第一篇:灤平縣關(guān)于加強(qiáng)全縣股級干部管理工作的暫行規(guī)定
灤平縣股級干部管理暫行辦法
(征求意見·修改稿)
第一章 總 則
第一條
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的干部路線、方針、政策,進(jìn)一步加強(qiáng)股級干部管理,建立健全管理制度,明晰和完善管理體系,推進(jìn)股級干部管理工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,建設(shè)一支適應(yīng)“環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)”需要、富有生機(jī)和活力的股級干部隊(duì)伍,推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)跨越發(fā)展,根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《中華人民共和國公務(wù)員法》及干部管理的有關(guān)政策、法規(guī)和文件,結(jié)合我縣實(shí)際情況,特制定本辦法。
第二條
加強(qiáng)股級干部管理工作,要堅(jiān)持黨管干部原則,任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t,群眾公認(rèn)、注重實(shí)績原則,民主、公開、競爭、擇優(yōu)原則,民主集中制原則,依法辦事原則。
第三條
本辦法適用于選拔任用縣直各機(jī)關(guān)及其事業(yè)單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中興路街道)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)工作部門、下設(shè)站、所及縣直機(jī)關(guān)駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中興路街道)站、所、院、校、隊(duì)等的股級崗位負(fù)責(zé)人。
第二章 職位設(shè)置
第四條
股級干部的職數(shù)必須嚴(yán)格按照縣編委批準(zhǔn)的“三定”方案進(jìn)行配備。新增的機(jī)構(gòu)和職數(shù)必須以縣編委的文件為依據(jù),不得隨意改變崗位名稱,不得超過職數(shù)配備股級干部,不得調(diào)劑使用股級干部職數(shù)。
第五條
部門機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)未確定股級干部職數(shù)的,按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行:4人以內(nèi)的科、股、室,設(shè)1名正股級干部;5-10人的設(shè)1正1副;11-30人的設(shè)1正2副;31人以上的設(shè)1正3副。
副科級單位股級副職配備為:10人以內(nèi)的,設(shè)1名副職;11至30人的,設(shè)2名副職;31人以上的,不超過3名副職。
股級事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備為:4人以內(nèi)的設(shè)1名正股級干部;5至10人的設(shè)1正1副;11人至30人的設(shè)1正2副;31人以上的可設(shè)1正3副。
股級職數(shù)因特殊情況需要增加的,需按干部管理權(quán)限報(bào)批。
第六條
設(shè)立黨(工)委的縣直部門、群團(tuán)組織相關(guān)職務(wù)原則上由同級人員兼任,不增加股級干部職數(shù)。
第三章 管理權(quán)限
第七條
股級干部的任免實(shí)行備案制,即股級干部先由所在單位黨委(黨組)研究確定任免意見后,按照干部管理權(quán)限分別報(bào)縣委組織部和縣人力資源和社會保障局備案,組織人事部門只負(fù)責(zé)對股級職位職數(shù)、任職資格、任免程序等進(jìn)行審核把關(guān)。股級干部的日常管理以所在單位和主管部門黨委(黨組)為主,組織人事部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督。股級干部的提名、推薦、考察、醞釀、討論決定等要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定辦理。
第八條
縣委組織部負(fù)責(zé)縣委各部門、縣委直屬事業(yè)單位、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、法院、檢察院、工商聯(lián)機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織股級干部的宏觀管理,審核上述單位呈報(bào)的股級干部任免并做好備案工作,經(jīng)縣委組織部批復(fù)后,由各單位行文公布。
其中縣人民法院庭長、副庭長、審判員,縣人民檢察院檢察員的任免,須報(bào)請縣人大審議決定。
第九條
縣人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)縣政府組成部門、縣政府直屬事業(yè)單位股級干部的宏觀管理,審核上述單位呈報(bào)的股級干部任免并做好備案工作;每半年向縣委組織部提供上述單位股級干部的有關(guān)情況。經(jīng)縣人力資源和社會保障局批復(fù)后,由各單位或主管部門行文公布。
第十條
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中興路街道)股級干部的任免,按照干部管理權(quán)限分別報(bào)縣委組織部、縣人力資源和社會保障局審核批復(fù)后,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中興路街道)黨委行文公布。
第十一條
享受副科級待遇且擔(dān)任股級職務(wù)干部的日常調(diào)整按照股級干部管理權(quán)限辦理。但所在單位對上述人員調(diào)整任免前須事先征求縣委組織部意見,任免后報(bào)縣委組織部備案。
第十二條
縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中興路街道)雙重管理干部的提拔、調(diào)整和交流,主管方須事先征求協(xié)管方的意見,然后再按規(guī)定程序履行報(bào)批備案手續(xù)。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中興路街道)及各單位紀(jì)委股級職務(wù)擬任用人選,事先征求縣紀(jì)委意見;
2、縣人民法院、縣人民檢察院、縣公安局、縣司法局、縣森林公安局的股級職務(wù)擬任用人選、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中興路街道)綜治辦主任擬任用人選,事先征求縣委政法委員會意見,并按有關(guān)規(guī)定程序辦理;
3、縣直單位駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中興路街道)所、辦、站等的正股級干部,以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中學(xué)、中心校、衛(wèi)生院等股級職務(wù)擬任用人選,事先征求所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中興路街道)黨委的意見;
征求意見一般以書面形式進(jìn)行,協(xié)管方在接到征求意見函
后30個(gè)工作日內(nèi)應(yīng)作出答復(fù),逾期視為同意。主管方收到協(xié)管方復(fù)函后,再按規(guī)定程序辦理任免、調(diào)動(dòng)等事項(xiàng),并將任免、調(diào)動(dòng)通知抄送協(xié)管方。
第十三條
因工作需要,組織人事部門可通過干部交流、公開選拔等方式,在全縣范圍內(nèi)統(tǒng)一選任股級干部。
第十四條
縣委組織部結(jié)合科級后備干部隊(duì)伍建設(shè)要求,對全縣各單位股級干部選拔任用工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。
第四章 任職條件和資格
第十五條
擔(dān)任股級干部應(yīng)具備下列基本條件
1、貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,政治立場堅(jiān)定,具有履行職責(zé)所必備的政策理論水平;
2、有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感,有一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和勝任崗位要求的能力、文化水平和專業(yè)知識;
3、公道正派,廉潔勤政,團(tuán)結(jié)同志,群眾公認(rèn)。第十六條
新提拔股級干部應(yīng)具備下列資格:
1、實(shí)施國家公務(wù)員制度的機(jī)關(guān)或參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位股級干部,應(yīng)是本單位在編在職公務(wù)員或參照管理公務(wù)員;其它事業(yè)單位股級干部,必須具有干部身份且是本單位正式在編在職的工作人員;
2、具有大專以上文化程度,身體健康;
3、提任副股級職務(wù)的,一般應(yīng)具有2年以上工作經(jīng)歷;提任正股級職務(wù)的,應(yīng)在副股級崗位工作1年以上;直接提任正股級職務(wù)的,應(yīng)具有3年以上工作經(jīng)歷。
4、近三年年度考核結(jié)果為稱職(合格)以上等次;
5、符合崗位職責(zé)要求的其它相應(yīng)資格。
對特別優(yōu)秀的年輕干部或工作特殊需要的,經(jīng)黨委(黨組)或未設(shè)黨委(黨組)的單位領(lǐng)導(dǎo)班子會議集體研究,按干部管理權(quán)限,報(bào)縣組織人事部門同意后,可在年齡、參加工作時(shí)間、學(xué)歷等方面適當(dāng)放寬;
第十七條
股級干部一般應(yīng)逐級提拔,確因工作需要,可打破任職經(jīng)歷限制,通過競爭上崗、公開考選等競爭性選拔程序直接競爭正股級職位,但事先應(yīng)按管理權(quán)限到縣組織人事部門審批。
第十八條
下列人員不得提拔擔(dān)任股級干部。
1、正在接受司法機(jī)關(guān)立案偵查、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案審查的;
2、受黨紀(jì)、政紀(jì)處分期限未滿的;
3、違反計(jì)劃生育政策,做出處理結(jié)論不滿五年的;
4、組織紀(jì)律渙散或者存有其它問題群眾意見較大的;
5、按照有關(guān)規(guī)定不得提拔任用的。
第十九條
股級干部的任職年齡一般可與副科級干部的任職年齡同步,年滿52周歲的原則上不再擔(dān)任股級職務(wù),保留股級待遇,由所在部門或單位安排適當(dāng)工作。教育衛(wèi)生系統(tǒng)所屬事業(yè)單位在專業(yè)性較強(qiáng)的崗位上取得突出成績的業(yè)務(wù)型股級干部,經(jīng)縣組織人事部門審批,最高任職年齡可適當(dāng)放寬。
第五章 選拔任用程序
第二十條 選拔任用股級干部,必須經(jīng)過上報(bào)方案、民主推薦、組織考察、集體研究、批復(fù)備案、任前公示等程序。新提拔的股級干部一般應(yīng)通過競爭上崗的方式產(chǎn)生任職人選,確保選人用人的科學(xué)性和公信度。
第二十一條
通過競爭上崗確定考察人選按照下列程序進(jìn)行:
1、制定并上報(bào)實(shí)施方案。單位黨委(黨組)按干部管理權(quán)限事先與縣組織人事部門溝通并征得同意后,研究制定競爭上崗實(shí)施方案再呈報(bào)縣組織人事部門,經(jīng)縣組織人事部門研究批復(fù)后組織實(shí)施。
2、報(bào)名與資格審查。單位黨委(黨組)負(fù)責(zé)競爭上崗股級干部的報(bào)名與資格審查工作。符合競爭上崗條件的人員個(gè)人自愿報(bào)名,遞交相關(guān)材料,部門或單位進(jìn)行資格審查,并公布結(jié)果。
3、筆試。對符合條件人員進(jìn)行筆試,主要測試競職人選履行競爭職位職責(zé)所必備的基本知識以及調(diào)研綜合、文字表達(dá)等能力。筆試一般由本單位組織實(shí)施,競選職位較多的可由縣組織人事部門統(tǒng)一組織。
4、民主推薦與民主測評。一般采取無記名投票方式進(jìn)行,民主測評或推薦結(jié)果進(jìn)行量化計(jì)分。參加人數(shù)必須達(dá)到應(yīng)參加人數(shù)的80%以上。
5、演講答辯。部門或單位組織召開演講答辯會,競爭上崗人員結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)行演講答辯。要組成評委,一般不得少于7人,評委進(jìn)行現(xiàn)場評分。
根據(jù)得分結(jié)果,綜合筆試、民主推薦、民主測評、演講答辯等情況,按實(shí)施方案研究確定考察對象。
第二十二條
因崗位特殊或參與競爭人數(shù)較少,無法實(shí)行競爭上崗確定考察人選的,按下列程序進(jìn)行選拔任用:
1、提報(bào)初步意見。部門或單位根據(jù)職數(shù)規(guī)定和干部表現(xiàn)情況,結(jié)合工作實(shí)際,提出干部調(diào)整初步意見,按干部管理權(quán)限報(bào)送縣組織人事部門。組織人事部門根據(jù)提報(bào)意見,對干部
有關(guān)情況進(jìn)行審查,確定初步人選。初步人選可以是本部門或單位的,也可以是跨部門或單位的。
2、民主推薦。民主推薦由單位黨組織主持,全體在編人員參加,人員較多的系統(tǒng)可由領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)在編人員和下屬單位主要負(fù)責(zé)人等人員參加。推薦時(shí)應(yīng)公布推薦職務(wù)、任職條件、推薦范圍,提供符合條件干部參考名冊,由與會人員根據(jù)本人意愿填寫民主推薦票。民主推薦結(jié)果作為確定考察對象的重要依據(jù)之一,同時(shí)要防止簡單地以票取人。民主推薦結(jié)果一年內(nèi)有效。
第二十三條
組織考察。單位黨委(黨組)對確定的考察對象進(jìn)行考察,采取張貼考察預(yù)告、發(fā)放征求意見表、個(gè)別談話、查閱資料、同考察對象面談等方式,全面、客觀、準(zhǔn)確地了解考察對象的思想政治素質(zhì)、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、工作實(shí)績、工作作風(fēng)、群眾公認(rèn)程度和廉潔自律等方面的情況,并綜合分析考察情況,寫出書面考察材料,匯報(bào)考察情況。
第二十四條
研究決定。選拔任用股級干部,必須由單位黨組織集體討論提出任免意見,必須有三分之二以上的成員到會,并保證與會成員有足夠的時(shí)間聽取情況介紹、充分發(fā)表意見,并采取無記名投票等方式進(jìn)行表決,以黨組織應(yīng)到會成員超過半數(shù)同意形成決定。對意見分歧較大或者有重大問題不清楚的,應(yīng)當(dāng)暫緩表決。對影響作出決定的問題,會后應(yīng)當(dāng)及時(shí)查清,避免久拖不決。
第二十五條
上報(bào)審核。單位確定任免人選后,應(yīng)將干部任免請示、推薦材料(或競爭上崗材料)、考察材料和單位黨組織會議記錄等有關(guān)材料,按干部管理權(quán)限,報(bào)縣組織人事部門審批。
第二十六條
股級干部調(diào)整方案研究決定后,按下列程序
辦理任職手續(xù):
1、任職談話。由干部所在部門或單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)會同相應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察部門領(lǐng)導(dǎo),與被調(diào)整干部進(jìn)行談話,提出要求。
2、任前公示。對提拔任職的干部,在本部門或單位進(jìn)行任前公示,公示期7天。公示結(jié)果不影響任職的,正式任職。需備案的按干部管理權(quán)限進(jìn)行備案。
3、辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)??绮块T或單位調(diào)整的股級干部,按干部管理權(quán)限,分別由縣組織人事部門辦理調(diào)動(dòng)手續(xù),被調(diào)整干部要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)到。
4、發(fā)布任免通知。設(shè)立黨委(黨組)的部門或單位,股級干部由各黨委(黨組)任免;未設(shè)黨委(黨組)的部門或單位,股級干部由部門或單位任免。任職時(shí)間自單位領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定之日起計(jì)算;由人大常委會任命的,自人大常委會任命之日起計(jì)算。
5、任免材料歸檔。股級干部選拔任用過程中形成的各類相關(guān)材料要及時(shí)歸入干部人事檔案或考察文書檔案。
第二十七條
除依照有關(guān)法律、章程選舉產(chǎn)生的股級干部以外,新提拔的黨政群機(jī)關(guān)和法院、檢察院的股級干部可以實(shí)行任期制,其他事業(yè)單位的股級干部可以實(shí)行聘任制,任(聘)期一般為3年。任(聘)期滿,原任職務(wù)自然免除。實(shí)行任期制、聘任制的干部,任期內(nèi)考核稱職(合格)以上、工作需要的,可以繼續(xù)任命或聘任。
第二十八條
凡新提拔的股級干部,一律實(shí)行試用制,試用期為一年。試用期滿,經(jīng)考察合格者,予以正式任命。不合格者,予以免職。試用期間,履行與職務(wù)相關(guān)的工作職責(zé),但不享受現(xiàn)職工資待遇,待正式任命后,再按現(xiàn)職工資予以補(bǔ)發(fā)。
第六章 交流、輪崗及回避
第二十九條
股級干部的交流和輪崗堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能、發(fā)揮特長、促進(jìn)成長的原則,可以在本部門或單位內(nèi)部進(jìn)行,也可以在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行。
第三十條
交流和輪崗的對象主要是:
1、因工作需要交流的;
2、通過交流能夠更好地發(fā)揮干部特長的;
3、在同一部門或單位同一崗位工作時(shí)間較長的。重點(diǎn)是:在同一職位連續(xù)任職滿10年的股級干部;在行政審批、行政許可、行政執(zhí)法和行政收費(fèi)等熱點(diǎn)崗位同一職位連續(xù)任職滿5年的股級正職;
4、因其他原因需要交流的。
對在工作連續(xù)性要求較強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)崗位任職的、在特殊崗位任職的,經(jīng)縣組織人事部門批準(zhǔn)后,可適當(dāng)延長交流和輪崗年限。股級干部年齡達(dá)到50周歲,一般不跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中興路街道)、部門交流。因涉嫌違紀(jì)違法正在接受組織審查、尚未作出結(jié)論的,暫不交流。
第三十一條
加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)交流力度。對綜合素質(zhì)比較好、發(fā)展?jié)摿Ρ容^大的股級干部,積極采取多種措施安排到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定一線鍛煉,進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。
第三十二條
股級干部交流輪崗按照下列工作程序進(jìn)行。
1、部門根據(jù)本單位股級干部實(shí)際情況,擬定交流輪崗方案,按干部管理權(quán)限上報(bào)審核。
2、部門對列入交流輪崗方案的人員進(jìn)行考核,根據(jù)考核情況,集體研究確定崗位輪換意見并組織實(shí)施。全縣范圍交流輪崗的,由縣組織人事部門統(tǒng)一確定方案,組織實(shí)施。
3、按照干部管理權(quán)限,辦理相關(guān)手續(xù)。
4、被交流輪崗的股級干部在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)辦理公務(wù)交接等有關(guān)手續(xù),按時(shí)到達(dá)新崗,必要時(shí)進(jìn)行離崗審計(jì)。
第三十三條
交流和輪崗對象必須服從組織決定,對無正當(dāng)理由拒不服從的,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。對拒不服從交流決定的部門或單位,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
第三十四條
實(shí)行股級干部任職回避制度。有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的,不得在同一部門或單位擔(dān)任雙方直接隸屬于同一分管領(lǐng)導(dǎo)的職務(wù)或者有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù),也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的部門或單位從事紀(jì)檢(監(jiān)察)、審計(jì)、人事、財(cái)務(wù)工作,必須按照規(guī)定實(shí)行任職回避?;乇芙涣髯裱录壔乇苌霞?,年輕的回避年長的,行政工作人員回避專業(yè)技術(shù)人員,以主動(dòng)回避為主、被動(dòng)回避為輔的原則。
回避交流不受年齡、任職時(shí)間限制。
第七章 日常管理
第三十五條
加強(qiáng)股級干部考核。對股級干部的考核必須與所任職股(科)室考核掛鉤,采取日??己伺c定期考核相結(jié)合的方式進(jìn)行,以全面掌握股級干部的德、能、勤、績、廉等方面的情況,考核結(jié)果存入本人檔案,為股級干部進(jìn)退留轉(zhuǎn)提供依據(jù)。股級干部的年度考核工作由所在單位負(fù)責(zé),縣組織人事部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)。
第三十六條
加強(qiáng)股級干部教育培訓(xùn)。股級干部要按要求參加各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和更新知識培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中興路街道)、部門、單位要按照《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》的要求,制訂好本單位的股級干部培訓(xùn)計(jì)劃。通過崗位培訓(xùn)、掛職鍛煉、外出招商、參觀考察等途徑,提高股級干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能和實(shí)踐本領(lǐng)。教育培訓(xùn)情況記入股級干部本人檔案,作為使用干部的依據(jù)之一。
第三十七條
加強(qiáng)股級干部的培養(yǎng)。對工作實(shí)績突出的股級干部,經(jīng)單位黨組織推薦,縣委組織部考察后,可做為副科級后備干部進(jìn)行培養(yǎng)。
第三十八條
強(qiáng)化股級干部監(jiān)督。對窗口服務(wù)部門或單位的股級干部,有針對性地開展社會評議,加強(qiáng)監(jiān)督管理。
第三十九條
對長期不能正常上班、不承擔(dān)組織安排的工作、不與組織聯(lián)系的,或在本單位考核評議中基本稱職、不稱職票合計(jì)達(dá)30%以上,經(jīng)組織考核為基本稱職或不稱職的,原則上均不得繼續(xù)擔(dān)任所任職務(wù),并按有關(guān)規(guī)定作出處理。
第四十條
建立股級干部電子信息檔案??h委組織部建立全縣股級干部電子信息檔案。各部門或單位要建立維護(hù)好本部門或單位的股級干部電子信息檔案,并及時(shí)向縣委組織部和縣人力資源和社會保障局報(bào)送股級干部獎(jiǎng)懲、學(xué)歷變更等相關(guān)信息,確保電子檔案信息全面、準(zhǔn)確。
第八章 監(jiān)督與紀(jì)律
第四十一條
縣委組織部和縣人力資源和社會保障局要經(jīng)常與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門就股級干部選拔任用、監(jiān)督管理等工作溝通信息,及時(shí)掌握相關(guān)情況。
第四十二條
縣委組織部、縣人力資源和社會保障局是縣委、縣政府股級干部管理的職能部門,各單位黨組織在研究干部前,要提前向縣委組織部、縣人力資源和社會保障局溝通,縣委組織部、縣人力資源和社會保障局將根據(jù)情況列席單位黨組織研究干部會議,加強(qiáng)對股級干部選拔任用和日常管理工作的檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)。
第四十三條
實(shí)行談心談話制度。部門或單位要根據(jù)股級干部表現(xiàn)情況,不定期進(jìn)行談話,肯定成績,指出不足。對新任職股所級干部,要指派專人進(jìn)行談話,針對干部在工作中存在的不足和到新任職崗位應(yīng)注意的問題,提出要求,指明努力方向。對存有苗頭性、傾向性問題的股級干部,及時(shí)進(jìn)行重點(diǎn)約談,批評教育,限期整改。
第四十四條
實(shí)行函詢制度。對群眾反映或在干部考察、崗位目標(biāo)考核中發(fā)現(xiàn)股級干部的有關(guān)問題,部門或單位應(yīng)及時(shí)進(jìn)行組織函詢,函詢對象應(yīng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)實(shí)事求是作出書面回復(fù)。根據(jù)函詢對象的回復(fù)情況,進(jìn)行調(diào)查核實(shí),如確認(rèn)反映的問題失實(shí)的,由單位黨組織向本人說明情況。如問題屬實(shí),視問題嚴(yán)重程度,由單位黨組織采取重點(diǎn)約談、誡勉、降免職等措施;如問題嚴(yán)重已構(gòu)成違法違紀(jì)的,由執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門審查處理。
第四十五條
實(shí)行誡勉制度。對存有突出問題的股所級干部按下列規(guī)定進(jìn)行誡勉。
1、單位集體研究審核,作出給予誡勉的決定;
2、單位黨組織指派專人與被誡勉的干部談話,說明誡勉事由、時(shí)間,進(jìn)行批評教育,指出改進(jìn)方向;
3、單位黨組織將誡勉事由以書面通知的形式送交干部本人。干部本人以書面形式寫出改正計(jì)劃,報(bào)單位黨組織。
4、誡勉期限為半年。干部誡勉期間,所在單位黨組織要落實(shí)幫教措施,做好幫教工作。誡勉期滿,要對被誡勉干部進(jìn)行全面考察,并提出處理意見。已改正錯(cuò)誤、糾正問題的,解
除誡勉;對認(rèn)識不端正、態(tài)度消極、未改正錯(cuò)誤或表現(xiàn)不好的,免去股所級職務(wù)。
第四十六條 實(shí)行降免職制度。股級干部有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)予以降免職:
1、年度考核結(jié)果不稱職(不合格)的,或者連續(xù)兩年年度任職民主評價(jià)“基本勝任”和“不勝任”票合計(jì)超過三分之
一、經(jīng)考察認(rèn)定為不勝任現(xiàn)職的;
2、工作失誤、失職造成重大損失或惡劣影響的;
3、大局觀念淡薄、服務(wù)意識不強(qiáng),甚至利用職權(quán)“吃、拿、卡、要”,造成較壞影響的;
4、無正當(dāng)理由拒不服從組織調(diào)動(dòng)的;
5、受黨紀(jì)政紀(jì)處分或有違法行為的;
6、工作能力較差,難以勝任本職工作的;
7、因工作需要或其他原因,應(yīng)當(dāng)降免職的。
第四十七條
各部門、單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,抓好落實(shí),切實(shí)把加強(qiáng)股級干部管理工作作為一項(xiàng)重要任務(wù),擺上議事日程。主要領(lǐng)導(dǎo)對本部門、本單位股級干部管理工作負(fù)主要責(zé)任。要嚴(yán)格遵守干部人事工作紀(jì)律,不準(zhǔn)擅自設(shè)立股級機(jī)構(gòu),不準(zhǔn)以任何形式自行任免股級干部,不準(zhǔn)自行調(diào)整股級干部工作崗位。凡不按機(jī)構(gòu)編制文件規(guī)定的股級職務(wù)名稱、職數(shù)和職級等要求,擅自高配、超配股級干部的;股級職務(wù)擬任人選不符合任職資格和條件的;未按規(guī)定程序選拔任用股級干部的;事先不溝通、任免材料和手續(xù)不齊全的,一律不予任免或備案。對違反上述規(guī)定的情況,要堅(jiān)決予以糾正,并視問題性質(zhì)和嚴(yán)重程度,按照有關(guān)規(guī)定,對相關(guān)責(zé)任人做出組織處理和紀(jì)律處分。
嚴(yán)禁在班子調(diào)整,尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)變動(dòng)期間調(diào)整股級干部,嚴(yán)禁頻繁、突擊或大規(guī)模調(diào)整提拔股級干部。
第四十八條
組織人事部門每年對各單位的選人用人情況進(jìn)行檢查,對違反規(guī)定超職數(shù)配備股級干部、違反選拔任用原則、工作程序和組織人事紀(jì)律,以及確屬不當(dāng)?shù)娜耸氯蚊鉀Q定,予以撤銷,并限期予以糾正,同時(shí)依照有關(guān)規(guī)定對單位主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理,保證黨的干部路線的正確貫徹執(zhí)行。
第四十九條 股所級干部任免參照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》各項(xiàng)規(guī)定和“十不準(zhǔn)”紀(jì)律的要求執(zhí)行;黨委(黨組)、主管部門討論干部任免,涉及與會人員本人及其親屬的,本人必須回避。
第九章 附 則
第五十條
本辦法適用于全縣黨政群機(jī)關(guān)、行政事業(yè)單位的股級干部。股級以下干部的調(diào)整參照本辦法執(zhí)行。
第五十一條
本辦法由縣委組織部、縣人力資源和社會保障局、縣編制委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第五十二條 本辦法自公布之日起執(zhí)行,此前有關(guān)文件與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。
第二篇:股級干部管理工作
股級干部管理工作
一、股級干部選拔任用的程序
1、動(dòng)議。動(dòng)議的條件是股級崗位空缺、沒有超編。鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)議股級干部可由書記、分管副書記或組織委員提出;縣直機(jī)關(guān)動(dòng)議股級干部由主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)或組織人事科長提出。經(jīng)單位集體會議研究,以單位正式文件(文件格式附后)的形式報(bào)送縣委組織部(一式兩份)。
2、民主推薦。由縣委組織部實(shí)施。組織部將根據(jù)各單位申請,對股級職數(shù)情況、擬推薦人員條件等進(jìn)行審核,并經(jīng)縣委組織部部務(wù)會議研究同意后,成立股級干部民主推薦小組進(jìn)行民主推薦。
3、考察。由各單位組織實(shí)施。考察對象是根據(jù)股級干部民主推薦和平時(shí)考核情況,由縣委組織部與各單位溝通醞釀后,經(jīng)縣委組織部部務(wù)會議研究確定。
考察程序是進(jìn)行考察預(yù)告、考察談話、形成考察材料、考察組向單位集體會議匯報(bào)考察情況。考察結(jié)束,各單位要及時(shí)將集體會議研究情況及考察預(yù)告原稿、談話記錄、考察材料報(bào)送縣委組織部干部科。
各單位根據(jù)需要,可從縣委組織部干部科領(lǐng)取考察預(yù)告樣式、考察談話記錄紙、考察材料樣式。
4、討論決定??h委組織部將在聽取各單位考察情況、集體會議研究情況匯報(bào),查閱干部檔案、考察談話記錄的基礎(chǔ)上,由縣委組織部部務(wù)會議研究,提出擬任職人選,進(jìn)行任前公示。
5、任前公示。由各單位具體實(shí)施,縣委組織部負(fù)責(zé)公示受理。各單位按照任前公示稿樣式,負(fù)責(zé)做好任前公示稿后,在單位公示欄公示,公示時(shí)間為7天,公示電話為縣委組織部干部監(jiān)督電話。
6、任職。在任前公示期間,沒有收到群眾反映有關(guān)擬任人選現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)問題的,縣委組織部將直接下發(fā)任職意見。收到群眾反映有關(guān)擬任人選現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)問題的,將進(jìn)行調(diào)查核實(shí),反映的問題不影響其任職的,縣委組織部將下發(fā)任職意見,反映的問題影響任職的,將取消任職。
各單位根據(jù)縣委組織部的任職意見,下發(fā)任職通知。
二、股級干部的任職條件
按照中共閩清縣委組織部《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范股級干部選拔任用工作的通知》(梅委組[2004]10號)文件規(guī)定的任職條件執(zhí)行。
三、股級干部平級調(diào)整
1、動(dòng)議。在股級干部考核的基礎(chǔ)上,根據(jù)工作需要或達(dá)到交流輪崗年限要求的,可以提出股級干部平級調(diào)整。鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)議股級干部平級調(diào)整可由書記、分管副書記或組織委員提出;縣直機(jī)關(guān)動(dòng)議股級干部平級調(diào)整由主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)或組織人事科長提出。經(jīng)單位集體會議研究,以單位正式文件(文件格式附后)的形式報(bào)送縣委組織部(一式兩份)。
2、討論決定??h委組織部在聽取各單位股級干部平級調(diào)整情況匯報(bào)的基礎(chǔ)上,根據(jù)工作需要和股級干部職數(shù)情況及股級職位任職資格條件,由縣委組織部部務(wù)會議研究決定。
3、任職。由縣委組織部下發(fā)任職意見,各單位根據(jù)縣委組織部的任職意見,下發(fā)任職通知。
四、股級干部管理應(yīng)注意的幾個(gè)問題
1、各單位可結(jié)合考核,每年對股級干部進(jìn)行考核。考核可采取民主測評、個(gè)別談話等形式進(jìn)行,同時(shí),根據(jù)股級干部考核情況及時(shí)調(diào)整不勝任現(xiàn)職人員。
2、各單位股級干部的提拔調(diào)整一年內(nèi)一般不超過2次。
3、各單位要建立股級后備干部隊(duì)伍。后備干部一般采取民主推薦或領(lǐng)導(dǎo)干部推薦的方式產(chǎn)生,領(lǐng)導(dǎo)干部推薦要以書面形式推薦,并在書面推薦書上簽字。領(lǐng)導(dǎo)干部推薦的股級后備干部人選不是所在單位多數(shù)群眾擁護(hù)的,不能列為后備干部。
4、屬于雙重管理單位的股級干部任免,由主管方向縣委組織部提出擬提拔調(diào)整意見,但在向縣委組織部提出意見前,需先征求協(xié)管方意見,并將協(xié)管方征求意見情況同時(shí)報(bào)送縣委組織部。
5、要加大對股級干部的交流輪崗力度。符合交流輪崗條件的股級干部要及時(shí)予以調(diào)整。
6、股級干部領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備,股級單位(科、股、室)3人以下配1正或1副,4至7人的配1正1副,8人以上的配1正2副,人數(shù)特別多的,副職可適當(dāng)增加,但不超過1正3副。
第三篇:關(guān)于加強(qiáng)股級干部備案管理工作的通知
關(guān)于加強(qiáng)股級干部備案管理工作的通知
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委,縣委各部委,縣直機(jī)關(guān)各黨組(黨委、黨總支、黨支部),縣管各企業(yè)黨委(黨總支),各人民團(tuán)體黨支部:
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的干部路線、方針、政策,嚴(yán)格按照程序、標(biāo)準(zhǔn)選拔任用干部,切實(shí)加強(qiáng)干部的宏觀管理與監(jiān)督,提高干部管理工作的規(guī)范化和科學(xué)化水平,現(xiàn)根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《中華人民共和國公務(wù)員法》及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,就加強(qiáng)股級干部備案管理工作通知如下:
一、管理范圍
1、縣直單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的正、副股級干部;
2、縣直副科級單位領(lǐng)導(dǎo)班子副職及其內(nèi)設(shè)股室的股級干部;
3、縣直單位二級機(jī)構(gòu)的正、副股級干部,包括黨內(nèi)職務(wù);
4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“三辦四中心一所”正、副股級干部(包括黨政辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、社會事務(wù)辦、農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心、文化服務(wù)中心、村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展中心、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)中心、民政所)。
5、縣直各單位從事組織人事工作的黨辦主任或人事科長和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織員的調(diào)整任用,要征得縣委組織部同意。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委副書記的調(diào)整任用,應(yīng)同時(shí)征得縣紀(jì)委、縣委組織部同意。
二、股級干部職數(shù)配備的原則
股級干部的配備要嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)改革方案設(shè)置的職務(wù)名稱,不得擅自保留、增設(shè)、升格機(jī)構(gòu),禁止隨意自設(shè)職務(wù)名稱,不能超職數(shù)配備。配備的原則是:3人以下的科室設(shè)1職,4--7人的科室設(shè)1正1副,8人以上的科室設(shè)1正2副,人數(shù)特別多或下設(shè)中隊(duì)的科室,副職可適當(dāng)增加,但最多不超過4職。
三、任職資格
1、提拔副股級職務(wù)的應(yīng)當(dāng)具有三年以上工作經(jīng)歷,提拔正股級職務(wù)的應(yīng)當(dāng)在副股級崗位上工作兩年以上;
2、近兩年考核中定為優(yōu)秀或近3年考核中定為稱職以上;
3、一般應(yīng)當(dāng)具有大專以上文化程度;
4、身體健康;
5、提任黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,必須是中共正式黨員,并具有一定的黨內(nèi)生活經(jīng)驗(yàn)和黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)。
四、備案管理工作程序和辦法
(一)對2009年12月底以前所任的股級干部,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要按照上述股級干部管理范圍,按照“三定”方案設(shè)置的職位、職數(shù)管理要求和任職資格要求,認(rèn)真進(jìn)行一次自查,對沒有按要求備案的要說明原因。對符合職位職數(shù)要求和任職條件的可予以登記(標(biāo)明是否經(jīng)過備案審批),3月15日前報(bào)縣委組織部認(rèn)定備案。
(二)對2009年12月31日以后所任的股級干部,要嚴(yán)格按照以下規(guī)定程序進(jìn)行備案審批。
1、股級干部的任命應(yīng)在職位空缺情況下進(jìn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位在研究調(diào)整股級干部前,應(yīng)及時(shí)與縣委組織部溝通情況,待接到縣委組織部口頭答復(fù)意見后,按有關(guān)程序進(jìn)行。
其中有下列情況的之一的,要說明情況: ①在提拔任用干部中在重要問題上有爭議的; ②越級提拔干部的;
③提拔領(lǐng)導(dǎo)干部本人配偶、子女及其他親屬的; ④受黨政紀(jì)處分恢復(fù)原職或提拔的; ⑤同一崗位任職10年繼續(xù)留任的; ⑥新增機(jī)構(gòu)或機(jī)構(gòu)規(guī)格提升后配備干部的。
2、根據(jù)職位空缺情況和任職條件,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合,采取民主推薦或公開競爭上崗的辦法,產(chǎn)生初步人選;
3、對初步人選進(jìn)行全面考核,擇優(yōu)提出擬任職人選;
4、單位黨組(黨委、黨支部)集體討論作出任免意見后,報(bào)縣委組織部審查;
5、縣委組織部在嚴(yán)格審查并征求執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門意見后,一般在一個(gè)月內(nèi)辦理完畢。但存在沒有事先報(bào)告溝通、不符合干部選拔程序等情況,或者擬任人選資格條件、上報(bào)材料等不符合要求的,視情況暫緩或不予批復(fù)。
6、經(jīng)審查同意后各單位方可行文任免。
五、具體問題及要求
1、法院、檢察院、公安局股級干部管理
法院、檢察院、公安局調(diào)整提拔股級干部,要執(zhí)行《中華人民共和國法官法》、《中華人民共和國檢察官法》、《中華人民共和國人民警察法》規(guī)定的有關(guān)條件和資格。其中法院、檢察院股級干部法律職務(wù)的任免,經(jīng)縣委組織部批準(zhǔn)后,按有關(guān)程序向縣人大提名,經(jīng)縣人大常委會研究同意后,按有關(guān)規(guī)定辦理任免手續(xù)。
2、積極推行競爭上崗和領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)聘任制
縣直單位股級干部職位空缺時(shí),一般要進(jìn)行競爭上崗,要按照《干部任用條例》、《黨政機(jī)關(guān)競爭上崗工作暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
黨政機(jī)關(guān)部分專業(yè)性較強(qiáng)及事業(yè)單位股級干部職務(wù)要逐步實(shí)行聘任制,實(shí)行聘任制的每個(gè)聘任期以2年為宜,最長不超過5年,可以連續(xù)聘任。
3、交流輪崗和回避
新提任的股級干部一般要進(jìn)行交流。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位內(nèi)部在同一職位任股級10年以上,以及同一科室連續(xù)工人作10年以上的人員,必須進(jìn)行輪崗或交流。對從事人、財(cái)、物管理的,負(fù)責(zé)證、照、牌核發(fā)以及項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)、配額審批工作的職位,要作為輪崗的重點(diǎn)。
實(shí)行任職回避制度。有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的,不得在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù),也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)從事組織(人事)、紀(jì)檢(監(jiān)察)、財(cái)務(wù)等工作。
4、任前公示
新提任的干部應(yīng)當(dāng)進(jìn)行任前公示。原則上以張榜公告、公示通知的形式在擬任干部所在的工作部門(單位)或系統(tǒng)內(nèi)公示,也可根據(jù)崗位特點(diǎn)在更大范圍內(nèi)公示。公示內(nèi)容主要包括擬任干部的基本情況(姓名、年齡、出生年月、籍貫、學(xué)歷、政治面貌、現(xiàn)任職務(wù)等)和擬任職務(wù)。公示時(shí)間一般為7天。單位黨組織應(yīng)設(shè)專門的電話和信箱,指定專人負(fù)責(zé)受理群眾來電、來信、來訪,并對群眾反映的意見和問題登記建檔。公示結(jié)束后,對公示期間沒有反映問題或雖有反映但經(jīng)調(diào)查核實(shí)后不影響提拔任用的,按照有關(guān)程序辦理任職手續(xù)。對于反映的問題性質(zhì)嚴(yán)重,一時(shí)難以查實(shí)但又不能輕易否定的,暫緩任用。對于查實(shí)有違紀(jì)違法問題的,取消任用資格,移交有關(guān)部門處理。
5、材料報(bào)送要求
①干部任(免)職請示:以黨組(黨委、黨支部)文件正式行文,一式一份。標(biāo)題一般寫為《關(guān)于×××等×位同志任(免)職的請示》,主送機(jī)關(guān)一律寫“中共澠池縣委組織部”。
②黨組(黨委、黨支部)討論干部任免的會議記錄:記錄必須是經(jīng)過整理的原始記錄,應(yīng)寫明開會的時(shí)間、地點(diǎn)、參加人、缺席人、主持人、記錄人及每個(gè)與會者的發(fā)言情況。如有不同意見應(yīng)如實(shí)寫進(jìn)記錄,不能只寫結(jié)論意見。
③民主推薦和民意測驗(yàn)情況或公開競崗演講、答辯的成績和名次。
④干部考察材料:屬提任對象的,一律附考察材料。干部考察材料的撰寫必須客觀公正、實(shí)事求是,準(zhǔn)確反映干部的全面情況和主要特點(diǎn)。主要應(yīng)包括:一要反映干部的一貫思想傾向和政治表現(xiàn);二要反映干部的素質(zhì)特長和工作實(shí)績等;三要如實(shí)反映干部的主要缺點(diǎn)和不足。
⑤干部任免審批表:一式三份。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委副書記的任免需報(bào)送縣紀(jì)委一份請示和干部任免表。任免審批表是對干部自然情況和主要工作經(jīng)歷等情況的客觀反映。表中的各項(xiàng)內(nèi)容必須逐項(xiàng)認(rèn)真填寫,不能遺漏,所填內(nèi)容必須準(zhǔn)確無誤,干部的出生年月、參加工作和入黨時(shí)間,不得隨意更改,要與干部檔案材料記載的一致。
⑥擬提任干部公示結(jié)果情況。⑦學(xué)歷審驗(yàn)證明。
⑧紀(jì)檢(監(jiān)察)、信訪、計(jì)生等部門出具的證明。
股級干部備案管理工作是一項(xiàng)非常嚴(yán)肅、政策性很強(qiáng)的工作。今后各單位的干部選拔任用工作,一律規(guī)范到《干部任用條例》的要求上來,嚴(yán)格干部任免程序,認(rèn)真做好股級干部的選拔任用和報(bào)審工作。對未按規(guī)定任免和報(bào)審的股級干部,責(zé)令各單位撤銷其任職決定,加以糾正,在民主測評等有規(guī)定范圍要求的會議中不能參加,同時(shí)要給予單位通報(bào)批評,情節(jié)嚴(yán)重的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
中共澠池縣委組織部 2010年2月25日
第四篇:股級干部管理辦法
股級干部管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的干部路線、方針、政策,進(jìn)一步加強(qiáng)股級干部管理工作,推進(jìn)股級干部管理科學(xué)化、規(guī)范化、制度化,根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作辦法》等中央、省、地市有關(guān)精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于開發(fā)區(qū)街道、區(qū)直各部門、事業(yè)單位的中層干部的選拔、使用與管理。
第三條 股級干部的選拔、任用、管理,必須堅(jiān)持以下原則:
(一)黨管干部原則;
(二)任人唯賢、德才兼?zhèn)洌缘聻橄仍瓌t;
(三)群眾公認(rèn)、注重實(shí)績原則;
(四)公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則;
(五)民主集中制原則。
第四條 股級干部的配備必須嚴(yán)格執(zhí)行編制部門核定的機(jī)構(gòu)和職數(shù)。
第二章 管理權(quán)限
第五條 正股級干部黨工委組織部任命管理,副股級干部由所在單位自行管理,報(bào)黨工委組織部備案。
第六條 股級干部任免,由所在單位考察,經(jīng)黨工委組
織部研究后行文任免。
第三章 民主推薦和任命報(bào)批
第七條 參加民主推薦人員除具備《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的基本條件外,還應(yīng)具備下列資格:
(一)個(gè)人身份與擬任職位相符;(行政部門的中層干部應(yīng)具有國家正式干部身份,事業(yè)單位的中層干部應(yīng)具有國家正式干部或聘干身份)
(二)一般應(yīng)具有大專以上學(xué)歷和3年以上工作經(jīng)歷(進(jìn)入本單位工作1年以上);
(三)近兩年考核為稱職(合格)以上等次;
(四)新提拔的股級干部,一般應(yīng)具有大專以上文化程度;
(五)身體健康,能適應(yīng)崗位工作需要;
(六)特殊崗位的,還應(yīng)符合相應(yīng)崗位所規(guī)定的資格條件。
第八條 下列人員不得提拔擔(dān)任股級干部:
(一)正在接受司法機(jī)關(guān)立案偵查、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案審查的;
(二)受黨紀(jì)處分影響期未滿或受政紀(jì)處分未解除的;
(三)其他不符合提拔條件的。
第九條 召開由全體干部職工(人數(shù)不低于單位總?cè)藬?shù)的80%)參加的民主推薦會議,通過書面推薦和口頭推薦相結(jié)合的方式,推薦出符合條件的人選。
第十條 單位全體人員(不低于單位總?cè)藬?shù)的80%)對推薦人選的德才表現(xiàn)進(jìn)行評價(jià)。測評內(nèi)容一般包括德、能、勤、績、廉、學(xué)等情況,由參加測評人員按照測評表格和有關(guān)規(guī)定要求,對報(bào)名人選無記名填寫評價(jià)分?jǐn)?shù),最后取平均得到民主測評分?jǐn)?shù)。
第十一條 所在單位黨組織對考察對象的德、能、勤、績、廉、學(xué)情況及其政治業(yè)務(wù)素質(zhì)與競爭職位的適應(yīng)程度進(jìn)行全面考察,注重考察工作實(shí)績和群眾公認(rèn)程度。
第十二條 單位黨委(黨支部)根據(jù)民主推薦和組織考察情況,集體討論決定擬任人選,并報(bào)黨工委組織部審查備案。
第十三條 經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究討論,確定人選后,向黨工委組織部呈報(bào)《關(guān)于××等×名同志任職的請示》及《干部任命審批表》等材料。第十四條 各單位正股級干部的任用,由黨工委組織部履行手續(xù),下發(fā)任職通知。各單位副股級干部及下屬事業(yè)單位副股級干部的任用,由干部所在單位履行手續(xù),下發(fā)任職通知,并送黨工委組織部備案。第四章 輪崗、交流、回避、免職、辭職
第十三條 實(shí)行輪崗、交流制度。在同一單位同一職位連續(xù)任職滿5年以上,原則上實(shí)行輪崗或交流。在重要崗位上累計(jì)任職滿10年的必須進(jìn)行輪崗或交流。特殊部門、行業(yè)經(jīng)組織部批準(zhǔn)后可根據(jù)實(shí)際需要適當(dāng)延長或縮短輪崗或交流年限。
黨工委組織部有計(jì)劃地對股級干部進(jìn)行跨單位交流調(diào)配。
第十四條 實(shí)行干部選拔任用工作回避制度。黨委(黨組)或領(lǐng)導(dǎo)班子討論干部任免,涉及與會人員本人及其親屬的,本人必須回避。考察組成員在干部考察工作中涉及其親屬的,本人必須回避。
第十五條 實(shí)行免職制度。有下列情形之一的,應(yīng)免去現(xiàn)職:
(一)在考核、干部考察中,民主測評不稱職(不合格)票超過三分之
一、經(jīng)組織考核認(rèn)定為不稱職(不合格)的;
(二)因健康原因不能堅(jiān)持正常工作半年以上的;
(三)工作失職失誤,造成重大損失或重大影響的;
(四)因工作需要或其他原因,應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職的.第十六條 實(shí)行辭職制度。辭職包括因公辭職、自愿辭職、引咎辭職和責(zé)令辭職。干部辭職,依照法律或有關(guān)規(guī)定程序辦理。
第五章 日常管理
第十七條 黨委(黨組)或領(lǐng)導(dǎo)班子要結(jié)合實(shí)際制定考評辦法,強(qiáng)化對股級干部的日常管理。股級干部的考核結(jié)果存入干部實(shí)績檔案,作為獎(jiǎng)懲與提拔任用的主要依據(jù)。
第十八條 各部門、各單位要結(jié)合實(shí)際,采取多種形式,加強(qiáng)對股級干部政治理論、科技文化、業(yè)務(wù)知識的教育培訓(xùn),不斷提高股級干部的思想政治素質(zhì)、專業(yè)知識水平和組織領(lǐng)導(dǎo)能力。
第六章 紀(jì)律與監(jiān)督
第十九條 股級干部選拔任用,必須嚴(yán)格遵守以下紀(jì)律:
(一)要確保干部選拔的公開、公正、公平,不準(zhǔn)事先內(nèi)定人選;要嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律,不準(zhǔn)泄露推薦、考察、黨組織討論等情況;不準(zhǔn)參加選拔人員拉選票或從事其他違反組織紀(jì)律的活動(dòng);
(二)不準(zhǔn)隨意增設(shè)機(jī)構(gòu)、增配干部;
(三)不準(zhǔn)個(gè)人或少數(shù)人決定干部任免事項(xiàng),個(gè)人不能改變集體作出的干部任免決定;
(四)討論干部的任免必須要有三分之二以上的班子成員到會,必須有超過應(yīng)到會的領(lǐng)導(dǎo)班子成員半數(shù)以上同意,才能形成決定。有關(guān)干部的任免決定,需要復(fù)議的,必須經(jīng)超過應(yīng)到會半數(shù)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員同意,才能進(jìn)行。
第二十條 黨工委組織部對股級干部選拔、任用、管理工作和貫徹執(zhí)行本辦法的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,受理有關(guān)股級干部選拔、任用、管理工作的舉報(bào)、申訴,制止、糾正違反本辦法的行為,并對有關(guān)責(zé)任人提出處理意見或建議。
第七章 附則
第二十一條 本辦法由開發(fā)區(qū)黨工委組織部解釋。第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。以前有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。
第五篇:股級干部工作方案
豬場發(fā)?2011?號
中共豬場苗族彝族鄉(xiāng)委員會 民主推薦股級干部工作方案
為開展好我鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革工作,加強(qiáng)和改進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè),選好發(fā)展型的中層領(lǐng)導(dǎo)干部,推進(jìn)干部工作的民主化進(jìn)程,形成良好的用人導(dǎo)向,充分調(diào)動(dòng)干部職工的工作積極性,有效推動(dòng)各項(xiàng)工作的順利開展,根據(jù)《中共納雍縣委關(guān)于股級干部選拔任用的暫行規(guī)定》,特制定此工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,按照《中共納雍縣委關(guān)于股級干部選拔任用的暫行規(guī)定》規(guī)定的任職條件,通過走群眾路線,充分體現(xiàn)民主,把德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部選拔到股級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,為我鄉(xiāng)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持。
二、推薦職位和范圍 民主推薦職位:
黨政辦公室外副主任1名;社會治安綜合治理辦公室主任1名;人力資源和社會保障服務(wù)中心主任1名;村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)站站長1名;人口和計(jì)劃生育婦幼保健服務(wù)站站長1名;水利站站長1名;林業(yè)環(huán)保站站長1名。推薦出來的人員作為初步人選進(jìn)行研究、考察。
推薦范圍:
正股級干部一般應(yīng)從現(xiàn)任副股級干部中推薦,副股級干部從本鄉(xiāng)符合任職資格條件的一般工作人員中推薦。
三、推薦條件
推薦的人選應(yīng)符合《中共納雍縣委關(guān)于股級干部選拔任用的暫行規(guī)定》的任職資格條件,推薦正副股級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)為國家機(jī)關(guān)公務(wù)員、黨的機(jī)關(guān)工作者和事業(yè)編制的工作人員,具有兩年以上工齡,連續(xù)兩年以上考核稱職(合格)以上等次,具有中專(高中)以上文化,身體健康,無違法違紀(jì)行為等。
四、參加推薦的人員范圍
參加民主推薦的人員,由全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員、鄉(xiāng)中層干部、部分村黨支部書記或村委會主任和一般干部職工代表參加;涉及某個(gè)辦、站、所的股級職位的推薦,其辦、站、所的干部職工應(yīng)參加大會民主推薦和個(gè)別談話推薦。
五、工作步驟
1、召開民主推薦大會。公布推薦的職務(wù)職數(shù)、任職條件、推薦范圍,提出有關(guān)要求,發(fā)放民主推薦干部名冊,進(jìn)行會議投票推薦。
2、個(gè)別談話推薦。參加民主推薦的人員進(jìn)行個(gè)別談話推薦。
3、匯總會議投票推薦和個(gè)別談話推薦的情況,對不同層次的推薦票進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。
4、向鄉(xiāng)黨委匯報(bào)民主推薦情況。
5、由鄉(xiāng)黨委會議集體研究研究考察對象。
六、有關(guān)要求
一是推薦時(shí)要慎重推薦發(fā)展型干部;二是堅(jiān)持干部“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t;三是要符合《中共納雍縣委關(guān)于股級干部選拔任用的暫行規(guī)定》規(guī)定的任職資格條件;四是要堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正,不準(zhǔn)造謠、傳謠、打擊報(bào)復(fù);五是不準(zhǔn)請吃請喝和“開后門”送禮;六是要嚴(yán)肅推薦紀(jì)律,敢于抵制各種不正之風(fēng)的干擾,對違反考察紀(jì)律的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要嚴(yán)肅處理。
中共豬場苗族彝族鄉(xiāng)委員會
二0一一年十月十五日
主題詞:人事 民主推薦 股級干部 工作方案
報(bào):縣委組織部、縣編辦 送:人力資源和社會保障局
發(fā):各村委、鄉(xiāng)直各單位 豬場鄉(xiāng)黨政辦公室 2011年10月15日印發(fā)
共印40份,留存2份