《海關(guān)對出口監(jiān)管倉庫及所存貨物的管理辦法(2017年最新版)

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《海關(guān)對出口監(jiān)管倉庫及所存貨物的管理辦法(2017年最新版)

海關(guān)總署令第 133 號

《中華人民共和國海關(guān)對出口監(jiān)管倉庫及所存貨物的管理辦法》已經(jīng)11月2日署務(wù)會審議通過，現(xiàn)予公布，自2006年1月1日起施行。

署長牟新生

二○○五年十一月二十八日

中華人民共和國海關(guān)對出口監(jiān)管倉庫及所存貨物的管理辦法

第一章總

則

第一條為規(guī)范海關(guān)對出口監(jiān)管倉庫及所存貨物的管理，根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。

第二條本辦法所稱出口監(jiān)管倉庫，是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立，對已

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辦結(jié)海關(guān)出口手續(xù)的貨物進(jìn)行存儲、保稅物流配送、提供流通性增值服務(wù)的海關(guān)專用監(jiān)管倉庫。

第三條出口監(jiān)管倉庫的設(shè)立、經(jīng)營管理以及對出口監(jiān)管倉庫所存貨物的管理適用本辦法。

第四條出口監(jiān)管倉庫分為出口配送型倉庫和國內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)型倉庫。

出口配送型倉庫是指存儲以實際離境為目的的出口貨物的倉庫。

國內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)型倉庫是指存儲用于國內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)的出口貨物的倉庫。

第五條出口監(jiān)管倉庫的設(shè)立應(yīng)當(dāng)符合區(qū)域物流發(fā)展和海關(guān)對出口監(jiān)管倉庫布局的要求，符合國家土地管理、規(guī)劃、交通、消防、安全、環(huán)保等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

第六條出口監(jiān)管倉庫的設(shè)立，由出口監(jiān)管倉庫所在地主管海關(guān)受理，報直屬海關(guān)審批。

第七條經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，出口監(jiān)管倉庫可以存入下列貨物：

（一）一般貿(mào)易出口貨物；

（二）加工貿(mào)易出口貨物；

（三）從其他海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、場所轉(zhuǎn)入的出口貨物；

（四）出口配送型倉庫可以存放為拼裝出口貨物而進(jìn)口的貨物，以及為改換出口監(jiān)管倉庫貨物包裝而進(jìn)口的包裝物料；

（五）其他已辦結(jié)海關(guān)出口手續(xù)的貨物。

第八條出口監(jiān)管倉庫不得存放下列貨物：

（一）國家禁止進(jìn)出境貨物；

（二）未經(jīng)批準(zhǔn)的國家限制進(jìn)出境貨物；

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（三）海關(guān)規(guī)定不得存放的其他貨物。

第二章出口監(jiān)管倉庫的設(shè)立

第九條申請設(shè)立出口監(jiān)管倉庫的經(jīng)營企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）已經(jīng)在工商行政管理部門注冊登記，具有企業(yè)法人資格；

（二）具有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)和倉儲經(jīng)營權(quán)；

（三）注冊資本在300萬元人民幣以上；

（四）具備向海關(guān)繳納稅款的能力；

（五）具有專門存儲貨物的場所，其中出口配送型倉庫的面積不得低于5000平方米，國內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)型倉庫的面積不得低于1000平方米。

第十條企業(yè)申請設(shè)立出口監(jiān)管倉庫，應(yīng)當(dāng)向倉庫所在地主管海關(guān)遞交以下書面材料和證件：

（一）《出口監(jiān)管倉庫申請書》；

（二）《出口監(jiān)管倉庫申請事項表》；

（三）申請設(shè)立出口監(jiān)管倉庫企業(yè)的申請報告及可行性報告；

（四）申請設(shè)立出口監(jiān)管倉庫企業(yè)成立批文或者有關(guān)主管部門批準(zhǔn)開展有關(guān)業(yè)務(wù)的批件復(fù)印件；

（五）申請設(shè)立出口監(jiān)管倉庫企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證復(fù)印件；

（六）申請設(shè)立出口監(jiān)管倉庫企業(yè)《進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人注冊登

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記證書》或者《報關(guān)企業(yè)注冊登記證書》復(fù)印件；

（七）出口監(jiān)管倉庫庫址土地使用權(quán)證明文件或者租賃倉庫的租賃協(xié)議復(fù)印件；

（八）倉庫地理位置示意圖及平面圖。

前款所列文件凡提供復(fù)印件的，應(yīng)當(dāng)同時提交原件以供海關(guān)核對。

第十一條海關(guān)依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和《中華人民共和國海關(guān)實施〈中華人民共和國行政許可法〉辦法》的規(guī)定，受理、審查設(shè)立出口監(jiān)管倉庫的申請。對于符合條件的，作出準(zhǔn)予設(shè)立出口監(jiān)管倉庫的行政許可決定，并出具批準(zhǔn)文件；對于不符合條件的，作出不予設(shè)立出口監(jiān)管倉庫的行政許可決定，并應(yīng)當(dāng)書面告知申請企業(yè)。

第十二條申請設(shè)立出口監(jiān)管倉庫的企業(yè)應(yīng)當(dāng)自海關(guān)出具批準(zhǔn)文件之日起1年內(nèi)向海關(guān)申請驗收出口監(jiān)管倉庫。

申請驗收應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）符合本辦法第九條第（五）項規(guī)定的條件；

（二）具有符合海關(guān)監(jiān)管要求的安全隔離設(shè)施、監(jiān)管設(shè)施和辦理業(yè)務(wù)必需的其他設(shè)施；

（三）具有符合海關(guān)監(jiān)管要求的計算機(jī)管理系統(tǒng)，并與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)；

（四）建立了出口監(jiān)管倉庫的章程、機(jī)構(gòu)設(shè)置、倉儲設(shè)施及賬冊管理和會計制度等倉庫管理制度；

（五）自有倉庫的，具有出口監(jiān)管倉庫的產(chǎn)權(quán)證明；租賃倉庫的，法律咨詢s.yingle.com

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具有租賃期限5年以上的租賃合同；

（六）消防驗收合格。

企業(yè)無正當(dāng)理由逾期未申請驗收或者驗收不合格的，該出口監(jiān)管倉庫的批準(zhǔn)文件自動失效。

第十三條出口監(jiān)管倉庫驗收合格后，經(jīng)直屬海關(guān)注冊登記并核發(fā)《中華人民共和國海關(guān)出口監(jiān)管倉庫注冊登記證書》，可以投入運營。《中華人民共和國海關(guān)出口監(jiān)管倉庫注冊登記證書》有效期為3年。

第三章出口監(jiān)管倉庫的管理

第十四條出口監(jiān)管倉庫必須專庫專用，不得轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借給他人經(jīng)營，不得下設(shè)分庫。

第十五條海關(guān)對出口監(jiān)管倉庫實施計算機(jī)聯(lián)網(wǎng)管理。

第十六條海關(guān)可以隨時派員進(jìn)入出口監(jiān)管倉庫檢查貨物的進(jìn)、出、轉(zhuǎn)、存情況及有關(guān)賬冊、記錄。

海關(guān)可以會同出口監(jiān)管倉庫經(jīng)營企業(yè)共同對出口監(jiān)管倉庫加鎖或者直接派員駐庫監(jiān)管。

第十七條海關(guān)對出口監(jiān)管倉庫實行分類管理及延期審查制度，具體辦法由海關(guān)總署另行制定。

第十八條出口監(jiān)管倉庫經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)人和出口監(jiān)管倉庫管理人員應(yīng)當(dāng)熟悉和遵守海關(guān)有關(guān)規(guī)定，并接受海關(guān)培訓(xùn)。

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第十九條出口監(jiān)管倉庫經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實填寫有關(guān)單證、倉庫賬冊、真實記錄并全面反映其業(yè)務(wù)活動和財務(wù)狀況，編制倉庫月度進(jìn)、出、轉(zhuǎn)、存情況表和年度財務(wù)會計報告，并定期報送主管海關(guān)。

第二十條出口監(jiān)管倉庫經(jīng)營企業(yè)需變更企業(yè)名稱、注冊資本、組織形式、法定代表人等事項的，應(yīng)當(dāng)在變更前向直屬海關(guān)提交書面報告，說明變更事項、事由和變更時間。變更后，主管海關(guān)按照本辦法第九條的規(guī)定對其進(jìn)行重新審核。出口監(jiān)管倉庫變更類型的，按照本辦法第二章出口監(jiān)管倉庫的設(shè)立的有關(guān)規(guī)定辦理。

出口監(jiān)管倉庫需變更名稱、地址、倉儲面積等事項的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)直屬海關(guān)批準(zhǔn)。

第二十一條出口監(jiān)管倉庫有下列行為之一的，海關(guān)注銷其注冊登記，并收回《出口監(jiān)管倉庫注冊登記證書》：

（一）無正當(dāng)理由連續(xù)6個月未開展業(yè)務(wù)的；

（二）無正當(dāng)理由逾期未申請延期審查或者延期審查不合格的；

（三）倉庫經(jīng)營企業(yè)書面申請變更出口監(jiān)管倉庫類型的；

（四）倉庫經(jīng)營企業(yè)書面申請終止出口監(jiān)管倉庫倉儲業(yè)務(wù)的；

（五）倉庫經(jīng)營企業(yè)，喪失本辦法第九條規(guī)定的條件的。

第四章出口監(jiān)管倉庫貨物的管理

第二十二條出口監(jiān)管倉庫所存貨物存儲期限為6個月。經(jīng)主管海關(guān)同意可以延期，但延期不得超過6個月。

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貨物存儲期滿前，倉庫經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)通知發(fā)貨人或者其代理人辦理貨物的出境或者進(jìn)口手續(xù)。

第二十三條存入出口監(jiān)管倉庫的貨物不得進(jìn)行實質(zhì)性加工。

經(jīng)主管海關(guān)同意，可以在倉庫內(nèi)進(jìn)行品質(zhì)檢驗、分級分類、分揀分裝、加刷嘜碼、刷貼標(biāo)志、打膜、改換包裝等流通性增值服務(wù)。

第二十四條對經(jīng)批準(zhǔn)享受入倉即予退稅政策的出口監(jiān)管倉庫，海關(guān)在貨物入倉結(jié)關(guān)后予以簽發(fā)出口貨物報關(guān)單證明聯(lián)。

對不享受入倉即予退稅政策的出口監(jiān)管倉庫，海關(guān)在貨物實際離境后簽發(fā)出口貨物報關(guān)單證明聯(lián)。

第二十五條經(jīng)轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出方所在地主管海關(guān)批準(zhǔn)，并按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)后，出口監(jiān)管倉庫之間、出口監(jiān)管倉庫與保稅港區(qū)、保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)、保稅物流中心、保稅倉庫等特殊監(jiān)管區(qū)域、場所之間可以進(jìn)行貨物流轉(zhuǎn)。

貨物流轉(zhuǎn)涉及出口退稅的，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十六條存入出口監(jiān)管倉庫的出口貨物，按照國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交許可證件或者繳納出口關(guān)稅的，發(fā)貨人或者其代理人應(yīng)當(dāng)提交許可證件或者繳納稅款。

第二十七條出口貨物存入出口監(jiān)管倉庫時，發(fā)貨人或者其代理人應(yīng)當(dāng)向主管海關(guān)申報。發(fā)貨人或者其代理人除按照海關(guān)規(guī)定提交有關(guān)單證外，還應(yīng)當(dāng)提交倉庫經(jīng)營企業(yè)填制的《出口監(jiān)管倉庫貨物入倉清單》（見附件1）。

海關(guān)對報關(guān)入倉貨物的品種、數(shù)量、金額等進(jìn)行審核、核注和登

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記。

經(jīng)主管海關(guān)批準(zhǔn)，對批量少、批次頻繁的入倉貨物，可以辦理集中報關(guān)手續(xù)。

出倉貨物出境口岸不在倉庫主管海關(guān)的，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，可以在口岸所在地海關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)，也可以在主管海關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)。

第二十九條出口監(jiān)管倉庫貨物轉(zhuǎn)進(jìn)口的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，按照進(jìn)口貨物有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。

第三十條對已存入出口監(jiān)管倉庫因質(zhì)量等原因要求更換的貨物，經(jīng)倉庫所在地主管海關(guān)批準(zhǔn)，可以更換貨物。被更換貨物出倉前，更換貨物應(yīng)當(dāng)先行入倉，并應(yīng)當(dāng)與原貨物的商品編碼、品名、規(guī)格型號、數(shù)量和價值相同。

第三十一條出口監(jiān)管倉庫貨物，因特殊原因確需退運、退倉，應(yīng)當(dāng)經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，并按照有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。

第五章法律責(zé)任

第三十二條出口監(jiān)管倉庫所存貨物在存儲期間發(fā)生損毀或者滅失的，除不可抗力外，倉庫應(yīng)當(dāng)依法向海關(guān)繳納損毀、滅失貨物的法律咨詢s.yingle.com

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稅款，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第三十三條企業(yè)以隱瞞真實情況、提供虛假資料等不正當(dāng)手段取得設(shè)立出口監(jiān)管倉庫行政許可的，由海關(guān)依法予以撤銷。

第三十四條出口監(jiān)管倉庫經(jīng)營企業(yè)有下列行為之一的，海關(guān)責(zé)令其改正，可以給予警告，或者處1萬元以下的罰款；有違法所得的，處違法所得3倍以下的罰款，但最高不得超過3萬元：

（一）未經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，在出口監(jiān)管倉庫擅自存放非出口監(jiān)管倉庫貨物；

（二）出口監(jiān)管倉庫貨物管理混亂，賬目不清的；

（三）違反本辦法第十四條規(guī)定的；

（四）經(jīng)營事項發(fā)生變更，未按照本辦法第二十條的規(guī)定辦理海關(guān)手續(xù)的。

第三十五條違反本辦法的其他違法行為，由海關(guān)依照《中華人民共和國海關(guān)法》、《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實施條例》予以處理。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章附

則

第三十六條出口監(jiān)管倉庫經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)為海關(guān)提供辦公場所和必要的辦公條件。

第三十七條本辦法由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。

第三十八條本辦法自2006年1月1日起施行。1992年5月1

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日起實施的《中華人民共和國海關(guān)對出口監(jiān)管倉庫的暫行管理辦法》同時廢止。

附件：1．出口監(jiān)管倉庫貨物入倉清單

2．出口監(jiān)管倉庫貨物出倉清單

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第二篇：海關(guān)對出口監(jiān)管倉庫及所存貨物的管理辦法

海關(guān)對出口監(jiān)管倉庫及所存貨物的管理辦法.txt如果你同時愛幾個人，說明你年輕；如果你只愛一個人，那么，你已經(jīng)老了；如果你誰也不愛，你已獲得重生。積極的人一定有一個堅持的習(xí)慣。中華人民共和國海關(guān)對出口監(jiān)管倉庫及所存貨物的管理辦法

第一章總則

第二條本辦法所稱出口監(jiān)管倉庫，是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立，對已辦結(jié)海關(guān)出口手續(xù)的貨物進(jìn)行存儲、保稅物流配送、提供流通性增值服務(wù)的海關(guān)專用監(jiān)管倉庫。

第三條出口監(jiān)管倉庫的設(shè)立、經(jīng)營管理以及對出口監(jiān)管倉庫所存貨物的管理適用本辦法。

第四條出口監(jiān)管倉庫分為出口配送型倉庫和國內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)型倉庫。

出口配送型倉庫是指存儲以實際離境為目的的出口貨物的倉庫。

國內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)型倉庫是指存儲用于國內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)的出口貨物的倉庫。

第六條出口監(jiān)管倉庫的設(shè)立，由出口監(jiān)管倉庫所在地主管海關(guān)受理，報直屬海關(guān)審批。

第七條經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，出口監(jiān)管倉庫可以存入下列貨物：

（一）一般貿(mào)易出口貨物；

（二）加工貿(mào)易出口貨物；

（三）從其他海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、場所轉(zhuǎn)入的出口貨物；

（四）出口配送型倉庫可以存放為拼裝出口貨物而進(jìn)口的貨物，以及為改換出口監(jiān)管倉庫貨物包裝而進(jìn)口的包裝物料；

（五）其他已辦結(jié)海關(guān)出口手續(xù)的貨物。

第八條出口監(jiān)管倉庫不得存放下列貨物：

（一）國家禁止進(jìn)出境貨物；

（二）未經(jīng)批準(zhǔn)的國家限制進(jìn)出境貨物；

（三）海關(guān)規(guī)定不得存放的其他貨物。

第二章出口監(jiān)管倉庫的設(shè)立

第九條申請設(shè)立出口監(jiān)管倉庫的經(jīng)營企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）已經(jīng)在工商行政管理部門注冊登記，具有企業(yè)法人資格；

（二）具有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)和倉儲經(jīng)營權(quán)；

（三）注冊資本在300萬元人民幣以上；

（四）具備向海關(guān)繳納稅款的能力；

（五）具有專門存儲貨物的場所，其中出口配送型倉庫的面積不得低于5000平方米，國內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)型倉庫的面積不得低于1000平方米。

第十條企業(yè)申請設(shè)立出口監(jiān)管倉庫，應(yīng)當(dāng)向倉庫所在地主管海關(guān)遞交以下書面材料和證件：

（一）《出口監(jiān)管倉庫申請書》；

（二）《出口監(jiān)管倉庫申請事項表》；

（三）申請設(shè)立出口監(jiān)管倉庫企業(yè)的申請報告及可行性報告；

（四）申請設(shè)立出口監(jiān)管倉庫企業(yè)成立批文或者有關(guān)主管部門批準(zhǔn)開展有關(guān)業(yè)務(wù)的批件復(fù)印件；

（五）申請設(shè)立出口監(jiān)管倉庫企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證復(fù)印件；

（六）申請設(shè)立出口監(jiān)管倉庫企業(yè)《進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人注冊登記證書》或者《報關(guān)企業(yè)注冊登記證書》復(fù)印件；

（七）出口監(jiān)管倉庫庫址土地使用權(quán)證明文件或者租賃倉庫的租賃協(xié)議復(fù)印件；

（八）倉庫地理位置示意圖及平面圖。

前款所列文件凡提供復(fù)印件的，應(yīng)當(dāng)同時提交原件以供海關(guān)核對。

申請驗收應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）符合本辦法第九條第（五）項規(guī)定的條件；

（二）具有符合海關(guān)監(jiān)管要求的安全隔離設(shè)施、監(jiān)管設(shè)施和辦理業(yè)務(wù)必需的其他設(shè)施；

（三）具有符合海關(guān)監(jiān)管要求的計算機(jī)管理系統(tǒng)，并與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)；

（四）建立了出口監(jiān)管倉庫的章程、機(jī)構(gòu)設(shè)置、倉儲設(shè)施及賬冊管理和會計制度等倉庫管理制度；

（五）自有倉庫的，具有出口監(jiān)管倉庫的產(chǎn)權(quán)證明；租賃倉庫的，具有租賃期限5年以上的租賃合同；

（六）消防驗收合格。

企業(yè)無正當(dāng)理由逾期未申請驗收或者驗收不合格的，該出口監(jiān)管倉庫的批準(zhǔn)文件自動失效。

第十三條出口監(jiān)管倉庫驗收合格后，經(jīng)直屬海關(guān)注冊登記并核發(fā)《中華人民共和國海關(guān)出口監(jiān)管倉庫注冊登記證書》，可以投入運營?！吨腥A人民共和國海關(guān)出口監(jiān)管倉庫注冊登記證書》有效期為3年。

第三章出口監(jiān)管倉庫的管理

第十四條出口監(jiān)管倉庫必須專庫專用，不得轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借給他人經(jīng)營，不得下設(shè)分庫。

第十五條海關(guān)對出口監(jiān)管倉庫實施計算機(jī)聯(lián)網(wǎng)管理。

第十六條海關(guān)可以隨時派員進(jìn)入出口監(jiān)管倉庫檢查貨物的進(jìn)、出、轉(zhuǎn)、存情況及有關(guān)賬冊、記錄。

海關(guān)可以會同出口監(jiān)管倉庫經(jīng)營企業(yè)共同對出口監(jiān)管倉庫加鎖或者直接派員駐庫監(jiān)管。

第十七條海關(guān)對出口監(jiān)管倉庫實行分類管理及延期審查制度，具體辦法由海關(guān)總署另

行制定。

出口監(jiān)管倉庫需變更名稱、地址、倉儲面積等事項的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)直屬海關(guān)批準(zhǔn)。

第二十一條出口監(jiān)管倉庫有下列行為之一的，海關(guān)注銷其注冊登記，并收回《出口監(jiān)管倉庫注冊登記證書》：

（一）無正當(dāng)理由連續(xù)6個月未開展業(yè)務(wù)的；

（二）無正當(dāng)理由逾期未申請延期審查或者延期審查不合格的；

（三）倉庫經(jīng)營企業(yè)書面申請變更出口監(jiān)管倉庫類型的；

（四）倉庫經(jīng)營企業(yè)書面申請終止出口監(jiān)管倉庫倉儲業(yè)務(wù)的；

（五）倉庫經(jīng)營企業(yè)，喪失本辦法第九條規(guī)定的條件的。

第四章出口監(jiān)管倉庫貨物的管理

第二十二條出口監(jiān)管倉庫所存貨物存儲期限為6個月。經(jīng)主管海關(guān)同意可以延期，但延期不得超過6個月。

貨物存儲期滿前，倉庫經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)通知發(fā)貨人或者其代理人辦理貨物的出境或者進(jìn)口手續(xù)。

第二十三條存入出口監(jiān)管倉庫的貨物不得進(jìn)行實質(zhì)性加工。

對不享受入倉即予退稅政策的出口監(jiān)管倉庫，海關(guān)在貨物實際離境后簽發(fā)出口貨物報關(guān)單證明聯(lián)。

貨物流轉(zhuǎn)涉及出口退稅的，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

海關(guān)對報關(guān)入倉貨物的品種、數(shù)量、金額等進(jìn)行審核、核注和登記。

經(jīng)主管海關(guān)批準(zhǔn)，對批量少、批次頻繁的入倉貨物，可以辦理集中報關(guān)手續(xù)。

第五章法律責(zé)任

第三十二條出口監(jiān)管倉庫所存貨物在存儲期間發(fā)生損毀或者滅失的，除不可抗力外，倉庫應(yīng)當(dāng)依法向海關(guān)繳納損毀、滅失貨物的稅款，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第三十三條企業(yè)以隱瞞真實情況、提供虛假資料等不正當(dāng)手段取得設(shè)立出口監(jiān)管倉庫行政許可的，由海關(guān)依法予以撤銷。

（一）未經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，在出口監(jiān)管倉庫擅自存放非出口監(jiān)管倉庫貨物；

（二）出口監(jiān)管倉庫貨物管理混亂，賬目不清的；

（三）違反本辦法第十四條規(guī)定的；

（四）經(jīng)營事項發(fā)生變更，未按照本辦法第二十條的規(guī)定辦理海關(guān)手續(xù)的。

第六章附則

第三十六條出口監(jiān)管倉庫經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)為海關(guān)提供辦公場所和必要的辦公條件。

第三十七條本辦法由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。

第三十八條本辦法自2006年1月1日起施行。1992年5月1日起實施的《中華人民共和國海關(guān)對出口監(jiān)管倉庫的暫行管理辦法》同時廢止。

第三篇：中華人民共和國海關(guān)對出口監(jiān)管倉庫及所存貨物管理操作規(guī)程

中華人民共和國海關(guān)對出口監(jiān)管倉庫

及所存貨物管理操作規(guī)程

第一章總則

第一條為規(guī)范海關(guān)對出口監(jiān)管倉庫及所存貨物的管理，根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)對出口監(jiān)管倉庫及所存貨物的管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）以及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章，制定本規(guī)程。

第二條海關(guān)對出口監(jiān)管倉庫的設(shè)立、經(jīng)營管理以及對出口監(jiān)管倉庫所存貨物的管理適用本規(guī)程。

第三條直屬海關(guān)負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、規(guī)范本關(guān)區(qū)內(nèi)出口監(jiān)管倉庫的監(jiān)管業(yè)務(wù)。

倉庫主管海關(guān)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)出口監(jiān)管倉庫及所存貨物的實際監(jiān)管。

第二章出口監(jiān)管倉庫的設(shè)立

第四條直屬海關(guān)應(yīng)制定本關(guān)區(qū)出口監(jiān)管倉庫布局規(guī)劃，并對外公布。布局規(guī)劃在對外公布后，向總署備案。

出口監(jiān)管倉庫布局規(guī)劃調(diào)整后應(yīng)重新對外公布，并向總署備案。

第五條出口監(jiān)管倉庫分為出口配送型倉庫和國內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)型倉庫。

倉庫經(jīng)營企業(yè)可同時經(jīng)營出口配送型和國內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)型兩種類型出口監(jiān)管倉庫。在同一倉庫地址不同庫區(qū)的，同時經(jīng)營兩種類型出口監(jiān)管倉庫的倉庫經(jīng)營企業(yè)，應(yīng)對兩類倉庫作物理隔斷，并設(shè)置明顯標(biāo)識。

符合入倉退稅條件的出口監(jiān)管倉庫，可由倉庫經(jīng)營企業(yè)申請，經(jīng)批準(zhǔn)后享受入倉退稅政策。

第六條對符合《管理辦法》第九條規(guī)定，申請設(shè)立出口監(jiān)管倉庫的經(jīng)營企業(yè)，倉庫所在地海關(guān)依照《管理辦法》第十條的規(guī)定，收取書面材料和相關(guān)證件（如企業(yè)屬租賃土地建倉庫情形的，還需收取“租賃土地建倉庫的租賃協(xié)議”）。

第七條倉庫所在地海關(guān)負(fù)責(zé)審核倉庫經(jīng)營企業(yè)提交的書面材料和證件，根據(jù)以下情形分別作出處理：

（一）申請材料齊全、符合法定形式的，或者申請人按照海關(guān)的要求提交全部補正申請材料的，應(yīng)當(dāng)作出受理決定；

（二）對申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)場或者在簽收申請材料后5日內(nèi)一次告知申請企業(yè)需補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；

（三）申請材料僅存在文字性、技術(shù)性或者裝訂等可以當(dāng)場更正錯誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正并簽章確認(rèn)。

第八條倉庫所在地海關(guān)收到企業(yè)申請之日，即為受理海關(guān)行政許可申請之日。對申請人全部補正申請材料后受理海關(guān)行政許可申請的，收到全部補正申請材料之日為受理海關(guān)行政許可申請之日。

第九條倉庫所在地海關(guān)受理企業(yè)申請后，可派員到出口監(jiān)管倉庫現(xiàn)場進(jìn)行驗核，并于受理申請之日起20日內(nèi)審查完畢，填寫《海關(guān)保稅倉庫/出口監(jiān)管倉庫審批表》（附件1）后，將審查意見和相關(guān)材料報直屬海關(guān)。直屬海關(guān)應(yīng)自收到倉庫所在地海關(guān)報送的審查意見之日起20日內(nèi)作出決定。

倉庫所在地海關(guān)應(yīng)留存企業(yè)申請文件資料一套，以備建檔。

第十條出口監(jiān)管倉庫經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立后，倉庫庫址所在地海關(guān)為倉庫主管海關(guān)。

第十一條海關(guān)按照《管理辦法》第十二條的規(guī)定對申請設(shè)立的出口監(jiān)管倉庫進(jìn)行驗收。

倉庫主管海關(guān)自接到倉庫經(jīng)營企業(yè)提交驗收的書面申請及隨附相關(guān)材料之日起10日內(nèi)進(jìn)行實地驗收，并填寫《海關(guān)保稅倉庫/出口監(jiān)管倉庫勘驗記錄表》（附件2），填寫《海關(guān)保稅倉庫/出口監(jiān)管倉庫審批表》（附件1）及相關(guān)材料報直屬海關(guān)審核。

直屬海關(guān)自收到主管海關(guān)報送材料之日起10日內(nèi)審核完畢，必要時可會同倉庫主管海關(guān)進(jìn)行實地核實。

第十二條對驗收合格的出口監(jiān)管倉庫，直屬海關(guān)核發(fā)《海關(guān)出口監(jiān)管倉庫注冊登記證書》，批準(zhǔn)企業(yè)開展相關(guān)業(yè)務(wù)。

對驗收不合格的，海關(guān)應(yīng)書面告知倉庫經(jīng)營企業(yè)。

第十三條直屬海關(guān)應(yīng)按照行政許可要求出具批準(zhǔn)文件，由倉庫主管海關(guān)將批準(zhǔn)文件轉(zhuǎn)交到企業(yè)，并在批準(zhǔn)文件下發(fā)之日起30日內(nèi)通過“保稅倉庫/出口監(jiān)管倉庫網(wǎng)上備案系統(tǒng)”向總署備案。

第十四條倉庫主管海關(guān)在出口監(jiān)管倉庫批準(zhǔn)設(shè)立后，建立倉庫檔案進(jìn)行管理。

檔案資料包括出口監(jiān)管倉庫申請材料、《海關(guān)出口監(jiān)管倉庫注冊登記證書》（復(fù)印件）、倉庫管理賬冊、進(jìn)出倉單據(jù)（證）、倉庫月報表、核查資料、走私違規(guī)情況，以及出口監(jiān)管倉庫的設(shè)立、變更、撤銷和注銷等相應(yīng)文件和資料。

第十五條倉庫主管海關(guān)應(yīng)于每月5日前向倉庫經(jīng)營企業(yè)收取月報表，報表應(yīng)如實記錄倉庫貨物的進(jìn)、出、轉(zhuǎn)、存、退等情況。

第十六條海關(guān)應(yīng)對出口監(jiān)管倉庫貨物實行電子帳冊管理，并與建立符合監(jiān)管要求內(nèi)部計算機(jī)管理系統(tǒng)的倉庫實行聯(lián)網(wǎng)管理。

第三章出口監(jiān)管倉庫的管理

第一節(jié) 出口監(jiān)管倉庫延期

第十七條倉庫經(jīng)營企業(yè)申請延期審查的，須在《海關(guān)出口監(jiān)管倉庫注冊登記證書》有效期屆滿30日前向倉庫主管海關(guān)提交以下資料：

（一）出口監(jiān)管倉庫延期申請；

（二）《海關(guān)出口監(jiān)管倉庫注冊登記證書》；

（三）工商營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證書；

（四）《進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人注冊登記證書》；

（五）出口監(jiān)管倉庫庫址、土地使用權(quán)證明文件或者租賃倉庫的租賃協(xié)議或者租賃土地建倉庫的租賃協(xié)議；

（六）需要提交的其他資料。

上述資料凡提供復(fù)印件的，應(yīng)當(dāng)同時提交原件以供海關(guān)核對。

第十八條海關(guān)應(yīng)當(dāng)在出口監(jiān)管倉庫注冊登記許可有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延期的決定。倉庫主管海關(guān)在收到申請后填寫《海關(guān)保稅倉庫/出口監(jiān)管倉庫審批表》（附件1），并于15日內(nèi)將審核意見報直屬海關(guān)，直屬海關(guān)在15日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予延期的決定。

海關(guān)對不再具備倉庫設(shè)立許可條件的，不予辦理延期手續(xù)。直屬海關(guān)在做出不予延期決定后的30日內(nèi)，通過“保稅倉庫/出口監(jiān)管倉庫網(wǎng)上備案系統(tǒng)”向總署備案。

第二節(jié) 出口監(jiān)管倉庫的變更

第十九條出口監(jiān)管倉庫需變更倉庫名稱、地址、倉儲面積的，倉庫主管海關(guān)應(yīng)收取下列資料：

（一）書面申請；

（二）可行性報告；

（三）《海關(guān)出口監(jiān)管倉庫注冊登記證書》；

（四）《進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人注冊登記證書》；

（五）工商營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證書；

（六）出口監(jiān)管倉庫設(shè)立的批準(zhǔn)文件；

（七）倉庫土地使用權(quán)證明文件或租賃倉庫的租賃協(xié)議（僅變更倉庫地址和倉儲面積提供）；

（八）倉庫地理位置及平面圖等有關(guān)資料（僅變更倉庫地址和倉儲面積提供）；

（九）倉庫竣工合格證明文件和倉儲設(shè)施消防驗收合格證書（僅變更倉庫地址和倉儲面積提供）。

上述資料凡提供復(fù)印件的，應(yīng)同時提交原件以供海關(guān)核對。

第二十條倉庫主管海關(guān)應(yīng)對倉庫經(jīng)營企業(yè)提交的申請資料進(jìn)行審查，提出初審意見報直屬海關(guān)審核。

變更倉庫地址、倉儲面積的，海關(guān)應(yīng)根據(jù)企業(yè)申請，在批準(zhǔn)變更一年內(nèi)、新庫址開展業(yè)務(wù)前進(jìn)行驗收。驗收程序按本規(guī)程第十一條和第十二條的規(guī)定辦理。

第二十一條出口監(jiān)管倉庫經(jīng)營企業(yè)變更企業(yè)名稱、注冊資本、組織形式、法定代表人等事項，倉庫經(jīng)營企業(yè)應(yīng)于批準(zhǔn)文件下發(fā)之日起10日內(nèi)向倉庫主管海關(guān)提交變更文件資料復(fù)印件。倉庫主管海關(guān)填寫《海關(guān)保稅倉庫/出口監(jiān)管倉庫審批表》（附件1），并自收到企業(yè)變更文件資料之日起10日內(nèi)將有關(guān)材料報直屬海關(guān)審批。

第二十二條出口監(jiān)管倉庫經(jīng)營企業(yè)變更事項的，倉庫主管海關(guān)應(yīng)核實以下內(nèi)容：

（一）倉庫經(jīng)營企業(yè)變更企業(yè)名稱的，出口監(jiān)管倉庫的經(jīng)營企業(yè)主體沒有改變，且出口監(jiān)管倉庫未通過變更企業(yè)名稱的方式轉(zhuǎn)給其他企業(yè)經(jīng)營；

（二）倉庫經(jīng)營企業(yè)的注冊資本、組織形式、法人代表變更后仍滿足出口監(jiān)管倉庫經(jīng)營企業(yè)需要具備的條件。

第三節(jié) 出口監(jiān)管倉庫的撤消與注銷

第二十三條出口監(jiān)管倉庫經(jīng)營企業(yè)以隱瞞申請情況或提供虛假申請資料等不正當(dāng)手段取得設(shè)立出口監(jiān)管倉庫行政許可的，由倉庫主管海關(guān)書面報告直屬海關(guān)，經(jīng)審核通過后撤銷企業(yè)的經(jīng)營資格。

倉庫主管海關(guān)應(yīng)在撤銷出口監(jiān)管倉庫前要求企業(yè)辦結(jié)庫存貨物的征稅、退運、放棄或銷毀手續(xù)。

第二十四條出口監(jiān)管倉庫發(fā)生《管理辦法》第二十一條規(guī)定行為之一的，倉庫主管海關(guān)應(yīng)填寫《海關(guān)保稅倉庫/出口監(jiān)管倉庫審批表》（附件1）并隨附相關(guān)資料，向直屬海關(guān)提交注銷該出口監(jiān)管倉庫的報告。對有庫存貨物的，倉庫主管海關(guān)應(yīng)要求企業(yè)辦結(jié)庫存貨物的補稅、退運等手續(xù)后方能注銷。

直屬海關(guān)審核同意后，注銷《海關(guān)出口監(jiān)管倉庫注冊登記證書》。倉庫主管海關(guān)應(yīng)收回《海關(guān)出口監(jiān)管倉庫注冊登記證書》，并于注銷之日起10日內(nèi)上交直屬海關(guān)。

第二十五條對出口監(jiān)管倉庫經(jīng)營企業(yè)遺失《海關(guān)出口監(jiān)管倉庫注冊登記證書》的，倉庫主管海關(guān)應(yīng)要求其在地級市以上媒體公開刊登《遺失聲明》。倉庫主管海關(guān)應(yīng)對企業(yè)遞交的書面申請予以審核，報直屬海關(guān)給予補發(fā)《海關(guān)出口監(jiān)管倉庫注冊登記證書》。

第二十六條出口監(jiān)管倉庫有撤銷和注銷的，直屬海關(guān)應(yīng)在辦結(jié)手續(xù)后30日內(nèi)通過“保稅倉庫/出口監(jiān)管倉庫網(wǎng)上備案系統(tǒng)”向總署備案。

第四節(jié) 出口監(jiān)管倉庫的核查

第二十七條倉庫主管海關(guān)可根據(jù)出口監(jiān)管倉庫的監(jiān)管需要以及企業(yè)經(jīng)營管理等情況，對出口監(jiān)管倉庫采取盤查、抽查、巡查等方式進(jìn)行核查。在實際核查中，可視情況交叉、綜合運用以上三種核查方式。

第二十八條出口監(jiān)管倉庫有下列情形的，倉庫主管海關(guān)應(yīng)下庫核查：

（一）出口監(jiān)管倉庫有走私違規(guī)嫌疑的；

（二）申請開展簡單加工業(yè)務(wù)的；

（三）出口監(jiān)管倉庫庫存貨物申請延期的；

（四）出口監(jiān)管倉庫報告所存貨物有損壞、變質(zhì)、滅失等情況的；

（五）企業(yè)月報和海關(guān)電子帳冊數(shù)據(jù)不吻合的；

（六）企業(yè)申請放棄貨物的；

（七）出口監(jiān)管倉庫進(jìn)出口貨物數(shù)量和金額有異常的；

（八）倉庫經(jīng)營企業(yè)申請注銷出口監(jiān)管倉庫的；

（九）存在海關(guān)監(jiān)管風(fēng)險的其他情形。

第二十九條倉庫主管海關(guān)應(yīng)對轄區(qū)內(nèi)倉庫經(jīng)營企業(yè)的基本管理情況和總體經(jīng)營情況進(jìn)行盤查。實施盤查時，倉庫主管海關(guān)應(yīng)盤查企業(yè)實際庫存，并對海關(guān)及企業(yè)電子帳冊進(jìn)、出、轉(zhuǎn)、存的數(shù)據(jù)進(jìn)行比對。對出口監(jiān)管倉的盤查每年不少于一次。

第三十條實施盤查時，倉庫主管海關(guān)應(yīng)向倉庫經(jīng)營企業(yè)收取以下資料：

（一）倉庫經(jīng)營情況報告；

（二）倉庫財務(wù)會計報告；

（三）工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（四）《海關(guān)出口監(jiān)管倉庫注冊登記證書》；

（五）《進(jìn)出口收發(fā)貨人注冊登記證書》；

（六）海關(guān)認(rèn)為需要的其他資料。

第三十一條對出口監(jiān)管倉庫進(jìn)行盤查的，倉庫主管海關(guān)應(yīng)填寫《海關(guān)保稅倉庫/出口監(jiān)管倉庫盤查報告表》（附件3），并形成綜合盤查報告隨附相關(guān)資料報直屬海關(guān)審核。

對出口監(jiān)管倉庫進(jìn)行抽查、巡查的，倉庫主管海關(guān)應(yīng)填寫《海關(guān)保稅倉庫/出口監(jiān)管倉庫抽查巡查報告表》（附件4）。

第四章出口監(jiān)管倉庫所存貨物的管理

第一節(jié) 貨物入倉管理

第三十二條辦理出口貨物報關(guān)入倉手續(xù)時，倉庫主管海關(guān)應(yīng)當(dāng)收取以下單證：

（一）注明擬存出口監(jiān)管倉庫名稱的《出口貨物報關(guān)單》；

（二）對外簽訂的貨物出口合同或《海關(guān)加工貿(mào)易手冊》（紙質(zhì)或電子數(shù)據(jù)的）；

（三）屬于許可證件管理的貨物，需提交相關(guān)許可證件；

（四）加蓋出口監(jiān)管倉庫經(jīng)營企業(yè)報關(guān)專用章的《出口監(jiān)管倉庫貨物入倉清單》；

（五）非自理報關(guān)的，應(yīng)提供《代理報關(guān)委托書》；

（六）海關(guān)認(rèn)為需要提交的其他隨附單證。

倉庫主管海關(guān)對《出口監(jiān)管倉庫入倉清單》的內(nèi)容進(jìn)行審核通過后，按通關(guān)作業(yè)規(guī)范要求對上述報關(guān)單證進(jìn)行審核。

第三十三條在啟運地海關(guān)辦結(jié)出口報關(guān)手續(xù)的出口貨物，以轉(zhuǎn)關(guān)運輸方式存入出口監(jiān)管倉庫的，倉庫主管海關(guān)應(yīng)當(dāng)收取以下單證：

（一）加蓋出口監(jiān)管倉庫經(jīng)營企業(yè)報關(guān)專用章的《出口監(jiān)管倉庫貨物入倉清單》；

（二）《進(jìn)/出口轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報單》或《進(jìn)/出境載貨清單》；

（三）海關(guān)認(rèn)為需要提交的其他單證。

第三十四條存入享受入倉退稅政策出口監(jiān)管倉庫的貨物，倉庫主管海關(guān)應(yīng)在辦理貨物入倉結(jié)關(guān)手續(xù)后，即予簽發(fā)出口貨物報關(guān)單證明聯(lián)；對轉(zhuǎn)關(guān)存入享受入倉退稅政策出口監(jiān)管倉庫的貨物，倉庫主管海關(guān)應(yīng)在貨物入倉后核銷轉(zhuǎn)關(guān)申報單，向啟運地海關(guān)發(fā)送結(jié)關(guān)核銷電子回執(zhí)，啟運地海關(guān)簽發(fā)出口貨物報關(guān)單證明聯(lián)。

第三十五條存入不享受入倉退稅政策的出口監(jiān)管倉庫貨物，倉庫主管海關(guān)應(yīng)在貨物全部實際離境后，予以簽發(fā)出口貨物報關(guān)單證明聯(lián)；對轉(zhuǎn)關(guān)存入不享受入倉退稅政策出口監(jiān)管倉庫的貨物，倉庫主管海關(guān)必須在貨物實際離境后，向啟運地海關(guān)發(fā)送結(jié)關(guān)核銷電子回執(zhí)，啟運地海關(guān)簽發(fā)出口貨物報關(guān)單證明聯(lián)。

第三十六條對倉庫經(jīng)營企業(yè)申請以集中報關(guān)方式辦理貨物入倉手續(xù)的，倉庫主管海關(guān)應(yīng)要求企業(yè)提交書面申請和《海關(guān)出口監(jiān)管倉庫申請事項審批表》（附件5），履行書面審批手續(xù)。

每批次貨物入倉時，倉庫主管海關(guān)應(yīng)當(dāng)收取以下資料：

（一）加蓋出口監(jiān)管倉庫經(jīng)營企業(yè)報關(guān)專用章的《出口監(jiān)管倉庫貨物入倉清單》；

（二）對外簽訂的貨物出口合同或《海關(guān)加工貿(mào)易手冊》（紙制或電子數(shù)據(jù)的）；

（三）屬于許可證件管理的，需提交相關(guān)許可證件；

（四）海關(guān)認(rèn)為需要提交的其他資料。

倉庫主管海關(guān)應(yīng)對《出口監(jiān)管倉庫貨物入倉清單》進(jìn)行審核；對加工貿(mào)易貨物在加工貿(mào)易登記手冊上進(jìn)行核注，對憑集中申報后已結(jié)關(guān)的報關(guān)單核扣加工貿(mào)易登記手冊等備案數(shù)據(jù)；對憑許可證件出口的，海關(guān)將許可證件簽注后退還申報人，并留存許可證件的復(fù)印件；應(yīng)當(dāng)征收稅、費的，海關(guān)按集中申報有關(guān)規(guī)定辦理。

倉庫主管海關(guān)應(yīng)要求企業(yè)將全部《出口監(jiān)管倉庫貨物入倉清單》數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總，并按本規(guī)程第三十二條的規(guī)定向海關(guān)申報。

集中申報的期限不得超過1個月，且不得跨辦理。

第三十七條出口監(jiān)管倉庫開展流通性增值服務(wù)業(yè)務(wù)，倉庫主管海關(guān)應(yīng)要求企業(yè)提交《海關(guān)出口監(jiān)管倉庫申請事項審批表》（附件5），經(jīng)審核同意后方可開展此項業(yè)務(wù)。海關(guān)應(yīng)對此項業(yè)務(wù)實行登記管理。

出口監(jiān)管倉庫貨物可在貨物存入倉庫后、報關(guān)前，在倉庫主管海關(guān)特準(zhǔn)的時間和劃定的專門區(qū)域內(nèi)進(jìn)行品質(zhì)檢驗。

第三十八條對在出口監(jiān)管倉庫內(nèi)開展流通性增值服務(wù)所需的國內(nèi)設(shè)備、材料，倉庫主管海關(guān)應(yīng)要求倉庫經(jīng)營企業(yè)提交書面申請報告及《海關(guān)出口監(jiān)管倉庫申請事項審批表》（附件5），經(jīng)審核同意后方可運入倉庫。海關(guān)應(yīng)對此項業(yè)務(wù)實行登記管理。

第三十九條對出口配送型監(jiān)管倉庫存放為拼裝出口貨物而進(jìn)口貨物，以及為改換本倉庫貨物包裝而進(jìn)口包裝物料的，倉庫主管海關(guān)應(yīng)要求倉庫經(jīng)營企業(yè)劃定專門區(qū)域存放，并設(shè)定明顯標(biāo)識；同時，應(yīng)要求發(fā)貨人或其代理人委托倉庫經(jīng)營企業(yè)提交書面申請及《海關(guān)出口監(jiān)管倉庫申請事項審批表》（附件5），經(jīng)審核同意后，方可開展此項業(yè)務(wù)。海關(guān)應(yīng)對此項業(yè)務(wù)實行登記管理。

倉庫主管海關(guān)應(yīng)對上述貨物按進(jìn)口保稅貨物監(jiān)管方式辦理通關(guān)手續(xù)。上述貨物存入出口監(jiān)管倉庫后，不得轉(zhuǎn)國內(nèi)銷售，不得流轉(zhuǎn)至特殊監(jiān)管區(qū)域或場所。

第二節(jié) 貨物出倉管理

第四十條出口監(jiān)管倉庫貨物在倉庫主管海關(guān)申報出倉，并從本倉庫主管海關(guān)口岸出境的，倉庫主管海關(guān)應(yīng)當(dāng)收取以下單證：

（一）《出口貨物報關(guān)單》；

（二）加蓋出口監(jiān)管倉庫經(jīng)營企業(yè)報關(guān)專用章的《出口監(jiān)管倉庫貨物出倉清單》；

（三）運輸工具裝運單證；

（四）非自理報關(guān)的，應(yīng)提供《代理報關(guān)委托書》；

（五）海關(guān)認(rèn)為需要提交的其他單證。

倉庫主管海關(guān)對《出口監(jiān)管倉庫出倉清單》的內(nèi)容進(jìn)行審核通過后，方按通關(guān)作業(yè)規(guī)范要求對上述報關(guān)單證進(jìn)行審核。

第四十一條出口監(jiān)管倉庫貨物在倉庫主管海關(guān)申報出倉，并從非本倉庫主管海關(guān)口岸出境的，倉庫主管海關(guān)應(yīng)當(dāng)收取以下單證：

（一）《出口貨物報關(guān)單》；

（二）加蓋出口監(jiān)管倉庫經(jīng)營企業(yè)報關(guān)專用章的《出口監(jiān)管倉庫貨物出倉清單》；

（三）《進(jìn)/出口轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報單》或《進(jìn)/出境載貨清單》；

（四）非自理報關(guān)的，應(yīng)提供《代理報關(guān)委托書》；

（五）海關(guān)認(rèn)為需要提交的其他單證。

倉庫主管海關(guān)對《出口監(jiān)管倉庫出倉清單》的內(nèi)容進(jìn)行審核通過后，方按轉(zhuǎn)關(guān)作業(yè)的有關(guān)規(guī)定對上述報關(guān)單證進(jìn)行審核。

第四十二條出口監(jiān)管倉庫貨物不在倉庫主管海關(guān)申報出倉，從口岸海關(guān)直接申報出境時，按以下程序辦理手續(xù)：

倉庫主管海關(guān)應(yīng)當(dāng)審查倉庫經(jīng)營企業(yè)提交的《海關(guān)出口監(jiān)管倉庫申請事項審批表》（附件5）和《出口監(jiān)管倉庫貨物出倉清單》，審核同意后，開具《海關(guān)出口監(jiān)管倉庫貨物口岸申報業(yè)務(wù)聯(lián)系單》（附件6）；企業(yè)在口岸海關(guān)辦理申報手續(xù)時，口岸海關(guān)收取以下單證：

（一）《出口貨物報關(guān)單》；

（二）《海關(guān)出口監(jiān)管倉庫申請事項審批表》（附件5）；

（三）《海關(guān)出口監(jiān)管倉庫貨物口岸申報業(yè)務(wù)聯(lián)系單》（附件6）；

（四）加蓋出口監(jiān)管倉庫經(jīng)營企業(yè)報關(guān)專用章的《出口監(jiān)管倉庫貨物出倉清單》；

（五）《進(jìn)/出境載貨清單》及隨附單證；

（六）非自理報關(guān)的，應(yīng)提供《代理報關(guān)委托書》；

（七）海關(guān)認(rèn)為需要提交的其他隨附單證。

口岸海關(guān)在《出口貨物報關(guān)單》（主管海關(guān)存查聯(lián)）上加蓋放行章后，退回報關(guān)企業(yè)交倉庫主管海關(guān)。

倉庫主管海關(guān)在收到口岸海關(guān)《出口貨物報關(guān)單》（主管海關(guān)存查聯(lián)）后，對《出口監(jiān)管倉庫貨物出倉清單》進(jìn)行審核確認(rèn)。

第四十三條對出口監(jiān)管倉庫所存貨物轉(zhuǎn)為國內(nèi)進(jìn)口的，倉庫主管海關(guān)應(yīng)要求倉庫經(jīng)營企業(yè)提交書面申請報告及《海關(guān)出口監(jiān)管倉庫申請事項審批表》（附件5）。經(jīng)審核同意后，按照實際貿(mào)易方式和貨物實際狀態(tài)辦理進(jìn)口報關(guān)手續(xù)。

第四十四條已出倉離境的出口監(jiān)管倉庫貨物需退運的，應(yīng)按海關(guān)退運貨物的規(guī)定在口岸海關(guān)辦理手續(xù)，退運貨物不得轉(zhuǎn)入出口監(jiān)管倉庫。

從境內(nèi)存入出口監(jiān)管倉庫貨物需退倉的，倉庫主管海關(guān)應(yīng)要求倉庫經(jīng)營企業(yè)提交書面申請及《海關(guān)出口監(jiān)管倉庫申請事項審批表》（附件5）。經(jīng)審核同意后，撤銷原報關(guān)單證和《出口監(jiān)管倉庫貨物入倉清單》。

轉(zhuǎn)關(guān)入倉貨物需退回啟運地海關(guān)的，啟運地海關(guān)應(yīng)向發(fā)貨人或其代理人收取申請報告，經(jīng)審核同意后，向倉庫主管海關(guān)出具相關(guān)證明；倉庫主管海關(guān)收到啟運地海關(guān)相關(guān)證明后，按進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)方式辦理通關(guān)手續(xù)。

第四十五條已簽發(fā)報關(guān)單退稅證明聯(lián)的貨物申請辦理退運、退倉手續(xù)時，海關(guān)應(yīng)要求出口企業(yè)提交有關(guān)貨物未辦理出口退稅或所退稅款已退還稅務(wù)機(jī)關(guān)的證明文件。

第四十六條經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)后，對符合條件的倉庫經(jīng)營企業(yè)，可適用“屬地申報，口岸驗放”通關(guān)模式辦理貨物出倉手續(xù)。

第四十七條出口監(jiān)管倉庫貨物因質(zhì)量等原因需要更換的，倉庫主管海關(guān)應(yīng)要求倉庫經(jīng)營企業(yè)提交書面申請、《海關(guān)出口監(jiān)管倉庫申請事項審批表》（附件5）及由商檢機(jī)構(gòu)、行業(yè)中介檢驗機(jī)構(gòu)或收、發(fā)貨人出具的質(zhì)量檢驗報告。經(jīng)審核同意后，倉庫經(jīng)營企業(yè)方可開展此項業(yè)務(wù)。

被更換貨物須在更換貨物實際入倉后方能出倉，倉庫主管海關(guān)應(yīng)對貨物的更換進(jìn)行實際監(jiān)管，并實行登記管理。

第四十八條貨物拼裝出口時，《出口貨物報關(guān)單》和《出口監(jiān)管倉庫貨物出倉清單》可按原入倉貨物的實際狀態(tài)分別申報，但須在《出口貨物報關(guān)單》和《出口監(jiān)管倉庫貨物出倉清單》備注欄內(nèi)注明“拼裝貨物”。

第三節(jié) 貨物的流轉(zhuǎn)管理

第四十九條出口監(jiān)管倉庫與海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或其他海關(guān)保稅監(jiān)管場所往來流轉(zhuǎn)的貨物，按轉(zhuǎn)關(guān)運輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。

出口監(jiān)管倉庫和特殊監(jiān)管區(qū)域或其他海關(guān)保稅監(jiān)管場所在同一直屬關(guān)區(qū)內(nèi)的，經(jīng)直屬海關(guān)批準(zhǔn)，可不按轉(zhuǎn)關(guān)運輸方式辦理。

第五十條對同一主管海關(guān)管轄的出口監(jiān)管倉庫與海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或其他海關(guān)保稅監(jiān)管場所往來流轉(zhuǎn)的貨物，海關(guān)應(yīng)要求貨物轉(zhuǎn)出和轉(zhuǎn)入企業(yè)提交《海關(guān)出口監(jiān)管倉庫貨物流轉(zhuǎn)申請表》（附件7），經(jīng)審核后，再填制相應(yīng)報關(guān)單證申報。

第四節(jié) 出口監(jiān)管倉庫貨物的延期和放棄管理

第五十一條出口監(jiān)管倉庫申請出口監(jiān)管倉庫貨物延期的，發(fā)貨人或其代理人應(yīng)在貨物儲存期滿10日前向海關(guān)提交書面延期申請報告及《海關(guān)出口監(jiān)管倉庫申請事項審批表》（附件5）。

倉庫主管海關(guān)應(yīng)對發(fā)貨人或其代理人書面延期申請報告及《海關(guān)出口監(jiān)管倉庫申請事項審批表》（附件5）進(jìn)行審核，經(jīng)審核同意后予以延期，但延期不得超過6個月。

第五十二條出口監(jiān)管倉庫貨物超出規(guī)定的存儲期限未申請延期或海關(guān)不批準(zhǔn)延期申請的，倉庫主管海關(guān)應(yīng)要求企業(yè)辦理超期貨物的退運、補稅、放棄、銷毀等手續(xù)。

第五章附則

第五十三條本規(guī)程實施行政許可的期限以工作日計算，不含法定節(jié)假日。

第五十四條本規(guī)程下列用語的含義：

退運貨物，指因質(zhì)量不符、延誤交貨或其他原因退運進(jìn)境的貨物。

退倉貨物，指已辦結(jié)出口報關(guān)手續(xù)從境內(nèi)存入出口監(jiān)管倉庫未實際離境，因質(zhì)量不符、延誤交貨或其他原因，經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)后退回國內(nèi)的貨物，但轉(zhuǎn)國內(nèi)進(jìn)口的貨物除外。

第五十五條本規(guī)程由總署負(fù)責(zé)解釋。

第五十六條本規(guī)程自2007年1月26日起施行。

附件：

1．海關(guān)保稅倉庫/出口監(jiān)管倉庫審批表

2．海關(guān)保稅倉庫/出口監(jiān)管倉庫勘驗記錄表

3．海關(guān)保稅倉庫/出口監(jiān)管倉庫盤查報告表

4．海關(guān)保稅倉庫/出口監(jiān)管倉庫抽查巡查報告表

5．海關(guān)出口監(jiān)管倉庫申請事項審批表

6．海關(guān)出口監(jiān)管倉庫貨物口岸申報業(yè)務(wù)聯(lián)系單

7．海關(guān)出口監(jiān)管倉庫貨物流轉(zhuǎn)申請表

第四篇：中華人民共和國海關(guān)對出口監(jiān)管倉庫及所存貨物的管理辦法(海關(guān)總署令第133號)+

中華人民共和國海關(guān)對出口監(jiān)管倉庫及所存貨物的管理辦法

《中華人民共和國海關(guān)對出口監(jiān)管倉庫及所存貨物的管理辦法》已經(jīng)11月2日署務(wù)會審議通過，現(xiàn)予公布，自2006年1月1日起施行。

署長牟新生二〇〇五年十一月二十八日

中華人民共和國海關(guān)對出口監(jiān)管倉庫及所存貨物的管理辦法

（海關(guān)總署令第133號）

第一章總則

第三條出口監(jiān)管倉庫的設(shè)立、經(jīng)營管理以及對出口監(jiān)管倉庫所存貨物的管理適用本辦法。第四條出口監(jiān)管倉庫分為出口配送型倉庫和國內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)型倉庫。出口配送型倉庫是指存儲以實際離境為目的的出口貨物的倉庫。國內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)型倉庫是指存儲用于國內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)的出口貨物的倉庫。

第六條出口監(jiān)管倉庫的設(shè)立，由出口監(jiān)管倉庫所在地主管海關(guān)受理，報直屬海關(guān)審批。第七條經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，出口監(jiān)管倉庫可以存入下列貨物：

（一）一般貿(mào)易出口貨物；

（二）加工貿(mào)易出口貨物；

（三）從其他海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、場所轉(zhuǎn)入的出口貨物；

（四）出口配送型倉庫可以存放為拼裝出口貨物而進(jìn)口的貨物，以及為改換出口監(jiān)管倉庫貨物包裝而進(jìn)口的包裝物料；

（五）其他已辦結(jié)海關(guān)出口手續(xù)的貨物。第八條出口監(jiān)管倉庫不得存放下列貨物：

（一）國家禁止進(jìn)出境貨物；

（二）未經(jīng)批準(zhǔn)的國家限制進(jìn)出境貨物；

（三）海關(guān)規(guī)定不得存放的其他貨物。

第二章出口監(jiān)管倉庫的設(shè)立

第九條申請設(shè)立出口監(jiān)管倉庫的經(jīng)營企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）已經(jīng)在工商行政管理部門注冊登記，具有企業(yè)法人資格；

（二）具有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)和倉儲經(jīng)營權(quán)；

（三）注冊資本在300萬元人民幣以上；

（四）具備向海關(guān)繳納稅款的能力；

（五）具有專門存儲貨物的場所，其中出口配送型倉庫的面積不得低于5000平方米，國內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)型倉庫的面積不得低于1000平方米。

第十條企業(yè)申請設(shè)立出口監(jiān)管倉庫，應(yīng)當(dāng)向倉庫所在地主管海關(guān)遞交以下書面材料和證件：

（一）《出口監(jiān)管倉庫申請書》；

（二）《出口監(jiān)管倉庫申請事項表》；

（三）申請設(shè)立出口監(jiān)管倉庫企業(yè)的申請報告及可行性報告；

（四）申請設(shè)立出口監(jiān)管倉庫企業(yè)成立批文或者有關(guān)主管部門批準(zhǔn)開展有關(guān)業(yè)務(wù)的批件復(fù)印件；

（五）申請設(shè)立出口監(jiān)管倉庫企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證復(fù)印件；

（六）申請設(shè)立出口監(jiān)管倉庫企業(yè)《進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人注冊登記證書》或者《報關(guān)企業(yè)注冊登記證書》復(fù)印件；

（七）出口監(jiān)管倉庫庫址土地使用權(quán)證明文件或者租賃倉庫的租賃協(xié)議復(fù)印件；

（八）倉庫地理位置示意圖及平面圖。

前款所列文件凡提供復(fù)印件的，應(yīng)當(dāng)同時提交原件以供海關(guān)核對。

申請驗收應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）符合本辦法第九條第（五）項規(guī)定的條件；

（二）具有符合海關(guān)監(jiān)管要求的安全隔離設(shè)施、監(jiān)管設(shè)施和辦理業(yè)務(wù)必需的其他設(shè)施；

（三）具有符合海關(guān)監(jiān)管要求的計算機(jī)管理系統(tǒng)，并與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)；

（四）建立了出口監(jiān)管倉庫的章程、機(jī)構(gòu)設(shè)置、倉儲設(shè)施及賬冊管理和會計制度等倉庫管理制度；

（五）自有倉庫的，具有出口監(jiān)管倉庫的產(chǎn)權(quán)證明；租賃倉庫的，具有租賃期限5年以上的租賃合同；

（六）消防驗收合格。

企業(yè)無正當(dāng)理由逾期未申請驗收或者驗收不合格的，該出口監(jiān)管倉庫的批準(zhǔn)文件自動失效。第十三條出口監(jiān)管倉庫驗收合格后，經(jīng)直屬海關(guān)注冊登記并核發(fā)《中華人民共和國海關(guān)出口監(jiān)管倉庫注冊登記證書》，可以投入運營?！吨腥A人民共和國海關(guān)出口監(jiān)管倉庫注冊登記證書》有效期為3年。

第三章出口監(jiān)管倉庫的管理

第十四條出口監(jiān)管倉庫必須專庫專用，不得轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借給他人經(jīng)營，不得下設(shè)分庫。第十五條海關(guān)對出口監(jiān)管倉庫實施計算機(jī)聯(lián)網(wǎng)管理。

第十六條海關(guān)可以隨時派員進(jìn)入出口監(jiān)管倉庫檢查貨物的進(jìn)、出、轉(zhuǎn)、存情況及有關(guān)賬冊、記錄。海關(guān)可以會同出口監(jiān)管倉庫經(jīng)營企業(yè)共同對出口監(jiān)管倉庫加鎖或者直接派員駐庫監(jiān)管。

第十七條海關(guān)對出口監(jiān)管倉庫實行分類管理及延期審查制度，具體辦法由海關(guān)總署另行制定。第十八條出口監(jiān)管倉庫經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)人和出口監(jiān)管倉庫管理人員應(yīng)當(dāng)熟悉和遵守海關(guān)有關(guān)規(guī)定，并接受海關(guān)培訓(xùn)。

第十九條出口監(jiān)管倉庫經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實填寫有關(guān)單證、倉庫賬冊、真實記錄并全面反映其業(yè)務(wù)活動和財務(wù)狀況，編制倉庫月度進(jìn)、出、轉(zhuǎn)、存情況表和財務(wù)會計報告，并定期報送主管海關(guān)。第二十條出口監(jiān)管倉庫經(jīng)營企業(yè)需變更企業(yè)名稱、注冊資本、組織形式、法定代表人等事項的，應(yīng)當(dāng)在變更前向直屬海關(guān)提交書面報告，說明變更事項、事由和變更時間。變更后，主管海關(guān)按照本辦法第九條的規(guī)定對其進(jìn)行重新審核。出口監(jiān)管倉庫變更類型的，按照本辦法第二章出口監(jiān)管倉庫的設(shè)立的有關(guān)規(guī)定辦理。

出口監(jiān)管倉庫需變更名稱、地址、倉儲面積等事項的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)直屬海關(guān)批準(zhǔn)。第二十一條出口監(jiān)管倉庫有下列行為之一的，海關(guān)注銷其注冊登記，并收回《出口監(jiān)管倉庫注冊登記證書》：

（一）無正當(dāng)理由連續(xù)6個月未開展業(yè)務(wù)的；

（二）無正當(dāng)理由逾期未申請延期審查或者延期審查不合格的；

（三）倉庫經(jīng)營企業(yè)書面申請變更出口監(jiān)管倉庫類型的；

（四）倉庫經(jīng)營企業(yè)書面申請終止出口監(jiān)管倉庫倉儲業(yè)務(wù)的；

（五）倉庫經(jīng)營企業(yè)，喪失本辦法第九條規(guī)定的條件的。

第四章出口監(jiān)管倉庫貨物的管理

第二十二條出口監(jiān)管倉庫所存貨物存儲期限為6個月。經(jīng)主管海關(guān)同意可以延期，但延期不得超過6個月。

貨物存儲期滿前，倉庫經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)通知發(fā)貨人或者其代理人辦理貨物的出境或者進(jìn)口手續(xù)。第二十三條存入出口監(jiān)管倉庫的貨物不得進(jìn)行實質(zhì)性加工。

對不享受入倉即予退稅政策的出口監(jiān)管倉庫，海關(guān)在貨物實際離境后簽發(fā)出口貨物報關(guān)單證明聯(lián)。第二十五條經(jīng)轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出方所在地主管海關(guān)批準(zhǔn)，并按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)后，出口監(jiān)管倉庫之間、出口監(jiān)管倉庫與保稅港區(qū)、保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)、保稅物流中心、保稅倉庫等特殊監(jiān)管區(qū)域、場所之間可以進(jìn)行貨物流轉(zhuǎn)。

貨物流轉(zhuǎn)涉及出口退稅的，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

海關(guān)對報關(guān)入倉貨物的品種、數(shù)量、金額等進(jìn)行審核、核注和登記。

經(jīng)主管海關(guān)批準(zhǔn)，對批量少、批次頻繁的入倉貨物，可以辦理集中報關(guān)手續(xù)。

第二十八條出倉貨物出口時，倉庫經(jīng)營企業(yè)或者其代理人應(yīng)當(dāng)向主管海關(guān)申報。倉庫經(jīng)營企業(yè)或者其代理人除按照海關(guān)規(guī)定提交有關(guān)單證外，還應(yīng)當(dāng)提交倉庫經(jīng)營企業(yè)填制的《出口監(jiān)管倉庫貨物出倉清單》（見附件2）。出倉貨物出境口岸不在倉庫主管海關(guān)的，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，可以在口岸所在地海關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)，也可以在主管海關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)。

第二十九條出口監(jiān)管倉庫貨物轉(zhuǎn)進(jìn)口的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，按照進(jìn)口貨物有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。第三十條對已存入出口監(jiān)管倉庫因質(zhì)量等原因要求更換的貨物，經(jīng)倉庫所在地主管海關(guān)批準(zhǔn)，可以更換貨物。被更換貨物出倉前，更換貨物應(yīng)當(dāng)先行入倉，并應(yīng)當(dāng)與原貨物的商品編碼、品名、規(guī)格型號、數(shù)量和價值相同。

第五章法律責(zé)任

第三十三條企業(yè)以隱瞞真實情況、提供虛假資料等不正當(dāng)手段取得設(shè)立出口監(jiān)管倉庫行政許可的，由海關(guān)依法予以撤銷。

（一）未經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，在出口監(jiān)管倉庫擅自存放非出口監(jiān)管倉庫貨物；

（二）出口監(jiān)管倉庫貨物管理混亂，賬目不清的；

（三）違反本辦法第十四條規(guī)定的；

（四）經(jīng)營事項發(fā)生變更，未按照本辦法第二十條的規(guī)定辦理海關(guān)手續(xù)的。

第六章附則

第三十六條出口監(jiān)管倉庫經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)為海關(guān)提供辦公場所和必要的辦公條件。第三十七條本辦法由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。

第三十八條本辦法自2006年1月1日起施行。1992年5月1日起實施的《中華人民共和國海關(guān)對出口監(jiān)管倉庫的暫行管理辦法》同時廢止。

附件（略）：1．出口監(jiān)管倉庫貨物入倉清單 2．出口監(jiān)管倉庫貨物出倉清單

第五篇：署加發(fā)[2007]47號--出口監(jiān)管倉庫及所存貨物管理操作規(guī)程

海關(guān)總署文件署加發(fā)〔2007〕47號

海關(guān)總署關(guān)于印發(fā)《中華人民共和國海關(guān)對出口監(jiān)管倉庫及所存貨物管理操作規(guī)程》的通知

廣東分署，天津、上海特派辦，各直屬海關(guān):

為加強(qiáng)依法行政，統(tǒng)一、規(guī)范海關(guān)對出口監(jiān)管倉庫及所存貨物管理的具體操作，根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)對出口監(jiān)管倉庫及所存貨物的管理辦法》，總署制定了《中華人民共和國海關(guān)對出口監(jiān)管倉庫及所存貨物管理操作規(guī)程》，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。特此通知。

中華人民共和國海關(guān)總署二○○七年一月二十六日

中華人民共和國海關(guān)對出口監(jiān)管倉庫及所存貨物

管理操作規(guī)程第一章總則

第二條海關(guān)對出口監(jiān)管倉庫的設(shè)立、經(jīng)營管理以及對出口監(jiān)管倉庫所存貨物的管理適用本規(guī)程。

倉庫主管海關(guān)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)出口監(jiān)管倉庫及所存貨物的實際監(jiān)管。

第二章出口監(jiān)管倉庫的設(shè)立

第四條直屬海關(guān)應(yīng)制定本關(guān)區(qū)出口監(jiān)管倉庫布局規(guī)劃，并對外公布。布局規(guī)劃在對外公布后，向總署備案。

出口監(jiān)管倉庫布局規(guī)劃調(diào)整后應(yīng)重新對外公布，并向總署備案。

第五條出口監(jiān)管倉庫分為出口配送型倉庫和國內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)型倉庫。

符合入倉退稅條件的出口監(jiān)管倉庫，可由倉庫經(jīng)營企業(yè)申請，經(jīng)批準(zhǔn)后享受入倉退稅政策。

第七條倉庫所在地海關(guān)負(fù)責(zé)審核倉庫經(jīng)營企業(yè)提交的書面材料和證件，根據(jù)以下情形分別作出處理：

（一）申請材料齊全、符合法定形式的，或者申請人按照海關(guān)的要求提交全部補正申請材料的，應(yīng)當(dāng)作出受理決定；

（三）申請材料僅存在文字性、技術(shù)性或者裝訂等可以當(dāng)場更正錯誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正并簽章確認(rèn)。

倉庫所在地海關(guān)應(yīng)留存企業(yè)申請文件資料一套，以備建檔。

第十條出口監(jiān)管倉庫經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立后，倉庫庫址所在地海關(guān)為倉庫主管海關(guān)。

第十一條海關(guān)按照《管理辦法》第十二條的規(guī)定對申請設(shè)立的出口監(jiān)管倉庫進(jìn)行驗收。

直屬海關(guān)自收到主管海關(guān)報送材料之日起10日內(nèi)審核完畢，必要時可會同倉庫主管海關(guān)進(jìn)行實地核實。

對驗收不合格的，海關(guān)應(yīng)書面告知倉庫經(jīng)營企業(yè)。

第十四條倉庫主管海關(guān)在出口監(jiān)管倉庫批準(zhǔn)設(shè)立后，建立倉庫檔案進(jìn)行管理。

第三章出口監(jiān)管倉庫的管理第一節(jié) 出口監(jiān)管倉庫延期

（一）出口監(jiān)管倉庫延期申請；

（二）《海關(guān)出口監(jiān)管倉庫注冊登記證書》；

（三）工商營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證書；

（四）《進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人注冊登記證書》；

（五）出口監(jiān)管倉庫庫址、土地使用權(quán)證明文件或者租賃倉庫的租賃協(xié)議或者租賃土地建倉庫的租賃協(xié)議；

（六）需要提交的其他資料。

上述資料凡提供復(fù)印件的，應(yīng)當(dāng)同時提交原件以供海關(guān)核對。

第二節(jié) 出口監(jiān)管倉庫的變更

第十九條出口監(jiān)管倉庫需變更倉庫名稱、地址、倉儲面積的，倉庫主管海關(guān)應(yīng)收取下列資料：

（一）書面申請；

（二）可行性報告；

（三）《海關(guān)出口監(jiān)管倉庫注冊登記證書》；

（四）《進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人注冊登記證書》；

（五）工商營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證書；

（六）出口監(jiān)管倉庫設(shè)立的批準(zhǔn)文件；

（七）倉庫土地使用權(quán)證明文件或租賃倉庫的租賃協(xié)議（僅變更倉庫地址和倉儲面積提供）；

（八）倉庫地理位置及平面圖等有關(guān)資料（僅變更倉庫地址和倉儲面積提供）；

（九）倉庫竣工合格證明文件和倉儲設(shè)施消防驗收合格證書（僅變更倉庫地址和倉儲面積提供）。

上述資料凡提供復(fù)印件的，應(yīng)同時提交原件以供海關(guān)核對。

第二十條倉庫主管海關(guān)應(yīng)對倉庫經(jīng)營企業(yè)提交的申請資料進(jìn)行審查，提出初審意見報直屬海關(guān)審核。

第二十二條出口監(jiān)管倉庫經(jīng)營企業(yè)變更事項的，倉庫主管海關(guān)應(yīng)核實以下內(nèi)容：

（二）倉庫經(jīng)營企業(yè)的注冊資本、組織形式、法人代表變更后仍滿足出口監(jiān)管倉庫經(jīng)營企業(yè)需要具備的條件。

第三節(jié) 出口監(jiān)管倉庫的撤消與注銷

倉庫主管海關(guān)應(yīng)在撤銷出口監(jiān)管倉庫前要求企業(yè)辦結(jié)庫存貨物的征稅、退運、放棄或銷毀手續(xù)。

第四節(jié) 出口監(jiān)管倉庫的核查

第二十八條出口監(jiān)管倉庫有下列情形的，倉庫主管海關(guān)應(yīng)下庫核查：

（一）出口監(jiān)管倉庫有走私違規(guī)嫌疑的；

（二）申請開展簡單加工業(yè)務(wù)的；

（三）出口監(jiān)管倉庫庫存貨物申請延期的；

（四）出口監(jiān)管倉庫報告所存貨物有損壞、變質(zhì)、滅失等情況的；

（五）企業(yè)月報和海關(guān)電子帳冊數(shù)據(jù)不吻合的；

（六）企業(yè)申請放棄貨物的；

（七）出口監(jiān)管倉庫進(jìn)出口貨物數(shù)量和金額有異常的；

（八）倉庫經(jīng)營企業(yè)申請注銷出口監(jiān)管倉庫的；

（九）存在海關(guān)監(jiān)管風(fēng)險的其他情形。

第三十條實施盤查時，倉庫主管海關(guān)應(yīng)向倉庫經(jīng)營企業(yè)收取以下資料：

（一）倉庫經(jīng)營情況報告；

（二）倉庫財務(wù)會計報告；

（三）工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（四）《海關(guān)出口監(jiān)管倉庫注冊登記證書》；

（五）《進(jìn)出口收發(fā)貨人注冊登記證書》；

（六）海關(guān)認(rèn)為需要的其他資料。

對出口監(jiān)管倉庫進(jìn)行抽查、巡查的，倉庫主管海關(guān)應(yīng)填寫《海關(guān)保稅倉庫/出口監(jiān)管倉庫抽查巡查報告表》（附件4）。

第四章出口監(jiān)管倉庫所存貨物的管理

第一節(jié) 貨物入倉管理

第三十二條辦理出口貨物報關(guān)入倉手續(xù)時，倉庫主管海關(guān)應(yīng)當(dāng)收取以下單證：

（一）注明擬存出口監(jiān)管倉庫名稱的《出口貨物報關(guān)單》；

（二）對外簽訂的貨物出口合同或《海關(guān)加工貿(mào)易手冊》（紙質(zhì)或電子數(shù)據(jù)的）；

（三）屬于許可證件管理的貨物，需提交相關(guān)許可證件；

（四）加蓋出口監(jiān)管倉庫經(jīng)營企業(yè)報關(guān)專用章的《出口監(jiān)管倉庫貨物入倉清單》；

（五）非自理報關(guān)的，應(yīng)提供《代理報關(guān)委托書》；

（六）海關(guān)認(rèn)為需要提交的其他隨附單證。

（一）加蓋出口監(jiān)管倉庫經(jīng)營企業(yè)報關(guān)專用章的《出口監(jiān)管倉庫貨物入倉清單》；

（二）《進(jìn)/出口轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報單》或《進(jìn)/出境載貨清單》；

（三）海關(guān)認(rèn)為需要提交的其他單證。

每批次貨物入倉時，倉庫主管海關(guān)應(yīng)當(dāng)收取以下資料：

（一）加蓋出口監(jiān)管倉庫經(jīng)營企業(yè)報關(guān)專用章的《出口監(jiān)管倉庫貨物入倉清單》；

（二）對外簽訂的貨物出口合同或《海關(guān)加工貿(mào)易手冊》（紙制或電子數(shù)據(jù)的）；

（三）屬于許可證件管理的，需提交相關(guān)許可證件；

（四）海關(guān)認(rèn)為需要提交的其他資料。

集中申報的期限不得超過1個月，且不得跨辦理。

第二節(jié) 貨物出倉管理

（一）《出口貨物報關(guān)單》；

（二）加蓋出口監(jiān)管倉庫經(jīng)營企業(yè)報關(guān)專用章的《出口監(jiān)管倉庫貨物出倉清單》；

（三）運輸工具裝運單證；

（四）非自理報關(guān)的，應(yīng)提供《代理報關(guān)委托書》；

（五）海關(guān)認(rèn)為需要提交的其他單證。

（一）《出口貨物報關(guān)單》；

（二）加蓋出口監(jiān)管倉庫經(jīng)營企業(yè)報關(guān)專用章的《出口監(jiān)管倉庫貨物出倉清單》；

（三）《進(jìn)/出口轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報單》或《進(jìn)/出境載貨清單》；

（四）非自理報關(guān)的，應(yīng)提供《代理報關(guān)委托書》；

（五）海關(guān)認(rèn)為需要提交的其他單證。

第四十二條出口監(jiān)管倉庫貨物不在倉庫主管海關(guān)申報出倉，從口岸海關(guān)直接申報出境時，按以下程序辦理手續(xù)：

（一）《出口貨物報關(guān)單》；

（二）《海關(guān)出口監(jiān)管倉庫申請事項審批表》（附件5）；

（三）《海關(guān)出口監(jiān)管倉庫貨物口岸申報業(yè)務(wù)聯(lián)系單》（附件6）；

（四）加蓋出口監(jiān)管倉庫經(jīng)營企業(yè)報關(guān)專用章的《出口監(jiān)管倉庫貨物出倉清單》；

（五）《進(jìn)/出境載貨清單》及隨附單證；

（六）非自理報關(guān)的，應(yīng)提供《代理報關(guān)委托書》；

（七）海關(guān)認(rèn)為需要提交的其他隨附單證。

口岸海關(guān)在《出口貨物報關(guān)單》（主管海關(guān)存查聯(lián)）上加蓋放行章后，退回報關(guān)企業(yè)交倉庫主管海關(guān)。

被更換貨物須在更換貨物實際入倉后方能出倉，倉庫主管海關(guān)應(yīng)對貨物的更換進(jìn)行實際監(jiān)管，并實行登記管理。

第三節(jié) 貨物的流轉(zhuǎn)管理

第四節(jié) 出口監(jiān)管倉庫貨物的延期和放棄管理第五十一條出口監(jiān)管倉庫申請出口監(jiān)管倉庫貨物延期的，發(fā)貨人或其代理人應(yīng)在貨物儲存期滿10日前向海關(guān)提交書面延期申請報告及《海關(guān)出口監(jiān)管倉庫申請事項審批表》（附件5）。

第五十二條出口監(jiān)管倉庫貨物超出規(guī)定的存儲期限未申請延期或海關(guān)不批準(zhǔn)延期申請的，倉庫主管海關(guān)應(yīng)要求企業(yè)辦理超期貨物的退運、補稅、放棄、銷毀等手續(xù)。第五章附則

第五十三條本規(guī)程實施行政許可的期限以工作日計算，不含法定節(jié)假日。

第五十四條本規(guī)程下列用語的含義：

退運貨物，指因質(zhì)量不符、延誤交貨或其他原因退運進(jìn)境的貨物。

第五十五條本規(guī)程由總署負(fù)責(zé)解釋。

第五十六條本規(guī)程自2007年1月26日起施行。1．海關(guān)保稅倉庫/出口監(jiān)管倉庫審批表

2．海關(guān)保稅倉庫/出口監(jiān)管倉庫勘驗記錄表 3．海關(guān)保稅倉庫/出口監(jiān)管倉庫盤查報告表

4．海關(guān)保稅倉庫/出口監(jiān)管倉庫抽查巡查報告表 5．海關(guān)出口監(jiān)管倉庫申請事項審批表

6．海關(guān)出口監(jiān)管倉庫貨物口岸申報業(yè)務(wù)聯(lián)系單 7．海關(guān)出口監(jiān)管倉庫貨物流轉(zhuǎn)申請表

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第一篇：《海關(guān)對出口監(jiān)管倉庫及所存貨物的管理辦法(2017年最新版)

第二篇：海關(guān)對出口監(jiān)管倉庫及所存貨物的管理辦法

第三篇：中華人民共和國海關(guān)對出口監(jiān)管倉庫及所存貨物管理操作規(guī)程

第四篇：中華人民共和國海關(guān)對出口監(jiān)管倉庫及所存貨物的管理辦法(海關(guān)總署令第133號)+

第五篇：署加發(fā)[2007]47號--出口監(jiān)管倉庫及所存貨物管理操作規(guī)程

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