉林、龍江、大興安嶺森工（林業(yè)）集團公司，新疆生產建設兵團林業(yè)局，各計劃單列市林業(yè)局，國家林業(yè)局各司局、各直屬單位：

現將《全國林業(yè)信息化工作管理辦法》印發(fā)給你們，請結合工作實際認真貫徹執(zhí)行。

林 業(yè) 局

二〇一〇年七月九日

全國林業(yè)信息化工作管理辦法

第一條 為進一步規(guī)范全國林業(yè)信息化工作，確保林業(yè)信息化工作健康有序協(xié)調發(fā)展，為現代林業(yè)科學發(fā)展提供強力支撐，依據有關法律法規(guī)及規(guī)定，結合林業(yè)工作實際，制定本辦法。

第二條 全國林業(yè)信息化工作遵循統(tǒng)一領導、分級管理，統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施，統(tǒng)一標準、資源共享，互聯(lián)互通、安全可靠的管理原則。

第三條 全國林業(yè)信息化工作領導小組，是全國林業(yè)信息化工作的領導決策機構，負責決策部署全國林業(yè)信息化工作的發(fā)展戰(zhàn)略、重大舉措。

第四條 國家林業(yè)局信息化與電子政務工作領導小組，是國家林業(yè)局信息化工作的領導決策機構，負責確定國家林業(yè)局信息化工作的發(fā)展戰(zhàn)略和重大舉措。

第五條 全國林業(yè)信息化工作領導小組辦公室和國家林業(yè)局信息化與電子政務工作領導小組辦公室為領導小組日常辦事機構，設在國家林業(yè)局信息化管理辦公室（信息中心，以下簡稱國家林業(yè)局信息辦），負責組織、協(xié)調、管理、指導、監(jiān)督、實施全國林業(yè)信息化工作，承辦領導小組日常工作及領導小組交辦的其他工作。

各省級林業(yè)主管部門負責綜合協(xié)調、指導監(jiān)督并具體實施本地林業(yè)信息化工作。

第六條 國家林業(yè)局信息辦根據國家信息化發(fā)展方針、政策、規(guī)劃和現代林業(yè)發(fā)展要求，組織編制全國林業(yè)信息化建設發(fā)展規(guī)劃，并按照國家林業(yè)局規(guī)定進行論證和審批。

各省級林業(yè)主管部門組織編制本地林業(yè)信息化建設發(fā)展規(guī)劃，并報國家林業(yè)局備案。

第七條 國家林業(yè)局各司局、各直屬單位組織編制的其他行業(yè)性發(fā)展規(guī)劃、計劃，如涉及林業(yè)信息化建設內容，應當事先送國家林業(yè)局信息辦審核同意。相關規(guī)劃、計劃經批準后抄送國家林業(yè)局信息辦備案。

各省級林業(yè)主管部門組織編制的其他行業(yè)性發(fā)展規(guī)劃、計劃，如涉及林業(yè)信息化建設內容，應當事先征求本單位相關部門的意見。相關規(guī)劃、計劃經批準后抄送本單位相關部門備案。

第八條 林業(yè)信息化建設項目的申請、審批、建設、驗收等嚴格執(zhí)行國家基本建設程序有關規(guī)定。

關系全局的重大林業(yè)信息化建設項目，立項前須將項目建設方案報全國林業(yè)信息化工作領導小組批準。未經領導小組批準的建設項目，不得開展相關前期工作，不得自行籌集經費建設。

第九條 國家林業(yè)局信息辦根據全國林業(yè)信息化建設發(fā)展規(guī)劃有關要求，負責組織起草重大林業(yè)信息化項目的立項申請、可行性研究報告等相關文件，經專家評審后，按基本建設程序報國家林業(yè)局或者國家有關部委批準后組織實施。

各省級林業(yè)主管部門按照全國林業(yè)信息化建設發(fā)展規(guī)劃有關要求，結合當地工作實際，組織開展當地重大林業(yè)信息化項目立項申請工作。相關項目，按基本建設程序報有關部門批準后組織實施。

第十條 林業(yè)信息化建設項目的確定應當符合《全國林業(yè)信息化建設綱要》、《全國林業(yè)信息化建設技術指南》和首屆全國林業(yè)信息化工作會議精神，并基于林業(yè)信息化統(tǒng)一平臺上建設。

項目建設主要內容：包括林業(yè)網站、應用系統(tǒng)、應用支撐、數據庫、信息化基礎設施、標準規(guī)范體系、安全與綜合管理體系、林業(yè)信息資源開發(fā)利用項目的建設、運維、升級改造等。

第十一條 國家林業(yè)局各司局、各直屬單位提出的信息化擬建項目，以及各省級林業(yè)主管部門向國家申請立項的信息化擬建項目，應當于每年2月底前，提出下一年度本單位、本地區(qū)林業(yè)信息化建設需求，經國家林業(yè)局信息辦初審后，按基本建設程序向國家林業(yè)局或者國家有關部委申請立項并組織實施。

第十二條 林業(yè)信息化建設的安全保護等級工作執(zhí)行國家有關規(guī)范和標準。

第十三條 涉及國家秘密的林業(yè)信息化建設項目，需同步制定保密方案，報國家林業(yè)局保密管理部門或者當地保密局審批同意后申報立項。

涉密信息系統(tǒng)應當由具有國家保密局認可的具有相應涉密資質的機構設計開發(fā)，建設必須選用國家保密局、國家密碼管理局認定的產品，建成后應當由國家保密局或者其認定的測評機構進行測評。未經測評或者測評未通過的，不得交付使用。

第十四條 除涉及國家秘密或者法律法規(guī)另有規(guī)定的外，建成后的國家林業(yè)局信息化應用系統(tǒng)、基礎數據庫和網站必須統(tǒng)一集成于國家林業(yè)局內網或外網，在一個平臺上經授權后管理使用。各省級林業(yè)主管部門信息化項目應當與國家林業(yè)局內網或者外網實現資源共享。

第十五條 國家林業(yè)局網絡系統(tǒng)的運行維護工作，按照《中國林業(yè)網管理辦法》、《國家林業(yè)局辦公網管理辦法》、《全國林業(yè)專網管理辦法》、《國家林業(yè)局中心機房管理辦法》和《國家林業(yè)局網絡信息安全應急處置預案》有關要求實行分工負責制。

針對運行保障情況，國家林業(yè)局信息辦應當進行適時評比，對于信息內容長期得不到及時更新的國家林業(yè)局子站或者欄目，將進行通報或者實施關閉處理。網絡系統(tǒng)運行管理和維護所需費用按財政經費渠道列入林業(yè)信息化工作經費預算。

各省級林業(yè)主管部門信息網絡和信息系統(tǒng)的維護和管理，所需費用列入當地單位同級財政預算。

第十六條 本辦法由國家林業(yè)局負責解釋。

第十七條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

第二篇：國家林業(yè)局關于印發(fā)《全國林業(yè)信息化工作管理辦法》的通知

國家林業(yè)局關于印發(fā)《全國林業(yè)信息化工作

管理辦法》的通知

林辦發(fā)〔2010〕187號

各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)廳（局），內蒙古、吉林、龍江、大興安嶺森工（林業(yè)）集團公司，新疆生產建設兵團林業(yè)局，各計劃單列市林業(yè)局，國家林業(yè)局各司局、各直屬單位： 現將《全國林業(yè)信息化工作管理辦法》印發(fā)給你們，請結合工作實際認真貫徹執(zhí)行。

附件：全國林業(yè)信息化工作管理辦法

二〇一〇年七月九日

１

附件：

全國林業(yè)信息化工作管理辦法

第一條 為進一步規(guī)范全國林業(yè)信息化工作，確保林業(yè)信息化工作健康有序協(xié)調發(fā)展，為現代林業(yè)科學發(fā)展提供強力支撐，依據有關法律法規(guī)及規(guī)定，結合林業(yè)工作實際，制定本辦法。

第二條 全國林業(yè)信息化工作遵循統(tǒng)一領導、分級管理，統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施，統(tǒng)一標淮、資源共享，互聯(lián)互通、安全可靠的管理原則。

第三條 全國林業(yè)信息化工作領導小組，是全國林業(yè)信息化工作的領導決策機構，負責決策部署全國林業(yè)信息化工作的發(fā)展戰(zhàn)略、重大舉措。

第四條 國家林業(yè)局信息化與電子政務工作領導小組，是國家林業(yè)局信息化工作的領導決策機構，負責確定國家林業(yè)局信息化工作的發(fā)展戰(zhàn)略和重大舉措。

第五條 全國林業(yè)信息化工作領導小組辦公室和國家林業(yè)局信息化與電子政務工作領導小組辦公室為領導小組日常辦事機構，設在國家林業(yè)局信息化管理辦公室（信息中心，以下簡稱國家林業(yè)局信息辦），負責組織、協(xié)調、管理、指導、監(jiān)督、實施全國林業(yè)信息化工作，承辦領導小組日常工作及領導小組交辦的其他工作。

各省級林業(yè)主管部門負責綜合協(xié)調、指導監(jiān)督并具體實施本地林業(yè)信息化工作。

第六條 國家林業(yè)局信息辦根據國家信息化發(fā)展方針、政策、規(guī)劃和現代林業(yè)發(fā)展要求，組織編制全國林業(yè)信息化建設發(fā)展規(guī)劃，并按照國家林業(yè)局規(guī)定進行論證和審批。

各省級林業(yè)主管部門組織編制本地林業(yè)信息化建設發(fā)展規(guī)劃，并報國家林業(yè)局備案。

第七條 國家林業(yè)局各司局、各直屬單位組織編制的其他行業(yè)性發(fā)展規(guī)劃、計劃，如涉及林業(yè)信息化建設內容，應當事先送國家林業(yè)局信息辦審核同意。相關規(guī)劃、計劃經批準后抄送國家林業(yè)局信息辦備案。

各省級林業(yè)主管部門組織編制的其他行業(yè)性發(fā)展規(guī)劃、計劃，如涉及林業(yè)信息化建設內容，應當事先征求本單位相關部門的意見。相關規(guī)劃、計劃經批準后抄送本單位相關部門備案。

第八條 林業(yè)信息化建設項目的申請、審批、建設、驗收等嚴格執(zhí)行國家基本建設程序有關規(guī)定。

關系全局的重大林業(yè)信息化建設項目，立項前須將項目建設方案報全國林業(yè)信息化工作領導小組批準。未經領導小組批準的建設項目，不得開展相關前期工作，不得自行籌集經費建設。

第九條 國家林業(yè)局信息辦根據全國林業(yè)信息化建設發(fā)

展規(guī)劃有關要求，負責組織起草重大林業(yè)信息化項目的立項申請、可行性研究報告等相關文件，經專家評審后，按基本建設程序報國家林業(yè)局或者國家有關部委批準后組織實施。

各省級林業(yè)主管部門按照全國林業(yè)信息化建設發(fā)展規(guī)劃有關要求，結合當地工作實際，組織開展當地重大林業(yè)信息化項目立項申請工作。相關項目，按基本建設程序報有關部門批準后組織實施。

第十條 林業(yè)信息化建設項目的確定應當符合《全國林業(yè)信息化建設綱要》、《全國林業(yè)信息化建設技術指南》和首屆全國林業(yè)信息化工作會議精神，并基于林業(yè)信息化統(tǒng)一平臺上建設。

項目建設主要內容：包括林業(yè)網站、應用系統(tǒng)、應用支撐、數據庫、信息化基礎設施、標準規(guī)范體系、安全與綜合管理體系、林業(yè)信息資源開發(fā)利用項目的建設、運維、升級改造等。

第十一條 國家林業(yè)局各司局、各直屬單位提出的信息化擬建項目，以及各省級林業(yè)主管部門向國家申請立項的信息化擬建項目，應當于每年2月底前，提出下一本單位、本地區(qū)林業(yè)信息化建設需求，經國家林業(yè)局信息辦初審后，按基本建設程序向國家林業(yè)局或者國家有關部委申請立項并組織實施。

第十二條 林業(yè)信息化建設的安全保護等級工作執(zhí)行國

家有關規(guī)范和標準。

第十三條 涉及國家秘密的林業(yè)信息化建設項目，需同步制定保密方案，報國家林業(yè)局保密管理部門或者當地保密局審批同意后申報立項。

涉密信息系統(tǒng)應當由具有國家保密局認可的具有相應涉密資質的機構設計開發(fā)，建設必須選用國家保密局、國家密碼管理局認定的產品，建成后應當由國家保密局或者其認定的測評機構進行測評。未經測評或者測評未通過的，不得交付使用。

第十四條 除涉及國家秘密或者法律法規(guī)另有規(guī)定的外，建成后的國家林業(yè)局信息化應用系統(tǒng)、基礎數據庫和網站必須統(tǒng)一集成于國家林業(yè)局內網或外網，在一個平臺上經授權后管理使用。各省級林業(yè)主管部門信息化項目應當與國家林業(yè)局內網或者外網實現資源共享。

第十五條 國家林業(yè)局網絡系統(tǒng)的運行維護工作，按照《中國林業(yè)網管理辦法》、《國家林業(yè)局辦公網管理辦法》、《全國林業(yè)專網管理辦法》、《國家林業(yè)局中心機房管理辦法》和《國家林業(yè)局網絡信息安全應急處置預案》有關要求實行分工負責制。

針對運行保障情況，國家林業(yè)局信息辦應當進行適時評比，對于信息內容長期得不到及時更新的國家林業(yè)局子站或者欄目，將進行通報或者實施關閉處理。網絡系統(tǒng)運行管理

和維護所需費用按財政經費渠道列入林業(yè)信息化工作經費預算。

各省級林業(yè)主管部門信息網絡和信息系統(tǒng)的維護和管理，所需費用列入當地單位同級財政預算。

第十六條 本辦法由國家林業(yè)局負責解釋。

第十七條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

第三篇：國家林業(yè)局文件林資發(fā)〔2011〕115號 國家林業(yè)局關于印發(fā)《林業(yè)數表管理辦法》的通知

國家林業(yè)局文件林資發(fā)〔2011〕115號 國家林業(yè)局關于印發(fā)《林業(yè)數表管理辦法》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)廳（局），內蒙古、吉林、龍江、大興安嶺森工（林業(yè)）集團公司，新疆生產建設兵團林業(yè)局，國家林業(yè)局各直屬林業(yè)調查規(guī)劃設計院：

為了加強全國林業(yè)數表管理，規(guī)范林業(yè)數表的編制、頒布和修訂工作，我局研究制定了《林業(yè)數表管理辦法》，現印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行，并將執(zhí)行中的情況及時反饋我局森林資源管理司。

特此通知。

附件：林業(yè)數表管理辦法

二〇一一年四月十三日附件 林業(yè)數表管理辦法

第一條

為了加強和規(guī)范林業(yè)數表管理，發(fā)揮林業(yè)數表在林業(yè)和經濟社會中的計量、評價作用，制定本辦法。

第二條

本辦法所指林業(yè)數表的范圍，包括用于森林貯量及產品計量、森林生態(tài)服務功能計量、森林質量評價和森林經營指導的數學模型、數值表格和圖形圖像等。

第三條

林業(yè)數表的編制、頒布和修訂，應當遵循本辦法，并按照《全國林業(yè)數表體系建設導則》要求開展相關工作。

第四條

國家林業(yè)局負責全國林業(yè)數表工作的管理和監(jiān)督，并負責組織主要樹種二元立木材積表、二元立木生物量表、二元立木出材率（量）表、原條材積表、原木材積表的編制、頒布和修訂工作。

各省級林業(yè)主管部門負責轄區(qū)內其他林業(yè)數表的編制、頒布、修訂和管理。

第五條

二元立木材積表、二元立木生物量表、二元立木出材率（量）表、原條材積表、原木材積表等，應當按照標準化工作有關規(guī)定，納入國家或者行業(yè)標準體系。其他林業(yè)數表應當納入行業(yè)或者地方標準體系。

第六條

二元立木材積表、二元立木生物量表、二元立木出材率（量）表、原條材積表、原木材積表的編制和修訂，應當由具有甲級林業(yè)調查規(guī)劃設計資質的單位承擔。

森林經營數表的編制和修訂，應當由具有丙級以上林業(yè)調查規(guī)劃設計資質的單位承擔。

其他林業(yè)數表的編制和修訂，應當由具有乙級以上林業(yè)調查規(guī)劃設計資質的單位承擔。

第七條

林業(yè)數表編制和修訂的承擔單位，對林業(yè)數表質量和采集、使用的基礎數據負責。

第八條

省級以上林業(yè)主管部門應當設立林業(yè)數表專家委員會，專家委員會人數7—20人。林業(yè)數表專家委員會主要承擔林業(yè)數表編制和修訂的技術指導、咨詢和成果審查，以及林業(yè)主管部門委托的相關技術工作。

省級林業(yè)主管部門應當將專家委員會人員名單報國家林業(yè)局備案。

第九條

林業(yè)數表編制和修訂的技術方法，應當執(zhí)行國家相應的技術標準或規(guī)定。國家尚未規(guī)定的，由林業(yè)數表專家委員會確定。

第十條

林業(yè)數表編制完成后，由省級以上林業(yè)主管部門組織林業(yè)數表專家委員會進行審查。審查形成的書面意見，由林業(yè)數表專家委員會主任委員簽字。參加審查的委員不少于7人。

第十一條 林業(yè)數表編制成果送審材料包括：

（一）編制的林業(yè)數表。

（二）工作報告和技術報告。其中，技術報告需要說明編表范圍、數據采集、數據處理、編表數據、建模方法、模型參數、模型檢驗和評價指標，以及數表使用范圍和注意事項等。

（三）基礎數據。包括采集的樣木、樣地原始數據和直接用于編表的數據。

（四）其他需要報告的材料。

第十二條

省級以上林業(yè)主管部門根據專家委員會的審查意見，對通過審查的林業(yè)數表予以頒布，并在網站上予以公布。

第十三條

省級以上林業(yè)主管部門應當定期組織開展林業(yè)數表的適用性檢驗。

使用期限超過20年的林業(yè)數表，或者數表編制對象的總體特征發(fā)生顯著變化的，應當組織適用性檢驗。

第十四條

經適用性檢驗，林業(yè)數表使用誤差在允許誤差內的，可以繼續(xù)使用；在允許誤差1-3倍內的，應當進行修訂；大于3倍的，應當重新編制。

經修訂和重新編制的林業(yè)數表，按照本辦法第十、十一、十二條的規(guī)定審查頒布。

第十五條

省級林業(yè)主管部門應當根據本辦法，制定本轄區(qū)的實施辦法。

第十六條

本辦法由國家林業(yè)局負責解釋。

第十七條

本辦法自印發(fā)之日起實施。

第四篇：財政部 國家林業(yè)局關于印發(fā)《林業(yè)有害生物防治補助費管理辦法》的通知

財政部 國家林業(yè)局關于印發(fā)《林業(yè)有害生物防治補助費管理辦法》的通知

財農［2005］44號

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、林業(yè)廳(局)，新疆生產建設兵團財務局、林業(yè)局，內蒙古森工集團，龍江森工集團：

為做好林業(yè)有害生物防治工作，規(guī)范和加強林業(yè)有害生物防治補助費管理，提高資金使用效益，根據財政部《財政農業(yè)專項資金管理規(guī)則》和《農業(yè)防災減災資金管理辦法》，特制定《林業(yè)有害生物防治補助費管理辦法》，現印發(fā)各地和有關單位執(zhí)行。

2005年各地和有關單位申報林業(yè)有害生物防治補助費，一律按照《林業(yè)有害生物防治補助費管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

附件：林業(yè)有害生物防治補助費管理辦法

財政部國家林業(yè)局

二○○五年五月二十五日

附件：林業(yè)有害生物防治補助費管理辦法

第一條為做好林業(yè)有害生物防治工作，規(guī)范和加強林業(yè)有害生物防治補助費(以下簡稱“補助費”)管理，提高資金使用效益，根據財政部《財政農業(yè)專項資金管理規(guī)則》和《農業(yè)防災減災資金管理辦法》，制定本辦法。

第二條本辦法所指補助費是中央財政安排用于林業(yè)有害生物防治的專項經費。

第三條林業(yè)有害生物是指危害森林、林木和林木種苗正常生長、造成災害的病、蟲、鼠(兔)和植物等。林業(yè)有害生物種類主要包括：松材線蟲病、椰心葉甲、楊樹蛀干害蟲、紅脂大小蠹、森林鼠(兔)、美國白蛾、蕭氏松莖象、松毛蟲、日本松干蚧、松突圓蚧、薇甘菊等。

林業(yè)有害生物防治是指對林業(yè)有害生物災害的預防和除治。

第四條補助費的安排使用應遵循以下原則：

(一)地方投入為主，中央補助為輔；

(二)優(yōu)先治理危險性和潛在危害大的種類；

(三)突出生態(tài)區(qū)位，適當向經濟欠發(fā)達地區(qū)傾斜；

(四)鼓勵使用無公害防治措施。

第五條補助費主要用于以下方面：

為防治林業(yè)有害生物，購置藥劑、藥械、工具的開支；除害處理的人工費補助；治理區(qū)發(fā)生檢疫檢驗的材料費、小型器具費。

第六條林業(yè)有害生物災害發(fā)生時，省級財政部門會同林業(yè)主管部門，新疆生產建設兵團財務局會同林業(yè)局，聯(lián)合向財政部和國家林業(yè)局上報補助費申請報告和防治預案。大興安嶺林業(yè)集團公司由國家林業(yè)局向財政部申請補助。

防治預案應包括以下內容：災害名稱、受災面積、區(qū)域范圍、嚴重程度、原因分析、防治措施、自行治理及自籌資金落實情況等。

第七條國家林業(yè)局根據林業(yè)有害生物測報點監(jiān)測預報的災害情況，對各地和有關單位報送的防治預案進行審核，災害嚴重，確實需要中央財政給予補助的，向財政部提出補助費分配建議。財政部對各地和有關單位報送的申請報告以及國家林業(yè)局提出的分配建議進行審核后，確定補助方案，按照預算級次下達補助費，并抄送國家林業(yè)局和省級林業(yè)主管部門。

第八條補助費采用因素法進行分配。首先根據林業(yè)有害生物災害危害面積等系數確定中央財政是否給予補助，當總評定系數大于或等于55時，再通過相關系數計算補助費的安排數額(詳見附

1、附2)。

第九條根據中央財政安排的補助費數額，各地和有關單位可結合林業(yè)有害生物災害發(fā)

生情況，統(tǒng)籌安排資金。各級財政部門和林業(yè)主管部門要嚴格按照補助費使用范圍安排使用資金，?？顚Ｓ?。購買列入政府采購目錄的物品，按照有關規(guī)定實行政府采購。

第十條國家機關及其工作人員以虛報、冒領等手段騙取補助費的，依照財政違法行為處罰處分條例及相關法律法規(guī)追究其行政責任和刑事責任。

截留、擠占、滯留、挪用補助費的單位和其直接負責的主管人員及其他直接責任人員，按照財政違法行為處罰處分條例及相關法律法規(guī)的規(guī)定給予行政處分。

第十一條本辦法自發(fā)布之日起實施，原財政部發(fā)布的《林業(yè)病蟲害防治補助費管理規(guī)定》(財農［2002］69號)同時廢止。

第十二條各省(區(qū)、市)財政部門應根據本辦法制定實施細則。

第十三條本辦法由財政部會同國家林業(yè)局負責解釋。

第五篇：國家林業(yè)局關于印發(fā)《商品林采伐限額結轉管理辦法》通知概論

林資發(fā)〔2011〕267號

國家林業(yè)局關于印發(fā)

《商品林采伐限額結轉管理辦法》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)廳（局）,內蒙古、吉林、龍江、大興安嶺森工（林業(yè)）集團公司,新疆生產建設兵團林業(yè)局，國家林業(yè)局監(jiān)督辦、各直屬林業(yè)調查規(guī)劃設計院、各派駐森林資源監(jiān)督機構：

為進一步完善商品林采伐限額管理制度，深化集體林權制度配套改革，促進森林科學經營和合理利用，根據《國務院批轉林業(yè)局關于全國“十二五”期間年森林采伐限額審核意見的通知》(國發(fā)〔2011〕3號)關于商品林采伐限額節(jié)余可以結轉使用的規(guī)定，我局制定了《商品林采伐限額結轉管理辦法》，現印發(fā)你們，請結

合本地實際，認真貫徹執(zhí)行。

附件：商品林采伐限額結轉管理辦法

二〇一一年十一月二十三日

附件

商品林采伐限額結轉管理辦法

第一條

為進一步完善商品林采伐限額管理制度，深化集體林權制度配套改革，促進森林科學經營和合理利用，規(guī)范商品林采伐限額結轉管理，根據有關政策規(guī)定，制定本辦法。

第二條

商品林采伐限額結轉的申請主體為編制森林采伐限額（以下簡稱“編限”）單位，非編限單位不得作為主體申請結轉。

第三條

商品林采伐限額結轉限于限額執(zhí)行期內。當年有節(jié)余需結轉的編限單位，應當在次年３月底前提出申請；逾期未提出申請的視為放棄。

第四條

商品林采伐限額結轉應當本著申請自愿、情況真實、程序規(guī)范、管理嚴格、公開透明的原則，按以下規(guī)定提出申請：

（一）以縣為總體編限單位的，由縣級林業(yè)主管部門提出申請，按隸屬關系逐級上報到省級林業(yè)主管部門；

（二）單獨編限的國有森林經營單位按隸屬關系逐級上報到省級林業(yè)主管部門；

（三）東北、內蒙古重點國有林區(qū)編限單位，由所在省級林業(yè)（森工）主管部門匯總核實后向國家林業(yè)局提出申請；

（四）其他編限單位商品林采伐限額結轉的申請程序，由省級林業(yè)主管門規(guī)定。

第五條

申請商品林采伐限額結轉使用，應當提交以下材料：

（一）商品林采伐限額結轉申請報告。內容包括：商品林采伐限額執(zhí)行情況，結轉使用商品林采伐限額的數量、類型、申請理由、保障措施等；

（二）其他證明商品林采伐限額確有節(jié)余的相關材料。第六條

林業(yè)主管部門收到商品林采伐限額結轉使用申請后，應當及時對申請材料進行審核，必要時進行實地核驗，對符合要求的予以批復。

實地核驗辦法參照國家林業(yè)局《商品林采伐限額執(zhí)行情況檢查方案》（資用字〔2003〕20號）的規(guī)定執(zhí)行。

經批準結轉使用的采伐限額，由申請主體所在地林業(yè)主管部門在當地進行公示。

第七條

有以下情形之一的編限單位，不得批準結轉：

（一）申請材料失實和弄虛作假的；

（二）申請結轉采伐限額數量大于實際節(jié)余采伐限額數量的；

（三）發(fā)生亂砍濫伐、亂占林地、毀林開墾等破壞森林資源重大案件的；

（四）在有關森林資源核查、檢查中，發(fā)現突出問題的。第八條

商品林采伐限額結轉后的使用管理按國家相關的法規(guī)和政策執(zhí)行。

除天然林采伐限額可以用于人工林采伐、森林主伐限額可以用于商品林撫育采伐和其他采伐外，其余采伐限額結轉前后結構— 4 —

類型應當保持一致。

第九條

地方各級林業(yè)主管部門應當加強對商品林采伐限額結轉使用的監(jiān)督管理，加大核查檢查力度。發(fā)現弄虛作假、不按規(guī)定使用結轉采伐限額、造成超限額采伐或者森林資源破壞的，應當及時制止，并依法追究相關責任人員的責任。

國家林業(yè)局各派駐森林資源監(jiān)督機構應當加強對商品林采伐限額結轉使用的監(jiān)督檢查。

第十條

森林經營單位和林業(yè)主管部門應當建立商品林采伐限額結轉管理檔案。

第十一條

省級林業(yè)主管部門應當將本轄區(qū)商品林采伐限額結轉使用統(tǒng)計結果和相關情況，于次年5月底前報國家林業(yè)局，同時抄送國家林業(yè)局派駐森林資源監(jiān)督機構。

第十二條

省級林業(yè)主管部門可以根據本辦法規(guī)定，結合實際制定具體的實施辦法。

第十三條

本辦法自印發(fā)之日起施行。

主題詞：森林資源 采伐限額 管理 辦法 通知 本局發(fā)送：政法司。國家林業(yè)局辦公室

2011年11月24日印發(fā)