第一篇：蘇水資〔2006〕54號關于加強取水許可監(jiān)督管理的通知

關于加強取水許可監(jiān)督管理的通知

關于加強取水許可監(jiān)督管理的通知

(2006年12月28日江蘇省水利廳蘇水資〔2006〕54號文件印發(fā))

取水許可監(jiān)督管理是取水許可制度的重要內(nèi)容。為了全面加強我省取水許可監(jiān)督管理工作，根據(jù)國務院《取水許可和水資源費征收管理條例》，現(xiàn)就有關事項通知如下：

一、取水許可監(jiān)督管理是對全社會水資源開發(fā)利用實行統(tǒng)一規(guī)劃配置，嚴格計劃管理，強化對取用水戶水資源節(jié)約和保護的監(jiān)督，提高用水效率和效益的重要環(huán)節(jié)。各級水行政主管部門要高度重視取水許可監(jiān)督管理工作，加強組織領導，規(guī)范監(jiān)督管理行為，建立取水許可監(jiān)督管理的各項制度。

二、建立年度取水總量控制制度。各級水行政主管部門要通過此次換發(fā)新版取水許可證，進一步核實各取水戶的取水量，提出本行政區(qū)域年度取水許可總量控制建議，由上級水行政主管部門批準并下達年度取水許可總量控制指標。依照本行政區(qū)域年度取水許可總量控制指標，結(jié)合當?shù)貙嶋H情況、行業(yè)用水定額、下一年度預測來水量，充分考慮河道上下游、左右岸不同行政區(qū)域或不同用水戶之間的分配，生活用水、農(nóng)業(yè)用水、工業(yè)用水、生態(tài)用水與環(huán)境用水之間的分配，以及不同時段的分配，制訂本行政區(qū)域的年度水量分配方案和年度取水計劃。

要依照各取水戶提出的年度取水計劃建議，按照統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合平衡、留有余地的原則，將本行政區(qū)域的年度取水計劃分解下達至各取水戶。各取水戶應按照下達的年度取水計劃取水，如因特殊原因需要調(diào)整年度取水計劃的，應經(jīng)水行政主管部門批準同意。在《取水許可和水資源費征收管理條例》第四十一條規(guī)定的情形下，由監(jiān)督機關對取水戶的年度取水量予以限制。

三、建立取水許可監(jiān)督檢查制度。各地要建立日常監(jiān)督檢查和年度監(jiān)督檢查相結(jié)合的取水許可監(jiān)督檢查制度，加大年取水量在2萬立方米以上的取水大戶、排污大戶及超采區(qū)地下水取用水戶的取水許可監(jiān)督檢查力度，提高水資源的利用效率。

取水許可日常監(jiān)督檢查內(nèi)容為：檢查計量設施運行情況、水資源費征繳，取水計劃執(zhí)行、取水臺帳記載、退水情況、以及節(jié)水和水資源保護措施落實情況、取水統(tǒng)計報表填報情況等。監(jiān)督檢查時，要求取水單位提供有關文件、證照、資料；并對提出的問題作出說明；對嚴重超計劃取水的、不安裝計量設施或計量設施運行不正常的、不按規(guī)定繳納水資源費的、退水水質(zhì)嚴重超標的、不按時報送取水統(tǒng)計報表的，提出限期整改意見，逾期不整改或整改不達要求的，要依法懲處。取水許可日常監(jiān)督檢查人員要認真填寫“取水許可日常監(jiān)督檢查記錄”（見附件1），對檢查中存在的嚴重問題，應以“取水許可限期整改通知書”（見附件2）書面通知取水戶，明確限期整改意見、法定義務和責任。年度取水許可督查檢查內(nèi)容為：報送本年度取水情況、下達下一年度取水計劃，檢查取水戶的年度取用水情況、年度取水臺帳記錄情況、年度水資源費征收情況、節(jié)約用水情況、退水水質(zhì)狀況、下一年度取水計劃建議等。取水戶認真填寫“年度取水許可監(jiān)督檢查表（非農(nóng)業(yè)）”（見附件3），并附具由資質(zhì)單位監(jiān)測的退水水質(zhì)資料等相關材料，于每年的12月31日前報當?shù)厮姓鞴懿块T。水行政主管部門對取水戶報送的材料進行現(xiàn)場核查后，下達下一年度的取水計劃。對連續(xù)停止取水滿2年的，應依法注銷其取水許可證。但由于不可抗拒或者進行重大技術(shù)改造等原因造成停止取水滿2年的，經(jīng)批準，可以保留取水許可證。

取水許可監(jiān)督檢查要依法行政，行為規(guī)范。必須有2名或2名以上的監(jiān)督檢查人員參加檢查，并出示合法有效行政執(zhí)執(zhí)法證件；取水抄表與水資源費征收應分開管理，不得由同一個管理人員承擔；做好監(jiān)督檢查記錄，對要求取水戶整改的，要實施后期督促檢查；對取水戶的經(jīng)濟處罰應依法行政。

四、建立層級監(jiān)督機制。下一級水行政主管部門應當在每月底，將新批準取水量、新發(fā)取水許可證情況報上一級水行政主管部門備案。每年3月底前，向上一級水行政主管部門報送上一年度水資源管理年報；報告對取水戶的取水許可日常監(jiān)督檢查和年度監(jiān)督檢查情況，發(fā)現(xiàn)的主要問題及處理情況；自查有無越權(quán)審批、超計劃審批情況；并對進一步改進下一年度取水許可工作提出建議等。

上一級水行政主管部門對下級水行政主管部門的年度取水計劃執(zhí)行情況、取水許可審批、發(fā)證情況、對取水戶的取水許可監(jiān)督檢查情況、水資源費征管情況等實施監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)越權(quán)審批、取水許可證核準的總水量超過下達的年度水量分配方案和年度取水計劃的，應當及時要求有關水行政主管部門予以糾正。上級水行政主管部門對下級取水許可監(jiān)督檢查每年度不少于兩次。

以上通知，希認真貫徹執(zhí)行。

附件：

1、取水許可日常監(jiān)督檢查記錄

2、取水許可限期整改通知書

3、年度取水許可監(jiān)督檢查表（非農(nóng)業(yè)）（略）

第二篇：蘇水資〔2007〕37號關于加強取水許可驗收和發(fā)證工作的通知

關于加強取水許可驗收和發(fā)證工作的通知

關于加強取水許可驗收和發(fā)證工作的通知

（2007年8月21日江蘇省水利廳蘇水資〔2007〕37號文件印發(fā)）

取水許可驗收和發(fā)放取水許可證是取水許可制度的重要環(huán)節(jié)。為全面加強我省取水許可驗收和發(fā)證工作，根據(jù)國務院《取水許可和水資源費征收管理條例》，現(xiàn)就有關事項通知如下：

一、取水許可驗收

（一）取水許可證發(fā)放前，取水許可審批機關應當對取水許可工程或設施涉及取水許可事項進行驗收。取水工程或設施驗收合格后，取水許可審批機關才能發(fā)放取水許可證。

（二）取水工程或者設施建設項目竣工后，業(yè)主單位應向取水許可審批機關書面提出試運行取水申請，經(jīng)同意后對取水工程或設施進行試運行。

取水申請人在取水工程或設施進行試運行期間，收集相關資料，包括取水運行情況、取水量與設計參數(shù)的對比、計量設施運行、節(jié)水設施運行、污水處理設施運行、退水的水量和水質(zhì)的檢測報告等。取用地下水的還應包括抽水試驗情況。

（三）取水工程或設施試運行結(jié)束后20日內(nèi)，取水申請人應書面向取水許可審批機關提出取水許可驗收申請，并提交相關材料。取水許可審批機關在接到取水許可申請后20個工作日內(nèi)，審查取水申請人提交的相關材料。對申請人提交的材料不齊全或不符合要求的，取水許可審批機關應在收到申請5個工作日內(nèi)書面通知取水申請人予以補正。在取水申請人提交的相關材料達到驗收要求后15個工作日內(nèi)由取水審批機關組織取水許可驗收。

取水申請人須提交的材料包括：

1、取水工程或設施審批文書（復印件）；

2、取水工程或設施的設計、施工、調(diào)試、質(zhì)檢、試運行總結(jié)報告；

3、取水工程或設施設備、計量設施的主要參數(shù)及認證文書；

4、取水許可審批書中提出的取水工程或者設施建設有關要求落實情況說明。

5、擬申請取水許可水量和取水計劃說明；

6、取水水源水質(zhì)、退水水質(zhì)檢測報告；

7、入河排污口設置同意書、污水處理設施運行情況報告；

8、節(jié)水設施運行情況報告；

9、取用地下水的，成井報告和抽水試驗資料。

（四）取水許可驗收由取水許可審批機關組織，取水項目所在地市、縣水行政主管部門及取水申請人參加，并邀請相關部門及工藝技術(shù)、工程技術(shù)等方面專家組成驗收組。

上級水行政主管部門審批的取水許可可以委托下級水行政主管部門對其審批的取水工程或者設施進行驗收，受委托機關應當在驗收結(jié)束后20日內(nèi)將驗收報告上報委托機關。

（五）取水許可驗收包括聽取取水申請人匯報，查看取水工程及相關設施，查閱相關資料，驗收組審議并形成驗收意見。

驗收意見主要內(nèi)容應包括：取水工程、污水處理設施、節(jié)水設施、排污口建設與運行評價、計量設施安裝與運行評價、取用水、退水管理措施評價、整改措施、取水許可管理建議、驗收綜合評價。

二、取水許可證發(fā)放

（一）取水申請人在取水許可驗收合格后20日內(nèi)到取水許可審批機關領取取水許可證；取水許可驗收不合格的，取水申請人應當在規(guī)定的期限內(nèi)進行整改，并向取水許可審批機關提交整改報告，取水申請人在整改合格后20日內(nèi)到取水許可審批機關領取取水許可證。取水申請人領取取水許可證后，方可正式取水，并依法繳納水資源費等規(guī)費。

（二）取水許可證必須載明取水申請人名稱，取水期限，取水量和取水用途，水源類型，取水、退水地點及退水方式、退水量。

（三）取水許可證載明的取水量是在河流、湖泊、地下水多年平均水量情況下允許的最大取水量。水行政主管部門應當在每年年初，根據(jù)本預測來水量、需求情況、取水許可證載明的取水量等因素，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合平衡，確定并下達取水計劃。

（四）審批機關核發(fā)取水許可證只能收取工本費，不得附帶收取其它費用。取水許可證工本費10元/本。審批機關要將發(fā)放取水許可證的情況及時通知取水口所在地市縣級水利（務）局，市、縣水利（務）局應對本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)放取水許可證情況予以公告。審批機關也可委托取水口所在地水行政主管部門發(fā)放取水許可證。

（五）取水許可證有效期為5年。有效期屆滿，取水許可證自動失效。若需要延續(xù)的，取水人應當在有效期屆滿45日前向原審批機關提出申請，原審批機關在有效期滿前，作出是否延續(xù)的決定，并重新核發(fā)取水許可證。

（六）在取水有效期內(nèi)，取水人名稱或其法人代表變動的，取水人向原審批機關申請，經(jīng)審批機關批準，辦理有關變更手續(xù)；取水許可證載明的取水量和取水用途、水源類型、取水退水地點及退水方式、退水量發(fā)生重大變化，取水人應當重新進行建設項目水資源論證，并重新申請取水。

以上通知，希認真貫徹執(zhí)行。

第三篇：蘇水資〔2006〕31號關于貫徹執(zhí)行國務院《取水許可和水資源費征收管理條例》的通知

關于貫徹執(zhí)行國務院《取水許可和水資源費征收管理條例》的通知

（2006年6月16日江蘇省水利廳蘇水資〔2006〕31號文件印發(fā)）

國務院《取水許可和水資源征收管理條例》（第460號令，以下簡稱《條例》）已于2006年4月15日起正式施行，標志著依法實施水資源統(tǒng)一管理進入了新的歷史階段，《條例》進一步規(guī)范取水許可制度和水資源費征收管理工作，對促進水資源的合理配置和高效利用，推進節(jié)水型社會建設都具有深遠的意義。為進一步認真貫徹實施好《條例》，結(jié)合我省實際，現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、認真組織學習、宣傳和貫徹《條例》

《條例》是在認真總結(jié)取水許可制度多年實踐經(jīng)驗的基礎上，根據(jù)《水法》和《行政許可法》的規(guī)定，進一步完善了取水許可制度，明晰了取水許可總量控制和分級審批管理權(quán)限，明確了取水許可審批范圍，簡化和規(guī)范了取水許可程序，強化了取水許可驗收和監(jiān)督管理；健全了水資源費有償使用制度，明確了水資源費的征收主體和征收范圍，規(guī)范了水資源費的用途。各地要把學習貫徹《條例》列入重要的議事日程，切實加強領導，精心組織，全面部署。一是要通過培訓班、專題講座、報告會等形式，認真學習《條例》，使廣大水利系統(tǒng)的干部職工，特別是領導干部、水資源管理和水行政執(zhí)法人員，深刻領會《條例》的精神實質(zhì)，準確把握《條例》規(guī)定的各項程序和要求。二是要將《條例》作為“五五”普法的重要內(nèi)容，面向全社會廣泛宣傳《條例》，要積極主動地向廠礦企業(yè)、街道鄉(xiāng)村和廣大取用水戶宣傳，提高全社會執(zhí)行《條例》的自覺性，為《條例》的貫徹實施創(chuàng)造良好的社會氛圍。三是要認真及時對現(xiàn)行的取水許可審批、發(fā)證、監(jiān)督管理以及水資源費征收等規(guī)定進行整理、核查，按照《條例》的規(guī)定和要求，做好地方性法規(guī)、規(guī)章以及規(guī)范性文件的修訂工作，進一步健全水資源管理機構(gòu)，提高水資源管理人員的技術(shù)水平和法律素質(zhì)，轉(zhuǎn)變職能，依法行政，提高公共管理和社會服務水平。

二、規(guī)范取水許可程序，加強取水許可監(jiān)督管理

（一）審批依據(jù)。取水許可總量控制指標和行業(yè)用水定額是審批取水許可的主要依據(jù)。根據(jù)水利部2010年前全面實施取水總量控制的要求，2007年底前，將流域機構(gòu)確定的我省取水許可總量控制指標逐級分解到各級行政區(qū)域。在流域、區(qū)域取水許可總量控制指標體系未建立前，各級水行政主管部門在審批新增水量取水許可時，應按照總量和定額，嚴格控制許可水量。

凡申請取水的建設項目的取水高于《江蘇省工業(yè)與城市生活用水定額》中該行業(yè)用水定額標準的，一律不得批準取水許可申請。對已批準的取水項目的用水定額高于該行業(yè)的用水定額標準的，各級水行政主管部門要督促業(yè)主單位應采取整改措施，在2007年底前將用水定額降至規(guī)定的定額內(nèi)。

（二）審批管理權(quán)限。目前流域機構(gòu)和省級正在編制水資源綜合規(guī)劃，并對流域、區(qū)域水資源進行配置。在流域、區(qū)域的水資源配置未完成、各行政區(qū)域取水許可總量控制指標未下達前，取水許可審批管理權(quán)限仍按現(xiàn)行的規(guī)定執(zhí)行。省水利廳實施取水許可審批管理范圍及限額表附后。省轄市水行政主管部門實施取水許可審批管理范圍及限額由省轄市水行政主管部門征求所轄縣（市、區(qū)）水行政主管部門意見后確定，報省水利廳備案。在流域、區(qū)域水資源配置和取水許可總量控制指標確定后，再行調(diào)整取水許可審批管理權(quán)限。

（三）水資源論證報告書（表）編制。建設項目水資源論證是取水許可審批的重要依據(jù)。水資源論證報告書的審查權(quán)限與取水許可審批管理權(quán)限基本一致。

水資源論證報告書（表）須由具備相應水資源論證資質(zhì)的單位編制，必須符合《水資源論證導則（試行）》要求。建設項目退水需要設置入河排污口的，水資源論證應當包含有關入河排污口設置的論證，也可單獨編制入河排污口論證報告。取水量較小、且退水對水環(huán)境影響較小的取水項目，可以編制水資源論證表，水資源論證表另行制訂。

在辦理建設項目取水許可申請審批手續(xù)前，具有取水許可審批權(quán)的水行政主管部門對水資源論證報告書進行技術(shù)審查，相關市、縣水行政主管部門派代表參加。取用深層地下水的，其水資源論證報告書由設區(qū)的市水行政主管部門負責技術(shù)審查，省廳派員參加，重大項目由省廳組織技術(shù)審查；取用淺層地下水的，其水資源論證報告書由水井所在地的設區(qū)的市水行政主管部門負責技術(shù)審查，必要時省廳派員參加。

（四）取水申請審批與受理。根據(jù)國家建設項目審批制度，實行審批制的建設項目，應在“可行性研究報告”批準前辦理取水申請審批手續(xù)；實行核準制的建設項目，應在核準前辦理取水申請審批手續(xù)；實行備案制的建設項目，應在備案后辦理取水申請審批手續(xù)；不列入國家基本建設程序的項目，在取水工程設計前辦理取水申請審批手續(xù)。未取得取水許可申請批準文件的，項目主管部門不予審批、核準該建設項目；備案和不列入基本建設程序的項目不得開工建設。

申請取水的單位和個人應當向具有審批權(quán)限的審批機關提出申請；取水許可權(quán)限屬流域機構(gòu)的，應當向省水行政主管部門提出申請。審批機關受理取水許可申請后，對取水涉及社會公共利益需要聽證的，應當向社會公告并依法組織聽證。取水涉及申請人與他人之間重大利害關系的，應當告知申請人。申請人、利害關系人要求聽證的，應當組織聽證。因取水申請引起爭議或者訴訟的，應當中止審批程序，在爭議解決或者訴訟終止后，恢復審批程序。

省級及其以上水行政主管部門審批的建設項目取水申請，省水行政主管部門接到取水申請之日起5個工作日內(nèi)對申請材料進行審查，決定是否受理；取水申請受理后，征求取水口所在地市、縣水行政主管部門意見，市、縣水行政主管部門須在15個工作日內(nèi)將具體意見送至省水行政主管部門，省水行政主管部門在受理取水申請之日起45個工作日內(nèi)決定批準或不批準。對取用城市規(guī)劃區(qū)地下水的取水申請，由取水口所在地水行政主管部門在5日內(nèi)征求本級城市建設主管部門的意見。需要報流域管理機構(gòu)審批的，由省水行政主管部門在受理之日起20個工作日內(nèi)提出意見并轉(zhuǎn)報流域管理機構(gòu)。

批準的取水申請有效期為3年。取水申請批準后3年內(nèi)，取水工程或設施未開工建設，或者需由國家審批、核準的建設項目未取得國家審批、核準的，取水許可申請批準文件自行失效。建設項目中取水事項有較大變更的，或者有效期滿后，取水工程未開工建設或未通過審批、核準，仍需繼續(xù)取水，建設單位應當重新進行建設項目水資源論證，并重新提出申請。

（五）取水工程或設施取水驗收和發(fā)證。取水工程或設施竣工后，申請人應及時向取水申請審批機關報送取水工程試運行情況及取水、排水監(jiān)測資料等相關材料，并填寫取水許可驗收表（另行制訂），審批機關組織有關部門召開驗收會議，主要對取水工程或設施的建設規(guī)模、節(jié)水設施“三同時”及節(jié)水措施的落實、計量設施安裝及運行情況、水資源保護措施落實情況、退水水質(zhì)達標情況以及取水申請審批文件中要求的其他事項進行核實和驗收，形成驗收紀要。驗收合格的，核發(fā)取水許可證；驗收部分不合格的，待提出的整改措施和意見落實后，達到驗收合格標準的，再核發(fā)取水許可證；驗收不合格的，不予核發(fā)取水許可證。取用地下水的，鑿井過程中下管和成井等主要施工過程必須有水行政主管部門人員現(xiàn)場監(jiān)督，并提出書面監(jiān)管意見，井成后，申請人向水井所在地水行政主管部門報送成井報告，由水井所在地水行政主管部門組織驗收。

取用地表水的建設項目，其取水許可證由取水申請審批機關負責發(fā)放；取用地下水的建設項目，其取水許可證由水井所在地水行政主管部門負責發(fā)放。省級水行政主管部門審批、發(fā)證的取水項目，其取水許可監(jiān)督管理由取水口所在地市或縣水行政主管部門負責實施，具體監(jiān)督管理單位在審批取水申請時明確。取水許可監(jiān)督管理包括計劃用水管理、節(jié)約用水管理、水資源費征收、水資源統(tǒng)計等。取水許可證有效期暫定為5年。

（六）取水許可監(jiān)督管理。各級水行政主管部門要加強對各取用水戶，特別是取用水大戶、排污大戶及超采區(qū)地下水用戶的取水許可監(jiān)督管理力度，重點檢查取水戶的取用水計劃執(zhí)行情況、用水定額執(zhí)行情況、計量設施的安裝和運行情況、退水水質(zhì)達標情況、水資源費征收情況、取水臺帳以及節(jié)水、水資源保護措施等。對嚴重超計劃取水的、不安裝計量設施或計量設施運行不正常的、不按規(guī)定繳納水資源費的和退水水質(zhì)嚴重超標的，要依法查處并提出限期整改意見。

取水許可監(jiān)督管理要與水法規(guī)宣傳、執(zhí)法檢查、用水考核、規(guī)費征收等有機結(jié)合起來，逐步建立從取水、用水到退水全過程實施日常監(jiān)督管理與督查相結(jié)合的取水許可監(jiān)督管理制度，督查要與下達取用水計劃相結(jié)合；日常督查要與取水臺帳管理、計量設施管理、水資源費征收管理以及退水水質(zhì)管理相結(jié)合。水行政主管部門監(jiān)督檢查人員在監(jiān)督檢查時應當出示合法有效的行政執(zhí)法證件。

三、加強水資源費的征收使用和管理

各地水資源費征收標準，統(tǒng)一執(zhí)行由省物價局確定的分類水資源費標準；水資源費由取水口所在地水行政主管部門負責征收。對不能執(zhí)行規(guī)定的水資源費標準，或拖欠、拒交的取水戶，可由上級水行政主管部門征收，不再返回當?shù)厥褂?；省級（含流域機構(gòu)，下同）以上水行政主管部門審批的取水，其水資源費由省廳委托實施取水許可監(jiān)督管理的單位負責征收，并按月將水資源費征收報表報省水利廳。征收的水資源費統(tǒng)一納入同級財政國庫，并按省政府確定的上繳比例及時足額上解各級國庫。征收的水資源費主要用于水資源節(jié)約、保護和管理，也可以用于水資源的合理開發(fā)利用。各地要認真貫徹執(zhí)行《江蘇省水資源費征收使用管理暫行辦法》，進一步規(guī)范水資源費的征收、使用和管理。

各地要充分認識到水資源費征收工作的重要性，將水資源費征收工作擺上重要議事日程，主要領導要親自抓，強化具體征收措施，嚴格執(zhí)行有關水資源費征收的法律法規(guī)和管理規(guī)定，采取行政、經(jīng)濟、科技和法律等手段，努力提高水資源費征收到位率。當前重點是確保水資源費新標準調(diào)整到位；建立責任制，明確征收任務，每年年初確定征收總額和征收到位率兩項指標，建立水資源費征收獎懲制度；加大電廠、自來水廠等用水大戶的征收力度；切實做好計量設施的管理工作，積極推廣先進的計量設施，逐步實現(xiàn)先繳費后取水。

四、認真做好取水許可證換發(fā)工作。

水利部決定，從2006年4月15日起，用3年的時間完成取水許可證換發(fā)工作，將舊版取水許可證逐步更換為新制定的取水許可證。對新審批的取水項目，一律頒發(fā)新取水許可證?！稐l例》實施前已經(jīng)水行政主管部門審批發(fā)放的取水許可證，在換發(fā)證過渡期內(nèi)依然有效。

取水許可證的換發(fā)工作按照取水許可監(jiān)督管理權(quán)限統(tǒng)一統(tǒng)計，分級發(fā)放；省級審批管理權(quán)限內(nèi)的地表水取水許可證，經(jīng)省級核驗后，由取水口所在地水行政主管部門負責代省發(fā)放。換證工作分期分批開展，2008年底完成，第一年主要更換有效期在2007年底前到期的取水許可證，第二年換發(fā)所有剩余的非農(nóng)業(yè)用水戶的取水許可證，第三年換發(fā)農(nóng)業(yè)用水戶取水許可證。各地要根據(jù)現(xiàn)有取水許可證有效期限到期情況和各用水戶取水量，分別編制3年省、市、縣換證計劃，并將需上級水行政主管部門換證的取水戶名錄在2006年11月底前分別逐級匯總報省級水行政主管部門。

換發(fā)證過程中各地要對原有審批的取用水量進行核定。各地核定取用水量應對取水戶的用水工藝、節(jié)水措施、計量設施、退水水質(zhì)等進行現(xiàn)場核實登記，對近5年來的生產(chǎn)產(chǎn)品、規(guī)模、技術(shù)及工藝的變化和實際用水量進行全面評估，在此基礎上，根據(jù)我省頒布的《江蘇省工業(yè)和城市生活用水定額》，科學合理地核定取水許可量。通過取水許可證換發(fā)工作，水行政主管部門對取水戶的取水要做到“五個明確”：即“許可取水量（權(quán)）明確、取水計劃明確、取水計量措施明確、節(jié)水目標明確、退水水質(zhì)要求明確”。

新版取水許可證由水利部統(tǒng)一制作。各地按3年分批換發(fā)證完成的要求，統(tǒng)計每的發(fā)證數(shù)量，于7月底前報我廳水資源處，以便制訂我省的換證計劃。

第四篇：取水許可審驗及水質(zhì)監(jiān)測工作的通知（范文）

各區(qū)市縣自治縣水利局、各市管限額取用水戶：

根據(jù)水法、水法規(guī)的規(guī)定，取水許可證實行審驗制度。樂水水政資（1999）38號、41號對全市取水許可證審驗和水質(zhì)監(jiān)測工作進行了規(guī)范，為認真貫徹執(zhí)行新《水法》和《行政許可法》，更好地完成20XX審驗和水質(zhì)監(jiān)測工作，現(xiàn)作如下補充，請遵照執(zhí)行。

一、取水許可證審驗和水質(zhì)監(jiān)測工作是取水許可管理的基本內(nèi)容之一，是水行政主管部門實施計劃用水、節(jié)約用水和科學合理調(diào)配水資源的重要手段，各地要加強領導，安排專人負責，嚴格按年審內(nèi)容全面逐項進行。年審工作從發(fā)文之日起至20XX年3月底結(jié)束。各區(qū)市縣自治縣水利局務必于20XX年4月15日前將年審和水質(zhì)監(jiān)測工作總結(jié)書面報市水利局水政水資源科。

二、為把計劃用水、節(jié)約用水工作落到實處，凡樂山市管轄范圍內(nèi)的取用水戶必須以《四川省用水定額（試行）》和樂水發(fā)（2002）65號為依據(jù)，根據(jù)其行業(yè)代碼、行業(yè)名稱、產(chǎn)品名稱、定額單位、定額值和生產(chǎn)產(chǎn)量計算20XX定額取用水計劃，填寫20XX《取水計劃申請審批表》在規(guī)定時間內(nèi)報送為其頒發(fā)取水許可證的水行政主管部門，同時抄送節(jié)約用水辦公室。水行政主管部門根據(jù)取用水戶報送的定額取用水計劃，在取水許可審驗時核準取用水戶20XX取用水總量并下達節(jié)水計劃。

三、市管限額取用水戶在20XX年12月底前將填好的《取水許可年審表》和《取水計劃申請審批表》一式三份交樂山市行政服務中心水利局窗口（電話：*******，聯(lián)系人：***），年審完畢后由市水利局通知取用水戶到窗口領取。市管限額以下去用水戶的取水許可證由各區(qū)市縣自治縣水利局在規(guī)定的年審時間內(nèi)安排進行。

四、凡在規(guī)定時間內(nèi)沒有完成年審、水質(zhì)監(jiān)測，未按定額報送去用水計劃或未參加年審的取用水戶，依據(jù)水資源管理和節(jié)約用水管理法規(guī)的要求，按計劃外取水征收水資源費。

五、從20XX年1月1日起，對樂山市管轄范圍內(nèi)的所有取用水戶的取用水量，實行取用水定額管理，對超定額取用水部分，實行超計劃征收水資源費。

特此通知！

第五篇：關于取水許可、水資源有償使用和水行政執(zhí)法工作情況匯報

xx水務局關于取水許可、水資源有償使用和水行政執(zhí)法工作情況匯報根據(jù)石水[2011]383號文《關于嚴格落實取水許可和水資源論證制度加強水資源費征收管理工作的通知》和石水[2011]441號文《關于對取水許可水資源費有償使用和水行政執(zhí)法工作進行監(jiān)督檢查的通知》的要求，我局結(jié)合工作實際，在全縣認真開展了取水許可、水資源有償使用和水行政執(zhí)法工作執(zhí)法檢查，查找問題，剖析原因，組織整改，進一步規(guī)范全縣水資源管理。

一、取水許可制度落實情況

1、在取水許可權(quán)限上，嚴格按照《**省取水許可制度管理辦法》規(guī)定的權(quán)限進行審批：年取水量不足一百萬立方米的，由縣級人民政府水行政主管部門審批；年取水量在一百萬立方米以上，不足五百萬立方米的，由設區(qū)的市人民政府水行政主管部門審批；年取水量在五百萬立方米以上的，由省人民政府水行政主管部門審批。

2、在取水許可程序上，均按照《行政許可法》和《**省取水許可制度管理辦法》規(guī)定的程序辦理取水許可事項。