第一篇：低溫大豆粕項(xiàng)目降低溶劑消耗的系統(tǒng)性思考及實(shí)踐

國(guó)內(nèi)低溫大豆粕生產(chǎn)技術(shù)的引進(jìn)較高溫大豆粕晚，但隨著近幾年的飛速發(fā)展，低溫大豆粕技術(shù)的消化吸收速度較快，源自日本的AB筒閃蒸脫溶工藝技術(shù)得到大規(guī)模推廣。產(chǎn)品質(zhì)量已達(dá)到較高的水平，目前存在的問題主要是運(yùn)行成本較國(guó)外高，而溶劑消耗是運(yùn)行成本居高不下的主要因素，需要通過提高管理和技術(shù)改造水平得到降低。本文從項(xiàng)目工藝設(shè)計(jì)與技術(shù)裝備路線論證選擇開始，結(jié)合生產(chǎn)工藝技術(shù)運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)對(duì)溶劑消耗進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)和探討，供同行參考。

1工藝設(shè)計(jì)與技術(shù)裝備路線選擇階段的降溶思考 1.1冷凝器

1.1.1確定總冷凝面積配備

眾所周知，決定溶劑消耗的一個(gè)重要因素是溶劑氣體的冷凝效果，而總冷凝面積及冷凝器的配備直接決定著冷凝效果的好壞。根據(jù)多年的經(jīng)驗(yàn)，低溫大豆粕生產(chǎn)工藝所配備的冷凝器面積較大豆高溫粕大得多，我們?cè)O(shè)計(jì)的處理量與冷凝面積之比為1：15以上。也就是說，日處理300噸大豆的低溫大豆粕加工項(xiàng)目的冷凝器總面積一般在4500㎡以上。

1.1.2確定各溶劑蒸發(fā)系統(tǒng)的冷凝面積及冷凝器配備

在確定好總冷凝面積比為1：15的基礎(chǔ)上，對(duì)各溶劑蒸發(fā)系統(tǒng)的冷凝面積比的確定是問題的關(guān)鍵。我們的分配方案如下：A筒最高，B筒次之，第一混合油蒸發(fā)器第三，最后依次是第二混合油蒸發(fā)器、汽提塔、浸出器等；其詳細(xì)配備見筆者其它文章詳述。

經(jīng)過實(shí)踐證明，效果比較明顯，我們的溶耗一般在7㎏/噸大豆左右，在同行業(yè)中處于較高的水平。如果進(jìn)一步調(diào)整整個(gè)的浸出系統(tǒng)達(dá)到較好的平衡后，溶耗還會(huì)進(jìn)一步降低。1.2浸出器

一般情況下，處理量在300噸/日以下規(guī)模的低溫大豆粕加工廠依然選用平轉(zhuǎn)浸出器。平轉(zhuǎn)浸出器具有結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、運(yùn)轉(zhuǎn)平穩(wěn)、動(dòng)力消耗低、混合油濃度高、浸出效果好以及維修簡(jiǎn)單、維護(hù)費(fèi)用低等優(yōu)點(diǎn)，得到了包括高溫大豆粕在內(nèi)的多數(shù)企業(yè)廣泛應(yīng)用。

隨著低溫大豆粕應(yīng)用廠家對(duì)質(zhì)量要求的不斷提高，以及企業(yè)出于提高經(jīng)濟(jì)效益的考慮，粕中殘油盡可能的低。設(shè)備制造商一般承諾的粕中干基殘油指標(biāo)為≯1%，離市場(chǎng)對(duì)低溫大豆粕的質(zhì)量要求和企業(yè)自身的要求甚遠(yuǎn)。據(jù)我所知，目前大多數(shù)低溫大豆粕加工廠的粕中干基殘油指標(biāo)為0.5-0.8%，而我們經(jīng)過對(duì)平轉(zhuǎn)浸出器實(shí)施技術(shù)改造后，指標(biāo)能達(dá)到0.3-0.4%。在同行業(yè)中應(yīng)屬最高水準(zhǔn)。在實(shí)施降低粕中干基殘油指標(biāo)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了大幅降低濕粕含溶率的目標(biāo)，為降低單位溶劑消耗創(chuàng)造了基礎(chǔ)條件。1.3濕粕蒸脫設(shè)備

濕粕蒸脫系統(tǒng)是高低溫大豆粕生產(chǎn)技術(shù)的關(guān)鍵區(qū)分標(biāo)志，最大程度的決定著產(chǎn)品質(zhì)量和運(yùn)行成本。所以，濕粕蒸脫設(shè)備選型是低溫大豆粕加工項(xiàng)目工藝技術(shù)裝備的重點(diǎn)。我在參與300噸/日低溫粕項(xiàng)目改造時(shí)就吃盡了這方面的苦頭，當(dāng)時(shí)企業(yè)在缺乏基本科學(xué)論證和內(nèi)部溝通的情況下就與國(guó)內(nèi)一家非專業(yè)油脂設(shè)備制造商簽訂了采購(gòu)合同，導(dǎo)致開機(jī)后濕粕蒸脫設(shè)備故障和事故頻發(fā)，不得不頻頻停產(chǎn)改造，不但損失巨大，使當(dāng)時(shí)的圖便宜演變成了實(shí)實(shí)在在的高價(jià)格。至今濕粕蒸脫系統(tǒng)的運(yùn)行不理想。1.3.1AB筒的選型是關(guān)鍵

（1）AB筒的規(guī)格

實(shí)踐證明，規(guī)模為300噸/日的低溫大豆粕項(xiàng)目AB筒的規(guī)格最好選定￠2000×10000，效果較好。有的企業(yè)AB筒選型過小，不能滿足生產(chǎn)工藝要求，只能再加個(gè)C筒。

（2）螺旋刮板與筒壁的間隙

濕粕經(jīng)封閉下料閥進(jìn)入AB筒后，要靠螺旋刮板的翻動(dòng)達(dá)到與高溫溶劑氣體的充分接觸以使?jié)衿芍械囊簯B(tài)溶劑迅速揮發(fā)，并向前運(yùn)動(dòng)?？梢娐菪伟宓闹匾?。在此，有兩個(gè)技術(shù)關(guān)鍵點(diǎn)需要低溫大豆粕加工廠與設(shè)備制造商進(jìn)行論證、探討，一是螺旋刮板的螺距大小，二是螺旋刮板所配的磷青銅、碳鋼材質(zhì)的刮板與鍋壁的間隙。這兩個(gè)問題直接決定著濕粕脫溶效果、干粕殘溶，也影響著低溫粕的破碎度以及色澤。關(guān)鍵是前者，螺距一旦確定是不可調(diào)整的，后者可以根據(jù)經(jīng)驗(yàn)自由調(diào)整。

根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，規(guī)模為300噸/日的低溫大豆粕項(xiàng)目AB筒螺旋刮板的螺距以正常螺距范圍為宜，磷青銅、碳鋼材質(zhì)的刮板與鍋壁的間隙分別以3-5㎜、30-50㎜較為恰當(dāng)。

（3）AB筒的傳動(dòng)應(yīng)配備變頻裝置，使轉(zhuǎn)速可調(diào)。

由于AB筒內(nèi)螺旋刮板的轉(zhuǎn)速直接決定著產(chǎn)量、脫溶效果、低溫粕的破碎度及色澤，所以，AB筒的轉(zhuǎn)速確定是非常重要的。一般情況下，AB筒的傳動(dòng)應(yīng)配備變頻裝置，使轉(zhuǎn)速可調(diào)，試生產(chǎn)階段，可根據(jù)產(chǎn)量的大小進(jìn)行調(diào)整，當(dāng)產(chǎn)量達(dá)標(biāo)后就應(yīng)該確定一個(gè)效果最佳的標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)速，無特殊原因，不可隨意調(diào)整。

實(shí)踐證明，規(guī)模為300噸/日的低溫大豆粕項(xiàng)目AB筒的轉(zhuǎn)速可確定如下：A筒7-8轉(zhuǎn)/分鐘，B筒6-7轉(zhuǎn)/分鐘較為適宜。

1.3.2旋風(fēng)除塵器的除塵效果直接決定著冷凝效果和溶耗

溶劑氣體由風(fēng)機(jī)吸出經(jīng)旋風(fēng)除塵器分離除塵后，“凈氣”一部分進(jìn)入加熱器加溫后用于循環(huán)脫溶，另一部分經(jīng)沉降箱進(jìn)一步除塵后進(jìn)入冷凝系統(tǒng)?！皟魵狻笔欠駜絷P(guān)鍵在于旋風(fēng)除塵器的除塵效果，也就是在于旋風(fēng)除塵器的適配性。

如果旋風(fēng)除塵器的除塵效果良好，粉塵則沉降下來后回到A筒、B筒，成為產(chǎn)品的一部分。否則，經(jīng)旋風(fēng)除塵器分離除塵后的“凈氣”不凈，一部分堵塞溶

劑加熱器，開機(jī)3天后溶劑溫度就很難達(dá)到工藝要求，這也是粕中殘溶高的原因之一。另外，由于進(jìn)入冷凝系統(tǒng)前的沉降箱沉降作用的局限性，大部分粕粉進(jìn)入氣提塔、水洗器，其危害極大。最主要的危害就是部分溶劑隨塵而去，致使溶耗大大增加，也是溶耗過高企業(yè)的主要因素之一，從而造成水洗器排放的廢水泡沫過多，易造成環(huán)境污染。同時(shí)，進(jìn)入冷凝系統(tǒng)的粕粉粘黏在冷凝器壁上，降低傳熱效率，增加后續(xù)冷凝設(shè)備的壓力，大大影響冷凝系統(tǒng)整體的運(yùn)行效果，致使溶耗大大增加。

1.3.3加熱器、正己烷風(fēng)機(jī)、汽提塔以及水洗器的配套

根據(jù)目前的情況來看，溶劑加熱器、汽提塔以及水洗器的配套沒有太大的問題，關(guān)鍵是正己烷風(fēng)機(jī)的配置過大，屬于嚴(yán)重的大馬拉小車現(xiàn)象。新建或改擴(kuò)建項(xiàng)目在項(xiàng)目論證階段可與特種風(fēng)機(jī)制造商以及成套設(shè)備提供商進(jìn)行深度溝通探討，設(shè)計(jì)適合于項(xiàng)目規(guī)模略有余量的正己烷風(fēng)機(jī)，以免固定資產(chǎn)投資浪費(fèi)和運(yùn)行成本加大。

1.4尾氣回收系統(tǒng)

尾氣回收系統(tǒng)設(shè)備選擇和配置較為重要，一是固定資產(chǎn)問題，二是運(yùn)行成本及效果。經(jīng)過我們多年的實(shí)踐證明，冷凍回收方式要優(yōu)于石蠟回收，不但固定資產(chǎn)投資大大降低，前者僅為后者的1/10，其運(yùn)行成本同樣具有優(yōu)勢(shì)，且操作簡(jiǎn)單，維護(hù)費(fèi)用低。

根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，規(guī)模為300噸/日低溫大豆粕項(xiàng)目配置兩臺(tái)尾氣處理量為16立方米/小時(shí)的冷凍機(jī)組效果就比較好，固定資產(chǎn)投資僅為10萬元。1.5整個(gè)浸出系統(tǒng)的平衡

保持整個(gè)浸出系統(tǒng)的平衡是降低溶耗的重要環(huán)節(jié)，使整個(gè)系統(tǒng)均在微負(fù)壓下運(yùn)行，在項(xiàng)目論證階段的工作很關(guān)鍵，主要做好以下幾個(gè)方面的工作：總冷凝面積以及各溶劑蒸發(fā)系統(tǒng)的冷凝面積及冷凝器配備；正己烷旋風(fēng)除塵器、加熱器、正己烷風(fēng)機(jī)、汽提塔以及水洗器的配套；尾氣風(fēng)機(jī)的配置等。

我建議選擇專業(yè)油脂設(shè)備制造商的低溫脫溶設(shè)備較為可靠，即使低溫脫溶設(shè)備制造技術(shù)的引進(jìn)吸收不甚成熟，選擇專業(yè)廠家總比非專業(yè)廠家要可靠的多。根據(jù)目前國(guó)內(nèi)的情況來說，吉林松花湖、濟(jì)寧黃淮等企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)較豐富。最值得企業(yè)重視的是一定要有自己經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)技術(shù)人員共同參與論證，與制造商一道在項(xiàng)目論證階段盡可能規(guī)避一些風(fēng)險(xiǎn)。2生產(chǎn)過程中降低溶耗的措施 2.1現(xiàn)狀分析

從生產(chǎn)成本的宏觀角度講，溶劑消耗是大項(xiàng)。從目前的情況來看，國(guó)內(nèi)低溫大豆粕生產(chǎn)企業(yè)的溶耗偏高，有的企業(yè)溶耗高達(dá)12㎏/噸大豆，一般在10㎏/噸大豆左右。降低溶耗已成為企業(yè)的重點(diǎn)任務(wù)，并且降低的空間極大。從生產(chǎn)實(shí)踐存在的弊端分析，目前溶劑消耗的主要方面： 2.1.1尾氣排放

由于低溫脫溶系統(tǒng)失衡，使帶有大量粕粉的溶劑氣體進(jìn)入冷凝系統(tǒng)，導(dǎo)致與低溫脫溶系統(tǒng)配套的冷凝器傳熱效率降低，給后續(xù)冷凝器加大了壓力，致使尾氣量大大提高，尾氣回收系統(tǒng)不能消化，最終尾氣被迫排空。2.1.2粕中殘溶

根據(jù)干粕殘溶超標(biāo)（閃爆試驗(yàn)不合格）這一現(xiàn)狀來看，粕中殘溶是溶耗過大的主要因素，這同樣源于低溫脫溶系統(tǒng)的失衡，如何解決低溫脫溶系統(tǒng)的平衡是已成為新建、改擴(kuò)建以及正在運(yùn)行中的低溫粕生產(chǎn)企業(yè)的一大難題。2.1.3隨分水箱的廢水排放

分水箱的正常廢水排放帶走的溶劑量很小，溶劑非正常帶走的問題出在兩方面，一是由于低溫脫溶系統(tǒng)的失衡，導(dǎo)致帶有大量溶劑的凝絮物進(jìn)入分水箱，因其緊密結(jié)合的結(jié)構(gòu)難以在分水箱中破壞，所以被迫排出。二是操作失誤造成的溶劑非正常帶走。

2.1.4混合油蒸發(fā)系統(tǒng)帶走的溶劑

由于混合油蒸發(fā)系統(tǒng)不能嚴(yán)格按工藝規(guī)程要求進(jìn)行操作，直接導(dǎo)致毛油殘溶超標(biāo)，隨毛油帶走部分溶劑。另外，汽提塔碟盤需要定期清洗以提高傳熱效率，降低毛油殘溶。

2.1.5跑冒滴漏

降低因跑冒滴漏造成的溶劑消耗也是企業(yè)的一項(xiàng)系統(tǒng)工程，但由于油脂業(yè)屬于傳統(tǒng)行業(yè)，企業(yè)管理水平普遍較差，對(duì)跑冒滴漏也見怪不怪了，提高企業(yè)系統(tǒng)能力，對(duì)油脂業(yè)將是未來的挑戰(zhàn)。解決跑冒滴漏問題，需要企業(yè)做好以下工作：保持整個(gè)浸出系統(tǒng)的平衡，使其均在微負(fù)壓下運(yùn)行；提高干部的管理能力和員工的操作技能，從管理上避免非正常停產(chǎn)造成的跑冒滴漏相當(dāng)關(guān)鍵。2.2生產(chǎn)過程中應(yīng)采取的措施

2.2.1實(shí)施設(shè)備全面預(yù)防性管理（TPM）模式，降低設(shè)備故障率。

從實(shí)踐來看，大量的溶劑跑冒滴漏主要源于設(shè)備故障造成的非正常停機(jī)，非正常扒料以及非正常打開系統(tǒng)，使溶劑大量揮發(fā)，不但造成損失，爆炸的危險(xiǎn)性同時(shí)幾何倍數(shù)的加大。所以，提高設(shè)備管理水平已成當(dāng)務(wù)之急。

設(shè)備的全面預(yù)防性管理（TPM）模式是設(shè)備管理理念的最高標(biāo)準(zhǔn)，它的優(yōu)點(diǎn)在于自上而下、自下而上相結(jié)合的全員參與性，預(yù)防思想以及“零損耗”的追求。實(shí)施設(shè)備全面預(yù)防性管理（TPM）模式，將徹底轉(zhuǎn)變“買了就用，壞了就修，修了就用”的傳統(tǒng)被動(dòng)管理思想，大大降低設(shè)備故障率。2.2.2持續(xù)實(shí)施員工能力提升的培訓(xùn)計(jì)劃

（1）現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)

油脂業(yè)一線員工的文化水平和專業(yè)知識(shí)有限，所以，面對(duì)設(shè)備和運(yùn)行中的物料進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，主要培訓(xùn)設(shè)備結(jié)構(gòu)及其作用、如何操作、遵守工藝操作規(guī)程能夠生產(chǎn)出什么樣的過程產(chǎn)品和最終產(chǎn)品等等，筆者在長(zhǎng)期實(shí)踐中嘗到了現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)帶來的即時(shí)受益的甜頭。

（2）課堂培訓(xùn)

現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)的長(zhǎng)期效果最終還要靠理論知識(shí)的支持，因此生產(chǎn)技術(shù)管理人員應(yīng)該善于分析、總結(jié)生產(chǎn)中的經(jīng)驗(yàn)，然后結(jié)合理論知識(shí)開發(fā)出理論與實(shí)踐緊密結(jié)合的培訓(xùn)教程，以課堂講授的方式提升干部員工的理論素養(yǎng)。

如此，通過長(zhǎng)期的現(xiàn)場(chǎng)、課堂相結(jié)合的培訓(xùn)組合，各級(jí)干部員工的理論素質(zhì)不斷得到提升，操作技能大大提高。

2.2.3提高生產(chǎn)管理流程的執(zhí)行力度，搞好各環(huán)節(jié)的銜接與配合，降低因

此而導(dǎo)致的非正常停機(jī)事故。

2.2.4降低跑冒滴漏的機(jī)會(huì)和頻率

跑冒滴漏屬于員工操作技能和管理能力范疇。所以，以下途徑是解決的正途：

（1）先“救火” 解決“跑冒滴漏”是途徑之一，也是日常管理的重點(diǎn)。特別是故障率高引起的大量被動(dòng)跑冒滴漏。

（2）后“防火” ①教訓(xùn)總結(jié)，員工培訓(xùn)

對(duì)于日常管理過程中“跑冒滴漏”的“救火”經(jīng)驗(yàn)要總結(jié)、升華，形成教材，并對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)，達(dá)到兩個(gè)效果：一是能避免的“跑冒滴漏”不能二次發(fā)生；二是不可避免的“跑冒滴漏”發(fā)生后要安全、迅速的解決。

②提高企業(yè)管理能力

通過培訓(xùn)、學(xué)習(xí)等各種途徑，提升企業(yè)的總體管理能力，最大限度降低因故障率引起的大量被動(dòng)跑冒滴漏。

此處也不是本文論述的重點(diǎn)。2.2.5降低隨廢水排放的溶劑消耗

（1）減少?gòu)U水排放量

①通過濕粕刮板瀝干裝置的技術(shù)改造的實(shí)施，降低溶劑蒸發(fā)量，從根源上降低分水壓力和廢水的排放量。

②規(guī)范操作、強(qiáng)化工藝紀(jì)律，使浸出系統(tǒng)保持運(yùn)行平穩(wěn)，分水箱中不出現(xiàn)絮凝狀溶劑、水的混合物，如果出現(xiàn)絮凝物，必須蒸煮后排放。保證分水效果。

（2）廢水中溶劑的回收

建議分水箱后加設(shè)廢水蒸煮罐，一是回收廢水中溶劑，二是增加安全性，防止溶劑非正常排入露天水封池，造成安全隱患。當(dāng)然，也有其副作用--增加冷凝負(fù)擔(dān)和分水負(fù)擔(dān)。

3通過技術(shù)改造和技術(shù)升級(jí)從根本上降低溶耗

3.1從技改角度探討降低溶耗的途徑 3.1.1改善尾氣排放效果

尾氣在24小時(shí)不間斷地排放，所以，這是最大的一項(xiàng)消耗。因?yàn)橹挥姓麄€(gè)浸出系統(tǒng)穩(wěn)定、平衡，各個(gè)冷凝器能夠按照最初設(shè)計(jì)的冷凝面積分配運(yùn)行，才會(huì)達(dá)到尾氣排放的最佳化，但同時(shí)也是理想化的。增加冷凝面積只是最簡(jiǎn)單的外延擴(kuò)大法，因?yàn)槔淠娣e比也是有一定限度的，再說需要加大固定資產(chǎn)投資。那么，什么途徑才是降低溶耗的正途呢？

我認(rèn)為降低溶劑的蒸發(fā)量，即減少進(jìn)入溶劑冷凝系統(tǒng)的溶劑氣量才是治本之路。

經(jīng)初步粗略核算，若能將濕粕在進(jìn)入A筒之前降低5%的濕粕含溶，就相當(dāng)于1/15的濕粕殘溶（近3噸/日）不用進(jìn)入濕粕蒸脫；相當(dāng)于濕粕脫溶配套的冷凝系統(tǒng)新增1/15的能力，甚至整個(gè)冷凝系統(tǒng)的能力都會(huì)發(fā)生質(zhì)的變化；相當(dāng)于節(jié)省了濕粕蒸脫系統(tǒng)1/15的蒸汽消耗；干粕殘溶或閃爆試驗(yàn)自然會(huì)合格……

可以這樣說，降低進(jìn)A筒前的濕粕殘溶量的思維方式和思路，不用新增任何動(dòng)力和電煤耗用，并且有百利而無一害，不會(huì)有任何副作用。

也就是說，在溶劑比一定和目前設(shè)備的實(shí)際情況下，降低進(jìn)A筒前的濕粕殘溶量是最經(jīng)濟(jì)、科學(xué)的辦法。此法能達(dá)到“一箭多雕”的效果：

①降低AB筒的負(fù)擔(dān)，同時(shí)大大降低蒸汽消耗（煤耗）；

②大大減輕冷凝系統(tǒng)的負(fù)擔(dān)，降低尾氣量和尾氣含溶，從而改善尾氣排放效果，從根本上降低溶劑消耗；

③降低粕中殘溶量，并使閃爆試驗(yàn)達(dá)到合格，從而也將從根本上降低溶劑消耗；

④降低分水箱的分水壓力，降低廢水排放量，也是從根本上降低溶劑消耗途徑。

這是本文探討的重點(diǎn)。3.1.2降低粕中殘溶

粕中殘溶同樣是24小時(shí)不間斷地發(fā)生，只要閃爆試驗(yàn)不合格，溶劑就會(huì)不停的消耗。我們的閃爆試驗(yàn)不合格，粕中殘溶超標(biāo)的主要原因可能有以下方面：

①浸出器的結(jié)構(gòu)和工作原理的限制

由于浸出器結(jié)構(gòu)和工作原理（集噴淋、浸泡和瀝干兼有的混合式浸出器）的決定，同時(shí)，受原料（料胚）和溶劑性質(zhì)差異的影響，浸出后的濕粕會(huì)存在濕粕殘溶量大的弊端，甚至產(chǎn)生不穩(wěn)定的現(xiàn)象。如由滲透效果不佳導(dǎo)致的濕粕殘溶高等現(xiàn)象有時(shí)是較難人為控制的。

即使浸出器運(yùn)行正常，濕粕中的溶劑含量也很大（一般為35-40%）。

②AB筒的結(jié)構(gòu)性缺陷

由于AB筒引進(jìn)技術(shù)消化能力不足，加之加工粗糙，不可避免會(huì)存在結(jié)構(gòu)性的缺陷，靠改造AB筒的結(jié)構(gòu)來達(dá)到閃爆試驗(yàn)合格和粕中殘溶達(dá)標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)性較大。即使經(jīng)過多次的改造產(chǎn)生效果，但由于濕粕殘溶量未得到實(shí)質(zhì)性降低，AB筒的脫溶壓力、蒸汽耗用及冷凝器的負(fù)擔(dān)均不會(huì)得到任何降低。

當(dāng)然，AB筒結(jié)構(gòu)性缺陷的改造也是未來技術(shù)改進(jìn)的正確方向。

③AB筒的處理能力可能存在問題

再一種簡(jiǎn)單猜測(cè)就是配套的AB筒處理能力可能偏小，同樣會(huì)導(dǎo)致干粕殘溶超標(biāo)。

3.1.3跑冒滴漏

跑冒滴漏屬于員工操作技能和管理能力范疇。

解決“跑冒滴漏”是途徑之一，也是日常管理的重點(diǎn)。特別是故障率高引發(fā)的大量被動(dòng)跑冒滴漏。

3.1.4隨分水箱的廢水排放

廢水排放也屬于24小時(shí)不間斷性，只要有廢水排放，就會(huì)有溶劑消耗發(fā)生。實(shí)現(xiàn)這一途徑溶耗降低的思路有兩條：一是減少?gòu)U水量，二是廢水中溶劑的回收。綜上所述，降低進(jìn)A筒前的濕粕殘溶量是從根本上降低溶耗的最科學(xué)的辦法，能連帶解決（1）、（2）、（3）、（4）的問題，達(dá)到“一箭多雕”的效果一點(diǎn)都不夸張，是真正的“治本之路”。

第二篇：重介質(zhì)選煤廠降低介質(zhì)消耗的探討與實(shí)踐

重介質(zhì)選煤廠降低介質(zhì)消耗的探討與實(shí)踐

山東能源棗礦集團(tuán)柴里選煤廠 馮志金 王建華 何光太 趙艷霞 王一兵

摘 要：重介質(zhì)選煤作為一種先進(jìn)高效的選煤方法被推廣利用，但高介耗問題一直是困擾重介質(zhì)選煤廠的一個(gè)難題。柴里選煤廠通過對(duì)選煤過程中重介損失高的原因排查及分析，從強(qiáng)化重介質(zhì)質(zhì)量管理、現(xiàn)場(chǎng)管理和技術(shù)管理入手，探索出降低介質(zhì)消耗的途徑，通過一系列有針對(duì)性的控制措施的實(shí)施，達(dá)到降低重介質(zhì)消耗的目的。

關(guān)鍵詞：重介質(zhì) 選煤方法 重介質(zhì)消耗 引言：

重介質(zhì)選煤工藝因其具有分選精度高、產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定、對(duì)原料煤適應(yīng)性強(qiáng)以及操作簡(jiǎn)單易于實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制等特點(diǎn)，成為選煤行業(yè)的首選。

2004年柴里選煤廠將重介分選工藝引入選煤生產(chǎn)。3月份進(jìn)行重介系統(tǒng)的初步設(shè)計(jì)，5月6日開工，同年8月1日建成并投入試生產(chǎn)。根據(jù)生產(chǎn)需要，2013年9月柴里選煤廠進(jìn)行重介系統(tǒng)的擴(kuò)容改造，2014年3月下旬，系統(tǒng)改造完畢并納入生產(chǎn)管理。

自擴(kuò)容后的重介系統(tǒng)投入運(yùn)行以來，產(chǎn)品質(zhì)量指標(biāo)較為穩(wěn)定，但高介耗成為制約選煤生產(chǎn)正常進(jìn)行的難題，噸原煤介耗平均2.32kg，最高達(dá)2.67kg（具體見表1）遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于1.25kg/噸原煤的控制指標(biāo)。因此，如何降低重介質(zhì)選煤過程中的重介質(zhì)消耗問題，成為柴里選煤廠研究和探討的課題。

表1 3月下旬試生產(chǎn)階段的介質(zhì)消耗統(tǒng)計(jì)表 重介質(zhì)損失的因素排查

從整個(gè)介質(zhì)損失過程來看，介質(zhì)損失貫穿于生產(chǎn)運(yùn)行的全過程，包括介質(zhì)進(jìn)廠、添加使用和回收。從產(chǎn)生損失的性質(zhì)劃分上，可分為管理?yè)p失和技術(shù)損失兩方面。其中，管理?yè)p失包括介質(zhì)添加、設(shè)備故障、人員誤操作等導(dǎo)致的介質(zhì)損失。技術(shù)損失可分為正常生產(chǎn)情況下的介質(zhì)損失、操作技術(shù)欠佳造成的介質(zhì)損失等。而這兩種損失最終體現(xiàn)在產(chǎn)品帶介上（具體見表2 單位：產(chǎn)品（g/Kg），磁尾（g/l））。

表2 3月下旬試生產(chǎn)階段各產(chǎn)品帶介情況

從實(shí)際生產(chǎn)情況來看，導(dǎo)致介質(zhì)損失的原因主要體現(xiàn)在：重介質(zhì)質(zhì)量、設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)或運(yùn)行質(zhì)量、職工技術(shù)操作水平三方面。介質(zhì)損失的原因分析

3.1 重介質(zhì)（磁鐵礦粉）的質(zhì)量。它包括粒度組成、純度及磁性三方面。介質(zhì)粉粒度對(duì)選煤生產(chǎn)分選效果和介質(zhì)消耗都有影響。粒度過粗，磁選機(jī)對(duì)介質(zhì)粉的吸附率下降，介質(zhì)粉得不到有效回收；粒度過細(xì)時(shí)，煤粒表面及細(xì)粒煤泥的對(duì)介質(zhì)粉吸附力增強(qiáng)，脫介篩、磁選機(jī)對(duì)重介質(zhì)粉的處理回收效果降低。

純度不夠，重介質(zhì)內(nèi)無效成分多及磁性減弱時(shí)，同樣增加介質(zhì)消耗。

3.2 設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)或運(yùn)行質(zhì)量。從柴里選煤廠的設(shè)備運(yùn)行情況分析，影響重介質(zhì)消耗的設(shè)備有及因素有：

3.2.1 濾介弧形篩的的工作狀態(tài)影響脫介效果。包括結(jié)構(gòu)參數(shù)、安裝角度及給料方式等。如不滿足要求，會(huì)增加脫介篩和磁選機(jī)的負(fù)荷，降低脫介篩脫介效果和磁選機(jī)的 磁選效率。

3.2.2 脫介篩的脫介效果。①篩縫過細(xì)、篩面料層過厚影響重介質(zhì)透篩率；②脫介噴淋水水量大小、水質(zhì)、壓力、噴射角度及均勻性影響脫介篩脫介效果。

3.2.3 磁選機(jī)運(yùn)行效果。磁選機(jī)是重介質(zhì)選煤廠回收介質(zhì)的最主要設(shè)備，入料濃度、入料量、磁選機(jī)磁偏角及機(jī)體內(nèi)物料流動(dòng)狀態(tài)等，對(duì)磁選機(jī)工作效率影響極大，這四個(gè)因素必須達(dá)到合理匹配，才能提高磁選機(jī)的磁選效率。

3.3 職工業(yè)務(wù)技術(shù)操作水平。

從實(shí)際生產(chǎn)來看，作為重介系統(tǒng)運(yùn)行的關(guān)鍵人員密控司機(jī)同樣對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和介質(zhì)消耗起到綜合控制作用。因液位控制、分流操作及系統(tǒng)中煤泥控制處理方式失常，同樣會(huì)使重介質(zhì)的回收困難，導(dǎo)致重介質(zhì)損失加劇。降低介耗的措施

為確保重介系統(tǒng)正常運(yùn)行，減少介質(zhì)損失，降低生產(chǎn)過程中介質(zhì)損耗，柴里選煤廠采取以下控制措施：

4.1 加強(qiáng)重介質(zhì)粉使用管理

4.1.1嚴(yán)把介質(zhì)粉質(zhì)量關(guān)。實(shí)際生產(chǎn)運(yùn)行表明，在重介生產(chǎn)工藝及介質(zhì)粉其他指標(biāo)相同的情況下，各指標(biāo)對(duì)介質(zhì)消耗均有不同程度的影響：磁鐵礦密度越大介耗越低；磁性物含量越高則介耗越低；介質(zhì)中低微粒含量越大介耗越小[粗顆粒（+200網(wǎng)目）而極細(xì)粒級(jí)(-500網(wǎng)目)的磁鐵礦粉含量增大則介耗升高]；水分越高介耗越大。

因此，柴里選煤廠在介質(zhì)選擇上嚴(yán)格控制，要求各項(xiàng)指標(biāo)滿足下列要求：粒度-325目物料含量≥90%；水分≤8%；真密度≥4.3kg/cm3；磁性物含量>95%。

4.1.2加強(qiáng)使用管理。建立使用消耗臺(tái)賬，制定添加和使用考核制度與考核標(biāo)準(zhǔn)，杜絕人為因素增加介質(zhì)消耗。

4.1.3加大重介質(zhì)回收使用，對(duì)因溢、漏出現(xiàn)的介質(zhì)，全部通過地漏管路進(jìn)入收集池，由掃地泵轉(zhuǎn)至專用磁選機(jī)進(jìn)行回收重復(fù)使用。

4.2 加強(qiáng)設(shè)備運(yùn)行管理

4.2.1 建立脫介篩定期巡查制度，每小時(shí)檢查一次。①根據(jù)篩面物料量大小及時(shí)調(diào)整閘閥開度，在保證產(chǎn)品不帶介前提下降低水量；②檢查噴水是否全斷面分布、噴頭是 否堵塞、壓力是否滿足要求；③篩孔有無堵塞，篩面是否有雜物積聚等，提高脫介效果。

4.2.2強(qiáng)化磁選機(jī)運(yùn)行管理，確保磁鐵礦回收效率。①根據(jù)脫介篩噴水大小及時(shí)調(diào)整底流放料閘閥，確保正常液面和溢流平穩(wěn)，杜絕尾礦溢流因“翻花”紊亂降低磁選機(jī)的工作效率。②堅(jiān)持磁選機(jī)沖洗制度，每班停車后及時(shí)清理機(jī)體內(nèi)滯存物料，避免因物料刮擦使已吸附的重介質(zhì)粉脫落，確保磁選機(jī)正常運(yùn)行；③隨時(shí)對(duì)磁選尾礦含介量進(jìn)行測(cè)定，并根據(jù)測(cè)定結(jié)果及時(shí)檢查標(biāo)校和調(diào)整磁偏角，確保設(shè)備處于最佳工作狀態(tài)。

4.3 完善生產(chǎn)工藝，加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理

4.3.1 合理弧形篩安裝角度，根據(jù)選煤廠生產(chǎn)實(shí)際，將弧形篩安裝角度由原來的60o調(diào)整為55o，在此基礎(chǔ)上，對(duì)將固定弧形篩改為擊打振動(dòng)弧形篩，提高物料在篩面移動(dòng)速度，增加濾介面積和過濾幾率，增強(qiáng)了脫介效果，減少下步環(huán)節(jié)的脫介及介質(zhì)回收壓力。

4.3.2完善脫介篩噴水系統(tǒng)。為充分發(fā)揮噴水的作用，提高脫介效果，根據(jù)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)狀況，對(duì)原脫介供水系統(tǒng)進(jìn)行改造。①更換清水泵，提高揚(yáng)程和流量，滿足噴淋脫介對(duì)水壓(0.18MP至0.22MP之間)和水量要求；②對(duì)脫介篩分支管路適當(dāng)增粗，確保噴淋水量；③合理布置噴水管位置，盡量在篩板接合處上方稍后，一是保證噴淋的有效性，二是保證煤塊翻越擋煤堰時(shí)使另一表面得到?jīng)_洗，從而確保脫介效果；④調(diào)整噴管間距、噴頭高度與噴水噴射角度，保證間距為30cm,噴頭高度距篩面25cm左右，保證了噴水全斷面無間隙分布和沖擊力，噴射角度與篩面呈50o角左右，使煤粒在前進(jìn)中翻滾且被沖洗，發(fā)揮最佳噴淋脫介效果。特別是末道噴管間隔的噴頭短管相差5cm,這樣可使在不增加水量和水壓的前提下，形成兩道無間隙的水幕，將物料進(jìn)行充分噴淋沖洗，脫介效果更佳。⑤實(shí)施水質(zhì)凈化，在濃縮池溢流匯集口加設(shè)濾網(wǎng)阻攔木屑等雜物，在清水泵前安設(shè)過濾器實(shí)施二次凈化，確保噴頭噴水暢通不堵塞，降低系統(tǒng)因噴頭清理造成的頻繁開停車帶來的重介質(zhì)損失。

4.3.3針對(duì)末精煤及離心液中重介質(zhì)含量較多問題，采取在離心機(jī)入料口加清水進(jìn)行物料沖洗，對(duì)離心液管路進(jìn)行改造，即將進(jìn)入浮選系統(tǒng)改為進(jìn)介質(zhì)桶，使其中的重介質(zhì)得到直接循環(huán)利用的措施，效果較好。

4.3.4改進(jìn)介質(zhì)添加方式，采取系統(tǒng)運(yùn)行前進(jìn)行添加，一次性加足夠量。系統(tǒng)連續(xù) 運(yùn)行必須進(jìn)行介質(zhì)添加時(shí)，則按照“少加、勤加”原則進(jìn)行。

4.3.5提高密控司機(jī)的業(yè)務(wù)技能水平，掌握生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的綜合判斷和處置能力，特別是原煤煤質(zhì)、產(chǎn)品質(zhì)量、循環(huán)液壓力、分選密度、磁性物含量、煤泥含量、液位各因素之間的關(guān)系，避免因判斷失誤等人為因素使重介質(zhì)循環(huán)液密度波動(dòng)、分流不合理等造成介質(zhì)損耗。效果驗(yàn)證

通過降介措施的實(shí)施，各產(chǎn)品中重介質(zhì)含量明顯降低，達(dá)到預(yù)期效果。

5.1介耗指標(biāo)情況。通過對(duì)重介質(zhì)消耗各環(huán)節(jié)強(qiáng)有力的管控，與試生產(chǎn)階段相比，各產(chǎn)品帶介情況及噸原煤介耗顯著降低，重介質(zhì)損耗大幅度減少且趨于穩(wěn)定（見表3）

表3 重介各產(chǎn)品含介量及噸原煤介耗統(tǒng)計(jì)表

5.2經(jīng)濟(jì)效益方方面。由于介耗管控措施的合理制定和有效實(shí)施，噸原煤介耗由試生產(chǎn)階段的2.32kg降為正常生產(chǎn)期間的1.15kg左右，降幅為1.17kg/噸原煤。按全年 入選原煤240萬噸，介質(zhì)粉單價(jià)噸1200元/噸計(jì)，年節(jié)約選煤成本：

1200*1.17*240/1000=1480.8（萬元）。

同時(shí)，由于進(jìn)入重介系統(tǒng)介質(zhì)量的減少，降低了對(duì)設(shè)備、管路的磨損程度，減輕了職工的檢修維護(hù)工作強(qiáng)度，延長(zhǎng)了設(shè)備配件的更換周期，節(jié)省了生產(chǎn)成本。結(jié)束語

柴里選煤廠關(guān)于降低介質(zhì)消耗的探討與實(shí)踐表明，加強(qiáng)選煤生產(chǎn)過程中的介耗原因分析與控制管理，是降低選煤生產(chǎn)成本，促進(jìn)系統(tǒng)良性運(yùn)行和提高經(jīng)濟(jì)效益的重要保證，為此采取的措施是可行有效的。目前，柴里選煤廠對(duì)控制介耗作進(jìn)一步探索，特別是將矸石帶介高的問題作為下一個(gè)攻關(guān)課題，力爭(zhēng)使噸原煤介耗控制在1kg以下。參考文獻(xiàn)

[1]王朝哲WANG Chao-zhe降低重介質(zhì)選煤系統(tǒng)介耗的措施選煤技術(shù)2007(1)[2]杜力 重介質(zhì)選煤系統(tǒng)降低介質(zhì)消耗的措施 科技信息2009(11)[3]鄭大強(qiáng)、陳偉 淺談重介選煤降低介耗的措施 中州煤炭 2006(4)[4]徐卯聰 二礦選煤廠降低重介質(zhì)消耗的有效途徑

中國(guó)礦山工程 2008,37(6)[5]金晶.趙文甲.司晶鑫

淺談如何解決重介質(zhì)分選過程中介耗偏高的問題 中國(guó)科技博覽

2009(9).[6]朱建新 范各莊礦選煤廠降低介質(zhì)消耗的措施 煤炭科學(xué)技術(shù) 2009(2)[7]冉銀華 降低重介質(zhì)選煤介耗的探討 煤炭加工與綜合利用 2007(02)

作者簡(jiǎn)介：馮志金，男，1965年5月出生，1988年畢業(yè)于安徽淮南礦業(yè)學(xué)院選礦工程專業(yè)，現(xiàn)就職于山東能源棗礦集團(tuán)柴里選煤廠。聯(lián)系電話：06324057058

郵箱：feng-zhijin@qq.com

第三篇：包鋼煉鋼廠3～LF爐降低電耗及電極消耗實(shí)踐

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http://004km.cn http://004km.cn 包鋼煉鋼廠3 # LF爐降低電耗及電極消耗實(shí)踐X 鄭 穎,喬 光,趙 鑫

(包鋼(集團(tuán))公司煉鋼廠 ,內(nèi)蒙古

包頭

014010)摘要:包鋼煉鋼廠將降低LF爐電耗和電極消耗作為降低成本的一條途徑。為達(dá)到這一目的 ,煉鋼廠從抓時(shí)序管 理、鋼包管理、LF爐操作等方面入手 ,噸鋼電耗降低了7106 kWh ,電極消耗降低了012 kg。關(guān)鍵詞:LF爐;電耗;電極消耗

中圖分類號(hào):TF769.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B

文章編號(hào):10090028making Plant ZHENG Ying , QIAO Guang , ZHAO Xin(Steelmaking Plant of Baogang takes decreasing LF electricity and electrode consumption as a measure.To reach the aim , it has focused on process management , LF management and operation and so on resulting in a drop of 7.06 kWh and 0.2 kg electrode per ton of steel respectively.Key words : LF;consumption of electricity;consumption of electrode

目前包鋼煉鋼廠有 3 座LF爐 , 處理鋼水量均 為80～90 t ,平均升溫速度為 4 ℃/ min[1 ] , 分別與

大方坯連鑄機(jī)、方圓兼用連鑄機(jī)、小方坯連鑄機(jī)相 匹配。由于現(xiàn)有工藝流程是在老廠基礎(chǔ)上通過技術(shù) 改造實(shí)現(xiàn)的 , 一些工藝布置不盡合理 , 因此 , 無論 是轉(zhuǎn)爐 — 3 # LF爐 —小方坯連鑄機(jī)工藝路線還是轉(zhuǎn) 爐 — 1 # LF爐 —大方坯連鑄機(jī)或轉(zhuǎn)爐 — 2 # LF爐 —方

圓兼用連鑄工藝路線 , 都存在干擾因素多、轉(zhuǎn)爐爐 后組織困難、時(shí)序匹配不好等諸多問題 , 使電耗或 電極消耗偏高、生產(chǎn)成本偏高。為了進(jìn)一步降低生 產(chǎn)成本 , 煉鋼廠決定向管理要效益 , 通過不斷加強(qiáng) 生產(chǎn)組織、技術(shù)進(jìn)步、時(shí)序管理、操作水平等途徑 來降低電耗和電極消耗。通過轉(zhuǎn)爐車間的努力 , 3 # LF爐電耗及電極消耗大幅度降低。1 電耗和電極消耗的關(guān)系

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http://004km.cn http://004km.cn 從理論上講 , 正常操作情況下 , 電耗高 , 加熱 時(shí)間長(zhǎng) , 電極消耗高。經(jīng)統(tǒng)計(jì) , 電耗和電極消耗基 本成正比關(guān)系 , 降低電耗就能降低電極消耗。2003 年1月至4月和2004年同期3 # LF爐電耗和電極消 耗見圖1。

影響電耗和電極消耗因素

電耗和電極消耗主要是由鋼水加熱時(shí)間決定 的。而鋼水加熱時(shí)間是由鋼種、時(shí)序、鋼水就位溫度 第30卷第4期 2004年8月

包

鋼

科

技

Science & Technology of Baotou Steel(Group)Corporation Vol.30 ,No.4 August ,2004 X 收稿日期:2004206209 作者簡(jiǎn)介:鄭穎(1965181 [2 ]

唐萍 ,文光華 1LF 埋弧精煉渣的研究[J ]1 鋼 鐵 ,2004 ,39(1):24431 [2 ]

郝鳳印 ,李文林1選煤手冊(cè)[M]1北京:煤炭工 業(yè)出版社 ,19931 [3 ] 張春林 ,李輝 ,趙樹彥 1 大型、高效、簡(jiǎn)化重介 質(zhì)選煤技術(shù)[J ]1煤炭加工與綜合利用 ,2002 ,1(3):6-81 03 包鋼科技

第30卷

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第四篇：項(xiàng)目化培育社區(qū)社會(huì)組織的實(shí)踐與思考

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項(xiàng)目化培育社區(qū)社會(huì)組織的實(shí)踐與思考

一、培育類型

根據(jù)社會(huì)組織是否登記注冊(cè)為標(biāo)準(zhǔn)，社區(qū)社會(huì)組織分為登記注冊(cè)的獨(dú)立法人、街道或社區(qū)備案社會(huì)組織、事實(shí)存在的草根社區(qū)自組織三類。針對(duì)不同的組織類型，項(xiàng)目化培育類型也有所不同。1 針對(duì)已經(jīng)登記注冊(cè)的社會(huì)組織，項(xiàng)目化培育途徑主要有購(gòu)買服務(wù)、公益創(chuàng)投、政府財(cái)政支持項(xiàng)目?！蛾P(guān)于大力培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織的意見》中也提出，推動(dòng)基層政府將城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)納入政府購(gòu)買服務(wù)指導(dǎo)目錄，逐步擴(kuò)大購(gòu)買范圍和規(guī)模，支持社區(qū)社會(huì)組織承接相關(guān)服務(wù)項(xiàng)目。中央財(cái)政支持社會(huì)組織參與社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目將加大對(duì)社區(qū)服務(wù)類社會(huì)組織的支持力度。民政部門彩票公益金支持資助社區(qū)社會(huì)組織開展扶老、助殘、救孤、濟(jì)困等服務(wù)項(xiàng)目。2 對(duì)于備案社會(huì)組織與草根社會(huì)自組織，因未正式登記注冊(cè)，因此無法承接政府購(gòu)買、公益創(chuàng)投項(xiàng)目。對(duì)這類組織的項(xiàng)目化培育途徑主要有社區(qū)提案大賽、社區(qū)公益微創(chuàng)投、社區(qū)公益創(chuàng)意大賽等方式。

即，通過社區(qū)整體動(dòng)員，征集社區(qū)居民自主解決社區(qū)問題的解決方案；通過社區(qū)提案大賽（微公益創(chuàng)投/公益創(chuàng)意大賽），評(píng)選出優(yōu)秀社區(qū)問題解決方案予以資助扶持；通過社區(qū)增能計(jì)劃，提升被資助解決方案帶頭居民團(tuán)隊(duì)的實(shí)操能力。全過程最大程度調(diào)動(dòng)各類居民以社區(qū)問題解決方案的提出者、實(shí)踐者、輔助者、公共資金使用決策者

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等多種角色參與社區(qū)建設(shè)。

二、現(xiàn)狀

資金扶持范圍有限

對(duì)于登記注冊(cè)的社會(huì)組織，目前承接的公益創(chuàng)投項(xiàng)目，多為福彩公益金支持的，由于福彩公益金的資助范圍有限，集中于 扶老、助殘、救孤、濟(jì)困 范圍，對(duì)于某些特定服務(wù)對(duì)象的社會(huì)組織，無法給予支持。如服務(wù)對(duì)象為青少年的社會(huì)組織，如要申請(qǐng)公益創(chuàng)投項(xiàng)目，則服務(wù)對(duì)象必須為孤兒或困境兒童，這就造成社會(huì)組織只能將服務(wù)對(duì)象的范圍框定在要求內(nèi)，而如果社會(huì)組織的服務(wù)對(duì)象是面向普通青少年的，則無法得到支持。除民政條線外，也有婦聯(lián)、團(tuán)委、殘聯(lián)等條線也開展公益創(chuàng)投項(xiàng)目，但支持的范圍僅限于條線范圍內(nèi)，可扶持的社會(huì)組織數(shù)量有限。

政府購(gòu)買服務(wù)對(duì)社會(huì)組織要求較高

目前，各地也在積極推動(dòng)政府購(gòu)買服務(wù)，如2016年7月，蘇州市率先在全省啟動(dòng)了為期2年的首批社區(qū)服務(wù)社會(huì)化試點(diǎn)，按照 社會(huì)化、專業(yè)化 方向推進(jìn)向政府購(gòu)買服務(wù)，投入福彩金1440萬元。但這種購(gòu)買服務(wù)，對(duì)社會(huì)組織的人員配備、專業(yè)資質(zhì)、機(jī)構(gòu)規(guī)模等均有較高要求，適用于已成熟型的社會(huì)組織。

街道購(gòu)買社區(qū)服務(wù)未重視自身組織培育

除市級(jí)層面政府購(gòu)買之外，越來越多的街道開始重視街道層面的購(gòu)買服務(wù)，通過街道統(tǒng)一采購(gòu)，購(gòu)買社會(huì)組織為社區(qū)提供服務(wù)。但在這一過程中，也存在著街道只購(gòu)買不培育的問題。即，街道統(tǒng)一收集社區(qū)需求，對(duì)外發(fā)布，招募有意愿提供服務(wù)的社會(huì)組織，通過項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目評(píng)審（有些街道會(huì)采取大眾評(píng)審）方式，確定購(gòu)買的社會(huì)

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組織。多數(shù)街道最終采購(gòu)的服務(wù)提供者，也多為較成熟的或較有知名度的組織，但卻忽視了對(duì)街道范圍內(nèi)社區(qū)內(nèi)生組織的培育發(fā)展。

項(xiàng)目化運(yùn)作對(duì)資質(zhì)、實(shí)施過程要求較高

目前，公益創(chuàng)投、政府購(gòu)買服務(wù)等，對(duì)申請(qǐng)環(huán)節(jié)、實(shí)施環(huán)節(jié)、評(píng)估環(huán)節(jié)要求均較高。如公益創(chuàng)投，對(duì)申請(qǐng)方的要求必須是注冊(cè)登記的社會(huì)組織，需要提供證明文件，需要填寫申報(bào)書、預(yù)算表，參與項(xiàng)目評(píng)審答辯等。在實(shí)施過程中，對(duì)檔案管理、財(cái)務(wù)管理的要求也較高。如果一旦達(dá)不到要求，則在評(píng)估中將對(duì)項(xiàng)目實(shí)施成效產(chǎn)生不良影響。這些要求導(dǎo)致一些草根的社會(huì)組織雖然具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)且得到社區(qū)居民較高的評(píng)價(jià)，但由于缺乏上述申請(qǐng)和運(yùn)作項(xiàng)目的專業(yè)能力或資質(zhì)，實(shí)際無法或很難申請(qǐng)到項(xiàng)目，而那些具有一定影響力的明星社會(huì)組織則可能項(xiàng)目重復(fù)，導(dǎo)致項(xiàng)目分配不均。

項(xiàng)目設(shè)計(jì)與項(xiàng)目實(shí)施存在問題

在項(xiàng)目設(shè)計(jì)方面，存在較多的問題。忽視需求調(diào)研的重要性，項(xiàng)目?jī)?nèi)容設(shè)計(jì)不符合居民需求，無法激發(fā)社區(qū)居民的參與熱情。在服務(wù)對(duì)象的選擇方面，也多集中于老年人、青少年等集中群體，而對(duì)社區(qū)內(nèi)的中堅(jiān)力量，中青年涉及較少。

在項(xiàng)目實(shí)施方面，活動(dòng)內(nèi)容較為雷同，如老年人項(xiàng)目，活動(dòng)內(nèi)容集中于上門探訪、義診、重要節(jié)日活動(dòng)等，在服務(wù)對(duì)象的個(gè)性化需求回應(yīng)方面存在短板。此外，需要幫助的居民和能夠提供人力和技能幫助的志愿者之間并沒有建立起溝通聯(lián)系的有效方式和平臺(tái)，存在著社會(huì)組織活動(dòng)無的放矢的現(xiàn)象。

三、建議提供

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推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)

目前，社會(huì)組織面臨的最現(xiàn)實(shí)困難就是資金來源不多、數(shù)量不足，要使社會(huì)組織維持自我造血，除了社會(huì)組織自身需要不斷拓展外部資源，積極鏈接企業(yè)、基金會(huì)資助外，政府的助力更為重要。必須切實(shí)加大對(duì)社會(huì)組織的資金支持和投入，積極推進(jìn)政府購(gòu)買，實(shí)行社會(huì)組織對(duì)政府和社會(huì)有償服務(wù)，擴(kuò)大對(duì)服務(wù)項(xiàng)目范圍的購(gòu)買，并把購(gòu)買服務(wù)所需經(jīng)費(fèi)納入公共財(cái)政預(yù)算，形成長(zhǎng)效機(jī)制。在購(gòu)買對(duì)象方面，針對(duì)成熟型社會(huì)組織，由市級(jí)或區(qū)級(jí)層面進(jìn)行購(gòu)買，從項(xiàng)目審批、資金監(jiān)管、科學(xué)評(píng)估等方面入手，建立一套完善的工作制度。針對(duì)備案組織或草根組織，可由街道或社區(qū)層面進(jìn)行購(gòu)買，重點(diǎn)購(gòu)買本街道范圍內(nèi)的社會(huì)組織服務(wù)。

提高項(xiàng)目申請(qǐng)和運(yùn)作能力

可由各級(jí)民政相關(guān)部門組織，針對(duì)項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目開發(fā)設(shè)計(jì)、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目評(píng)估等方面，有針對(duì)性的對(duì)社區(qū)社會(huì)組織進(jìn)行全面的項(xiàng)目培訓(xùn)。針對(duì)不同類型社會(huì)組織，提供不同申請(qǐng)流程。對(duì)成熟型社會(huì)組織，可鼓勵(lì)其申請(qǐng)區(qū)級(jí)、市級(jí)、省級(jí)、國(guó)家級(jí)項(xiàng)目，在申請(qǐng)流程方面，需嚴(yán)格按照項(xiàng)目要求，進(jìn)行申報(bào)書的撰寫、預(yù)算的編制等。針對(duì)備案組織或草根組織，可簡(jiǎn)化申請(qǐng)流程，重點(diǎn)參考居民評(píng)價(jià)與社區(qū)服務(wù)成效。

重視品牌樹立

在項(xiàng)目化運(yùn)作過程中，要引導(dǎo)社區(qū)社會(huì)組織積極樹立品牌意識(shí)，設(shè)計(jì)實(shí)施針對(duì)服務(wù)對(duì)象個(gè)性化需求的項(xiàng)目，開展?jié)M足其需求的活動(dòng)，而非普惠型服務(wù)；積極進(jìn)行項(xiàng)目宣傳，可通過專業(yè)的新聞平臺(tái)以及新媒體，例如大眾媒體，報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號(hào)等，強(qiáng)化項(xiàng)目宣

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傳意識(shí)，注重活動(dòng)前后的宣傳及報(bào)道，使項(xiàng)目宣傳工作規(guī)范運(yùn)作、常規(guī)化、持續(xù)化，擴(kuò)大服務(wù)效應(yīng)；重視居民對(duì)項(xiàng)目的反饋，積極收集居民反饋，對(duì)并對(duì)項(xiàng)目開展進(jìn)行調(diào)整；同時(shí)，鼓勵(lì)組織整合多方資源，擴(kuò)大社會(huì)組織的知名度和公信力。

第五篇：項(xiàng)目預(yù)算全過程閉環(huán)管理的實(shí)踐與思考

項(xiàng)目預(yù)算全過程閉環(huán)管理的實(shí)踐與思考

[摘 要]隨著電力行業(yè)投資規(guī)模日益?≡觶?電力公司大力加強(qiáng)項(xiàng)目管控，提高了財(cái)務(wù)部門對(duì)項(xiàng)目預(yù)算的管理水平，但是項(xiàng)目閉環(huán)管理體系還不夠完善，項(xiàng)目預(yù)算精益化管理程度不夠。針對(duì)項(xiàng)目預(yù)算管理中存在的一系列不足和矛盾，如何構(gòu)建項(xiàng)目預(yù)算閉環(huán)管理模式、不斷深化項(xiàng)目資金一體化管理顯得尤為重要。

[關(guān)鍵詞]電網(wǎng)；項(xiàng)目預(yù)算全過程；閉環(huán)管理

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2017.12.291

近年來，電力行業(yè)圍繞“集約、精益、全面、統(tǒng)籌”核心理念，提出“深化項(xiàng)目、資金一體化管控”要求，通過“可研審查管投入、系統(tǒng)控制管過程、績(jī)效評(píng)價(jià)管結(jié)果”，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目預(yù)算閉環(huán)管理，進(jìn)一步提高資金效益，初步建立了以項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性與財(cái)務(wù)合規(guī)性審查為基礎(chǔ)，以資源統(tǒng)籌平衡、優(yōu)化配置為核心，以項(xiàng)目關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)管控為主線，以公司級(jí)項(xiàng)目管理平臺(tái)為支撐的項(xiàng)目預(yù)算全過程閉環(huán)管理體系。

做實(shí)項(xiàng)目預(yù)算，推進(jìn)預(yù)算由結(jié)果管理向過程管理、由指標(biāo)管理向項(xiàng)目管理延伸，是當(dāng)前及今后一段時(shí)間深化細(xì)化預(yù)算管理的重要工作。這是公司提升經(jīng)營(yíng)效益的內(nèi)在要求。電網(wǎng)是資產(chǎn)密集型企業(yè)，投資規(guī)模大，對(duì)公司效益水平和發(fā)展能力具有重要影響，必須加強(qiáng)項(xiàng)目預(yù)算管理，統(tǒng)籌平衡能力與需求，提升投入產(chǎn)出水平。這是公司適應(yīng)改革的現(xiàn)實(shí)需要。輸配電價(jià)改革后，電網(wǎng)企業(yè)投資和成本將受到更加嚴(yán)格的政府監(jiān)管，對(duì)公司投資規(guī)模、結(jié)構(gòu)和時(shí)序的管控提出了更高要求，公司需要進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目預(yù)算管理，確保精準(zhǔn)有效投資。這是公司防控經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的重要手段。項(xiàng)目管理涉及主體多、鏈條長(zhǎng)，風(fēng)險(xiǎn)防控環(huán)節(jié)多、難度大，需要通過加強(qiáng)預(yù)算管理，深化財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)協(xié)同融合，嚴(yán)把入口、嚴(yán)控過程、嚴(yán)格考核，促進(jìn)項(xiàng)目全過程規(guī)范有序。項(xiàng)目預(yù)算全過程閉環(huán)管理工作思路及目標(biāo)

堅(jiān)持價(jià)值鏈與業(yè)務(wù)鏈協(xié)同融合，充分發(fā)揮預(yù)算的計(jì)劃、控制、反映、監(jiān)督和考核職能，以項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性與財(cái)務(wù)合規(guī)性審查為基礎(chǔ)，以資源統(tǒng)籌平衡、優(yōu)化配置為核心，以項(xiàng)目關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)管控為主線，以公司級(jí)項(xiàng)目管理平臺(tái)為支撐，固化財(cái)務(wù)規(guī)則，落實(shí)專業(yè)職責(zé)，加快構(gòu)建定位明確、分工有序、管控有力的項(xiàng)目預(yù)算閉環(huán)實(shí)時(shí)管控體系，促進(jìn)能力與需求緊密銜接、投資和效益相互匹配、項(xiàng)目與資金一體化管控，進(jìn)一步提升預(yù)算管理的效率和效益。

圍繞“儲(chǔ)備、編制、執(zhí)行、考核”閉環(huán)流程主線，以建立健全“項(xiàng)目?jī)?chǔ)備審查機(jī)制、投資能力管控機(jī)制、項(xiàng)目執(zhí)行控制機(jī)制、投資回報(bào)掛鉤機(jī)制”四個(gè)機(jī)制為抓手，科學(xué)確定經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，統(tǒng)籌平衡能力與需求，合理配置經(jīng)濟(jì)資源，加強(qiáng)投入與產(chǎn)出閉環(huán)管理，有力有效支撐公司發(fā)展和電網(wǎng)發(fā)展。其中：

項(xiàng)目?jī)?chǔ)備管理機(jī)制：主要是對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域投入需求全面實(shí)施儲(chǔ)備管理，入庫(kù)項(xiàng)目按照輕重緩急進(jìn)行排序，匹配投資能力選取項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)投資能力與需求、投資總額與項(xiàng)目明細(xì)的對(duì)接。

投資能力管控機(jī)制：主要是按照量入為出、量力而行的原則，科學(xué)測(cè)算各單位財(cái)務(wù)投資能力，合理確定投資規(guī)模、結(jié)構(gòu)和時(shí)序，持續(xù)提升發(fā)展質(zhì)量和效益。

項(xiàng)目執(zhí)行控制機(jī)制：主要是對(duì)納入預(yù)算的項(xiàng)目，通過信息系統(tǒng)對(duì)項(xiàng)目創(chuàng)建、物資招標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施、成本入賬等進(jìn)行全程動(dòng)態(tài)管控，確?！盁o預(yù)算不開支、有預(yù)算不超支”，杜絕項(xiàng)目安排與實(shí)施“兩張皮”，確保項(xiàng)目執(zhí)行可控在控。

投資與回報(bào)掛鉤機(jī)制：主要是根據(jù)各單位當(dāng)年存量效益、分類投資、分類資本金比例和投資回報(bào)率確定次年經(jīng)營(yíng)效益目標(biāo)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“投資促進(jìn)效益、效益支撐投資”的良性循環(huán)。項(xiàng)目預(yù)算全過程閉環(huán)管理實(shí)踐

2.1 以項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性與財(cái)務(wù)合規(guī)性審查為基礎(chǔ)，夯實(shí)可研編制質(zhì)量

自財(cái)務(wù)集約化工作方案提出建立項(xiàng)目?jī)?chǔ)備管理機(jī)制以來，公司財(cái)務(wù)部以項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性與財(cái)務(wù)合規(guī)性為切入點(diǎn)，堅(jiān)持權(quán)威性與實(shí)效性原則，扎實(shí)開展可研財(cái)務(wù)審查工作，三年來初步實(shí)現(xiàn)“無審查不入庫(kù)，未儲(chǔ)備無預(yù)算”的工作目標(biāo)。

一是制定審查標(biāo)準(zhǔn)。2014年公司以“業(yè)務(wù)可理解、財(cái)務(wù)易操作”為出發(fā)點(diǎn)，重點(diǎn)突出“必要性、相關(guān)性、實(shí)用性、融合性、前瞻性”五項(xiàng)原則，制定印發(fā)并動(dòng)態(tài)修編《項(xiàng)目可研經(jīng)濟(jì)性與財(cái)務(wù)合規(guī)性評(píng)價(jià)指導(dǎo)意見》，內(nèi)容覆蓋13個(gè)專業(yè)類別的項(xiàng)目、100多個(gè)審查要點(diǎn)，將財(cái)務(wù)制度和管理要求細(xì)化為可執(zhí)行、可量化的審核標(biāo)準(zhǔn)。

二是建立工作機(jī)制。2013年促請(qǐng)辦公室將財(cái)務(wù)會(huì)簽可研要求納入《公文管理辦法》；2015年印發(fā)《深化可研經(jīng)濟(jì)性與財(cái)務(wù)合規(guī)性工作的通知》，進(jìn)一步明確各級(jí)業(yè)財(cái)在儲(chǔ)備管理中的職責(zé)分工，形成“可研有財(cái)務(wù)論證、評(píng)審有財(cái)務(wù)意見、批復(fù)有財(cái)務(wù)會(huì)簽”的儲(chǔ)備管理流程。

三是引入技術(shù)支撐。以各級(jí)經(jīng)研院所作為主要支撐力量，按照指導(dǎo)意見和相關(guān)管理要求，開展具體評(píng)審工作，出具財(cái)務(wù)專項(xiàng)評(píng)審意見和自查報(bào)告。

2.2 以資源統(tǒng)籌平衡、優(yōu)化配置為核心，科學(xué)安排投資規(guī)模

一是應(yīng)用投資與回報(bào)掛鉤機(jī)制，合理確定成本性項(xiàng)目投入規(guī)模。公司連續(xù)三年實(shí)行“存量效益+增量回報(bào)”方法核定各單位經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，根據(jù)各單位投資規(guī)模和資本金比例，按照公司平均凈資產(chǎn)收益率確定增量回報(bào)效益和總體效益目標(biāo)，有效提升了投入產(chǎn)出水平。

二是應(yīng)用投資能力測(cè)算模型，合理確定資本性項(xiàng)目投入規(guī)模。應(yīng)用投資能力測(cè)算模型，以利潤(rùn)目標(biāo)和資產(chǎn)負(fù)債率控制上限為硬約束，科學(xué)測(cè)算投資能力，合理匹配投資需求。對(duì)于負(fù)債率高、經(jīng)營(yíng)虧損導(dǎo)致能力與需求矛盾突出的單位，實(shí)施更加嚴(yán)格的審批機(jī)制，審慎確定投資規(guī)模，切實(shí)防范投資經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

三是以聯(lián)合審查為切入點(diǎn)，控制投資沖動(dòng)，做實(shí)價(jià)值引領(lǐng)職能。

根據(jù)投資與回報(bào)掛鉤機(jī)制、投資能力測(cè)算模型測(cè)算結(jié)果，結(jié)合效益目標(biāo)、資產(chǎn)負(fù)債率等約束條件，以聯(lián)合審查為切入點(diǎn)，審減不經(jīng)濟(jì)、不合規(guī)項(xiàng)目，提出分單位、分專業(yè)項(xiàng)目投入規(guī)模，兩年來有效控制了部分單位和專業(yè)的投資沖動(dòng)，發(fā)揮綜合平衡職能，做實(shí)財(cái)務(wù)在預(yù)算安排環(huán)節(jié)的價(jià)值引領(lǐng)職能。

2.3 以項(xiàng)目關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)管控為主線，嚴(yán)控項(xiàng)目?jī)?chǔ)備過程