第一篇：關(guān)于在全市克難攻堅(jiān)“雙百”行動中充分發(fā)揮基層黨組織和黨員模范帶頭作用的通知（模版）

關(guān)于在全市克難攻堅(jiān)“雙百”行動中充分發(fā)揮基層黨組織和黨員模范帶頭作用的通知

各縣（市、區(qū)）委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，市直有關(guān)單位黨（工）委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組：

最近，市委、市政府在全市范圍內(nèi)組織開展了以企業(yè)服務(wù)百日克難和項(xiàng)目建設(shè)百日攻堅(jiān)為內(nèi)容的“雙百”行動，要求全市上下集中時(shí)間、集中精力、集中資源、集中保障，進(jìn)一步加大服務(wù)企業(yè)力度，加快項(xiàng)目建設(shè)步伐，確保全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為“十二五”轉(zhuǎn)型發(fā)展開好局起好步。對此，全市各基層黨組織和黨員務(wù)必要牢固樹立圍繞中心創(chuàng)先爭優(yōu)的意識，積極響應(yīng)并貫徹落實(shí)市委、市政府的決策部署，堅(jiān)持從本職崗位工作出發(fā)，在全市克難攻堅(jiān)“雙百”行動中充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、認(rèn)清形勢，提振信心，把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來。各基層黨組織和黨員要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹溫家寶總理重要講話和市委、市政府有關(guān)會議精神，著眼于全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)定大局，把積極參與克難攻堅(jiān)“雙百”行動作為當(dāng)前創(chuàng)先爭優(yōu)活動最重要最緊迫的任務(wù)，作為基層黨組織和黨員主動服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的切入點(diǎn)，進(jìn)一步明確肩負(fù)職責(zé)，充分認(rèn)識開展“雙百”行動的重要性、必要性和緊迫性，從而振奮精神、積極作為，把市委、市政府的決策部署落實(shí)到具體

工作中去。要加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo)，利用黨建宣傳欄、黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)、業(yè)余黨校等宣傳陣地，通過座談會、形勢分析會、走訪談心等喜聞樂見的形式，宣講市委、市政府開展克難攻堅(jiān)“雙百”行動的目的意義和積極作用，進(jìn)一步凝聚共識，堅(jiān)定促企業(yè)發(fā)展、抓項(xiàng)目建設(shè)的信心和決心。要結(jié)合服務(wù)型基層黨組織創(chuàng)建，組織發(fā)動廣大基層黨組織和黨員在幫扶企業(yè)發(fā)展、服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)踐中創(chuàng)先進(jìn)、爭優(yōu)秀，著力指導(dǎo)困難企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目管轄地黨組織圍繞解決突出問題、強(qiáng)化服務(wù)保障開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動。要把積極參與克難攻堅(jiān)“雙百”行動，列入各行各業(yè)黨組織和黨員新一輪承諾踐諾和閃光言行評選展示的重要內(nèi)容，層層發(fā)動廣大黨員干部，從自己做起、從點(diǎn)滴做起，以實(shí)際行動做好企業(yè)幫扶解困和服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)工作，合力推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

二、立足崗位，積極作為，在企業(yè)服務(wù)百日克難、項(xiàng)目建設(shè)百日攻堅(jiān)中創(chuàng)先爭優(yōu)。各基層黨組織要緊緊圍繞“服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾”的要求，發(fā)動廣大黨員干部結(jié)合所在單位工作性質(zhì)和崗位特點(diǎn)，積極搭建服務(wù)企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)平臺，切實(shí)加大幫扶力度，優(yōu)化服務(wù)保障，以優(yōu)質(zhì)熱情的服務(wù)、務(wù)實(shí)高效的作風(fēng)確?？穗y攻堅(jiān)“雙百”行動的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處、取得實(shí)效。

機(jī)關(guān)涉企職能部門黨組織要把參與克難攻堅(jiān)“雙百”行動作為加強(qiáng)自身建設(shè)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的重要內(nèi)容，緊密結(jié)合單位

業(yè)務(wù)特點(diǎn)，發(fā)揮職能優(yōu)勢，主動協(xié)調(diào)解決制約企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目進(jìn)展的具體矛盾和問題，加強(qiáng)對新形勢下影響企業(yè)和項(xiàng)目發(fā)展的共性矛盾和問題的研究，及時(shí)制定完善相關(guān)政策措施，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)的針對性和實(shí)效性，提升服務(wù)效能。

企業(yè)黨組織要深化推進(jìn)“紅色堡壘”行動，充分發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢，既要加強(qiáng)與企業(yè)經(jīng)營管理層溝通，積極出謀劃策，提出有關(guān)技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能減排、關(guān)愛員工等符合實(shí)際、有利于克服當(dāng)前困難的應(yīng)對措施，又要教育引導(dǎo)企業(yè)珍惜信用，提振信心，凝聚共識，號召廣大員工與企業(yè)同呼吸、共命運(yùn)，堅(jiān)守崗位，保質(zhì)保量地完成各項(xiàng)日常生產(chǎn)任務(wù)。

各窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨組織要按照“三亮三比三評”的要求，深入開展“對標(biāo)創(chuàng)標(biāo)”行動，進(jìn)一步提高辦事效率、簡化審批流程、改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，努力推進(jìn)群眾滿意窗口和優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌創(chuàng)建工作，以實(shí)際行動服務(wù)企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)。

各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要積極響應(yīng)中央創(chuàng)先爭優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部下基層的要求，通過領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)、結(jié)對項(xiàng)目、蹲點(diǎn)調(diào)研等活動，深入企業(yè)生產(chǎn)和項(xiàng)目建設(shè)一線提供上門服務(wù)，幫助困難企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目爭取資金、技術(shù)和稅收等方面的優(yōu)惠政策，切實(shí)幫助、協(xié)調(diào)解決當(dāng)前融資難、推進(jìn)難等實(shí)際問題。特別是各專門工作小組中的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深入一線，做好困難企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)化解、困難幫扶以及關(guān)停企業(yè)善后處理、維護(hù)穩(wěn)定等工作，確保金融穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和社會穩(wěn)定。

廣大黨員要堅(jiān)持“三帶頭”，即在克難攻堅(jiān)“雙百”行動中帶頭迎難而上、真抓實(shí)干，帶頭艱苦奮斗、勤奮工作，帶頭勇挑重?fù)?dān)、開拓創(chuàng)新，立足崗位扎實(shí)做好本職工作。要通過“一名黨員一面旗幟”、“一名黨員一個崗位”等活動，為廣大干部群眾在立足崗位作貢獻(xiàn)、面對困境挑重?fù)?dān)上作出表率，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

三、健全機(jī)制，狠抓落實(shí)，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。全市各級黨組織要對照市委、市政府相關(guān)決策部署，結(jié)合各自實(shí)際，建立健全克難攻堅(jiān)“雙百”行動工作機(jī)制，動員黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真參與“雙百”行動，深入了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)的困難和需求，在提高服務(wù)的針對性和實(shí)效性上下功夫。機(jī)關(guān)涉企部門的黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部至少要聯(lián)系1家規(guī)模以上企業(yè)和1個縣級以上重點(diǎn)項(xiàng)目，加強(qiáng)對聯(lián)系對象的跟蹤服務(wù)工作，及時(shí)幫助解決實(shí)際問題。各經(jīng)濟(jì)部門和行業(yè)主管部門黨組織要充分發(fā)揮自身職能優(yōu)勢，及時(shí)梳理分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的新情況新問題，研究制定相關(guān)指導(dǎo)性文件，推動“雙百”行動的深入開展。其他部門黨組織要結(jié)合自身實(shí)際，開展有針對性的服務(wù)工作，在發(fā)揮作用的同時(shí)努力創(chuàng)出特色。同時(shí)，全市各基層黨組織要根據(jù)所在單位工作特點(diǎn)，加強(qiáng)對開展克難攻堅(jiān)“雙百”行動的目標(biāo)責(zé)任考核，認(rèn)真制定具體的實(shí)施方案，及時(shí)分解任務(wù)、目標(biāo)責(zé)任，做到每一項(xiàng)任務(wù)都有專人負(fù)責(zé)，每一項(xiàng)工作都有專人落實(shí)。要加大先進(jìn)典型的培養(yǎng)選樹

力度，充分利用各種媒體，大力宣傳、及時(shí)推廣各地各部門在“雙百”行動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型和成功做法，不斷擴(kuò)大活動影響力，努力在全市營造上下齊心、克難攻堅(jiān)、共促發(fā)展的良好氛圍。

各基層黨組織和黨員在參與克難攻堅(jiān)“雙百”行動中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好事例等情況，請及時(shí)報(bào)送市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

中共溫州市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組

2011年10月17日

第二篇：關(guān)于在全市克難攻堅(jiān)“雙百”行動中充分發(fā)揮基層黨組織和黨員模范帶頭作用的通知

關(guān)于在全市克難攻堅(jiān)“雙百”行動中充分發(fā)揮基層

黨組織和黨員模范帶頭作用的通知

各縣（市、區(qū)）委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，市直有關(guān)單位黨（工）委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組：

最近，市委、市政府在全市范圍內(nèi)組織開展了以企業(yè)服務(wù)百日克難和項(xiàng)目建設(shè)百日攻堅(jiān)為內(nèi)容的“雙百”行動，要求全市上下集中時(shí)間、集中精力、集中資源、集中保障，進(jìn)一步加大服務(wù)企業(yè)力度，加快項(xiàng)目建設(shè)步伐，確保全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為“十二五”轉(zhuǎn)型發(fā)展開好局起好步。對此，全市各基層黨組織和黨員務(wù)必要牢固樹立圍繞中心創(chuàng)先爭優(yōu)的意識，積極響應(yīng)并貫徹落實(shí)市委、市政府的決策部署，堅(jiān)持從本職崗位工作出發(fā)，在全市克難攻堅(jiān)“雙百”行動中充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、認(rèn)清形勢，提振信心，把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來。各基層黨組織和黨員要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹溫家寶總理重要講話和市委、市政府有關(guān)會議精神，著眼于全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)定大局，把積極參與克難攻堅(jiān)“雙百”行動作為當(dāng)前創(chuàng)先爭優(yōu)活動最重要最緊迫的任務(wù)，作為基層黨組織和黨員主動服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的切入點(diǎn)，進(jìn)一步明確肩負(fù)職責(zé)，充分認(rèn)識開展“雙百”行動的重要性、必要性和緊迫性，從而振奮精神、積極作為，把市委、市政府的決策部署落實(shí)到具體 — 1 —

工作中去。要加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo)，利用黨建宣傳欄、黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)、業(yè)余黨校等宣傳陣地，通過座談會、形勢分析會、走訪談心等喜聞樂見的形式，宣講市委、市政府開展克難攻堅(jiān)“雙百”行動的目的意義和積極作用，進(jìn)一步凝聚共識，堅(jiān)定促企業(yè)發(fā)展、抓項(xiàng)目建設(shè)的信心和決心。要結(jié)合服務(wù)型基層黨組織創(chuàng)建，組織發(fā)動廣大基層黨組織和黨員在幫扶企業(yè)發(fā)展、服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)踐中創(chuàng)先進(jìn)、爭優(yōu)秀，著力指導(dǎo)困難企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目管轄地黨組織圍繞解決突出問題、強(qiáng)化服務(wù)保障開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動。要把積極參與克難攻堅(jiān)“雙百”行動，列入各行各業(yè)黨組織和黨員新一輪承諾踐諾和閃光言行評選展示的重要內(nèi)容，層層發(fā)動廣大黨員干部，從自己做起、從點(diǎn)滴做起，以實(shí)際行動做好企業(yè)幫扶解困和服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)工作，合力推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

二、立足崗位，積極作為，在企業(yè)服務(wù)百日克難、項(xiàng)目建設(shè)百日攻堅(jiān)中創(chuàng)先爭優(yōu)。各基層黨組織要緊緊圍繞“服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾”的要求，發(fā)動廣大黨員干部結(jié)合所在單位工作性質(zhì)和崗位特點(diǎn)，積極搭建服務(wù)企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)平臺，切實(shí)加大幫扶力度，優(yōu)化服務(wù)保障，以優(yōu)質(zhì)熱情的服務(wù)、務(wù)實(shí)高效的作風(fēng)確保克難攻堅(jiān)“雙百”行動的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處、取得實(shí)效。

機(jī)關(guān)涉企職能部門黨組織要把參與克難攻堅(jiān)“雙百”行動作為加強(qiáng)自身建設(shè)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的重要內(nèi)容，緊密結(jié)合單位

業(yè)務(wù)特點(diǎn)，發(fā)揮職能優(yōu)勢，主動協(xié)調(diào)解決制約企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目進(jìn)展的具體矛盾和問題，加強(qiáng)對新形勢下影響企業(yè)和項(xiàng)目發(fā)展的共性矛盾和問題的研究，及時(shí)制定完善相關(guān)政策措施，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)的針對性和實(shí)效性，提升服務(wù)效能。

企業(yè)黨組織要深化推進(jìn)“紅色堡壘”行動，充分發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢，既要加強(qiáng)與企業(yè)經(jīng)營管理層溝通，積極出謀劃策，提出有關(guān)技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能減排、關(guān)愛員工等符合實(shí)際、有利于克服當(dāng)前困難的應(yīng)對措施，又要教育引導(dǎo)企業(yè)珍惜信用，提振信心，凝聚共識，號召廣大員工與企業(yè)同呼吸、共命運(yùn)，堅(jiān)守崗位，保質(zhì)保量地完成各項(xiàng)日常生產(chǎn)任務(wù)。

各窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨組織要按照“三亮三比三評”的要求，深入開展“對標(biāo)創(chuàng)標(biāo)”行動，進(jìn)一步提高辦事效率、簡化審批流程、改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，努力推進(jìn)群眾滿意窗口和優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌創(chuàng)建工作，以實(shí)際行動服務(wù)企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)。

各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要積極響應(yīng)中央創(chuàng)先爭優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部下基層的要求，通過領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)、結(jié)對項(xiàng)目、蹲點(diǎn)調(diào)研等活動，深入企業(yè)生產(chǎn)和項(xiàng)目建設(shè)一線提供上門服務(wù)，幫助困難企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目爭取資金、技術(shù)和稅收等方面的優(yōu)惠政策，切實(shí)幫助、協(xié)調(diào)解決當(dāng)前融資難、推進(jìn)難等實(shí)際問題。特別是各專門工作小組中的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深入一線，做好困難企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)化解、困難幫扶以及關(guān)停企業(yè)善后處理、維護(hù)穩(wěn)定等工作，確保金融穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和社會穩(wěn)定。

廣大黨員要堅(jiān)持“三帶頭”，即在克難攻堅(jiān)“雙百”行動中帶頭迎難而上、真抓實(shí)干，帶頭艱苦奮斗、勤奮工作，帶頭勇挑重?fù)?dān)、開拓創(chuàng)新，立足崗位扎實(shí)做好本職工作。要通過“一名黨員一面旗幟”、“一名黨員一個崗位”等活動，為廣大干部群眾在立足崗位作貢獻(xiàn)、面對困境挑重?fù)?dān)上作出表率，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

三、健全機(jī)制，狠抓落實(shí)，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。全市各級黨組織要對照市委、市政府相關(guān)決策部署，結(jié)合各自實(shí)際，建立健全克難攻堅(jiān)“雙百”行動工作機(jī)制，動員黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真參與“雙百”行動，深入了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)的困難和需求，在提高服務(wù)的針對性和實(shí)效性上下功夫。機(jī)關(guān)涉企部門的黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部至少要聯(lián)系1家規(guī)模以上企業(yè)和1個縣級以上重點(diǎn)項(xiàng)目，加強(qiáng)對聯(lián)系對象的跟蹤服務(wù)工作，及時(shí)幫助解決實(shí)際問題。各經(jīng)濟(jì)部門和行業(yè)主管部門黨組織要充分發(fā)揮自身職能優(yōu)勢，及時(shí)梳理分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的新情況新問題，研究制定相關(guān)指導(dǎo)性文件，推動“雙百”行動的深入開展。其他部門黨組織要結(jié)合自身實(shí)際，開展有針對性的服務(wù)工作，在發(fā)揮作用的同時(shí)努力創(chuàng)出特色。同時(shí)，全市各基層黨組織要根據(jù)所在單位工作特點(diǎn)，加強(qiáng)對開展克難攻堅(jiān)“雙百”行動的目標(biāo)責(zé)任考核，認(rèn)真制定具體的實(shí)施方案，及時(shí)分解任務(wù)、目標(biāo)責(zé)任，做到每一項(xiàng)任務(wù)都有專人負(fù)責(zé)，每一項(xiàng)工作都有專人落實(shí)。要加大先進(jìn)典型的培養(yǎng)選樹

力度，充分利用各種媒體，大力宣傳、及時(shí)推廣各地各部門在“雙百”行動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型和成功做法，不斷擴(kuò)大活動影響力，努力在全市營造上下齊心、克難攻堅(jiān)、共促發(fā)展的良好氛圍。

各基層黨組織和黨員在參與克難攻堅(jiān)“雙百”行動中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好事例等情況，請及時(shí)報(bào)送市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

中共溫州市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組

2011年10月17日

第三篇：在全區(qū)克難攻堅(jiān)“雙百”行動（最終版）

在全區(qū)克難攻堅(jiān)“雙百”行動

動員大會上的講話摘要

（2011年10月21日）

今天，我們在行政區(qū)劃調(diào)整后新班子亮相之時(shí)，召開克難攻堅(jiān)“雙百”行動這個大會，也是馬不停蹄。從今年9月開始啟動功能區(qū)設(shè)臵工作，到今天10月21日，目前領(lǐng)導(dǎo)干部已全部到位，雖然有些程序還沒到位，但是在人大支持下干部先行到位。這樣也是為了搶抓時(shí)機(jī)，推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。今年以來，大家頂著壓力攻堅(jiān)克難，“五加

二、白加黑”工作，都非常辛苦！剛才，幾位同志也作了很好的表態(tài)發(fā)言。從“7〃23”甬溫線特別重大交通事故搶險(xiǎn)和善后處臵工作到今天差不多是3個月時(shí)間，也是一百天左右，我們干部經(jīng)歷了行政區(qū)劃調(diào)整，又經(jīng)歷了這次的民間金融**?？梢哉f，大家經(jīng)歷的大事、難事都很多，希望大家借此擰成一股勁、一股繩，在工作中保證思想不松、隊(duì)伍不散、干勁不減、工作不斷，體現(xiàn)出我們鹿城作為中心城區(qū)的首善風(fēng)范來。

當(dāng)前，我區(qū)正在深入開展“創(chuàng)首善、爭一流”活動，扳著手指一算，實(shí)際上也不到一百日，最多到1月23日春節(jié)前面這些日子。在接下來的3個月時(shí)間，我們的工作任務(wù)還很繁重，尤其是新同志剛到新地方，對工作不是很熟悉，所以我們要進(jìn)一步吹響完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)的號角。可以說，今天是一個動員會。過去的一百天，檢驗(yàn)了我們的干部隊(duì)伍，提高了精氣神。1-9月

份，實(shí)現(xiàn)全區(qū)生產(chǎn)總值453.3億元，同比增長8.5%左右，財(cái)政總收入34.55億元，其中地方財(cái)政收入19.65億元，分別同比增長29.7%和33.6%；全社會固定資產(chǎn)投資156.43億元，同比增長32.4%；社會消費(fèi)品零銷總額441.28億元，同比增長19.7%，這些數(shù)據(jù)顯示了我們工作的難能可貴。但是，當(dāng)前全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題表現(xiàn)出“兩個明顯”:一方面，企業(yè)發(fā)展困難明顯。1-9月份，全區(qū)工業(yè)企業(yè)利潤同比僅增長1.5%，低于全市平均水平近7個百分點(diǎn)，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值前三季度單季增長率分別為16.8%、15.2%、13.0%，已經(jīng)連續(xù)七個月呈下滑趨勢；1-9月份，全區(qū)工業(yè)用電為10.7萬度，同比下降2%；規(guī)上企業(yè)從業(yè)人員勞動報(bào)酬增長13.5%，原材料價(jià)格上漲8.3%，而工業(yè)品出廠價(jià)格僅上漲3.3%。另一方面，投資增速放慢明顯。今年計(jì)劃新開工項(xiàng)目70個，計(jì)劃投資16.3億元；至9月底開工25個，完成投資4.3億元；在建的28個重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目均有不同程度的工期延期，安臵房建設(shè)沒有一個如期；今年前三季度全區(qū)固定資產(chǎn)投資完成156.43億元，離全市投資率完成50%目標(biāo)還差得很遠(yuǎn)，低于龍灣（投資率50.5%）17.5個百分點(diǎn)，低于甌海（投資率43.7%）10.7個百分點(diǎn)。這兩方面明顯是我們的“短腿”，態(tài)勢也不是很好。所以大家這段時(shí)間工作量很大，非常辛苦。下面，我再講四點(diǎn)意見：

一、搶抓機(jī)遇、只爭朝夕

中國古話講：“禍兮福之所倚，福兮禍之所伏?！背Ｑ灾v，化危為機(jī)?，F(xiàn)在的鹿城發(fā)展正處在一個十分關(guān)鍵的時(shí)期，既面臨難得的機(jī)遇，也面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，我們必須以只爭朝夕、時(shí)不我

待的精神，搶抓機(jī)遇，把潛在優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢，努力走在新一輪發(fā)展的前列。一是趁勢而上。體制機(jī)制改革給予了我們機(jī)遇。市區(qū)體制改革方面，去年以來市里依照依法下放、能放就放原則，將涉及市級職能部門20個共185項(xiàng)放權(quán)到區(qū)里，涉及財(cái)政、城建、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、人事制度等方面，為我們加快轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了機(jī)制保障。二是順勢而為。過去一段時(shí)間開展的“破難攻堅(jiān)七大行動”，大家取得了很大成效。這次開展破難攻堅(jiān)“百日”行動，要結(jié)合行政區(qū)劃資源、人員力量整合，統(tǒng)籌推進(jìn)。今年“違必拆、六先拆”工作帶來了政府的公信力，政府管理規(guī)劃力度明顯，重點(diǎn)工程建設(shè)額外付出少多了。目前匯昌河工程進(jìn)展順利，臨時(shí)協(xié)議已簽訂70戶，達(dá)到75%（總戶數(shù)228戶、騰空116戶），今天開始安排拆除。如江濱路指揮部是唯一沒撤的指揮部，因?yàn)橐獙?yīng)永川路800多戶，拆了5年才完成700多戶，還剩80多戶，經(jīng)過大半年的克難攻堅(jiān)，目前還剩24戶。這些問題都要趁勢而上，咬緊牙關(guān)。三是搶勢而躍?！皠?chuàng)首善”是一個過程，我們不是北京，它是“建首善”。我們要思考如何搶在人家前頭。一是要有改革創(chuàng)新思路。所謂“日日新”，必須變革。鹿城區(qū)不僅僅要有思路，還要闖出一條路來，否則只有死路；二是金融創(chuàng)新要抓緊；三是要“雙進(jìn)位”。產(chǎn)業(yè)要進(jìn)位，要借這個機(jī)會倒逼，服務(wù)要創(chuàng)新。社會管理創(chuàng)新要結(jié)合功能區(qū)調(diào)整、基層站所設(shè)臵。目前我區(qū)小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況還是穩(wěn)定的，但市里勞資糾紛共43件，我區(qū)就占了33件，這次黃龍也跑了3個個體戶。這些都是外地開設(shè)在我區(qū)的“孵化器”，一定要進(jìn)行拆違和產(chǎn)業(yè)倒逼，必須要強(qiáng)力而為；四是要發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)、總部型經(jīng)濟(jì)、開票經(jīng)濟(jì)。

要借這個機(jī)會趁勢抓緊“村房兩改”的就近異地工作，47個城中村要同時(shí)完成。牛山北路拓寬工程現(xiàn)在天時(shí)地利人和，在市委、市政府的支持下肯定可以全面推進(jìn)。要盯牢橫瀆河西、城中村改造的土地，就地改造葡萄、雙嶼，多余出來的土地搞樓宇型的商貿(mào)。還有，大力推行“優(yōu)二強(qiáng)三”戰(zhàn)略，市里出臺了有關(guān)城市有機(jī)更新的實(shí)施意見，我們要抓緊制定細(xì)則，拿出辦法來。

二、瞄準(zhǔn)目標(biāo)，提速提效

古人講，“取法乎上，僅得乎其中；取法乎中，僅得乎其下；取法乎下，得乎其無”。說的就是目標(biāo)有多高，結(jié)果就有多大。全區(qū)上下務(wù)必咬定全年目標(biāo)，強(qiáng)化工作舉措，創(chuàng)新工作思路，在鞏固前10個月良好發(fā)展態(tài)勢的基礎(chǔ)上，全力以赴抓好“雙百”行動和后兩個月工作，確保完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。一要對投資率50%目標(biāo)緊盯不放。要緊盯全年完成投資率50%的目標(biāo)，全力掃除影響項(xiàng)目建設(shè)的一切障礙，建立完善項(xiàng)目進(jìn)度管理機(jī)制，抓緊出臺實(shí)施工程項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)工期評估制度，明確各類項(xiàng)目前期、開工、竣工、驗(yàn)收等各個流程的標(biāo)準(zhǔn)工期要求，把工作進(jìn)度與標(biāo)準(zhǔn)工期進(jìn)行對比，建立考核評價(jià)獎懲機(jī)制來推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。區(qū)統(tǒng)計(jì)局要注意，既要統(tǒng)計(jì)原來三個街道的，也要統(tǒng)計(jì)現(xiàn)在合并的，排名還是按照原來。區(qū)環(huán)保、城管與行政執(zhí)法局等部門要做好服務(wù)，不要動不動就發(fā)停建通知書，要跟街道一起做好溝通，全力支持提升城市建設(shè)品質(zhì)。要把加大投資作為推動項(xiàng)目建設(shè)的重中之重，建立完善項(xiàng)目推進(jìn)責(zé)任落實(shí)機(jī)制，通過建立分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門縱橫交錯的項(xiàng)目責(zé)任體系，力爭10月底完成重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目投資任務(wù)60%以上，11月底完成重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目投資任務(wù)70%以

上，12月底完成重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目投資任務(wù)80%以上。對9月底前完成計(jì)劃任務(wù)45%以下的項(xiàng)目單位，建立項(xiàng)目攻堅(jiān)組，切實(shí)加快各類項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，確保完成全年投資建設(shè)任務(wù)。二要確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展，不發(fā)生重大的經(jīng)濟(jì)社會事件。一是監(jiān)管要細(xì)致。尤其是盯緊欠薪企業(yè)名冊，全力遏制企業(yè)主“跑路”現(xiàn)象，確保整個局面穩(wěn)定；二是發(fā)揮銀行的關(guān)鍵作用。中行、農(nóng)行、工行、建行以及鹿城農(nóng)村合作銀行要積極配合，共渡難關(guān)；要充分發(fā)揮鹿誠發(fā)展有限公司、鹿聯(lián)發(fā)展有限公司、天成控股有限公司等民營企業(yè)大型投資集團(tuán)的優(yōu)勢，充分發(fā)揮工商聯(lián)作用；三是對企業(yè)服務(wù)要講究方法。發(fā)揮政銀企聯(lián)絡(luò)服務(wù)小組的作用，切實(shí)做好銀企對接各項(xiàng)服務(wù)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作，緩解企業(yè)流動資金困難問題等；要借助拆違力度，將外地在我區(qū)“孵化器”式企業(yè)驅(qū)趕出區(qū)。三要盯緊不放重點(diǎn)領(lǐng)域改革目標(biāo)。要緊盯市里打造金融改革實(shí)驗(yàn)區(qū)目標(biāo)，積極對接市里申請國家金融實(shí)驗(yàn)區(qū)的相關(guān)配套措施，成立金融局，使得我區(qū)真正成為金融的集聚地；積極探索建立民間資金交易服務(wù)中心，為民間資金供求雙方直接借貸交易提供綜合性的服務(wù)平臺；積極向上爭取政策率先試點(diǎn)，鼓勵小額貸款公司擴(kuò)張資本規(guī)模，力爭2011年底再籌建2-3家小額貸款公司。積極啟動農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)股份制改造，引入國有企業(yè)占總股本9.9%的股份；要深化街道功能區(qū)設(shè)臵改革，按照“精減統(tǒng)一、綜合設(shè)臵，便民高效、服務(wù)快捷，條塊結(jié)合、以塊為主，權(quán)責(zé)統(tǒng)一、授權(quán)到位”原則，科學(xué)合理設(shè)臵功能區(qū)（街道）科室，切實(shí)抓好機(jī)構(gòu)改革、人員配備、資金整合。四要盯緊不放維穩(wěn)工作目標(biāo)。鹿城區(qū)作為中心城區(qū)，社情民意復(fù)雜，各類遺留交錯、矛盾交織、體制交叉，堅(jiān)持把維護(hù)社會穩(wěn)定作為重要政治任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)“平安鹿城”建設(shè)，要重點(diǎn)分析研判民間借貸和項(xiàng)目建設(shè)涉穩(wěn)問題，全面落實(shí)各項(xiàng)維穩(wěn)措施，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，確?？穗y攻堅(jiān)“雙百”行動順利進(jìn)行。要深入開展信訪百日攻堅(jiān)行動，深化“信訪積案化解年”活動，確保實(shí)現(xiàn)11月份實(shí)現(xiàn)市級信訪積案90%目標(biāo)，12月份實(shí)現(xiàn)區(qū)級信訪積案90%目標(biāo)，確保不發(fā)生信訪“一票否決”事件。

三、凝神聚力，勇于破難

我們要對比年初目標(biāo)和實(shí)際完成情況，以結(jié)果論英雄，以業(yè)績看干部。這次提拔的干部中，有的我們就沒去考察，因?yàn)槟繕?biāo)完成得很好；另外就是干部公認(rèn)度；還有就是通過倒逼機(jī)制督考一些重點(diǎn)工程，圍繞年初定的規(guī)則不可變，這幾條充分體現(xiàn)了我區(qū)干部干事創(chuàng)業(yè)，以業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向、以結(jié)果論英雄的和諧共事氛圍。行政區(qū)劃調(diào)整帶來諸如新名稱的使用、精簡機(jī)構(gòu)以后人員的安臵、可能出現(xiàn)的短期震蕩等問題，我們要自我加壓，積極破解新、舊問題疊加后出現(xiàn)的工作推進(jìn)、要素制約、干部畏縮等“三大難”問題，確?！半p百”行動各項(xiàng)工作落到實(shí)處。一要破解工作推進(jìn)之難。全區(qū)投資率上不去，一個重要原因就是項(xiàng)目開工建設(shè)嚴(yán)重滯后。從10月19日的督查情況來看，142個今冬明春綠化項(xiàng)目僅開工9個，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于龍灣、甌海的開工情況。我們除了要自我加壓還不夠，還需要認(rèn)真梳理基礎(chǔ)工作中的“難”，要把力量集中在破難題、打硬仗的前沿，把責(zé)任落實(shí)到邊、貫穿到底。二要破解瓶頸制約之難。實(shí)施項(xiàng)目攻堅(jiān)，只有突破瓶頸制約，才能取得實(shí)實(shí)在在的成效。要抓好土地供應(yīng)，重點(diǎn)保障重大項(xiàng)目

與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地需求，優(yōu)先安排“村房兩改”建設(shè)和服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目用地，今年確保完成區(qū)級土地出讓154畝以上。抓好市區(qū)兩級特別是區(qū)級6066畝轉(zhuǎn)而未供土地的整理清理工作，要在現(xiàn)有消化3872畝、完成率63%的基礎(chǔ)上，爭取解決一些實(shí)際問題，確保今年年內(nèi)消化90%。要對歷年全區(qū)投資500萬元以上，但未能如期完成投資任務(wù)的歷史遺留項(xiàng)目，進(jìn)行全面梳理，限時(shí)逐項(xiàng)研究解決。要充分發(fā)揮中小企業(yè)互助擔(dān)保協(xié)會作用，積極開展政銀企對接活動，爭取貸款支持。要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，以打造“五型機(jī)關(guān)”為契機(jī)，建設(shè)高水平的行政服務(wù)中心，切實(shí)加強(qiáng)行政效能建設(shè)，創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)督管理機(jī)制，加強(qiáng)行政效能監(jiān)督，確保行政效能和服務(wù)質(zhì)量有大的提升，為克難攻堅(jiān)“雙百”行動提供一流服務(wù)。對接市區(qū)體制機(jī)制改革，深化區(qū)、街道財(cái)政新增稅源分成機(jī)制，切實(shí)優(yōu)化錢向基層留、人向基層走、事在基層干的工作導(dǎo)向。這次進(jìn)行大社區(qū)改革，請各街道、鎮(zhèn)黨（工）委書記、主任（鎮(zhèn)長）、人大主任（主席）商量下人大代表選區(qū)問題。同時(shí)，“互學(xué)互比”要交賬，各單位對照年初方案檢驗(yàn)下完成情況，然后提出今年“互學(xué)互比”方案。市里11月底要對我區(qū)進(jìn)行檢驗(yàn)，區(qū)里安排春節(jié)前后。三要破解干部畏縮之難。目前，部分干部畏縮懼事，不敢碰硬、不敢牽頭、不敢擔(dān)當(dāng)現(xiàn)象還不同程度存在。我們要以“創(chuàng)首善、爭一流”思想進(jìn)位為引領(lǐng)，強(qiáng)化一流意識，敢于破難、敢于碰硬，切實(shí)解決工作效率問題，解決干部擔(dān)當(dāng)意識問題。非常時(shí)期要用非常手段，沖得上、壓得住就是水平，新班子成立后要馬上制定考績辦法，以制度創(chuàng)新推進(jìn)工作合力。

四、科學(xué)統(tǒng)籌，善作善成

開展破難攻堅(jiān)“雙百”行動是我區(qū)這次行政區(qū)劃大調(diào)整后的首戰(zhàn)、聯(lián)合大會戰(zhàn)，更是檢視這次干部大調(diào)整后班子戰(zhàn)斗力和干部執(zhí)行力的“試金石”。要圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展克難攻堅(jiān)這個主題，善于科學(xué)統(tǒng)籌、善于合力推進(jìn)，確保“雙百”行動各項(xiàng)工作和年底各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到位。一要緊密結(jié)合破難工作。要緊密結(jié)合城市轉(zhuǎn)型“破難攻堅(jiān)七大行動”，全面深化拔釘清障、拆違綠化、轉(zhuǎn)而未供土地清理、歷年遺留項(xiàng)目限期建設(shè)、“村房兩改”等專項(xiàng)行動，確保取得更大成效；要與做好換屆工作結(jié)合起來，做到聚精會神搞建設(shè)，一心一意抓發(fā)展。二要結(jié)合“優(yōu)二興三”試點(diǎn)工作。普遍號召要與個體工作相結(jié)合，如五馬要針對企業(yè)服務(wù)。三要結(jié)合城中村改制工作。集體資產(chǎn)改制是推進(jìn)“村房兩改”基礎(chǔ)。四要結(jié)合換屆選舉工作。要騰出換屆時(shí)間空間來干活。五要結(jié)合社區(qū)改革。六要結(jié)合“互看互學(xué)”活動。今年11-12月份，市委將繼續(xù)在全市開展“互看互學(xué)”和“互學(xué)互比”活動來推進(jìn)解放思想，促進(jìn)工作落實(shí)，推動轉(zhuǎn)型發(fā)展。我們要把開展“雙百”行動與“互看互學(xué)”和“互學(xué)互比”活動結(jié)合起來，掀起學(xué)趕比超抓落實(shí)的生動局面。七要與強(qiáng)化輿論造勢相結(jié)合。要大力借助宣教、網(wǎng)絡(luò)、輿情的力量，讓社會營造克難攻堅(jiān)、趁勢而上的氛圍。要制定專門的方案進(jìn)行宣傳，把基層力量發(fā)動起來，引導(dǎo)“兩代表一委員”、群眾和媒體參與“雙百”行動，形成全社會的強(qiáng)大輿論聲勢，形成干事、成事的氛圍。要進(jìn)一步深化村級組織設(shè)臵改革，將“三真”政策向下延伸，推進(jìn)落實(shí)，鼓勵干部去社區(qū)工作。八要與謀劃明年思路和“創(chuàng)首善、爭一流”的目標(biāo)相結(jié)合。

通過人事干部調(diào)整，大家到新的崗位，要開動腦子，既要善于總結(jié)提升原來的好做法，也要善于根據(jù)形勢的新變化、群眾的新要求、工作的新特點(diǎn)，認(rèn)真謀劃年底攻堅(jiān)方案和2012年工作思路，努力用新思路促進(jìn)新發(fā)展。

同志們，克難攻堅(jiān)“雙百”行動的號角已經(jīng)吹響。讓我們迅速行動起來，以破釜沉舟的決心和力度推進(jìn)各項(xiàng)工作，以鋼鐵般的意志、干勁、決心，堅(jiān)定不移地推進(jìn)“創(chuàng)首善、爭一流”活動的深入開展，努力在克難攻堅(jiān)“雙百”行動中大顯身手。

第四篇：關(guān)于在全鎮(zhèn)基層黨組織和黨員中

中共六道河鎮(zhèn)委員會

關(guān)于在全鎮(zhèn)基層黨組織和黨員中深入開展

創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實(shí)施方案

（2010年*月**日）

在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動是鞏固和拓展全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果的重要舉措，是黨的建設(shè)中一項(xiàng)重要的經(jīng)常性工作。按照縣委部署，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。為將此項(xiàng)活動落到實(shí)處，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想和總體要求

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面實(shí)施?旅游興鎮(zhèn)、林果立鎮(zhèn)、生態(tài)靚鎮(zhèn)、開放活鎮(zhèn)?戰(zhàn)略，以?實(shí)施黨建富民工程，提高科學(xué)意識、增強(qiáng)發(fā)展能力，強(qiáng)組織、做模范，建設(shè)京東生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)?為主題，為實(shí)現(xiàn)基層組織升檔次、社會和諧穩(wěn)增速、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾有實(shí)惠提供強(qiáng)大思想保證、組織保證和政治保證。

基層組織升檔次。按照?三級聯(lián)創(chuàng)?活動具體要求，扎實(shí)實(shí)施?紫塞先鋒?工程，建服務(wù)型黨組織、實(shí)施黨建富民工程，深化?一制三化?機(jī)制，落實(shí)?一定三有?，推行?一諾雙述三評四規(guī)范?工作機(jī)制，推行?四議兩公開?辦法，全鎮(zhèn)基層組織凝聚力、戰(zhàn)斗力有新提高，?五個好?黨支部提高到85％；實(shí)施黨員?雙育工程?，堅(jiān)持黨員流程化管理，繼續(xù)深化黨員?設(shè)崗創(chuàng)星?等活動，不斷優(yōu)化黨員隊(duì)伍年齡、學(xué)歷、技術(shù)結(jié)構(gòu)層次，逐步提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)。

社會和諧穩(wěn)增速。激勵、調(diào)動基層黨組織，特別是農(nóng)村黨支部主動擔(dān)當(dāng)起矛盾糾紛調(diào)處責(zé)任，堅(jiān)決筑牢維護(hù)穩(wěn)定第一道防線。充分利用?十星級文明戶?、?好媳婦、好婆婆?等精神文明評選，深入開展?身邊人講身邊事?活動，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，宣傳社會主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)定黨員、群眾理想信念，營造和諧社會氛圍。

科學(xué)發(fā)展上水平。將創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為鞏固深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果的有效延伸，作為檢驗(yàn)干部作風(fēng)的一場?考試?，推動?四大一推一建?活動向縱深發(fā)展。在 ?支部＋協(xié)會＋基地?、?支部＋農(nóng)家院?等發(fā)展模式，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式向休閑旅游業(yè)轉(zhuǎn)變上當(dāng)先鋒、做表率。

人民群眾有實(shí)惠。進(jìn)一步提高服務(wù)意識，以?設(shè)崗創(chuàng)星?活動為載體，加大基層組織、黨員幫扶群眾力度，籌建林果管理、務(wù)工技能、旅游服務(wù)等技術(shù)服務(wù)、培訓(xùn)隊(duì)伍，為群眾及時(shí)提供必要的政策、信息、技術(shù)、法律等各方面服務(wù)，切實(shí)為群眾解決生產(chǎn)生活中的問題，讓基層組織、黨員帶領(lǐng)群眾共同致富，提高公信力和號召力，使黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切。

二、主要內(nèi)容

創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主要內(nèi)容是：創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，基層黨組織要努力創(chuàng)建?五個好?，廣大黨員要努力爭做?五個模范?。

基層黨組織“五個好”的標(biāo)準(zhǔn)：

一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。能以?三個代表?重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，注重加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)，切實(shí)貫徹執(zhí)行黨的民主集中制，班子健全團(tuán)結(jié)；認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭發(fā)揮表率作用；思想解放，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，依法辦事，清正廉潔，有較強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

二是黨員隊(duì)伍好。嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，加強(qiáng)對黨員的管理和監(jiān)督，黨員整體素質(zhì)較高，先鋒模范作用突出；黨員教育內(nèi)容充實(shí)，形式多樣，注重創(chuàng)新，力求實(shí)效；按照黨章和發(fā)展黨員工作的規(guī)定，堅(jiān)持經(jīng)常性的、有計(jì)劃發(fā)展黨員，措施得力，成效明顯。

三是工作機(jī)制好。緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展觀和黨委實(shí)際，切實(shí)履行黨組織職責(zé)；注重加強(qiáng)制度建設(shè)，結(jié)合實(shí)際積極建立健全科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制；黨內(nèi)制度完善，民主氛圍好，落實(shí)措施得力，黨建工作成績突出。

四是工作業(yè)績好。積極宣傳和貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策；思想政治工作深入細(xì)致，形成了積極向上的良好氛圍；能夠做到黨建工作與各項(xiàng)工作統(tǒng)籌兼顧，有機(jī)結(jié)合，相互促進(jìn)，高質(zhì)量地完成各項(xiàng)任務(wù)，形成了物質(zhì)文明、精神文明和政治文明協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。

五是群眾反映好。尊重群眾，愛護(hù)群眾，誠心誠意為群眾辦實(shí)事；工作措施符合群眾意愿，工作作風(fēng)和工作實(shí)績得到群眾滿意，黨群干群關(guān)系密切，黨組織得到群眾擁護(hù)。

黨員“五個模范”標(biāo)準(zhǔn)：

一是自覺學(xué)習(xí)的模范。認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹黨的路線、方針、政策及決議，學(xué)習(xí)黨的基本知識，牢固樹立共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想和建設(shè)中國特色社會主義的信念，堅(jiān)決做到真學(xué)、真信、真做，在建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織中當(dāng)表率。

二是執(zhí)行政策的模范。堅(jiān)持和維護(hù)黨的民主集中制，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨章》和黨組織的決議決定，積極完成組織分配的工作，對黨忠誠；遵紀(jì)守法，維護(hù)穩(wěn)定，堅(jiān)決同不良風(fēng)氣、違紀(jì)違法行為做斗爭，堅(jiān)持把黨組織要求和各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。

三是服務(wù)群眾的模范。堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，具有強(qiáng)烈的宗旨意識和服務(wù)意識；關(guān)心群眾，尊重群眾，向群眾學(xué)習(xí)，積極為群眾解難題、辦實(shí)事；對群眾態(tài)度熱情、文明服務(wù)，主動接受群眾監(jiān)督。

四是愛崗敬業(yè)的模范。具有強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，勇于承擔(dān)急難險(xiǎn)重的工作任務(wù)，高質(zhì)高效地完成本職工作，成為本職工作的行家里手。

五是遵紀(jì)守法的模范。自覺遵守黨紀(jì)國法，對黨忠誠，嚴(yán)守黨和國家秘密，模范遵守本單位的規(guī)章制度，認(rèn)真參加黨的組織活動，切實(shí)開展批評和自我批評，不斷加強(qiáng)黨性和思想品德修養(yǎng)，模范踐行社會主義的職業(yè)道德、社會公德和家庭美德，成為文明守法好公民。

三、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的方法步驟

全鎮(zhèn)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，總體安排兩年半時(shí)間，圍繞迎接建黨90周年、向黨的十八大獻(xiàn)禮兩個重大節(jié)點(diǎn)展開，分四個步驟進(jìn)行。

（一）動員發(fā)動，營造聲勢（2010年5月份）。主要抓好三項(xiàng)工作：一是動員部署。召開動員大會，進(jìn)行安排部署后，各支部要立即行動，在5月20日前召開動員大會，對廣大黨員進(jìn)行再動員再部署。二是組織學(xué)習(xí)。各基層黨組織要以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織為契機(jī)，通過落實(shí)?三會一課?、參加?領(lǐng)導(dǎo)講堂?、運(yùn)用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)等途徑，組織廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)鎮(zhèn)黨委下發(fā)的有關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的相關(guān)文件，統(tǒng)一思想認(rèn)識，積極投入到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來。三是制定方案。各單位、各村結(jié)合實(shí)際于5月19日前制定出切實(shí)可行的實(shí)施方案，并于5月21日前上報(bào)到鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室存檔。在制定方案時(shí)要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動整改落實(shí)后續(xù)工作納入其中，在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組審核把關(guān)后在公開欄中向群眾公布，進(jìn)行承諾，接受群眾監(jiān)督。

（二）豐富載體，穩(wěn)步推進(jìn)（2010年6月—2011年6月底）。各基層黨組織要按照實(shí)施方案開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在此基礎(chǔ)上在全鎮(zhèn)統(tǒng)一開展四項(xiàng)載體活動：

1、開展?321?學(xué)習(xí)教育活動（2010年6月—12月底）。各支部要充分利用現(xiàn)代化電教設(shè)備、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)人才優(yōu)勢等平臺，扎實(shí)在全體黨員中開展?321?學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動。?3?即，參加三次不同類型的教育培訓(xùn)，各支部要扎實(shí)開展好書本學(xué)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)、地頭學(xué)三項(xiàng)學(xué)習(xí)活動。6月份，帶領(lǐng)全體黨員重溫我鎮(zhèn)《設(shè)崗創(chuàng)星活動實(shí)施意見》（六字［2007］8號）、《?三級聯(lián)創(chuàng)?活動實(shí)施意見》（六字［2007］26號）、《創(chuàng)先爭優(yōu)活動實(shí)施方案》等相關(guān)文件、《科學(xué)發(fā)展觀通俗讀本》、《經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略》等知識，扎實(shí)提高黨員對活動要求的把握和鎮(zhèn)情的了解。7月份，組織全體黨員利用VCD、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)開展重溫《黨章》、黨史知識等內(nèi)容的學(xué)習(xí)活動，提高黨員黨性修養(yǎng)。8月份，參加或開展一次技能培訓(xùn)，包括林果管理、務(wù)工技能、旅游服務(wù)等方面。?2?即，抓住兩個層次學(xué)。要牢固樹立?學(xué)習(xí)一點(diǎn)就能提高一點(diǎn)，提高一點(diǎn)就能多貢獻(xiàn)一點(diǎn)?的思想認(rèn)識，不斷健全?三會一課?、民主生活會、黨員干部學(xué)習(xí)等制度。對于支部干部和年富力強(qiáng)的黨員要多學(xué)，除參加?3?項(xiàng)活動外，還要組織他們學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系、社會主義核心價(jià)值體系，各種培訓(xùn)會不能無故缺席；對于年齡大、文化程度很底的黨員在讓他們力所能及地學(xué)，但絕不能不學(xué)。?1?即，進(jìn)行一次黨性分析。各支部要在今年年底集中一周時(shí)間，結(jié)合黨員民主評議、民主生活會等，組織黨員進(jìn)行一次黨性分析，檢驗(yàn)黨性學(xué)習(xí)的效果，并組織群眾對黨員進(jìn)行實(shí)事求是地評議。

2、開展?三理順三反思?活動（2010年9月）。各支部要結(jié)合干部作風(fēng)建設(shè)年要求，利用座談會、?懇談日?等形式，開展好活動，即理順?biāo)悸罚此甲约涸陂_展工作時(shí)是否違背了科學(xué)發(fā)展的要求，是否偏離了潮河源新農(nóng)村建設(shè)綜合示范區(qū)項(xiàng)目這個中心；理順實(shí)際，反思自己的人生觀、價(jià)值觀、事業(yè)觀是否符合團(tuán)結(jié)一致向前看的大局；理順關(guān)系，反思自己在工作中是否傷害了廣大群眾的根本利益，要真正找到摯肘落后的癥結(jié)所在，找到自身存在問題對我鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的影響，為順利完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)排除阻力。經(jīng)過梳理整理后制定跟進(jìn)、趕超的具體措施，形成《整改落實(shí)方案》，全面提升基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)水平。

3、開展?明責(zé)任、建堡壘、強(qiáng)帶動、促發(fā)展?活動（2010年6月—12月）。以?講、明、抓、促?活動各項(xiàng)要求為統(tǒng)領(lǐng)，落實(shí)我鎮(zhèn)?三抓兩帶一創(chuàng)新?黨建工作模式（抓培訓(xùn)、抓管理、抓考核，項(xiàng)目帶動、黨員帶動，創(chuàng)新載體活動），全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)，實(shí)現(xiàn)黨建與經(jīng)濟(jì)發(fā)展共贏。每半年開展一次?黨委書記大講堂?，強(qiáng)化黨委書記管黨責(zé)任意識；明確支部書記抓黨建第一責(zé)任，要求年初有計(jì)劃、季度有匯報(bào)、半年有述職、年終有考評，提高支部書記履職意識。在落實(shí)好縣委制定的《一諾雙述三評四規(guī)范管理辦法》基礎(chǔ)上，認(rèn)真執(zhí)行《六道河鎮(zhèn)村級目標(biāo)考核管理辦法》，通過對村支部的量化考核，獎優(yōu)罰懶，提高村級組織戰(zhàn)斗力。

4、開展?三聯(lián)一創(chuàng)?活動（2010年6月—2011年6月）。要結(jié)合本單位實(shí)際認(rèn)真開展 ?聯(lián)系村、聯(lián)系企業(yè)、聯(lián)系農(nóng)戶和‘設(shè)崗創(chuàng)星’?活動，領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系1個村、1個企業(yè)、2個貧困戶,一般干部聯(lián)系1個村，黨員聯(lián)系1—2個農(nóng)戶。一是深入開展?為企業(yè)解難題?活動，領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合干部作風(fēng)建設(shè)年活動要求，經(jīng)常深入企業(yè)，切實(shí)為企業(yè)解決發(fā)展中的各種問題，保障企業(yè)正常生產(chǎn)，鼓勵企業(yè)壯大規(guī)模。二是各基層黨組織要認(rèn)真調(diào)查摸底，掌握老黨員、貧困黨員、貧困戶基本情況，通過定期走訪慰問，為他們及時(shí)解決生產(chǎn)、生活難題。三是落實(shí)《加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作實(shí)施方案》要求，黨員干部要對所聯(lián)系村、企業(yè)、農(nóng)戶進(jìn)行全面排查，開展一次徹底地環(huán)境綜合治理工作，要求在今年10月底前完成，并在明年4月份進(jìn)行鞏固提高。四是進(jìn)一步深化?黨員責(zé)任公示化?管理，繼續(xù)扎實(shí)開展?設(shè)崗創(chuàng)星?活動，組織黨員佩戴黨徽，推行黨員示范戶、黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)掛牌管理，把黨員身份亮出來，讓黨員形象樹起來，先鋒模范作用得到有效發(fā)揮。

（三）典型帶動，晉檔升級（2011年7月—2012年6月底）。發(fā)揮先進(jìn)典型示范帶動作用，提升整體工作水平。主要抓好三項(xiàng)工作：

1、抓好典型示范。圍繞慶祝建黨90周年，要大力宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的先進(jìn)典型事跡，營造強(qiáng)大聲勢和濃厚氛圍。鎮(zhèn)黨委將通過組織先進(jìn)典型報(bào)告會、經(jīng)驗(yàn)交流會、現(xiàn)身說法等形式，積極推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展，并對在工作、活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體、個人進(jìn)行大張旗鼓的表彰，推出典型，樹立標(biāo)桿。

2、實(shí)施晉檔升級。通過開展創(chuàng)建、規(guī)范提高、重點(diǎn)突破，使?五個好?黨組織達(dá)到85％、黨員?五個模范?的比例有較大提高。

3、開展集中整建。對未達(dá)到?五個好?要求的支部，鎮(zhèn)黨委將逐一建立臺帳，進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)，集中時(shí)間、集中力量，抓好整建，確保見到成效，實(shí)現(xiàn)檔次提升。對未達(dá)到?五個模范?要求的黨員，黨支部要明確一名優(yōu)秀黨員，開展結(jié)對幫扶，促其提高。

（四）系統(tǒng)總結(jié)、完善機(jī)制（2012年7月—黨的十八大召開前）。主要抓好三項(xiàng)工作：一是搞好總結(jié)。各單位要對深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足，進(jìn)一步研究制定改進(jìn)措施。二是完善機(jī)制。對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中行之有效的做法用制度的形式固定下來，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機(jī)制。三是組織評議。各支部要按照要求組織群眾進(jìn)行評議。

四、加強(qiáng)對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）明確責(zé)任，精心組織。鎮(zhèn)黨委成立創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的組織實(shí)施，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)督導(dǎo)組，負(fù)責(zé)對活動開展進(jìn)行檢查督導(dǎo)。督導(dǎo)組各成員按照包村安排建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動聯(lián)系點(diǎn)，充分調(diào)動基層黨組織和廣大黨員參與的積極性，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實(shí)開展。

（二）結(jié)合實(shí)際，注重實(shí)效。要把深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與貫徹落實(shí)中央、省、市、縣及鎮(zhèn)黨委關(guān)于應(yīng)對國際金融危機(jī)、保增長、保民生、保穩(wěn)定和調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平、促發(fā)展的一系列決策部署結(jié)合起來，與全面落實(shí)本單位各項(xiàng)工作結(jié)合起來，與黨員的思想和工作實(shí)際結(jié)合起來，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，深入細(xì)致的工作，不斷豐富創(chuàng)先爭優(yōu)活動的形式和內(nèi)容，營造學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)、趕先進(jìn)的濃厚氛圍，為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧提供強(qiáng)大動力和重要保證。

附：

1、六道河鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

2、六道河鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員職責(zé)分工

3、六道河鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動日程安排

第五篇：關(guān)于在防汛搶險(xiǎn)中充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的通知

中 共 X X 市 委

關(guān)于在防汛搶險(xiǎn)和災(zāi)后重建中創(chuàng)先爭優(yōu) 充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的通知

各黨（工）委、黨組，市級各部門，各人民團(tuán)體：

近日，我市境內(nèi)連降大到暴雨。9月3日至19日，共出現(xiàn)大到暴雨日4日，全市平均降水264.7毫米，突破了53年來有歷史記錄同期最大值。強(qiáng)降雨造成境內(nèi)主要河流暴漲，XX、XX兩大水庫同時(shí)溢洪，部分地區(qū)受災(zāi)嚴(yán)重?，F(xiàn)就動員全市各級黨組織和廣大黨員干部在防汛搶險(xiǎn)和災(zāi)后重建中充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用通知如下：

一、各級黨組織要以高度的政治責(zé)任感和對人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神，緊急動員，全力投入防汛搶險(xiǎn)和災(zāi)后重建之中

當(dāng)前，我市正處在防汛抗災(zāi)的關(guān)鍵時(shí)期，這是對全市干部群眾的一次嚴(yán)峻考驗(yàn)，也是對各級黨組織和黨員干部凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力和黨性的一次檢驗(yàn)。各級黨組織要把防汛搶險(xiǎn)和災(zāi)后重建作為當(dāng)前的首要任務(wù)，緊急動員起來，全 力投入防汛搶險(xiǎn)和災(zāi)后重建之中。各級黨組織要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。特別是要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行上級黨委、政府的統(tǒng)一部署，落實(shí)各項(xiàng)工作責(zé)任，做到責(zé)任到人、任務(wù)到人、措施到位。各級黨組織要圍繞中心任務(wù)，增強(qiáng)大局意識和紀(jì)律意識，迅速抽調(diào)干部參與防汛搶險(xiǎn)和災(zāi)后重建，確保組織及時(shí)、指揮有序、保障有力。

二、充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部的先鋒模范作用，在防汛搶險(xiǎn)和災(zāi)后重建中創(chuàng)先爭優(yōu)

各級黨組織要把防汛搶險(xiǎn)和災(zāi)后重建作為當(dāng)前開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要內(nèi)容，把人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位，組織和動員一切力量投入到防汛搶險(xiǎn)和災(zāi)后重建中去，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用。領(lǐng)導(dǎo)干部要勇于負(fù)責(zé)，以身作則，深入一線，到災(zāi)情最嚴(yán)重、受災(zāi)群眾最集中、救災(zāi)困難最大的地方去，切實(shí)解決實(shí)際困難和問題，充分發(fā)揮骨干帶頭和模范帶頭作用。廣大黨員要在防汛搶險(xiǎn)和災(zāi)后重建中爭當(dāng)先進(jìn)，不怕困難，勇挑重?fù)?dān)，沖在最前面，站在最險(xiǎn)處，充分發(fā)揮先鋒模范作用，以實(shí)際行動彰顯共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，為黨旗增添光彩。

三、各級黨組織要充分發(fā)揮動員作用、保證作用和表率 作用，為災(zāi)后重建提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證

各級黨組織要組織動員廣大黨員、干部積極投入災(zāi)后重建，及時(shí)組織成立黨員先鋒隊(duì)、服務(wù)隊(duì)，指派作風(fēng)硬、有經(jīng)驗(yàn)、責(zé)任心強(qiáng)的黨員干部深入一線搶險(xiǎn)救災(zāi)。要注意在一線中識別干部、發(fā)現(xiàn)典型，對表現(xiàn)突出的黨組織和黨員干部的先進(jìn)事跡要及時(shí)總結(jié)、及時(shí)宣傳、及時(shí)表彰。要嚴(yán)肅搶險(xiǎn)救災(zāi)工作紀(jì)律，對工作不力的要及時(shí)調(diào)整，對擅離職守、失職瀆職的要追究責(zé)任。要高度重視對水庫、危漏校舍、滑坡地段等安全隱患的排查，采取科學(xué)的救災(zāi)方案和措施，迅速行動，防止次生災(zāi)害發(fā)生，想方設(shè)法保障群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。要會同有關(guān)部門積極做好安置受災(zāi)群眾、幫扶困難群眾、開展生產(chǎn)自救等工作，按照有飯吃、有衣穿、有房住的救災(zāi)工作要求，想方設(shè)法保障受災(zāi)群眾的基本生活，幫助群眾度過難關(guān)。

各黨（工）委要將防汛搶險(xiǎn)和災(zāi)后重建工作有關(guān)情況及時(shí)報(bào)告市委組織部。