第一篇：市“人才 項目”捆綁開發(fā)的實踐與思考

市“人才 項目”捆綁開發(fā)的實踐與思考

建市之初，被稱為“農(nóng)村版”的貴港市，人才總量嚴重不足，結(jié)構不合理，高、精、尖人才奇缺。

通過實施“人才 項目”捆綁開發(fā)，貴港實現(xiàn)了以人才推動項目，以項目聚集人才的初衷?！笆濉逼陂g，全市規(guī)模以上開工重點項目386個，隨著重點項目“開工一批、在建一批、投產(chǎn)一批、儲備一批”，貴港市專業(yè)技術人才隊伍也形成了“鍛煉一批、培養(yǎng)一批、成熟一批、儲備一批”的格局，人才總量已達10.9萬人，其中專業(yè)技術人才6.9萬人。

借智生智“孵”人才

在原縣級市基礎上建立起來的貴港市，將人才與城建項目捆綁開發(fā)，引進急需的城鎮(zhèn)規(guī)劃、設計、建筑等專業(yè)人才，在加快城市建設速度的同時，也鍛造出一支城建類專業(yè)人才隊伍。

通過項目合作、兼職、參與項目設計、考察講學、擔任業(yè)務顧問等方式，貴港市靈活引進了一大批高層次城建人才，并建立“一對一”結(jié)對培養(yǎng)制度，借助高層次人才的智慧，培養(yǎng)本市專業(yè)人才。

5年時間，先后有中科院院士吳傳鈞等100多名國內(nèi)外著名設計師和建筑師，來到貴港市參與項目的合作、咨詢、考察講學。貴港還先后邀請上海同濟大學建筑設計研究院、印尼、香港等地的國際著名設計師，對城北新區(qū)進行規(guī)劃、論證和設計；引進博士夏漢平、吳澤榮等一批城建方面的高層次專業(yè)技術人才到貴港工作。

推行“政府 項目 人才”的培養(yǎng)模式，把項目作為培養(yǎng)人才的基地，政企聯(lián)手，按需培訓，合作共贏。市政府每年都要選派一批青年干部到市重點建設項目跟班進行學習，建立“一幫一、一對一”結(jié)對培養(yǎng)鍛煉的制度。還從在職干部中選送7人攻讀土木工程城鎮(zhèn)化管理碩士研究生，先后提拔任用18名城建專業(yè)人才，到縣市區(qū)和市直部門負責分管城鄉(xiāng)建設工作。高層次人才、高起點、高標準，提升了貴港城市規(guī)劃水平。

每年，貴港市都要向社會定期公布城建項目的建設情況和人才需求情況，為項目建設招聘大批人才，壯大發(fā)展貴港市城建類專業(yè)技術人才隊伍。僅去年就有300多名區(qū)內(nèi)外的專業(yè)技術人員被吸引到貴港，擔任項目的技術骨干和管理骨干。

在引進大量合作項目的同時，貴港市努力促使合資方中層以上起骨干作用的人才跟著項目一起來。通過人才和項目共同引進，郁江制鐵有限公司30萬噸轉(zhuǎn)爐鋼、臺泥集團黃練峽900萬噸水泥、貴港華潤360萬噸水泥、平南絲綢工業(yè)基地等一批重大項目順利完成。

一“花”引來百花開

通過項目引進高級人才，僅僅是貴港市打造專業(yè)技術人才隊伍的一部分，激活貴港市各類專業(yè)人才隊伍建設，提升貴港整體經(jīng)濟水平，才是根本。

近年來，貴港市組織500多名科技人才實施科研項目100多個，取得科研成果49項，其中獲得省、市級以上科技進步獎10項。貴糖人才小高地充分發(fā)揮“博士后”工作站作用，研制實施的“甘蔗壓榨全自動控制系統(tǒng)開發(fā)項目”，填補了國內(nèi)制糖行業(yè)的一項技術空白。貴港市生物制藥人才小高地研制的“銀胡感冒散”獲國家專利和日內(nèi)瓦世界發(fā)明專利金獎，殺滅艾滋病病毒的新藥“AX抗菌洗液”，引起社會的廣泛關注。

用工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，用發(fā)展企業(yè)的思路改造農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式，大力培育龍頭加工企業(yè)，造就大批加工業(yè)技術人才隊伍，是貴港市實施“人才 項目”的又一舉措。通過人才與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目捆綁開發(fā)，貴港市已初步建成揚翔飼料、丹竹大肉余甘果等十個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加工項目基地。目前，全市已有86個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭項目，農(nóng)產(chǎn)品加工率由2000年的16增加到22。8000多名加工業(yè)技術人才有了一個施展才能的平臺，并帶動農(nóng)村實用人才向第二、三產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移。把人才與多元化產(chǎn)業(yè)項目捆綁開發(fā)，初步形成了專業(yè)門類較為齊全的專業(yè)技術人才隊伍，促進貴港市多元化產(chǎn)業(yè)的競相發(fā)展。僅在城鎮(zhèn)規(guī)劃、樓盤設計、資產(chǎn)評估、政策咨詢、城市管理、生態(tài)環(huán)境建設的專業(yè)人才就有300多人。

各類各層次人才集聚貴港，使貴港市從原來的農(nóng)業(yè)城市逐步向產(chǎn)業(yè)多元化城市發(fā)展，并使貴港市的“人才 項目”思路,向農(nóng)村推進，引導專業(yè)技術人才，在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設中發(fā)揮支撐作用。

第二篇：市人事人才工作實踐與探索

你唱戲我搭臺

**發(fā)展，人才是關鍵。近年來，**市人事人才在市委、市政府的高度重視下，始終堅持黨管人才原則和“四個尊重”方針，緊緊圍繞經(jīng)濟建設這一主題，堅定不移地實施“人才強市”戰(zhàn)略，以培養(yǎng)、吸收、用好人才為主線，努力營造人才健康成長的和諧環(huán)境，初步形成了“人才開發(fā)——科技進步——經(jīng)濟增長”良性循環(huán)的新格局，有力地促進了該市經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的和諧發(fā)展。

一、加大人才吸引力度。為全面建設“滇西中心城市”，積極搶占人才制高點，**市不拘一格引進人才，相繼出臺了《**市引進緊缺人才辦法》、《**市優(yōu)秀高層次人才選拔使用暫行辦法》、《**市人才服務中心集體戶籍管理規(guī)定》，為各類人才開通了“人才綠色通道”。尤其是《**市人才服務中心集體戶籍管理規(guī)定》實施以來，共吸納市外大專以上各類人才300多人，有近50人通過考試已分布到該市各黨政機關、事業(yè)單位，積極投身于**建設。

二、加大人才選拔力度。一是實行“凡進必考”的考錄制度。通過公開考試邁入公務員、專業(yè)技術人員隊伍，已經(jīng)成為廣大優(yōu)秀青年的重要職業(yè)選擇，而公開平等、競爭擇優(yōu)的招考正逐漸成為人事政務公開的品牌，公務員考試也被社會譽為“中國第一考”。考錄制度的核心理念是維護社會公平公正,該市人事部門把維護社會公平、捍衛(wèi)社會正義、保障人民權益作為新時期人事人才改革發(fā)展的指導思想，注重維護和實現(xiàn)人事公正，促進社會公平和社會穩(wěn)定。從2002年開始，**市面向社會公開考錄大中專畢業(yè)生到機關、事業(yè)單位。特別是在面試過程中采取“二隨機一公布”做法（即：同一個招考崗位的面試考生隨機抽取面試順序；同一個招考崗位的面試考生從考官檔案庫中隨機抽取8名考官為本場考試的面試考官；同一個招考崗位的面試成績當場公布）和“考生代碼制”（考生在面試過程中只能說自己的代碼即面試順序號，嚴禁提及自己的姓名、父母的姓名及單位，同時也禁止考官問及與此相關的問題，整個面試過程是在考生和監(jiān)督人員的操作和組織下完成的），充分彰顯了“公開、公平、公正”的精神實質(zhì)，從而使考生放心、家長放心、社會放心。該市自2002年實施“凡進必考”制度以來共吸收錄用公務員、事業(yè)單位專業(yè)技術人員近1000名，無任何違規(guī)操作現(xiàn)象，用人單位滿意度達95以上，為經(jīng)濟社會的發(fā)展提供了有力的智力支持和人才保證。二是開展了“云南省政府特殊津貼”、“云南省科技興鄉(xiāng)貢獻獎”選拔推薦。三是開展了“農(nóng)村鄉(xiāng)土拔尖人才”的統(tǒng)計選拔?，F(xiàn)已選拔表彰了18名“**州農(nóng)村鄉(xiāng)土拔尖人才”和1名“云南省農(nóng)村鄉(xiāng)土拔尖人才”，2005年開展了首屆“**州民間藝術大師”選拔和推薦。到2005年底，該市農(nóng)村實用人才(高中以上)已占全市人才總數(shù)的37.59。

三、加大人才培養(yǎng)力度。該市始終堅持“以人為本”理念，認真制定有利于人才成長的政策措施,努力把每個人的潛能和價值都充分發(fā)揮出來，實現(xiàn)“人盡其才，才盡其用”的目的，先后制定了《**市人才隊伍建設實施意見》、《**市“十一五”人才發(fā)展規(guī)劃》、《**市事業(yè)單位招聘國家重點高等學校畢業(yè)生實施意見》、《關于加強學術技術帶頭人培養(yǎng)力度的實施意見》、《**市邊遠民族地區(qū)專業(yè)技術人才到州級事業(yè)單位進修（掛職）學習實施意見》等，為人才的健康成長提供了制度保障。該市還先后對全市公務員進行了“計算機”、“普通話”、“公務員法”、“公務員行為規(guī)范”、“行政許可法”、“依法行政”、“公共管理”等知識的學習考試；組織了“公務員初任培訓”、“人事專干業(yè)務培訓”；組織了全市專業(yè)技術人員“計算機基礎知識培訓考試”、“WTO與涉外知識學習考試”、“素質(zhì)教育培訓考試”等，參訓率達到100，驗收合格率達到98以上。到2005年底，該市企事業(yè)單位專業(yè)技術人才已逾8000人，黨政人才也達2000多人。

四、強化人才服務功能。充分發(fā)揮人才服務機構在人才流動和人才資源配置中的基礎性作用，是維護社會穩(wěn)定，確保改革成效，促進經(jīng)濟社會持續(xù)、快速、健康發(fā)展的關鍵。1997年，**市人事局及時成立了人才服務中心，以人才開發(fā)、培訓入手，多渠道擴大畢業(yè)生就業(yè)，積極為未就業(yè)學生提供就業(yè)信息、檔案管理和人事代理，加強就業(yè)指導，提供政策咨詢，辦理落戶手續(xù)，鼓勵、引導和推薦大中專畢業(yè)生到非公企業(yè)就業(yè)，積極擴大未就業(yè)學生就業(yè)和再就業(yè)的渠道，不斷拓寬人才服務領域，強化人才服務功能。2001年至今共接收大中專畢業(yè)生近6000人，檔案4000多份。同時，建立了“**人才信息庫”、“**市農(nóng)村鄉(xiāng)土拔尖人才庫”。

通過人事人才者地不懈努力，**市人才發(fā)展層次不斷提高，人才密度進一步增強，人才結(jié)構更加合理。到2005年底，該市人才總量已占總?cè)丝诘?.72以上，同時，新型人事人才管理體制、機制更加完善，人才隊伍的活力與競爭力極大增強，人才效益得到顯著提高

，人事人才管理與服務步入制度化、規(guī)范化、法制化的軌道，為**全面建設滇西中心城市提供堅實的人才保障和有力的智力支持。

第三篇：縣人才資源開發(fā)的實踐與思考

人才，廣義上通常是指在某方面有學識有才能有本事的人。也就是人們常說的德才兼?zhèn)?。隨著時代的發(fā)展，對人才的界定是必須具備三要素：一是知識、技能和素質(zhì)。二是能夠進行創(chuàng)造性勞動。三是有業(yè)績。即在社會主義物質(zhì)、精神和政治文明建設中作出杰出貢獻。這就是新時期與時俱進的人才觀。在本世紀頭二十年，是全面建設小康社會的、開創(chuàng)有中國特色社會主義

新局面的重要機遇期。但機遇與挑戰(zhàn)同在?，F(xiàn)代經(jīng)濟學的人力資源理論指出，隨著現(xiàn)代工業(yè)化的來臨，人的知識、能力、品格、健康等人力資本對經(jīng)濟的增長和社會的進步遠比勞動力、土地等資源要素重要得多。在未來的競爭中，誰擁有了人才的優(yōu)勢，誰就贏得了競爭的主動權。所以，人才資源開發(fā)，是從人類社會的需求和人才成長的規(guī)律出發(fā)，進行人才全過程整體性的深度開發(fā)。

**縣現(xiàn)有的各類在冊人才11445人，其中本科及以上學歷1138人，專科3288人，中專5324人，高中及以下1695人。有專業(yè)技術人才8424人（其中：高級職稱147人，中級職稱2409人，初級職稱5868人）。有農(nóng)民技師5人，農(nóng)民助理技師32人，農(nóng)民技術員794人。與“十五”初期相比，實現(xiàn)了人才總量快速增加，密度有所增大，整體素質(zhì)明顯提高，人才資源結(jié)構逐漸改善，農(nóng)村實用人才隊伍不斷擴大，教育人才短缺的局面得到有效轉(zhuǎn)變。近年來，**縣在實施人才強縣戰(zhàn)略過程中，以調(diào)動工作熱情，提升人才業(yè)務技能，用活用好人才為出發(fā)點，緊緊圍繞引進、培養(yǎng)，用好三個環(huán)節(jié)，合理引進緊缺高技術專業(yè)人才，加強培養(yǎng)中低技術人才，盤活用好現(xiàn)有人才，建立健全人才激勵保障機制，完善人才隊伍管理制度，初步搭建起“人可成才，才盡其用，才盡其能”的人才培養(yǎng)使用平臺，有效整合和開發(fā)使用了全縣人才資源。為全縣社會經(jīng)濟快速發(fā)展起到了積極的推動作用。其主要作法和取得的成效是：

1、大力引進急需人才。結(jié)合“煤電托起**”的發(fā)展構想，縣委和政府始終堅持“重點突出，按需引進，講求實效”的方針，以崗位項目為依托，采取幫助解決城市戶口，調(diào)動配偶工作，解決子女入學困難，同等條件下優(yōu)先安排任職，提供必要工作經(jīng)費等優(yōu)越條件，大力引進地礦、煤炭開采，機電等方面的急需人才。相繼從廣東、六盤水等地引進副高級工程師1名，工程師7名，為**煤炭資源的合理開采和兩個火電廠的建設發(fā)電提供了可靠的人才和技術儲備。

2、以考選，競職競崗為主要內(nèi)容，盤活用好人才。在對現(xiàn)有人才的管理使用上，縣委、縣政府把現(xiàn)有人才的管理主動權充分下放給組織人事部門，按照“崗遂人愿、人適其崗”的用人指導思想，采取公開招考，平級競職，競爭上崗的方式合理配置領導干部和缺編干部。一是利用公開選拔和平級競職來合理配置機關缺編副職領導人才。從2000年起，先后對縣水利局、農(nóng)業(yè)局、司法局、經(jīng)貿(mào)局、發(fā)改局、農(nóng)機服務中心等單位的缺額副職或所有副職職位，在全縣符合崗位專業(yè)、學歷、任職時間等資格條件實行平級競職，在縣審計局、會計核算中心，職中等10個縣直缺額副職的單位實行公開選拔。通過筆試、面試、考察等程序，一大批專業(yè)人才走上了新的領導崗位。有效地發(fā)揮了個人的專業(yè)特長和潛能。二是公開選配緊缺人才。在兼顧人事制度規(guī)定和資格準入的前提下，跨越城鄉(xiāng)、身份、學歷等“門檻”，力求用人所長。如2003年參照公務員招考方式在全縣機關、鄉(xiāng)鎮(zhèn)非教育口干部中公開考試錄用了15名綜合素質(zhì)較好的干部到縣委辦、人大辦、政府辦、政協(xié)辦等部門工作。改善了這些部門的干部年齡結(jié)構，提高了干部隊伍的整體素質(zhì)。

3、長遠規(guī)劃，適度更新，擇優(yōu)錄用大中專畢業(yè)生。在盤活用好現(xiàn)有人才隊伍的同時，對學校畢業(yè)的應屆和往屆大中專畢業(yè)生限額公開招考擇優(yōu)錄用，先后安置了100名大中專畢業(yè)生到縣直機關、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中小學工作，有效儲備了縣內(nèi)優(yōu)秀人才。．

4、合理調(diào)配人才骨干。從2000年起，分期分批在全縣范圍內(nèi)公開招考科任骨干教師充實縣城四所中學，有效地解決了縣城中學科任教師緊缺的狀況，大大激發(fā)了全縣教師刻苦鉆研業(yè)務的積極性。

5、試行人才年薪制。2003年，率先在**一中推行校長負責制和年薪制。以年薪5萬元聘請具有豐富教育教學和行政管理經(jīng)驗的中教高級教師一名擔任**一中校長，實行目標量化考核，首開了教育單位實行聘用制的先河，為即將推開的校長負責制和教師聘用制積累了經(jīng)驗。

6、實施高級人才崗位補助。從2005年起，對全縣102名副高級職稱專業(yè)人才給予每人每月150元崗位補助，同時制定了《崗位補貼人才管理辦法》，對享受崗位補貼人才應具備的素質(zhì)、專業(yè)技能，作用發(fā)揮以及管理與考核等方面作了具體規(guī)定，充分發(fā)揮人才的潛能。

7、重獎有貢獻的人才。縣政府每年拔出50萬元作為人才獎勵基金，每兩年分別評出人才特等獎、專業(yè)技術獎、鄉(xiāng)土人才獎和特殊貢獻獎、投資貢獻獎等若干名，獎金1000－6000元不等，充分調(diào)動了各類人才的進取心

和積極性。

8、按照分類指導、歸口培訓、經(jīng)費保障、務求實效的原則，每年由縣委組織部、人事勞動局、教育、衛(wèi)生、農(nóng)辦、扶貧辦、政法系統(tǒng)等單位和部門分別對各類人才進行業(yè)務技能培訓，不斷提高黨政管理人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和農(nóng)村鄉(xiāng)土人才的綜合素質(zhì)和能力。

通過上述各方面工作全面有效的開展，取得了人才資源開發(fā)的初步成效：

1、形成了人才市場化的雛形，解決了崗人不適的突出矛盾。采取對外招聘、競職競崗、公開選拔等方式，調(diào)配干部，其最終落腳點都是把人才的配置推向社會，推向市場，擺脫了用人決策層的主觀“包辦”引起的崗人不適和被動接受的缺陷。打破了過去選人用人上存在的城鄉(xiāng)、身份、文化差距等框套，使黨政管理人才能夠流向最佳位置，實現(xiàn)了人才資源的優(yōu)化組合。

2、對干部“能下”途徑作了有益探索。競職競崗和公開選拔的推行，變組織“相馬”為“賽馬”，讓部分在競職中被淘汰的干部能夠看到自己存在的差距和不足，對自己的退出服氣，對組織的選擇無怨氣，打消了“走、跑、要”的念頭，暢通了“能下”渠道。

3、有效調(diào)動了人才的工作積極性和業(yè)務進取心。市場化配置黨政領導干部人才，讓部份安于現(xiàn)狀工作，“不求有功，但求無過”的領導干部有了緊迫感和危機感。鞭策他們轉(zhuǎn)變工作態(tài)度，加強學習，努力工作，不斷進取。對高級人才免費體驗，解決家屬工作調(diào)動，孩子入學的服務，兌現(xiàn)崗位補助和給予重獎，體現(xiàn)了縣委、政府用感情留人，用適當待遇留人的決心和真情。讓想干事的人有機會，能干事的人有平臺，干成事的人有位置。使人才有了穩(wěn)定感和優(yōu)越感，安心盡職，同時又激發(fā)了中低技術人才隊伍的生機與活力，加快了人才隊伍的建設步伐。

4、吸引了大批縣外優(yōu)秀人才到**工作。隨著人才強縣戰(zhàn)略的實施和**社會經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展以及對人才的各種激勵保障機制的不斷建立健全和完善，各類人才有了用武之地，各盡其所，得到了縣委政府的充分肯定和獎勵，相當數(shù)量的省內(nèi)外人才紛紛赴**應聘，申請到**工作的中高級技術人才越來越多。一個尊重知識、尊重人才、合理開發(fā)和使用人才的有利氛圍正逐步形成。

縱觀**人才資源的開發(fā)，培養(yǎng)和利用，就歷史條件，自然條件和現(xiàn)實條件而言，應該說取得了長足進展。但從人才開發(fā)理念、人才社會化理念和人才配置市場化等諸方面思考，人才資源的開發(fā)仍然存在以下幾個方面的問題。

一是人才問題的發(fā)展速度與經(jīng)濟社會的發(fā)展速度不相適應。這主要是緣于四多四少一不足。即“機關事業(yè)單位的人才多，企業(yè)單位的人才少，非公有制經(jīng)濟的人才多，國有企業(yè)的人才少，城鎮(zhèn)人才多，基層人才少。初、中級人才多，高級人才少和人才總量不足。二是人才的結(jié)構性矛盾突出，在一定程度上制約了經(jīng)濟的發(fā)展。主要表現(xiàn)在人才在經(jīng)濟成份，產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的分布上不盡合理。如黨政機關、教育、衛(wèi)生等行業(yè)的人才比重較大，而從事工程技術、農(nóng)業(yè)、種養(yǎng)殖業(yè)等方面的人才就較少。再者就是人才隊伍的學歷層次偏低和社會發(fā)展急需幾類緊缺人才，即：各類高學歷、高職稱人才，高層次復合型人才以及企業(yè)創(chuàng)新人才和從事基礎產(chǎn)業(yè)的人才。

三是人才市場建設緩慢，人才流失的現(xiàn)象仍較嚴重。主要體現(xiàn)在人才資源市場化配置程度不高，人才流動渠道不暢，人才作用發(fā)揮不夠理想。部分中高級教師、主治醫(yī)師向貴陽、六盤水流動。

四是用于人才開發(fā)和引進的投入不足。主要是用于改善人才的科研工作條件、生活條件，必要待遇等投入不足。引智方面，相應經(jīng)費投入和配套資金也不足。

人才資源開發(fā)，作為舉足輕重的戰(zhàn)略任務，已經(jīng)納入整個國民經(jīng)濟的大系統(tǒng)，這無疑是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要標志，沒有持久、健康、穩(wěn)定的發(fā)展。人才資源的開發(fā)就不可長久。沒有人才資源的支撐，經(jīng)濟的發(fā)展必然會缺乏后勁。所以實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的追趕，必須將全面開發(fā)人才資源作為全面建設小康社會的首要任務。進行必要的周密策劃。現(xiàn)就**人才開發(fā)作如下初探：

（一）進一步優(yōu)化人才結(jié)構，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

首先是優(yōu)化人才的學歷，年齡和知識結(jié)構。一是繼續(xù)支持和鼓勵在職人員通過函授、自學、脫產(chǎn)進修等途徑，加強學歷教育，抓緊培養(yǎng)高學歷人才，進一步優(yōu)化人才學歷結(jié)構。二是以社會需求為導向，緊緊圍繞縣域經(jīng)濟社會發(fā)展和重大建設項目，運用現(xiàn)代化等手段和方法，加快新理論、新知識、新方法的傳授，大力培養(yǎng)和推進技術創(chuàng)新、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化需要的大批創(chuàng)新人才，進一步優(yōu)化人才知識結(jié)構。

(二)進一步完善人才市場體系。更好地促進人才合理流動。一方面是全面推進機制健全，運行規(guī)范，服務周到，指導監(jiān)督有力的人才資源市場體系建設，逐步構建社會化的人事公共服務體系，市場化的人才中介經(jīng)營體系和法制化的市場監(jiān)管體系；另一方面是強化人事代理服務，盡快制定與之相適應的一些管理辦法，如《人事代理暫行辦法》、《縣、鄉(xiāng)直事業(yè)單位人事代理人員人事檔案管理辦法》等。同時，建立相應的人才流動機制。建立健全有利于人才合理流動的市場機制，發(fā)揮市場對人才資源配置的基礎性作用，促進用人單位通過市場自主選人和人才進入市場自主擇業(yè)。消除人才流動中的城鄉(xiāng)、區(qū)域、部門、行業(yè)和身分的限制。同時改革戶籍和人事檔案管理制度，放寬戶籍準入政策，建立社會化的人才檔案公共管理服務系統(tǒng)。制定完善有關政策，通過政策指導、信息發(fā)布、人才市場準入等，引導各類人才在黨政機關與企事業(yè)單位之間，公有制與非公有制組織之間、城鎮(zhèn)與農(nóng)村之間以及不同部門之間的合理流動，最大限度地發(fā)揮人才的作用。鼓勵專業(yè)技術人才通過兼職、定期服務、技術開發(fā)、項目引進、科技咨詢等方式進行流動。

（三）改善人才環(huán)境，千方百計穩(wěn)定現(xiàn)有人才。主要應著重在社會人文、政策、工作、生活、學術人際、服務、以及成長等環(huán)境方面進行優(yōu)化--

社會人文環(huán)境方面：策劃制定宣傳方案，表彰優(yōu)秀人才，形成符合先進生產(chǎn)力要求的輿論導向，通過積極有力的宣傳，使全社會充分認識人才事業(yè)是全黨全社會的共同事業(yè)。

政策環(huán)境：進行一次必要的人才政策清理工作，廢除那些已經(jīng)不適應社會發(fā)展的老政策，制定相應的新政策，做好非公有制經(jīng)濟組織的人才工作，在政治上對他們一視同仁，在政府獎勵、職稱評定等人才政策上統(tǒng)一,大面向社會的資助、基金、培訓項目，人才信息等公共資源運用上平等開放。

工作環(huán)境方面：突出重點，舍得投入，著力為各類人才提供比較好的工作條件，盡量為人才提供更多的，公平的施展才能的舞臺和實踐抱負的機會。

生活環(huán)境方面：加強人性化管理，最大限度地滿足各類人才身心健康的基本需求和交流、學習、休假、子女受教育等需求。熱情支持各類人才的工作，真情關心他們的生活，及時解決他們工作和生活中的困難，做好人才的后勤保障工作，推行“拴心留人”的實事工程。

學術人際環(huán)境方面：要充分發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢，特別是人才所在的單位和部門，要做好思想工作，不斷創(chuàng)新政治思想工作的內(nèi)容形式，方法和機制、提高針對性和有效性。重視做好在人才特別是高層次人才，高技能人才中發(fā)展黨員工作，及時把他們吸收到黨的隊伍中來。使其成為先進生產(chǎn)力的重要開拓者和先進文化的重要創(chuàng)造者、傳授者。認真貫徹“雙百方針”，大力倡導生動、活潑、民主、務實的學術風氣，努力形成相互理解、相互信任、彼此尊重，鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗、團結(jié)合作的學術環(huán)境。

服務環(huán)境方面：進一步轉(zhuǎn)變政府職能，強化服務意識，增強服務能力，拓寬服務渠道，創(chuàng)新服務方式，提高服務水平，努力為人才提供無障礙、一站式、個性化、全方位服務，提高行政效率和質(zhì)量，積極推進依法行政，實行政務公開，為各類人才的發(fā)展、干事和創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務。

成長環(huán)境方面：從實際出發(fā)，努力創(chuàng)造條件，積極鼓勵和支持各類人才勇于創(chuàng)新，大膽實踐，給他們交任務，壓擔子，提要求，尤其對一些重大問題的決策、重要課題的研究，盡量吸收他們參與，使他們真正感受關心和愛護，進一步增強工作的責任感和緊迫感。

四、創(chuàng)新人才工作機制，充分發(fā)揮現(xiàn)有人才作用。

首先是創(chuàng)新人才選拔任用機制。一是繼續(xù)推進黨政干部人事制度改革。加大公開選拔力度，大力推行競爭上崗，探索建立黨政干部經(jīng)常性考核評價機制，實行領導干部引咎辭職，責令辭職制度和領導干部職務任期制。二是繼續(xù)推進國有企業(yè)人事制度改革。按照健全現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，把組織考核推薦同引入市場機制、公開向社會招聘結(jié)合起來，把黨管干部原則同董事會依法選擇經(jīng)營者結(jié)合起來。采取面向社會公開招聘、企業(yè)內(nèi)部民主選舉，競爭上崗和直接聘任（委任）的方式，多渠道選拔企業(yè)經(jīng)營管理者。三是繼續(xù)推進事業(yè)單位人事制度改革。以科學設崗為基礎，以加強單位自主聘任為核心，破除用人終身制，真正建立起“按需設崗、按崗聘位、競爭擇優(yōu)、優(yōu)勝劣汰”的用人制度，大力推進配業(yè)資格制度，逐步建立適應不同類型事業(yè)單位特點的人事管理制度。

其次是創(chuàng)新人才評價機制。改進人才評價方式，建立以業(yè)績?yōu)橐罁?jù)、由品德、知識、能力等要素構成的人才評價指標體系。對有特殊專長，特殊貢獻的人才評價，打破學歷，資歷、職稱、身份的限制。完善人才評價手段，大力開發(fā)應用現(xiàn)代人才測評技術，努力提高人才評價的科學水平。

再次是創(chuàng)新人才儲備補充機制。對所管理范圍內(nèi)的人才需求情況進行科學測算，并采取相應的措施和組織手段，對一時尚未分配的高校畢業(yè)生進行有目的儲備。對所儲備的人才，可以通過志愿者，支教等形式安排到基層工作，同時針對現(xiàn)行縣內(nèi)公務員隊伍和事業(yè)單位專業(yè)技術人才出現(xiàn)的斷層的問題，上級編制部門應給出一定的崗位職數(shù)，通過公開招考的辦法，按照“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，選拔一批優(yōu)秀大學畢業(yè)生充實到各級黨政機關和事業(yè)單位，逐步解決干部隊伍的斷層問題。

五、從經(jīng)濟社會發(fā)展需求出發(fā)，大力引進縣外優(yōu)秀人才。

一是高層次人才和緊缺人才。根據(jù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和重大項目的需求，加強對高層次人才和緊缺人才的預測預報，定期發(fā)布人才需求目錄，提高高層次人才和緊缺人才引進的針對性和有效性，大力引進各類高層次人才，特別是全縣高新技術產(chǎn)業(yè)，支柱產(chǎn)業(yè)，新興產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)發(fā)展和重大工程建設中急需的高級專業(yè)技術人才，高技能人才和管理人才，不拘一格千方百計地加以引進。

二是依托優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重大建設項目吸引人才和智力。緊緊圍繞推進工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、綜合城鎮(zhèn)化進程，把吸引人才作為振興全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵措施，積極做好全縣自然資源、人事環(huán)境，產(chǎn)業(yè)結(jié)構和發(fā)展前景，人才政策，人才服務等方面的推介工作，以吸引更多的人才投入開發(fā)和建設。

三是在教育對口支援和合作中吸引人才。緊緊抓住深圳寶安對**縣對口幫扶和民革中央對**縣扶貧的有利時機，充分發(fā)揮到縣掛職鍛煉的干部、專業(yè)技術人才的作用，并以此為契機采取借用、聘用等方式引進人才，并對他們信任關心、放手使用，加強感情聯(lián)絡等方法，積極引導他們?yōu)?*經(jīng)濟建設做出貢獻。

四是建立形成吸引人才的良好機制。即：引進范圍上，引進的人才可以是中高級黨政人才，優(yōu)秀企業(yè)家和高級專家，了可以是專業(yè)技術人員、高級技工，甚至是熟練工人；引進的重點上，主要是高層次、緊缺性的年輕型人才。做到“按需引進、引以致用”，市場建設上，在抓好人才市場建設的同時，發(fā)展和規(guī)范人才中介機構；策略上，從只注意引進轉(zhuǎn)移到營造機制環(huán)境上，制定和鼓勵在縣域外工作的本縣籍人才回家創(chuàng)業(yè)。

總之，人才資源開發(fā)是一項涉及面廣，工作難度大的社會系統(tǒng)工程。**縣作為國家級貧困縣，在人才資源開發(fā)工作中更要放心、放膽、放手地創(chuàng)新，在強化組織領導、健全工作機制、把人才隊伍建設作為一項重要戰(zhàn)任務，擺上重要議事日程的同時。切實做到一把手抓，各級領導各個部門高度重視，進一步解放思想，更新觀念，努力營造以人才推動發(fā)展，以造就人才，確保人才資源的開發(fā)和使用的和諧統(tǒng)一，以最終獲得理想的人才效益。

第四篇：農(nóng)村實用人才開發(fā)的思考

開發(fā)農(nóng)村實用人才 促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展農(nóng)村實用人才開發(fā)工作意義重大，任務繁重，同時也天地廣闊，大有可為。人事部門要充分履行職責，切實加大工作力度，為充分開發(fā)我市農(nóng)村實用人才資源，為推動農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展作出積極貢獻。

一、提高認識，切實增強做好農(nóng)村實用人才工作的責任感和緊迫感 [范文大全-004km.cn范文網(wǎng)【004km.cn】

第五篇：縣鄉(xiāng)土人才開發(fā)工作的調(diào)查與思考

縣鄉(xiāng)土人才開發(fā)工作的調(diào)查與思考

縣鄉(xiāng)土人才開發(fā)工作的調(diào)查與思考

高舉發(fā)展大旗盤活鄉(xiāng)土人才

——縣鄉(xiāng)土人才開發(fā)工作的調(diào)查與思考

竹溪縣位于大巴山南麓，處于鄂渝陜?nèi)〗Y(jié)合部，屬山區(qū)農(nóng)業(yè)縣。近幾年來，縣委、縣政府針對發(fā)展茶葉、魔芋、藥材等特色產(chǎn)業(yè)實際需要，把農(nóng)村人才資源開發(fā)作為促進縣域經(jīng)濟發(fā)展的抓手，突出重點，強化措施,走出了一條培養(yǎng)、開發(fā)、使用農(nóng)村鄉(xiāng)土人才的新路子。目前，全縣入庫鄉(xiāng)土人才1名，占全縣農(nóng)業(yè)人口的%。通過農(nóng)村人才資源的有效開發(fā)，使人才資源變成了經(jīng)濟優(yōu)勢。全縣以茶葉、魔芋等特色產(chǎn)業(yè)基地總規(guī)模已達30萬畝，茶葉、魔芋等支柱產(chǎn)業(yè)

年實現(xiàn)綜合收入億元，提供財政收入1360萬元，帶動8000余名貧困人口解決了溫飽問題，使近萬名低收入人口實現(xiàn)了穩(wěn)定增收。

一、主要做法

拓寬選拔渠道，讓鄉(xiāng)土人才隊伍“壯”起來。近年來，我們不斷拓寬人才挖掘培養(yǎng)渠道，重點從大中專與高中畢業(yè)生、退伍軍人、個體私營經(jīng)濟從業(yè)人員、打工回鄉(xiāng)人員、民間藝人等五類人員中挖掘培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才1400余名，大大優(yōu)化了鄉(xiāng)土人才的結(jié)構，鄉(xiāng)土人才帶頭致富、帶領村民共同致富的能力不斷增強。蔣家堰鎮(zhèn)徐榮奎，原為該鎮(zhèn)”露水集”做小本生意的個體經(jīng)營者，納入鄉(xiāng)土人才庫后，通過幫扶，他組建竹溪縣匯源實業(yè)有限公司。經(jīng)過四年多的發(fā)展，公司現(xiàn)占地面積3400多平方米，資產(chǎn)總額1400萬元，年銷售收入2500多萬元，帶動200多戶600多名農(nóng)民加入他的產(chǎn)業(yè)鏈，幫助80多名城鎮(zhèn)下崗職工再就業(yè)。

著力營造環(huán)境，讓鄉(xiāng)土人才在成長

中“紅”起來?？h上成立了農(nóng)村人才資源開發(fā)工作領導小組，強化了對農(nóng)村人才資源開發(fā)的管理，著力營造領導重視的組織環(huán)境。并把農(nóng)村鄉(xiāng)土人才開發(fā)工作納入黨建目標考核和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”考核的重要內(nèi)容，健全了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人才開發(fā)職能，配備了專職工作人員。制發(fā)了《竹溪縣農(nóng)村人才資源開發(fā)工作實施意見》，制定了農(nóng)村鄉(xiāng)土人才隊伍開發(fā)11222規(guī)劃，力爭到2010年全縣農(nóng)村鄉(xiāng)土拔尖人才總量達到0多名，其中，在國家、省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)富有影響力的分別達到1名、10名、20名、200名和0名。同時，加強宣傳，著力營造良好的輿論氛圍。一方面，利用各種媒體在全縣大力宣傳新時期黨的人才工作方針政策，宣傳人才強縣的戰(zhàn)略方針，引導干部群眾樹立科學的人才觀；另一方面，本著物質(zhì)獎勵和精神獎勵并舉的原則，自今年起，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)土人才中進行縣級、鄉(xiāng)級“行業(yè)之星”評比活動，在給予較高的物質(zhì)獎勵的同時，通過電臺、電視臺、報刊等新聞媒體對其成才事跡和創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷進行廣泛宣傳，使他們真正“紅”起來。

大力實施素質(zhì)工程，讓鄉(xiāng)土人才在本領上“硬”起來。一是堅持政策理論培訓與產(chǎn)業(yè)技術培訓相結(jié)合。在開展現(xiàn)行農(nóng)村政策、法律法規(guī)、市場經(jīng)濟知識等政策理論培訓的基礎上，進一步加強農(nóng)村實用技術培訓。與華中農(nóng)業(yè)大學聯(lián)合舉辦了食品科學與工程專業(yè)本、?？坪诎?，培訓茶葉、魔芋等產(chǎn)業(yè)骨干人才近100名。今年又委托華中農(nóng)業(yè)大學為我縣培訓了32名農(nóng)業(yè)技術人員。二是普及培訓與新知識培訓相結(jié)合。一方面，通過鼓勵鄉(xiāng)土人才通過自修、函授學習等途徑和聯(lián)合辦班的方式，提高農(nóng)村人才素質(zhì)；另一方面，進一步豐富培訓內(nèi)容，不斷加強網(wǎng)絡知識、wto等新知識的培訓。目前，一部分農(nóng)村人才已能熟練地在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布信息、尋找商機，并開展網(wǎng)上交易。去年，我縣協(xié)力魔芋食品公司等民營企業(yè)通過中國魔芋之鄉(xiāng)網(wǎng)

站吸引外資880萬元，簽定精粉購銷合同余噸。三是基地集中培訓與分散流動培訓相結(jié)合。投資100多萬元，建立了15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓基地，在龍王埡茶場和前進茶場建立了兩個縣級農(nóng)村鄉(xiāng)土人才培訓基地，并充分發(fā)揮村、組黨員活動室、電教室的作用，定期對農(nóng)村人才進行集中培訓。同時，組織農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科技、科協(xié)、扶貧辦等單位送科技下鄉(xiāng)，免費贈訂《黨員生活》、《脫貧與致富》等雜志報刊，贈送科技光碟與其它技術信息資料，并有針對性地進行農(nóng)業(yè)新知識、新技術培訓。四是引進培訓與輸出培訓相結(jié)合。一方面，從華農(nóng)大、西南農(nóng)大等高等院校聘請專家、教授指導、培訓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術，從山東、安徽等地聘請蔬菜、中藥材等方面的技術人員傳授生產(chǎn)與加工技術。在華中農(nóng)業(yè)大學專家的指導下，提高了我縣有機茶的市場競爭力。6月，我縣龍王埡的茶葉順利通過了iso9002國際質(zhì)量體系認證，拿到了進入國際市場的入場券，產(chǎn)品遠銷歐盟。另

一方面，充分利用外地培訓資源開展外訓活動，有計劃地選派村組干部、各類鄉(xiāng)土人才到省、市培訓基地參加培訓，到沿海發(fā)達地區(qū)實地考察學習。近幾年來，共選派了22名優(yōu)秀村干部到省、市基層干部培訓基地接受農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化知識培訓，組織了100余名農(nóng)村人才分批赴山東壽光、陜西楊凌、安徽亳州等地考察學習。近年來，累計培訓各類農(nóng)村人才就達8500余人次，絕大部分農(nóng)村人才都掌握了2門以上農(nóng)村實用技術。

全面實施“四培”工程，讓鄉(xiāng)土人才在政治上“香”起來。結(jié)合在全縣開展的農(nóng)村基層組織建設三級聯(lián)創(chuàng)活動，大力實施“把農(nóng)村科技致富帶頭人培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成科技致富帶頭人、把黨員科技致富帶頭人培養(yǎng)成村干部、把村干部培養(yǎng)成‘三個代表’忠實實踐者”的“四培”工程。對表現(xiàn)突出的農(nóng)村鄉(xiāng)土人才，優(yōu)先發(fā)展為黨員，優(yōu)先選拔為村委會干部，優(yōu)先推薦為人大代表、政協(xié)委員候選人，僅縣人大、政協(xié)換屆，就

有138名農(nóng)村鄉(xiāng)土人才被推薦為人大代表和政協(xié)委員。以來，農(nóng)村新發(fā)展黨員的80%以上為農(nóng)村鄉(xiāng)土人才，并通過組織培養(yǎng)，先后把300余名農(nóng)村鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)成村組干部?？h河鎮(zhèn)青年農(nóng)民柯昌松是當?shù)赜忻霓r(nóng)村能人，在村委會換屆選舉中擔任新一屆村主任后，帶領群眾走茶葉興村富民之路，使村集體經(jīng)濟得到跨越式發(fā)展。“七·一”，他被中共十堰市委授予十佳富民型村干部稱號。

加大幫扶力度，讓鄉(xiāng)土人才在經(jīng)濟上“富”起來。一是印發(fā)了《關于農(nóng)村人才職稱評審工作的意見》，組織有關部門為496名農(nóng)村人才評定了專業(yè)技術職稱，引導農(nóng)民技術人才進入人才市場和提供有償技術服務。二是推行干部聯(lián)系幫帶責任制。明確規(guī)定縣、鄉(xiāng)、村三級干部聯(lián)系幫帶鄉(xiāng)土人才的責任。全縣縣級領導干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員、縣直各單位領導成員等均有自己的聯(lián)系幫扶對象。水坪鎮(zhèn)金銅嶺村青年農(nóng)民吳志衛(wèi)，在縣委書記的幫助指導下，發(fā)展有機生態(tài)茶園

60畝，年生產(chǎn)高中檔綠茶1500多斤，銷售收入突破16萬元。他在自己脫貧致富的同時，還帶領周圍群眾共同致富，消化本村剩余勞動力20余人。三是幫扶拓寬致富渠道。通過建立行業(yè)協(xié)會、農(nóng)村人才創(chuàng)業(yè)園區(qū)等多種渠道，把農(nóng)村人才組織起來，有目的、有組織地實施集團作戰(zhàn)，促進全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展。豐溪鎮(zhèn)針對發(fā)展中藥材的需要，大力培植營銷大戶。如中藥材銷售大戶劉定龍銷售各種藥材，個人年收入達60多萬元，年上交利稅6萬多元。

二、我縣鄉(xiāng)土人才資源開發(fā)面臨的形勢和問題

源頭不夠足。據(jù)調(diào)查，全縣青壯年農(nóng)民外出打工的有35000人，占農(nóng)村從業(yè)人員的%，致使鄉(xiāng)土人才隊伍的充實與結(jié)構優(yōu)化源頭不足。

觀念不新。受傳統(tǒng)體制和小農(nóng)經(jīng)濟模式的影響，思想解放力度不夠，缺乏改革的意識，無遠大理想和追求，“小富即安、滿于現(xiàn)狀、固步自封”的狀況仍然

存在；同時，受農(nóng)民集體觀念、道德法律觀念的影響，群眾自治能力不強，農(nóng)民文明程度不高，不時暴露出“怕自己窮，怕別人富”的陰暗心態(tài)，動不動就犯“紅眼病”，打擊了鄉(xiāng)土人才帶頭致富、帶動一方致富的熱情和信心。目前鄉(xiāng)土人才中高層次典型仍顯不足，年收入100萬元以上的鄉(xiāng)土人才僅100多人，年收入500萬元以上的只有20人。在培養(yǎng)農(nóng)村各類產(chǎn)業(yè)大戶、致富能人、農(nóng)民經(jīng)紀人上有待進一步加強，典型帶動、示范推動、整體聯(lián)動的作用有待于進一步發(fā)揮。

整體素質(zhì)不高。鄉(xiāng)土人才的專長和技能大多是在后天的勞動實踐中學習或摸索出來的。因缺乏牢固的科學基礎和系統(tǒng)的理論培訓而顯得底氣不足，培訓提高乏力。同時，由于農(nóng)民在篩選致富項目方面，把握致富信息上目標不準、方向不明，導致鄉(xiāng)土人才培訓針對性不強。再者，培訓方式和方法不夠活。注重了普及培訓，沒有充分考慮農(nóng)村鄉(xiāng)土

人才的文化結(jié)構參差不齊的因素，個性化培訓做得不夠。

服務不夠到位。受交通、信息及經(jīng)濟實力、生活水平的影響，鄉(xiāng)土人才發(fā)展科技含量高的產(chǎn)業(yè)、學習技術所需的資金、設備、技術難以得到滿足。少數(shù)部門在服務于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中作用發(fā)揮得不夠是其中一個重要原因。鼓勵、支持人才創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境有待于進一步優(yōu)化。

機制不夠活。由于少數(shù)基層組織及鄉(xiāng)土人才自身對其在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步中的地位和作用認識不足，致使鄉(xiāng)土人才開發(fā)的氛圍還不夠濃厚，外部環(huán)境仍不夠?qū)捤?。在人才資源開發(fā)與使用上，縣委、縣政府雖出臺一系列制度和優(yōu)惠政策，但從整體上來看，落實力度有待于進一步加大，激勵機制有待于進一步健全，鄉(xiāng)土人才自我發(fā)展、自主創(chuàng)業(yè)的主動性和積極性有待于進一步激發(fā)。

三、農(nóng)村鄉(xiāng)土人才資源開發(fā)的思路

與對策

更新觀念強動力。要進一步樹立人才資源是第一資源的思想觀念，增強領導干部“為官一任，興一方人才，保一方發(fā)展”的責任感，堅持一張藍圖畫到底，咬定目標不放松，把鄉(xiāng)土人才開發(fā)建設與農(nóng)村經(jīng)濟建設和社會發(fā)展同步規(guī)劃、同步實施、同步考核，兩個目標一起訂，兩個成果一起要，切實增強抓好人才資源開發(fā)工作的信心和動力。

創(chuàng)新機制強引力。首先，建立選拔培養(yǎng)機制，開辟鄉(xiāng)土人才成長的“快車道”。要根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的實際，進一步制定科學的鄉(xiāng)土人才建設規(guī)劃和選拔標準，實行動態(tài)管理，加強跟蹤培養(yǎng)，切實達到選一個人才、樹立一個導向、興一個產(chǎn)業(yè)的目的。其次，要建立健全人才資源調(diào)配機制和管理制度，在各類人才之間建立“綠色通道”。依托人才市場，做到人才合理開發(fā)，合理配置，合理利用。不斷完善農(nóng)村人才資源信息化備案管理制度，以便及時為

他們提供更多更好的服務。其三，健全激勵機制。拓寬渠道，多方籌措農(nóng)村鄉(xiāng)土人才開發(fā)專項基金，加大獎勵和扶持力度，充分調(diào)動鄉(xiāng)土人才隊伍1 2 下一頁