第一篇：在全縣裸土地面整治現(xiàn)場推進(jìn)會議上的講話

在全縣裸土地面整治現(xiàn)場推進(jìn)會議上的講話

2010年8月27日

同志們：

在這里集中召開會議，主要目的是對前段工作進(jìn)行階段性總結(jié)，分析當(dāng)前形勢，查找問題和不足，安排部署下步工作，全力推進(jìn)城區(qū)裸土地面整治，堅(jiān)決保證各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)如期完成。按照會議安排，強(qiáng)調(diào)以下幾方面問題。

一、認(rèn)真回顧，總結(jié)工作，客觀評價裸土地面整治取得的成績

經(jīng)過縣裸土地面整治領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室、各推進(jìn)組和包保單位歷時一個多月的艱苦奮戰(zhàn)和不懈努力，全縣裸土地面整治工作取得了階段性成果。街路裸土地面完成硬化7.8萬平方米、綠化0.9萬平方米，分別完成任務(wù)的74%和55%；破損路面維修340平方米，路面裂縫修復(fù)495延長米，分別完成任務(wù)的43%和100%。完成庭院、小區(qū)裸土地面硬化8.2萬平方米、綠化3.7萬平方米，分別完成任務(wù)的79%和73%。維修商戶門前踏步152戶，完成76.8%。清理整頓廢品收購站點(diǎn)4戶，完成80%。截止目前，除政府和開發(fā)企業(yè)投資外，包保單位和個體商戶等累計(jì)投入整治資金400余萬元。

在裸土地面治理這項(xiàng)工作中，總體感到：一是縣委、縣政府高度重視，把裸土地面整治作為全縣重點(diǎn)工作來抓，成立了由縣委副書記、常務(wù)副縣長、紀(jì)委書記、政法委書記、宣傳部長組成的裸土地面整治領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)各相關(guān)部門、單位骨干組建辦公室及8個推進(jìn)組。結(jié)合縣情實(shí)際制定了《城區(qū)裸土地面整治工作方案》，細(xì)化了包保單位、責(zé)任部門的職責(zé)任務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)小組一周一

了階段性成果，城區(qū)環(huán)境得到了較大改善，群眾也給予了較好的評價。但按照省市的要求和縣委、縣政府提出的標(biāo)準(zhǔn)，還存在較大差距和不足。主要表現(xiàn)在：一是進(jìn)展不平衡。從剛才通報情況看，裸土地面整治工作已經(jīng)啟動近40天，至今有20家街路包保單位、37家庭院包保單位尚未啟動，還有19家街路包保單位、17家庭院包保單位正在施工建設(shè)。尤其是一些單位對面上的工作比較重視，街路裸土地面整治進(jìn)展較好，而庭院和小區(qū)內(nèi)部的整治工作大部分仍未啟動。二是整治標(biāo)準(zhǔn)低。從裸土地面整治情況看，普遍存在標(biāo)準(zhǔn)低、質(zhì)量差問題，有些人行道雖然消滅了裸土地面，但高低不平、高矮不一，缺乏統(tǒng)一的指導(dǎo)，整體景觀效果不好。特別是與我們考察學(xué)習(xí)的延壽縣相比還有很大差距，即便是今天我們剛剛參觀過的標(biāo)準(zhǔn)段，標(biāo)準(zhǔn)也不如延壽、通河。三是管護(hù)不到位。有的單位完成硬鋪裝和綠化等任務(wù)后，沒有對殘留的施工廢料、地面塵土等進(jìn)行清運(yùn)和清掃，有的單位清掃的不夠徹底，還存留著大量的死角死面；有的整治路段和小區(qū)完工后，由于缺乏有效的管護(hù)，已經(jīng)遭到了不同程度的破壞。

以上問題的存在，既有客觀上原因，也有主觀上原因。從客觀上看，一些路段由于年初規(guī)劃實(shí)施的工程項(xiàng)目正在進(jìn)行，棚戶區(qū)拆遷改造、道路拓寬及硬化建設(shè)、集中供熱管網(wǎng)改造等尚未完工，不同程度地影響和延誤了整治工作的推進(jìn)和實(shí)施。特別是今年是我縣城市開發(fā)建設(shè)工程量最大的一年，施工車輛多，殘土遺落、占道施工等問題突出，使裸土地面整治效果短期內(nèi)還顯現(xiàn)不出來。從主觀上看，個別部門和單位領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，沒有拿出主要精力，只是安排人員應(yīng)付，工程進(jìn)展慢，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)低；一些單位存在僥幸心理，等待觀望，表面上積極主動，行動上遲遲不動；還有一些單位部門利益至上，不能顧全大局，與縣委、縣政府?dāng)[困難、講條件，頂著、拖著不辦，沒有把縣委、縣政府的決策部署擺上位臵。這些問題的存在直接影響了全縣裸土地面治理工作

監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，認(rèn)真進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

（三）突破整治難點(diǎn)。在裸土地面整治工作中，還存在一些難點(diǎn)問題，嚴(yán)重阻礙了工作進(jìn)展，要一個一個研究，逐一進(jìn)行解決。對集貿(mào)市場、廢品收購點(diǎn)等難點(diǎn)問題，城管、工商、建設(shè)、公安等部門要合力推進(jìn)。對因歷史遺留問題導(dǎo)致責(zé)任主體不清的，要由裸土辦牽頭，聯(lián)合建設(shè)、城管及相關(guān)責(zé)任部門調(diào)查歷史成因，明確整治責(zé)任，把整治任務(wù)落實(shí)落靠。對工作中拖著、頂著不干，光動嘴、不動手的部門，將對該部門實(shí)施督察組、指揮部、縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)三級約談，如不能按要求整改，要啟動效能監(jiān)察，必要時進(jìn)行行政問責(zé)。對上管部門拒不執(zhí)行縣委、縣政府決策部署，不能按時完成任務(wù)的，要取消雙評評優(yōu)資格，同時要把這項(xiàng)工作開展情況向上級通報。

（四）強(qiáng)化成果管護(hù)。城市三分建、七分管，一次投入多年受益。在裸土地面治理過程中，我們既要高標(biāo)準(zhǔn)一次建設(shè)到位，又要切實(shí)加強(qiáng)后期管護(hù)，最大限度地鞏固整治成果。按照包保任務(wù)要求，各責(zé)任單位既承擔(dān)本次集中建設(shè)任務(wù)，同時又要負(fù)責(zé)后期的管護(hù)，就是今年整治不到位的，明年也要整治達(dá)標(biāo)，后期損壞的也要由責(zé)任單位維修。因此，各單位要提前研究落實(shí)好后期管理工作。對于已整治完成的小區(qū)，要移交物業(yè)做好日常管理維護(hù)；對于街路整治完畢的，要落實(shí)“門前四包”，教育引導(dǎo)居民住戶、商家企業(yè)保持好、看護(hù)好，各責(zé)任單位也要定期巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時整治。

（五）合力組織推進(jìn)。各推進(jìn)組要各盡其職、各負(fù)其責(zé)，積極配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動，堅(jiān)持深入一線辦公，現(xiàn)場督導(dǎo)檢查，并繼續(xù)發(fā)布紅黑榜，適時進(jìn)行排序，在電視、網(wǎng)站上報道整治進(jìn)展，通過采取行之有效的措施，合力推動裸土地面整治工作。包保單位推進(jìn)組要加強(qiáng)對正在施工和尚未施工責(zé)任單位的督察指導(dǎo)，勤督促、勤檢查，做到未施工的快啟動，已施工的快竣工；市政設(shè)施

第二篇：在全縣土鍋爐專項(xiàng)整治會議上的講話

在全縣打非治偽暨流動餐廳

“土鍋爐”專項(xiàng)整治會議上的講話

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是深入推進(jìn)流動餐廳“土鍋爐”專項(xiàng)整治，認(rèn)真總結(jié)前段流動餐廳“土鍋爐”專項(xiàng)整治中遇到的問題，安排部署下一階段“土鍋爐”置換工作。一會兒，傅貴亨副縣長還要作重要講話。下面，我就下一階段“土鍋爐”置換工作給大家提幾點(diǎn)要求：

一、轉(zhuǎn)變思路、認(rèn)清形勢，積極配合通過我們質(zhì)監(jiān)部門以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位前段時間認(rèn)真細(xì)致的工作，我相信大家已經(jīng)認(rèn)識到“土鍋爐”的危害性了，但我這里還要再重申一下，大家從事的職業(yè)事關(guān)千萬個家庭的生命安全，一旦發(fā)生事故，后果不堪設(shè)想。所以要求大家一定要認(rèn)清形勢、積極配合我們完成“土鍋爐”的置換工作。

在這次整治過程中，我們遵循了“以人為本”的理念。在整治之初，我們就思考一個問題，如何在消除安全隱患的同時，還能不影響村民的生活，畢竟在自家院中舉辦宴席是多年來農(nóng)村地區(qū)的一種習(xí)俗，也關(guān)系到整治工作能否深入進(jìn)行。因此，我們積極尋找可以替代的產(chǎn)品，既要經(jīng)濟(jì)適用，又能保證使用安全，我們對市場上的蒸氣設(shè)備進(jìn)行了廣泛調(diào)查，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有的產(chǎn)品或者價格過高或者不適宜農(nóng)村使用，在這種情況下，我們結(jié)合我縣流動餐廳所需鍋爐的特點(diǎn)，協(xié)調(diào)組織相關(guān)廠家進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)。經(jīng)過不斷努力，終于成功研制出經(jīng)濟(jì)實(shí)惠、安全節(jié)能的可以替代“土鍋爐”的設(shè)備。縣委、政府對這項(xiàng)工作高度重視，今天傅貴亨縣長親臨會場指導(dǎo)工作，體現(xiàn)了政府取締“土鍋爐”的決心，也體現(xiàn)了對我們的關(guān)注與厚愛，因此，希望大家切實(shí)完成此項(xiàng)工作任務(wù)。

二、加快進(jìn)度，確保“土鍋爐”整治工作如期完成今年將要召開黨的十八大,認(rèn)真搞好“土鍋爐”專項(xiàng)整治，更具有特殊意義。

新的替代產(chǎn)品已經(jīng)開發(fā)出來，早一天替代就早收獲一份安全。因此希望大家會后立即行動起來，認(rèn)真清點(diǎn)自己的設(shè)備，積極配合有關(guān)部門按照要求如期完成替代工作。各有關(guān)部門特別是我們質(zhì)監(jiān)局也要立即行動，在前段工作的基礎(chǔ)上再鼓干勁，橫向到邊、縱向到底，逐一替換，不留死角。以優(yōu)異的成績向縣委、政府交出一份滿意的答卷。

三、堅(jiān)持長效機(jī)制，杜絕“死灰復(fù)燃”

為了減少大家的經(jīng)濟(jì)損失，政府撥出專門資金對這次產(chǎn)品替代給予補(bǔ)助，目的就是要求大家堅(jiān)持長效機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)設(shè)備的長久安全。堅(jiān)決杜絕使用替代產(chǎn)品以后繼續(xù)將“土鍋爐”投入使用。在這點(diǎn)上我們的態(tài)度很明確:今后一旦再發(fā)現(xiàn)使用“土鍋爐”的現(xiàn)象，我們堅(jiān)決依法取締，對非法使用的設(shè)備堅(jiān)決依法沒收、對屢教不改的人員堅(jiān)決予以查處，造成嚴(yán)重后果涉嫌犯罪的堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)。

同志們，做好“土鍋爐”整治工作，意義十分重大。今天來開會的都是各流動餐廳的實(shí)際經(jīng)營者，希望大家進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識、大局意識，積極落實(shí)“土鍋爐”整治的各項(xiàng)安排部署，按時完成產(chǎn)品替代工作并持之以恒堅(jiān)持下去，用你們的責(zé)任心為千萬家庭換取一片安全的藍(lán)天。

第三篇：在全市殯葬改革現(xiàn)場推進(jìn)會議上的講話

在全市殯葬改革現(xiàn)場推進(jìn)會議上的講話

市委、市政府決定召開這次全市殯葬改革現(xiàn)場推進(jìn)會，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省殯葬改革現(xiàn)場推進(jìn)會議精神，總結(jié)推廣全市殯葬改革工作經(jīng)驗(yàn)，研究分析當(dāng)前殯葬改革工作面臨的新形式和新問題，安排部署當(dāng)前和今后一段時期全市殯葬改革工作。上午，大家參觀了漢陰縣蒲溪集鎮(zhèn)、澗池鎮(zhèn)軍壩村、城關(guān)鎮(zhèn)龍崗公園等老墳遷改整治點(diǎn)和漢陰縣蒲溪鎮(zhèn)、石泉縣池河鎮(zhèn)兩個村級公益性公墓建設(shè)現(xiàn)場；剛才，啟漢局長就全市殯葬改革工作作了報告，漢陰縣、石泉縣、旬陽縣分別作了交流發(fā)言，市委組織部、市公安局、國土局、林業(yè)局就支持殯葬改革工作作了很好的發(fā)言，講的都很好。下面，我再講三點(diǎn)意見：

一、高度重視,提高對殯葬改革重要性的認(rèn)識

推進(jìn)殯葬改革是破千年舊俗、樹一代新風(fēng)的社會改革，是社會文明進(jìn)步和生態(tài)文明建設(shè)的必然需要，同人民群眾切身利益緊密相連。我市殯葬改革在1998

年前基本處于放任自流階段，平均每年火化遺體僅470

具；1998

年全省第四次殯葬工作會議召開后，市政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)殯葬管理的通知》，有9

個縣區(qū)相繼出臺了殯葬管理實(shí)施細(xì)則，我市殯葬改革進(jìn)入起步階段，并陸續(xù)多次開展亂埋亂葬及豪華墓清理整頓工作，到2010

年全市累計(jì)平毀無主墳和遷移墳頭2000

多穴，恢復(fù)耕地300

多畝；2010

年起我市殯葬改革步入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)階段，市、縣兩級殯儀館、公益性公墓相繼開工建設(shè)；現(xiàn)在，我市殯葬改革已經(jīng)處在全力推進(jìn)階段，市級公益性公墓建設(shè)和殯儀館遷建項(xiàng)目基本實(shí)施完工，鮮花祭祀等文明祭祀活動廣泛開展，殯葬改革工作取得了一定成效。但我市殯葬改革起步較晚，滯后于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，群眾的傳統(tǒng)喪葬習(xí)俗根深蒂固，總體水平仍處在全省靠后位置。主要表現(xiàn)在：一是火化率仍然較低。除中心城區(qū)實(shí)行火葬，漢陰縣實(shí)行自愿火葬，旬陽縣城區(qū)火葬剛剛啟動，其余各縣仍屬土葬改革區(qū)。全市每年火化遺體1600

余具，火化率僅為8%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全省

22.5%和全國

49.5%的平均水平。二是亂埋亂葬現(xiàn)象仍然

較重。全市進(jìn)入公墓安葬占比僅

12%，鐵路、公路沿線、河道兩側(cè)、風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)亂埋墳?zāi)闺S處可見。三是殯葬公共服務(wù)還不完

善。市、縣公益性公墓建設(shè)剛剛起步，縣級殯儀館建設(shè)尚未形成全覆蓋，殯儀服務(wù)能力和水平還不高，無法滿足群眾基本殯葬需求。四是殯葬陋習(xí)仍然盛行。公共場所隨意搭設(shè)靈棚，唱喪歌辦喪事等不良治喪活動依然突出；上墳燒紙引發(fā)山林火災(zāi)現(xiàn)象時有發(fā)生；在喪事活動上講排場、比闊氣、大操大辦，甚至個別黨員干部借機(jī)斂財(cái)。這些現(xiàn)象或多或少在我市都有所表現(xiàn)，給我市資源保護(hù)、環(huán)境治理以及精神文明建設(shè)帶來了嚴(yán)重的不利影響。革新喪葬習(xí)俗，強(qiáng)化殯葬管理勢在必行、刻不容緩。各級各有關(guān)部門務(wù)必高度重視，深化認(rèn)識，全力推進(jìn)殯葬改革工作。

一要認(rèn)清推進(jìn)殯葬改革是一項(xiàng)艱巨的政治任務(wù)。殯葬改革是

破千年舊俗、樹一代新風(fēng)的社會改革。黨的十八屆三中全會過后，中央把殯葬改革作為全面深化改革的重要內(nèi)容，迅速出臺了《關(guān)于黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見》，體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對殯葬改革的高度重視和一以貫之推動殯葬改革的堅(jiān)定決心。省委、省政府及時出臺了貫徹中央《意見》的實(shí)施意見，并于去年6

月25

日召開了全省殯葬改革工作現(xiàn)場會，對全省殯葬改革工作進(jìn)行了專題部署。市委常委會、市政府常務(wù)會進(jìn)行了專題研究，年前，市政府印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)殯葬改革的實(shí)施意見》，市委辦、市政府辦也聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于黨員干部帶頭推動殯葬改革的實(shí)施意見》。各級各有關(guān)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識、大局意識，堅(jiān)定不移的按照中、省、市有關(guān)要求，把思想統(tǒng)一到市委、市政府的重要決策上來，全面務(wù)實(shí)推進(jìn)殯葬改革。

二要認(rèn)清推進(jìn)殯葬改革是現(xiàn)實(shí)發(fā)展的迫切需要。我市是一個農(nóng)業(yè)市，土地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵要素，但我市山大地稀，耕地面積僅有570

萬畝（其中常用耕地面積僅287

萬畝），很多還是25

度以上坡耕地。舊的土葬習(xí)俗，特別是修大墓、立大碑的不良?xì)浽崃?xí)俗，不斷蠶食著我市稀缺的土地資源，死人與活人爭地的矛盾愈演愈烈。按我市平均每年6‰的人口死亡率計(jì)算，全市每年死亡人數(shù)大概是18000

人，如果土葬，一個墳頭6

㎡，一年就要占用土地160

畝；如果火葬，每個骨灰盒最多占地1

㎡，每年只需土地27

畝，可節(jié)約土地133

畝。加之，土葬需要消耗大量木材特別是需要多年生長的大樹，且每年因上墳祭祀引發(fā)山林火災(zāi)的現(xiàn)象屢禁不止，對生態(tài)環(huán)境的破壞不容忽視，在當(dāng)前我市已被列為生態(tài)功能示范市，整體納入限制開發(fā)區(qū)域和作為南水北調(diào)中線重要水源涵養(yǎng)區(qū)的背景條件下，推行殯葬改革，保護(hù)青山綠水，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)可持續(xù)發(fā)展的歷史必然。

三要認(rèn)清推進(jìn)殯葬改革是破舊樹新的重要內(nèi)容。我市地處秦

巴山區(qū)，殯葬改革工作起步較晚，傳統(tǒng)的入土為安、重殮厚葬，在很多群眾的思想中仍然根深蒂固，在道路邊隨意搭建靈棚，唱喪歌、放爆竹的辦喪事，仍然在各個縣區(qū)特別是一些偏遠(yuǎn)鎮(zhèn)村盛行，這些喪葬陋習(xí)不僅噪音擾民、污染環(huán)境，還加重了生者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，甚至一些人親人在世時不管不問，毫無親情、孝道可言，親人去世后，卻大操大辦、借機(jī)斂財(cái)，對社會風(fēng)氣造成極壞的影響。推進(jìn)殯葬改革，就是要擯棄封建糟粕，在全社會大力倡導(dǎo)有生之年善待親人、親人離世喪葬從簡的“厚養(yǎng)薄葬”時代新風(fēng)，節(jié)約人力、物力和財(cái)力，促進(jìn)社會文明進(jìn)步。

二、突出重點(diǎn)，落實(shí)推進(jìn)殯葬改革的關(guān)鍵措施

全市殯葬改革的總體目標(biāo)是：市、縣區(qū)殯儀館和城市公益性公墓實(shí)現(xiàn)全覆蓋，年均火化率和骨灰存放、樹葬、花葬、深埋等少占地或不占地的安葬比例大幅提升，基本杜絕散埋亂葬和骨灰裝棺再葬，逐步建立基本殯葬服務(wù)保障制度和節(jié)地生態(tài)安葬獎補(bǔ)制度，形成覆蓋城鄉(xiāng)居民的殯葬公共服務(wù)體系，達(dá)到基本殯葬服務(wù)均等化。圍繞上述目標(biāo)，要重點(diǎn)抓好以下四方面工作：

（一）加快配套殯葬設(shè)施，完善政府服務(wù)功能。

一要高起點(diǎn)

編制殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。殯儀館、公益性公墓等殯葬基礎(chǔ)設(shè)施的布點(diǎn)規(guī)劃既要符合當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)建設(shè)和土地利用總體規(guī)劃，合理利用歷史形成的墓葬點(diǎn)和荒山荒地及不宜耕種的瘠地建設(shè)，減少占用耕地、林地；又要本著方便群眾，滿足群眾治喪需求的原則，以縣城、集鎮(zhèn)、大型農(nóng)村社區(qū)、行政村為節(jié)點(diǎn)，充分考慮殯葬設(shè)施的服務(wù)半徑和人數(shù)，避免重復(fù)建設(shè)，浪費(fèi)資源。二要加快殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度。發(fā)改、民政等部門要加大殯葬項(xiàng)目的爭取力

度，各縣區(qū)也要傾斜一定的項(xiàng)目資金，加大投入力度，加快推進(jìn)殯儀館、公益性公墓等殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保在2015

年實(shí)現(xiàn)中心城市和各縣城至少建成一個殯儀館，各縣區(qū)至少建成一個公益性公墓，實(shí)現(xiàn)市、縣區(qū)殯儀館和公益性公墓全覆蓋，同時，在縣城副中心、大型集鎮(zhèn)、移民安置點(diǎn)和啟動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的十鎮(zhèn)百村要積極建設(shè)骨灰安放設(shè)施，滿足群眾殯葬需要。三要提高殯葬管理服務(wù)水平。要進(jìn)一步加強(qiáng)對喪葬用品市場的監(jiān)管，依法對未經(jīng)許可非法生產(chǎn)銷售殯葬用品、出租殯葬設(shè)備的予以取締，從源頭上遏制封建迷信活動的蔓延。要加強(qiáng)對殯儀服務(wù)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，督促殯葬服務(wù)單位改善殯儀設(shè)施，拓展服務(wù)內(nèi)容，規(guī)范服務(wù)價格，提高服務(wù)水平，堅(jiān)決糾正殯葬服務(wù)中的不正之風(fēng)，為群眾提供便捷舒心的服務(wù)，下力氣解決“死不起”問題。四要落實(shí)惠民殯葬政策。要全面落實(shí)省民政廳、省財(cái)政廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于建立我省困難群眾殯葬救助制度的意見》，完善困難群眾接運(yùn)、存放、火化、骨灰寄存四項(xiàng)免費(fèi)制度，鼓勵有條件的縣區(qū)將救助范圍適度擴(kuò)大到低收入群眾、支出型貧困家庭，增加殯葬政策受惠人群。要探索建立健全生態(tài)安葬獎補(bǔ)政策和激勵引導(dǎo)機(jī)制，為推行殯葬改革提供政策保障。

（二）抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，規(guī)范殯葬行為。

推進(jìn)殯葬改革必須從

葬法改革入手，整體推進(jìn)。一要切實(shí)提高火化率?；鸹实母叩褪呛饬恳粋€地方殯葬改革工作成效的重要尺度。去年，第四次全國殯葬工作會議明確提出“爭取到2020

年，全國年均火化率每年增長0.5

到1

個百分點(diǎn)，火化區(qū)火化率達(dá)到或接近100%”的目標(biāo)。而我市目前火化率僅為8%，要實(shí)現(xiàn)接近全省、全國平均水平的目標(biāo)，任務(wù)艱巨、時間緊迫。各級各有關(guān)部門要按照“積極、穩(wěn)步、有序”的原則，依法科學(xué)劃定火葬區(qū)和土葬改革區(qū)，原則上講，中心城區(qū)、縣城、重點(diǎn)旅游鎮(zhèn)、省級重點(diǎn)鎮(zhèn)、縣區(qū)副中心鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)、川道地區(qū)應(yīng)劃為火葬區(qū)。對火葬區(qū)，要依法推行遺體火化，明確火化具體區(qū)域，提出火化率長遠(yuǎn)目標(biāo)和目標(biāo)，分穩(wěn)步推進(jìn)，確保火化率鞏固提升；對土葬改革區(qū)，要認(rèn)真摸排調(diào)研，制定改革方案，抓緊做好推行火化的前期準(zhǔn)備工作。二要大力推行節(jié)地生態(tài)安葬。大力倡導(dǎo)喪葬新風(fēng)，積極引導(dǎo)群眾不立碑、不留墳頭、不用水泥石材建墳，選擇樹葬、花葬、草坪葬、網(wǎng)絡(luò)葬、骨灰深埋、骨灰存放等少占或不占地的綠色殯葬方式，節(jié)約土地資源，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展贏得更多空間。同時，要充分借鑒漢陰、旬陽等縣在墳?zāi)拐魏蜌浽峁芾矸矫娴慕?jīng)驗(yàn)，動員群眾將散落在耕地和其他限制區(qū)域的墳?zāi)惯w至集中安葬點(diǎn)、公墓安葬或平地深埋不留墳頭，依法堅(jiān)決打擊骨灰裝棺再葬、修建豪華大墓、亂埋亂葬等行為。三要依法規(guī)范治喪行為。要大力倡導(dǎo)推行文明治喪、集中治喪，引導(dǎo)群眾在殯儀館開展治喪活動，從源頭上杜絕喪事擾民行為。對在居民區(qū)、公共場所或占用城鎮(zhèn)街道停放遺體，搭設(shè)靈棚進(jìn)行殯儀治喪活動的，要按照《陜西省殯葬管理辦法》依法予以制止。

（三）堅(jiān)持黨員干部帶頭，文明節(jié)儉治喪祭掃。

推行殯葬改

革要切實(shí)發(fā)揮黨員干部改革中堅(jiān)力量的示范帶動作用，先黨內(nèi)后黨外，先干部后群眾的推行殯葬改革。各級黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要站在講政治、顧大局的高度，堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委辦、市政府辦《關(guān)于黨員干部帶頭推動殯葬改革的實(shí)施意見》，帶頭火葬和生態(tài)安葬，帶頭文明治喪、簡辦喪事，帶頭文明祭奠、低碳祭掃，不參加可能影響形象、造成負(fù)面影響的喪事活動，確保要求群眾做到的，黨員干部先做到，要求群眾不做的，黨員干部先不做。同時，要教育親屬、朋友和身邊工作人員文明節(jié)儉治喪，絕不允許對違法違規(guī)殯葬行為聽之任之甚至包庇縱容。各級組織、紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督管理作用，對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部大操大辦喪事，甚至借機(jī)斂財(cái)?shù)?，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不姑息。

（四）加大宣傳引導(dǎo)力度，營造良好工作氛圍。

強(qiáng)化宣傳引

導(dǎo)是確保殯葬改革工作順利推進(jìn)，取得實(shí)效的有力保障。各級各有關(guān)部門要充分利用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、宣傳展板和宣傳車等多種方式，深入開展殯葬法規(guī)政策和黨員、干部帶頭推動殯葬改革先進(jìn)事例的輿論宣傳，以強(qiáng)大的宣傳聲勢，為殯葬改革順利推進(jìn)營造良好的輿論環(huán)境。要抓住春節(jié)期間在外務(wù)工人員返鄉(xiāng)過年的有利時機(jī)，組織鎮(zhèn)村干部深入村組農(nóng)戶發(fā)放宣傳資料，宣講厚養(yǎng)薄葬、從簡治喪、低碳祭掃的文明新風(fēng)，使群眾知曉殯葬法規(guī)政策，了解殯葬改革益處，積極爭取廣大群眾對殯葬改革工作的理解、支持和配合，使其自覺參與到殯葬改革工作中來。

三、穩(wěn)步推進(jìn)，注重殯葬改革的方式方法

一要注重強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力。推行殯葬改革關(guān)系社會方方面面，務(wù)必引起各級黨委、政府的高度重視，切實(shí)把殯葬改革列入各級黨委、政府議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要專題研究，分管領(lǐng)導(dǎo)要專項(xiàng)安排，一級抓一級，層層抓落實(shí)，全面推動殯葬改革工作。各級民政部門作為殯葬工作主管部門，要切實(shí)負(fù)起牽頭抓總責(zé)任，認(rèn)真制定切實(shí)可行的殯葬改革工作推進(jìn)計(jì)劃，排出時間節(jié)點(diǎn)，推進(jìn)殯葬改革工作；組織、紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對黨員、干部喪事活動的監(jiān)管力度，嚴(yán)肅查處黨員干部大操大辦喪事，借機(jī)斂財(cái)行為；物價部門要加強(qiáng)殯葬服務(wù)收費(fèi)管理，規(guī)范殯葬服務(wù)收費(fèi)行為；國土部門要搞好公益性、經(jīng)營性公墓土地劃撥，確保用地需求；城管部門要依法對亂搭亂建靈棚、燃放煙花炮竹、占街占道停尸治喪、噪聲擾民等行為進(jìn)行查處；發(fā)改、財(cái)政、人社、環(huán)保、林業(yè)、規(guī)劃、公安、衛(wèi)生、工商等部門要各司其職，密切配合，加強(qiáng)基本殯葬服務(wù)供給，完善惠民殯葬政策措施，規(guī)范殯葬服務(wù)市場秩序，形成工作合力，共同推進(jìn)殯葬改革工作。

二要注意方式方法，平穩(wěn)有序推進(jìn)。推進(jìn)殯葬改革必須注意

方式方法，充分考慮群眾的感受，近年來先后發(fā)生的河南周口強(qiáng)制平墳事件、安徽安慶強(qiáng)制火化至多名高齡老人自殺身亡事件就是不尊重群眾意愿，盲目搞殯葬政策“一刀切”造成的。各級各有關(guān)部門在推行殯葬改革過程中，一定要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，尊重地區(qū)差異，尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗，特別是少數(shù)民族喪葬習(xí)俗，因地制宜，分類指導(dǎo)，有計(jì)劃有步驟的實(shí)施，切不可盲目追求工作進(jìn)度，搞“一刀切”。要認(rèn)真學(xué)習(xí)漢陰縣在墳?zāi)骨謇韺ｍ?xiàng)整治過程中，無強(qiáng)遷、無上訪、無群體事件的經(jīng)驗(yàn)做法，采取“思想教育、政策引導(dǎo)、典型引路、行政推動、保障有力、依法管理”的綜合措施，把政策宣傳到位，講解到位，理順群眾情緒，依法依規(guī)開展殯葬改革，絕不允許強(qiáng)拆棺木、強(qiáng)平墳頭，絕不允許因殯葬改革引發(fā)群體性事件，確保改革平穩(wěn)推進(jìn)。

三要注重加強(qiáng)考核，狠抓工作落實(shí)。市政府已將殯葬改革工

作列入對各縣區(qū)的目標(biāo)考核內(nèi)容，各縣區(qū)也要把殯葬改革工作納入政府目標(biāo)考核管理，明確工作任務(wù)和進(jìn)度，強(qiáng)化督查考核。市委、市政府督查室、市民政局要加強(qiáng)對各縣區(qū)殯葬改革工作的督查力度，重點(diǎn)對殯儀館、公益性公墓等工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行專項(xiàng)督查，確保全市殯葬改革工作順利推進(jìn)。

同志們，殯葬改革工作任務(wù)重、責(zé)任大，我們一定要堅(jiān)決貫徹中、省決策部署，按照市委、市政府的統(tǒng)一安排，攻堅(jiān)克難、扎實(shí)工作，推動我市殯葬事業(yè)科學(xué)發(fā)展，為建設(shè)美麗富裕新安康做出新的貢獻(xiàn)！

第四篇：在推進(jìn)全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生“大整治”會議上的講話

在推進(jìn)全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生“大整治”會議上的講話

同志們：

今天這個會，目的只有一個：全力開展衛(wèi)生”大整治”，全面營造整潔、干凈、安定的社會環(huán)境。從縣級層面來說，很少就環(huán)境衛(wèi)生”大整治”這個問題召開一次專題推進(jìn)會，這其中的重大意義和背景不言而喻。

近幾年來，在省委省政府、市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省市各部門的大力支持下，全縣牢牢把握鄉(xiāng)村振興重大戰(zhàn)略機(jī)遇，苦干實(shí)干、開拓進(jìn)取，城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)面貌、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等發(fā)生了深刻變化，取得了實(shí)實(shí)在在的進(jìn)步，人民群眾的幸福感、安全感、獲得感明顯提升。但是，由于多種原因，個別地方的環(huán)境秩序仍然比較混亂，臟、亂、差、堵等問題依然嚴(yán)重。對此，廣大群眾不滿意，外來賓客有反映，直接有損XX的對外形象。

今年是中國共產(chǎn)黨成立xx周年，也是開啟新時代新征程的關(guān)鍵之年，全縣上下也將迎來元旦春節(jié)的重大喜慶節(jié)日。在這關(guān)鍵的時刻，必須要把XX干凈整潔的城市形象展示出來，必須要把XX人民XXXX的精氣神展示出來，也必須要把XX追趕跨越的發(fā)展成果展示出來。

一方面，環(huán)境形象是一個地方最大的名片，直觀反映的是一個地方的文明程度和人們的生活品位。污水橫流、垃圾遍地、噪聲刺耳的惡劣環(huán)境，會讓人心生厭惡。再者，環(huán)境好壞還與廣大群眾日常生活和切身利益息息相關(guān)，直接關(guān)系到居民的生活質(zhì)量和身心健康。更進(jìn)一步來說，環(huán)境衛(wèi)生的好壞，不僅反映出一個部門和一個地方的精神風(fēng)貌，也直接反映出一個地方的治理水平。

推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生”大整治”勢在必行、刻不容緩。各級各部門要站在顧大局、勇?lián)?dāng)?shù)母叨龋羁陶J(rèn)識開展環(huán)境整治的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，全面增強(qiáng)推動”大整治”的責(zé)任感和展示”XX形象”的使命感，采取快速有力措施，為慶祝元旦春節(jié)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

下面，我講三個方面的問題。

第一、把責(zé)任再明確，搞清楚城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生”大整治”要抓什么和誰來抓的問題

城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，雖然復(fù)雜，但責(zé)任分工是具體的。前不久，縣委辦和政府辦聯(lián)合下發(fā)了《XX縣開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動方案》，對開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動作了明確的要求，有關(guān)單位要加壓落實(shí)。

（一）整治城鄉(xiāng)大環(huán)境。

一是廣告宣傳標(biāo)牌。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)整治轄區(qū)內(nèi)廣告、標(biāo)語、標(biāo)識標(biāo)牌，特別是對一些內(nèi)容低俗、畫面污濁的廣告、標(biāo)語、海報，要堅(jiān)決徹底清除?？h執(zhí)法局牽頭負(fù)責(zé)城區(qū)可視范圍街道內(nèi)的廣告標(biāo)識標(biāo)牌開展無死角的清理整治，并對縣城內(nèi)店面招牌、廣告、燈箱等進(jìn)行全面清理規(guī)范。二是辦公場所。各級主管部門負(fù)責(zé)對本轄區(qū)的辦公室、教室、醫(yī)院、車間、廠房、宿舍、食堂、廁所、運(yùn)動場等場所進(jìn)行大掃除，徹底清理衛(wèi)生死角，暢通下水道，清運(yùn)垃圾，保持環(huán)境衛(wèi)生、干凈、整潔，清除病媒生物孳生地，消除

”四害”孳生環(huán)境。三是商貿(mào)環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí)”門前五包”責(zé)任制，組織已營業(yè)的所有門店、農(nóng)貿(mào)市場等經(jīng)營戶開展衛(wèi)生大掃除，確保干凈整潔，大力整治騎門攤點(diǎn)、占道經(jīng)營行為。

（二）整治人居環(huán)境。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)組織動員轄區(qū)所有干部群眾開展房前屋后大掃除，清除”四害”孳生地，規(guī)范柴草堆碼，杜絕亂燒秸稈行為；督促指導(dǎo)轄區(qū)村（社區(qū)）開展社區(qū)綠地、樓道、電梯、地下車庫、垃圾收集點(diǎn)、廁所等重點(diǎn)區(qū)域大掃除和”四害”消殺。縣城主干道劃分了XXX個網(wǎng)格點(diǎn)，縣級XXX個責(zé)任單位要嚴(yán)格按照分片包干的要求，組織安排轄區(qū)內(nèi)相關(guān)單位和機(jī)構(gòu)開展背街小巷、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域衛(wèi)生大掃除?？h環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)規(guī)范整治縣城內(nèi)及道路沿線垃圾箱，不得出現(xiàn)污水橫流現(xiàn)象?？h園林所負(fù)責(zé)對街面綠化規(guī)范清理。

（三）整治交通環(huán)境。

一是車輛擺放?？h交警大隊(duì)牽頭各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）整治主次干道、場鎮(zhèn)、居民小區(qū)、門店外等區(qū)域機(jī)動車、非機(jī)動車停放秩序，嚴(yán)禁無序擺放。二是建筑工地?？h住建局和縣交警大隊(duì)牽頭，聯(lián)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對轄區(qū)內(nèi)所有建筑工地打圍作業(yè)，嚴(yán)禁工程車輛帶泥上路、臟車入城，保證牌照清晰醒目，建筑工地必須確保清潔設(shè)施完好，場內(nèi)管理有序、治污降霾措施到位。三是交通主次干道及兩側(cè)環(huán)境?？h交運(yùn)局負(fù)責(zé)全面清掃主次干道路面，確保干凈整潔，對道路兩旁和安全護(hù)欄進(jìn)行清理整形?？h林業(yè)局負(fù)責(zé)搞好道路兩旁綠化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)對道路兩側(cè)所有污損、陳舊建筑立面、設(shè)施表面刷新洗凈。縣經(jīng)信局牽頭，聯(lián)合電力、移動、聯(lián)通、廣電網(wǎng)絡(luò)、電信等部門，清理整治沿線桿、管、線，確保規(guī)范有序。

以上是城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生”大整治”活動的重點(diǎn)內(nèi)容和分工安排，每一個單位都有明確任務(wù)。全縣各單位要認(rèn)領(lǐng)好這項(xiàng)工作任務(wù)，加快推進(jìn)。在此，要明確一點(diǎn)：之前已經(jīng)開展此項(xiàng)工作的單位，要繼續(xù)跟進(jìn)、持續(xù)鞏固，確保良好效果。還未開展甚至不明確這項(xiàng)工作的單位，要深刻反思，會后第一時間安排部署，真正推動落實(shí)、整治有效。

第二、把工作再細(xì)化，弄明白城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生”大整治”的重點(diǎn)工作在哪里

必須要突出重點(diǎn)、細(xì)化舉措、齊心協(xié)力、一體推進(jìn)。

（一）既要牽頭負(fù)責(zé)，又要分工協(xié)作。

這次環(huán)境衛(wèi)生”大整治”各單位要分清楚這項(xiàng)工作的主次和重點(diǎn)在哪里。執(zhí)法、公安、交運(yùn)等任務(wù)較重的牽頭單位要把責(zé)任扛在肩上，細(xì)化工作方案和舉措，切實(shí)擔(dān)當(dāng)作為；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和縣級責(zé)任單位要弄明白職責(zé)在哪里、落實(shí)在哪里、舉措是什么。

（二）既要加壓加力，又要關(guān)心支持。

這次活動中，很多基層干部職工都會參與其中。首先要向干部職工講清楚這項(xiàng)工作的重大意義，進(jìn)一步落實(shí)專人負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生”大整治”工作，明確具體人員日日跟進(jìn)落實(shí)、時時確保整治效果，切實(shí)增強(qiáng)干部職工的責(zé)任感和榮譽(yù)感，努力完成從”要我干”變成”我要干”的角色轉(zhuǎn)變。同時，要善于在重大任務(wù)、重大活動中去發(fā)現(xiàn)身邊的好干部，對積極主動參與并經(jīng)受考驗(yàn)的干部職工予以一定的關(guān)心和支持。

（三）既要抓好業(yè)務(wù)，又要穩(wěn)定大局。

”大整治”活動是當(dāng)前全縣上下的一項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，各單位在抓好此項(xiàng)工作的同時，絕不能忘記本單位的工作職責(zé)。一要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、一體推進(jìn)。著眼當(dāng)前重點(diǎn)環(huán)境整治任務(wù)和職責(zé)業(yè)務(wù)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)人員，確保日常工作有人抓、有人干，絕不允許任何一個單位出現(xiàn)因整治環(huán)境衛(wèi)生而忽略職責(zé)工作引發(fā)矛盾的現(xiàn)象發(fā)生。二要加強(qiáng)風(fēng)險防范。各單位要提高”穩(wěn)定壓倒一切”的問題意識，決不能在思想穩(wěn)定上麻痹大意，對本領(lǐng)域內(nèi)苗頭性傾向性問題要早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處置，確保不發(fā)生區(qū)域性、群體性事件。要做好重點(diǎn)群體的群眾工作，對借機(jī)煽動鬧事、滋事的相關(guān)人員，要迅速控制、依法懲處。

第三，措施跟進(jìn)再有力，凝聚全員攻堅(jiān)迎接大考的問題

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和縣級各單位的主要負(fù)責(zé)同志市環(huán)境衛(wèi)生”大整治”的”第一指揮長和第一責(zé)任人”，要以雷厲風(fēng)行的氣魄和擔(dān)當(dāng)有為的精神狀態(tài)去強(qiáng)力推進(jìn)。

（一）必須全員參與、合力攻堅(jiān)。

”XX是我家，環(huán)境靠大家”。沒有任何一個單位能置身事外，也沒有哪一個人與環(huán)境整治無關(guān)。工作生活在XX的所有單位和全體居民都有責(zé)任，都必須行動起來，”誰家的娃娃誰家抱”，誰造成的問題誰治理。要教育引導(dǎo)干部職工主動參與，發(fā)動群眾齊動手、共參與，保持優(yōu)美整潔、規(guī)范有序、文明和諧的人居環(huán)境。

（二）必須綜合治理、齊抓共管。

住建、環(huán)衛(wèi)、市管、公安、執(zhí)法等單位要按照”誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則和縣上的實(shí)施方案要求，綜合運(yùn)用多種手段，把該整治的問題整治到位，該落實(shí)的責(zé)任落實(shí)到位，其他各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和部門都要按照職責(zé)分工，把各自承擔(dān)的任務(wù)完成好，形成綜合治理、齊抓共管的強(qiáng)大合力，全力抓好環(huán)境集中整治，確保整治活動取得實(shí)效。

（三）必須督促指導(dǎo)、強(qiáng)力推進(jìn)。

縣紀(jì)委監(jiān)委、縣目標(biāo)績效評估中心、縣愛衛(wèi)辦要切實(shí)加強(qiáng)工作督導(dǎo)，推動責(zé)任落實(shí)，確保活動取得實(shí)效?？h融媒體中心要加大宣傳監(jiān)督的力度，既要正面宣傳好的做法，又要結(jié)合創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市和文明城市，對不作為的單位、個人以及居民不文明行為加大曝光力度，保障”大整治”活動取得實(shí)效。

同志們，城鄉(xiāng)環(huán)境事關(guān)XX形象。從此刻起，全縣上下要迅速行動，振奮精神，凝心聚力，積極參與到城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治這項(xiàng)工作中來，用實(shí)實(shí)在在的面貌變化展示美好XX形象。

第五篇：現(xiàn)場推進(jìn)會議講話提綱

省、市基層服務(wù)型黨組織建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會精神

傳達(dá)提綱

縣委常委、縣委組織部長 劉寧華

（2014年12月23日）

黨的十八大報告提出，要“以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù)，加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)”。今年中央和省、市、縣委分別出臺了加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的意見，進(jìn)一步明確了創(chuàng)建思路、主要任務(wù)及工作要求。

省委高度重視基層服務(wù)型黨組織建設(shè)工作，去年底孟連現(xiàn)場會作出“一年布局突破、兩年全面鋪開、三年實(shí)現(xiàn)三個顯著成效”總體部署以來，圍繞“五個服務(wù)”主攻方向，堅(jiān)持“8433”創(chuàng)建思路，用心用力抓落實(shí)，“布局突破”的階段性目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。12月4日至6日，全省基層服務(wù)型黨組織建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會議在保山市、大理白族自治州召開，對全省基層服務(wù)型黨組織建設(shè)“全面鋪開”工作進(jìn)行了研究部署。12月 17日，全市基層服務(wù)型黨組織建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會在寧蒗縣寧利鄉(xiāng)召開。會議貫徹落實(shí)全省基層服務(wù)型黨組織建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會精神，對全市基層服務(wù)型黨組織建設(shè)進(jìn)行再動員、再部署。

省、市會議指出，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，找準(zhǔn)癥結(jié)，務(wù)必增強(qiáng)責(zé)任感和危機(jī)感。近年來，基層黨建工作取得了新的成效，但薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題也顯而易見。各級要切實(shí)增強(qiáng)政治自覺和行動自覺，始終把強(qiáng)基固本的主體責(zé)任放 在心里、抓在手中、扛在肩上，扎實(shí)推動基層黨組織建設(shè)全面進(jìn)步、整體提升。

會議強(qiáng)調(diào)，要以基層黨建為主攻方向，加大推進(jìn)力度。要強(qiáng)化“抓黨建就是抓發(fā)展、求發(fā)展必先強(qiáng)黨建”的全局觀念，把基層黨建工作有效地融入到推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展，做到兩手抓、兩手硬、兩促進(jìn)；要強(qiáng)化“抓好黨建是最大政績，不抓黨建就是失職”的擔(dān)當(dāng)思想，增強(qiáng)角色意識和政治擔(dān)當(dāng)，更加重視抓基層、打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)，切實(shí)解決當(dāng)前基層黨建中最基礎(chǔ)、最現(xiàn)實(shí)的問題，真正把基層黨建各項(xiàng)任務(wù)抓緊抓好；要強(qiáng)化“當(dāng)書記要抓黨建，不抓黨建就當(dāng)不好書記”的主業(yè)責(zé)任，把基層黨建工作真正擺在重要日程，眼睛向下、重心下移，做到部署工作傾斜基層、督促檢查盯住基層、考核評價突出基層；要強(qiáng)化“抓好黨建是本職，抓不好黨建要問責(zé)”的倒逼機(jī)制，堅(jiān)持以上率下，一級抓一級、一級帶一級，層層傳導(dǎo)壓力、層層落實(shí)責(zé)任，把基層黨建各項(xiàng)任務(wù)抓具體、抓深入，并建立健全各級黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核制度。

會議提出，明年要重點(diǎn)抓好以下13項(xiàng)工作。一是要堅(jiān)定不移把總書記“三嚴(yán)三實(shí)”要求全面貫徹到基層黨建工作中，堅(jiān)決抵制懶軟散、虛假空，進(jìn)一步形成從嚴(yán)和務(wù)實(shí)的好風(fēng)氣。

二是要認(rèn)真扎實(shí)抓好州市縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建述職評議工作，這是高位推動基層黨建的一個重要契機(jī)，各 2 級黨委要認(rèn)真組織實(shí)施，確保高起點(diǎn)高質(zhì)量，絕不能走過場；

三是要繼續(xù)大力推進(jìn)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度的落實(shí)，聯(lián)系群眾和服務(wù)群眾要緊密對接，要來實(shí)的、動真格的、防虛的，切不可雨過地皮干。

四是要進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨建工作的問題導(dǎo)向，及時發(fā)現(xiàn)問題，認(rèn)真研究問題，切實(shí)解決問題。

五是要下更大的功夫打通服務(wù)群眾“最后一公里”，這是明年基層黨建的一個主攻方向，“8433”的要求和正進(jìn)行的綜合服務(wù)平臺建設(shè)都要在最后一公里突破。

六是隨機(jī)調(diào)研要注重常態(tài)化和求實(shí)效，使隨機(jī)調(diào)研真正成為各級黨委和組織部門破難題、促工作、找對策、抓落實(shí)的一個主要手段，努力做到持續(xù)發(fā)力常態(tài)化。

七是農(nóng)村基層活動場所建設(shè)要一抓整合、二增功能、三強(qiáng)服務(wù)；不能丟了舊的建新的，不能東一個點(diǎn)，西一個攤，防止貪大求新。

八是“合作股份”工作要從試點(diǎn)向面上推開轉(zhuǎn)換。要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，整合發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、工商、扶貧等部門資源，因地制宜找準(zhǔn)強(qiáng)基惠農(nóng)“合作股份”的切入點(diǎn)和突破口，真正破解基層組織“無錢辦事”難題。

九是“基層黨員帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)致富貸款”要要擴(kuò)規(guī)模、保重點(diǎn)、提質(zhì)量、防風(fēng)險，取得更大實(shí)效，爭取明年全省“基層黨員帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)致富貸款”規(guī)模從10億元增加到 3 20億元。

十是扶貧開發(fā)和基層黨建整鄉(xiāng)“雙推進(jìn)”要更加扎實(shí)。一定要把合適的項(xiàng)目按照“合作股份”的方式來操作，這樣做不但有利于發(fā)展壯大經(jīng)濟(jì)，而且也有利于整鄉(xiāng)推進(jìn)項(xiàng)目更好地管理和發(fā)揮效益。

十一是基層黨建要突出抓住項(xiàng)目化這個有效措施，以切實(shí)可行的項(xiàng)目為主要抓手，不斷加大基層黨建力度。

十二是要積極主動落實(shí)好中辦《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》文件精神。形成人往基層走、政策往基層傾斜的良好導(dǎo)向。

十三是要全方位更務(wù)實(shí)地推進(jìn)基層黨建各項(xiàng)工作，除了農(nóng)村外還有四個重點(diǎn)，一是非公經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨建，組織覆蓋不能搞統(tǒng)計(jì)數(shù)字游戲，工作覆蓋要實(shí)實(shí)在在。二是機(jī)關(guān)黨建，要堅(jiān)決消滅“燈下黑”的現(xiàn)象。三是企業(yè)黨建，不能滿足于創(chuàng)先爭優(yōu)的簡單化作法，要增強(qiáng)針對性。四是學(xué)校黨建，重點(diǎn)是高校黨建要切實(shí)抓到位。

省、市委組織部主要負(fù)責(zé)同志在會議上表示，省委初步確定，明年全省基層服務(wù)型黨組織建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會于2015年8月左右在麗江市和迪慶州召開。