安監(jiān)總局第31號(hào)令--安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量適用規(guī)則2010.10.1

第一篇：安監(jiān)總局第31號(hào)令--安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量適用規(guī)則2010.10.1

國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令

第 31 號(hào)

《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量適用規(guī)則（試行）》已經(jīng)2010年6月17日國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予以公布，自2010年10月1日起施行。

局長(zhǎng)

駱琳

二○一○年七月十五日

安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量適用規(guī)則

（試行）

第一章總

則

第一條為了正確適用安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)和部門(mén)規(guī)章，規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)合法、適當(dāng)?shù)匦惺剐姓幜P自由裁量權(quán)，根據(jù)《行政處罰法》、《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》等法律、行政法規(guī)和部門(mén)規(guī)章的規(guī)定，制定本規(guī)則。

第二條縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或其委托實(shí)施行政處罰的組織或者機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱(chēng)安全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)關(guān)）依照安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)和部門(mén)規(guī)章作出行政處罰行使自由裁量權(quán)的，適用本規(guī)則；具體實(shí)施行政處罰需要自由裁量的，參照《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《標(biāo)準(zhǔn)》）執(zhí)行。

煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)違法行為作出行政處罰行使自由裁量權(quán)的，適用《煤礦安全監(jiān)察行政處罰自由裁量實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)（試行）》。

法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)對(duì)行政處罰自由裁量另有規(guī)定的，適用其規(guī)定；原國(guó)家安全監(jiān)管局、國(guó)家安全監(jiān)管總局公布的部門(mén)規(guī)章與本規(guī)則不一致的，適用本規(guī)則。

第三條本規(guī)則所稱(chēng)的行政處罰自由裁量權(quán)，是指安全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)關(guān)在對(duì)安全生產(chǎn)違法行為實(shí)施行政處罰時(shí)，根據(jù)立法目的和行政處罰的原則，在法律、行政法規(guī)和部門(mén)規(guī)章規(guī)定的行政處罰的種類(lèi)和幅度內(nèi)，綜合考量違法的事實(shí)、性質(zhì)、手段、后果、情節(jié)和改正措施等因素，正確、適當(dāng)?shù)卮_定行政處罰的種類(lèi)、幅度或者作出不予行政處罰決定的選擇適用權(quán)限。

第四條各級(jí)安全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)各自管轄范圍內(nèi)安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量行為的監(jiān)督檢查。

上級(jí)安全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)下級(jí)安全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)關(guān)違法或者不當(dāng)?shù)男姓幜P予以糾正或者撤銷(xiāo)。第二章行政處罰自由裁量的考量原則

第五條行使行政處罰自由裁量權(quán)，應(yīng)當(dāng)遵循程序法定原則，嚴(yán)格遵守法律、行政法規(guī)和部門(mén)規(guī)章規(guī)定的程序。

第六條行使行政處罰自由裁量權(quán)，應(yīng)當(dāng)遵循合法、公平、公正、公開(kāi)的原則，過(guò)罰相當(dāng)?shù)脑瓌t和處罰與教育相結(jié)合的原則，依法維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，確保行政處罰自由裁量權(quán)行使的合法性和合理性。

第七條行使行政處罰自由裁量權(quán)，應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，全面分析違法行為的主體、客體、主觀方面、客觀方面等因素，綜合裁量，合理確定應(yīng)否給予行政處罰或者應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的種類(lèi)、幅度。給予行政處罰的種類(lèi)、幅度應(yīng)當(dāng)與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、認(rèn)知態(tài)度以及社會(huì)危害程度相當(dāng)。

對(duì)同一類(lèi)違法主體實(shí)施的性質(zhì)相同、情節(jié)相近或者相似、危害后果基本相當(dāng)?shù)倪`法行為，在行使行政處罰自由裁量權(quán)時(shí)，適用的法律依據(jù)、處罰種類(lèi)應(yīng)當(dāng)基本一致，處罰幅度應(yīng)當(dāng)基本相當(dāng)。

第八條同一個(gè)違法行為違反不同法律、行政法規(guī)或者部門(mén)規(guī)章規(guī)定的，在適用具體法律條文時(shí)應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：

（一）優(yōu)先適用法律效力高的規(guī)定；

（二）法律效力相同，屬于特別規(guī)定的優(yōu)先適用；

（三）法律效力相同，生效時(shí)間在后的優(yōu)先適用。

第九條法律對(duì)同一個(gè)違法行為設(shè)定了行政處罰的，按照下列原則行使自由裁量權(quán)：

（一）同一法律規(guī)定實(shí)施某個(gè)違法行為應(yīng)當(dāng)（可以）處以罰款的行政處罰確定的，參照《標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)其罰款幅度予以細(xì)化；

（二）同一法律規(guī)定實(shí)施某個(gè)違法行為應(yīng)當(dāng)（可以）處以不同種類(lèi)（包括警告、沒(méi)收違法所得、暫扣或者吊銷(xiāo)許可證等）的行政處罰的，參照《標(biāo)準(zhǔn)》給予相應(yīng)種類(lèi)的行政處罰；

（三）同一法律規(guī)定實(shí)施某個(gè)違法行為根據(jù)情節(jié)輕重不同處以不同種類(lèi)的行政處罰的，參照《標(biāo)準(zhǔn)》確定的情節(jié)給予相應(yīng)種類(lèi)的行政處罰。

第十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員違反不同的法律規(guī)定，或者違反同一條款的不同違法情形，有兩個(gè)以上應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的違法行為的，應(yīng)當(dāng)適用不同的法律規(guī)定或者同一法律條款規(guī)定的不同違法情形，分別裁量，合并處罰。

第三章行政處罰自由裁量的適用規(guī)則

第十一條法律、行政法規(guī)或者部門(mén)規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)先予責(zé)令改正或者責(zé)令限期改正的，應(yīng)當(dāng)先予書(shū)面責(zé)令當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)予以改正；當(dāng)事人逾期不改正的，再依法決定行政處罰。

第十二條法律、行政法規(guī)或者部門(mén)規(guī)章規(guī)定的多種處罰應(yīng)當(dāng)并處的，不得選擇適用；規(guī)定可以并處的，可以選擇適用。

法律、行政法規(guī)或者部門(mén)規(guī)章明確規(guī)定的處罰種類(lèi)可以單處也可以并處的，可以選擇適用，但應(yīng)分清主罰項(xiàng)和次罰項(xiàng)。

法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先予沒(méi)收物品、沒(méi)收違法所得，再作其他處罰的，不得直接選擇適用其他處罰。

第十三條法律、行政法規(guī)或者部門(mén)規(guī)章已經(jīng)規(guī)定處罰種類(lèi)的，實(shí)施自由裁量權(quán)時(shí)，不得改變行政處罰種類(lèi)；對(duì)當(dāng)事人實(shí)施罰款的，其罰款額不得高于法律、行政法規(guī)或者部門(mén)規(guī)章規(guī)定數(shù)額的上限，也不得低于其規(guī)定數(shù)額的下限。

第十四條當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從輕處罰：

（一）已滿(mǎn)14周歲不滿(mǎn)18周歲的公民實(shí)施安全生產(chǎn)違法行為的；

（二）主動(dòng)消除或者減輕安全生產(chǎn)違法行為危害后果的；

（三）受他人脅迫實(shí)施安全生產(chǎn)違法行為的；

（四）配合安全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)關(guān)查處安全生產(chǎn)違法行為，有立功表現(xiàn)的；

（五）主動(dòng)投案，向安全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)關(guān)如實(shí)交待自己的違法行為的；

（六）具有法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他從輕處罰情形的。

有從輕處罰情節(jié)的，應(yīng)當(dāng)在法定處罰幅度的中檔以下確定行政處罰標(biāo)準(zhǔn)，但不得低于法定處罰幅度的下限。

本條第一款第（四）項(xiàng)所稱(chēng)的立功表現(xiàn)，是指當(dāng)事人有揭發(fā)他人安全生產(chǎn)違法行為，并經(jīng)查證屬實(shí)；或者提供查處其他安全生產(chǎn)違法行為的重要線索，并經(jīng)查證屬實(shí)；或者阻止他人實(shí)施安全生產(chǎn)違法行為；或者協(xié)助司法機(jī)關(guān)抓捕其他違法犯罪嫌疑人的行為。

第十五條當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從重處罰：

（一）危及公共安全或者其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其人員安全，經(jīng)責(zé)令限期改正，逾期未改正的；

（二）一年內(nèi)因同一種安全生產(chǎn)違法行為受到兩次以上行政處罰的；

（三）拒不整改或者整改不力，其違法行為處于持續(xù)狀態(tài)的；

（四）拒絕、阻礙或者以暴力威脅行政執(zhí)法人員的；

（五）在處置突發(fā)事件期間實(shí)施安全生產(chǎn)違法行為的；

（六）隱匿、銷(xiāo)毀違法行為證據(jù)的；

（七）違法行為情節(jié)惡劣，造成人身死亡（重傷、急性工業(yè)中毒）或者嚴(yán)重社會(huì)影響的；

（八）故意實(shí)施違法行為的；

（九）對(duì)舉報(bào)人、證人打擊報(bào)復(fù)的；

（十）未依法排查治理事故隱患的；

（十一）發(fā)生生產(chǎn)安全事故后逃匿或者瞞報(bào)、謊報(bào)的；

（十二）具有法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他從重處罰情形的。

有從重處罰情節(jié)的，應(yīng)當(dāng)在法定處罰幅度內(nèi)選擇較高或者最高幅度確定處罰標(biāo)準(zhǔn)，但不得高于法定處罰幅度上限。

第十六條當(dāng)事人有下列情形之一的，不予處罰：

（一）證據(jù)不足，安全生產(chǎn)違法事實(shí)不能成立的；

（二）安全生產(chǎn)違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒(méi)有造成危害后果的；

（三）不滿(mǎn)14周歲的公民實(shí)施安全生產(chǎn)違法行為的；

（四）精神病人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為時(shí)實(shí)施安全生產(chǎn)違法行為的；

（五）安全生產(chǎn)違法行為在兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，法律另有規(guī)定的除外；

（六）具有法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章規(guī)定的其他情形的。

前款第五項(xiàng)規(guī)定的期限，從違法行為發(fā)生之日起計(jì)算，違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，從行為終了之日起計(jì)算。

第十七條《標(biāo)準(zhǔn)》所稱(chēng)的違法所得，按照下列規(guī)定計(jì)算：

（一）生產(chǎn)、加工產(chǎn)品的，以生產(chǎn)、加工的產(chǎn)品及其銷(xiāo)售收入作為違法所得；

（二）銷(xiāo)售商品的，以銷(xiāo)售收入作為違法所得；

（三）提供安全生產(chǎn)中介、租賃等服務(wù)的，以服務(wù)收入或者報(bào)酬作為違法所得；

（四）銷(xiāo)售收入無(wú)法計(jì)算的，按照當(dāng)?shù)赝?lèi)同等規(guī)模的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的平均銷(xiāo)售收入計(jì)算；

（五）服務(wù)收入、報(bào)酬無(wú)法計(jì)算的，按照當(dāng)?shù)赝袠I(yè)同種服務(wù)的平均收入或者報(bào)酬計(jì)算。

第四章行政處罰自由裁量的審核與監(jiān)督

第十八條除當(dāng)場(chǎng)行政處罰外，行政處罰自由裁量結(jié)果實(shí)行審核制度。

案件調(diào)查終結(jié)后，案件承辦人員應(yīng)當(dāng)對(duì)擬作出行政處罰的種類(lèi)和幅度提出建議，并說(shuō)明行使自由裁量權(quán)的事實(shí)、理由和依據(jù)；案件審核人員應(yīng)當(dāng)對(duì)處罰依據(jù)、額度等提出審核意見(jiàn)，并將審核意見(jiàn)報(bào)送安全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審查決定；安全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)關(guān)已經(jīng)成立行政處罰案件審核委員會(huì)的，審核意見(jiàn)報(bào)案件審核委員會(huì)審查決定。

對(duì)安全生產(chǎn)違法行為給予從輕或者從重處罰的自由裁量結(jié)果，應(yīng)當(dāng)由安全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人集體討論決定。

第十九條行政處罰案件實(shí)行備案審查制度。

各級(jí)安全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)行政處罰案件的備案審查工作，對(duì)各類(lèi)安全生產(chǎn)行政處罰案件的實(shí)體內(nèi)容、執(zhí)法程序、自由裁量的合法性、適當(dāng)性以及相關(guān)證據(jù)進(jìn)行事后審查，并定期對(duì)行政執(zhí)法案卷進(jìn)行復(fù)查和監(jiān)督。

第二十條行使安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量權(quán)的裁量結(jié)果應(yīng)當(dāng)公開(kāi)，允許社會(huì)公眾查閱，但涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的除外。

第二十一條行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)安全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員行使行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施監(jiān)察。

安全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員行使行政處罰自由裁量權(quán)明顯不當(dāng)?shù)模仨毤皶r(shí)予以糾正；對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依照《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》處理。

第五章附

則

違反《安全生產(chǎn)法》以外的有關(guān)法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章的規(guī)定發(fā)生生產(chǎn)安全事故，應(yīng)當(dāng)給予生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人和其他責(zé)任人員罰款的，依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定處罰。

第二十三條行政處罰自由裁量審查和備案審查的具體辦法，由地方各級(jí)安全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)關(guān)根據(jù)本機(jī)關(guān)實(shí)際制定，并報(bào)上一級(jí)安全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)關(guān)備案。

第二十四條安全生產(chǎn)違法行為涉嫌構(gòu)成刑事犯罪的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)規(guī)定程序移交司法機(jī)關(guān)，不得以罰代刑。

第二十五條本規(guī)則自2010年10月1日起施行。

第二篇：安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量適用規(guī)則

安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量適用規(guī)則（試行）（2010年）

（2010年6月17日國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò)，2010年7月15日國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第31號(hào)公布）

第一章

總

則

第一條

為了正確適用安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)和部門(mén)規(guī)章，規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)合法、適當(dāng)?shù)匦惺剐姓幜P自由裁量權(quán)，根據(jù)《行政處罰法》、《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》等法律、行政法規(guī)和部門(mén)規(guī)章的規(guī)定，制定本規(guī)則。

第二條

縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或其委托實(shí)施行政處罰的組織或者機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱(chēng)安全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)關(guān)）依照安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)和部門(mén)規(guī)章作出行政處罰行使自由裁量權(quán)的，適用本規(guī)則；具體實(shí)施行政處罰需要自由裁量的，參照《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《標(biāo)準(zhǔn)》）執(zhí)行。

第三條

本規(guī)則所稱(chēng)的行政處罰自由裁量權(quán)，是指安全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)關(guān)在對(duì)安全生產(chǎn)違法行為實(shí)施行政處罰時(shí)，根據(jù)立法目的和行政處罰的原則，在法律、行政法規(guī)和部門(mén)規(guī)章規(guī)定的行政處罰的種類(lèi)和幅度內(nèi)，綜合考量違法的事實(shí)、性質(zhì)、手段、后果、情節(jié)和改正措施等因素，正確、適當(dāng)?shù)卮_定行政處罰的種類(lèi)、幅度或者作出不予行政處罰決定的選擇適用權(quán)限。

第四條

各級(jí)安全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)各自管轄范圍內(nèi)安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量行為的監(jiān)督檢查。

上級(jí)安全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)下級(jí)安全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)關(guān)違法或者不當(dāng)?shù)男姓幜P予以糾正或者撤銷(xiāo)。

第二章

行政處罰自由裁量的考量原則

第五條

行使行政處罰自由裁量權(quán)，應(yīng)當(dāng)遵循程序法定原則，嚴(yán)格遵守法律、行政法規(guī)和部門(mén)規(guī)章規(guī)定的程序。

第六條

行使行政處罰自由裁量權(quán)，應(yīng)當(dāng)遵循合法、公平、公正、公開(kāi)的原則，過(guò)罰相當(dāng)?shù)脑瓌t和處罰與教育相結(jié)合的原則，依法維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，確保行政處罰自由裁量權(quán)行使的合法性和合理性。

第七條

行使行政處罰自由裁量權(quán)，應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，全面分析違法行為的主體、客體、主觀方面、客觀方面等因素，綜合裁量，合理確定應(yīng)否給予行政處罰或者應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的種類(lèi)、幅度。給予行政處罰的種類(lèi)、幅度應(yīng)當(dāng)與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、認(rèn)知態(tài)度以及社會(huì)危害程度相當(dāng)。

第八條

同一個(gè)違法行為違反不同法律、行政法規(guī)或者部門(mén)規(guī)章規(guī)定的，在適用具體法律條文時(shí)應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：

（一）優(yōu)先適用法律效力高的規(guī)定；

（二）法律效力相同，屬于特別規(guī)定的優(yōu)先適用；

（三）法律效力相同，生效時(shí)間在后的優(yōu)先適用。

第九條

法律對(duì)同一個(gè)違法行為設(shè)定了行政處罰的，按照下列原則行使自由裁量權(quán)：

第十條

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員違反不同的法律規(guī)定，或者違反同一條款的不同違法情形，有兩個(gè)以上應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的違法行為的，應(yīng)當(dāng)適用不同的法律規(guī)定或者同一法律條款規(guī)定的不同違法情形，分別裁量，合并處罰。

第三章

行政處罰自由裁量的適用規(guī)則

第十一條

法律、行政法規(guī)或者部門(mén)規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)先予責(zé)令改正或者責(zé)令限期改正的，應(yīng)當(dāng)先予書(shū)面責(zé)令當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)予以改正；當(dāng)事人逾期不改正的，再依法決定行政處罰。

第十二條

法律、行政法規(guī)或者部門(mén)規(guī)章規(guī)定的多種處罰應(yīng)當(dāng)并處的，不得選擇適用；規(guī)定可以并處的，可以選擇適用。

法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先予沒(méi)收物品、沒(méi)收違法所得，再作其他處罰的，不得直接選擇適用其他處罰。

第十三條

法律、行政法規(guī)或者部門(mén)規(guī)章已經(jīng)規(guī)定處罰種類(lèi)的，實(shí)施自由裁量權(quán)時(shí)，不得改變行政處罰種類(lèi)；對(duì)當(dāng)事人實(shí)施罰款的，其罰款額不得高于法律、行政法規(guī)或者部門(mén)規(guī)章規(guī)定數(shù)額的上限，也不得低于其規(guī)定數(shù)額的下限。

第十四條

當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從輕處罰：

（一）已滿(mǎn)14周歲不滿(mǎn)18周歲的公民實(shí)施安全生產(chǎn)違法行為的；

（二）主動(dòng)消除或者減輕安全生產(chǎn)違法行為危害后果的；

（三）受他人脅迫實(shí)施安全生產(chǎn)違法行為的；

（四）配合安全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)關(guān)查處安全生產(chǎn)違法行為，有立功表現(xiàn)的；

（五）主動(dòng)投案，向安全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)關(guān)如實(shí)交待自己的違法行為的；

（六）具有法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他從輕處罰情形的。

有從輕處罰情節(jié)的，應(yīng)當(dāng)在法定處罰幅度的中檔以下確定行政處罰標(biāo)準(zhǔn)，但不得低于法定處罰幅度的下限。

第十五條

當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從重處罰：

（一）危及公共安全或者其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其人員安全，經(jīng)責(zé)令限期改正，逾期未改正的；

（二）一年內(nèi)因同一種安全生產(chǎn)違法行為受到兩次以上行政處罰的；

（三）拒不整改或者整改不力，其違法行為處于持續(xù)狀態(tài)的；

（四）拒絕、阻礙或者以暴力威脅行政執(zhí)法人員的；

（五）在處置突發(fā)事件期間實(shí)施安全生產(chǎn)違法行為的；

（六）隱匿、銷(xiāo)毀違法行為證據(jù)的；

（七）違法行為情節(jié)惡劣，造成人身死亡（重傷、急性工業(yè)中毒）或者嚴(yán)重社會(huì)影響的；

（八）故意實(shí)施違法行為的；

（九）對(duì)舉報(bào)人、證人打擊報(bào)復(fù)的；

（十）未依法排查治理事故隱患的；

（十一）發(fā)生生產(chǎn)安全事故后逃匿或者瞞報(bào)、謊報(bào)的；

（十二）具有法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他從重處罰情形的。

有從重處罰情節(jié)的，應(yīng)當(dāng)在法定處罰幅度內(nèi)選擇較高或者最高幅度確定處罰標(biāo)準(zhǔn)，但不得高于法定處罰幅度上限。

第十六條

當(dāng)事人有下列情形之一的，不予處罰：

（一）證據(jù)不足，安全生產(chǎn)違法事實(shí)不能成立的；

（二）安全生產(chǎn)違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒(méi)有造成危害后果的；

（三）不滿(mǎn)14周歲的公民實(shí)施安全生產(chǎn)違法行為的；

（四）精神病人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為時(shí)實(shí)施安全生產(chǎn)違法行為的；

（五）安全生產(chǎn)違法行為在兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，法律另有規(guī)定的除外；

（六）具有法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章規(guī)定的其他情形的。

前款第五項(xiàng)規(guī)定的期限，從違法行為發(fā)生之日起計(jì)算，違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，從行為終了之日起計(jì)算。

第十七條

《標(biāo)準(zhǔn)》所稱(chēng)的違法所得，按照下列規(guī)定計(jì)算：

（一）生產(chǎn)、加工產(chǎn)品的，以生產(chǎn)、加工的產(chǎn)品及其銷(xiāo)售收入作為違法所得；

（二）銷(xiāo)售商品的，以銷(xiāo)售收入作為違法所得；

（三）提供安全生產(chǎn)中介、租賃等服務(wù)的，以服務(wù)收入或者報(bào)酬作為違法所得；

（四）銷(xiāo)售收入無(wú)法計(jì)算的，按照當(dāng)?shù)赝?lèi)同等規(guī)模的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的平均銷(xiāo)售收入計(jì)算；

（五）服務(wù)收入、報(bào)酬無(wú)法計(jì)算的，按照當(dāng)?shù)赝袠I(yè)同種服務(wù)的平均收入或者報(bào)酬計(jì)算。

第四章

行政處罰自由裁量的審核與監(jiān)督

第十八條

除當(dāng)場(chǎng)行政處罰外，行政處罰自由裁量結(jié)果實(shí)行審核制度。

第十九條

行政處罰案件實(shí)行備案審查制度。

第二十條

行使安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量權(quán)的裁量結(jié)果應(yīng)當(dāng)公開(kāi)，允許社會(huì)公眾查閱，但涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的除外。

第二十一條

行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)安全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員行使行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施監(jiān)察。

安全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員行使行政處罰自由裁量權(quán)明顯不當(dāng)?shù)?，必須及時(shí)予以糾正；對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依照《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》處理。

第五章

附

則

第二十二條違反《安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定發(fā)生生產(chǎn)安全事故，應(yīng)當(dāng)給予生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人和其他責(zé)任人員罰款的，依照《安全生產(chǎn)法》第八十條、第八十一條的規(guī)定處罰。違反《安全生產(chǎn)法》以外的有關(guān)法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章的規(guī)定發(fā)生生產(chǎn)安全事故，應(yīng)當(dāng)給予生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人和其他責(zé)任人員罰款的，依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定處罰。

第二十四條安全生產(chǎn)違法行為涉嫌構(gòu)成刑事犯罪的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)規(guī)定程序移交司法機(jī)關(guān)，不得以罰代刑。

第二十五條本規(guī)則自2010年10月1日起施行。

第三篇：安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量適用規(guī)則(試行)(精)

安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量適用規(guī)則(試行國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第31號(hào)

《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量適用規(guī)則(試行》已經(jīng)2010年6月17日國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予以公布,自2010年10月1日起施行。

局長(zhǎng)駱琳

二○一○年七月十五日

安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量適用規(guī)則(試行第一章總則

第一條為了正確適用安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)和部門(mén)規(guī)章,規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)合法、適當(dāng)?shù)匦惺剐姓幜P自由裁量權(quán),根據(jù)《行政處罰法》、《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》等法律、行政法規(guī)和部門(mén)規(guī)章的規(guī)定,制定本規(guī)則。

第二條縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或其委托實(shí)施行政處罰的組織或者機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱(chēng)安全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)關(guān)依照安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)和部門(mén)規(guī)章作出行政處罰行使自由裁量權(quán)的,適用本規(guī)則;具體實(shí)施行政處罰需要自由裁量的,參照《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。

煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)違法行為作出行政處罰行使自由裁量權(quán)的,適用《煤礦安全監(jiān)察行政處罰自由裁量實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)(試行》。

法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)對(duì)行政處罰自由裁量另有規(guī)定的,適用其規(guī)定;原國(guó)家安全監(jiān)管局、國(guó)家安全監(jiān)管總局公布的部門(mén)規(guī)章與本規(guī)則不一致的,適用本規(guī)則。

第三條本規(guī)則所稱(chēng)的行政處罰自由裁量權(quán),是指安全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)關(guān)在對(duì)安全生產(chǎn)違法行為實(shí)施行政處罰時(shí),根據(jù)立法目的和行政處罰的原則,在法律、行政法規(guī)和部門(mén)規(guī)章規(guī)定的行政處罰的種類(lèi)和幅度內(nèi),綜合考量違法的事實(shí)、性質(zhì)、手段、后果、情節(jié)和改正措施等因素,正確、適當(dāng)?shù)卮_定行政處罰的種類(lèi)、幅度或者作出不予行政處罰決定的選擇適用權(quán)限。

第二章行政處罰自由裁量的考量原則

第五條行使行政處罰自由裁量權(quán),應(yīng)當(dāng)遵循程序法定原則,嚴(yán)格遵守法律、行政法規(guī)和部門(mén)規(guī)章規(guī)定的程序。

第六條行使行政處罰自由裁量權(quán),應(yīng)當(dāng)遵循合法、公平、公正、公開(kāi)的原則,過(guò)罰相當(dāng)?shù)脑瓌t和處罰與教育相結(jié)合的原則,依法維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,確保行政處罰自由裁量權(quán)行使的合法性和合理性。

第七條行使行政處罰自由裁量權(quán),應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩,全面分析違法行為的主體、客體、主觀方面、客觀方面等因素,綜合裁量,合理確定應(yīng)否給予行政處罰或

者應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的種類(lèi)、幅度。給予行政處罰的種類(lèi)、幅度應(yīng)當(dāng)與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、認(rèn)知態(tài)度以及社會(huì)危害程度相當(dāng)。

對(duì)同一類(lèi)違法主體實(shí)施的性質(zhì)相同、情節(jié)相近或者相似、危害后果基本相當(dāng)?shù)倪`法行為,在行使行政處罰自由裁量權(quán)時(shí),適用的法律依據(jù)、處罰種類(lèi)應(yīng)當(dāng)基本一致,處罰幅度應(yīng)當(dāng)基本相當(dāng)。

第八條同一個(gè)違法行為違反不同法律、行政法規(guī)或者部門(mén)規(guī)章規(guī)定的,在適用具體法律條文時(shí)應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:(一優(yōu)先適用法律效力高的規(guī)定;(二法律效力相同,屬于特別規(guī)定的優(yōu)先適用;(三法律效力相同,生效時(shí)間在后的優(yōu)先適用。

第九條法律對(duì)同一個(gè)違法行為設(shè)定了行政處罰的,按照下列原則行使自由裁量權(quán):(一同一法律規(guī)定實(shí)施某個(gè)違法行為應(yīng)當(dāng)(可以處以罰款的行政處罰確定的,參照《標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)其罰款幅度予以細(xì)化;(二同一法律規(guī)定實(shí)施某個(gè)違法行為應(yīng)當(dāng)(可以處以不同種類(lèi)(包括警告、沒(méi)收違法所得、暫扣或者吊銷(xiāo)許可證等的行政處罰的,參照《標(biāo)準(zhǔn)》給予相應(yīng)種類(lèi)的行政處罰;(三同一法律規(guī)定實(shí)施某個(gè)違法行為根據(jù)情節(jié)輕重不同處以不同種類(lèi)的行政處罰的,參照《標(biāo)準(zhǔn)》確定的情節(jié)給予相應(yīng)種類(lèi)的行政處罰。

第十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員違反不同的法律規(guī)定,或者違反同一條款的不同違法情形,有兩個(gè)以上應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的違法行為的,應(yīng)當(dāng)適用不同的法律規(guī)定或者同一法律條款規(guī)定的不同違法情形,分別裁量,合并處罰。

第三章行政處罰自由裁量的適用規(guī)則

第十一條法律、行政法規(guī)或者部門(mén)規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)先予責(zé)令改正或者責(zé)令限期改正的,應(yīng)當(dāng)先予書(shū)面責(zé)令當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)予以改正;當(dāng)事人逾期不改正的,再依法決定行政處罰。

第十二條法律、行政法規(guī)或者部門(mén)規(guī)章規(guī)定的多種處罰應(yīng)當(dāng)并處的,不得選擇適用;規(guī)定可以并處的,可以選擇適用。

法律、行政法規(guī)或者部門(mén)規(guī)章明確規(guī)定的處罰種類(lèi)可以單處也可以并處的,可以選擇適用,但應(yīng)分清主罰項(xiàng)和次罰項(xiàng)。

法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先予沒(méi)收物品、沒(méi)收違法所得,再作其他處罰的,不得直接選擇適用其他處罰。

第十三條法律、行政法規(guī)或者部門(mén)規(guī)章已經(jīng)規(guī)定處罰種類(lèi)的,實(shí)施自由裁量權(quán)時(shí),不得改變行政處罰種類(lèi);對(duì)當(dāng)事人實(shí)施罰款的,其罰款額不得高于法律、行政法規(guī)或者部門(mén)規(guī)章規(guī)定數(shù)額的上限,也不得低于其規(guī)定數(shù)額的下限。

第十四條當(dāng)事人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法從輕處罰:(一已滿(mǎn)14周歲不滿(mǎn)18周歲的公民實(shí)施安全生產(chǎn)違法行為的;(二主動(dòng)消除或者減輕安全生產(chǎn)違法行為危害后果的;(三受他人脅迫實(shí)施安全生產(chǎn)違法行為的;(四配合安全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)關(guān)查處安全生產(chǎn)違法行為,有立功表現(xiàn)的;(五主動(dòng)投案,向安全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)關(guān)如實(shí)交待自己的違法行為的;(六具有法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他從輕處罰情形的。

有從輕處罰情節(jié)的,應(yīng)當(dāng)在法定處罰幅度的中檔以下確定行政處罰標(biāo)準(zhǔn),但不得低于法定處罰幅度的下限。

本條第一款第(四項(xiàng)所稱(chēng)的立功表現(xiàn),是指當(dāng)事人有揭發(fā)他人安全生產(chǎn)違法行為,并經(jīng)查證屬實(shí);或者提供查處其他安全生產(chǎn)違法行為的重要線索,并經(jīng)查證屬實(shí);或者阻止他人實(shí)施安全生產(chǎn)違法行為;或者協(xié)助司法機(jī)關(guān)抓捕其他違法犯罪嫌疑人的行為。

第十五條當(dāng)事人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法從重處罰:(一危及公共安全或者其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其人員安全,經(jīng)責(zé)令限期改正,逾期未改正的;(二一年內(nèi)因同一種安全生產(chǎn)違法行為受到兩次以上行政處罰的;(三拒不整改或者整改不力,其違法行為處于持續(xù)狀態(tài)的;(四拒絕、阻礙或者以暴力威脅行政執(zhí)法人員的;(五在處置突發(fā)事件期間實(shí)施安全生產(chǎn)違法行為的;(六隱匿、銷(xiāo)毀違法行為證據(jù)的;(七違法行為情節(jié)惡劣,造成人身死亡(重傷、急性工業(yè)中毒或者嚴(yán)重社會(huì)影響的;(八故意實(shí)施違法行為的;(九對(duì)舉報(bào)人、證人打擊報(bào)復(fù)的;(十未依法排查治理事故隱患的;(十一發(fā)生生產(chǎn)安全事故后逃匿或者瞞報(bào)、謊報(bào)的;(十二具有法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他從重處罰情形的。

有從重處罰情節(jié)的,應(yīng)當(dāng)在法定處罰幅度內(nèi)選擇較高或者最高幅度確定處罰標(biāo)準(zhǔn),但不得高于法定處罰幅度上限。

第十六條當(dāng)事人有下列情形之一的,不予處罰:(一證據(jù)不足,安全生產(chǎn)違法事實(shí)不能成立的;(二安全生產(chǎn)違法行為輕微并及時(shí)糾正,沒(méi)有造成危害后果的;

(三不滿(mǎn)14周歲的公民實(shí)施安全生產(chǎn)違法行為的;(四精神病人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為時(shí)實(shí)施安全生產(chǎn)違法行為的;(五安全生產(chǎn)違法行為在兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,法律另有規(guī)定的除外;(六具有法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章規(guī)定的其他情形的。

前款第五項(xiàng)規(guī)定的期限,從違法行為發(fā)生之日起計(jì)算,違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的,從行為終了之日起計(jì)算。

第十七條《標(biāo)準(zhǔn)》所稱(chēng)的違法所得,按照下列規(guī)定計(jì)算:(一生產(chǎn)、加工產(chǎn)品的,以生產(chǎn)、加工的產(chǎn)品及其銷(xiāo)售收入作為違法所得;(二銷(xiāo)售商品的,以銷(xiāo)售收入作為違法所得;(三提供安全生產(chǎn)中介、租賃等服務(wù)的,以服務(wù)收入或者報(bào)酬作為違法所得;(四銷(xiāo)售收入無(wú)法計(jì)算的,按照當(dāng)?shù)赝?lèi)同等規(guī)模的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的平均銷(xiāo)售收入計(jì)算;(五服務(wù)收入、報(bào)酬無(wú)法計(jì)算的,按照當(dāng)?shù)赝袠I(yè)同種服務(wù)的平均收入或者報(bào)酬計(jì)算。第四章行政處罰自由裁量的審核與監(jiān)督

第十八條除當(dāng)場(chǎng)行政處罰外,行政處罰自由裁量結(jié)果實(shí)行審核制度。案件調(diào)查終結(jié)后,案件承辦人員應(yīng)當(dāng)對(duì)擬作出行政處罰的種類(lèi)和幅度提出建議,并說(shuō)明行使自由裁量權(quán)的事實(shí)、理由和依據(jù);案件審核人員應(yīng)當(dāng)對(duì)處罰依據(jù)、額度等提出審核意見(jiàn),并將審核意見(jiàn)報(bào)送安全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審查決定;安全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)關(guān)已經(jīng)成立行政處罰案件審核委員會(huì)的,審核意見(jiàn)報(bào)案件審核委員會(huì)審查決定。

對(duì)安全生產(chǎn)違法行為給予從輕或者從重處罰的自由裁量結(jié)果,應(yīng)當(dāng)由安全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)關(guān) 的負(fù)責(zé)人集體討論決定。

第十九條行政處罰案件實(shí)行備案審查制度。

各級(jí)安全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)行政處罰案件的備案審查工作,對(duì)各類(lèi)安全生產(chǎn)行政處罰案件的實(shí)體內(nèi)容、執(zhí)法程序、自由裁量的合法性、適當(dāng)性以及相關(guān)證據(jù)進(jìn)行事后審查,并定期對(duì)行政執(zhí)法案卷進(jìn)行復(fù)查和監(jiān)督。

第二十條行使安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量權(quán)的裁量結(jié)果應(yīng)當(dāng)公開(kāi),允許社會(huì)公眾查閱,但涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的除外。

第二十一條行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)安全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員行使行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施監(jiān)察。

安全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員行使行政處罰自由裁量權(quán)明顯不當(dāng)?shù)?必須及時(shí)予以糾正;對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依照《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》處理。

第五章附則

第二十二條違反《安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定發(fā)生生產(chǎn)安全事故,應(yīng)當(dāng)給予生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人和其他責(zé)任人員罰款的,依照《安全生產(chǎn)法》第八十條、第八十一條的規(guī)定處罰。

違反《安全生產(chǎn)法》以外的有關(guān)法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章的規(guī)定發(fā)生生產(chǎn)安全事故,應(yīng)當(dāng)給予生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人和其他責(zé)任人員罰款的,依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定處罰。

第二十三條行政處罰自由裁量審查和備案審查的具體辦法,由地方各級(jí)安全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)關(guān)根據(jù)本機(jī)關(guān)實(shí)際制定,并報(bào)上一級(jí)安全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)關(guān)備案。

第二十四條安全生產(chǎn)違法行為涉嫌構(gòu)成刑事犯罪的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)規(guī)定程序移交司法機(jī)關(guān),不得以罰代刑。

第二十五條本規(guī)則自2010年10月1日起施行。

第四篇：安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)（范文模版）

安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)

目

次

第一部分綜合類(lèi)

一、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)

二、《安全生產(chǎn)許可證條例》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)

三、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)

四、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)

五、《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)

六、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)

七、《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)

八、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)

九、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)

十、《生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處臵辦法》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)

第二部分職業(yè)健康類(lèi)

一、《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)管理辦法》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)

二、《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)

第三部分危險(xiǎn)化學(xué)品

一、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)

二、《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)

三、《非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可辦法》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)

四、《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)

五、《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo) 準(zhǔn)

六、《危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理辦法》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)

七、《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)

第四部分煙花爆竹類(lèi)

一、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)

二、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)

三、《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)201

第五部分冶金類(lèi)

一、《冶金企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)

第一部分

綜合類(lèi)

一、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》

相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)

（一）違法行為描述：承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)工作的機(jī)構(gòu)，出具虛假證明的。

法律規(guī)定：《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《安全生產(chǎn)法》）第六十二條規(guī)定：承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)條件，并對(duì)其作出的安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)的結(jié)果負(fù)責(zé)。

處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第七十九條規(guī)定：承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)工作的機(jī)構(gòu)，出具虛假證明，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，沒(méi)收違法所得，違法所得在五千元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款，沒(méi)有違法所得或者違法所得不足五千元的，單處或者并處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)人員按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

1．沒(méi)有違法所得的，對(duì)機(jī)構(gòu)處5000元的罰款；對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員各處5000元的罰款；

2．違法所得不足5000元的，沒(méi)收違法所得，對(duì)機(jī)構(gòu)單處或者并處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員各處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款；

3．違法所得5000元以上2萬(wàn)元以下的，沒(méi)收違法所得，對(duì)機(jī)構(gòu)并處違法所得2倍的罰款；對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員各處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款；

4．違法所得2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的，沒(méi)收違法所得，對(duì)機(jī)構(gòu)并處違法所得3倍的罰款；對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員各處 2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款；

5．違法所得5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的，沒(méi)收違法所得，對(duì)機(jī)構(gòu)并處違法所得4倍的罰款；對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員各處3萬(wàn)元以上4萬(wàn)元以下的罰款；

6．違法所得10萬(wàn)元以上的，沒(méi)收違法所得，對(duì)機(jī)構(gòu)并處違法所得5倍的罰款；對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員各處4萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。

（二）違法行為描述：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人不依法保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使不具備安全生產(chǎn)條件，發(fā)生生產(chǎn)安全事故的。

法律規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第十八條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人予以保證，并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。

處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第八十條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備安全生產(chǎn)條件的，責(zé)令限期改正，提供必需的資金；逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分，對(duì)個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分，對(duì)個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

（三）違法行為描述：主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故。

法律規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第十七條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：

（一）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；

（二）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

（三）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；

（四）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；

（五）組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

（六）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第八十一條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，給予撤職處分或者處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人依照前款規(guī)定受刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分或者按以下標(biāo)準(zhǔn) 處以罰款：

（四）違法行為描述：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的。

法律規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第十九條規(guī)定：礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)臵安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，從業(yè)人員超過(guò)三百人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)臵安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在三百人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國(guó)家規(guī)定的相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依照前款規(guī)定委托工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)的，保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍由本單位負(fù)責(zé)。

處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第八十二條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬(wàn)元以下的罰款：

（一）未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的；……。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以按以下標(biāo)準(zhǔn)并處罰款：

1．除礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，其從業(yè)人員在三百人以下，未配備專(zhuān)職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員，或者未委托具有國(guó)家規(guī)定的相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員的，處5000元以下的罰款；

2．除礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，其從業(yè)人員在三百人以上，未設(shè)臵安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的，處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款； 3．礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位，未按規(guī)定設(shè)立機(jī)構(gòu)或者配備安全管理人員的，處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款。

（五）違法行為描述：危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的。

法律規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第二十條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門(mén)對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格后方可任職?？己瞬坏檬召M(fèi)。

處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第八十二條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬(wàn)元以下的罰款：……

（二）危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的；……。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以按以下標(biāo)準(zhǔn)并處罰款：

1．安全生產(chǎn)管理人員有1人未按照規(guī)定考核合格擅自上崗作業(yè)的，處5000元以下的罰款；

2．安全生產(chǎn)管理人員有.2人未按照規(guī)定考核合格擅自上崗作業(yè)的，處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款；

3．安全生產(chǎn)管理人員有.3人以上或者主要負(fù)責(zé)人未按照規(guī)定考核合格擅自上崗作業(yè)的，處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款。

（六）違法行為：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的。

法律規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第二十一條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

《安全生產(chǎn)法》第二十二條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備，必須了解、掌握其安全技術(shù)特性，采取有效的安全防護(hù)措施，并對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。

執(zhí)法依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第八十二條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬(wàn)元以下的罰款：……

（三）未按照本法第二十一條、第二十二條的規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)；……。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以按以下標(biāo)準(zhǔn)并處罰款：

1．有3名以下從業(yè)人員未按照規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的，處5000元以下的罰款；

2．有3名以上5名以下從業(yè)人員未按照規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的，處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款；

3．有5名以上從業(yè)人員未按照規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的，處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款；

（七）違法行為：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照規(guī)定如實(shí)告知從業(yè)人員有關(guān)危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施的。

法律規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第三十六條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。

執(zhí)法依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第八十二條規(guī)定：……

（三）或者未按照本法第三十六條的規(guī)定如實(shí)告知從業(yè)人員有關(guān)的安全生產(chǎn)事項(xiàng)的；……。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以按以下標(biāo)準(zhǔn)并處罰款：

1．生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提供虛假情況，不如實(shí)向從業(yè)人員告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施的，處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款；

2．生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位隱瞞情況，不向從業(yè)人員告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施的，處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款。

（八）違法行為描述：特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)，上崗作業(yè)的。

法律規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第二十三條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)，方可上崗作業(yè)。

（四）特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)，上崗作業(yè)的。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以按以下標(biāo)準(zhǔn)并處罰款：

1．有1名特種特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)的，處5000元以下的罰款；

2．有2名特種特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)的，處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款；

3．有3名特種特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)的，處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款。

（九）違法行為描述：礦山建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目沒(méi)有安全設(shè)施設(shè)計(jì)或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)未按照規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門(mén)審查同意的。

法律規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第二十六條規(guī)定：建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)人、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)安全設(shè)施設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ) 存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門(mén)審查，審查部門(mén)及其負(fù)責(zé)審查的人員對(duì)審查結(jié)果負(fù)責(zé)。

（一）礦山建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目沒(méi)有安全設(shè)施設(shè)計(jì)或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)未按照規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門(mén)審查同意的；……。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以按以下標(biāo)準(zhǔn)并處罰款：

1．礦山建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)未按照規(guī)定報(bào)有關(guān)部門(mén)審查同意，建設(shè)項(xiàng)目投資額1000萬(wàn)元以下的，處2萬(wàn)元以下的罰款；

2．礦山建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)未按照規(guī)定報(bào)有關(guān)部門(mén)審查同意，建設(shè)項(xiàng)目投資額1000萬(wàn)元以上的，處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；

3．礦山建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目沒(méi)有安全設(shè)施設(shè)計(jì)，建設(shè)項(xiàng)目投資額1000萬(wàn)元以下的，處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；

4．礦山建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目沒(méi)有安全設(shè)施設(shè)計(jì)，建設(shè)項(xiàng)目投資額1000萬(wàn)元以上的，處5萬(wàn)元的罰款。

（十）違法行為描述：礦山建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工的。

法律規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第二十七條第一款規(guī)定：礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工，并對(duì)安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。

（二）礦山建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工的；……。

1．建設(shè)項(xiàng)目投資額1000萬(wàn)元以下的，處2萬(wàn)元以下的罰款；

2．建設(shè)項(xiàng)目投資額1000萬(wàn)元以上的，處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。

（十一）違法行為描述：礦山建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或使用前，安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格的。

法律規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第二十七條第二款規(guī)定：礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，必須依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收；驗(yàn)收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用。驗(yàn)收部門(mén)及其驗(yàn)收人員對(duì)驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé)。

（三）礦山建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格的；……。

1．建設(shè)項(xiàng)目投資額1000萬(wàn)元以下的，處2萬(wàn)元以下的罰款；

2．建設(shè)項(xiàng)目投資額1000萬(wàn)元以上的，處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。

（十二）違法行為描述：未在較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的。

法律規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第二十八條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)臵明顯的安全警示標(biāo)志。

（四）未在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)臵明顯的安全警示標(biāo)志的；……。

1．有1處安全警示標(biāo)志設(shè)臵不明顯的，處5000元以下的罰款；

2．有2處安全警示標(biāo)志設(shè)臵不明顯的，處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款；

3．有3處安全警示標(biāo)志設(shè)臵不明顯的，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款

4．未設(shè)臵安全警示標(biāo)志的，處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。

（十三）違法行為描述：安全設(shè)備的安裝、使用、檢測(cè)、改造和報(bào)廢不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的。

法律規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第二十九條第一款規(guī)定：安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造和報(bào)廢，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

（五）安全設(shè)備的安裝、使用、檢測(cè)、改造和報(bào)廢不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的；……。

1．有1臺(tái)（套）安全設(shè)備安裝、使用、檢測(cè)、改造和報(bào)廢不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，處1萬(wàn)元以下的罰款；

2．有2臺(tái)（套）安全設(shè)備安裝、使用、檢測(cè)、改造和報(bào)廢不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款；

3．有3臺(tái)（套）安全設(shè)備安裝、使用、檢測(cè)、改造和報(bào)廢不符合國(guó) 家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。

（十四）違法行為描述：未對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測(cè)的。

法律規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第二十九條第二款規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測(cè)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)作好記錄，并由有關(guān)人員簽字。

（六）未對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測(cè)的；……。

1．未對(duì)安全設(shè)備經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)的，處2萬(wàn)元以下的罰款；

2．未對(duì)安全設(shè)備定期檢測(cè)的，處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款；

3．既未對(duì)安全設(shè)備經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，又未對(duì)安全設(shè)備定期檢測(cè)的，處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。

（十五）違法行為描述：未按規(guī)定為從業(yè)人員提供符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的。

法律規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第三十七條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。

（七）未為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的；……。

1．有1名從業(yè)人員未配備符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的，處5000元以下的罰款；

2．有2名以上5名以下從業(yè)人員未配備符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的，處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款；

3．有5名以上10名以下從業(yè)人員未配備符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的，處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款；

4．有10名以上從業(yè)人員未配備符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的，處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；

（十六）違法行為描述：使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的。

法律規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第三十一條規(guī)定：國(guó)家對(duì)嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實(shí)行淘汰制度。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。

（九）使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的。

1．使用1臺(tái)（套）國(guó)家明令淘汰、禁止使用的設(shè)備或者1種工藝的，處1萬(wàn)元以下的罰款；

2．使用2臺(tái)（套）國(guó)家明令淘汰、禁止使用的設(shè)備或者2種工藝的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款；

3．使用3臺(tái)（套）國(guó)家明令淘汰、禁止使用的設(shè)備或者3種工藝的，處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；

4．使用4臺(tái)（套）以上國(guó)家明令淘汰、禁止使用的設(shè)備或者4種以上工藝的，處5萬(wàn)元的罰款；

（十七）違法行為描述：未經(jīng)依法批準(zhǔn)，擅自生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的。

法律規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第三十二條第一款規(guī)定：生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或者處臵廢棄危險(xiǎn)物品的，由有關(guān)主管部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審批并實(shí)施監(jiān)督管理。

處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第八十四條規(guī)定：未經(jīng)依法批準(zhǔn)，擅自生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的，責(zé)令停止違法行為或者予以關(guān)閉，沒(méi)收違法所得，違法所得十萬(wàn)元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款，沒(méi)有違法所得或者違法所得不足十萬(wàn)元的，單處或者并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn) 元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：責(zé)令停止違法行為或者予以關(guān)閉，按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

1．沒(méi)有違法所得的，單處2萬(wàn)元的罰款；

2．違法所得3萬(wàn)元以下的，沒(méi)收違法所得，單處或者并處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；

3．違法所得3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的，沒(méi)收違法所得，單處或者并處5萬(wàn)元以上8萬(wàn)元以下的罰款；

4．違法所得5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的，沒(méi)收違法所得，單處或者并處8萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；

5．違法所得10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的，沒(méi)收違法所得，并處違法所得1倍的罰款；

6．違法所得30萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的，沒(méi)收違法所得，并處違法所得2倍的罰款；

7．違法所得50萬(wàn)元以上70萬(wàn)元以下的，沒(méi)收違法所得，并處違法所得3倍的罰款；

8．違法所得70萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的，沒(méi)收違法所得，并處違法所得4倍的罰款；

9．違法所得100萬(wàn)元以上的，沒(méi)收違法所得，并處違法所得5倍的罰款；

（十八）違法行為描述，生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品，未建立專(zhuān)門(mén)安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有關(guān)主管部門(mén) 依法實(shí)施的監(jiān)督管理的。

法律規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第三十二條第二款規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或者處臵廢棄危險(xiǎn)物品，必須執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立專(zhuān)門(mén)的安全管理制度，采取可靠的安全措施，接受有關(guān)主管部門(mén)依法實(shí)施的監(jiān)督管理。

（一）生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品，未建立專(zhuān)門(mén)安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有關(guān)主管部門(mén)依法實(shí)施的監(jiān)督管理的；……。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以按以下標(biāo)準(zhǔn)并處罰款：

1．建立的安全管理制度內(nèi)容不健全，或者采取的安全措施不可靠的，處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；

2．未建立專(zhuān)門(mén)安全管理制度，或者未采取安全措施的，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；

3．不接受安監(jiān)部門(mén)依法實(shí)施的監(jiān)督管理的，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

（十九）違法行為描述：對(duì)重大危險(xiǎn)源未登記建檔，或者未進(jìn)行評(píng)估、監(jiān)控，或者未制定應(yīng)急預(yù)案的。

法律規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第三十三條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)有關(guān)地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)和有關(guān)部門(mén)備案。

（二）對(duì)重大危險(xiǎn)源未登記建檔，或者未進(jìn)行評(píng)估、監(jiān)控，或者未制定應(yīng)急預(yù)案的；……。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以按以下標(biāo)準(zhǔn)并處罰款：

1．有1處重大危險(xiǎn)源未登記建檔，或者未進(jìn)行評(píng)估、監(jiān)控，或者未制定應(yīng)急預(yù)案的，處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款；

2．有2處重大危險(xiǎn)源未登記建檔，或者未進(jìn)行評(píng)估、監(jiān)控，或者未制定應(yīng)急預(yù)案的，處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；

3．有3處以上重大危險(xiǎn)源未登記建檔，或者未進(jìn)行評(píng)估、監(jiān)控，或者未制定應(yīng)急預(yù)案的，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；

（二十）違法行為描述：進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)，未安排專(zhuān)門(mén)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理的。

法律規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第三十五條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)，應(yīng)當(dāng)安排專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。

（三）進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)，未安排專(zhuān)門(mén)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理的。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以按以下標(biāo)準(zhǔn)并處罰款：

1．有1處爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)，未安排專(zhuān)門(mén)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理的，處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款；

2．有2處爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)，未安排專(zhuān)門(mén)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理的，處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；

3．有3處以上爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)，未安排專(zhuān)門(mén)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理的，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；

（二十一）違法行為描述：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人的。

法律規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第四十一條第一款規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。

處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第八十六條第一款規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人的，責(zé)令限期改正，沒(méi)收違法所得；違法所得五萬(wàn)元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足五萬(wàn)元的，單處或者并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款；導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的，與承包方、承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：責(zé)令限期改正，沒(méi)收違法所得，按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

1．沒(méi)有違法所得的，處1萬(wàn)元的罰款；

2．違法所得不足3萬(wàn)元的，沒(méi)收違法所得，單處或者并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款；

3．違法所得3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的，沒(méi)收違法所得，單處或者并處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；

4．違法所得5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的，沒(méi)收違法所得，并處違法所得1倍的罰款；

5．違法所得10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的，沒(méi)收違法所得，并處違法所得2倍的罰款；

6．違法所得20萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的，沒(méi)收違法所得，并處違法所得3倍的罰款；

7．違法所得30萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的，沒(méi)收違法所得，并處違法所得4倍的罰款；

8．違法所得50萬(wàn)元以上的，沒(méi)收違法所得，并處違法所得5倍的罰款；

（二十二）違法行為描述：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法承擔(dān)的責(zé)任的。

法律規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第四十四條第二款：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第八十九規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的，該協(xié)議無(wú)效；對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)投資人按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

1．與從業(yè)人員訂立協(xié)議，減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的，處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；

2．與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

二、《安全生產(chǎn)許可證條例》相關(guān)規(guī)定

實(shí) 施標(biāo) 準(zhǔn)

（一）違法行為描述：未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行生產(chǎn)的。

法律規(guī)定：《安全生產(chǎn)許可證條例》第二條規(guī)定：國(guó)家對(duì)礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)（以下統(tǒng)稱(chēng)企業(yè)）實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度。企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事生產(chǎn)活動(dòng)。

處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)許可證條例》第十九條規(guī)定：違反本條例規(guī)定，未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行生產(chǎn)的，責(zé)令停止生產(chǎn)，沒(méi)收違法所得，并處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；造成重大事故或者其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：責(zé)令停止生產(chǎn)，沒(méi)收違法所得，并按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

1．違法所得不足10萬(wàn)元的，處10萬(wàn)元的罰款；

2．違法所得10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的，處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；

3．違法所得30萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的，處20萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款；

4．違法所得500萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的，處30萬(wàn)元以上40萬(wàn)元以下的罰款；

5．違法所得.100萬(wàn)元以上的，處40萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；

（二）違法行為描述：安全生產(chǎn)許可證有效期滿(mǎn)未辦理延期手續(xù)，繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的。

法律規(guī)定：《安全生產(chǎn)許可證條例》第九條規(guī)定：安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿(mǎn)需要延期的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿(mǎn)前3個(gè)月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)辦理延期手續(xù)。

處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)許可證條例》第二十條規(guī)定：違反本條例規(guī)定，安全生產(chǎn)許可證有效期滿(mǎn)未辦理延期手續(xù)，繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的，責(zé)令停止生產(chǎn)，限期補(bǔ)辦延期手續(xù)，沒(méi)收違法所得，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；逾期仍不辦理延期手續(xù)，繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的，依照本條例第十九條的規(guī)定處罰。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：責(zé)令停止生產(chǎn)，限期補(bǔ)辦延期手續(xù)，沒(méi)收違法所得，并按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

1．違法所得不足10萬(wàn)元的，處5萬(wàn)元的罰款；

2．違法所得10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的，處5萬(wàn)元以上7萬(wàn)元以下的罰款；

3．違法所得30萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的，處7萬(wàn)元以上9萬(wàn)元以下的罰款；

4．違法所得50萬(wàn)元以上的，處9萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

逾期仍未辦理延期手續(xù)的，按未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行生產(chǎn)的違法行為進(jìn)行處罰。

（三）違法行為描述：轉(zhuǎn)讓、接受轉(zhuǎn)讓、冒用或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證的。

法律規(guī)定：《安全生產(chǎn)許可證條例》第十三條規(guī)定：企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓、冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證。

處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)許可證條例》第二十一條規(guī)定：違反本條例規(guī)定，轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的，沒(méi)收違法所得，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款，并吊銷(xiāo)其安全生產(chǎn)許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；接受轉(zhuǎn)讓的，依照本條例第十九條的規(guī)定處罰。冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證的，依照本條例第十九條的規(guī)定處罰。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的，吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證，沒(méi)收違法所得，并按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

1．違法所得不足10萬(wàn)元的，處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；

2．違法所得10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的，處20萬(wàn)元以上40萬(wàn)元以下的罰款；

3．違法所得20萬(wàn)元以上的，處40萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。

對(duì)接受轉(zhuǎn)讓的安全生產(chǎn)許可證、冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證進(jìn)行生產(chǎn)的，依照未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行生產(chǎn)的違法行為進(jìn)行處罰。

三、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》

相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)

（一）違法行為描述：事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人不立即組織事故搶救的。

法律規(guī)定：《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第十四條規(guī)定：事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

處罰依據(jù)：《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十五條規(guī)定：事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人有下列行為之一的，處上一年年收入40%至80%的罰款；屬于國(guó)家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不立即組織事故搶救的；……。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：處一年年收入80%的罰款。

（二）違法行為描述：事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人遲報(bào)或者漏報(bào)事故的。

法律規(guī)定：《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第九條規(guī)定：事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

第十二條規(guī)定：報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）事故發(fā)生單位概況；

（二）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；

（三）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；

（四）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；

（五）已經(jīng)采取的措施；

（六）其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

（二）遲報(bào)或者漏報(bào)事故的；……。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

1.發(fā)生一般事故的，處上一年年收入40%的罰款；

2.發(fā)生較大事故的，處上一年年收入50%的罰款；

3.發(fā)生重大、特別重大事故的，處上一年年收入60%的罰款。

（三）違法行為描述：事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人在事故調(diào)查處理期間擅離職守的。

法律規(guī)定：《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第二十六條規(guī)定：事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況，并要求其提供相關(guān)文件、資料，有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕。事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守，并應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢(xún)問(wèn)，如實(shí)提供有關(guān)情況。事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)材料或者其復(fù)印件移交司法機(jī)關(guān)處理。

（三）在事故調(diào)查處理期間擅離職守的。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

1.發(fā)生一般事故的，處上一年年收入60%的罰款；

2.發(fā)生較大事故的，處上一年年收入70%的罰款；

3.發(fā)生重大、特別重大事故的，處上一年年收入80%的罰款。

（四）違法行為描述：事故發(fā)生單位謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的。

法律規(guī)定：《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第四條規(guī)定：事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，任何單位和個(gè)人對(duì)事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。

處罰依據(jù)：《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十六條規(guī)定：事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的，對(duì)事故發(fā)生單位處100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款；屬于國(guó)家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的；……。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：

1.沒(méi)有貽誤事故搶救的，按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

(1)發(fā)生一般事故的，處100萬(wàn)元以上150萬(wàn)元以上的罰款；

(2)發(fā)生較大事故的，處150萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以上的罰款；

(3)發(fā)生重大事故的，處200萬(wàn)元以上250萬(wàn)元以上的罰款；

(4)發(fā)生特別重大事故的，處250萬(wàn)元以上300萬(wàn)元以上的罰款。

2.貽誤事故搶救或者造成事故擴(kuò)大或者影響事故調(diào)查的，按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

(1)發(fā)生一般事故的，處300萬(wàn)元以上350萬(wàn)元以上的罰款；

(2)發(fā)生較大事故的，處350萬(wàn)元以上400萬(wàn)元以上的罰款；

(3)發(fā)生重大事故的，處400萬(wàn)元以上450萬(wàn)元以上的罰款；

(4)發(fā)生特別重大事故的，處450萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以上的罰款。

（五）違法行為描述：事故發(fā)生單位偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的。

法律規(guī)定：《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第十六條規(guī)定：事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù)，任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因，需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書(shū)面記錄，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。

（二）偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的；……。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：

1.沒(méi)有貽誤事故搶救的，按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

(1)發(fā)生一般事故的，處100萬(wàn)元以上150萬(wàn)元以上的罰款；

(2)發(fā)生較大事故的，處150萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以上的罰款；

(3)發(fā)生重大事故的，處200萬(wàn)元以上250萬(wàn)元以上的罰款；

(4)發(fā)生特別重大事故的，處250萬(wàn)元以上300萬(wàn)元以上的罰款。

2.貽誤事故搶救或者造成事故擴(kuò)大或者影響事故調(diào)查的，按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

(1)發(fā)生一般事故的，處300萬(wàn)元以上350萬(wàn)元以上的罰款；

(2)發(fā)生較大事故的，處350萬(wàn)元以上400萬(wàn)元以上的罰款；

(3)發(fā)生重大事故的，處400萬(wàn)元以上450萬(wàn)元以上的罰款；

(4)發(fā)生特別重大事故的，處450萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以上的罰款。

（六）違法行為描述：事故發(fā)生單位轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財(cái)產(chǎn)，或者銷(xiāo)毀有關(guān)證據(jù)、資料的。

（三）轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財(cái)產(chǎn)，或者銷(xiāo)毀有關(guān)證據(jù)、資料的；……。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：

1.沒(méi)有貽誤事故搶救的，按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

(1)發(fā)生一般事故的，處100萬(wàn)元以上150萬(wàn)元以上的罰款；

(2)發(fā)生較大事故的，處150萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以上的罰款；

(3)發(fā)生重大事故的，處200萬(wàn)元以上250萬(wàn)元以上的罰款；

(4)發(fā)生特別重大事故的，處250萬(wàn)元以上300萬(wàn)元以上的罰款。

2.貽誤事故搶救或者造成事故擴(kuò)大或者影響事故調(diào)查的，按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

(1)發(fā)生一般事故的，處300萬(wàn)元以上350萬(wàn)元以上的罰款；

(2)發(fā)生較大事故的，處350萬(wàn)元以上400萬(wàn)元以上的罰款；

(3)發(fā)生重大事故的，處400萬(wàn)元以上450萬(wàn)元以上的罰款；

(4)發(fā)生特別重大事故的，處450萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以上的罰款。

（七）違法行為描述：事故發(fā)生單位拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的。

（四）拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的；……。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：

1.影響事故調(diào)查的，按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

(1)發(fā)生一般事故的，處100萬(wàn)元以上150萬(wàn)元以上的罰款；

(2)發(fā)生較大事故的，處150萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以上的罰款；

(3)發(fā)生重大事故的，處200萬(wàn)元以上250萬(wàn)元以上的罰款；

(4)發(fā)生特別重大事故的，處250萬(wàn)元以上300萬(wàn)元以上的罰款。

2.影響事故調(diào)查，手段惡劣，情節(jié)嚴(yán)重的，按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

(1)發(fā)生一般事故的，處300萬(wàn)元以上350萬(wàn)元以上的罰款；

(2)發(fā)生較大事故的，處350萬(wàn)元以上400萬(wàn)元以上的罰款；

(3)發(fā)生重大事故的，處400萬(wàn)元以上450萬(wàn)元以上的罰款；

(4)發(fā)生特別重大事故的，處450萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以上的罰款。

（八）違法行為描述：事故發(fā)生單位在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的。

（五）在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的；……。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：

1.影響事故調(diào)查的，按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

(1)發(fā)生一般事故的，處100萬(wàn)元以上150萬(wàn)元以上的罰款；

(2)發(fā)生較大事故的，處150萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以上的罰款；

(3)發(fā)生重大事故的，處200萬(wàn)元以上250萬(wàn)元以上的罰款；

(4)發(fā)生特別重大事故的，處250萬(wàn)元以上300萬(wàn)元以上的罰款。

2.影響事故調(diào)查，手段惡劣，情節(jié)嚴(yán)重的，按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

(1)發(fā)生一般事故的，處300萬(wàn)元以上350萬(wàn)元以上的罰款；

(2)發(fā)生較大事故的，處350萬(wàn)元以上400萬(wàn)元以上的罰款；

(3)發(fā)生重大事故的，處400萬(wàn)元以上450萬(wàn)元以上的罰款；

(4)發(fā)生特別重大事故的，處450萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以上的罰款。

（九）違法行為描述：事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的。

（一）謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的；……。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

1.發(fā)生一般事故的，處上一年年收入60%的罰款；

2.發(fā)生較大事故的，處上一年年收入80%的罰款；

3.發(fā)生重大、特別重大事故的，處上一年年收入100%的罰款。

（十）違法行為描述：事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的。

（二）偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的；……。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

1.發(fā)生一般事故的，處上一年年收入80%的罰款；

2.發(fā)生較大事故的，處上一年年收入90%的罰款；

3.發(fā)生重大、特別重大事故的，處上一年年收入100%的罰款。

（十一）違法行為描述：事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財(cái)產(chǎn)，或者銷(xiāo)毀有關(guān)證據(jù)、35 資料的。

（三）轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財(cái)產(chǎn)，或者銷(xiāo)毀有關(guān)證據(jù)、資料的；……。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

1.發(fā)生一般事故的，處上一年年收入80%的罰款；

2.發(fā)生較大事故的，處上一年年收入90%的罰款；

3.發(fā)生重大、特別重大事故的，處上一年年收入100%的罰款。

（十二）違法行為描述：事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的。

法律規(guī)定：《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第二十六條規(guī)定：事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況，并要求其提供

相關(guān)文件、資料，有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕。事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守，并應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢(xún)問(wèn)，如實(shí)提供有關(guān)情況。事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)材料或者其復(fù)印件移交司法機(jī)關(guān)處理。

（四）拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的；……。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

1.發(fā)生一般事故的，處上一年年收入80%的罰款；

2.發(fā)生較大事故的，處上一年年收入90%的罰款；

3.發(fā)生重大、特別重大事故的，處上一年年收入100%的罰款。

（十三）違法行為描述：事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的。

問(wèn)，如實(shí)提供有關(guān)情況。事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)材料或者其復(fù)印件移交司法機(jī)關(guān)處理。

（五）在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的；……。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

1.發(fā)生一般事故的，處上一年年收入80%的罰款；

2.發(fā)生較大事故的，處上一年年收入90%的罰款；

3.發(fā)生重大、特別重大事故的，處上一年年收入100%的罰款。

（十四）違法行為描述：事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員在發(fā)生事故后逃匿的。

法律規(guī)定：《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第十七條規(guī)定：事故發(fā)生地公安機(jī)關(guān)根據(jù)事故的情況，對(duì)涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法立案?jìng)刹椋扇?qiáng)制措施和偵查措施。犯罪嫌疑人逃匿的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速追捕歸案。

接受事故調(diào)查組的詢(xún)問(wèn)，如實(shí)提供有關(guān)情況。事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)材料或者其復(fù)印件移交司法機(jī)關(guān)處理。

（六）事故發(fā)生后逃匿的。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：處上一年年收入100%的罰款。

（十五）違法行為描述：事故發(fā)生單位對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的。

處罰依據(jù)：《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十七條規(guī)定：事故發(fā)生單位對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，依照下列規(guī)定處以罰款：

（一）發(fā)生一般事故的，處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；

（二）發(fā)生較大事故的，處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；

（三）發(fā)生重大事故的，處50萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款；

（四）發(fā)生特別重大事故的，處200萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的罰款。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：

1.事故發(fā)生單位對(duì)一般事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

(1)造成死亡1人，或者3人以上5人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者經(jīng)濟(jì)損失300萬(wàn)元以上600萬(wàn)元以下的，處10萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下的罰款；

(2)造成死亡2人，或者5人以上10人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者經(jīng)濟(jì)損失600萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下的，處15萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。

2.事故發(fā)生單位對(duì)較大事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

(1)造成3人死亡，或者10人以上16人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者1000萬(wàn)元以上1700萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處20萬(wàn)元以上23萬(wàn)元以下的罰款。

(2)造成4人死亡，或者16人以上24人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者1700萬(wàn)元以上2500萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處23萬(wàn)元以上26萬(wàn)元以下的罰款。

(3)造成5人死亡，或者25人以上30人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者2500萬(wàn)元以上3000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處26萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款。

(4)造成6人死亡，或者30人以上35人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者3000萬(wàn)元以上3500萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處30萬(wàn)元以上35萬(wàn)元以下的罰款。

(5)造成7人死亡，或者35人以上40人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者3500萬(wàn)元以上4000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處35萬(wàn)元以上40萬(wàn)元以下的罰款。

(6)造成8人死亡，或者40人以上45人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者4000萬(wàn)元以上4500萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處40萬(wàn)元以上45萬(wàn)元以下的罰款。

(7)造成9人死亡，或者45人以上50人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者4500萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處45萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。

3.事故發(fā)生單位對(duì)重大事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

(1)造成10人死亡，或者50人以上54人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者5000萬(wàn)元以上5400萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處50萬(wàn)元以上60萬(wàn)元以下的罰款。

(2)造成11人死亡，或者54人以上58人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者5400萬(wàn)元以上5800萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處60萬(wàn)元以上70萬(wàn)元以下的罰款。

(3)造成12人死亡，或者58人以上62人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者5800萬(wàn)元以上6200萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處70萬(wàn)元以上80萬(wàn)元以下的罰款。

(4)造成13人死亡，或者62人以上66人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者6200萬(wàn)元以上6600萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處80萬(wàn)元以上90萬(wàn)元以下的罰款。

(5)造成14人死亡，或者66人以上70人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者6600萬(wàn)元以上7000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處90萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款。

(6)造成15人以上18人以下死亡，或者70人以上74人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者7000萬(wàn)元以上7600萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處100萬(wàn)元以上120萬(wàn)元以下的罰款。

(7)造成18人以上21人以下死亡，或者74人以上78人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者7600萬(wàn)元以上8200萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處120萬(wàn)元以上140萬(wàn)元以下的罰款。

(8)造成21人以上24人以下死亡，或者78人以上82人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者8200萬(wàn)元以上8800萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處140萬(wàn)元以上160萬(wàn)元以下的罰款。

(9)造成24人以上27人以下死亡，或者82人以上90人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者8800萬(wàn)元以上9400萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處160萬(wàn)元以上180萬(wàn)元以下的罰款。

(10)造成27人以上30人以下死亡，或者90人以上100人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者9400萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處180萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款。

4.事故發(fā)生單位對(duì)特別重大事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

(1)造成30人以上35人以下死亡，或者100人以上120人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者1億元以上2億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處200萬(wàn)元以上300萬(wàn)元以下的罰款。

(2)造成35人以上40人以下死亡，或者120人以上150人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者2億元以上3億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處300萬(wàn)元以上400萬(wàn)元以下的罰款。

(3)造成40人以上45人以下死亡，或者150人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者3億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的，處400萬(wàn)元以上500萬(wàn)元

以下的罰款。

（十六）違法行為描述：事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致事故發(fā)生的。

（一）發(fā)生一般事故的，處上一年年收入30%的罰款；

（二）發(fā)生較大事故的，處上一年年收入40%的罰款；

（三）發(fā)生重大事故的，處上一年年收入60%的罰款；

（四）發(fā)生特別重大事故的，處上一年年收入80%的罰款。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

1.發(fā)生一般事故的，處上一年年收入30%的罰款；

2.發(fā)生較大事故的，處上一年年收入40%的罰款；

3.發(fā)生重大事故的，處上一年年收入60%的罰款；

4.發(fā)生特別重大事故的，處上一年年收入80%的罰款。

（十七）違法行為描述：事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員未履行安全生產(chǎn)職責(zé)，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的。

處罰依據(jù)：《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第四十條規(guī)定：事故發(fā)生單位對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，由有關(guān)部門(mén)依法暫扣或者吊銷(xiāo)其有關(guān)證照；對(duì)事故發(fā)生單位負(fù)有事故責(zé)任的有關(guān)人員，依法暫?；蛘叱蜂N(xiāo)其與安全生產(chǎn)有關(guān)的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書(shū)；事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人受到刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，5年內(nèi)不得擔(dān)

任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：事故發(fā)生單位對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，由有關(guān)部門(mén)依法暫扣或者吊銷(xiāo)其有關(guān)證照；對(duì)事故發(fā)生單位負(fù)有事故責(zé)任的有關(guān)人員，依法暫?；蛘叱蜂N(xiāo)其與安全生產(chǎn)有關(guān)的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書(shū)。

（十八）違法行為描述：中介機(jī)構(gòu)為事故發(fā)生單位出具虛假證明的。

處罰依據(jù)：《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第四十條規(guī)定：為發(fā)生事故的單位提供虛假證明的中介機(jī)構(gòu)，由有關(guān)部門(mén)依法暫扣或者吊銷(xiāo)其有關(guān)證照及其相關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：由有關(guān)部門(mén)依法暫扣或者吊銷(xiāo)其有關(guān)證照及其相關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

四、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》

相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)

（一）違法行為描述：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人未按規(guī)定繳存和使用安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金，或者未按規(guī)定足額提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，致使不具備安全生產(chǎn)條件的。

處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十二條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人（包括實(shí)際控制人，下同）未依法保證下列安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單

位不具備安全生產(chǎn)條件的，責(zé)令限期改正，提供必需的資金，并可以對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人處5千元以上1萬(wàn)元以下罰款；逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓：

（一）未按規(guī)定繳存和使用安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的；

（二）未按規(guī)定足額提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用的；

（三）國(guó)家規(guī)定的其他安全生產(chǎn)所必須的資金投入。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定給予處罰。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：責(zé)令限期改正，并可以按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款；逾期不改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定處罰：

1.未按規(guī)定繳存、提取、使用和投入的資金涉及該項(xiàng)總額低于10%的，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處1萬(wàn)元的罰款，對(duì)主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人處5000元的罰款；

2.未按規(guī)定繳存、提取、使用和投入的資金涉及該項(xiàng)總額10%以上30%以下的，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人處5000元以上8000元以下的罰款；

3.未按規(guī)定繳存、提取、使用和投入的資金涉及該項(xiàng)總額30%以上的，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人處8000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

（二）違法行為描述：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員違反操作規(guī)程或者安全管理規(guī)定作業(yè)的。

處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員有下列行為之一的，給予警告，并可以對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、其他有關(guān)人員處1千元以上1萬(wàn)元以下的罰款：

（一）違反操作規(guī)程或者安全管理規(guī)定作業(yè)的；……。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：給予警告，并可以按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

1.普通從業(yè)人員違反操作規(guī)程或者安全管理規(guī)定作業(yè)的，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)主要負(fù)責(zé)人或者其他人員處1000元以上5000元以下的罰款；

2.主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員違反操作規(guī)程或者安全管理規(guī)定作業(yè)的，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)主要負(fù)責(zé)人或者其他人員以5000元以上1萬(wàn)元以下的處罰。

（三）違法行為描述：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員違章指揮從業(yè)人員或者強(qiáng)令從業(yè)人員違章、冒險(xiǎn)作業(yè)的。

（二）違章指揮從業(yè)人員或者強(qiáng)令從業(yè)人員違章、冒險(xiǎn)作業(yè)的；……。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：給予警告，并可以按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

1.違章指揮從業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)的，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)主要負(fù)責(zé)人或者其他人員處1000元以上5000員以下

的罰款；

2.強(qiáng)令從業(yè)人員違章、冒險(xiǎn)作業(yè)的，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)主要負(fù)責(zé)人或者其他人員處5000元以上1萬(wàn)元以下的處罰。

（四）違法行為描述：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員違章作業(yè)不加制止的。

（三）發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員違章作業(yè)不加制止的；……。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：給予警告，并可以按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

1.發(fā)現(xiàn)普通從業(yè)人員違章作業(yè)不加制止的，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)主要負(fù)責(zé)人或者其他人員處1000元以上5000員以下的罰款；

2.發(fā)現(xiàn)主要負(fù)責(zé)人、特種作業(yè)人員、安全管理人員違章作業(yè)不加制止的，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)主要負(fù)責(zé)人或者其他人員處5000元以上1萬(wàn)元以下的處罰。

（五）違法行為描述：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員超過(guò)核定的生產(chǎn)能力、強(qiáng)度或者定員進(jìn)行生產(chǎn)的。

處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員有下列行為之一的，給予警告，47 并可以對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、其他有關(guān)人員處1千元以上1萬(wàn)元以下的罰款：……

（四）超過(guò)核定的生產(chǎn)能力、強(qiáng)度或者定員進(jìn)行生產(chǎn)的；……。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：給予警告，并可以按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

1.超過(guò)核定的生產(chǎn)能力、強(qiáng)度或者定員低于10%進(jìn)行生產(chǎn)的，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處1萬(wàn)元的罰款，對(duì)主要負(fù)責(zé)人或者其他人員處1000元的罰款；

2.超過(guò)核定的生產(chǎn)能力、強(qiáng)度或者定員10%以上30%以下進(jìn)行生產(chǎn)的，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)主要負(fù)責(zé)人或者其他人員處1000元以上5000元以下的罰款；

3.超過(guò)核定的生產(chǎn)能力、強(qiáng)度或者定員30%以上進(jìn)行生產(chǎn)的，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處3萬(wàn)元的罰款，對(duì)主要負(fù)責(zé)人或者其他人員處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

（六）違法行為描述：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員對(duì)被查封或者扣押的設(shè)施、設(shè)備、器材，擅自啟封或者使用的。

（五）對(duì)被查封或者扣押的設(shè)施、設(shè)備、器材，擅自啟封或者使用的；……。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：給予警告，并可以按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

1.擅自啟封被查封或者扣押的設(shè)施、設(shè)備、器材的，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位

處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)主要負(fù)責(zé)人或者其他人員處1000元以上5000元以下的罰款；

2.擅自使用被查封或者扣押的設(shè)施、設(shè)備、器材的，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)主要負(fù)責(zé)人或者其他人員處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

（七）違法行為描述：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員故意提供虛假情況或者隱瞞存在的事故隱患以及其他安全問(wèn)題的。

（六）故意提供虛假情況或者隱瞞存在的事故隱患以及其他安全問(wèn)題的；……。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：給予警告，并可以按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

1.故意提供虛假情況或者隱瞞存在的一般事故隱患以及其他安全問(wèn)題的，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)主要負(fù)責(zé)人或者其他人員處1000元以上5000元以下的罰款；

2.故意提供虛假情況或者隱瞞存在的重大事故隱患的，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)主要負(fù)責(zé)人或者其他人員處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

（八）違法行為描述：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員對(duì)事故預(yù)兆或者已發(fā)現(xiàn)的事故隱患不及時(shí)采取措施的。

處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條規(guī)定：生

產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員有下列行為之一的，給予警告，并可以對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、其他有關(guān)人員處1千元以上1萬(wàn)元以下的罰款：……

（七）對(duì)事故預(yù)兆或者已發(fā)現(xiàn)的事故隱患不及時(shí)采取措施的；……。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：給予警告，并可以按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

1.對(duì)已發(fā)現(xiàn)的一般事故隱患不及時(shí)采取措施的，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處1萬(wàn)元的罰款，對(duì)主要負(fù)責(zé)人或者其他人員處1000元的罰款；

2.對(duì)已發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患不及時(shí)采取措施的，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)主要負(fù)責(zé)人或者其他人員處1000元以上5000元以下的罰款；

3.對(duì)事故預(yù)兆不及時(shí)采取措施的，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)主要負(fù)責(zé)人或者其他人員處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

（九）違法行為描述：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員拒絕、阻礙安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員監(jiān)督檢查的。

（八）拒絕、阻礙安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員監(jiān)督檢查的；……。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：給予警告，并可以按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

1.阻礙安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員監(jiān)督檢查的，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處1萬(wàn)元

第五篇：安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)

安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)

(國(guó)家安全監(jiān)管總局“安監(jiān)總政法〔2010〕137號(hào)”文 2010年8月16日印發(fā),自2010年10月1日起執(zhí)行)

第一部分綜合類(lèi)

一、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)

二、《安全生產(chǎn)許可證條例》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)

三、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)

四、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)

五、《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)

六、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)

七、《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)

八、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)

九、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)

十、《生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置辦法》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)

第二部分中介服務(wù)類(lèi)

一、《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)

二、《注冊(cè)安全工程師管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)

三、《安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)

四、《安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)

五、《礦山救護(hù)隊(duì)資質(zhì)認(rèn)定管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)

第三部分職業(yè)健康類(lèi)

一、《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)管理辦法》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)

二、《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)

第四部分非煤礦山類(lèi)

一、《中華人民共和國(guó)礦山安全法》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)

二、《中華人民共和國(guó)礦山安全法實(shí)施條例》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)

三、《石油天然氣管道保護(hù)條例》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)

四、《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)

五、《非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收辦法》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)

六、《尾礦庫(kù)安全監(jiān)督管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)

七、《海洋石油安全生產(chǎn)規(guī)定》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)

八、《海洋石油安全管理細(xì)則》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)

第五部分危險(xiǎn)化學(xué)品類(lèi)

一、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)

二、《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)

三、《非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可辦法》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)

四、《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)

五、《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)

六、《危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理辦法》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)

七、《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)

第六部分煙花爆竹類(lèi)

一、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)

二、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)

三、《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)

第七部分其他類(lèi)

一、《冶金企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)

第一部分綜合類(lèi)

一、《安全生產(chǎn)法》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)

(一)違法行為描述：承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)工作的機(jī)構(gòu)，出具虛假證明的。

法律規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第六十二條規(guī)定：承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)條件，并對(duì)其作出的安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)的結(jié)果負(fù)責(zé)。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)人員按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

1．沒(méi)有違法所得的，對(duì)機(jī)構(gòu)處5000元的罰款；對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員各處5000元的罰款；

3．違法所得5000元以上2萬(wàn)元以下的，沒(méi)收違法所得，對(duì)機(jī)構(gòu)

并處違法所得2倍的罰款；對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員各處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款；

(二)違法行為描述：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人不依法保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使不具備安全生產(chǎn)條件，發(fā)生生產(chǎn)安全事故的。

停業(yè)整頓。有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分，對(duì)個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分，對(duì)個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

1．發(fā)生一般事故的，處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款； 2．發(fā)生較大事故的，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款； 3．發(fā)生重大事故的，處10萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下的罰款； 4．發(fā)生特別重大事故的，處15萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。(三)違法行為描述：主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的。

法律規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第十七條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：(一)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；(二)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；(三)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；(四)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；(五)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；(六)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第八十一條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要

負(fù)責(zé)人有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，給予撤職處分或者處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人依照前款規(guī)定受刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分或者按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

1．發(fā)生一般事故的，處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款； 2．發(fā)生較大事故的，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款； 3．發(fā)生重大事故的，處10萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下的罰款； 4．發(fā)生特別重大事故的，處15萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。(四)違法行為描述：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的。

法律規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第十九條規(guī)定：礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，從業(yè)人員超過(guò)三百人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在三百人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國(guó)家規(guī)定的相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依照前款規(guī)定委托工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)的，保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍由本單位負(fù)責(zé)。

處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第八十二條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬(wàn)元以下的罰款：(一)未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的；……。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以按以下標(biāo)準(zhǔn)并處罰款：

2．除礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，其從業(yè)人員在三百人以上，未設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的，處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款；

3．礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位，未按規(guī)定設(shè)立機(jī)構(gòu)或者配備安全管理人員的，處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款。

(五)違法行為描述：危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的。

法律規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第二十條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活

動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門(mén)對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格后方可任職?？己瞬坏檬召M(fèi)。

處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第八十二條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬(wàn)元以下的罰款：……(二)危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的；……。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以按以下標(biāo)準(zhǔn)并處罰款：

1．安全生產(chǎn)管理人員有1人未按照規(guī)定考核合格擅自上崗作業(yè)的，處5000元以下的罰款；

2．安全生產(chǎn)管理人員有2人未按照規(guī)定考核合格擅自上崗作業(yè)的，處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款；

3．安全生產(chǎn)管理人員有3人以上或者主要負(fù)責(zé)人未按照規(guī)定考核合格擅自上崗作業(yè)的，處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款。

(六)違法行為：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的。

位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

執(zhí)法依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第八十二條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬(wàn)元以下的罰款：……(三)未按照本法第二十一條、第二十二條的規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)；……。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以按以下標(biāo)準(zhǔn)并處罰款：

1．有3名以下從業(yè)人員未按照規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的，處5000元以下的罰款；

2．有3名以上5名以下從業(yè)人員未按照規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的，處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款；

3．有5名以上從業(yè)人員未按照規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的，處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款。

(七)違法行為：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照規(guī)定如實(shí)告知從業(yè)人員有關(guān)危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施的。

法律規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第三十六條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操

作規(guī)程；并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。

執(zhí)法依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第八十二條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬(wàn)元以下的罰款：……(三)未按照本法第三十六條的規(guī)定如實(shí)告知從業(yè)人員有關(guān)的安全生產(chǎn)事項(xiàng)的……。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以按以下標(biāo)準(zhǔn)并處罰款：

(八)違法行為描述：特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)，上崗作業(yè)的。

執(zhí)法依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第八十二條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬(wàn)元以下的罰款：……(四)特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專(zhuān)

門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)，上崗作業(yè)的。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以按以下標(biāo)準(zhǔn)并處罰款：

1．有1名特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)的，處5000元以下的罰款；

2．有2名特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)的，處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款；

3．有3名以上特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)的，處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款。

(九)違法行為描述：礦山建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目沒(méi)有安全設(shè)施設(shè)計(jì)或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)未按照規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門(mén)審查同意的。

法律規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第二十六條規(guī)定：建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)人、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)安全設(shè)施設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門(mén)審查，審查部門(mén)及其負(fù)責(zé)審查的人員對(duì)審查結(jié)果負(fù)責(zé)。

處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第八十三條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處五萬(wàn)元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：(一)礦山建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目沒(méi)有安全設(shè)施設(shè)計(jì)或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)未

按照規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門(mén)審查同意的；……。

4.礦山建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目沒(méi)有安全設(shè)施設(shè)計(jì)，建設(shè)項(xiàng)目投資額1000萬(wàn)元以上的，處5萬(wàn)元的罰款。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以按以下標(biāo)準(zhǔn)并處罰款；

1.建設(shè)項(xiàng)目投資額1000萬(wàn)元以下的，處2萬(wàn)元以下的罰款； 2.建設(shè)項(xiàng)目投資額1000萬(wàn)元以上的，處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。

（十一）違法行為描述：礦山建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格的。

處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第八十三條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處五萬(wàn)元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：……(三)礦山建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格的；……。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停

產(chǎn)停業(yè)整頓，可以按以下標(biāo)準(zhǔn)并處罰款：

1．建設(shè)項(xiàng)目投資額1000萬(wàn)元以下的，處2萬(wàn)元以下的罰款； 2．建設(shè)項(xiàng)目投資額1000萬(wàn)元以上的，處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。

(十二)違法行為描述：未在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的。

處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第八十三條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處五萬(wàn)元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：……(四)未在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的；……。

1．有1處安全警示標(biāo)志設(shè)置不明顯的，處5000元以下的罰款； 2.有2處安全警示標(biāo)志設(shè)置不明顯的，處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款；

3．有3處以上安全警示標(biāo)志設(shè)置不明顯的，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；

4．未設(shè)置安全警示標(biāo)志的，處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。(十三)違法行為描述：安全設(shè)備的安裝、使用、檢測(cè)、改造和報(bào)廢不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的。

處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第八十三條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處五萬(wàn)元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：……(五)安全設(shè)備的安裝、使用、檢測(cè)、改造和報(bào)廢不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的；……。

1．有1臺(tái)(套)安全設(shè)備安裝、使用、檢測(cè)、改造和報(bào)廢不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，處1萬(wàn)元以下的罰款；

2．有2臺(tái)(套)安全設(shè)備安裝、使用、檢測(cè)、改造和報(bào)廢不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款；

3．有3臺(tái)(套)以上安全設(shè)備安裝、使用、檢測(cè)、改造和報(bào)廢不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。

(十四)違法行為描述：未對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測(cè)的。

法律規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第二十九條第二款規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單

位必須對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測(cè)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)作好記錄，并由有關(guān)人員簽字。

處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第八十三條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處五萬(wàn)元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：……(六)未對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測(cè)的……。

1．未對(duì)安全設(shè)備經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)的，處2萬(wàn)元以下的罰款； 2．未對(duì)安全設(shè)備定期檢測(cè)的，處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款； 3．既未對(duì)安全設(shè)備經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，又未對(duì)安全設(shè)備定期檢測(cè)的，處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。

(十五)違法行為描述：未按規(guī)定為從業(yè)人員提供符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的。

合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的……。

1．有1名從業(yè)人員未配備符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的，處5000元以下的罰款；

2．有2名以上5名以下從業(yè)人員未配備符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的，處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款；

3．有5名以上10名以下從業(yè)人員未配備符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的，處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款；

4．有10名以上從業(yè)人員未配備符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的，處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。

(十六)違法行為描述：使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的。

處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第八十三條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處五萬(wàn)元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：……(九)使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停

產(chǎn)停業(yè)整頓，可以按以下標(biāo)準(zhǔn)并處罰款：

1．使用1臺(tái)(套)國(guó)家明令淘汰、禁止使用的設(shè)備或者1種工藝的，處1萬(wàn)元以下的罰款；

2．使用2臺(tái)(套)國(guó)家明令淘汰、禁止使用的設(shè)備或者2種工藝的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款；

3．使用3臺(tái)(套)國(guó)家明令淘汰、禁止使用的設(shè)備或者3種工藝的，處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；

4．使用4臺(tái)(套)以上國(guó)家明令淘汰、禁止使用的設(shè)備或者4種以上工藝的，處5萬(wàn)元的罰款。

(十七)違法行為描述：未經(jīng)依法批準(zhǔn)，擅自生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的。

法律規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第三十二條第一款規(guī)定：生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品的，由有關(guān)主管部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審批并實(shí)施監(jiān)督管理。

處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第八十四條規(guī)定：未經(jīng)依法批準(zhǔn)，擅自生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的，責(zé)令停止違法行為或者予以關(guān)閉，沒(méi)收違法所得，違法所得十萬(wàn)元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款，沒(méi)有違法所得或者違法所得不足十萬(wàn)元的，單處或者并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：責(zé)令停止違法行為或者予以關(guān)閉，按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰

款：

1．沒(méi)有違法所得的，單處2萬(wàn)元的罰款；

2．違法所得3萬(wàn)元以下的，沒(méi)收違法所得，單處或者并處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；

3．違法所得3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的，沒(méi)收違法所得，單處或者并處5萬(wàn)元以上8萬(wàn)元以下的罰款；

4．違法所得5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的，沒(méi)收違法所得，單處或者并處8萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；

5．違法所得10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的，沒(méi)收違法所得，并處違法所得1倍的罰款；

6．違法所得30萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的，沒(méi)收違法所得，并處違法所得2倍的罰款；

7．違法所得50萬(wàn)元以上70萬(wàn)元以下的，沒(méi)收違法所得，并處違法所得3倍的罰款；

8．違法所得70萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的，沒(méi)收違法所得，并處違法所得4倍的罰款；

9．違法所得100萬(wàn)元以上的，沒(méi)收違法所得，并處違法所得5倍的罰款。

關(guān)閉的處罰由縣級(jí)以上人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定。(十八)違法行為描述：生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品，未建立專(zhuān)門(mén)安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有關(guān)主管部門(mén)依法實(shí)施的監(jiān)督管理的。

法律規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第三十二條第二款規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品，必須執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立專(zhuān)門(mén)的安全管理制度，采取可靠的安全措施，接受有關(guān)主管部門(mén)依法實(shí)施的監(jiān)督管理。

處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第八十五條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：(一)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品，未建立專(zhuān)門(mén)安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有關(guān)主管部門(mén)依法實(shí)施的監(jiān)督管理的……。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以按以下標(biāo)準(zhǔn)并處罰款：

1．建立的安全管理制度內(nèi)容不健全，或者采取的安全措施不可靠的，處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；

2．未建立專(zhuān)門(mén)安全管理制度，或者未采取安全措施的，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；

3．不接受安監(jiān)部門(mén)依法實(shí)施的監(jiān)督管理的，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

(十九)違法行為描述：對(duì)重大危險(xiǎn)源未登記建檔，或者未進(jìn)行評(píng)估、監(jiān)控，或者未制定應(yīng)急預(yù)案的。

法律規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第三十三條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重

大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)有關(guān)地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)和有關(guān)部門(mén)備案。

處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第八十五條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：……(二)對(duì)重大危險(xiǎn)源未登記建檔，或者未進(jìn)行評(píng)估、監(jiān)控，或者未制定應(yīng)急預(yù)案的……。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以按以下標(biāo)準(zhǔn)并處罰款：

3．有3處以上重大危險(xiǎn)源未登記建檔，或者未進(jìn)行評(píng)估、監(jiān)控，或者未制定應(yīng)急預(yù)案的，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

(二十)違法行為描述：進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)，未安排專(zhuān)門(mén)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理的。

法律規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第三十五條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)，應(yīng)當(dāng)安排專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理，確保

操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。

處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第八十五條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：……(三)進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)，未安排專(zhuān)門(mén)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理的。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以按以下標(biāo)準(zhǔn)并處罰款；

1．有1處爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)，未安排專(zhuān)門(mén)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理的，處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款；

2．有2處爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)，未安排專(zhuān)門(mén)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理的，處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；

3．有3處以上爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)，未安排專(zhuān)門(mén)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理的，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

(二十一)違法行為描述：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人的。

處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第八十六條第一款規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件

或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人的，責(zé)令限期改正，沒(méi)收違法所得；違法所得五萬(wàn)元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足五萬(wàn)元的，單處或者并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款；導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的，與承包方、承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：責(zé)令限期改正，沒(méi)收違法所得，按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款： 1．沒(méi)有違法所得的，處1萬(wàn)元的罰款；

2.違法所得不足3萬(wàn)元的，沒(méi)收違法所得，單處或者并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款；

3．違法所得3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的，沒(méi)收違法所得，單處或者并處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；

4．違法所得5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的，沒(méi)收違法所得，處違法所得1倍的罰款；

5．違法所得10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的，沒(méi)收違法所得，處違法所得2倍的罰款；

6．違法所得20萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的，沒(méi)收違法所得，處違法所得3倍的罰款；

7．違法所得30萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的，沒(méi)收違法所得，處違法所得4倍的罰款；

8．違法所得50萬(wàn)元以上的，沒(méi)收違法所得，處違法所得5倍的罰款。

(二十二)違法行為描述：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免

除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的。

處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第八十九條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的，該協(xié)議無(wú)效；對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)投資人按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款： 1.與從業(yè)人員訂立協(xié)議，減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的，處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；

2.與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

二、《安全生產(chǎn)許可證條例》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)(一)違法行為描述：未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行生產(chǎn)的。法律規(guī)定：《安全生產(chǎn)許可證條例》第二條規(guī)定：國(guó)家對(duì)礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)(以下統(tǒng)稱(chēng)企業(yè))實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度。企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事生產(chǎn)活動(dòng)。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：責(zé)令停止生產(chǎn)，沒(méi)收違法所得，并按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

1．違法所得不足10萬(wàn)元的，處10萬(wàn)元的罰款；

2．違法所得10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的，處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；

3，違法所得30萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的，處20萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款；

4．違法所得50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的，處30萬(wàn)元以上40萬(wàn)元以下的罰款；

5．違法所得100萬(wàn)元以上的，處40萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。

(二)違法行為描述：安全生產(chǎn)許可證有效期滿(mǎn)未辦理延期手續(xù)，繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：責(zé)令停止生產(chǎn)，限期補(bǔ)辦延期手續(xù)，沒(méi)收違法所得，并按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

1．違法所得不足10萬(wàn)元的，處5萬(wàn)元的罰款；

2．違法所得10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的，處5萬(wàn)元以上7萬(wàn)元以下的罰款；

3．違法所得30萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的，處7萬(wàn)元以上9萬(wàn)元以下的罰款；

4．違法所得50萬(wàn)元以上的，處9萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。逾期仍未辦理延期手續(xù)的，按未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行生產(chǎn)的違法行為進(jìn)行處罰。

(三)違法行為描述：轉(zhuǎn)讓、接受轉(zhuǎn)讓、冒用或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證的。

法律規(guī)定：《安全生產(chǎn)許可證條例》第十三條規(guī)定：企業(yè)不得轉(zhuǎn)

讓、冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證。

1．違法所得不足10萬(wàn)元的，處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款； 2．違法所得10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的，處20萬(wàn)元以上40萬(wàn)元以下的罰款；

3．違法所得20萬(wàn)元以上的，處40萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。對(duì)接受轉(zhuǎn)讓的安全生產(chǎn)許可證、冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證進(jìn)行生產(chǎn)的，依照未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行生產(chǎn)的違法行為進(jìn)行處罰。

三、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)(一)違法行為描述：事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人不立即組織事故搶救的。

處罰依據(jù)：《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十五條規(guī)定：事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人有下列行為之一的，處上一年年收入40％至80％的罰款；屬于國(guó)家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：(一)不立即組織事故搶救的；……。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：處上一年年收入80％的罰款。

(二)違法行為描述：事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人遲報(bào)或者漏報(bào)事故的。

第十二條規(guī)定：報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：(一)事故發(fā)生單位概況；(二)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；(三)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；(四)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；(五)已經(jīng)采取的措施；(六)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

1．發(fā)生一般事故的，處上一年年收入40％的罰款； 2．發(fā)生較大事故的，處上一年年收入50％的罰款；

3．發(fā)生重大、特別重大事故的，處上一年年收入60％的罰款。(三)違法行為描述：事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人在事故調(diào)查處理期間擅離職守的。

處罰依據(jù)：《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十五條規(guī)定：事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人有下列行為之一的，處上一年年收入40％至80％的罰款；屬于國(guó)家工作人員的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：……(三)在事故調(diào)查處理期間擅離職守的。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

1．發(fā)生一般事故的，處上一年年收入60％的罰款； 2．發(fā)生較大事故的，處上一年年收入70％的罰款；

3．發(fā)生重大、特別重大事故的，處上一年年收入80％的罰款。(四)違法行為描述：事故發(fā)生單位謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的。法律規(guī)定：《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第四條規(guī)定：事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，任何單位和個(gè)人對(duì)事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。

處罰依據(jù)：《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十六條規(guī)定：事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的，對(duì)事故發(fā)生單位處100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60％至100％的罰款；屬于國(guó)家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：(一)謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的；……。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：

1．沒(méi)有貽誤事故搶救的，按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

(1)發(fā)生一般事故的，處100萬(wàn)元以上150萬(wàn)元以下的罰款；(2)發(fā)生較大事故的，處150萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款；(3)發(fā)生重大事故的，處200萬(wàn)元以上250萬(wàn)元以下的罰款；(4)發(fā)生特別重大事故的，處250萬(wàn)元以上300萬(wàn)元以下的罰款。2．貽誤事故搶救或者造成事故擴(kuò)大或者影響事故調(diào)查的，按以

下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

(1)發(fā)生一般事故的，處300萬(wàn)元以上350萬(wàn)元以下的罰款；(2)發(fā)生較大事故的，處350萬(wàn)元以上400萬(wàn)元以下的罰款；(3)發(fā)生重大事故的，處400萬(wàn)元以上450萬(wàn)元以下的罰款；(4)發(fā)生特別重大事故的，處450萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的罰款。(五)違法行為描述：事故發(fā)生單位偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的。

處罰依據(jù)：《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十六條規(guī)定：事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的，對(duì)事故發(fā)生單位處100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60％至100％的罰款；屬于國(guó)家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：……(二)偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的；……。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：

1．沒(méi)有貽誤事故搶救的，按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

(1)發(fā)生一般事故的，處300萬(wàn)元以上350萬(wàn)元以下的罰款；(2)發(fā)生較大事故的，處350萬(wàn)元以上400萬(wàn)元以下的罰款；(3)發(fā)生重大事故的，處400萬(wàn)元以上450萬(wàn)元以下的罰款；(4)發(fā)生特別重大事故的，處450萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的罰款。(六)違法行為描述：事故發(fā)生單位轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財(cái)產(chǎn)，或者銷(xiāo)毀有關(guān)證據(jù)、資料的。

于國(guó)家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：……(三)轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財(cái)產(chǎn)，或者銷(xiāo)毀有關(guān)證據(jù)、資料的；……。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：

1．沒(méi)有貽誤事故搶救的，按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

(1)發(fā)生一般事故的，處300萬(wàn)元以上350萬(wàn)元以下的罰款；(2)發(fā)生較大事故的，處350萬(wàn)元以上400萬(wàn)元以下的罰款；(3)發(fā)生重大事故的，處400萬(wàn)元以上450萬(wàn)元以下的罰款；(4)發(fā)生特別重大事故的，處450萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的罰款。(七)違法行為描述：事故發(fā)生單位拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的。

法律規(guī)定：《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第二十六條規(guī)定：事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況，并要求其提供相關(guān)文件、資料，有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕。事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守，并應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢(xún)問(wèn)，如實(shí)提供有關(guān)情況：事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，34

事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)材料或者其復(fù)印件移交司法機(jī)關(guān)處理。

處罰依據(jù)：《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十六條規(guī)定：事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的，對(duì)事故發(fā)生單位處100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60％至100％的罰款；屬于國(guó)家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：……(四)拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的；……。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：

1．影響事故調(diào)查的，按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

(1)發(fā)生一般事故的，處100萬(wàn)元以上150萬(wàn)元以下的罰款；(2)發(fā)生較大事故的，處150萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款；(3)發(fā)生重大事故的，處200萬(wàn)元以上250萬(wàn)元以下的罰款；(4)發(fā)生特別重大事故的，處250萬(wàn)元以上300萬(wàn)元以下的罰 2．影響事故調(diào)查，手段惡劣，情節(jié)嚴(yán)重的，按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

(1)發(fā)生一般事故的，處300萬(wàn)元以上350萬(wàn)元以下的罰款；(2)發(fā)生較大事故的，處350萬(wàn)元以上400萬(wàn)元以下的罰款；(3)發(fā)生重大事故的，處400萬(wàn)元以上450萬(wàn)元以下的罰款；(4)發(fā)生特別重大事故的，處450萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的罰。(八)違法行為描述：事故發(fā)生單位在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的。

處罰依據(jù)：《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十六條規(guī)定：事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的，對(duì)事故發(fā)生單位處100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60％至100％的罰款；屬于國(guó)家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：……(五)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的；……

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：

1.影響事故調(diào)查的，按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

(1)發(fā)生一般事故的，處100萬(wàn)元以上150萬(wàn)元以下的罰款；(2)發(fā)生較大事故的，處150萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款；(3)發(fā)生重大事故的，處200萬(wàn)元以上250萬(wàn)元以下的罰款；(4)發(fā)生特別重大事故的，處250萬(wàn)元以上300萬(wàn)元以下的罰款。2．影響事故調(diào)查，手段惡劣，情節(jié)嚴(yán)重的，按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

(1)發(fā)生一般事故的，處300萬(wàn)元以上350萬(wàn)元以下的罰款；

(2)發(fā)生較大事故的，處350萬(wàn)元以上400萬(wàn)元以下的罰款；(3)發(fā)生重大事故的，處400萬(wàn)元以上450萬(wàn)元以下的罰款；(4)發(fā)生特別重大事故的，處450萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的罰款。(九)違法行為描述：事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的。

處罰依據(jù)：《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十六條規(guī)定：事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的，對(duì)事故發(fā)生單位處100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60％至100％的罰款；屬于國(guó)家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：(一)謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的；……。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

1．發(fā)生一般事故的，處上一年年收入60％的罰款； 2．發(fā)生較大事故的，處上一年年收入80％的罰款；

3．發(fā)生重大、特別重大事故的，處上一年年收入100％的罰款。(十)違法行為描述：事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的。

法律規(guī)定：《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第十六條規(guī)定：

事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù)，任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因，需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書(shū)面記錄，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。

處罰依據(jù)：《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十六條規(guī)定：事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的，對(duì)事故發(fā)生單位處100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60％至100％的罰款；屬于國(guó)家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：……(二)偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的；……。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

1．發(fā)生一般事故的，處上一年年收入80％的罰款； 2．發(fā)生較大事故的，處上一年年收入90％的罰款；

3．發(fā)生重大、特別重大事故的，處上一年年收入100％的罰款。(十一)違法行為描述：事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財(cái)產(chǎn)，或者銷(xiāo)毀有關(guān)證據(jù)、資料的。

止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因，需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)當(dāng)做月出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書(shū)面記錄，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。

處罰依據(jù)：《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十六條規(guī)定：事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的，對(duì)事故發(fā)生單位處100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60％至100％的罰款；屬于國(guó)家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：……(三)轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財(cái)產(chǎn)，或者銷(xiāo)毀有關(guān)證據(jù)、資料的；……。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

1．發(fā)生一般事故的，處上一年年收入80％的罰款； 2．發(fā)生較大事故的，處上一年年收入90％的罰款；

3．發(fā)生重大、特別重大事故的，處上一年年收入100％的罰款。(十二)違法行為描述：事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的。

事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)材料或者其復(fù)印件移交司法機(jī)關(guān)處理。

處罰依據(jù)：《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十六條規(guī)定：事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的，對(duì)事故發(fā)生單位處100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60％至100％的罰款；屬于國(guó)家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：……(四)拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的；……。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

1．發(fā)生一般事故的，處上一年年收入80％的罰款； 2．發(fā)生較大事故的，處上一年年收入90％的罰款；

3．發(fā)生重大、特別重大事故的，處上一年年收入100％的罰款。(十三)違法行為描述：事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的。

處罰依據(jù)：《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十六條規(guī)

定：事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60％至100％的罰款；屬于國(guó)家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：……(五)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的……。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

1．發(fā)生一般事故的，處上一年年收入80％的罰款； 2．發(fā)生較大事故的，處上一年年收入90％的罰款；

3．發(fā)生重大、特別重大事故的，處上一年年收入100％的罰款。(十四)違法行為描述：事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員在發(fā)生事故后逃匿的。

第二十六條規(guī)定：事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況，并要求其提供相關(guān)文件、資料，有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕。事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守，并應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢(xún)問(wèn)，如實(shí)提供有關(guān)情況。事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)材料或者其復(fù)印件移交司法機(jī)關(guān)處理。

處罰依據(jù)：《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十六條規(guī)定：事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的，對(duì)事故發(fā)生單位處100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60％至100％的罰款；屬于國(guó)家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：……(六)事故發(fā)生后逃匿的。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：處上一年年收入100％的罰款。

(十五)違法行為描述：事故發(fā)生單位對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任。處罰依據(jù)：《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十七條規(guī)定：事故發(fā)生單位對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，依照下列規(guī)定處以罰款：(一)發(fā)生一般事故的，處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；(二)發(fā)生較大事故的，處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；(三)發(fā)生重大事故的，處50萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款；(四)發(fā)生特別重大事故的，處200萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的罰款。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：

1．事故發(fā)生單位對(duì)一般事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

(1)造成死亡1人，或者3人以上5人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒)，或者經(jīng)濟(jì)損失300萬(wàn)元以上600萬(wàn)元以下的，處10萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下的罰款；

(2)造成死亡2人，或者5人以上10人以下重傷(包括急性工業(yè)

中毒)，或者經(jīng)濟(jì)損失600萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下的，處15萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。

2．事故發(fā)生單位對(duì)較大事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

(1)造成3人死亡，或者10人以上16人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒)，或者1000萬(wàn)元以上1700萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處20萬(wàn)元以上23萬(wàn)元以下的罰款；

(2)造成4人死亡，或者16人以上24人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒)，或者1700萬(wàn)元以上2500萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處23萬(wàn)元以上26萬(wàn)元以下的罰款；

(3)造成5人死亡，或者25人以上30人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒)，或者2500萬(wàn)元以上3000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處26萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款；

(4)造成6人死亡，或者30人以上35人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒)，或者3000萬(wàn)元以上3500萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處30萬(wàn)元以上35萬(wàn)元以下的罰款；

(5)造成7人死亡，或者35人以上40人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒)，或者3500萬(wàn)元以上4000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處35萬(wàn)元以上40萬(wàn)元以下的罰款；

(6)造成8人死亡，或者40人以上45人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒)，或者4000萬(wàn)元以上4500萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處40萬(wàn)元以上45萬(wàn)元以下的罰款；

(7)造成9人死亡，或者45人以上50人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒)，或者4500萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處45萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。

3．事故發(fā)生單位對(duì)重大事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

(1)造成10人死亡，或者50人以上54人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒)，或者5000萬(wàn)元以上5400萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處50萬(wàn)元以上60萬(wàn)元以下的罰款；

(2)造成11人死亡，或者54人以上58人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒)，或者5400萬(wàn)元以上5800萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處60萬(wàn)元以上70萬(wàn)元以下的罰款；

(3)造成12人死亡，或者58人以上62人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒)，或者5800萬(wàn)元以上6200萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處70萬(wàn)元以上80萬(wàn)元以下的罰款；

(4)造成13人死亡，或者62人以上66人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒)，或者6200萬(wàn)元以上6600萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處80萬(wàn)元以上90萬(wàn)元以下的罰款；

(5)造成14人死亡，或者66人以上70人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒)，或者6600萬(wàn)元以上7000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處90萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款。

(6)造成15人以上18人以下死亡，或者70人以上74人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒)，或者7000萬(wàn)元以上7600萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)

損失的，處100萬(wàn)元以上120萬(wàn)元以下的罰款；

(7)造成18人以上21人以下死亡，或者74人以上78人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒)，或者7600萬(wàn)元以上8200萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處120萬(wàn)元以上140萬(wàn)元以下的罰款；

(8)造成21人以上24人以下死亡，或者78人以上82人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒)，或者8200萬(wàn)元以上8800萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處140萬(wàn)元以上160萬(wàn)元以下的罰款；

(9)造成24人以上27人以下死亡，或者82人以上90人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒)，或者8800萬(wàn)元以上9400萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處160萬(wàn)元以上180萬(wàn)元以下的罰款；

(10)造成27人以上30人以下死亡，或者90人以上100人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒)，或者9400萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處180萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款。

4．事故發(fā)生單位對(duì)特別重大事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

(1)造成30人以上35人以下死亡，或者100人以上120人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒)，或者造成1億元以上2億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處200萬(wàn)元以上300萬(wàn)元以下的罰款；

(2)造成35人以上40人以下死亡，或者120人以上150人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒)，或者造成2億元以上3億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處300萬(wàn)元以上400萬(wàn)元以下的罰款；

(3)造成40人以上死亡，或者150人以上重傷(包括急性工業(yè)中

毒)，或者造成3億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的，處400萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的罰款。

(十六)違法行為描述：事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致事故發(fā)生的。

處罰依據(jù)：《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十八條規(guī)定：事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致事故發(fā)生的，依照下列規(guī)定處以罰款；屬于國(guó)家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：(一)發(fā)生一般事故的，處上一年年收入30％的罰款；(二)發(fā)生較大事故的，處上一年年收入40％的罰款；(三)發(fā)生重大事故的，處上一年年收入60％的罰款；(四)發(fā)生特別重大事故的，處上一年年收入80％的罰款。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

1．發(fā)生一般事故的，處上一年年收入30％的罰款； 2．發(fā)生較大事故的，處上一年年收入40％的罰款； 3．發(fā)生重大事故的，處上一年年收入60％的罰款； 4．發(fā)生特別重大事故的，處上一年年收入80％的罰款。(十七)違法行為描述：事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員未履行安全生產(chǎn)職責(zé)，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的。

處罰依據(jù)：《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第四十條規(guī)定：事故發(fā)生單位對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，由有關(guān)部門(mén)依法暫扣或者吊銷(xiāo)其有關(guān)證照；對(duì)事故發(fā)生單位負(fù)有事故責(zé)任的有關(guān)人員，依法暫停或者撤銷(xiāo)其與安全生產(chǎn)有關(guān)的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書(shū)；事故發(fā)生單位主要

負(fù)責(zé)人受到刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，5年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人。

(十八)違法行為描述：中介機(jī)構(gòu)為事故發(fā)生單位出具虛假證明的。

四、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)(一)違法行為描述：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人未按規(guī)定繳存和使用安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金，或者未按規(guī)定足額挺取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，致使不具備安全生產(chǎn)條件的。

處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十二條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人(包括實(shí)際控制人，下同)未依法保證下列安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備安全生產(chǎn)條件的，責(zé)令限期改正，提供必需的資金，并可以對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人處5千元以上1萬(wàn)元以下罰款；逾期末改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓：(一)未按規(guī)定繳存和使用安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的；(二)末按規(guī)定足額提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用的；(三)國(guó)家規(guī)定的其他安全生產(chǎn)所必須的資金投入。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定給予處罰。

1．未按規(guī)定繳存、提取、使用和投入的資金涉及該項(xiàng)總額低于10％的，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處1萬(wàn)元的罰款，對(duì)主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人處5000元的罰款；

2．未按規(guī)定繳存、提取、使用和投入的資金涉及該項(xiàng)總額10％以上30％以下的，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人處5000元以上8000元以下的罰款；

3．未按規(guī)定繳存、提取、使用和投入的資金涉及該項(xiàng)總額30％以上的，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人處8000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

(二)違法行為描述：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員違反操作規(guī)程或者安全管理規(guī)定作業(yè)的。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：給予警告，并可以按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

1．普通從業(yè)人員違反操作規(guī)程或者安全管理規(guī)定作業(yè)的，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)主要負(fù)責(zé)人或者其他人員處1000元以上5000元以下的罰款；

2．主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員違反操作規(guī)程或者安全管理規(guī)定作業(yè)的，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)主要負(fù)責(zé)人或者其他人員以5000元以上1萬(wàn)元以下的處罰。

(三)違法行為描述：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員違章指揮從業(yè)人員或者強(qiáng)令從業(yè)人員違章、冒險(xiǎn)作業(yè)的。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：給予警告，并可以按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

1．違章指揮從業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)的，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)主要負(fù)責(zé)人或者其他人員處1000元以上5000元以下的罰款；

2．強(qiáng)令從業(yè)人員違章、冒險(xiǎn)作業(yè)的，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)主要負(fù)責(zé)人或者其他人員處5000元以上1萬(wàn)元以下的處罰。

(四)違法行為描述：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員違章作業(yè)不加制止的。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：給予警告，并可以按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

1．發(fā)現(xiàn)普通從業(yè)人員違章作業(yè)不加制止的，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的處罰，對(duì)主要負(fù)責(zé)人或者其他人員處1000

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安監(jiān)總局第31號(hào)令--安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量適用規(guī)則2010.10.1

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第四篇：安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)（范文模版）

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