第一篇：怡樂(lè)鎮(zhèn)人民政府關(guān)于做好2008年對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼工作的通知（大全）

怡樂(lè)鎮(zhèn)人民政府文件

怡府發(fā)〔2008〕 24 號(hào)

怡樂(lè)鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于做好2008年對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼工作的通

知

各村兩委：

根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的若干意見(jiàn)》（中發(fā)〔2008〕1號(hào)）和省、市的統(tǒng)一部署和縣政府4月17日會(huì)議精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，現(xiàn)就做好我鎮(zhèn)2008年對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼（糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)和水稻良種補(bǔ)貼）工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、充分認(rèn)識(shí)對(duì)種糧農(nóng)民直補(bǔ)政策的重要意義

今年國(guó)家繼續(xù)加大對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼的力度，全鎮(zhèn)糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼和水稻良種補(bǔ)貼總計(jì)達(dá)

萬(wàn)元，其中：糧食直補(bǔ)

萬(wàn)元，與去年持平；農(nóng)資綜合直補(bǔ)

萬(wàn)元，新增

萬(wàn)元；增加比例高達(dá)85%；水稻良種補(bǔ)貼

萬(wàn)元，新增

萬(wàn)元。對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼力度的加大，補(bǔ)貼資金的持續(xù)增長(zhǎng)，充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)種糧農(nóng)民的關(guān)心，體現(xiàn)了國(guó)家堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和以人為本、構(gòu)建和諧社會(huì)的信心和決心。直補(bǔ)資金能否嚴(yán)格按照政策及時(shí)足額發(fā)放到農(nóng)戶手中，直接關(guān)系到親民惠民政策的落實(shí)，關(guān)系到黨委、政府的溫暖能否及時(shí)送到農(nóng)戶心中，關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的切身利益。

二、堅(jiān)持實(shí)行村主任責(zé)任制

各村務(wù)必要從講政治的高度，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，具體抓，繼續(xù)堅(jiān)持村主任責(zé)任制。各村要結(jié)合本地實(shí)際，采取切實(shí)可行的措施，統(tǒng)籌村、組人力資源，落實(shí)工作任務(wù)，明確工作責(zé)任，集中人員，集中時(shí)間，集中精力，確保按時(shí)，按要求做好種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼工作。各村上報(bào)的補(bǔ)貼數(shù)據(jù)必須經(jīng)村主任簽字并加蓋村民委員會(huì)公章。

三、直補(bǔ)范圍、標(biāo)準(zhǔn)和資金發(fā)放方式及時(shí)間

（一）補(bǔ)貼范圍

1.2008年糧食直補(bǔ)面積和農(nóng)資增支綜合補(bǔ)貼面積原則上按2007年確定的種糧農(nóng)民的補(bǔ)貼面積執(zhí)行，即糧食直補(bǔ)面積23239.51畝。農(nóng)資源全補(bǔ)貼額23239.51畝。

2.補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：

水稻良種補(bǔ)貼面積原則上以實(shí)際水稻良種面積予以補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為早稻10元/畝、中稻15元/畝、晚稻7元/畝。糧食直補(bǔ)

元/畝，農(nóng)資源合補(bǔ)貼

元/畝。

（二）補(bǔ)貼資金發(fā)放方式。

實(shí)行對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼，根據(jù)要求繼續(xù)實(shí)行“一折通”發(fā)放方式。

（三）補(bǔ)貼資金發(fā)放時(shí)間。

2008年5月10日前完成對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼資金發(fā)放工作。

四、抓好政策宣傳，做好群眾工作

鎮(zhèn)宣傳中心和各村務(wù)必要通過(guò)多種形式和途徑，大力宣傳糧食直補(bǔ)、農(nóng)資增支綜合補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策，鎮(zhèn)政府辦公地點(diǎn)和各村村務(wù)公開(kāi)欄要有宣傳專欄，二龍口和強(qiáng)壯要有宣傳布標(biāo)，要嚴(yán)格實(shí)行公示制，做到“補(bǔ)貼政策公開(kāi)、補(bǔ)貼面積公開(kāi)、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)、補(bǔ)貼到戶金額公開(kāi)”，提高對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼資金發(fā)放的透明度，確保公開(kāi)、公正、公平。要做好群眾工作，補(bǔ)貼面積必需要堅(jiān)持按政策進(jìn)行核實(shí)、公示和確認(rèn)，要經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。要通過(guò)大宣傳力度，擴(kuò)大政策效應(yīng)，爭(zhēng)取各方面的支持。

五、主要工作程序及分階段時(shí)間要求

（一）及時(shí)召開(kāi)會(huì)議將工作要求落實(shí)到組，并將今年直補(bǔ)政策宣傳到農(nóng)戶。

（二）各村以組為基本單位開(kāi)展到戶直補(bǔ)面積的登記、公示、審核、確認(rèn)、匯總和上報(bào)。各村經(jīng)公示、審核、確認(rèn)到戶直補(bǔ)面積后，于4月23日上午10時(shí)前分村到組匯總直補(bǔ)面積上報(bào)鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦，鎮(zhèn)政府審核確認(rèn)后于4月23日18：00前交縣財(cái)政局、農(nóng) 業(yè)局，經(jīng)縣財(cái)政局匯總計(jì)算補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)并上報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)組審定后下發(fā)回鎮(zhèn)。由鎮(zhèn)根據(jù)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)編制到戶直補(bǔ)清冊(cè)，并經(jīng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后于4月27日前上報(bào)縣財(cái)政局。

（三）4月28日至5月10日，鎮(zhèn)、村發(fā)放補(bǔ)貼通知書，由縣財(cái)政局根據(jù)鎮(zhèn)提供的紙質(zhì)分村到組直補(bǔ)清冊(cè)和分組到戶直補(bǔ)清冊(cè)委托江安信用聯(lián)社直付到種糧農(nóng)戶存折上，即采取“一折通”方式一次性直接兌現(xiàn)給農(nóng)戶。補(bǔ)貼通知發(fā)放由鎮(zhèn)駐干部親自發(fā)放，村、組干部配合發(fā)放的原則，通知發(fā)放后要妥善保管并裝訂好存根聯(lián)，以備檢查。

（四）5月10日至5月15日，鎮(zhèn)就2008年對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼工作進(jìn)行自查、整改和總結(jié)，并將2008年對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼工作情況總結(jié)書面報(bào)送縣對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（縣財(cái)政局）。

六、嚴(yán)格規(guī)范操作，嚴(yán)明工作紀(jì)律

（一）嚴(yán)格規(guī)范操作。為確保對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼政策不折不扣地落實(shí)，要嚴(yán)格操作程序，規(guī)范操作辦法，精心組織，配套推進(jìn)，積極組織實(shí)施糧食直補(bǔ)、農(nóng)資增支綜合補(bǔ)貼、水稻良種補(bǔ)貼工作，確保對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼資金及時(shí)、足額發(fā)放到農(nóng)民手中。牽頭將從4月23日起，加大對(duì)各村的督導(dǎo)力度。各村務(wù)必要執(zhí)行好“五個(gè)到戶”和“六個(gè)不準(zhǔn)”的要求，即：政策宣傳到戶，農(nóng)戶補(bǔ)貼卡發(fā)放到戶，張榜公示到戶，補(bǔ)貼通知到戶，資金兌現(xiàn)到戶；不準(zhǔn)弄虛作假，不準(zhǔn)打折扣，不準(zhǔn)截留、擠占、挪用 補(bǔ)貼資金，不準(zhǔn)村、組代領(lǐng)補(bǔ)貼資金，不準(zhǔn)擅自以補(bǔ)貼抵扣各種稅費(fèi)及借款和利息，不準(zhǔn)拖延補(bǔ)貼兌付時(shí)間。

（二）嚴(yán)明工作紀(jì)律。鎮(zhèn)糧食直補(bǔ)領(lǐng)導(dǎo)組督促各村完善、健全對(duì)種糧農(nóng)民補(bǔ)貼資金的財(cái)務(wù)公開(kāi)、公示公開(kāi)、補(bǔ)貼旬報(bào)、檔案管理等制度，加強(qiáng)補(bǔ)貼資金監(jiān)管，確保補(bǔ)貼資金按規(guī)定時(shí)間直接兌付到種糧農(nóng)民手中，堅(jiān)決杜絕截留、擠占、循私、挪用補(bǔ)貼資金。要嚴(yán)格執(zhí)行政策，嚴(yán)禁弄虛作假，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)明工作作風(fēng)和紀(jì)律。凡違規(guī)操作和套取、擠占、挪用種糧農(nóng)民補(bǔ)貼資金的，一經(jīng)查實(shí)將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，并視情節(jié)追究有關(guān)村社區(qū)干部和當(dāng)事人的責(zé)任，并將此項(xiàng)工作納入年終三個(gè)文明考核。

二00八年四月十八日

附件：怡樂(lè)鎮(zhèn)2008年對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)組

主題詞： 農(nóng)業(yè) 種糧農(nóng)民 直補(bǔ) 通知 抄送：縣種糧直補(bǔ)辦

怡樂(lè)鎮(zhèn)黨政辦制 2008年4月8日印（共印25份）附件：

怡樂(lè)鎮(zhèn)2008年對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼工作

領(lǐng) 導(dǎo) 組

組長(zhǎng)：

龍建奎（黨委副書記、鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)）副組長(zhǎng)：劉義田（黨委委員、鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)）成員：

黃朝平（黨政辦主任）

熊棟梁（群工辦主任）

李行好（農(nóng)村經(jīng)濟(jì)技術(shù)服務(wù)中心主任）

周世杰（怡樂(lè)鎮(zhèn)信用社主任）

周世容（經(jīng)發(fā)辦副主任、財(cái)政所所長(zhǎng)）

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室：主任：周世容、副主任：李行好；負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作。

具體工作人員：李壽芬、王貴芬、鄧正容。

二00八年四月十八日

第二篇：吉林省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼工作的通知

吉林省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼工作的通知

2004年11月09日 08:57

吉政辦發(fā)〔2004〕49號(hào)

吉林省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼工作的通知

各市州、縣(市、區(qū))人民政府,省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu):

目前,全省第一批種糧農(nóng)民直補(bǔ)資金兌現(xiàn)工作運(yùn)行平穩(wěn),進(jìn)展順利,深受廣大農(nóng)村干部和農(nóng)民群眾的擁護(hù),調(diào)動(dòng)了干部抓糧食生產(chǎn)和農(nóng)民種糧的積極性。為了確保第二批種糧農(nóng)民直補(bǔ)資金真正補(bǔ)給種糧農(nóng)民,做到及時(shí)足額兌現(xiàn)到戶,切實(shí)調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性,進(jìn)一步做好補(bǔ)貼工作,現(xiàn)通知如下:

一、第二批種糧農(nóng)民直補(bǔ)資金核定分解到戶辦法

第二批省對(duì)市、縣糧食直補(bǔ)資金核定辦法,繼續(xù)按照《吉林省人民政府關(guān)于印發(fā)吉林省2004年對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼工作實(shí)施方案的通知》(吉政發(fā)〔2004〕15號(hào))落實(shí)?？h到鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)到農(nóng)戶糧食直補(bǔ)資金的核定具體按以下辦法進(jìn)行。

(一)長(zhǎng)春、四平、松原、遼源、白城和其他市州糧食主產(chǎn)縣(市)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍按照計(jì)稅面積核定農(nóng)戶種糧補(bǔ)貼資金。

(二)東部山區(qū)的非糧食主產(chǎn)縣(市、區(qū))的鄉(xiāng)鎮(zhèn),可繼續(xù)按照計(jì)稅面積核定農(nóng)戶種糧補(bǔ)貼資金;農(nóng)村稅費(fèi)改革基礎(chǔ)數(shù)據(jù)掌握到戶的縣(市、區(qū)),也可按農(nóng)戶糧食商品量由縣(市、區(qū))直接核定農(nóng)戶種糧補(bǔ)貼資金。采取這種辦法的,要報(bào)省稅改辦備案。同時(shí),縣、鄉(xiāng)要認(rèn)真組織,以村

為單位,把補(bǔ)貼依據(jù)和金額張榜公布,接受群眾監(jiān)督,嚴(yán)禁暗箱操作。

(三)城區(qū)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜的扣除比例,由區(qū)人民政府根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜實(shí)際種植情況確定。

二、國(guó)有農(nóng)場(chǎng)糧食直補(bǔ)資金核定分解辦法

按照吉政發(fā)〔2004〕15號(hào)文件規(guī)定,依據(jù)糧食商品量核定國(guó)有農(nóng)場(chǎng)糧食直補(bǔ)資金。由于統(tǒng)計(jì)年鑒中沒(méi)有國(guó)有農(nóng)場(chǎng)人口數(shù),核定國(guó)有農(nóng)場(chǎng)糧食直補(bǔ)資金,按以下辦法進(jìn)行。

(一)糧食商品量的核定。核定國(guó)有農(nóng)場(chǎng)糧食商品量,依據(jù)所在縣(市、區(qū))2003年統(tǒng)計(jì)年鑒中的國(guó)有農(nóng)場(chǎng)耕地面積和縣(市、區(qū))平均計(jì)稅單產(chǎn)、糧食商品率進(jìn)行計(jì)算。糧食商品量=(2003年統(tǒng)計(jì)年鑒中旱田面積×旱田平均計(jì)稅單產(chǎn)+2003年統(tǒng)計(jì)年鑒中水田面積×水田平均計(jì)稅單產(chǎn))×糧食商品率。

縣(市、區(qū))計(jì)稅單產(chǎn)是指經(jīng)省審批的縣(市、區(qū))農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作方案中的計(jì)稅單產(chǎn)?？h(市、區(qū))糧食商品率是指省里在測(cè)算各縣(市、區(qū))糧食直補(bǔ)資金時(shí)確定的糧食商品率。前郭灌區(qū)、遼河農(nóng)場(chǎng)、四方坨子農(nóng)場(chǎng)以種植水田為主,單產(chǎn)較高,省里在依據(jù)所在縣(市、區(qū))糧食商品率核定糧食商品量時(shí),糧食商品率提高1—2個(gè)百分點(diǎn)。

(二)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)糧食直補(bǔ)資金核定程序和兌現(xiàn)。省里將各縣(市、區(qū))行政區(qū)劃內(nèi)的國(guó)有農(nóng)場(chǎng)糧食直補(bǔ)資金一次性核定到縣(市、區(qū)),縣(市、區(qū))稅改辦依據(jù)省里的辦法再核定分解到各國(guó)有農(nóng)場(chǎng)。由于國(guó)有農(nóng)場(chǎng)沒(méi)有進(jìn)行農(nóng)村稅費(fèi)改革,可按承包合同面積由國(guó)有農(nóng)場(chǎng)將糧食直補(bǔ)資金核定分解到戶。糧食直補(bǔ)資金由省里撥付給國(guó)有農(nóng)場(chǎng)所在縣(市、區(qū))財(cái)政部門,財(cái)政部門依據(jù)縣(市、區(qū))稅改辦核定給各農(nóng)場(chǎng)的糧食直補(bǔ)資金額度,將糧食直補(bǔ)資金撥付到國(guó)有農(nóng)場(chǎng)所在的信用社,專戶存儲(chǔ),封閉運(yùn)行,并向農(nóng)工發(fā)放種糧補(bǔ)貼通知書、支款憑證。農(nóng)工憑種糧補(bǔ)貼通知書、支款憑證和有效身份證件到信用社領(lǐng)取糧食直補(bǔ)資金。

三、幾點(diǎn)要求

(一)全省種糧農(nóng)民直補(bǔ)資金務(wù)于6月30日之前全部?jī)冬F(xiàn)到戶。

(二)要加強(qiáng)糧食直補(bǔ)資金管理,堅(jiān)決做到“四不準(zhǔn)”,即:不準(zhǔn)擠占截留挪用;不準(zhǔn)集體經(jīng)濟(jì)組織代領(lǐng);不準(zhǔn)抵扣各種欠款和貸款;不準(zhǔn)抵頂村內(nèi)“一事一議”籌資、“村村通”修路款和其他經(jīng)營(yíng)服務(wù)性費(fèi)用。凡違反“四不準(zhǔn)”規(guī)定的,都要追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理。

(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所要以支款憑證或存折的方式向農(nóng)戶發(fā)放糧食直補(bǔ)資金,嚴(yán)禁直接發(fā)放現(xiàn)金。

(四)各縣(市、區(qū))和國(guó)有農(nóng)場(chǎng)凡列入享受糧食直補(bǔ)政策范圍的農(nóng)戶或農(nóng)工,實(shí)際上沒(méi)有種植糧食作物或基本沒(méi)有種植糧食作物的,不發(fā)給糧食直補(bǔ)資金。

吉林省人民政府辦公廳

二○○四年六月十日

第三篇：對(duì)種糧農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼工作實(shí)施方案

根據(jù)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)抓好～年對(duì)種糧農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼工作的通知》(魯政辦發(fā)〔～〕12號(hào))文件精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

指導(dǎo)思想:以”三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),切實(shí)保護(hù)糧食生產(chǎn)能力和種糧農(nóng)民利益,促進(jìn)農(nóng)民收入增長(zhǎng)。建立完善的糧食直接補(bǔ)貼機(jī)制,維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好廣大農(nóng)民群眾的根本利益。

基本原則:保護(hù)糧食生產(chǎn)者的積極性,促進(jìn)糧食生產(chǎn),促進(jìn)農(nóng)民增收;全面落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策,確保國(guó)家糧食安全;有利于加快國(guó)有糧食企業(yè)改革進(jìn)程;便于公開(kāi)、公正規(guī)范操作,保持農(nóng)村穩(wěn)定。

二、主要內(nèi)容

(一)補(bǔ)貼品種與依據(jù)?！陮?duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼的品種、依據(jù)、兌付方式和資金管理原則上按《山東省人民政府關(guān)于對(duì)種糧農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼的通知》(魯政發(fā)〔～〕21號(hào))執(zhí)行。對(duì)種糧農(nóng)民的補(bǔ)貼品種為小麥,以小麥種植面積為計(jì)算對(duì)農(nóng)民補(bǔ)貼的依據(jù)。

(二)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)?！耆园础晔≌_定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,每畝補(bǔ)貼13元。

(三)補(bǔ)貼方式。各縣區(qū)糧食直接補(bǔ)貼資金的兌付方式,可采取直接發(fā)放現(xiàn)金的方式,也可逐步實(shí)行”一折通”或”一卡通”的方式,還可與當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)協(xié)商采用專用委托付款憑證的方式。無(wú)論采取何種方式,資金兌付過(guò)程中嚴(yán)禁任何形式的抵扣。

(四)補(bǔ)貼時(shí)間。各縣區(qū)要在3月25日前將種糧農(nóng)民的補(bǔ)貼資金數(shù)額通知到戶,資金兌付工作在4月10日前完成。

(五)補(bǔ)貼資金來(lái)源。對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼所需資金,由各縣區(qū)從包干的糧食風(fēng)險(xiǎn)基金中優(yōu)先安排,市財(cái)政一次性撥足。各縣區(qū)財(cái)政部門要在農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行設(shè)立直接補(bǔ)貼農(nóng)民糧食風(fēng)險(xiǎn)基金專戶,補(bǔ)貼資金一律通過(guò)專戶運(yùn)行,專戶管理,?？顚Ｓ?。

(六)補(bǔ)貼資金兌付。對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼資金兌付工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)財(cái)政所承擔(dān)。小麥種植面積核實(shí)后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)財(cái)政所向種糧農(nóng)民發(fā)放《糧食補(bǔ)貼通知書》,種糧農(nóng)民憑通知書及本人身份證(戶口本)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)財(cái)政所指定的地點(diǎn)領(lǐng)取補(bǔ)貼,不允許集體代領(lǐng)。

三、實(shí)施步驟

對(duì)種糧農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼工作分五個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段:宣傳發(fā)動(dòng)(2月28日-3月30日)各縣區(qū)利用報(bào)刊、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體,多形式、多渠道、全方位地宣傳直接補(bǔ)貼政策,做到政策進(jìn)村入戶,家喻戶曉,增強(qiáng)廣大干部群眾參與的主動(dòng)性和積極性,真正實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光作業(yè),真正做到公開(kāi)、公平、公正,為推進(jìn)糧食直補(bǔ)工作營(yíng)造良好的～氛圍。

第二階段:小麥面積核定的組織與實(shí)施(2月28日-3月8日)

小麥種植面積是實(shí)行對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼的重要依據(jù)。及時(shí)、認(rèn)真地做好小麥種植面積核定工作,是保證將補(bǔ)貼資金及時(shí)、足額、準(zhǔn)確地兌現(xiàn)到農(nóng)民手中的重要基矗各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實(shí)組織好農(nóng)民小麥種植面積的核定工作,對(duì)種糧農(nóng)民自報(bào)的折實(shí)面積,要經(jīng)村委會(huì)核實(shí)、公示。公示后,根據(jù)反饋意見(jiàn)確定補(bǔ)貼面積,上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)計(jì)、公示。小麥種植面積的核定工作由市農(nóng)業(yè)局牽頭實(shí)施,于3月8日前完成。

第三階段:統(tǒng)計(jì)上報(bào)(3月9日-3月20日)3月15日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)錄入數(shù)據(jù)以正式文件上報(bào)縣政府,3月18日前縣政府報(bào)市政府,3月20日前市政府報(bào)省政府。

第四階段:核定補(bǔ)貼(3月21日-3月25日)

根據(jù)小麥核實(shí)面積和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織人員逐戶核定補(bǔ)貼金額,財(cái)政所人員逐戶填寫《糧食補(bǔ)貼通知書》,由鄉(xiāng)村干部到農(nóng)戶家中逐戶發(fā)放。

第五階段:資金兌付(3月26日-4月10日)縣區(qū)財(cái)政和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行在鄉(xiāng)鎮(zhèn)指定金融機(jī)構(gòu),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所開(kāi)設(shè)”糧食直補(bǔ)資金”專戶,代理直補(bǔ)資金的收支業(yè)務(wù)。直補(bǔ)資金的兌付由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所承擔(dān),指定金融機(jī)構(gòu)協(xié)助。在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),種糧農(nóng)民憑本人身份證(戶口本)、《糧食補(bǔ)貼通知書》,到指定補(bǔ)貼窗口領(lǐng)取資金。

四、工作措施

(一)實(shí)行責(zé)任追究制。要認(rèn)真落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、部門和崗位責(zé)任制及責(zé)任追究制,縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)對(duì)所轄區(qū)域核定面積的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及資金兌付到戶工作負(fù)責(zé)。包村干部和村級(jí)主要干部(村支書、村委會(huì)主任、村會(huì)計(jì))對(duì)本村的小麥面積核定和資金對(duì)付到戶工作負(fù)責(zé)。一旦出現(xiàn)問(wèn)題,將嚴(yán)肅追究以上責(zé)任人的責(zé)任,并在全市通報(bào),由有關(guān)部門對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。

(二)搞好監(jiān)督檢查。要加強(qiáng)對(duì)糧食直補(bǔ)工作的監(jiān)督檢查,嚴(yán)禁弄虛作假,虛報(bào)數(shù)字。要采取切實(shí)措施、嚴(yán)肅紀(jì)律,做到”五到戶”:政策宣傳到戶、清冊(cè)編制到戶、張榜公布到戶、通知發(fā)放到戶、資金兌付到戶;嚴(yán)格做到”六不準(zhǔn)”:不準(zhǔn)擅自改動(dòng)補(bǔ)貼通知書的數(shù)額,不準(zhǔn)截留、擠占、挪用補(bǔ)貼資金,不準(zhǔn)由村集體代領(lǐng)補(bǔ)貼,不準(zhǔn)拖延補(bǔ)貼資金兌付時(shí)間,不準(zhǔn)用直補(bǔ)資金抵扣各種稅費(fèi),不準(zhǔn)以任何理由借機(jī)增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

(三)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)種糧農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼工作組織領(lǐng)導(dǎo),市政府成立對(duì)種糧農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各有關(guān)部門在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下密切配合,通力協(xié)作,共同做好這項(xiàng)工作。各縣區(qū)也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)糧食直補(bǔ)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),層層建立責(zé)任追究制度,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。

第四篇：對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼方式的探討

文章標(biāo)題：對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼方式的探討

縱觀世界，有很多國(guó)家對(duì)農(nóng)民、農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行不同形式的補(bǔ)貼，但補(bǔ)貼的目的和方式不一樣。以美國(guó)為例，其目的是提高農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品出口。補(bǔ)貼主要是通過(guò)營(yíng)銷貸款、不掛鉤直接支付和反周期支付三大計(jì)劃來(lái)完成。其特點(diǎn)是：一是補(bǔ)貼范圍廣泛，幾乎覆蓋所有大宗農(nóng)產(chǎn)品；二是補(bǔ)貼高度集中，大約30的大農(nóng)場(chǎng)獲得了大約70的補(bǔ)貼，這不僅使補(bǔ)貼政策操作起來(lái)簡(jiǎn)便集中，而且有利于提高大農(nóng)場(chǎng)的生產(chǎn)規(guī)模和競(jìng)爭(zhēng)力；三是補(bǔ)貼環(huán)節(jié)全面，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的全過(guò)程，全環(huán)節(jié)補(bǔ)貼。高額的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼，使美國(guó)成為世界上農(nóng)業(yè)最發(fā)達(dá)的國(guó)家，許多農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和出口量都居世界前列。

我國(guó)人口眾多，吃飯問(wèn)題是第一件大事，糧食生產(chǎn)主要是供應(yīng)國(guó)內(nèi)，不是供應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)。另外財(cái)力有限，不可能對(duì)所有的農(nóng)產(chǎn)品，大范圍、全過(guò)程進(jìn)行補(bǔ)貼。因而我國(guó)農(nóng)補(bǔ)的目的是確保糧食生產(chǎn)、保證社會(huì)穩(wěn)定。

為了鼓勵(lì)農(nóng)民種糧，國(guó)務(wù)院頒布的《關(guān)于進(jìn)一步深化糧食流通體制改革的意見(jiàn)》明確宣布，2004年全面放開(kāi)糧食收購(gòu)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化和市場(chǎng)主體多元化，建立對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼機(jī)制。即實(shí)行按種糧面積，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行直接補(bǔ)貼。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，2006年加大了補(bǔ)貼的力度，新增125億元補(bǔ)貼資金；2007年又增長(zhǎng)到151億元以上，對(duì)種糧農(nóng)民柴油、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料增加的開(kāi)支實(shí)行綜合直補(bǔ)。為此，對(duì)種糧農(nóng)民的直接補(bǔ)貼總額達(dá)427億元，比上年增長(zhǎng)63。

國(guó)家補(bǔ)貼資金越來(lái)越多，怎樣使補(bǔ)貼的資金發(fā)揮更好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，使國(guó)家和人民群眾都滿意，這是一個(gè)很有意義的研究課題。

現(xiàn)行的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和方式是：

1、良種補(bǔ)貼(按種植面積計(jì)算)早稻每畝10元，中稻每畝15元，晚稻每畝7元。

2、綜合直補(bǔ)(按計(jì)稅面積計(jì)算)每畝21元。

新增的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料增支綜合直補(bǔ)，是統(tǒng)籌考慮柴油、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格變動(dòng)對(duì)農(nóng)民種糧收益的影響后作出的。不按單項(xiàng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格變動(dòng)算賬，而是統(tǒng)籌考慮農(nóng)民種糧使用柴油、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等生產(chǎn)資料變動(dòng)及全年預(yù)計(jì)增支因素，進(jìn)行綜合測(cè)算，全年算賬，一次性撥補(bǔ)，直補(bǔ)種糧農(nóng)民，年內(nèi)不再隨后期農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料實(shí)際價(jià)格變動(dòng)而調(diào)整補(bǔ)貼。補(bǔ)貼全部用于補(bǔ)助種糧農(nóng)民。

補(bǔ)貼資金由上級(jí)財(cái)政下?lián)艿洁l(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所在農(nóng)村信用社設(shè)立的糧食直補(bǔ)資金專戶，并存入農(nóng)戶直補(bǔ)存折。

這些補(bǔ)貼對(duì)于穩(wěn)定當(dāng)前的糧食生產(chǎn)起到了一定積極作用，但也存在一些不足：

1、補(bǔ)貼強(qiáng)度太低，遠(yuǎn)低于糧價(jià)波動(dòng)對(duì)農(nóng)民收益的影響。以粳稻種植為例，如果出售價(jià)格下跌5，由1.27元/公斤下降到1.21元/公斤，將導(dǎo)致每畝收益減少25.5元，是目前平均補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的2.5倍。同時(shí)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格大幅度波動(dòng)，部分抵消了直接補(bǔ)貼政策的作用效果。據(jù)測(cè)算，2003年四川省因糧價(jià)上漲，直接補(bǔ)貼，農(nóng)業(yè)稅率降低等因素給農(nóng)民帶來(lái)的收益，約有30被農(nóng)資漲價(jià)所抵消。對(duì)2004年春安徽蒙城農(nóng)民種植情況調(diào)查也顯示：由于主要生產(chǎn)資料價(jià)格大幅度上漲，截至2月底農(nóng)民化肥、農(nóng)藥的購(gòu)買量分別比上年同期下降29.5和33.3，農(nóng)膜購(gòu)買量幾乎為零。因此，盡管實(shí)行了糧食直接補(bǔ)貼政策，全縣全年計(jì)劃種植面積與去年同期相比僅增長(zhǎng)1.3，生產(chǎn)資料平均上漲10，每畝要多投入約7.4元。顯然，如果補(bǔ)貼金額小于農(nóng)資價(jià)格上漲引起的農(nóng)民增支金額仍會(huì)對(duì)發(fā)展糧食生產(chǎn)產(chǎn)生不利影響。

2、在財(cái)力有限，不能繼續(xù)加大補(bǔ)貼力度的條件下，這些補(bǔ)貼對(duì)于改善生產(chǎn)條件，促進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)提高，甚至在解決重大生活困難問(wèn)題，并沒(méi)有多少實(shí)質(zhì)性的幫助，更主要的是象征著一種精神方面的安慰。筆者曾親自向農(nóng)民作過(guò)調(diào)查：政府補(bǔ)貼給你的錢，用到什么地方去了？農(nóng)民答：上街買肉吃了。

3、目前的補(bǔ)貼方式只是權(quán)宜之計(jì)，并非長(zhǎng)久之策。當(dāng)今全世界的能源、資源型產(chǎn)品價(jià)格逐步攀升，勢(shì)必帶動(dòng)化肥、農(nóng)藥等相關(guān)農(nóng)資產(chǎn)品的價(jià)格上漲。財(cái)政補(bǔ)貼是否也能水漲船高，逐步跟進(jìn)呢？長(zhǎng)此以往，財(cái)政是否能支撐下去呢？反之，如果農(nóng)資價(jià)格下跌，對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)貼能不能取消呢？一旦取消糧食生產(chǎn)會(huì)不會(huì)出現(xiàn)“雪崩”現(xiàn)象？這些問(wèn)題，值得我們認(rèn)真的加以思考。

我認(rèn)為：應(yīng)當(dāng)探索一種既照顧眼前又考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)的補(bǔ)貼方式。這樣不致于總是被動(dòng)的去應(yīng)付價(jià)格的漲跌，不管農(nóng)資價(jià)格怎樣變化都能保持社會(huì)的平穩(wěn)。這種補(bǔ)貼方式的基本思路是：將對(duì)種糧農(nóng)民的補(bǔ)貼與現(xiàn)行農(nóng)村合作醫(yī)療制度的補(bǔ)貼捆綁一起，進(jìn)行綜合性補(bǔ)貼。

眾所周知，解決農(nóng)民看病貴，患大病而出現(xiàn)因病致貧、因病返貧的問(wèn)題，是農(nóng)村千家萬(wàn)戶經(jīng)常面臨、十分緊迫，而且政府應(yīng)當(dāng)考慮盡快解決的問(wèn)題。

當(dāng)前，農(nóng)村許多地方正在建立和開(kāi)展的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，是黨中央著眼于實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展、切實(shí)解決“三農(nóng)”問(wèn)題，為民、利民、便民的大好事。江西目前的做法是：每人每年籌集資金50元，其中：個(gè)人不低于10元（經(jīng)濟(jì)條件好的地方可相應(yīng)提高繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)），地方財(cái)政補(bǔ)貼(縣、市、省)20元，中央財(cái)政補(bǔ)助20元。農(nóng)民患病就醫(yī)可以按一定比例報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)，但最多一年之內(nèi)累計(jì)報(bào)銷限額15000元。很受農(nóng)民群眾的歡迎。但是運(yùn)行過(guò)程中仍存在少數(shù)農(nóng)民籌資困難和期待提高報(bào)

銷基數(shù)等問(wèn)題。

如果我們改進(jìn)直補(bǔ)的方式：將財(cái)政補(bǔ)助給農(nóng)民的幾十元錢，直接存入農(nóng)民的新型合作醫(yī)療的賬戶，用于增大農(nóng)民的上交金額或增大財(cái)政補(bǔ)助。這樣至少有以下好處：

1、維護(hù)了政府誠(chéng)信為民的良好形象。繼續(xù)兌現(xiàn)農(nóng)業(yè)綜合直補(bǔ)政策，這一政策延續(xù)下去，可以確保農(nóng)民種糧的積極性，保證糧食生產(chǎn)安全。

2、解決了農(nóng)民看病貴和因病致貧、患病返貧的后顧之憂，增強(qiáng)了農(nóng)民抵御疾病風(fēng)險(xiǎn)的能力，推動(dòng)了和諧社會(huì)建設(shè)，充分體現(xiàn)了黨和政府對(duì)農(nóng)民的關(guān)心，農(nóng)民得到了實(shí)惠，能實(shí)實(shí)在在的感受到了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，從而進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。對(duì)實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)長(zhǎng)治久安，打下更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3、促進(jìn)了農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。政府每年都要拿出專項(xiàng)資金來(lái)扶持農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)。但由于資金投入有限，發(fā)展的步伐不夠快。把農(nóng)業(yè)直補(bǔ)資金撥給基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)后，增大了對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的投入。可以促進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的改善，提高服務(wù)水平。在一定程度上解決“城市大醫(yī)院吃不了，農(nóng)村衛(wèi)生院吃不飽”的問(wèn)題。

這樣做一舉幾得，一筆資金起了推動(dòng)幾方面發(fā)展的作用，何樂(lè)而不為呢？

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第五篇：縣對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼工作實(shí)施意見(jiàn)

縣對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼工作實(shí)施意

見(jiàn)

縣對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼工作實(shí)施意見(jiàn)

縣對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼工作實(shí)施意見(jiàn)

為進(jìn)一步穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，保護(hù)糧食綜合生產(chǎn)能力，調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性，按照《財(cái)政部國(guó)家發(fā)展改革委農(nóng)業(yè)部國(guó)家糧食局中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步完善對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼政策的意見(jiàn)的通知》和《關(guān)于印發(fā)遼寧省對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼實(shí)施意見(jiàn)的通知》、《關(guān)本文來(lái)自那一世范文網(wǎng)http://于印發(fā)全省糧食直補(bǔ)資金發(fā)放工作方案的通知》精神，在對(duì)對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼政策調(diào)整和完善的基礎(chǔ)上，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)對(duì)

糧食直補(bǔ)工作提出以下實(shí)施方案：

一、糧食直補(bǔ)的原則

堅(jiān)持向糧食主產(chǎn)區(qū)傾斜的原則。糧食直補(bǔ)資金要全部用于對(duì)種糧農(nóng)民的補(bǔ)貼。

堅(jiān)持簡(jiǎn)便易行的原則。對(duì)糧食直補(bǔ)資金分配和兌付辦法既要周密規(guī)范，又要符合農(nóng)村實(shí)際，盡量簡(jiǎn)化程序。

堅(jiān)持公開(kāi)透明的原則。糧食直補(bǔ)各項(xiàng)政策、對(duì)種糧農(nóng)民分配補(bǔ)貼的相關(guān)數(shù)據(jù)都要向農(nóng)民公開(kāi)，確保宣傳到戶。

二、糧食直補(bǔ)資金規(guī)模和來(lái)源

資金規(guī)模。糧食直補(bǔ)資金規(guī)模為市政府分配給我縣的指標(biāo)。

資金來(lái)源。糧食直補(bǔ)資金由各地建立的糧食風(fēng)險(xiǎn)基金安排，省適當(dāng)補(bǔ)助。

三、糧食直補(bǔ)對(duì)象和補(bǔ)貼品種

補(bǔ)貼對(duì)象。用糧食風(fēng)險(xiǎn)基金直接補(bǔ)貼的具體對(duì)象是全縣范圍內(nèi)從事享受補(bǔ)貼的糧食作物生產(chǎn)的農(nóng)民。農(nóng)民承包地實(shí)施流轉(zhuǎn)的，原則上補(bǔ)貼給原承包戶。原承包方與流轉(zhuǎn)方有約定的，從其約定。

補(bǔ)貼品種。享受直補(bǔ)補(bǔ)貼的糧食品

種為玉米、水稻、小麥、高粱、雜糧五大糧食作物。

四、糧食直補(bǔ)資金分配依據(jù)

對(duì)農(nóng)民分配糧食直補(bǔ)資金的依據(jù)。以每個(gè)農(nóng)戶今年實(shí)際種植玉米、水稻、高粱、小麥、雜糧的面積之和，扣除機(jī)http://請(qǐng)支持原創(chuàng)網(wǎng)站那一世范文網(wǎng)動(dòng)地面積后，作為分配糧食直補(bǔ)資金的依據(jù)。按照全縣糧食直補(bǔ)資金總規(guī)模和當(dāng)年享受補(bǔ)貼的糧食作物播種總面積，計(jì)算出全縣統(tǒng)一畝均補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，在補(bǔ)貼兌付開(kāi)始前，在全縣實(shí)行張榜公布。

對(duì)每戶農(nóng)民的直補(bǔ)資金分配結(jié)果以《種糧農(nóng)民補(bǔ)貼通知書》的形式通知農(nóng)民。通知書中必須注明：當(dāng)年享受補(bǔ)貼的糧食作物實(shí)際種植面積、單位面積補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)發(fā)放補(bǔ)貼金額。

五、糧食直補(bǔ)資金的撥付和監(jiān)管

糧食直補(bǔ)資金實(shí)行專戶管理?？h級(jí)財(cái)政部門通過(guò)在同級(jí)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行開(kāi)設(shè)的糧食風(fēng)險(xiǎn)基金專戶對(duì)糧食直補(bǔ)資金進(jìn)行管理。在糧食風(fēng)險(xiǎn)基金專戶下單設(shè)糧

食直補(bǔ)專賬，對(duì)直補(bǔ)資金進(jìn)行單獨(dú)核算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所或農(nóng)經(jīng)站要在農(nóng)村信用社開(kāi)設(shè)糧食直補(bǔ)資金專戶，確保糧食直補(bǔ)資金專戶管理、封閉運(yùn)行。

糧食直補(bǔ)資金采取年初預(yù)撥、年底清算的辦法。在直補(bǔ)資金具體撥付過(guò)程中，實(shí)行縣對(duì)場(chǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年初預(yù)撥、年底清算，逐級(jí)批復(fù)的辦法。縣財(cái)政依據(jù)財(cái)政和農(nóng)業(yè)部門核定的分配計(jì)劃，及時(shí)將直補(bǔ)資金撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所或農(nóng)經(jīng)站在農(nóng)村信用社設(shè)立的糧食直補(bǔ)資金專戶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所或農(nóng)經(jīng)站在糧食直補(bǔ)資金到達(dá)當(dāng)?shù)丶Z食直補(bǔ)資金專戶后，按照當(dāng)?shù)丶Z食直補(bǔ)具體實(shí)施辦法的規(guī)定，以發(fā)放現(xiàn)金、儲(chǔ)蓄存折或銀行卡的形式將直補(bǔ)資金一次發(fā)放到種糧農(nóng)民手中。糧食直補(bǔ)資金兌付工作必須在8月31日前結(jié)束。

健全糧食直補(bǔ)財(cái)務(wù)公開(kāi)制度。糧食直補(bǔ)資金的兌付，要做到公開(kāi)、公正、公平。每個(gè)農(nóng)戶的補(bǔ)貼面積、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼金額等事項(xiàng)都要張榜公布，接受群眾的監(jiān)督。

健全糧食直補(bǔ)基礎(chǔ)檔案管理工作。糧食直補(bǔ)的有關(guān)資料，要分類歸檔，嚴(yán)格管理。

加強(qiáng)糧食直補(bǔ)資金監(jiān)督管理。各級(jí)財(cái)政部門要與有關(guān)部門共同配合，加強(qiáng)對(duì)糧食直補(bǔ)資金的監(jiān)管，確保補(bǔ)貼資金的及時(shí)足額兌付。直補(bǔ)資金禁止集體代領(lǐng)。不允許用直補(bǔ)資金抵扣任何稅費(fèi)和債務(wù)。要堅(jiān)決杜絕截留、擠占、挪用和騙取補(bǔ)貼資金等違紀(jì)問(wèn)題的發(fā)生。

六、建立糧食直補(bǔ)工作責(zé)任制

實(shí)行糧食直補(bǔ)，直接關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的切身利益?？h政府全面負(fù)責(zé)全縣糧食直補(bǔ)工作，責(zé)成財(cái)政和農(nóng)業(yè)部門牽頭，由發(fā)展改革、糧食、農(nóng)發(fā)行、農(nóng)信社、審計(jì)、監(jiān)察部門組成糧食直補(bǔ)工作小組，分工協(xié)作，共同開(kāi)展糧食直補(bǔ)工作。財(cái)政部門負(fù)責(zé)直補(bǔ)資金的籌集、管理；農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)直補(bǔ)資金的發(fā)放；糧食部門負(fù)責(zé)提供糧食商品量；金融部門負(fù)責(zé)配合財(cái)政、農(nóng)業(yè)部門做好直補(bǔ)資金劃撥、發(fā)放的相關(guān)工作；監(jiān)察、審計(jì)

部門負(fù)責(zé)對(duì)直補(bǔ)政策執(zhí)行和資金使用情況的監(jiān)督檢查。對(duì)違反糧食直補(bǔ)政策規(guī)定的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴(yán)肅查處。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，在縣定原則的基礎(chǔ)上，周密制定具體實(shí)施辦法，并報(bào)縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展局和財(cái)政局備案。

縣 財(cái)政局

縣 農(nóng)發(fā)局

縣發(fā)展計(jì)劃局

縣 糧食局

縣 審計(jì)局

縣 監(jiān)察局

二oo五年五月十六日