第一篇：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)全面開創(chuàng)關(guān)心

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)全面開創(chuàng)關(guān)心

下一代工作新局面

——記秦安縣關(guān)心下一代工作委員會辦公室先進事跡

近年來，秦安縣關(guān)心下一代工作委員會辦公室在縣關(guān)工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，運用多種形式加強對青少年的教育，做了大量工作，取得了良好效果，受到黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會的贊揚。現(xiàn)將其關(guān)心下一代先進事跡和工作經(jīng)驗作一介紹。

一、健全機構(gòu)，夯實責(zé)任，為關(guān)心下一代工作的順利開展提供可靠保證

關(guān)心下一代工作，切實做到領(lǐng)導(dǎo)重視，組織機構(gòu)健全，措施得力。

1、縣委、縣政府高度重視，切實加強了對這項工作的領(lǐng)導(dǎo)，多次召開黨政聯(lián)席會議研究部署全縣關(guān)心下一代工作，不斷完善充實了縣關(guān)心下一代工作委員會成員，主任由縣委副書記程江芬同志擔(dān)任、常務(wù)主任由縣政協(xié)原主席、退休干部王志仁擔(dān)任，組織、宣傳、教育、文廣、公法檢及工青婦等部門負責(zé)同志為委員，關(guān)工委辦公室掛靠縣委老干部工作局，負責(zé)辦理縣關(guān)工委日常事務(wù)。并在財力十分困難的情況下，解決了關(guān)工辦開展各項活動所需經(jīng)費，做到了人員、經(jīng)費、場地“三落實”，為做好關(guān)心下一代工作提供了良好的保證。

2、按照縣關(guān)心下一代工作委員會的部署，為確保全縣關(guān)心下一代工作的深入開展，縣關(guān)工委辦公室在工作中做到“三個到位”：要求各成員單位一是領(lǐng)導(dǎo)到位，把關(guān)心下一代工作列入本單位議事日程，確定一名領(lǐng)導(dǎo)分管，并納入精神文明建設(shè)總體規(guī)劃；二是人員到位，選用有較高政治理論水平和工作能力并熱愛關(guān)心下一代工作的同志從事關(guān)心下一代工作；三是硬件到位，各基層關(guān)工組織建有圖書室（活動室），配有電教設(shè)備、活動器材，做到圖書室（活動室）全天開放。

二、采取各種形式，齊抓共管，創(chuàng)造全校上下支持關(guān)心下一代工作的新局面。

近年來，我縣關(guān)工委以組織建設(shè)為載體，面向廣大青少年，深入開展愛國主義教育、理想信念教育、思想道德教育、法制教育和科普教育，組織青少年開展有益于身心健康的活動，共同關(guān)愛青少年這個特殊群體。（1）開展豐富多彩的青少年思想道德教育活動。中共中央、國務(wù)院制定、頒布了《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》，為關(guān)心下一代工作指明了方向，我們按照中央《意見》精神，立足載體，不斷創(chuàng)新內(nèi)容，在全縣廣泛開展了形式多樣、主題鮮明的教育活動，努力提高廣大青少年的思想道德素質(zhì)。一是堅持升降國旗制度，精心安排好“國旗下講話”活動，定時定人定內(nèi)容，把愛國主義教育具體化。二是充分利用重大節(jié)慶紀念日和主題宣傳日，開展愛國主義、集體主義、社會主義教育，進行國情、國策教育。貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》，加強誠信教育和養(yǎng)成教育。三是利用校園、班級和社會資源與有關(guān)部門共同創(chuàng)設(shè)育人氛圍，開展各種有意義的活動，做到“開展一次活動，教育一批學(xué)生”。如縣關(guān)工委關(guān)工辦與縣團委、教育局等職能部門聯(lián)合，先后舉辦了“反對邪教，崇尚科學(xué)，珍愛生命”、“父母含辛茹苦養(yǎng)育我，我怎樣回報父母養(yǎng)育恩”、“學(xué)習(xí)先烈革命精神，繼往開來報效祖國”等講演會和報告會。通過這些教育，不同程度地增強了青少年學(xué)生愛黨、愛國、愛社會主義的信念。四是做好學(xué)生的養(yǎng)成教育，使學(xué)生養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣、衛(wèi)生習(xí)慣、學(xué)習(xí)習(xí)慣、環(huán)保習(xí)慣、生活習(xí)慣。五是實行法制副校長制度，定期向師生講解法律、法規(guī)，與公安局司法局聯(lián)合每年不少于兩次專場法制報告會。六是關(guān)工辦還聯(lián)系實際，充分履行職能，開展了各類培訓(xùn)，積極參與各類文體比賽，加大了對《未成年人保護法》《預(yù)防未成年人犯罪法》的宣傳力度。由團委牽頭對職業(yè)班學(xué)生進行了“健康上網(wǎng)”專題教育，2005年參加了縣關(guān)工委組織的紀念長征勝利70 周年文藝晚會.我校選送參演的百人大合唱《長征組歌》，一舉奪得一等獎。

（2）抓好學(xué)校隊伍建設(shè)，發(fā)揮教育主體作用。我校在關(guān)心下一代工作中，十分重視教育這個陣地和窗口，充分發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用。一是定期組織教師有針對性的進行學(xué)習(xí)，舉辦各類教育教學(xué)講座，交流學(xué)習(xí)經(jīng)驗，充分發(fā)揮教師在教書育人中的主力軍作用。二是抓好班主任隊伍建設(shè)，提高班主任的育人水平，發(fā)揮班主任的主導(dǎo)地位。三是做到全員管理，達到“管理育人，教學(xué)育人，服務(wù)育人”的目的。在育人方面，積極實施“三個一工程”，即一個教師負責(zé)十名學(xué)生，一個黨員幫助一名后進學(xué)生，一名團員帶動一名學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生。通過采取這三個方面的措施，使青少年德育工作取得了顯著成績。

（3）扶貧助學(xué)，為青少年排憂解難。據(jù)調(diào)查，我校有數(shù)十名學(xué)生因家貧或遭意外災(zāi)難面臨失學(xué)之后，如實向?qū)W校提出“開展扶貧助學(xué)募捐活動”的建議，得到了校領(lǐng)導(dǎo)的支持，在全體師生中發(fā)出每人每月捐贈1元錢的倡議，自2004年2月以來，共籌集助學(xué)資金2300余元，資助貧困生40余名。另外，我校自2001年起對家庭困難學(xué)生給予每人每期50元的學(xué)費減免。

三、進一步調(diào)動離退休老干部的積極性，關(guān)心下一代的局面基本形成

江澤民同志曾經(jīng)指出：“多年來大批離退休老同志滿腔熱情的投身青少年教育工作，我們要在全社會倡導(dǎo)這種關(guān)心下一代成長的社會主義新風(fēng)尚”。老同志信仰堅定、經(jīng)驗豐富、德高望重、具有很強的人格魅力，做教育青少年工作具有很強的說服力和感染力。為發(fā)揮離退休同志的余熱，我校關(guān)工委組織有一定寫作能力和宣講能力的離退休老黨員、老干部、老教師，建立愛國主義教育報告員、校外輔導(dǎo)員、法律教育宣傳員、失足青年幫教員、科技致富咨詢員、家庭教育輔導(dǎo)員隊伍，逐步開展了“十個一”活動，這支隊伍本著對黨和人民事業(yè)高度負責(zé)的政治責(zé)任感，熱心關(guān)心青少年教育工作，以開展主旋律教育活動為契機，到學(xué)校與同學(xué)們座談、參加學(xué)校升國旗儀式、青年入團等活動。自這支隊伍成立以來，共做報告10次，全校受教育青少年已達1萬人次。對增強青少年遵紀守法意識，取得了良好效果，這支隊伍的老同志在對青少年開展教育的同時，自身也不斷加強學(xué)習(xí)，同時討論新時期開展未成年人教育工作的新思路、新方法。

四、加大教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為關(guān)心下一代工作創(chuàng)造良好環(huán)境

目前，全校新建教室、學(xué)生宿舍和教學(xué)樓共計7000余平方米，共投入資金800余萬元，全體學(xué)生直接受益。學(xué)校還負責(zé)成立了洛南縣青少年活動中心。在籌建青少年活動中心過程中，各級領(lǐng)導(dǎo)多次親臨現(xiàn)場辦公，對青少年活動中心的建設(shè)給予了大力支持，活動中心的建成為廣大青少年提供了學(xué)習(xí)、健身、娛樂場所。我校已建立愛國主義教育基地3處。近年來學(xué)校招生規(guī)模不斷增大，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步上升。學(xué)校還建立健全了家長委員會及定期活動制度，加強了對學(xué)生成長過程的管理。

我校關(guān)心下一代工作雖然取得了一些成績，但與做好新時期、新形勢下關(guān)心下一代工作的要求還有一定的差距。今后，我們將按照“三個代表”重要思想和上級關(guān)工委的部署，進一步求真務(wù)實、勇于創(chuàng)新、開拓進取，在實踐中總結(jié)經(jīng)驗、探索規(guī)律，使學(xué)校關(guān)心下一代工作不斷邁向新臺階。

第二篇：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面加強黨的建設(shè)

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面加強黨的建設(shè) ——*****加強基層黨組織建設(shè)工作情況

****黨委在***黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的基礎(chǔ)上，認真貫徹黨的十七屆四中全會精神和***黨委關(guān)于黨建工作的決策部署，緊緊圍繞“提高黨員素質(zhì)，加強基層組織，服務(wù)人民群眾，促進各項工作”這一目標要求，以開展“兩級黨建聯(lián)創(chuàng)”、黨員設(shè)崗定責(zé)和“雙培雙帶”等活動為載體，以提高黨組織的凝聚力為總抓手,以增強基層黨建工作活力為落腳點,以提高基層黨員干部隊伍素質(zhì)為關(guān)鍵，突出制度建設(shè)這個根本，加快新型**建設(shè)步伐，使黨的基層組織建設(shè)取得了比較明顯的成效。

一、以制度建設(shè)為抓手，全面落實黨建工作責(zé)任制 **黨委首先從健全組織和完善制度入手，結(jié)合黨委班子調(diào)整，重新成立了由黨委書記任組長的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，10名黨委常委和12個機關(guān)科室都建立了自己的黨建工作聯(lián)系點，與所有基層黨組織簽訂了黨建目標責(zé)任書。其次，研究制定了團場5年黨建規(guī)劃和黨建計劃，完善了《團場黨委黨建工作責(zé)任制》等一系列黨建工作制度，明確了責(zé)任和獎懲。即：黨委常委會每年要向全委會報告抓黨建工作情況；黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員要把履行抓基層黨建工作責(zé)任情況作為述職述廉的重要內(nèi)容；把抓基層黨建工作情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容，把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員工作實績評定的重要內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用和獎懲的重要依據(jù)；對抓基層黨建工作成績突出的予以表彰，對思想不重視、工作不得力的提出批評，限期整改。對不認真履行職責(zé)，責(zé)任范圍內(nèi)基層黨建工作存在的嚴重問題沒有及時解 決，造成不良影響和嚴重后果的，追究領(lǐng)導(dǎo)班子和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。第三，建立健全基層黨建工作考核機制。以評先創(chuàng)優(yōu)為載體，對各支部的黨建工作實行動態(tài)管理。團每年對黨建工作進行二次檢查考核、評比表彰。并對考核結(jié)果實行“雙掛鉤”，一是納入單位綜合考核之中，與干部的績效工資掛鉤。二是納入單位和主管政工干部評優(yōu)之中，與主管政工干部的職務(wù)升降掛鉤。在兩次考核中，平均得分達不到90分者，單位不能評為“五好黨支部”，政工干部不能評為先進個人。隨著基層黨建工作考核機制的不斷完善，增強了基層黨政干部的事業(yè)心和責(zé)任感，使團場黨建工作一年跨上一個新臺階。

二、深化**“兩級黨建聯(lián)創(chuàng)”，促進團場經(jīng)濟工作又好又快發(fā)展

**黨委在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，繼續(xù)深化“兩級黨建聯(lián)創(chuàng)”活動，緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，努力體現(xiàn)黨建工作的實效性，始終把“聯(lián)創(chuàng)”活動的重點放在黨支部建設(shè)上，按照“五好”標準，實行分類指導(dǎo)，動態(tài)管理，重點突出“五帶”。

一帶班子。全面推行民主選舉、競聘上崗和聘任制等激勵機制，調(diào)軟班子、換散班子、撤懶班子，一批年輕有為、德才兼?zhèn)?、群眾擁護的同志走上連隊領(lǐng)導(dǎo)崗位。同時，不斷健全職工民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部制度，2009年，對民主評議優(yōu)稱率偏低的5名連隊領(lǐng)導(dǎo)干部實行了戒勉談話，2名連隊主要領(lǐng)導(dǎo)被免職。

二帶隊伍。重點是強化對黨員干部的學(xué)習(xí)、教育、管理和監(jiān)督。突出抓黨員干部的先進性教育和反腐倡廉教育，通過“設(shè)崗定責(zé)”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員聯(lián)系戶”、“雙 培雙帶”、“評選優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”等活動，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。據(jù)統(tǒng)計，2009**評選的各類先進中，黨員占到68%。

三帶思想。大力倡導(dǎo)全團黨員解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，支持改革，模范帶動。通過黨員先進性教育和學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，全*黨員的思想狀況發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變，黨員帶頭闖市場，帶頭調(diào)整作物種植結(jié)構(gòu)，帶頭向團場交售產(chǎn)品，在全*各項經(jīng)濟工作中發(fā)揮著積極的先鋒模范作用。共產(chǎn)黨***2009年帶頭響應(yīng)團場作物調(diào)整號召，種植了50畝番茄，50畝辣椒，年終純收入14萬余元。

四帶工作。大力加強基層民主政治建設(shè)，落實職工的基層民主權(quán)。以健全和完善**務(wù)、黨務(wù)公開為重點，認真落實職工經(jīng)營自主權(quán)，全面推行基層報帳制和財務(wù)集中核算。使干部的民主意識增強，工作程序規(guī)范，群眾的參與意識和管理意識也不斷增強。

五帶思路。積極引導(dǎo)各單位黨支部“換腦子、想法子、出點子”，努力探索因地制宜、加快發(fā)展的好路子。

通過開展“黨員設(shè)崗定責(zé)”、“雙培雙帶”，等一系列活動，加強了基層黨組織建設(shè)。

在黨員設(shè)崗定責(zé)活動中，廣大黨員圍繞各個崗位爭做“四員”，即講給職工聽，做政策入戶的宣傳員；做給職工看，做科技致富的示范員；帶領(lǐng)職工富，做強連富民的領(lǐng)航員；幫著職工干，做人民群眾的服務(wù)員。使創(chuàng)建活動目標更明確、措施更扎實、效果更明顯，基層黨組織的發(fā)展能力進一步增強，富民思路更加開闊。通過設(shè)崗定責(zé)，極大的調(diào)動了普通黨員服務(wù)職工群眾的積極性，增強了普通黨員發(fā)揮作用的自信心、榮譽感。

三、加大黨建基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，不斷創(chuàng)新活動載體

***黨委在抓好黨建責(zé)任制和制度建設(shè)的同時，不斷加大黨建基礎(chǔ)設(shè)施的投入和經(jīng)費保障工作，在黨建活動載體的創(chuàng)新上下功夫。

1、黨建基礎(chǔ)設(shè)施不斷得到改善。***基層黨組織37個，通過幾年的精簡機構(gòu)和***整合，目前有基層黨組織26個，其中有黨團活動室和黨員電化教育場所的24個，占應(yīng)有活動室的92%。尤其是近兩年，**黨委在師市黨委宣傳部基層文化活動中心建設(shè)項目的支持下，又為6個**新建了活動中心，對4個連隊的辦公室進行了活動中心改造，從而使我團基層單位特別是農(nóng)業(yè)**的活動場所面貌大為改觀。

2、基層黨組織活動經(jīng)費有了保障。為認真貫徹***組織部《關(guān)于建立基層黨組織建設(shè)工作保障機制的通知》精神，黨委根據(jù)實際情況，從2010年起，每年拿出57.5萬元預(yù)算資金作為基層黨組織開展各項活動的經(jīng)費，其中農(nóng)業(yè)**不少于3萬元。

3、黨建活動載體不斷創(chuàng)新。結(jié)合“兩級黨建聯(lián)創(chuàng)”活動、黨員先進性教育以及學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，**黨委在全*黨組織和黨員中先后開展了“黨員形象工程”、“五好黨支部”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“扶貧幫困”、“黨員聯(lián)系戶”、“交納特殊黨費”、“設(shè)崗定責(zé)”、“雙培雙帶”、“六比六看做六個模范”（一是比想法，看思路，做開拓創(chuàng)新的模范；二是比干勁，看實效，做身先士卒的模范；三是比能力，看本領(lǐng)，做服務(wù)群眾的模范；四是比覺悟，看行動，做勤政為民的模范；五是比守紀律，看落實，做執(zhí)行紀律的模范。六是比團結(jié)，看和諧，做創(chuàng)建和諧社會的模范）等活動，要求全體黨員帶頭宣傳落實黨的路線、方針、政策，帶頭學(xué)習(xí)科技興農(nóng)知識，做致富標兵；帶頭遵紀守法，維護社會穩(wěn)定；帶頭關(guān)心集體，服務(wù)群眾；帶頭完成各項任務(wù)。開展了“我為黨旗添光彩”、“三學(xué)三改三提高，科學(xué)發(fā)展在身邊”等主題實踐活動。在全*各行各業(yè)選樹了六個方面的模范27名，并把他們其中的6人組成宣講團，到全團各基層單位現(xiàn)身說法進行宣講，用身邊事教育身邊人。這些活動的開展，增強了黨員的政治榮譽感和工作責(zé)任感，促使黨員更好的發(fā)揮先鋒模范作用。全*黨員干部認為，*黨委“六比六看做六個模范”的提出，使自己明確了應(yīng)有的定位和努力方向。職工群眾也說：現(xiàn)在干部對自己的要求更高了，黨員的模范帶頭作用更強了。

四、加強黨員教育管理，完善長效機制，培養(yǎng)一支高素質(zhì)的黨員隊伍。

1、抓學(xué)習(xí)教育，增強黨員素質(zhì)。以理想信念教育為核心，大力加強黨的基本理論、基本路線教育，組織廣大黨員學(xué)理論，學(xué)黨章，特別是學(xué)習(xí)毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤同志關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的重要論述，用科學(xué)的理論武裝黨員的頭腦，用黨章規(guī)范黨員的言行。為了加強黨員學(xué)習(xí)，*黨委統(tǒng)一規(guī)定，*機關(guān)、事業(yè)單位每周五為黨員學(xué)習(xí)日，連隊黨支部根據(jù)實際組織全體黨員每月集中學(xué)習(xí)一次，同時本著“實際、實用、實效”的原則，加強對黨員實用技術(shù)的培訓(xùn)，充分發(fā)揮電化教育的作用，通過團有線電視或自己播放，各單位每月至少組織黨員、入黨積極分子收看一次電教片。并將此列為單位黨建目標的考核內(nèi)容，2、抓制度建設(shè)，促進黨員教育規(guī)范化管理。近年來，**黨委為強化黨員教育的規(guī)范化管理，先后出臺了《基層黨支部“三會一課”制度》、《黨委中心組學(xué)習(xí)制度》、《黨員思想?yún)R報制度》、《基層黨支部工作制度》、《黨支部民主生活會 制度》、《流動黨員管理制度》、《黨費收繳制度》、《黨員學(xué)習(xí)教育制度》、《黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾制度》、《民主評議黨員制度》等一系列黨員教育管理的制度，制定了黨員學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)規(guī)劃。這些制度和規(guī)劃的落實，加強了黨員的教育管理，規(guī)范了黨員行為，黨員重視學(xué)習(xí)、自覺學(xué)習(xí)、善于學(xué)、不斷學(xué)習(xí)的氛圍形成，并取得了良好的效果。

3、抓黨員發(fā)展，壯大黨員隊伍。**黨委始終嚴格按照“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的十六字方針，根據(jù)師組織部的宏觀調(diào)控指標，對黨員發(fā)展嚴格把關(guān)，正確處理好發(fā)展黨員工作中數(shù)量和質(zhì)量的辨證關(guān)系。

第三篇：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)

認真做好貴州民族語言文字工作

貴州省民委副主任

劉暉

有機會參加教育部召開到2009全國語言文字工作會議,感到十分高興。這里,我就貴州少數(shù)民族語言文字工作方面的情況作簡單匯報和交流,以求教于各位領(lǐng)導(dǎo)和同志。

一、貴州民族語文工作的基本省情

貴州是一個多民族、多語言、多文種的省份，堪稱少數(shù)民族語言“富礦”省。語言的多樣性決定了貴州民族文化的多樣性，是貴州寶貴的人文資源。全省總?cè)丝诮?000萬，其中世居少數(shù)民族17個，人口1500多萬，占全省總?cè)丝诘?9%。在全省17個世居少數(shù)民族中，除土家族和回族轉(zhuǎn)用漢語外，其他民族都有自己的語言；在全省1500多萬少數(shù)民族人口中，有900多萬人以母語為主要交際工具，其中有500多萬以婦女和兒童為主的人不懂漢語，有200多萬人只是半懂漢語。在以少數(shù)民族為主的地區(qū)，漢族或其他少數(shù)民族通曉當(dāng)?shù)刂黧w少數(shù)民族語言的現(xiàn)象較為普遍。

從上世紀50年代新創(chuàng)民族文字誕生后的1957-1958年，貴州陸續(xù)開展了苗文（4種）、布依文、侗文和彝文（本民族傳統(tǒng)文字）的實驗推行工作（期間還在壯族地區(qū)推行過壯文）。1959年以后，由于受到極左思潮的干擾曾一度中斷。自1981年秋開始，我省民族語文工作得到恢復(fù)實驗推行。推行工作由最初的幾個縣逐步發(fā)展到高峰時的57個縣（市、區(qū)、特區(qū)）。到目前，共開辦農(nóng)村掃盲點6000余個，學(xué)員45萬余人，開展雙語教學(xué)的學(xué)校（點）1350多個，學(xué)生37萬余人。加上其他渠道的學(xué)習(xí)，全省掌握民族文字的人數(shù)達100余萬人；民族語文課本、讀物及報刊雜志近100種，出版發(fā)行300余萬冊（份）。

50年的實踐充分證明，我省推行民族語文是成功的，是符合貴州實際的，深受廣大少數(shù)民族群眾的歡迎，對促進民族教育、提高民族素質(zhì)、發(fā)展民族經(jīng)濟、繁榮民族文化、加強民族團結(jié)、維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會、促進民族地區(qū)各項事業(yè)的發(fā)展起到了積極的不可替代的作用。

歷屆省委省政府對民族語文工作十分重視。在2008年10月的全省第六民族團結(jié)進步表彰大會上，省委書記石宗源同志明確指出：要因地制宜在不通曉漢語的民族地區(qū)開展少數(shù)民族語文和漢語文“雙語”教育，加大“雙語”教師培訓(xùn)力度。林樹森省長在2008年5月12日 省政府第一次民族工作聯(lián)席會議上的講話中強調(diào)指出：“要加大對少數(shù)民族地區(qū)‘雙語’教育的支持力度,使少數(shù)民族不但能夠更好地融入中華民族這個大家庭,而且使少數(shù)民族的語言文化能夠更好地傳承”。省民委認真組織學(xué)習(xí)省領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神,強調(diào)要把思想認識統(tǒng)一到省領(lǐng)導(dǎo)的重要指示精神上來，既要站在黨和國家民族政策的高度認真思考，也要切實遵循教育規(guī)律特別是母語教育與民族教育的規(guī)律,分析新情況，研究新問題，協(xié)同配合我省教育主管部門，探討新思路，采取新措施，及時把省領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于大力支持“雙語”教學(xué)的指示精神落到實處。2008年12月初，根據(jù)省委辦公廳、省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于《貫徹落實石宗源同志在全省民族團結(jié)進步表彰大會上的講話主要任務(wù)分解表》的通知精神，按照我委的具體分工，語文辦提出并上報了《關(guān)于認真貫徹落實石宗源書記重要講話精神，進一步加強我省雙語教育工作的初步意見》。

二、2008年主要工作開展情況

（一）進一步貫徹落實中央和全省民族工作會議精神,認真做好我省民族語文工作

一是深入基層開展調(diào)研。先后到我省黔東南、銅仁、六盤水、黔南州等州、市、地調(diào)研，共走訪基層單位和教學(xué)點28個。

二是開展了新創(chuàng)民族文字學(xué)習(xí)使用認同情況內(nèi)部調(diào)研。先后在雷山的陶堯小學(xué)、凱里學(xué)院、省委黨校第38期民干班進行了無記名問卷調(diào)查。調(diào)查的結(jié)果表明：多數(shù)看法對新創(chuàng)民族文字的作用持肯定態(tài)度,主張從民族工作大局上慎重對待新創(chuàng)民族文字。此項調(diào)研為民族語文工作提供了重要參考價值。

三是認真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)和貫徹全國民（語）委系統(tǒng)民族語文工作會議精神。2008年4月6日 至9日，國家民委在海南省海口市召開了全國民（語）委系統(tǒng)民族語文工作會議。省民委黨組對學(xué)習(xí)貫徹國家民委“海南會議”精神十分重視。委主要領(lǐng)導(dǎo)及時聽取了會議精神匯報，委主任辦公會議認真組織了傳達學(xué)習(xí)，研究了結(jié)合省情貫徹落實的工作思路和措施。

（二）認真抓好雙語文教材、讀物、工具書的編譯出版工作

一是組織有關(guān)專家完成了苗語文（川黔滇方言、湘西方言）、布依文、彝文的第三冊，苗語文（黔東方言）、侗文的第二冊等6本小學(xué)雙語教材編譯工作：。

二是積極與省中小學(xué)教材審查委員會辦公室協(xié)調(diào)，對2007年所編譯5本雙語教材進行了審查。經(jīng)省中小學(xué)教材審查委員會辦公室組織專家審讀和相關(guān)部門審定，4本雙語教材獲得通過，已交付出版。三是完成了《侗漢常用詞典》的編著及出版工作?！抖闭Z成語集》已交付出版。《賈理》等讀物的組稿編譯正在按計劃推進。

（三）加強雙語師資基地建設(shè)和培訓(xùn)工作

根據(jù)基層對雙語師資的實際需要，擬定2008年“雙語”師資培訓(xùn)計劃,全年共培訓(xùn)雙語師資351名。其中與省教育廳合作，在貴州民院民族文化學(xué)院先后舉辦了苗（西部方言）漢和彝漢雙語師資培訓(xùn)班各一期，共培訓(xùn)學(xué)員198人；積極支持與指導(dǎo)基層單位開展雙語師資培訓(xùn)，分別在松桃自治縣舉辦了苗文師資培訓(xùn)班；在六盤水，市民宗局與市教育局舉辦了“布依文師資培訓(xùn)班”；從江縣民宗局與縣教育局舉辦了“侗文侗歌”雙語文師資培訓(xùn)班。

（四）推進“民族語言環(huán)境建設(shè)示范區(qū)”試點工作

一是配合與指導(dǎo)開展“松桃雙語環(huán)境建設(shè)示范區(qū)”各項工作。作為聯(lián)合國教科文組織和國家民委的示范點，自2006年8月啟動以來，工作成效受到了國家民委的肯定。我們繼續(xù)指導(dǎo)做好2008年的項目論證與監(jiān)督落實工作。在認真總結(jié)其成功經(jīng)驗基礎(chǔ)上，經(jīng)委領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，于8月向國家民委上報了《貴州省民委關(guān)于松桃苗族自治縣“苗語環(huán)境建設(shè)示范區(qū)”工作情況及2008年工作計劃的報告》，積極爭取了國家民委對此項工作的大力支持。2008年12月上旬，我們對松桃苗族自治縣“苗語環(huán)境建設(shè)示范區(qū)”項目實施情況進行了檢查指導(dǎo)，與松桃方面共同探討，在認真總結(jié)前兩年成績與經(jīng)驗基礎(chǔ)上，提出了下一階段工作的指導(dǎo)方針和發(fā)展方向，明確了今后從“苗語環(huán)境建設(shè)示范區(qū)”上升為“雙語和諧”環(huán)境建設(shè)示范區(qū)的工作思路，以期通過“雙語和諧”的環(huán)境建設(shè)，促進民族團結(jié)、構(gòu)建和諧社會。

二是借鑒“松桃雙語環(huán)境建設(shè)示范區(qū)”工作經(jīng)驗，針對我省不通漢語的少數(shù)民族聚居地方迫切需要加強學(xué)習(xí)國家通用語言文字的現(xiàn)實，結(jié)合傳承民族語言文化的需要，初擬了《貴州省“雙語和諧”環(huán)境建設(shè)示范點規(guī)劃綱要〈征求意見稿〉》，積極與省語委協(xié)同配合，共同推進有我省特色的雙語環(huán)境示范點建設(shè)。

三是逐步選點探索推進“雙語和諧”環(huán)境示范點建設(shè)。在繼續(xù)指導(dǎo)抓好“松桃雙語環(huán)境建設(shè)示范區(qū)”工作的同時，初步選擇畢節(jié)市的大南山（苗語西部方言-漢語）、榕江縣的宰蕩村（侗語-漢語）、六枝特區(qū)的居都村（仡佬語-漢語）、威寧自治縣的板底村（彝語-漢語）4個點，作為2008年啟動的“雙語和諧”環(huán)境建設(shè)示范點。

（五）做好全省雙語教學(xué)點的管理、指導(dǎo)、督促和扶持工作

2008年6月24日，與省教育廳民教處協(xié)同組織召開了雙語教學(xué)工作座談會，就我省使用母語的少數(shù)民族地區(qū)如何開展雙語教學(xué)進行了認真研討。來自教育廳、省民委，有關(guān)州、地、縣、雙語教學(xué)點及貴州民族學(xué)院民族文化學(xué)院、省教科所等有關(guān)單位的學(xué)者和負責(zé)人參加了會議。參加座談會的多數(shù)代表認為，立足實際需要開展的雙語教學(xué)，既是落實民族政策的體現(xiàn)，又是遵循教育規(guī)律的必然要求。語言是傳承民族文化的重要載體，把民族文化進校園與雙語教學(xué)有機結(jié)合，不僅是深化民族地區(qū)學(xué)校素質(zhì)教育改革，而且對于加強民族團結(jié)，傳承民族文化，維護祖國統(tǒng)一，保持社會穩(wěn)定，促進少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展都具有重大作用。

同時，加強對基層雙語教學(xué)單位工作的支持與指導(dǎo)。堅持因地制宜和“自愿自擇”原則,堅持分類指導(dǎo)。凡基層教學(xué)單位自愿開展雙語教學(xué)，認真給予業(yè)務(wù)指導(dǎo)和雙語教學(xué)專項經(jīng)費的支持。

（六）啟動少數(shù)民族語言文字的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工程 根據(jù)中央和我省關(guān)于做好少數(shù)民族語言文化保護與傳承的有關(guān)政策、法律法規(guī)和工作規(guī)劃，按照國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《少數(shù)民族事業(yè)“十一五”規(guī)劃》關(guān)于“建立中國少數(shù)民族瀕危語言文字數(shù)據(jù)庫”的目標任務(wù)，為保護和搶救已經(jīng)處于瀕危狀態(tài)的仡佬族語言和文化，省民委主要領(lǐng)導(dǎo)明確指示民族語言文字辦公室將仡佬語數(shù)據(jù)庫建設(shè)列入2008工作目標。為了順利完成此項工作，省民委成立了以包括委領(lǐng)導(dǎo)、省仡佬學(xué)會負責(zé)人、專家學(xué)者在內(nèi)的課題領(lǐng)導(dǎo)小組和課題評審委員會,2008年６月５日召開了仡佬語言數(shù)據(jù)庫建設(shè)工程及仡佬族文化綜合研究課題論證會。

仡佬族是我國歷史悠久、文化燦爛的民族之一。根據(jù)全國第五次人口普查統(tǒng)計，全國仡佬族58萬人口的96.5％居住在貴州境內(nèi).仡佬族中會說仡佬語的人,從改革開放初期的4萬人下降到本世紀初的約6000人,目前估計只有3000人左右。國家語委將其列為國家瀕危語言種類,要求對其進行搶救性保護。同時仡佬語也是我省唯一一個被國家確認為瀕危語言的語種。因此，建立仡佬語數(shù)據(jù)庫，并及時開展仡佬族文化綜合研究，對于仡佬族語言的存史搶救和文化的保護、傳承具有重大的意義。

省民委及時開展仡佬語數(shù)據(jù)庫建設(shè)工程,受到國家民委、省仡佬學(xué)會、語言學(xué)界、文化界等各方面的高度評價和大力支持。省文化廳非物質(zhì)文化遺產(chǎn)辦公室、省社科聯(lián)負責(zé)以及貴州日報等新聞單位代表充分肯定《仡佬語數(shù)據(jù)庫建設(shè)及仡佬族文化綜合研究》對于仡佬族語言的存史搶救和文化的保護、傳承的作用。

最近，貴州省仡佬學(xué)會在貴州民間發(fā)現(xiàn)了一本被稱為《九天大濮史錄》、初步考證被認為成書于南宋鄭清之之手、屬于1906年抄本的此書，所記錄的仡佬族古代史及其他內(nèi)容，對仡佬族歷史文化的研究，對夜郎史、貴州古代史、南方民族歷史的研究，是珍貴的資料。全書共511頁61個細目（含“大元夜郎國邑圖”一幅），由線裝四卷合訂構(gòu)成，每面豎寫雙文5列，全書共約6000余字。并列的雙文，一列即漢字為黑墨，而另一列即朱砂書寫的被認為是仡佬族古文字。專家初步的看法是：被認為是仡佬族古文字的文字符號，是一套比較成熟的文字系統(tǒng)，對尋求中國古文字研究的突破，應(yīng)當(dāng)具有重要的價值。《九天大濮史錄》一書在我省遵義發(fā)現(xiàn)后，引起了社會各界的密切關(guān)注，光明日報、中華民族報對此均作了專題報道，引起了省民委高度重視。2009年2月11日下午，我們聽取了省仡佬學(xué)會及有關(guān)學(xué)者關(guān)于“發(fā)現(xiàn)仡佬族古文字”的情況介紹。貴州省民委已向國家有關(guān)部委報告，希望引起重視并組織專家進行權(quán)威考證。

（七）認真做好民族語文信息化、規(guī)范化等相關(guān)工作，繼續(xù)支持彝文計算機軟件開發(fā)與國際編碼申報工作

形成民族語文標準化信息化工作調(diào)研報告;關(guān)于支持做好彝文計算機軟件開發(fā)及申報國際編碼的工作總結(jié)；彝文計算機軟件項目研究情況匯報材料。

（八）進一步做好跨省區(qū)民族語文協(xié)作工作

國家民委4月6-9日在海南召開的全國民語委系統(tǒng)民族語文工作座談會，強調(diào)跨省區(qū)的民族要建立民族語言文字工作協(xié)作機構(gòu)，要求以人口較多、相對集中的省份牽頭，有關(guān)省份的民族工作部門和民族語言文字工作部門參加，不定期地開展組織協(xié)調(diào)工作。當(dāng)前，我省民族語文工作涉及協(xié)作的基本情況是：

一是苗文湘西方言：我省的松桃苗族自治縣與湖南的湘西自治州，一直保持著較密切的民族語文工作聯(lián)系。近年，我省組織編譯出版的雙語教材、讀物、工具書等，在印量上，基本上也考慮了湘西的需要。此方言的協(xié)作組織是否建立，當(dāng)前可暫不考慮；即使以后要考慮，也在地州一級建立協(xié)作組織即可。

二是苗文川黔滇方言。一方面，川黔滇方言的苗文需要與四川、云南商議協(xié)作問題。另一方面，川黔滇方言苗族與國外苗族語言一致，但使用著不同的苗文。1997年后，某國基督教人士曾經(jīng)到過貴州苗族教區(qū)考察，他們多次要求派人到這些地方傳授國外苗文，但都遭到了有關(guān)部門的強烈反對。目前，貴州境內(nèi)的苗族群眾，還沒有人公開學(xué)習(xí)國外苗文。如何解決川黔滇方言苗文和國外苗文的使用問題，這個工作需境內(nèi)外苗文機構(gòu)共同協(xié)作研究。

三是關(guān)于滇東北次方言新老苗文的使用問題。貴州境內(nèi)的滇東北次方言苗族主要集中在威寧、赫章一帶。滇東北次方言老苗文創(chuàng)制時間較長，推行范圍較廣，1956年創(chuàng)制和改革后的苗文方案，推行時間較短，大部份苗族群眾是支持和擁護推行改革后的苗文方案的，但仍然存在所謂的新“規(guī)范苗文”問題。如何解決滇東北次方言新老苗文以及“新規(guī)范苗文”的使用問題，我們認為同一次方言必須使用國家?guī)椭母锏睦∥淖?，個別地區(qū)根據(jù)實際情況可以新老苗文并用，逐漸過渡到拉丁苗文；今后向國務(wù)院申報滇東北次方言苗族文字為正式使用文字必須是拉丁苗文。我們必須以大局為重，以民族利益為重，從一切有利于民族發(fā)展進步的角度來規(guī)劃民族文字的改革方向。

四是關(guān)于侗文協(xié)作問題。侗族300百萬人口中，近200萬在貴州，因此貴州省責(zé)無旁貸，應(yīng)當(dāng)按照國家民委要求，承擔(dān)牽頭的責(zé)任，積極促進黔、湘、桂、鄂等跨省區(qū)的侗族語言文字協(xié)作機構(gòu)的早日建立，以便及時開展協(xié)作。2008年10月中旬，在省民委召開的紀念侗文創(chuàng)制50周年暨學(xué)術(shù)研討會期間，圍繞建立跨省區(qū)侗文協(xié)作組織問題，與廣西三江自治縣有關(guān)部門進行了溝通，充分交換了意見。11月中旬，在廣西三江自治縣舉辦的紀念侗文創(chuàng)制50周年慶?；顒悠陂g，我省與會代表和三?。▍^(qū)）代表就建立跨省區(qū)協(xié)作組織問題進行了協(xié)商，初步形成了一個協(xié)作組織方案。有關(guān)工作有待進一步落實。

五是關(guān)于彝文協(xié)作問題。彝文協(xié)作是目前各文種運作較為正常的工作，牽頭方面是四川。我們的主要任務(wù)是積極支持、積極參與，按照分工，做好工作。

（九）認真做好民族語文宣傳工作。

一是認真做好組織編輯《貴州民族語文工作50年》（暫名）的前期工作。隨著苗文和布依文的先后批準試行，1958年12月，侗族文字方案經(jīng)中央民委[（58）民楊字第795號]批準實驗推行。至此，新中國為我省的苗族、布依族、侗族創(chuàng)制的母語文字進入了三個民族的發(fā)展歷程。同時，彝文的規(guī)范與使用在新中華民族政策光輝照耀下煥發(fā)出蓬勃生機。50年來，我省民族文字的試行留下了許多不平凡的印記，也取得了顯著的成效。為全面總結(jié)50年來我省開展民族語文工作的成績和經(jīng)驗，廣泛收集對我省民族語文工作的意見和建議，進一步評估民族語文工作的意義和作用，探討新的歷史條件下民族語文工作的思路創(chuàng)新；也為了記載和反映一代又一代民族工作者特別是老一輩語言學(xué)家為民族進步所付出的心血和汗水，為此，我們決定編輯出版《貴州民族語文工作50年》一書。圍繞入編內(nèi)容，已發(fā)出邀約文稿的函100多件，廣泛征集50年來少數(shù)民族語言文字工作的珍貴資料（含圖片）。

二是分文種組織和籌備召開了民族文字創(chuàng)制50周年系列紀念活動。紀念布依文50周年座談會于2月26日 舉行；紀念侗文50周年暨學(xué)術(shù)研討會于10月16日 在貴陽召開；紀念苗文創(chuàng)制50周年座談會于12月18日 在貴陽召開。

三是組織召開了“紀念國際語言年座談會”。12月1日，在貴州民院民族文化學(xué)院組織召開了“紀念國際語言年座談會”。參加座談會的有來自貴大西南少數(shù)民族語言文化研究所的領(lǐng)導(dǎo)和外籍專家學(xué)者,貴州民族學(xué)院的專家代表,少數(shù)民族語言文字出版、研究的代表和新聞界代表。本次座談會達到了交流對黨和國家少數(shù)民族語言文字方針政策的理解,溝通我省少數(shù)民族語言文字工作省情，廣泛聽取有關(guān)民族語言文字教學(xué)、科研與管理服務(wù)工作的意見建議等目的。

四是以紀念民族語文工作50年為主題，與貴州民族報聯(lián)合推出宣傳專欄和系列文章，大力宣傳黨和國家民族語言文字工作的方針政策。由于組稿與策劃到位，2008年，貴州民族報共編發(fā)民族語文專版5個，各類文稿70多篇。此外，省民語辦還編輯印發(fā)《貴州民族語文工作簡報》23期，更新《貴州民族語文宣傳窗》兩期。

（十）積極參加有關(guān)學(xué)術(shù)活動

切實加強民族語文工作的省際交流與協(xié)作。先后派員參加了8月在上海舉行的世界翻譯大會，參加了9月初國家民委文宣司、中華民族語文翻譯局、中國譯協(xié)民族語文翻譯委員會在西藏林芝地區(qū)組織召開的第九次全國民族語文翻譯暨全國民族譯協(xié)會長、秘書長工作會議。認真做好貴州省少數(shù)民族語言學(xué)會管理和參與做好貴州省少數(shù)民族翻譯協(xié)會相關(guān)工作。完成了 “貴州省民族語文休息化調(diào)查報告”（三萬字）。

三、關(guān)于2009年工作計劃

2009年是喜迎建國60周年大慶之年。貴州民族語文工作總的指導(dǎo)思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,認真學(xué)習(xí)和實踐科學(xué)發(fā)展觀, 緊緊圍繞“兩個共同”的民族工作主題和貴州民族工作的大局,切實把握貴州民族語文工作的省情, 認真貫徹全國民語委系統(tǒng)民族語文工作會議精神，堅持馬克思主義語言文字平等原則，保障我省少數(shù)民族使用和發(fā)展自己語言文字的自由，實事求是，分類指導(dǎo)，慎重穩(wěn)妥地推進民族語文工作，以多語和諧促進民族團結(jié)，為構(gòu)建社會主義和諧社會做出貢獻。具體工作是：

（一）配合開展民族語言文字立法調(diào)研和語言普查工作

一是積極配合全國人大和國家民委抓好在我省的少數(shù)民族語言文字立法調(diào)研；二是積極配合省人大已經(jīng)立項的《貴州省少數(shù)民族語言文字工作條例》的立法調(diào)研。同時，按照國家有關(guān)部委的統(tǒng)一部署，認真做好我省語言普查的有關(guān)工作。

（二）認真抓好“雙語和諧”環(huán)境建設(shè)示范工程

從2006年起，聯(lián)合國教科文組織與國家民委選點在我省松桃自治縣開展了“苗族語言環(huán)境建設(shè)示范區(qū)”試點工程。實踐證明，語言環(huán)境建設(shè)是一項涵蓋面廣、極富彈性、有遠大縱深的綜合工程，是少數(shù)民族對本民族語言文字“自愿自擇”的學(xué)習(xí)使用需求與“政府供給”保障的結(jié)合點，很適合我省省情。一方面，要遵循《國家通用語言文字法》，努力為各族群眾提供學(xué)習(xí)使用普通話的環(huán)境條件；另一方面，要按照國家有關(guān)法律及我省的相關(guān)法規(guī)，積極創(chuàng)造條件滿足少數(shù)民族群眾在“自愿自擇”原則下的學(xué)習(xí)使用母語的需要。

因此，我們擬與省語言文字工作委員會辦公室共同商議，聯(lián)合推動“雙語和諧”（少數(shù)民族母語和漢語普通話）環(huán)境示范點建設(shè)工程。2009年,首先對我省仍在使用本民族語言的人口較多的苗族、布依族、侗族、彝族仡佬族、水族，按每個民族至少一個點，其中苗族按文種至少4個點，逐步開展“雙語”環(huán)境示范點建設(shè)工程，使本民族母語（文字）與漢語普通話雙語和諧，共同促進少數(shù)民族和民族地區(qū)文教水平的提高。

（三）積極穩(wěn)妥地協(xié)同推進“雙語”教學(xué)

我省雙語教育必須立足省情，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持馬克思主義語言文字平等原則，既認真貫徹《國家通用語言文字法》，也切實保障少數(shù)民族“自愿自擇”地使用和發(fā)展自己語言文字的自由，科學(xué)把握母語思維特點，嚴格遵循民族教育規(guī)律，必須有利于少數(shù)民族學(xué)生學(xué)習(xí)漢語言和現(xiàn)代科學(xué)文化知識，有利于提高教學(xué)質(zhì)量，有利于傳承少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，有利于民族團結(jié)與社會和諧，從而把省領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強雙語教學(xué)的指示精神落到實處。在對待“雙語”教學(xué)問題上，應(yīng)當(dāng)尊重教學(xué)單位從本校、本班情況出發(fā)而作出的或開展或不開展雙語文教學(xué)的意見；與教育主管部門通力協(xié)作，密切配合，在雙語教材建設(shè)、師資培訓(xùn)等方面為基層教學(xué)單位開展雙語教育提供相應(yīng)的條件。

（四）繼續(xù)推進仡佬語數(shù)據(jù)庫建設(shè)工程

語言已經(jīng)被公認為一種國家資源，是文化資源寶庫中十分重要的組成部分。我國的文化多樣性是建立在民族文化多樣性包括語言的多樣性的基礎(chǔ)上的。因此，國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《少數(shù)民族事業(yè)“十一五”規(guī)劃中，明確提出了“建立少數(shù)民族瀕危語言數(shù)據(jù)庫”的目標任務(wù)。聯(lián)合國教科文組織把語言分為充滿活力、有活力、有瀕危跡象、已經(jīng)走向瀕危、已經(jīng)瀕危、已經(jīng)退出歷史舞臺失去交際功能六個等次。我省尚存的少數(shù)民族語言，絕大多數(shù)處于“有瀕危跡象”和“已經(jīng)走向瀕?！眱煞N情況，而仡佬語，屬于“已經(jīng)瀕?！奔磳⑼顺鰵v史舞臺。因此，我們從仡佬語數(shù)據(jù)庫建設(shè)著手，及時開展瀕危語言的存史搶救。2009年，要在2008年仡佬語數(shù)據(jù)庫建設(shè)工程初步完成田野調(diào)查基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進并基本完成仡佬語數(shù)據(jù)庫建設(shè)。同時，2009年還將按照國家有關(guān)部委的工作安排全面開展全國范圍的語言普查及有關(guān)調(diào)研工作。

另外我們在準備完成以上四項主要工作的同時還要認真抓好以常規(guī)性工作。一是民族語文人才培養(yǎng)基地建設(shè)。針對我省民族語文工作和教師專業(yè)隊伍人才匱乏等實際，繼續(xù)支持貴州民族學(xué)院抓好基地建設(shè)工作，逐步在畢節(jié)學(xué)院等有關(guān)州、市、地建立雙語師資和民族語文人才培訓(xùn)基地。二是雙語文骨干教師培訓(xùn)。雙語教師奇缺，是嚴重制約我省少數(shù)民族地區(qū)民族教育事業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。根據(jù)不通漢語的少數(shù)民族山區(qū)開展雙語教學(xué)的“自愿自擇”需要，一方面，積極配合基層民委和教育部門分期分批共同舉辦雙語教師骨干培訓(xùn)班；另一方面，在貴州民院直接安排200人的骨干培訓(xùn)。三是全省雙語教學(xué)點聯(lián)系指導(dǎo)。繼續(xù)支持省級雙語教學(xué)聯(lián)系點開展工作，量力而行地對其他雙語教學(xué)點予以資助。四是雙語文教材、讀物、工具書的編譯出版。我省民族語文教材特別是農(nóng)村實用科普讀物和工具書奇缺。按照十一五”雙語教材編寫計劃，2009年要與省教育廳民教處合作，報經(jīng)省中小學(xué)教材審查委員會立項，組織專家編撰新一批雙語教材，交由省中小學(xué)教材審查委員會審查、出版社公開出版6個文種各一冊；編譯出版各個文種《風(fēng)情旅游100句》作為課外讀物。五是探索母語文學(xué)前教學(xué)實驗。按照省教育廳和省民委黔教民發(fā)[2001]361號《關(guān)于建立學(xué)前“雙語”教學(xué)點的通知》，2009年按計劃以10個作為省屬實驗點予以資助，切實推進學(xué)前母語教學(xué)實驗工作。六是加強跨省區(qū)民族語文協(xié)作?？缡^(qū)協(xié)作是國家民委組織和倡導(dǎo)的民族語文協(xié)作組織。在我省7個語種中，除布依語文外，其他都是跨省（區(qū)）或跨國境的文種，都要進行跨?。▍^(qū)）協(xié)作。因此，要加強省際協(xié)作，開展交流研討。七是民族語文工作隊伍學(xué)習(xí)培訓(xùn)和專題調(diào)研。參加國家民委、教育部和國家語委等舉辦的相關(guān)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)考察，組織全省民族語文工作者參加有關(guān)培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流會議;完成國家民委等中央部委安排的專題調(diào)研任務(wù)，其中主要參與做好本屆省人大常委立法項目的《貴州省少數(shù)民族語言文字工作條例》的立法調(diào)研。八是民族語文信息化和規(guī)范化工作。民族語言文字規(guī)范化和信息化工作是民族語文工作的重要內(nèi)容之一，事關(guān)我省乃至全國民族語文規(guī)范化和標準化建設(shè)工程的推進。其中，按照基層需要，宜盡快制作幾個文種的標準音網(wǎng)上學(xué)習(xí)聲像文檔。九是民族語文宣傳及科普推廣等工作。繼續(xù)以多種方式加強對民族語文方針政策的宣傳；二是制作民族語言（文字）的科普聲像包括組織有關(guān)人員將相關(guān)廣播影視及科普資料用民族語文翻譯和進行涂磁錄音等，使不通漢語的少數(shù)民族群眾擁有獲取當(dāng)代信息的渠道。十是為進一步宣傳黨和國家民族語文政策，貫徹落實省委書記石宗源和林樹森省長關(guān)于“雙語”教學(xué)的重要講話，為廣大民族語文工作者、雙語人才提供交流平臺和滿足讀者之需要，我們擬創(chuàng)辦《貴州民族語文》（內(nèi)刊）雜志。

同志們、朋友們：歡迎各位到貴州指導(dǎo)工作，參觀旅游。我省民族語言文字工作在您的關(guān)心和支持下一定能夠迎來新的、更加燦爛的明天。

謝謝大家！

第四篇：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)

加強醫(yī)院宣傳工作

樹立醫(yī)院良好形象

2012年，宣傳部門在學(xué)校、醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的正確指引下，緊緊圍繞醫(yī)院的中心工作，對外積極協(xié)調(diào)媒體，通過積極的正面宣傳報道，樹立醫(yī)院良好社會形象。對內(nèi)進一步夯實醫(yī)院精神文明建設(shè)和文化建設(shè)，從而全面提升醫(yī)院內(nèi)涵和品質(zhì)。

2012年，我們在各級媒體發(fā)稿數(shù)量穩(wěn)中有升，同時更注重宣傳質(zhì)量，在多個領(lǐng)域和層面展開突破。中央電視臺1、2、4、9、10套以及新聞頻道，鳳凰衛(wèi)視、上海東方衛(wèi)視、香港大公報、健康報、光明日報、新華每日電訊、新華網(wǎng)等主流媒體及省內(nèi)媒體發(fā)表（播放）稿件10000余篇（次）。

一、內(nèi)宣工作

首先，我們進一步強化了為臨床服務(wù)意識。隨著醫(yī)療市場競爭的激烈，臨床專家也意識到宣傳的重要性。我們主動和科主任、醫(yī)生建立聯(lián)系，尋找宣傳線索，挖掘典型病例，專科特色，并且和媒體進行及時溝通交流。通過宣傳提高了科室社會效益和經(jīng)濟效益。

如，我院針灸科周凌云教授發(fā)明的“眼部內(nèi)刺與透刺法”、“電針眼外肌穴”方法，對治療上瞼下垂、眼球運動障礙、復(fù)視、斜眼等眼肌麻痹患者取得了滿意的療效。我們把這一技術(shù)在媒體進行了廣泛宣傳，節(jié)目播出后,全國各地患者慕名而來,甚至吸引到一些國外患者前來就醫(yī)。

俄羅斯的奧麗婭、以色列人的丹本卡南治療前與周凌云教授合影

第二、進一步加強全院職工對宣傳工作重要性的認識。國內(nèi)各大媒體播出宣傳我院的專題節(jié)目時我們短信通知全院科主任、護士長組織收看，引導(dǎo)科室積極主動宣傳，同時，增強了職工的自豪感和責(zé)任感。從而也增強了醫(yī)院的凝聚力。

第三、建立新聞報道獎勵政策，獎優(yōu)罰劣。為了鼓勵全院科室積極參與宣傳工作,醫(yī)院將宣傳工作作為臨床科室加強學(xué)科建設(shè)的一項必要任務(wù),并納入臨床目標綜合目標考核評比。根據(jù)每年科室及個人宣傳的質(zhì)量評選宣傳工作先進科室及先進個人，先進科室獲得的10分獎勵納入每醫(yī)院綜合目標管理量化考核系統(tǒng)，先進個人給予證書及

獎勵。若科室出現(xiàn)負面報道則扣分。

第四、加強醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)宣傳力度，拓展醫(yī)院的宣傳渠道。

進一步加強了與好大夫網(wǎng)、搜狐健康網(wǎng)、黑龍江網(wǎng)絡(luò)廣播電視臺的合作，利用對方網(wǎng)絡(luò)平臺，積極宣傳我院形象。在好大夫網(wǎng)上，為我院二十余個科室建立在線平臺，為700余位專家開通個人網(wǎng)站，全年通過網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)診患者200余人次，回復(fù)患者提問近3000余次，收到良好效果。今年在院內(nèi)網(wǎng)開辟了“全力救治最美女教師”、“學(xué)習(xí)貫徹宣傳十八大精神”等專題欄目，營造了一個學(xué)習(xí)、貫徹和落實十八大精神的輿論氛圍。

第五、配合醫(yī)療、教學(xué)、科研、護理等部門積極做好宣傳和資料整理工作

主動與各科室聯(lián)系，及時了解科室開展的新業(yè)務(wù)、新技術(shù)，并進行宣傳報道：工作中發(fā)揚團結(jié)友愛，相互協(xié)作精神，為與臨床科室撰寫宣傳材料、拍攝宣傳片等，幫助職能科室（護理部、藥劑部等）編輯出版工作簡報，受到醫(yī)院好評：協(xié)助各科室舉辦學(xué)術(shù)會議及繼續(xù)教育班，參加國際國內(nèi)、省、市學(xué)術(shù)活動30余場，為活動拍照、錄像及宣傳報道，配合醫(yī)務(wù)部門深入邊遠鄉(xiāng)村義診10余次，并進行了廣

泛的宣傳報道。

第六、通過院內(nèi)文化載體做好宣傳工作。充分發(fā)揮院報、簡報、網(wǎng)站、電子屏幕、文化長廊及各科室宣傳欄的作用，及時向群眾宣傳醫(yī)院提供的新的服務(wù)信息、專家信息等，感受醫(yī)院以人為本的服務(wù)。同時運用這些載體將醫(yī)院發(fā)展狀況、文化建設(shè)等信息傳遞給全院職工，營造醫(yī)院良好文化氛圍。

1、我們將2011醫(yī)院工作總結(jié)制作成視頻，突破了傳統(tǒng)的舊模式，在總結(jié)大會上，院長做工作報告的同時，LED屏幕上同步放映視頻，讓全院職工耳目一新。視頻

2、按著院領(lǐng)導(dǎo)的指示，我們把獲得2011各項獎勵的先進集體和先進個人拍成照片，制作展板，在醫(yī)院地下文化長廊展出。以此激勵和號召全院廣大職工向這些先進集體和先進個人學(xué)習(xí),更好地做好本職工作，推動醫(yī)院各項事業(yè)不斷向前發(fā)展。照片

3、在救治張麗莉過程中，出版“救治最美女教師張麗莉?qū)？倍?，及時向上級主管部門及全院職工展現(xiàn)了我院醫(yī)護人員救治張麗莉的的精湛醫(yī)術(shù)和無微不至的護理。在黨的十八大召開之際，編輯出版了“科學(xué)發(fā)展鑄就五年輝煌、齊心協(xié)力譜寫一院新篇章”專版，展示了十七大以來醫(yī)院的發(fā)展變化和取得的豐碩成果。圖片

第七、積極推進醫(yī)院文化建設(shè)和精神文明建設(shè)

《哈醫(yī)大一院院報》已出版179期，是全國優(yōu)秀院報。2011年末我院承辦了第五屆全國文化建設(shè)學(xué)習(xí)班，來自全國50余家醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)及同行參觀了我院，對我院開展的文化建設(shè)給與充分肯定和贊譽。201

2我院榮獲第四屆全國醫(yī)院（衛(wèi)生）文化建設(shè)先進單位。最美女教師張麗莉出院后，在院領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，我們編輯，由人民衛(wèi)生出版社出版了《愛的延續(xù)》一書，從不同角度講述了哈醫(yī)大一院醫(yī)護人員救治張麗莉的艱難歷程，內(nèi)容豐富、詳實，情節(jié)生動、感人，圖文并茂。書中既有對救治過程的敘述，也有一線醫(yī)護人員內(nèi)心真實感受的表達；既介紹了醫(yī)護人員救死扶傷的大仁大愛，也表現(xiàn)了最美女教師張麗莉高尚的情操和頑強的意志，是表現(xiàn)醫(yī)護人員全心全意為患者服務(wù)的一本好教材。院報、簡報、網(wǎng)站、地下長廊照片

書的照片

二、外宣工作

第一，進一步強化了新聞采訪制度，規(guī)范記者在醫(yī)院采訪活動。醫(yī)院是社會的縮影。一些傷亡事故、愛心救助、突發(fā)事件經(jīng)常使醫(yī)院成為媒體記者關(guān)注采訪的對象，僅今年我們?nèi)粘＝哟浾卟稍L就達2000人次。為使這項工作忙而不亂、有條不紊，既協(xié)助媒體工作，又維護醫(yī)院利益，我們進一步規(guī)范了媒體采訪制度和流程。（流程圖）

第二、建立統(tǒng)一發(fā)布制度，保證醫(yī)院正常醫(yī)療秩序。

象香港游客吉林車禍、遼陽街路面坍塌等突發(fā)事件發(fā)生時，大批記者涌到醫(yī)院了解傷員情況，我們請示院領(lǐng)導(dǎo)指派特定專家接受媒體集中采訪、并以第一時間形成文字通稿介紹病情，介紹醫(yī)院積極救治情況，提供給媒體。這樣既配合媒體工作又宣傳醫(yī)院，同時維持醫(yī)院正常醫(yī)療秩序。

（照片）

第三、聘請媒體記者作為醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員，定期召開座談會。為醫(yī)院發(fā)展建設(shè)提供建議和想法，同時增進了友誼。

（照

片）

第四、及時宣傳高新技術(shù)，傳播醫(yī)療信息，樹立醫(yī)院形象和品牌。醫(yī)院中的每一個醫(yī)療信息都與患者的生命健康息息相關(guān)。及時地借助媒介宣傳醫(yī)療新技術(shù)和治療手段，為社會和廣大患者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。連體嬰、魏德安視頻

第五 關(guān)注弱勢群體和人物，塑造醫(yī)院慈善、公益的社會形象。保羅 第六、利用媒體關(guān)注的事件，充分展示醫(yī)院形象，提升醫(yī)院的影響力和美譽度。如媒體大力宣傳張麗莉感人事跡時，我們同時提供素材，積極宣傳醫(yī)院和醫(yī)護人員，在整個媒體報道中，我們經(jīng)常能看到醫(yī)護人員高尚形象。（劉延?xùn)|照片等）

第七、利用健康日和學(xué)術(shù)會議開展宣傳活動。今年我院舉辦20余次學(xué)術(shù)報告會、12個健康日活動。開展健康知識講座、義診咨詢活動。為擴大影響力和患者群，我院提前通過電視報紙廣播等媒體通知社會和廣大患者，并將活動內(nèi)容積極報道。健康日義診照片 如：為迎接第六個“聯(lián)合國糖尿病日”，我們根據(jù)此次活動的主題“糖尿病的教育與預(yù)防”，與內(nèi)分泌科共同策劃了“藍光行動”等系列活動，由內(nèi)分泌科60多名醫(yī)護人員組成義診醫(yī)療隊，在我院門診、索菲亞廣場開展糖尿病防治宣傳、免費義診、發(fā)放宣傳材料、點亮藍光等一系列糖尿病宣傳活動。

內(nèi)分泌科的醫(yī)護人員同糖尿病患者高舉藍色絲帶，組成代表糖尿病患者希望的藍環(huán)標志，組成心形圖案，象征著醫(yī)護人員和患者心連心，共同關(guān)系糖尿病患者的健康。

此次藍光行動，共免費診治患者1500余人，發(fā)放宣傳手冊近5000冊，對提高廣大群眾的糖尿病防治和自我管理知識和技能，減少和延緩并發(fā)癥的發(fā)生起到了良好的推動作用。

第八、充分運用報紙、電視等媒介做好院外宣傳。如，我院與省電視臺《新聞夜航》聯(lián)合開展了“夜航社區(qū)行”活動，新聞夜航邀請我院的專家團隊每周舉辦一次進社區(qū)送健康，受到老百姓的強烈歡迎，活動從5月一直持續(xù)到9月。專家進社區(qū)活動，不但提升了醫(yī)院的知名度，同時也樹立了良好的公眾形象。4個視頻

第九、借助媒體大力宣傳醫(yī)院扶貧義診活動，擴大醫(yī)院的影響力。照片和

（眼

科）

視

頻

第十、圍繞醫(yī)院不同時期的重點工作組織、策劃大型宣傳活動。

如近期我們策劃的以三氧化二砷發(fā)明人張亭棟老師80歲生日為契機，舉辦三氧化二砷造福人類40年研討會，從而進一步宣傳醫(yī)院、宣傳三氧化二砷對人類的貢獻。張亭棟視頻（2個）在活動中我們與龍廣合作，從邀請專家、設(shè)計邀請函、舞臺搭建、生日蠟燭、生日蛋糕、鮮花、節(jié)目等等都進行了精心策劃和設(shè)計，同時邀請15家媒體蒞臨了晚會現(xiàn)場進行宣傳報道。邀請函等照片

在開展學(xué)雷鋒活動中，我們策劃了學(xué)雷鋒系列活動踐行雷鋒精神

1、精心策劃組織“愛心送給奉獻愛心的人”活動，為龍廣交通臺127名愛心車隊隊員及路況信息員進行了義診和免費體檢。前期，我們針對司機的職業(yè)特點為他們量身定做了相關(guān)的檢查項目。為每位路況信息員拍照，采集信息，設(shè)計制作愛心卡。設(shè)計制作了印有“愛心送給奉獻愛心的人”背景板，啟動儀式上院領(lǐng)導(dǎo)將“愛心卡”發(fā)到愛心車隊隊員手中，持有“愛心卡”隊員及其家屬在我院享受就診優(yōu)先等待遇。愛心車隊隊員激動地說，感謝哈醫(yī)大一院，我們會將這份感動和愛傳遞 2、2、和學(xué)生黨總支聯(lián)合開展青年志愿服務(wù)隊到哈爾濱市福利院獻愛心

3、和研究生黨總支聯(lián)合開展到哈爾濱市第一社會福利院義診

4、和院團委聯(lián)合組織青年志愿者在門診開展服務(wù)活動。

三、積極應(yīng)對突發(fā)事件

我們生活在一個媒介化的時代。我們每天知道的社會突發(fā)事件幾乎都是通過電視、報紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)了解到的。我們看到聽到的事情都是通過媒體加工、處理過的事實，即媒介化的事實。所以正確對待媒體、協(xié)調(diào)好媒體，在突發(fā)事件中，消除媒體負面報道、充分發(fā)揮媒體正面宣傳作用，具有重要意義。

舉例一；我院323實習(xí)醫(yī)生被害事件發(fā)生后，公安部門及時介入調(diào)查，定性為是一起“偶發(fā)治安案件”，兇手是“激情殺人”。但有些不負責(zé)任媒體以醫(yī)患糾紛為導(dǎo)向錯誤地引導(dǎo)輿論。為防止惡意炒作，在學(xué)校、醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視下，我院立即將事件經(jīng)過形成《情況通報》，通報給各大媒體，并第一時間在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布。特別是在新華社、人民網(wǎng)、健康報等國家級重大媒體進行客觀公正報道，及時澄清輿論，控制住局面。其間，包括湖南衛(wèi)視、南方周末、上海東方早報等省外四十多家媒體，以醫(yī)患矛盾的角度紛紛來到醫(yī)院要求采訪。我們一一耐心接待并婉言謝絕，并盡量取得理解和支持。

為及時扭轉(zhuǎn)被動局面，把危機事件變成醫(yī)院正面宣傳機會。我院積極與中央電視臺聯(lián)系、溝通，最終，連續(xù)兩天在白巖松主持的《新聞1+1》做了兩期專題節(jié)目，樹立了醫(yī)院和醫(yī)務(wù)人員的正面形象。視頻

2012年6月我院應(yīng)衛(wèi)生部邀請參加了在濟南舉辦的“突發(fā)事件應(yīng)急處置與媒體溝通培訓(xùn)”并在大會上做了題為《3.23事件中如何應(yīng)對媒體》經(jīng)驗交流，來自全國60余家部屬部管的領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負責(zé)人參加了會議。照片 突發(fā)事件小結(jié)

1、要敢于正視媒體，不逃避，一個口徑，一個聲音面對媒體。

2、要保持頭腦清醒，掌握與媒體溝通的尺度，避免成為媒體炒做的焦點。

3、因勢利導(dǎo)，借助媒體的優(yōu)勢，抓住機會，更加鮮明地樹立醫(yī)院良好的形象。

舉例二；救治最美女教師張麗莉

最美女教師張麗莉是全國矚目的人物，5月13日轉(zhuǎn)入我院后，眾多記者踏至而來。

張麗莉在我院住院的113天，積極救治的同時，我院積極開展媒體接待和協(xié)調(diào)工作，及時發(fā)布信息，有效引導(dǎo)輿論，共舉行三十次新聞發(fā)布會。照片每天接待省內(nèi)外媒體，采取集中采訪、公平對待、化解媒體間矛盾、及時溝通、贏得理解的原則，既讓媒體有了發(fā)稿的“糧食”，又積極宣傳了醫(yī)護人員的辛苦和無私奉獻。我院先后接待了中央電視臺、新華社、大公報、光明日報等省內(nèi)外50余家媒體1000余人次采訪，協(xié)助媒體報道10000余次，充分擴大了醫(yī)院的影響力和知名度。

經(jīng)過醫(yī)護人員努力，張麗莉在我院得到了最積極有效的救治。在轉(zhuǎn)入北京康復(fù)之前，我院以歡送麗莉老師，祝福麗莉老師為主題，組織省內(nèi)二十多家媒體參加歡送會。為我院成功救治張麗莉劃上了一個圓滿的句號。讓我們再重溫那激動溫馨的時刻。

2013年，我

四、在積極進行正面宣傳的同時，全力以赴平息負面報道

在醫(yī)療糾紛和醫(yī)療事故中，以及醫(yī)院各個環(huán)節(jié)工作運營中，患者經(jīng)常以向媒體投訴的方式向醫(yī)院施壓。為此，我們宣傳部門積極協(xié)調(diào)

媒體，提供真實材料，以真誠的態(tài)度贏得媒體的尊正理解和信任，從而避免負面報道的產(chǎn)生。全年無負面報道，避免了由此引發(fā)的醫(yī)院在全國醫(yī)療界造成的負面影響。

展望2013年，我們將在學(xué)校、醫(yī)院正確領(lǐng)導(dǎo)下，認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，探索宣傳工作新思路和新方法，嚴謹求實，開拓創(chuàng)新，為學(xué)校、醫(yī)院的中心工作增光添彩、保駕護航！

第五篇：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)全面履行紀檢監(jiān)察職責(zé)

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)全面履行紀檢監(jiān)察職責(zé)

黨的十七大的主題要求“推動科學(xué)發(fā)展，促進社會和諧”，從新世紀新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)，提出了堅持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，標志著我們黨對社會主義市場經(jīng)濟條件下經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律的認識進一步深化，是黨執(zhí)政理念的一次重大飛躍，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義?？茖W(xué)發(fā)展觀所揭示的是發(fā)展的普遍規(guī)律，對于全國各級紀檢監(jiān)察工作地開展都有指導(dǎo)意義。在全面履行紀檢監(jiān)察職責(zé)，推進行業(yè)率先發(fā)展的過程中，必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，實現(xiàn)經(jīng)濟社會的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

一、維護黨的政治紀律，為落實科學(xué)發(fā)展觀提供紀律保證

紀檢監(jiān)察組織要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，把握工作重點，認真履行監(jiān)督檢查職責(zé)，從指導(dǎo)思想上把握發(fā)展觀、工作思路上體現(xiàn)發(fā)展觀，為全面落實科學(xué)發(fā)展觀提供有力保證。

一要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)。用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)紀檢監(jiān)察工作、用紀檢監(jiān)察工作保證科學(xué)發(fā)展觀的落實，始終把貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀作為衡量紀檢監(jiān)察工作成效的重要標準，自覺把紀檢監(jiān)察工作納入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的工作部署之中，與農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收各項工作統(tǒng)籌兼顧。

二要把科學(xué)發(fā)展觀的要求體現(xiàn)到實際工作中去。在工作思路上，要堅持從農(nóng)業(yè)發(fā)展、改革創(chuàng)新、內(nèi)部穩(wěn)定等方面找準紀檢監(jiān)察工作的切入點和結(jié)合點，圍繞科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實加強監(jiān)督檢查，堅決反對形式主義、弄虛作假、奢侈浪費等不良作風(fēng)，切實糾正和解決損害農(nóng)民群眾利益的突出問題，切實保護干部職工群眾的利益，保護職工群眾的積極性、創(chuàng)造性，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快和諧建設(shè)。

三要嚴格執(zhí)行黨的紀律。嚴肅黨的紀律是堅持從嚴治黨方針的必然要求，也是落實科學(xué)發(fā)展觀的重要保證。要維護黨的政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟紀律和群眾紀律。對妨礙落實科學(xué)發(fā)展觀的突出問題，要堅決糾正，依法依紀作出處理，維護黨的紀律的嚴肅性。

二、加強反腐倡廉教育，提高貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性

充分發(fā)揮教育在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的基礎(chǔ)性作用，進一步提高黨員干部的廉潔從業(yè)意識，增強拒腐防變和落實科學(xué)發(fā)展觀的能力。一要強化理想信念和黨紀國法教育。以領(lǐng)導(dǎo)干部及重點崗位人員為重點，加強理想信念、黨紀國法、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、利益觀、地位觀，增強針對性和實效性。自覺抓好黨員干部教育，特別是要將黨員干部的思想道德建設(shè)放在突出位置，樹立正確的權(quán)力觀，打牢廉潔自律的思想政治基礎(chǔ)，筑牢思想道德和黨紀國法防線。

二要規(guī)范廉潔從業(yè)道德和行為準則。制定與建立相適應(yīng)的廉潔從業(yè)實施細則，通過開展廉潔承諾、述廉評廉、誡勉談話等活動，形成有效管用的自我約束。貫徹《廉政準則》，認真落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定和有關(guān)事項報告制度。進一步完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為規(guī)范，嚴格執(zhí)行《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》充分加強黨員干部的黨性修養(yǎng)，增強紀律觀念和大局觀念，自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督，實施有效監(jiān)督，鼓勵黨員干部廉潔從政。

三是積極推進廉潔文化建設(shè)。把廉潔文化作為行業(yè)文化建設(shè)的重要內(nèi)容，引導(dǎo)全體干部職工樹立良好的自律意識和行為習(xí)慣。通過制作廉政警語、廉政影視作品放映、黨員干部廉政承諾等形式，強化載體功能，增強宣傳效果；通過報告會、聯(lián)歡會等多種形式，認真總結(jié)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)在反腐倡廉工作中的成功經(jīng)驗。大力表彰先進典型，積極倡導(dǎo)廉潔奉公、勤政為民、服務(wù)“三農(nóng)”的公仆意識。堅持把廉政文化建設(shè)與社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育結(jié)合起來，努力營造反腐倡廉的良好氛圍。

四要堅持教育與管理、自律與他律相結(jié)合。堅決執(zhí)行《政府信息公開規(guī)定》，規(guī)范公開內(nèi)容，創(chuàng)新公開載體，加大公開力度，落實依法主動公開和申請公開，增強信息發(fā)布的及時性和準確性，自覺接受人民群眾的監(jiān)督。健全信訪舉報工作機制，暢通人民群眾訴求表達渠道，善于傾聽人民群眾的呼聲和意見。加強和改進新聞媒體監(jiān)督，重視新聞媒體正確開展輿論監(jiān)督，增強接受輿論監(jiān)督的自覺性。積極做好輿論引導(dǎo)，注意把一些帶有苗頭性、傾向性的問題及時解決在萌芽狀態(tài)。

三、深入貫徹《實施綱要》，積極構(gòu)建懲防腐敗體系

要認真按照《實施綱要》的要求，緊密結(jié)合農(nóng)業(yè)發(fā)展實際，把改革和制度建設(shè)作為重點，切實加強懲防腐敗體系建設(shè)，確保懲防腐敗體系各項任務(wù)和要求落到實處。

一要做好構(gòu)建懲防腐敗體系的基礎(chǔ)性工作，制定符合農(nóng)業(yè)實際和特點的具體實施方案，從加強領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、任務(wù)分解、責(zé)任到位等方面，確保機構(gòu)、人員、經(jīng)費和工作條件的落實，不斷推進懲防腐敗體系建設(shè)。二要始終堅持教育、制度、監(jiān)督并重，用制度和監(jiān)督保證教育效果，用教育和監(jiān)督推進制度落實，用制度和教育提高監(jiān)督功能，形成有機互動。以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐敗各項工作，用發(fā)展的思路解決深層次問題，推進體制機制制度創(chuàng)新。

三要實現(xiàn)構(gòu)建懲防體系與完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有機互動，充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要作用，著力在完善制度建設(shè)、加強監(jiān)督檢查、建立考評體系等方面，落實和推進構(gòu)建懲防體系的各項工作。

四、維護群眾利益，真正體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求

紀檢監(jiān)察工作要堅持以人為本的理念，筑牢維護群眾利益的思想基礎(chǔ)，把維護廣大農(nóng)民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點。

一要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，全面加強行業(yè)反腐倡廉建設(shè)，抓住群眾反映強烈的熱點、難點問題，進一步加大治理力度，找準癥結(jié)所在，集中力量進行治理。牢固樹立群眾觀念，切實糾正損害職工群眾利益的不正之風(fēng)，認真研究新形勢下群眾工作的特點和規(guī)律，把群眾工作做深入做細致做扎實，注重解決苗頭性、傾向性問題，建立健全糾正損害職工群眾利益不正之風(fēng)的長效機制。結(jié)合執(zhí)法工作實際，要進一步規(guī)范行政執(zhí)法程序，嚴防“三亂”和違規(guī)執(zhí)法行為。要加強對全系統(tǒng)執(zhí)法人員進行《農(nóng)業(yè)法》，《行政許可法》的培訓(xùn)，統(tǒng)一核發(fā)省政府印制的執(zhí)法證。要通過開展“創(chuàng)佳評差”活動，積極引導(dǎo)執(zhí)法人員從我做起，從身邊做起，從點滴做起，以創(chuàng)建“服務(wù)型”單位為目的，促進執(zhí)法服務(wù)單位改進工作作風(fēng)，改善服務(wù)態(tài)度，提高辦事效率。開展學(xué)理論，學(xué)法規(guī)，學(xué)業(yè)務(wù)的“三學(xué)”活動，爭創(chuàng)“誠信服務(wù)好、文明執(zhí)法好，”示范單位。切實加強思想道德建設(shè)，弘揚愛崗敬業(yè)、團結(jié)誠信、求實創(chuàng)新、奉獻三農(nóng)的農(nóng)業(yè)精神，努力塑造了執(zhí)法干部新形象。

二以解決人民群眾最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實的利益問題為重點，緊緊圍繞縣十四次黨代會提出的戰(zhàn)略目標，做好“三農(nóng)”工作，不斷鞏固黨同廣大農(nóng)民群眾的血肉聯(lián)系。在實際工作當(dāng)中，認真貫徹落實國家有關(guān)減輕農(nóng)民負擔(dān)和農(nóng)村稅費改革的一系列政策，繼續(xù)完善和落實減負相關(guān)制度和措施，深入開展涉農(nóng)負擔(dān)專項治理，嚴格村級范圍內(nèi)“一事一議”籌資籌勞事項，不斷加大農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)管力度，確保農(nóng)民負擔(dān)不反彈。先是嚴格涉農(nóng)價格和收費“公示制”。會同縣物價局及有關(guān)涉農(nóng)單位堅持經(jīng)常對全縣所有涉農(nóng)收費、價格、項目進行清理檢查，杜絕亂收費、亂漲價行為。其次是繼續(xù)執(zhí)行報刊征訂“限額制”，要嚴格貫徹執(zhí)行省政府《關(guān)于全省農(nóng)村基層單位公費訂閱報刊費用限額意見的通知》精神，嚴禁超限額攤派報刊。再者是加大對村組財務(wù)的監(jiān)管力度。要繼續(xù)加強對農(nóng)村財務(wù)人員的培訓(xùn)和管理，采取審計和培訓(xùn)相結(jié)合的辦法，對農(nóng)村財務(wù)人員進行業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提高農(nóng)村財務(wù)人員工作能力和水平，從而有效遏制了當(dāng)前農(nóng)村財務(wù)矛盾問題的高發(fā)態(tài)勢，規(guī)范村級財務(wù)行為，切實減輕農(nóng)民負擔(dān)。

三要深化黨員干部作風(fēng)建設(shè)，深入開展服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)基層、讓群眾滿意的“三服務(wù)一滿意”主題活動。首先要結(jié)合開展干部作風(fēng)紀律整頓，著力解決黨員干部責(zé)任心不強、要求不嚴、工作松懈等現(xiàn)象。端正工作態(tài)度，強化工作責(zé)任心，嚴格工作紀律，解決行政效率不高、推諉扯皮、工作作風(fēng)拖拉等問題，培養(yǎng)“嚴、準、快、細、實”的工作作風(fēng)。其次是規(guī)范行政行為、推進政務(wù)公開。局屬各單位要進一步深化和提高政務(wù)公開的層次和水平，圍繞“權(quán)、錢、人”的管理和使用，把群眾最關(guān)心、反映最強烈以及最容易產(chǎn)生不正之風(fēng)和滋生腐敗的事項作為班子議事的重點進行公開，接受干部職工的監(jiān)督檢查。建立健全管理制度，強化監(jiān)管措施，特別是涉及農(nóng)民切身利益的支農(nóng)惠農(nóng)項目，及時公開，提高了操作透明度，實行陽光操作，切實維護農(nóng)民群眾的利益。再是貼近群眾，提高服務(wù)質(zhì)量。廣大干部職工要積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，大力開展“三進（進農(nóng)民家、進田間地頭、進飼養(yǎng)圈舍）”、“三學(xué)（學(xué)理論政策、學(xué)法律法規(guī)、學(xué)業(yè)務(wù)技術(shù)）”和“六不讓（不讓布置的工作在我這里延誤，不讓辦理的事情在我這里積壓，不讓差錯在我這里發(fā)生，不讓來辦事的同志在我這里受到冷落，不讓各種不良習(xí)氣在我身上出現(xiàn)，不讓單位形象在我這里受到影響）”活動，從思想上、感情上貼近群眾，切實解決門難進、臉難看、話難聽、事難辦的現(xiàn)象。對群眾提出的困難和問題，要認真對待、仔細研究、積極解決、簡化手續(xù)、提高效率，樹立農(nóng)業(yè)部門務(wù)實誠信、廉潔勤奮的良好形象。