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      新鄉(xiāng)市食品藥品監(jiān)督管理局重大行政執(zhí)法決定法制審核和集體討論決定制度實施細則

      時間:2019-05-13 19:25:32下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:新鄉(xiāng)市食品藥品監(jiān)督管理局重大行政執(zhí)法決定法制審核和集體討論決定制度實施細則

      新鄉(xiāng)市食品藥品監(jiān)督管理局重大行政執(zhí)法決定

      法制審核和集體討論決定制度實施細則

      第一條 為健全行政執(zhí)法監(jiān)督,監(jiān)督和保障市食品藥品監(jiān)督管理局嚴格依法行政,規(guī)范食品藥品行政執(zhí)法行為,維護公民、法人和其他組織的合法權益,根據(jù)根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《河南省行政執(zhí)法條例》和《河南省重大行政處罰決定備案辦法》的有關規(guī)定,結合實際,制定本實施細則。

      第二條 本細則適用于新鄉(xiāng)市食品藥品監(jiān)督管理局各執(zhí)法科室、直屬單位的行政執(zhí)法活動。第三條 本制度所稱重大行政執(zhí)法決定,是指案情重大復雜、涉案金額大,將對行政相對人的權益產(chǎn)生重大影響的行政執(zhí)法決定。主要包括:

      (一)擬作出責令停產(chǎn)停業(yè)整頓、吊銷許可證或批準證明文件的;

      (二)擬對公民處以5萬元以上、對法人或其他組織處以10萬元以上罰沒財物總值的案件;

      (三)擬作出重大、復雜事項的不予行政許可決定、不予行政許可變更決定、不予行政許可延續(xù)決定、撤銷行政許可決定的;

      (四)擬對發(fā)生法律效力的行政執(zhí)法決定進行糾正的;

      (五)擬查封場所、設施、財物,扣押財物,涉案面積或價值較大的;

      (六)擬作出行政賠償或者不予行政賠償決定的;

      (七)超越裁量權基準范圍,給予減輕(加重)行政處罰或不予行政處罰的案件;

      (八)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他涉及面大、影響面廣的重大行政執(zhí)法決定。

      局機關各執(zhí)法科室、直屬單位擬作出前款所列重大行政執(zhí)法決定的,應當在作出決定前按本細則所規(guī)定的程序提交局政策法規(guī)科進行法制審核,審核同意后提請集體討論。

      第四條 重大行政執(zhí)法決定法制審核,是指按照一般程序辦理的執(zhí)法案件,擬作出重大行政執(zhí)法決定之前,由局政策法規(guī)科對其合法性、適當性等進行審核,提出書面處理意見,未經(jīng)審核或審核未通過不得作出決定的內(nèi)部監(jiān)督制約制度。

      第五條 局政策法規(guī)科對重大行政執(zhí)法決定的合法性、適當性進行審核,審核的主要內(nèi)容包括:

      (一)行政執(zhí)法主體及其執(zhí)法人員資格的合法性;

      (二)行政執(zhí)法程序的合法性;

      (三)行政執(zhí)法證據(jù)的合法性、客觀性、關聯(lián)性和主要證據(jù)的充分性以及證據(jù)之間的印證關系;

      (四)違法事實的客觀性、完整性;

      (五)法律依據(jù)適用的合法性、準確性;

      (六)決定裁量結果的適當性;

      (七)執(zhí)法內(nèi)部流程的規(guī)范性。第六條 局政策法規(guī)科審核重大行政執(zhí)法決定,以書面審核為主。必要時可以向當事人了解情況、聽取陳述申辯,還可以會同案件承辦機構深入調查取證。

      第七條 局政策法規(guī)科對決定進行審核后,根據(jù)不同情況,提出相應的書面意見或建議:

      (一)認為事實清楚、證據(jù)確鑿充分、定性準確、決定適當、程序合法的,提出同意并提交集體討論的意見;

      (二)認為事實不清、證據(jù)不足的,建議補充調查,并將案卷材料退回案件承辦機構;

      (三)認為定性不準、適用法律不當?shù)?,提出修正意見?/p>

      (四)認為程序違法的,提出糾正意見;

      (五)認為不予行政許可、不予行政許可變更、不予行政許可延續(xù)、撤銷行政許可、給予或者不給予行政賠償理由不能成立的,提出不同意的意見并說明理由;

      (六)認為裁量幅度不當,達不到重大行政執(zhí)法決定標準或應當從輕、減輕、免除處罰的,提出修正意見;

      (七)認為超出本機關管轄和職權范圍的,提出移送意見;

      (八)其他認為需要糾正的意見。

      第八條 局政策法規(guī)科審核完畢后,應當制作《重大行政執(zhí)法決定法制審核意見書》一式二份,一份留存歸檔,一份連同案卷材料退回案件承辦機構。

      第九條 案件承辦機構收到《重大行政執(zhí)法決定法制審核意見書》后,應當及時研究,對合法、合理的意見或建議應當采納。

      第十條 擬作出的重大行政執(zhí)法決定,未經(jīng)局政策法規(guī)科審核,或者審核未通過的,不得進入下一程序。

      案件承辦機構對審核意見或建議有異議的,可以申請復核一次,復核仍未通過的,由行政執(zhí)法機關負責人集體討論決定是否進入下一程序。

      第十一條 重大行政執(zhí)法決定集體討論,是指擬作出的重大行政執(zhí)法決定經(jīng)局政策法規(guī)科審核通過后,應當提交局重大行政執(zhí)法決定案件審理委員會集體討論并作出行政執(zhí)法決定的制度。

      第十二條 市局成立重大行政執(zhí)法決定案件審理委員會(以下簡稱“案審會”),由局領導、政策法規(guī)科及相關業(yè)務科室、隊、所負責人組成(涉及重大、復雜事項的行政許可事項根據(jù)許可內(nèi)容調整組成人員),集體討論擬作出的重大行政執(zhí)法決定。

      紀檢監(jiān)察室負責人列席集體討論會議,進行監(jiān)督。

      參加集體討論的人員與所討論的案件有利害關系的,應當主動申請回避,是否回避由行政執(zhí)法分管負責人決定。

      第十三條 集體討論會議應遵守以下程序:

      (一)具體承辦執(zhí)法人員介紹案件的基本情況,包括案件事實、主要證據(jù)、程序、適用的法律和裁量權行使的情況等;

      (二)案件承辦機構負責人就案件的焦點問題進行分析,就擬作出的重大行政執(zhí)法決定說明法律依據(jù)和理由,并提出傾向性的處理意見;

      (三)局政策法規(guī)科依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定對擬做出的重大行政執(zhí)法決定所認定的案件事實是否清楚,依據(jù)的法律、法規(guī)是否準確,行使的裁量權是否適當?shù)冗M行討論、審查,并提出相應處理意見;

      (四)案審會組成人員就案件的事實是否屬實,對擬做出的重大行政執(zhí)法決定是否合法、適當進行審查,并實事求是發(fā)表意見;

      (五)會議主持人對集體會議討論意見進行歸納、總結形成決定;

      (六)參會人員核實討論記錄并簽署姓名。

      第十四條 參加集體討論的人員應當根據(jù)事實和法律,獨立地提出意見。

      具體承辦執(zhí)法人員應當對集體討論情況進行書面記錄,有不同意見的,應當如實記入筆錄。集體討論記錄同執(zhí)法文書一起存入該案卷檔案。

      第十五條 重大行政執(zhí)法決定事項經(jīng)案審會集體討論形成決定的,非經(jīng)法定程序不得擅自改變。第十六條 違反本制度規(guī)定,不認真執(zhí)行重大行政執(zhí)法決定法制審核和集體討論決定制度的,依照相關規(guī)定進行處理。

      第十七條 各縣市區(qū)食品藥品監(jiān)督管理部門可參照執(zhí)行。第十八條 本實施細則自印發(fā)之日起施行。

      第二篇:邢臺食品藥品監(jiān)督管理局重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法

      邢臺市食品藥品監(jiān)督管理局 重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法

      第一條 為健全行政執(zhí)法監(jiān)督,監(jiān)督和保障市食品藥品監(jiān)督管理局嚴格依法行政,規(guī)范食品藥品行政執(zhí)法行為,維護公民、法人和其他組織的合法權益,根據(jù)《河北省重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》、國家食品藥品監(jiān)督管理局《食品藥品行政處罰程序規(guī)定 》的有關規(guī)定,結合實際,制定本實施細則。

      第二條 本細則適用于邢臺市食品藥品監(jiān)督管理局各執(zhí)法科室、直屬單位的行政執(zhí)法活動。

      第三條 本辦法所稱重大行政執(zhí)法決定,是指案情重大復雜、涉案金額大,將對行政相對人的權益產(chǎn)生重大影響的行政執(zhí)法決定。主要包括:

      (一)擬作出責令停產(chǎn)停業(yè)整頓、吊銷許可證或批準證明文件的;

      (二)擬對公民處以1萬元以上、對法人或其他組織處以10萬元以上罰沒財物總值的案件;

      (三)擬對發(fā)生法律效力的行政執(zhí)法決定進行糾正的;

      (四)擬查封場所、設施、財物,扣押財物,涉案面積或價值較大的;

      (五)擬作出行政賠償或者不予行政賠償決定的;

      (六)超越裁量權基準范圍,給予減輕(加重)行政處罰或不予行政處罰的案件;

      (七)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他涉及面大、影響面廣的重大行政執(zhí)法決定。

      局機關各執(zhí)法科室、直屬單位擬作出前款所列重大行政執(zhí)法決定的,應當在作出決定前按本細則所規(guī)定的程序提交局政策法規(guī)科進行法制審核,審核同意后提請局案件審理委員會集體討論。

      第四條 重大行政執(zhí)法決定法制審核,是指按照一般程序辦理的執(zhí)法案件,擬作出重大行政執(zhí)法決定之前,由局政策法規(guī)科對其合法性、適當性等進行審核,提出書面處理意見,未經(jīng)審核或審核未通過不得作出決定的內(nèi)部監(jiān)督制約制度。

      第五條 局政策法規(guī)科對重大行政執(zhí)法決定的合法性、適當性進行審核,審核的主要內(nèi)容包括:

      (一)行政執(zhí)法主體及其執(zhí)法人員資格的合法性;

      (二)行政執(zhí)法程序的合法性;

      (三)行政執(zhí)法證據(jù)的合法性、客觀性、關聯(lián)性和主要證據(jù)的充分性以及證據(jù)之間的印證關系;

      (四)違法事實的客觀性、完整性;

      (五)法律依據(jù)適用的合法性、準確性;

      (六)決定裁量結果的適當性;

      (七)執(zhí)法內(nèi)部流程的規(guī)范性。

      第六條 局政策法規(guī)科審核重大行政執(zhí)法決定,以書面審核為主。必要時可以向當事人了解情況、聽取陳述申辯,還可以會同案件承辦機構深入調查取證。

      第七條 局政策法規(guī)科對決定進行審核后,根據(jù)不同情況,提出相應的書面意見或建議:

      (一)認為事實清楚、證據(jù)確鑿充分、定性準確、決定適當、程序合法的,提出同意并提交集體討論的意見;

      (二)認為事實不清、證據(jù)不足的,建議補充調查,并將案卷材料退回案件承辦機構;

      (三)認為定性不準、適用法律不當?shù)模岢鲂拚庖姡?/p>

      (四)認為程序違法的,提出糾正意見;

      (五)按照新的<邢臺市自由材量權實施標準>審核公正性、適當。

      (六)認為裁量幅度不當,達不到重大行政執(zhí)法決定標準或應當從輕、減輕、免除處罰的,提出修正意見;

      (七)認為超出本機關管轄和職權范圍的,提出移送意見;

      (八)其他認為需要糾正的意見。

      第八條 局政策法規(guī)科應在7個工作日內(nèi)審核完畢后,制作《重大行政執(zhí)法決定法制審核意見書》一式二份,一份留存歸檔,一份連同案卷材料退回案件承辦機構。第九條 案件承辦機構收到《重大行政執(zhí)法決定法制審核意見書》后,應當及時研究,對合法、合理的意見或建議應當采納。

      第十條 擬作出的重大行政執(zhí)法決定,未經(jīng)局政策法規(guī)科審核,或者審核未通過的,不得進入下一程序。

      案件承辦機構對審核意見或建議有異議的,可以在收到《重大行政執(zhí)法決定法制審核意見書》后7個工作日內(nèi)申請復核一次,復核仍未通過的,由行政執(zhí)法機關負責人集體討論決定是否進入下一程序。

      第十一條 重大行政執(zhí)法決定集體討論,是指擬作出的重大行政執(zhí)法決定經(jīng)局政策法規(guī)科審核通過后,應當提交局重大行政執(zhí)法決定案件審理委員會集體討論并作出行政執(zhí)法決定的制度。

      第十二條 市局成立重大行政執(zhí)法決定案件審理委員會(以下簡稱“案審會”),由局領導、政策法規(guī)科、食品藥品稽查局、藥品注冊生產(chǎn)監(jiān)管科、藥品流通監(jiān)管科、醫(yī)療器械監(jiān)管科、食品餐飲安全監(jiān)管科、保健食品化妝品監(jiān)管科、食品生產(chǎn)安全監(jiān)管科、食品流通安全監(jiān)管科負責人組成,集體討論擬作出的重大行政執(zhí)法決定。

      紀檢監(jiān)察室負責人列席集體討論會議,進行監(jiān)督。

      參加集體討論的人員與所討論的案件有利害關系的,應當主動申請回避,是否回避由行政執(zhí)法分管負責人決定。

      第十三條 集體討論會議應遵守以下程序:

      (一)具體承辦執(zhí)法人員介紹案件的基本情況,包括案件事實、主要證據(jù)、程序、適用的法律和裁量權行使的情況等;

      (二)案件承辦機構負責人就案件的焦點問題進行分析,就擬作出的重大行政執(zhí)法決定說明法律依據(jù)和理由,并提出傾向性的處理意見;

      (三)局政策法規(guī)科依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定對擬做出的重大行政執(zhí)法決定所認定的案件事實是否清楚,依據(jù)的法律、法規(guī)是否準確,行使的裁量權是否適當?shù)冗M行討論、審查,并提出相應處理意見;

      (四)案審會組成人員就案件的事實是否屬實,對擬做出的重大行政執(zhí)法決定是否合法、適當進行審查,并實事求是發(fā)表意見;

      (五)會議主持人對集體會議討論意見進行歸納、總結形成決定;

      (六)參會人員核實討論記錄并簽署姓名。

      第十四條 參加集體討論的人員應當根據(jù)事實和法律,獨立地提出意見。

      具體承辦執(zhí)法人員應當對集體討論情況進行書面記錄,有不同意見的,應當如實記入筆錄。集體討論記錄同執(zhí)法文書一起存入該案卷檔案。

      第十五條 重大行政執(zhí)法決定事項經(jīng)案審會集體討論形成決定的,非經(jīng)法定程序不得擅自改變。

      第十六條 違反本制度規(guī)定,不認真執(zhí)行重大行政執(zhí)法決定法制審核和集體討論決定制度的,依照相關規(guī)定進行處理。

      第十七條行。

      第十八條

      各縣市區(qū)食品藥品監(jiān)督管理部門可參照執(zhí)本實施細則自印發(fā)之日起施行。2016年12月1日

      第三篇:重大執(zhí)法決定法制審核制度

      重大行政執(zhí)法決定法制審核制度

      第一條 為規(guī)范我處行政處罰行為,提高行政執(zhí)法質量,促進依法行政,根據(jù)國家、省和市有關規(guī)定,制定本制度。

      第二條 本制度所稱重大行政執(zhí)法決定法制審核,是指行政機關按照程序實施的重大行政執(zhí)法案件,在作出決定之前,由該機關的法制機構對其合法性、適當性進行審核,提出書面處理意見,未經(jīng)法律審核或者審核未通過不得作出決定的內(nèi)部監(jiān)督制約制度。

      第三條 行政機關按照程序辦理的行政執(zhí)法案件,應當在終結之日,將案件材料和相關情況向本機關法制機構提交。

      第四條 行政機關法制機構在收到重大行政執(zhí)法案件相關材料后,應當在7個工作日內(nèi)審查完畢。因特殊情況需要延長期限的,應當經(jīng)本機關分管領導批準后延長,但延長期限不得超過3日。

      第五條 行政機關法制機構對重大行政執(zhí)法案件進行審核,主要包括以下內(nèi)容:

      (一)當事人的基本情況是否查清;

      (二)本機關對該案是否具有管轄權;

      (三)事實是否清楚,證據(jù)是否確鑿、充分,材料是否齊全;

      (四)定性是否準確,適用法律、法規(guī)、規(guī)章是否正確;

      (五)行政審批結果是否適當;

      (六)程序是否合法;

      (七)其他依法應當審核的事項。

      第六條 行政機關法制機構審核重大行政執(zhí)法案件,以書面審核為主。必要時可以向當事人了解情況、聽取陳述申辯,還可以會同辦案機構深入調查取證。

      第七條 行政機關法制機構對案件進行審核后,根據(jù)不同情況,提出相應的書面意見或建議:

      (一)對事實清楚、證據(jù)確鑿充分、定性準確、程序合法的,提出同意的意見。

      (二)對違法行為不能成立的,提出不予批準的建議,或者建議辦案機構撤銷案件。

      (三)對事實不清、證據(jù)不足的,建議補充調查,并將案卷材料退回;

      (四)對定性不準、適用法律不當?shù)?,提出修正意見?/p>

      (五)對程序違法的,提出糾正意見;

      (六)對超出本機關管轄范圍的,提出移送意見;

      (七)對違法行為輕微,依法可以不予行政處罰的,提出不予處罰意見;

      (八)對重大、復雜案件,建議本機關負責人集體研究決定;

      (九)對違法行為涉嫌犯罪的,提出移送司法機關的建議。

      第八條 行政機關法制機構審核完畢,應當制作《重大行政執(zhí)法決定法制審核意見書》一式二份,一份留存歸檔,一份連同案卷材料退回辦案機構。

      第九條 行政機關辦案機構收到法制機構的《重大行政執(zhí)法決定法制審核意見書》后,應當及時研究,對合法、合理的意見應當采納。

      第十條 行政機關辦案機構對法制機構的審核意見或建議有異議的,可以提請法制機構復核;法制機構對疑難、爭議問題,應當向政府法制機構或者有關監(jiān)督機關咨詢。

      第十一條 重大行政執(zhí)法案件經(jīng)法律審核、本機關領導批準后,由辦案機構制作、送達。

      第十二條 重大行政執(zhí)法案件需要舉行聽證的,按照有關規(guī)定執(zhí)行。

      第十三條 行政機關辦案機構或者其人員不按本制度報送案件進行審核,審批人未經(jīng)法律審核程序予以審批,致使案件處理錯誤的,由辦案人和審批人共同承擔執(zhí)法過錯責任。

      第十四條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

      第四篇:宿遷食品藥品監(jiān)督管理局重大疑難案件集體討論決定制度(寫寫幫整理)

      宿遷食品藥品監(jiān)督管理局

      重大疑難案件集體討論決定制度

      (宿食藥監(jiān)政發(fā)[2007]121號)

      第一條為保證公民、法人和其它組織的合法權益,促進食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)依法行政,根據(jù)《行政處罰法》、《藥品監(jiān)督行政處罰程序規(guī)定》等有關規(guī)定,特制定本制度。

      第二條本制度所稱重大、疑難案件,是指:

      (一)上級部門交辦的;

      (二)有關處室對案件處理存在較大分歧意見的;

      (三)擬作出責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證、撤銷產(chǎn)品注冊證書或2萬元以上(含2萬元)罰款等行政處罰的;

      (四)影響較大的涉外案件;

      (五)案情比較復雜或者在當?shù)赜幸欢ㄉ鐣绊懙模?/p>

      (六)需移送司法部門追究刑事責任的;

      (七)需要集體討論決定的其它重大、疑難案件。

      第三條重大、疑難案件由局案件審理委員會(以下簡稱案審委)集體討論決定。

      第四條案審委集體討論行政處罰案件,實行案審委主任負責制。案件集體討論形成一致性意見的,按一致性意見執(zhí)行;不能形成一致性意見的,由案審委主任決定。

      第五條集體討論由案件審理機構書面提請,經(jīng)案審委主任同意批準后召開。

      第六條案審委主任或其指定的其他人員主持會議,案件審理機構將會議召開時間、地點,討論內(nèi)容等提前1個工作日通知案審委成員,案件調查人員列席會議。

      第七條案審委委員與案件有直接利害關系的,應當回避。

      第八條案審委應當對案件的管轄權、事實、證據(jù)、適用法律、程序、處理建議等進行全面審核。

      第九條案件審理委員會會議按照以下程序進行:

      (一)主持人宣布會議議程和案由;

      (二)案件承辦人陳述當事人的違法事實、證據(jù)、定性依據(jù)、行政處罰建議及當事人的意見;

      (三)案件審理人陳述審理意見;

      (四)案審委委員就案件的有關問題詢問承辦人及有關人員;

      (五)案審委委員發(fā)表自己的意見;

      (六)主持人總結會議,宣布會議決定。

      第十條案審委對案件討論后,根據(jù)不同情況,分別作出如下決定:

      (一)違法案件不屬于本局管轄的,移送有管轄權的部門;

      (二)確有違法違規(guī)行為的,依法作出處理決定;

      (三)違法事實不能成立的,不予行政處罰;

      (四)違法事實認定不清、證據(jù)不足、適用依據(jù)錯誤或者程序違法的,退回案件承辦機構

      重新調查;

      (五)需要作出的其他決定。

      第十一條案件承辦機構根據(jù)案審委決定,依法履行行政執(zhí)法程序。

      第十二條案件集體討論時,由提請機構填寫《重大案件集體討論記錄》,有不同討論意見的,應在記錄中如實注明?!吨卮蟀讣w討論記錄》應交參加集體討論的案審委成員審閱后簽名。

      第五篇:重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法

      天臺縣農(nóng)業(yè)局重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法

      (征求意見稿)

      第一條 為完善行政執(zhí)法程序,保證行政執(zhí)法決定的合法、有效,促進嚴格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法,根據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章、《浙江省重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法(試行)》(浙政辦發(fā)〔2016〕103號)和《臺州市農(nóng)業(yè)局重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法(試行)》臺農(nóng)〔2016〕108號的規(guī)定,結合我局實際,制定本辦法。

      第二條 行政執(zhí)法單位作出重大行政執(zhí)法決定前,應依照本辦法規(guī)定對擬作出的決定進行法制審核;法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定因情況緊急等原因,需作出即時性、應急性行政執(zhí)法決定的除外。

      第三條 本辦法所稱重大行政執(zhí)法決定,是指縣農(nóng)業(yè)局及其所屬單位,依法作出的重大行政處罰、行政許可、行政強制決定。

      有下列情形之一的應當進行法制審核:

      (一)需要移送司法機關追究刑事責任的;

      (二)擬作出吊銷許可證或責令停產(chǎn)停業(yè)行政處罰的;

      (三)擬作出對法人和其他組織處以3萬元以上、對公民處以5千元以上罰款或沒收違法所得、沒收非法財物達到上述金額的;

      (四)根據(jù)《行政許可法》第四十六條、第四十七條規(guī)定,應當依法組織聽證作出行政許可決定的;

      (五)擬對貨值金額3萬元以上物品采取查封、扣押等行政強制措施的;

      (六)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章以及國家、省級行政規(guī)范性文件規(guī)定,應當進行法制審核的其他情形。第四條 以農(nóng)業(yè)局名義作出的重大行政執(zhí)法決定由局法制機構進行審核;由局直屬事業(yè)單位作出的重大行政執(zhí)法決定由局直屬事業(yè)單位法制員進行審核。

      第五條 作出重大行政執(zhí)法決定前,行政執(zhí)法事項的承辦機構應將擬作出的決定及相關證據(jù)、依據(jù)等材料送交法制機構(含法制員,下同)審核。

      第六條 法制機構在收到重大行政執(zhí)法決定送審材料后,應在 5 個工作日內(nèi)審核完畢。案件復雜的,經(jīng)分管領導批準可以延長 3 個工作日。

      第七條 重大行政執(zhí)法決定法制審核主要內(nèi)容:

      (一)是否屬于本機關的職權范圍;

      (二)事實是否清楚,證據(jù)是否確鑿;

      (三)適用法律依據(jù)是否正確;

      (四)是否符合法定程序;

      (五)內(nèi)容是否適當。

      第八條 根據(jù)不同情況,局法制機構應提出相應的書面意見或建議:

      (一)認為擬作出的行政執(zhí)法決定主體合法、事實清楚、證據(jù)確鑿、適用依據(jù)正確、符合法定程序、法律文書規(guī)范齊備的,作出同意的審核意見;

      (二)認為擬作出的行政執(zhí)法決定需補充或重新調查有關證據(jù)、補正執(zhí)法程序、規(guī)范法律文書制作的,提出具體審核建議;

      (三)認為擬作出的行政執(zhí)法決定存在主體不合法、主要證據(jù)不足、適用依據(jù)錯誤、違反法定程序、明顯不當?shù)惹樾蔚模岢鱿鄳獙徍艘庖姟?/p>

      第九條 在法制審核過程中形成的書面審核意見等相關記錄,應作為副卷歸入行政執(zhí)法案卷。

      第十條 違反本辦法規(guī)定,未執(zhí)行重大行政執(zhí)法決定法制審核的,由局機關紀委和駐局紀檢監(jiān)察機構責令改正;造成嚴重后果的,對主管人員和其他直接責任人員依法追究責任。

      第十一條 本辦法自2017年1月1日起施行。

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