第一篇：云南省公務(wù)員考試申論：深化改革容不得“庸官懶政”

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深化改革容不得“庸官懶政”

楊詩哲:在中央以雷霆手段整肅吏治和全面貫徹“八項規(guī)定”的當(dāng)下，貪腐亂象和不正之風(fēng)得以明顯遏止，但在一些地方，“庸官懶政”現(xiàn)象卻在高壓線下、灰色地帶間綿延?！白谲嚿限D(zhuǎn)、隔著玻璃看”“只要不出事，寧可不做事”“不求過得硬，只求過得去”等心態(tài)，在不同地域和領(lǐng)域都有體現(xiàn)。有一些“庸官”“懶官”“太平官”，不敢迎難而上，不愿直面矛盾，只想占著位子“混日子”。究其實，無外乎德不配位、不敢擔(dān)責(zé)，或才不配位、無法任事。這種“只求平穩(wěn)著陸，不求干事創(chuàng)業(yè)”的懶政心態(tài)，值得高度警惕——如果說公權(quán)濫用是急性病，庸碌無為就是慢性病，養(yǎng)癰遺患，將導(dǎo)致結(jié)構(gòu)性、全局性的政策機(jī)體失調(diào)、執(zhí)行機(jī)能失衡，極易釀成嚴(yán)重后果。庸官懶政會破壞改革氛圍。歷史上勇于任事之人，但凡要推行改革，都會遇到掣肘和物議。掣肘是既得利益集團(tuán)阻撓，而物議則是尸位素餐者對勇于任事者的非議。掣肘者要震懾，尸位素餐者也要懲治，不能任由站著說話的人對俯身做事的人橫加指責(zé)，更不能形成“多做多得咎，少做少得咎，不做不得咎”的氛圍，否則就會出現(xiàn)“逆淘汰”的不良生態(tài)和錯誤風(fēng)向。

庸官懶政會貽誤改革時機(jī)。現(xiàn)代公共管理中的“政策之窗”理論認(rèn)為，只有當(dāng)迫切問題、政策方案與政治形勢三流匯合，才能開啟政策之窗，為議程設(shè)置和改革推進(jìn)營造機(jī)會。但是，這個窗口期很短，如

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果懶散不動就會錯失時機(jī)。要等多年之后，同一議題的窗口期才會再來。此外，庸官懶政還會浪費(fèi)公共資源，徒增沉沒成本，使?jié)撛诘纳鐣б姹缓纳?，?yōu)化資源配置和良善治理皆無從談起。

所謂“為官一任、造福一方”，既是人民群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部的期許，也是與官員身份“綁定”的責(zé)任。公共治理者身系公眾的委托與期望，其一人之無為，牽連的是萬千百姓的問題得不到改善、一地一域得不到善治。當(dāng)今之世，全球競爭、區(qū)域競爭陷入白熱化，逆水行舟不進(jìn)則退，進(jìn)得不夠快也是退。對公共治理者而言，改革的步伐趕不上時代要求就是失職，工作的成果沒達(dá)到人民期望就是失敗。

危害不難覺察，改革更需深化。早在中共十八大以前，武漢等地就已開展治庸問責(zé)專項行動，其他地方也有類似之舉。只是，地方政府治庸仍舊以優(yōu)化投資環(huán)境為目的，其推動力源于招商引資的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，因此更多呈現(xiàn)運(yùn)動式治理特征，反復(fù)現(xiàn)象較為明顯。歸于根本，還需將“治庸懲懶”升格為常態(tài)性要求。

以權(quán)謀私是腐，庸碌無為致敗。毋庸贅言，不作為也是腐敗的一種。要實現(xiàn)國家治理體系與治理能力的現(xiàn)代化，庸官懶政絕跡就應(yīng)該是新常態(tài)之一。要形成庸官懶政絕跡的新常態(tài)，則需要正立標(biāo)桿:一方面，要留一些改革創(chuàng)新的試錯空間給勇?lián)?zé)任者;另一方面，要祛除庸官懶政的病根。改革機(jī)遇不會始終存在，政策之窗只能短暫開啟，全面深化改革的事業(yè)里，不應(yīng)有庸碌無為者的容身之地。

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第二篇：2015國家公務(wù)員考試時事熱點(diǎn)：深化改革容不得“庸官懶政”

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2015國家公務(wù)員考試時事熱點(diǎn)：深化改革容不得“庸官懶政”

要實現(xiàn)國家治理體系與治理能力的現(xiàn)代化,庸官懶政絕跡就應(yīng)該是新常態(tài)之一 在中央以雷霆手段整肅吏治和全面貫徹“八項規(guī)定”的當(dāng)下,貪腐亂象和不正之風(fēng)得以明顯遏止,但在一些地方,“庸官懶政”現(xiàn)象卻在高壓線下、灰色地帶間綿延?！白谲嚿限D(zhuǎn)、隔著玻璃看”“只要不出事,寧可不做事”“不求過得硬,只求過得去”等心態(tài),在不同地域和領(lǐng)域都有體現(xiàn)。有一些“庸官”“懶官”“太平官”,不敢迎難而上,不愿直面矛盾,只想占著位子“混日子”。

究其實,無外乎德不配位、不敢擔(dān)責(zé),或才不配位、無法任事。這種“只求平穩(wěn)著陸,不求干事創(chuàng)業(yè)”的懶政心態(tài),值得高度警惕——如果說公權(quán)濫用是急性病,庸碌無為就是慢性病,養(yǎng)癰遺患,將導(dǎo)致結(jié)構(gòu)性、全局性的政策機(jī)體失調(diào)、執(zhí)行機(jī)能失衡,極易釀成嚴(yán)重后果。

庸官懶政會破壞改革氛圍。歷史上勇于任事之人,但凡要推行改革,都會遇到掣肘和物議。掣肘是既得利益集團(tuán)阻撓,而物議則是尸位素餐者對勇于任事者的非議。掣肘者要震懾,尸位素餐者也要懲治,不能任由站著說話的人對俯身做事的人橫加指責(zé),更不能形成“多做多得咎,少做少得咎,不做不得咎”的氛圍,否則就會出現(xiàn)“逆淘汰”的不良生態(tài)和錯誤風(fēng)向。

庸官懶政會貽誤改革時機(jī)。現(xiàn)代公共管理中的“政策之窗”理論認(rèn)為,只有當(dāng)迫切問題、政策方案與政治形勢三流匯合,才能開啟政策之窗,為議程設(shè)置和改革推進(jìn)營造機(jī)會。但是,這個窗口期很短,如果懶散不動就會錯失時機(jī)。要等多年之后,同一議題的窗口期才會再來。此外,庸官懶政還會浪費(fèi)公共資源,徒增沉沒成本,使?jié)撛诘纳鐣б姹缓纳?優(yōu)化資源配置和良善治理皆無從談起。

所謂“為官一任、造福一方”,既是人民群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部的期許,也是與官員身份“綁定”的責(zé)任。公共治理者身系公眾的委托與期望,其一人之無為,牽連的是萬千百姓的問題得不到改善、一地一域得不到善治。當(dāng)今之世,全球競爭、區(qū)域競爭陷入白熱化,逆水行舟不進(jìn)則退,進(jìn)得不夠快也是退。對公共治理者而言,改革的步伐趕不上時代要求就是失職,工作的成果沒達(dá)到人民期望就是失敗。

危害不難覺察,改革更需深化。早在中共十八大以前,武漢等地就已開展治庸問責(zé)專項行動,其他地方也有類似之舉。只是,地方政府治庸仍舊以優(yōu)化投資環(huán)境為目的,其推動力源于招商引資的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,因此更多呈現(xiàn)運(yùn)動式治理特征,反復(fù)現(xiàn)象較為明顯。歸于根本,還需將“治庸懲懶”升格為常態(tài)性要求。

以權(quán)謀私是腐,庸碌無為致敗。毋庸贅言,不作為也是腐敗的一種。要實現(xiàn)國家治理體系與治理能力的現(xiàn)代化,庸官懶政絕跡就應(yīng)該是新常態(tài)之一。要形成庸官懶政絕跡的新常態(tài),則需要正立標(biāo)桿:一方面,要留一些改革創(chuàng)新的試錯空間給勇?lián)?zé)任者;另一方面,要祛除庸官懶政的病根。改革機(jī)遇不會始終存在,政策之窗只能短暫開啟,全面深化改革的事業(yè)里,不應(yīng)有庸碌無為者的容身之地。

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第三篇：2015年廈門國家公務(wù)員考試時政熱點(diǎn)：深化改革容不得“庸官懶政”

廈門中公教育。給人改變未來的力量

2015年國家公務(wù)員考試時政熱點(diǎn) 深化改革容不得“庸官懶政”

楊詩哲

要實現(xiàn)國家治理體系與治理能力的現(xiàn)代化,庸官 懶政絕跡就應(yīng)該是新常態(tài)之一

在中央以雷霆手段整肅吏治和全面貫徹“八項規(guī)定”的當(dāng)下,貪腐亂象和不正之風(fēng)得以明顯遏止,但在一些地方,“庸官懶政”現(xiàn)象卻在高壓線下、灰色地帶間綿延?！白谲嚿限D(zhuǎn)、隔著玻璃看”“只要不出事,寧可不做事”“不求過得硬,只求過得去”等心態(tài),在不同地域和領(lǐng)域都有體現(xiàn)。有一些“庸官”“懶官”“太平官”,不敢迎難而上,不愿直面矛盾,只想占著位子“混日子”。

究其實,無外乎德不配位、不敢擔(dān)責(zé),或才不配位、無法任事。這種“只求平穩(wěn)著陸,不求干事創(chuàng)業(yè)”的懶政心態(tài),值得高度警惕——如果說公權(quán)濫用是急性病,庸碌無為就是慢性病,養(yǎng)癰遺患,將導(dǎo)致結(jié)構(gòu)性、全局性的政策機(jī)體失調(diào)、執(zhí)行機(jī)能失衡,極易釀成嚴(yán)重后果。

庸官懶政會破壞改革氛圍。歷史上勇于任事之人,但凡要推行改革,都會遇到掣肘和物議。掣肘是既得利益集團(tuán)阻撓,而物議則是尸位素餐者對勇于任事者的非議。掣肘者要震懾,尸位素餐者也要懲治,不能任由站著說話的人對俯身做事的人橫加指責(zé),更不能形成“多做多得咎,少做少得咎,不做不得咎”的氛圍,否則就會出現(xiàn)“逆淘汰”的不良生態(tài)和錯誤風(fēng)向。

庸官懶政會貽誤改革時機(jī)。現(xiàn)代公共管理中的“政策之窗”理論認(rèn)為,只有當(dāng)迫切問題、政策方案與政治形勢三流匯合,才能開啟政策之窗,為議程設(shè)置和改革推進(jìn)營造機(jī)會。但是,這個窗口期很短,如果懶散不動就會錯失時機(jī)。要等多年之后,同一議題的窗口期才會再來。此外,庸官懶政還會浪費(fèi)公共資源,徒增沉沒成本,使?jié)撛诘纳鐣б姹缓纳?優(yōu)化資源配置和良善治理皆無從談起。

所謂“為官一任、造福一方”,既是人民群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部的期許,也是與官員身份“綁定”的責(zé)任。公共治理者身系公眾的委托與期望,其一人之無為,牽連的是萬千百姓的問題得不到改善、一地一域得不到善治。當(dāng)今之世,全球競爭、區(qū)

廈門中公教育。給人改變未來的力量

域競爭陷入白熱化,逆水行舟不進(jìn)則退,進(jìn)得不夠快也是退。對公共治理者而言,改革的步伐趕不上時代要求就是失職,工作的成果沒達(dá)到人民期望就是失敗。

危害不難覺察,改革更需深化。早在中共十八大以前,武漢等地就已開展治庸問責(zé)專項行動,其他地方也有類似之舉。只是,地方政府治庸仍舊以優(yōu)化投資環(huán)境為目的,其推動力源于招商引資的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,因此更多呈現(xiàn)運(yùn)動式治理特征,反復(fù)現(xiàn)象較為明顯。歸于根本,還需將“治庸懲懶”升格為常態(tài)性要求。

以權(quán)謀私是腐,庸碌無為致敗。毋庸贅言,不作為也是腐敗的一種。要實現(xiàn)國家治理體系與治理能力的現(xiàn)代化,庸官懶政絕跡就應(yīng)該是新常態(tài)之一。要形成庸官懶政絕跡的新常態(tài),則需要正立標(biāo)桿:一方面,要留一些改革創(chuàng)新的試錯空間給勇?lián)?zé)任者;另一方面,要祛除庸官懶政的病根。改革機(jī)遇不會始終存在,政策之窗只能短暫開啟,全面深化改革的事業(yè)里,不應(yīng)有庸碌無為者的容身之地。

本文摘自：http://xiamen.offcn.com/?wt.mc_id=bk11312

第四篇：深化改革需嚴(yán)懲庸政懶政

冰點(diǎn)時評

深化改革需嚴(yán)懲庸政懶政

馮創(chuàng)志 《 中國青年報 》（2015年04月15日 02 版）

日前，李克強(qiáng)總理在長春主持召開東北三省經(jīng)濟(jì)形勢座談會時強(qiáng)調(diào)：“對于忽視民生、為官不為的‘庸政’、‘懶政’，要‘動刀子’、‘出重拳’、公開曝光，堅決追責(zé)！”（人民網(wǎng)4月14日）。

這是總理今年在公開場合笫三次痛批庸政、懶政：在3月5日所作的政府工作報告中，他曾兩度提及“為官不為”并指出，有的為官不為，在其位不謀其政，該辦的事不辦。講到切實加強(qiáng)政府自身建設(shè)時，政府工作報告強(qiáng)調(diào)，對為官不為、懶政怠政的，要公開曝光、堅決追究責(zé)任（中國網(wǎng)3月16日）。

在今年2月召開的國務(wù)院第三次廉政工作會議上，總理也曾指出，對不敢抓、不敢管，尸位素餐、碌碌無為的干部，堅決采取組織措施，為官不為的典型要公開曝光。而在去年10月的國務(wù)院會議上，總理也談到，不作為的“懶政”也是腐敗。總理如此接二連三地劍指懶政怠政，令人深思。

庸政懶政現(xiàn)象，也是反腐敗不全面、不徹底的體現(xiàn)，會阻礙改革的進(jìn)一步深化。正如總理所言，“懶政導(dǎo)致中央的好政策梗阻在出臺實施的‘最先一公里’和落地生根的‘最后一公里’，嚴(yán)重影響了改革效率，降低了政府公信力”。廉政與勤政是良好官德的有機(jī)兩面，反對為官胡為和為官亂為，又力避為官不為和怠政懶為，才是對“從嚴(yán)治吏”的完整解讀。

然而，在基層，一些人對“懶政”恨不起來，懶政似有蔓延趨勢。一些基層官員認(rèn)為，在出臺的黨風(fēng)廉政條例中，懶政很難界定；在推進(jìn)改革全面問責(zé)的今1 天，似乎干得多更容易得罪人；更有一些官員認(rèn)為，時下吃喝沒門，收禮也關(guān)上了門，不如清清閑閑混日子。

那些“不作為”的“好好先生”，看似不爭權(quán)、不爭利，其實是把人民賦予的權(quán)力變成一種擺設(shè)，浪費(fèi)國家資源，與“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨完全背道而馳，它所造成的危害和損失不可低估。與顯性的不作為、亂作為相比，行政執(zhí)法部門的“依法不作為”更具隱蔽性，這一亂象源于一些行政管理部門及其工作人員服務(wù)觀念淡薄、責(zé)任意識缺失、工作作風(fēng)漂浮，而管理不力、缺乏監(jiān)督是這種現(xiàn)象屢屢出現(xiàn)的重要原因。

十八屆三中全會通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，決定從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)、黨建等六大方面部署改革的核心任務(wù)，包括60項具體改革任務(wù)，如今已全面進(jìn)入改革攻堅期和深水區(qū)。在這場關(guān)乎國家發(fā)展命運(yùn)的改革攻堅戰(zhàn)中，各級官員是進(jìn)一步深化改革的中堅力量，要在凝聚共識、破解難題、擔(dān)當(dāng)落實三方面做好表率。深化改革中可貴的是實干，離開了實干，就談不上為人民服務(wù)，談不上真正的改革。每項改革，細(xì)到調(diào)研、聽取公眾的意見，召開有關(guān)會議進(jìn)行商討，再到出臺有關(guān)舉措，進(jìn)入具體實施階段，哪一項都離不開扎實的工作作風(fēng)。近年來，一些地方在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、行政結(jié)構(gòu)改革和社會改革等方面取得成功，也都因為有一大批官員撲下身子用心調(diào)研和悉心處理方方面面的矛盾，出力出汗出智慧。

深化改革形勢的緊迫、任務(wù)的艱巨、工作的繁重，需要官員們懷抱巨大的政治勇氣，敢于攻堅克難，在探索中深化改革，在改革中歸納總結(jié)，在經(jīng)驗中不斷突破。因此，講改革，需要強(qiáng)調(diào)實干精神。假若懶字當(dāng)頭，調(diào)研推給他人，見著矛盾繞道走，遇到問題就推托，甚至?xí)裣乱l(fā)社會矛盾的隱患。時下一些地方一些行業(yè)之所以矛盾尖銳，與遲遲不深化改革并遮掩矛盾息息相關(guān)。公開披露的信息顯示，全國已有數(shù)千名“不作為”干部被處理。地方政府對于官員的政績考核，從導(dǎo)向到指標(biāo)均出現(xiàn)了可喜變化。抵制不作為的懶政和庸政，需要官員們形成敢作為的改革精神。如今，改革的方向早已指明，正是各級官員大顯身手的時候。

第五篇：2016年公務(wù)員考試申論：以“三嚴(yán)三實”治庸官懶政

2016年公務(wù)員考試申論范文：以“三嚴(yán)三實”治庸官懶政

當(dāng)前，一些領(lǐng)導(dǎo)干部中存在庸官懶政現(xiàn)象，不少人持“不做事也不出事”的消極態(tài)度，懶政怠治，不思進(jìn)取。黨中央決定，在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實”專題教育，推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部把“三嚴(yán)三實”作為修身做人用權(quán)律己的基本遵循、干事創(chuàng)業(yè)的行為準(zhǔn)則，是從根本上解決庸官懶政問題的良方。

行為上的偏軌，背后必然是認(rèn)識上的偏差。隨著高壓反腐態(tài)勢的形成，一些官員想腐不敢、欲腐不能，便滋生了一種“官不聊生”的錯誤認(rèn)識，為避免“出事”，把責(zé)任擔(dān)當(dāng)擱一邊，不碰矛盾、不接挑戰(zhàn)。有的人覺得這是作風(fēng)問題、個人修養(yǎng)問題，只要不貪不腐，不違法亂紀(jì)，少做點(diǎn)事、少干點(diǎn)活沒什么。如果這種錯誤認(rèn)識泛濫開來，將敗壞官場風(fēng)氣，污染政治生態(tài)。

庸官懶政現(xiàn)象的產(chǎn)生，說到底，根子在改革觸動了既得利益。制度的籠子越扎越緊，觸動了一些官員的切身利益，壓縮了一些官員的尋租空間。建設(shè)法治政府、服務(wù)型政府，權(quán)錢交換、利益輸送的可能性減少，一些人不甘把權(quán)力輕易交出去，而下放權(quán)力便甩走了責(zé)任，寧愿庸碌無為，不愿踏實干事。

“徒善不足以為政，徒法不足以自行”，再好的政策部署，若梗阻在落地生根的“最后一公里”，也是毫無意義的一紙空文。庸官懶政，是良法善策的天敵，嚴(yán)重影響了改革效率，降低了黨和政府公信力，造成黨群關(guān)系、干群關(guān)系的誤解隔閡，輕則妨礙發(fā)展，重則誤國殃民。在這個意義上，庸官懶政并不比貪污腐敗危害小。即便在封建社會，貪官污吏和冗員懶官同樣也為吏治文化所不容。在山西榆次縣衙六房楹聯(lián)中，對吏房的要求是“唯賢是舉德能選吏，以廉為衡勤慎考績”，由此可見古代官吏選用非常注重“德

能”和“廉勤”。近代大儒梁啟超也說：“近世《官箴》，最膾炙人口者三字，曰清、慎、勤”?？梢哉f，清廉、謹(jǐn)慎、勤勉，是為官從政必不可少的基本素質(zhì)。

“三嚴(yán)三實”體現(xiàn)著共產(chǎn)黨人的價值追求和政治品格，明確了領(lǐng)導(dǎo)干部的修身之本、為政之道、成事之要，恰是根治庸官懶政的良藥?！坝星跓o廉，政失之于公;有廉無勤，政失之于慵?！甭鋵崱八膫€全面”戰(zhàn)略布局，既需要清官勤政，更需要能官廉政，二者相輔相成、缺一不可。如果只清廉不勤勉，就會尸位素餐、毫無作為;如果只勤勉不清廉，就會貪贓枉法、恣意亂為。廉和勤是一枚硬幣的兩面，做不到廉是腐敗，做不到勤也是變相腐敗。

大道至簡，有權(quán)不可任性，為官理當(dāng)有為。各級領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)以開展“三嚴(yán)三實”專題教育為契機(jī)，強(qiáng)化黨性觀念、增強(qiáng)實干精神，緊密聯(lián)系思想和工作實際，著力解決“不嚴(yán)不實”的突出問題。對庸官懶官既要用好監(jiān)督問責(zé)的武器，又要紓解他們的畏難畏錯心態(tài)，更應(yīng)從考核制度上保護(hù)擔(dān)當(dāng)有為者，在選人用人上為敢闖敢拼者提供更大舞臺。