第一篇：以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)推進黨建工作創(chuàng)新的研究

以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)推進黨建工作創(chuàng)新的研究

江澤民同志指出：“創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力，也是一個政黨永葆生機的源泉。”在建設(shè)社會主義和諧社會的新的歷史時期，普通中學(xué)的黨建工作也面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)，如何以科學(xué)發(fā)展統(tǒng)領(lǐng)黨建工作，使學(xué)校黨組織和黨員以及入黨積極分子發(fā)揮應(yīng)有的作用，是擺在黨務(wù)工作者面前的新課題。

北京市大興區(qū)榆垡中學(xué)是一所有著50年文化積淀的區(qū)級中學(xué)示范學(xué)校，是一所規(guī)模較大的普通高級中學(xué)。在黨建工作實踐中，針對不斷出現(xiàn)的新情況和新問題進行了深入的研究和探索，開展了一些創(chuàng)新性的活動，取得了顯著的成效。

一、制定組織建設(shè)的長效機制，永葆黨組織和黨員的先進性 全面提高黨員素質(zhì)是黨員教育工作的根本任務(wù)，制訂組織建設(shè)的長效機制是提高黨的執(zhí)政能力的有效措施。學(xué)校黨支部要建立一個能夠發(fā)揮黨組織整體功能的長效機制，提高黨員的思想覺悟、政治理論水平和工作執(zhí)行力，加強黨性修養(yǎng)，保持先進性，發(fā)揮模范作用。學(xué)?，F(xiàn)有黨員66名，其中在職黨員61名，占教職工總數(shù)的26.1%，他們在各自的崗位上發(fā)揮著重要作用。

1、思想引領(lǐng)，與師德教育緊密結(jié)合

新時期的黨員教育管理首先要全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，努力踐行“三個代表”和社會主義榮辱觀。學(xué)校的思想政治工作首先是師德教育。無論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是普通黨員，他們首先是教師，要遵守師德規(guī)范。為此，黨支部開展了以“塑師德、強師能、促發(fā)展”為主題的師德建設(shè)系列活動，相繼制定《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實〈若干意見〉弘揚高尚師德，促進學(xué)生健康發(fā)展的有關(guān)決定》和《 “三不做、十不準(zhǔn)”規(guī)定》，組織教師學(xué)習(xí)優(yōu)秀教師事跡，組織觀看霍懋征、張思明、孫維剛、林崇德的報告錄象，引導(dǎo)教師用科學(xué)的理念指導(dǎo)工作。學(xué)校因師德建設(shè)年活動開展比較突出，被大興區(qū)教育工委授予“師德建設(shè)先進集體”。黨支部要求全體黨員、干部不斷學(xué)習(xí)教育理論和管理理論，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各方面的工作，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，不斷提高自己的教育教學(xué)水平，努力成為教育教學(xué)、科研的骨干，熟練應(yīng)用現(xiàn)代教育技術(shù)，積極投身教育改革，全面實施素質(zhì)教育，不斷探索促進學(xué)生健康發(fā)展的新方法和新途徑，為教育事業(yè)的發(fā)展做出新貢獻。目前“一切為了學(xué)生，為了一切學(xué)生，為了學(xué)生的一切”的教育理念，在黨員心中已深深扎根。

2、制定標(biāo)準(zhǔn)，鞏固先進性教育成果

在黨員先進性教育活動中，黨支部通過“三上三下”，廣泛征求黨員和群眾的意見，確定了本校黨員的先進性標(biāo)準(zhǔn)（政治堅定，旗幟鮮明；清正廉潔，克己奉公；愛崗敬業(yè)，待人以誠；品德高尚，心系群眾；注重學(xué)習(xí)，業(yè)務(wù)求精；為人師表，爭做先鋒。）要求黨員以高尚的師德塑造人，以優(yōu)秀的品質(zhì)培養(yǎng)人，在思想上永遠(yuǎn)保持共產(chǎn)黨員先進性，在工作中，永遠(yuǎn)做群眾的楷模。通過先進性教育，黨員的政治思想覺悟明顯加強，在先進性教育效果測評中，黨員、群眾和學(xué)生家長的滿意率分別為100%、97.6%和100%。

3、健全制度，在規(guī)范黨員行為中彰顯黨員先進性

科學(xué)的制度是成功的保證，學(xué)校黨支部在黨員的教育管理上制定了一系列規(guī)章制度，主要有：《“三會一課”制度》規(guī)定每月至少召開一次支委會和黨小組會，每季度至少召開一次全體黨員大會和組織一次黨課?！额I(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾制度》要求每一個校級干部聯(lián)系1個年級以及3-5個學(xué)困生，每一名支委聯(lián)系1個黨小組，每一名黨員負(fù)責(zé)培養(yǎng)2-3個入黨積極分子并聯(lián)系1-2名群眾。制定《民主評議黨員制度》，每年進行一次全體教職工的民主評議黨員活動，及時準(zhǔn)確掌握黨員的先鋒模范作用的發(fā)揮情況。從2004年起，黨支部開始實行黨員量化考核制度，印發(fā)了《黨員手冊》，將理論學(xué)習(xí)、工作業(yè)績、聯(lián)系群眾、參加組織活動等情況進行量化考核，將結(jié)果作為評選和推薦各級優(yōu)秀黨員的依據(jù)。2007年3月，針對在實際工作中反映出來的一些問題，將黨員量化考核制度進行了修訂，使其更加具有科學(xué)性和可操作性。這些制度的實施，有力地推進了黨建工作的規(guī)范化進程。

4、黨務(wù)公開，自覺接受群眾監(jiān)督 黨的十六屆四中全會明確提出，要逐步推進黨務(wù)公開，增強黨組織的透明度，使黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù)。學(xué)校積極推進黨務(wù)公開，設(shè)立了“黨務(wù)公開欄”。黨支部的重大決議和各項改革措施出臺都是經(jīng)過充分的論證的基礎(chǔ)上形成草案，經(jīng)支委會討論修改，在全體黨員大會上通過之后開始實施的。支委的改選是全體黨員大會投票選舉的，發(fā)展黨員和選派入黨積極分子參加教育黨校的培訓(xùn)都是經(jīng)全體黨員測評的基礎(chǔ)上廣泛地征求所在部門的意見再經(jīng)過一周的公示后進行的，充分發(fā)揚了民主。與此同時，學(xué)校設(shè)立了黨支部信箱和校長信箱，廣泛征求群眾意見，接受群眾監(jiān)督。每一封信書記和校長都要親自過目，找寫信人了解情況，征求意見，切實解決群眾所關(guān)心的熱點和難點問題。

5、規(guī)范評優(yōu)，使各類先進人物更具先進性

為了確保各級優(yōu)秀黨員的先進性，黨支部采取的措施是首先在全體黨員大會或黨小組長會上公布評優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)、程序，再采取個人申報和小組推薦相結(jié)合的方式評選優(yōu)秀黨員。先由黨員個人申報，再召開黨小組會議評議，每組推薦出2-3人，支委會結(jié)合兩學(xué)期的黨員量化考核結(jié)果研究決定推薦區(qū)、鎮(zhèn)、校各級優(yōu)秀黨員的人選，再經(jīng)過一周的公示，沒有異議后上報。2007年4月，黨支部又單獨設(shè)立了黨建公示欄，將發(fā)展黨員、評優(yōu)等熱點問題及時公示，主動接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督。

二、以創(chuàng)新活動為載體，提高黨員教育管理的實效性

與時俱進，開拓創(chuàng)新，是馬列主義的理論品質(zhì)，也是加強學(xué)校黨的建設(shè)，提高黨建工作水平的客觀需要。我校黨支部以活動創(chuàng)新為載體，以示范帶動、思想引領(lǐng)和實績考核為主要模式，不斷提高黨員思想教育的實效性。

1、典型示范，突出黨員的先鋒模范作用

黨員是學(xué)校發(fā)展的先鋒力量，在學(xué)校各個崗位發(fā)揮著重要作用。為使學(xué)校每一名黨員都能自覺當(dāng)好“開拓創(chuàng)新、無私奉獻”的表率，促進學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的提高，黨支部開展了“黨員示范崗”活動，每學(xué)年評選一次黨員示范崗，并舉行隆重的授牌儀式，同時還要求 被授予“黨員示范崗”的同志把標(biāo)志牌擺放在辦公桌的顯要位置，講一節(jié)黨員示范課，展示黨員教師的風(fēng)采，在給全校黨員起示范作用的同時接受群眾的監(jiān)督。通過四年的實踐證明“示范?！被顒拥拈_展，對調(diào)動黨員和全體教職工的工作積極性，樹立黨員新形象，促進學(xué)校的發(fā)展起到了很大的推動作用。黨員中“樹立黨員的先鋒

2、外出考察，接受革命傳統(tǒng)教育

校內(nèi)的教育資源是有限的，要想提高教育效果還必須要走出校門，充分利用外界教育資源。近幾年來，學(xué)校黨支部每年組織一次黨員專題外出考察活動。2005年3月，黨支部組織全體黨員到狼牙山參觀考察，在五勇士紀(jì)念館舉行了新黨員入黨宣誓，老黨員重溫入黨誓詞活動，還給烈士敬獻了花籃。兩位青年黨員進行了演講，抒發(fā)了對勇士的無限崇敬，表達了緬懷烈士精神，努力工作，為教育的發(fā)展做貢獻的決心。他們打著鮮艷的校旗，穿著整齊的服裝，戴著醒目的黨徽，成為狼牙山上一道亮麗的風(fēng)景線，得到了其他團隊的高度評價。這次活動的新聞相繼在大興日報、大興電視臺和大興區(qū)先進性教育活動信息上刊登和播出，成為黨支部的亮點活動。

2006年3月，黨支部組織黨員到天津周恩來鄧穎超紀(jì)念館參觀，觀看了記錄片《十里長街送總理》，黨員們被老一輩無產(chǎn)階級革命家的情懷感動得熱淚盈眶。接著，在周恩來鄧穎超的塑像前舉行了以學(xué)習(xí)貫徹“社會主義榮辱觀”為主題的演講活動。三名不同崗位的優(yōu)秀黨員代表分別以“愛心”、“學(xué)習(xí)”和“公仆”三個專題進行了演講。這次活動，是黨支部保持黨員先進性教育的深入，同時也是黨員開展社會主義榮辱觀教育的啟動儀式，收到了很好的教育效果。黨員們都說“參加這樣的活動，太有意義了”。

3、建立黨員助學(xué)基金，幫助貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)

為了發(fā)揚扶危濟困、扶貧助學(xué)的傳統(tǒng)美德，彰顯學(xué)校黨組織和共產(chǎn)黨員的先進性，資助品學(xué)兼優(yōu)的在校貧困生順利完成學(xué)業(yè)，黨支部于2007年5月開展了主題為“每月拿出兩元錢，資助貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)”的黨員助學(xué)活動。在5月30日的黨員大會上，黨支部書記訚 形象，比教學(xué)質(zhì)量提高，促進學(xué)校發(fā)展”已蔚然成風(fēng)。

久亮就此項活動向全體黨員發(fā)出了號召，要求捐款的底限是每年支委40元，普通黨員25元。7名支委帶頭現(xiàn)場捐款，普通黨員以黨小組為單位捐款。在職黨員全部參加，共捐款2000多元，黨支部將捐款名單和數(shù)額在黨建公示欄里進行了公布。

黨員助學(xué)捐款活動將每年舉行一次，對受助對象實行動態(tài)管理，周期為一年。基金主要用于給特困生解決生活費、購買學(xué)習(xí)用品等。由基金管理小組在征求資助對象本人意見的基礎(chǔ)上擬訂資助的方案，實行嚴(yán)格的管理。

4、發(fā)出倡議，為長城參選“世界新七大奇跡”投票

2007年6月，黨支部得知長城參選“世界新七大奇跡”而當(dāng)時的得票數(shù)卻在前10名以外的消息后，向全體黨員、團員、入黨積極分子和學(xué)生發(fā)出倡議，動員身邊的親屬、同學(xué)、家長積極為長城投票。當(dāng)長城最終入選的消息傳來，廣大師生歡欣鼓舞，因為這里有自己的一份貢獻。

三、突出特色管理，引領(lǐng)入黨積極分子向黨組織靠攏

入黨積極分子，主要是指那些已經(jīng)向黨組織正式提出入黨申請，經(jīng)黨小組或團組織推薦、支部委員會或支部大會研究確定作為發(fā)展對象進行有計劃培養(yǎng)的人員。入黨積極分子是黨的后備力量。加強對入黨積極分子的培養(yǎng)、教育和考察，是做好新時期發(fā)展黨員工作的基礎(chǔ)和前提。學(xué)?，F(xiàn)有入黨積極分子49人，占普通教職工的27.2%，他們分布在不同的崗位，是學(xué)校的一支有生力量。黨支部突出特色管理，從思想上引領(lǐng)他們向黨靠攏。

1、健全制度，保證發(fā)展黨員質(zhì)量

建立入黨積極分子培養(yǎng)教育制度。根據(jù)“著眼長遠(yuǎn)、立足教育、重在培養(yǎng)、個別發(fā)展”的指導(dǎo)方針，黨支部每年組織一次入黨積極分子培訓(xùn)，引導(dǎo)他們端正入黨動機，按照黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，以實際行動爭取早日加入黨組織。根據(jù)入黨積極分子的思想認(rèn)識和工作情況，經(jīng)過全體黨員測評的方式劃分為發(fā)展對象、重點培養(yǎng)、中期培養(yǎng)和長期培養(yǎng)四個層次，由黨小組長負(fù)責(zé)安排兩名正式黨員進行培養(yǎng)和考察，并規(guī)定發(fā)展對象和重點培養(yǎng)的每季度寫一份思想?yún)R報，中期和 長期培養(yǎng)的每半年寫一份思想?yún)R報。對他們實行動態(tài)管理，每年根據(jù)思想變化和現(xiàn)實表現(xiàn)進行調(diào)整。

建立發(fā)展黨員公示制度和票決制度。為了提高發(fā)展黨員質(zhì)量，黨支部實行了發(fā)展黨員公示制和票決制。在發(fā)展黨員之前，首先將發(fā)展對象的基本情況在黨務(wù)公開欄中進行為期一周的公示。在討論發(fā)展新黨員的大會上由正式黨員進行投票表決，避免了人為的感情因素對發(fā)展黨員工作的影響和干擾。三年里，學(xué)校共發(fā)展教職工黨員17人，學(xué)生黨員4人，沒有出現(xiàn)“夾生飯”現(xiàn)象。

2、建立檔案，規(guī)范入黨積極分子的教育管理

為了規(guī)范對入黨積極分子的教育管理，黨支部印制了“入黨積極分子考察寫實表”，建立了入黨積極分子檔案，將寫實表、入黨申請書、思想?yún)R報、政審材料等資料裝訂成冊，集中在學(xué)校黨政辦統(tǒng)一管理。

3、定期培訓(xùn)，努力提升入黨積極分子素質(zhì)

培訓(xùn)是提升入黨積極分子思想理論素質(zhì)的要途徑，黨支部每年進行一次入黨積極分子培訓(xùn)，主要講解黨的基本理論知識和思想?yún)R報的寫法以及如何以實際行動向黨組織靠攏等方面的內(nèi)容，引導(dǎo)他們端正入黨動機，從思想上、行動上以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，逐步邁向黨組織的大門。

4、依托黨校，對學(xué)生進行思想教育

為使高中學(xué)生在良好的學(xué)習(xí)和教育環(huán)境中提高政治覺悟和認(rèn)識水平，逐步認(rèn)識黨、了解黨、接受黨、認(rèn)同黨，樹立科學(xué)的世界觀、人生觀和價值觀，黨支部創(chuàng)辦了中學(xué)生業(yè)余黨校，聘請區(qū)教育工委、教育黨校、鎮(zhèn)黨委和學(xué)校黨支部的支委做兼職教師，由團委負(fù)責(zé)日常管理。

我們通過專題講座、參觀考察、演講、基本知識測試和走訪身邊的共產(chǎn)黨員等活動，提高了學(xué)員的思想覺悟，加強了對黨的理解和認(rèn)識。學(xué)員們陸續(xù)向黨組織提出了入黨申請，同時在他們的感召下還有一些其他學(xué)生也遞交了入黨申請書。他們思想上積極向黨組織靠攏，學(xué)習(xí)上互相幫助，協(xié)助年級和班主任做了許多工作，在帶動廣大高中 生共同進步方面發(fā)揮了重要作用。黨支部和團委對他們進行考察、教育和培養(yǎng)，使他們逐步確立為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身的理想信念。同時將具備黨員條件的學(xué)員按“推優(yōu)”的程序，發(fā)展入黨。發(fā)展學(xué)生黨員首先由業(yè)余黨校學(xué)員和任課教師測評投票，黨小組推薦，黨支部把關(guān)，在年級櫥窗和黨建公示欄里公示發(fā)展對象名單。最后黨支部召開全體黨員和業(yè)余黨校學(xué)員大會，通過全體正式黨員票決。在已結(jié)業(yè)三批學(xué)員中，評選了28名優(yōu)秀學(xué)員，發(fā)展了4名學(xué)生黨員。

為了了解已發(fā)展的學(xué)生黨員在升入大學(xué)后的個人發(fā)展情況，黨支部2007年4月，對近兩年發(fā)展的學(xué)生黨員進行了跟蹤調(diào)查，了解他們的個人成長情況，并請他們所在的院校黨組織寫了書面鑒定。同時還邀請在大學(xué)里表現(xiàn)突出張賽同學(xué)回校給第三期業(yè)余黨校的學(xué)員做了個人成長軌跡的報告，受到學(xué)員們的熱烈歡迎。

幾年來，學(xué)校黨支部在黨員示范崗活動和入黨積極分子培養(yǎng)教育方面不斷探索，逐步形成了鮮明的特色，受到了上級黨委的高度評價，連續(xù)兩年被授予北京市大興區(qū)先進基層黨組織，2007年7月黨支部書記訚久亮在大興區(qū)教育黨建研究會第六屆年會上做了典型發(fā)言，受到了上級黨組織和全區(qū)教育系統(tǒng)的高度評價。

參考文獻：

1、黨支部書記培訓(xùn)教材

中共黨史出版社

2、中國共產(chǎn)黨黨務(wù)工作全書

研究出版社

第二篇：以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)黨建工作

以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)黨建工作 破解非公經(jīng)濟黨建發(fā)展難題

非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域的黨建工作，是市場經(jīng)濟條件下黨建工作的新課題。我街道各非公經(jīng)濟黨組織將始終堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)實踐活動，緊緊圍繞“率先科學(xué)發(fā)展、建設(shè)首善之區(qū)”的奮斗目標(biāo)，以建設(shè)管理有序、文明祥和的新型街道為目的，切實增強黨在非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域的凝聚力、影響力和戰(zhàn)斗力，全力推動非公經(jīng)濟黨建穩(wěn)步協(xié)調(diào)發(fā)展，為構(gòu)建和諧街道提供堅強的組織保證，為建設(shè)城關(guān)區(qū)“首善之區(qū)”提供堡壘作用。

一、基本情況： 〃〃〃〃〃〃各有不同

二、取得的成績

近年來，XX街道黨工委在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定，按照區(qū)委《關(guān)于進一步加強非公有制企業(yè)黨建工作的補充意見》要求，以“與黨一心、守法經(jīng)營、科學(xué)發(fā)展”為主題，以“三級創(chuàng)建和兩個提升”為載體，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與實施黨建工作“雙建”行動結(jié)合起來，通過創(chuàng)建市、區(qū)、街三級黨建工作示范點，提升“兩新”組織發(fā)展水平和社

第三篇：黨建創(chuàng)新：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)縱深推進黨員干部作風(fēng)建設(shè)

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)縱深推進黨員干部作風(fēng)建設(shè)

――天津電力建設(shè)公司黨建思想政治工作創(chuàng)新申報材料

天津電力建設(shè)公司是以電力工程建設(shè)為主的施工企業(yè)，公司先后承建和改、擴建大中型電站40余座，裝機總?cè)萘客黄?000萬千瓦。公司立足火電、走向核電，立足國內(nèi)、走向國際，立足基建、扎根運維、發(fā)展檢修，不斷優(yōu)化升級經(jīng)營結(jié)構(gòu)，逐漸成為一個集火電、核電、風(fēng)電、電網(wǎng)、房屋建筑、清潔能源等工程建設(shè)為一體的、相關(guān)多元化發(fā)展的現(xiàn)代化企業(yè)。2009年，公司按照網(wǎng)公司要求，積極開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，以實現(xiàn)公司的科學(xué)發(fā)展為引領(lǐng)，不斷拓展公司黨建創(chuàng)新路徑，以基層單位四好班子建設(shè)為抓手，縱深推進公司黨員干部作風(fēng)建設(shè)，為公司的又好又快發(fā)展保駕護航。

一、項目背景

黨的作風(fēng)體現(xiàn)黨的宗旨，關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系事業(yè)成敗。就企業(yè)而言，黨的作風(fēng)建設(shè)作為“五位一體”黨建總體布局的一環(huán)更顯得尤為重要。在今年的學(xué)習(xí)實踐活動中，網(wǎng)公司《關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施意見》里也特別強調(diào)，要按照貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀必須加強和改進黨的建設(shè)的要求，加強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，倡導(dǎo)察實情、講實話，鼓實勁、出實招，辦實事、求實效，以求真務(wù)實干工作，以優(yōu)良作風(fēng)促和諧。實施意見進一步把黨的作風(fēng)建設(shè)融入到學(xué)習(xí)實踐活動密切結(jié)合起來。今年是天津電力建設(shè)公司歷史上交機數(shù)量最多、投產(chǎn)容量最大、施工任務(wù)最重的一年。面對資源平衡之廣、組織協(xié)調(diào)之難、業(yè)主期望之高，僅僅依靠公司領(lǐng)導(dǎo)班子深入現(xiàn)場很難滿足項目各方面的需求，因此各基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點的作風(fēng)建設(shè)對于公司目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)就顯得尤為重要。

同時我們也深深的認(rèn)識到，加強黨員干部作風(fēng)建設(shè)，是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要保證?？茖W(xué)發(fā)展觀必須靠科學(xué)求實的態(tài)度和真抓實干的作風(fēng)來貫徹落實。這就要求我們要堅持一切從實際出發(fā)，不做表面文章，不搞花而不實，辦實事、求實效；要求我們就公司當(dāng)前發(fā)展中面臨的一些重大問題開展深入調(diào)研，得出解決問題的可行辦法；提高科學(xué)判斷行業(yè)形勢的能力，善于分析錯綜復(fù)雜的新情況，正確把握發(fā)展中遇到的新挑戰(zhàn)新機遇；切實解決好影響和制約我公司科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的突出問題，真正把科學(xué)發(fā)展觀的要求落到實處，推動公司又好又快趕超發(fā)展。

加強黨員干部作風(fēng)建設(shè)，是應(yīng)對國際金融危機影響，保持公司穩(wěn)健發(fā)展的現(xiàn)實需要。去年以來，受國際金融危機的影響，經(jīng)濟明顯下滑，各發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效益下降，公司市場開發(fā)舉步維艱，公司面臨的形勢復(fù)雜而嚴(yán)峻，實現(xiàn)“保增長”難度較大。而要戰(zhàn)勝這些困難，實現(xiàn)公司年初確定的發(fā)展目標(biāo)，關(guān)鍵要使廣大黨員干部振奮精神，迎難而上，拚搏進取，真抓實干。從一定意義上講，抓作風(fēng)建設(shè)就是抓發(fā)展。廣大黨員干部更應(yīng)注重自身的學(xué)習(xí)，以提高應(yīng)對突發(fā)事件駕馭復(fù)雜局面的能力。更應(yīng)注重開源節(jié)流，保持清正廉潔。更應(yīng)關(guān)注關(guān)心員工群眾。要有強烈的憂患意識和緊迫感，堅定不甘人后的決心信心，增強勇克時艱的膽略氣魄，樹立比學(xué)趕超的進取意識，保持鍥而不舍的目標(biāo)追求，以扎實的作風(fēng)、飽滿的激情、昂揚的斗志、百倍的干勁化危為機。

二、項目的內(nèi)容及創(chuàng)新：

在開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，天津電力建設(shè)公司牢牢抓住基層單位“四好班子”考核與黨員干部作風(fēng)建設(shè)的融合，真正把科學(xué)發(fā)展觀的要求融入到黨員干部到作風(fēng)建設(shè)的各個方面、各個環(huán)節(jié)之中，堅持用科學(xué)發(fā)展的成果檢驗黨的建設(shè)的成效，以改革創(chuàng)新精神深度推進公司基層單位“四好班子”建設(shè)。

今年年初，公司黨委經(jīng)過充分調(diào)研、反復(fù)醞釀，并經(jīng)開公司黨政聯(lián)席會討論通過，在公司內(nèi)部出臺了《基層單位“四好”班子建設(shè)考核辦法（2009第一版）》（以下簡稱“辦法”）。辦法把基層單位“四好”班子建設(shè)作為改進黨員干部作風(fēng)建設(shè)的重要切入點，讓基層單位四好班子建設(shè)有章可循，有據(jù)有依，有量可考。詳細(xì)規(guī)定了責(zé)任部門、考核范圍、考核內(nèi)容、考核形式、評價體系、結(jié)果應(yīng)用等環(huán)節(jié)，各個環(huán)節(jié)相互閉合，環(huán)環(huán)相扣，聯(lián)系實際，科學(xué)可行。

從考核范圍看，考核本著不留死角，全面考核的原則進行，公司直管員工均納入考核范圍。根據(jù)各項目部的進度動態(tài)確定考核單位?；痣婍椖坎?、核電項目部、電網(wǎng)事業(yè)部總部、風(fēng)電事業(yè)部總部及直屬各單位等五類基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子均納入其中。這些基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子大部分常駐施工現(xiàn)場，工程建到哪里，他們的辦公場所就設(shè)在哪里，這些基層單位的空間距離相對較大，管理相對獨立，不留死角的全面考核做到了作風(fēng)建設(shè)考核的全覆蓋。從考核內(nèi)容看，考核內(nèi)容結(jié)合公司實際，針對“政治素質(zhì)好、團結(jié)協(xié)作好、經(jīng)營業(yè)績好、作風(fēng)建設(shè)好”四項內(nèi)容進行了進一步的深化，考核內(nèi)容更具針對性和操作性?！罢嗡刭|(zhì)好”主要考核黨的路線方針政策和黨建思想政治工作、公司企業(yè)文化《藍巢人哲學(xué)》的學(xué)習(xí)和踐行情況和公司各種會議精神的具體執(zhí)行貫徹情況；“團結(jié)協(xié)作好”主要考核民主集中制黨內(nèi)民主相關(guān)內(nèi)容和對和諧與業(yè)主、監(jiān)理等相關(guān)方關(guān)系；“經(jīng)營業(yè)績好”的考核內(nèi)容以公司每年為各單位下達的KPI考核為重點，參照公司《績效管理辦法》執(zhí)行；“作風(fēng)形象好”的主要考核深入員工、解決實際問題，“藍巢讓員工滿意”理念踐行等相關(guān)內(nèi)容，更加務(wù)實細(xì)致。各項考核內(nèi)容都實現(xiàn)了與公司戰(zhàn)略、與公司企業(yè)文化的深度融合。

從考核形式看，我們確立了“基層單位自查、民主測評、系統(tǒng)評價、KPI考核、”四位一體的考核形式。其中基層單位自查由被考核基層單位通過自查報告的形式自己查找不足，是一個自我完善的過程，此項只做參考，不設(shè)考核權(quán)重；民主測評分由現(xiàn)場測評和網(wǎng)絡(luò)測評兩種形式實現(xiàn)，隨機抽取基層單位總數(shù)的20％進行現(xiàn)場測評，其余通過基層單位“四好”班子建設(shè)考核信息系統(tǒng)進行網(wǎng)絡(luò)測評，民主測評對象又分為基層單位班子整體測評和對該單位班子成員個體測評兩種，便于對基層班子整體和班子成員個體分別進行考核。民主測評的主體為隨機抽取的被考核單位黨員干部員工代表，他們分別詳細(xì)對基層單位的領(lǐng)導(dǎo)班子做出能力評價和作風(fēng)評價，民主測評整體占考核權(quán)重為50％；系統(tǒng)評價主要由公司黨委機構(gòu)根據(jù)全年黨委各項工作的開展情況，依據(jù)《基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子系統(tǒng)評價考核表》對“政治素質(zhì)好、團結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)建設(shè)好”三項做出考核，系統(tǒng)測評占考核權(quán)重為20％；KPI考核則由人力資源處依據(jù)公司《績效考核辦法》在每年年終對各單位進行考核，KPI考核則占考核權(quán)重為30％。

從評價體系和結(jié)果應(yīng)用看，基層班子四好班子建設(shè)考核綜合得分需在當(dāng)年參加考核的基層單位中進行排序，考核結(jié)果分為“優(yōu)秀、良好、稱職、基本稱職、加油”等五個檔次,考核結(jié)果確定后反饋所有班子成員。原則于每年第一季度匯總結(jié)果，報公司黨政聯(lián)席會通過后進行結(jié)果應(yīng)用。考核結(jié)果為“優(yōu)秀、良好”的有資格參加公司每年一度的文明單位評選活動；考核結(jié)果為“基本稱職”的結(jié)合測評及工作實際，可對其班子成員進行誡勉談話；考核結(jié)果為“加油”的結(jié)合測評及工作實際，可對其班子進行調(diào)整。這種考核體系既鼓勵先進，又鞭策后進，既增強公司活力，又提高工作效率，將作風(fēng)建設(shè)考核評優(yōu)引導(dǎo)上了科學(xué)發(fā)展的軌道，保證了考核評價工作的質(zhì)量。

三、項目的成效

從各項考核環(huán)節(jié)所占權(quán)重可以看出，考核權(quán)重的設(shè)置中，民主測評和系統(tǒng)評價兩項共占考核權(quán)重70％，KPI考核占考核權(quán)重為30％，從軟指標(biāo)和硬指標(biāo)兩方面考核，完全可以反映出基層單位領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)。一年來，通過基層單位四好班子考核的實施，被評為稱職、良好、優(yōu)秀的基層班子占92％，被評為基本稱職、加油的占8％，其中對5％的基層領(lǐng)導(dǎo)班子進行誡勉談話，有3％的基層領(lǐng)導(dǎo)班子被降職使用。一年來，公司基層領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)有了很大的提升，作風(fēng)建設(shè)作用凸顯，為公司發(fā)展推波助瀾。面對今年公司歷史上交機數(shù)量最多、投產(chǎn)容量最大、施工任務(wù)最重的形勢，公司實現(xiàn)了一個又一個戰(zhàn)役的勝利，取得了一個又一個業(yè)績的突破，完成總產(chǎn)值43.80億元，投入商業(yè)運行火電機組15臺，投產(chǎn)容量7060MW；移交9個風(fēng)電工程，交機容量610MW；移交3個500kv變電站和1個220kv變電站。移交機組各項指標(biāo)均達到或優(yōu)于設(shè)計值，機組運行安全、穩(wěn)定。公司承建的華能玉環(huán)電廠工程獲新中國成立60周年100項“經(jīng)典暨精品工程”榮譽稱號，高頻率、高密度、高水平的機組移交，恰恰印證了基層班子作風(fēng)建設(shè)的作用所在。

在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，基層單位四好班子考核已經(jīng)作為一項長效機制建立起來，這種機制通過學(xué)習(xí)實踐活動與黨員干部員工作風(fēng)建設(shè)的深度結(jié)合，以推進公司基層單位“四好班子”建設(shè)為著力點，助力扎實推進公司業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整，精益管理，控制經(jīng)營風(fēng)險，提高履約水平，升值品牌的目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)。有助于解決黨的建設(shè)中不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的問題，有助于解決黨員干部與新形勢新任務(wù)的要求不完全適應(yīng)、不完全符合的問題，有助于解決一些黨的組織和黨員干部隊伍中存在的與作風(fēng)建設(shè)不適應(yīng)、不符合的問題，使公司的發(fā)展真正經(jīng)得起科學(xué)發(fā)展的考驗、金融危機的考驗和市場的考驗。使黨員干部員工成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的組織者、推動者和促進者。

第四篇：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)

強班子帶隊伍 聚合力促發(fā)展

中共江漢區(qū)委萬松街工委

街道是區(qū)委、區(qū)政府的派出機構(gòu)，是履行政府職能的重要平臺。隨著新時期的發(fā)展，街道作為黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁與紐帶，作用日益增強。面對新形勢的要求，打造一支能力強，作風(fēng)硬的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍至關(guān)重要。近年來，萬松街工委以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“建一流班子，帶一流隊伍，創(chuàng)一流業(yè)績”為目標(biāo)，不斷加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，使全街各項事業(yè)取得了良好成效。

一、堅持思想教育，帶好干部隊伍

一是強化學(xué)習(xí)意識。街工委以開展學(xué)習(xí)實踐活動試點工作為契機，采取集中培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、研討交流等形式，努力在機關(guān)干部中樹立“學(xué)習(xí)是履行職責(zé)需要”的理念。在堅持中心組學(xué)習(xí)和機關(guān)干部學(xué)習(xí)制度的基礎(chǔ)上，班子成員在學(xué)習(xí)上做到“三帶頭”，即帶頭參加機關(guān)的政治理論學(xué)習(xí)、帶頭聯(lián)系實際開展調(diào)研、帶頭到基層作輔導(dǎo)報告。邀請區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和省委黨校教授作輔導(dǎo)報告，組織機關(guān)干部到省委黨校旁聽十七屆四中全會的輔導(dǎo)報告。創(chuàng)辦了《萬松調(diào)查研究》內(nèi)部?？瑸闄C關(guān)干部提供學(xué)習(xí)交流平臺。組織機關(guān)干部赴外地學(xué)習(xí)取經(jīng)，開闊眼界、解放思想。通過抓學(xué)習(xí)努力營造自覺學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，努力建設(shè)一支學(xué)習(xí)型的機關(guān)干部隊伍。二是強化紀(jì)律意識。針對學(xué)習(xí)實踐活動中查找和基層群眾反映的突出問題，開展了“機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動，整頓機關(guān)干部隊伍作風(fēng)中存在的突出問題。請區(qū)紀(jì)委和區(qū)監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)，為機關(guān)黨員干部作專題報告，并用學(xué)習(xí)日時間，集中學(xué)習(xí)相關(guān)制度，分組進行討論，剖析思想，明確改進方向。通過學(xué)習(xí)討論使廣大機關(guān)干部思想上受到一次洗禮，精神狀態(tài)有了較大的改變。

三是強化廉政意識。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅決執(zhí)行廉潔自津的各項規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭遵紀(jì)守法,嚴(yán)于律己,爭做遵章守紀(jì)的模范.同時,要求街分管領(lǐng)導(dǎo)，實行“一崗雙責(zé)”。既抓分管科室的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，又要負(fù)責(zé)科室工作人員的思想教育、廉政建設(shè)。發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，深入基層，傾聽民意，關(guān)注民生，多為群眾辦實事、辦好事，有力地促進了干部隊伍建設(shè)。

二、堅持民主決策，增強班子團結(jié)

街工委始終堅持把貫徹執(zhí)行民主集中制，作為促進領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)、提高領(lǐng)導(dǎo)水平的重要大事來抓，保證了領(lǐng)導(dǎo)班子整體效能的發(fā)揮。

一是落實黨內(nèi)生活。堅持班長抓班子，班子帶隊伍，隊伍促發(fā)展。結(jié)合民主生活會，班子成員每年開展不少于兩次談心活動，做到“思想見面”，增進理解。在班子內(nèi)部“班長”注重發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，要求班子成員做到互相尊重、互相支持、互相配合、互相溝通，把班子成員的思想集中到謀發(fā)展、促改革、保穩(wěn)定上，形成了心齊氣順、風(fēng)正氣足、團結(jié)共事、協(xié)調(diào) 運轉(zhuǎn)的良好局面。

二是健全議事規(guī)則。街工委按照“集體領(lǐng)導(dǎo)，民主集中，個別醞釀，會議決定”的原則，建立健全了工委的議事和決策規(guī)則，明確議事和決策的程序和方式。特別是在涉及人事安排、資金使用、重大事項、重要決策上堅持集體領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)不搞“一言堂”、不搞“一錘定音”，讓班子成員充分醞釀、大膽進言、集益取優(yōu)，使決策更科學(xué)，運轉(zhuǎn)更高效。

三是建立分工負(fù)責(zé)制。在強調(diào)集體領(lǐng)導(dǎo)的同時，建立健全班子成員個人負(fù)責(zé)制，合理劃分每個班子成員的職責(zé)，做到各項工作分工明確，責(zé)任到人。常規(guī)工作實行分管制、專項工作實行包保負(fù)責(zé)制、難點工作實行指定專人負(fù)責(zé)制。涉及到超分管范圍的工作，由“一把手”協(xié)調(diào)班子成員予以協(xié)作、支持、配合，使每個班子成員的作用也得到了充分發(fā)揮。

三、堅持創(chuàng)新機制，管好干部隊伍

在抓“機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動中，街工委、辦事處下大力氣，在用制度管人、激勵人上下功夫。

一是建立約束機制。針對機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的突出問題，制定了《機關(guān)勞動考勤制度》、《機關(guān)勞動紀(jì)律處罰辦法》、《機關(guān)工作人員考核辦法》等8項規(guī)章制度，并裝訂成冊發(fā)給每一位機關(guān)干部遵照執(zhí)行。在此基礎(chǔ)上，設(shè)立了指紋考勤機，對機關(guān)干部上下班實行指紋打卡制度，并對機關(guān)干部每月出勤情況進行一次公布。規(guī)范的制度、嚴(yán)格的管理，有效強化了機關(guān)干部的組織觀念、紀(jì)律觀念，改進了機關(guān)作風(fēng)。

二是完善競爭機制。加大對干部隊伍的培養(yǎng)、選拔、任用 力度，努力做到大膽使用干部、真情愛護干部、嚴(yán)格管理干部，把想干事、能干事、干成事的干部選拔到合適的工作崗位上來。對中層干部按德才表現(xiàn)進行提拔交流輪崗，在實踐中培養(yǎng)干部、鍛煉干部；對改制人員，通過規(guī)范聘用管理辦法，修訂聘用合同，定崗定責(zé)，競爭上崗等措施，調(diào)動干部的積極性、主動性，使機關(guān)行政效能得到提升。

三是探索激勵機制。創(chuàng)新機關(guān)干部考核方式方法，采取街領(lǐng)導(dǎo)班子評價占30%、上級部門評價占30%、機關(guān)干部和基層評價占30%、勞動考勤占10%的方式，評定干部考核等次，對評為優(yōu)秀等次人員給予物資與精神獎勵。將全街工作目標(biāo)責(zé)任分解到各科室，量化目標(biāo)，實行月調(diào)度、季檢查、年考核的方式，對目標(biāo)完成情況實行績效掛溝，并與評選表彰掛溝。

四、堅持服務(wù)意識，激發(fā)整體活力

我街圍繞“服務(wù)居民群眾，服務(wù)轄區(qū)單位，創(chuàng)建宜居宜業(yè)服務(wù)型示范街道”目標(biāo)，以“提高執(zhí)行力、提高服務(wù)能力、提高做群眾工作的能力”為主題，在街機關(guān)開展了主題實踐活動。強化機關(guān)干部的群眾觀念和公仆意識，促進了街道各項事業(yè)的長足發(fā)展。

一是經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)了新突破。去年，我街面對全球金融危機的不利影響，強化服務(wù)企業(yè)意識，爭當(dāng)優(yōu)化政府服務(wù)的排頭兵。以規(guī)模企業(yè)和納稅大戶為重點服務(wù)對象，建立街道領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)走訪制度，街道領(lǐng)導(dǎo)與重點企業(yè)直接溝通。經(jīng)濟主管部門緊緊抓住政府一級目標(biāo)搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。2009年，全街工業(yè)總產(chǎn)值、招商引資等各項經(jīng)濟指標(biāo)均完成或超額完成區(qū)政府下達 的績效考核指標(biāo)，街道財稅返還位居全區(qū)街道第一。

二是社區(qū)建設(shè)有了新進展。按照“相同職能合并、不同職能分開”的原則，科學(xué)配置社區(qū)“八大員”，通過公開招考、技能考試、體能測試等選拔程序，整合社區(qū)人力資源；社區(qū)“兩委會”通過換屆，班子結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化；“兩型”社區(qū)創(chuàng)建工作取得積極成效，電業(yè)社區(qū)率先在全市開辦了日間托老所，較好解決了老人日間無人照應(yīng)的難題，受到相關(guān)媒體極大關(guān)注；老舊住宅物業(yè)服務(wù)初步實現(xiàn)了全覆蓋，白松社區(qū)在全市率先采取服務(wù)外包，成為全區(qū)物業(yè)覆蓋工作的亮點。

三是市容管理工作發(fā)生新變化。面對轄區(qū)面積大、主次干道多、城市管理難的現(xiàn)狀，領(lǐng)導(dǎo)班子變壓力為動力，充實力量，加大投入，實行精細(xì)化管理。以“雙創(chuàng)”活動為抓手，堅持“每天進步一點點，持之以恒抓長效”的工作理念，取得良好成效。全市“雙創(chuàng)”排名2009年位居第10名。

四是綜治穩(wěn)定工作取得新的成效。2009年，面對大事多。重要節(jié)點多、穩(wěn)定工作難度大、要求高的嚴(yán)峻形勢，通過“平安創(chuàng)建”，積極接訪、普法教育和安全防范，做到了“六個堅決沒有發(fā)生”和“五個為零”，全街基本實現(xiàn)了轄區(qū)“政治穩(wěn)定，治安良好，經(jīng)濟發(fā)展，社會和諧”的目標(biāo)。

五是黨建工作呈現(xiàn)新亮點。街工委把學(xué)習(xí)實踐活動作為推進萬松各項事業(yè)實現(xiàn)新跨越的機遇，緊密結(jié)合街道實際，創(chuàng)新活動載體，突出分類指導(dǎo)，使我街學(xué)習(xí)實踐活動取得了實效，為全市街道探索了經(jīng)驗，市委書記楊松親臨我街考察調(diào)研, 對我街的工作給予了高度評價；為打造一支“業(yè)務(wù)精，能力強” 的基層黨務(wù)工作者隊伍，分四個專題對基層書記進行了培訓(xùn)，并以“五好”班子創(chuàng)建活動為載體，從思想教育、規(guī)范決策程序、召開專題民主生活會等三個方面展開系列活動，使班子整體效能得到最大發(fā)揮；各基層黨組織通過開展主題實踐活動，推進基層黨組織工作創(chuàng)新，形成了“打工妹之家”、“黨員義工服務(wù)隊”、“相約星期五快樂盡義務(wù)”等社區(qū)黨建品牌；街工委以區(qū)域黨建為抓手，充分整合轄區(qū)單位、共建單位的力量，籌集救助困難黨員的專項“救助資金”，建立黨員激勵、關(guān)懷、幫扶機制，開展“黨內(nèi)關(guān)愛”行動，對困難黨員給與人文關(guān)懷、困難救助、就業(yè)幫扶。今年“兩節(jié)”期間慰問困難黨員285人，慰問金及物資達6萬余元。同時，與中南財經(jīng)政法大學(xué)馬克思主義學(xué)院合作共建開放式創(chuàng)新實踐基地，夯實街道理論基礎(chǔ)，提升發(fā)展水平。

在過去的一年里，我街堅持強班子帶隊伍，全街上下形成了真抓實干、團結(jié)進取、生機勃勃的良好局面。在今后的工作中，我街將以更加務(wù)實的作風(fēng)，更加寬廣的眼界，更加開放的姿態(tài)，為江漢區(qū)又好又快的發(fā)展作出新貢獻。

2010年3月5日

第五篇：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng) 推進組織工作開展(初稿)（本站推薦）

以科學(xué)發(fā)展觀為 統(tǒng)領(lǐng)推進組織工作

組織工作歷來是為實現(xiàn)黨的歷史使命和中心任務(wù)服務(wù)的。2009年是我國經(jīng)濟發(fā)展較為困難的一年，也是蘊含重大發(fā)展機遇的一年。中央明確要求，必須把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為今年各項工作的首要任務(wù)。組織工作必須緊緊把握和圍繞這個大局，服從和服務(wù)于這個大局，努力在這個大局中科學(xué)定位，積極跟進、自覺融入、主動服務(wù)，為“保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定”提供堅強組織保證。

作為一名組織部長，必須從戰(zhàn)略和全局的高度，深刻認(rèn)識學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重點意義，切實增強搞好學(xué)習(xí)實踐活動的責(zé)任感和緊迫感，始終堅持用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)工作。

一、創(chuàng)新理念，為謀劃組織工作科學(xué)發(fā)展定位導(dǎo)航

（一）樹立開放的理念。開放是科學(xué)發(fā)展的動力。一是樹立大局意識。要求組織部門和組工干部，都要從大局出發(fā)，要在大局中深入思考、精心謀劃、開展工作，有機整合各方力量、切實活化工作手段，充分調(diào)動和發(fā)揮各級黨員干部的積極性，激活組織工作一盤棋。二是樹立開放的心態(tài)。組織人事工作與改革開放已經(jīng)歷30年的經(jīng)濟社會發(fā)展有很多不相適應(yīng)問題，要與時俱進以開放的心態(tài)處理面臨的新情況、新問題，力求做到原則性和靈活性相統(tǒng)一，實事求是地尋求解決問題的辦法。

（二）樹立人本的理念。堅持以人為本，切實做到關(guān)愛每一個黨員。一是工作導(dǎo)向。做到政治上關(guān)懷、思想上關(guān)心、精神上激勵、物質(zhì)上幫扶，建立起措施有效、保障有力的工作機制。二是工作舉措。在工作對象上具全面性，關(guān)注部分困難黨員，也重視其他黨員；在工作內(nèi)容上具系統(tǒng)性，重生活幫扶，切實加強政治激勵和思想關(guān)懷；在工作方法上應(yīng)常態(tài)化，落實錢物解燃眉之急，更重幫扶培訓(xùn)授人以漁，確立長效機制。三是工作保障。環(huán)境努力構(gòu)建銳意進取、崇尚實干、不事張揚的良好風(fēng)氣；積極營造鼓勵探索、支持創(chuàng)新、寬容失誤的環(huán)境和氛圍，正確看待開拓創(chuàng)新、敢試敢闖干部的缺點和不足。

（三）樹立服務(wù)的理念。樹立服務(wù)的理念，進一步推進組織部門轉(zhuǎn)變政府職能、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、轉(zhuǎn)變工作方法。一是樹立意識。牢固樹立組織部門和組工干部為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)、為社會服務(wù)的意識，要克服權(quán)力意識重、服務(wù)意識弱的思想，要經(jīng)常換位思考，變權(quán)威管理為主動服務(wù)，拉近與服務(wù)對象的距離，強化“管理就是服務(wù)”意識。二是具體表現(xiàn)。在思想上尊重群眾，在感情上貼近群眾，在工作上深入基層，在生活上關(guān)心群眾，不遺余力地踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，強化表率意識，塑造公道正派、熱忱親和的形象。

二、狠抓重點，為踐行組織工作科學(xué)發(fā)展揚帆起航

（一）選干部配班子為落實科學(xué)發(fā)展凝聚合力。一是堅持正確的用人導(dǎo)向。要按照德才兼?zhèn)?、注重實績、群眾公認(rèn)原則，堅持憑政績使用干部，公道正派地選人用人，“讓吃苦的人吃香”、“讓實干的人實惠”、“讓率先發(fā)展的地方率先出干部”，把各級干部的思想和行動統(tǒng)一到按科學(xué)的發(fā)展觀抓發(fā)展上來，形成鼓勵干部干事業(yè)、支持干部干成事業(yè)、激發(fā)干部干大事業(yè)的社會環(huán)境。二是推進干部考核選用制度創(chuàng)新。按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求，建立健全干部考核評價體系，加大服務(wù)對象和普通干部群眾“評績”的力度。要加大公開選拔機制的探索力度，力爭在公開提名、公開推薦、公開選拔以及公選干部的跟蹤培養(yǎng)方面取得新的突破。三是切實加強年輕干部培養(yǎng)選拔。把培養(yǎng)選拔年輕干部作為加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重點，根據(jù)班子建設(shè)需要，適時公開選拔一批年紀(jì)輕、學(xué)歷較高的優(yōu)秀年輕干部，充實到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位；有計劃選派一批年輕干部上掛到省直機關(guān)和經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)、下派到基層和生產(chǎn)一線去經(jīng)受鍛煉；建立完善選調(diào)生、后備干部、年輕干部信息庫，加大跟蹤培養(yǎng)力度。通過“選用一批、鍛煉一批、儲備一批”的措施，努力建立一支職務(wù)上分層次、結(jié)構(gòu)上分類別，素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足的年輕干部隊伍。

（二）建隊伍聚人才為服務(wù)科學(xué)發(fā)展注入活力。一是創(chuàng)新人才工作理念。切實履行組織部門牽頭抓總職責(zé)，積極整合人才工作資源，把人才優(yōu)先發(fā)展思想體現(xiàn)到工作部署中，努力做到人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才資本優(yōu)先積累、人才投入優(yōu)先保證。要善于用事業(yè)凝聚人才，用實踐造就人才，用機制激勵人才，用法制保障人才，切實做到人盡其才，才盡其用。二是加強人才科學(xué)配置。要根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，通過政策引導(dǎo)、宏觀調(diào)節(jié)、市場配置促進人才資源在不同地區(qū)、不同產(chǎn)業(yè)和不同所有制單位之間的合理分布，打通各類人才進入經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展主戰(zhàn)場的通道，引導(dǎo)各類人才向重點建設(shè)項目和經(jīng)濟社會發(fā)展急需領(lǐng)域轉(zhuǎn)移。要探索建立以品德、能力、業(yè)績和效益為重點，各類人才廣泛參與并得到社會廣泛認(rèn)同的社會化人才評價體系，引導(dǎo)醫(yī)生去臨床，教師進課堂，演員上舞臺，科技人員到廠礦車間和田間地頭。三是要創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制。加大人才隊伍建設(shè)投入力度，積極探索建立政府、社會、用人單位和個人多元投入機制；整合開發(fā)和利用好各種社會培訓(xùn)資源，推進人才培養(yǎng)的社會化，逐步形成符合各類人才特點的培訓(xùn)機制。

（三）抓基層強基礎(chǔ)為推動科學(xué)發(fā)展增添動力。一是突出能力建設(shè)，構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建新格局。要結(jié)合深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和基層組織建設(shè)“活力工程”的實施，在全市各級黨組織和廣大黨員中深入開展以“創(chuàng)服務(wù)型黨組織、創(chuàng)幫帶型黨員，爭做發(fā)展先鋒”為主要內(nèi)容的“雙創(chuàng)一爭”活動，引導(dǎo)全市各級黨組織和廣大黨員切實增強大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識、發(fā)展意識，在應(yīng)對金融危機、服務(wù)移民搬遷、推進脫貧奔小康建設(shè)等重點工作中充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，凝心聚力、共克時艱。二是強化民主建設(shè)，完善基層黨組組織的運行機制。結(jié)合貫徹中央頒布的《黨代表任期制暫行條例》，繼續(xù)探索推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會常任制試點工作。全面深化村級事務(wù)“一會兩票”民主管理機制，進一步規(guī)范“一會兩票”民主管理的內(nèi)容，健全完善決策程序，不斷提高基層民主決策、民主管理的水平。積極探索黨務(wù)公開的途徑和方式，辦好機關(guān)黨組織直選試點，不斷擴大黨務(wù)公開覆蓋面。三是狠抓作風(fēng)建設(shè)，抓好農(nóng)村基層黨員干部隊伍建設(shè)。積極探索創(chuàng)新黨員干部聯(lián)系、服務(wù)群眾方式，全面推行黨員干部為民服務(wù)全程代理制，健全縣、鄉(xiāng)、村三級黨組織便民惠民服務(wù)平臺，實行“一站式”服務(wù)，形成信息靈通、快捷高效、覆蓋鄉(xiāng)村的便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，切實轉(zhuǎn)變基層黨員干部的工作作風(fēng)。著力于抓基層、打基礎(chǔ)，狠抓基層組織建設(shè)“十件實事”的落實和“五個基本”建設(shè)。深入推進農(nóng)村黨員、后備干部培養(yǎng)“一帶雙培”活動，建立農(nóng)村基層干部后備人才庫。分層分類加強村干部能力培訓(xùn)，完善村干部養(yǎng)老保險、醫(yī)療優(yōu)惠制度，健全“培養(yǎng)選拔、教育管理、激勵保障”三位一體的村干部管理模式，建立完善黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制。

三、健全機制，為推進組織工作科學(xué)發(fā)展保駕護航

（一）優(yōu)化干部崗位交流機制。一是動態(tài)交流機制。重點進行四種交流，即實行鍛煉性交流，提高干部素質(zhì)；實行調(diào)整性交流，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)；實行任期性交流，創(chuàng)新用人機制；實行回避性交流，突出廉政建設(shè)。通過人才交流，使干部隊伍結(jié)構(gòu)基本上達到年齡梯次、專業(yè)配套、能力互補、性格相容的要求，整體功能大大提高。二是能上能下機制。建立完善優(yōu)勝劣汰機制。在干部“上”的方面，堅持“黨管人才”和“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”原則，著力改進干部的選拔任用方式，引入競爭擇優(yōu)機制，推行公開選拔、競爭上崗，改進委任制，完善選任制，試行聘任制，為調(diào)整不勝任現(xiàn)職干部提供條件。在干部“下”的方面，要積極探索自愿辭職、責(zé)令辭職、引咎辭職的具體條件和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職降免制度和用人失察失誤責(zé)任追究制度，加大調(diào)整不稱職干部的工作力度。

（二）強化干部教育培訓(xùn)機制。一要強化培訓(xùn)。使科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)化為干部謀求發(fā)展的前瞻思維。通過走出去看、請進來教、靜下來學(xué)，不斷提高各級干部謀發(fā)展、促和諧的能力。走出去看，就是既要到科學(xué)發(fā)展成效明顯的地方看，領(lǐng)悟經(jīng)驗；又要到科學(xué)發(fā)展相對落后的地方看，吸取教訓(xùn)。請進來教，就是要把一些專家學(xué)者，以及貫徹執(zhí)行科學(xué)發(fā)展觀比較好并且已經(jīng)取得成果的干部請過來，讓專家從理論層面科學(xué)分析，理清我們的發(fā)展思路，讓干部以座談會、報告會形式，進行案例剖析、現(xiàn)身說法。靜下來學(xué)，就是要針對各級干部在踐行科學(xué)發(fā)展觀方面存在的不足，集中辦班培訓(xùn)。二要一線錘煉。將科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為干部為民惠民的自覺行動?；鶎右痪€是社會的縮影。那里的事務(wù)雖然繁瑣，但樁樁件件關(guān)系人民群眾切身利益；工作雖然細(xì)微，但事事處處直接面對群眾，直接面對各種矛盾和問題?，F(xiàn)在中央指出干部要“向下走”，就是鼓勵和推動優(yōu)質(zhì)干部資源到一線重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位去鍛煉、錘煉、歷煉。只有到基層去、到群眾中去、到實踐中去，零距離接觸普通群眾，培養(yǎng)從群眾的角度謀事、干事，這樣的干部才會和基層有感情，才和群眾有感情，才能站在群眾的角度考慮問題，才能實實在在為群眾謀利益、謀實惠，這也是科學(xué)發(fā)展觀的終極目標(biāo)，體現(xiàn)了以人為本，以群眾的根本利益為本。

（三）建立干部考核評價機制。一是考之要全。注重考評內(nèi)容指標(biāo)設(shè)置的全面性。不僅要重點考核以財稅增長為導(dǎo)向的實實在在的數(shù)字，更要圍繞黨的十七大對全面建設(shè)小康社會提出的新要求，對照全面小康建設(shè)指標(biāo)體系，把環(huán)保、民生和社會發(fā)展等指標(biāo)放在突出位置，進一步充實、修改和完善考評標(biāo)準(zhǔn)。二是考之要準(zhǔn)。通過考評，系統(tǒng)、辯證、準(zhǔn)確的反映每一個班子、每一位干部的工作成效。既看經(jīng)濟建設(shè)，又看社會進步；既看發(fā)展速度，又看發(fā)展質(zhì)量；既看當(dāng)前發(fā)展，又看發(fā)展的可持續(xù)性；既看經(jīng)濟增長的總量，又看人民群眾得到的實惠。三是考之要實。充分運用民主推薦、民主測評、民意調(diào)查、個別談話和綜合評價等方法步驟，因崗設(shè)計，細(xì)化要素，建立多層次的考核評價體系，把對干部的考核評價從主觀聯(lián)系到客觀、從眼前延伸到長遠(yuǎn)、從顯績分析到潛績、從定性研究到定量。加快建立由組織部門牽頭，統(tǒng)計、審計、環(huán)保、民政等職能部門參與的考評隊伍，廣泛邀請“兩代表一委員”參加考評，采取多種途徑讓普通群眾公評公議，變干部工作神秘化為透明化、公開化。通過把考評干部的“指揮棒”交給更多的基層群眾，敦促各級領(lǐng)導(dǎo)班子和各級干部把工作重點、工作導(dǎo)向、工作標(biāo)準(zhǔn)真正轉(zhuǎn)到科學(xué)發(fā)展、百姓滿意上來鼓勵干部多做創(chuàng)造性、建設(shè)性、長遠(yuǎn)性的工作。

（四）完善干部監(jiān)督制約機制。一是注重“三個突出”。強化對 “一把手”的監(jiān)督。一要突出政治表現(xiàn)的監(jiān)督。著重通過對一把手政治理論學(xué)習(xí)，執(zhí)行政治紀(jì)律，貫徹民主集中制以及廉潔自律等情況的監(jiān)督，提高一把手的思想政治素質(zhì)，增強廉潔從政意識，改進領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，提高工作水平；二要突出行使權(quán)力的全程監(jiān)督。著力加強對“一把手”任前、任中、任后的全過程監(jiān)督，著重加大“三個力度”，即加大對黨政“一把手”選拔任用環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度，加大對黨政“一把手”履行職責(zé)的監(jiān)督力度，以及加大對黨政“一把手”離任的審計監(jiān)督力度。三要突出事前監(jiān)督。著眼于對干部的關(guān)心、愛護，注重對干部以正面教育為主，加強事前督促和提醒，及時“扯袖子”、敲警鐘，防止黨政“一把手”由小過失鑄成大錯誤，幫助他們構(gòu)筑一條組織約束和自我約束的防線。同時，加大對違法違紀(jì)干部的查處力度，維護黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性。二是立足“三管齊下”。強化對領(lǐng)導(dǎo)干部八小時之外的監(jiān)督。一要加強思想教育，強化“慎獨”意識。堅持用“三個代表”的重要思想，教育廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部始終把人民的利益放在首位，正確看待和運用手中的權(quán)力。深入開展“樹形象，做表率，創(chuàng)一流”、“高舉旗幟，增強黨性，艱苦創(chuàng)業(yè)”等主題教育。結(jié)合查處典型案例，開展警示教育，達到懲處一個，教育一片的效果。二要加大組織監(jiān)督力度，強化“自謹(jǐn)”意識。認(rèn)真執(zhí)行干部重大事項報告制度以及收入申報制度，注重把監(jiān)督觸角伸向干部的周圍群眾。在考察干部時，認(rèn)真聽取干部居住地區(qū)社委會和群眾的意見，綜合分析，給干部以全面客觀的評價。三要發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，強化“自律”意識。在加強對干部八小時以外的監(jiān)督的同時，注意充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用，加大群眾評議的力度，通過深入開展網(wǎng)上評議、開辟網(wǎng)上監(jiān)督信箱、以及在全區(qū)聘請作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員等措施，加強對干部全方位的監(jiān)督。把好“五關(guān)”完善“六制”，強化對干部選拔任用工作的監(jiān)督。在選拔、任用干部和對區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部進行交流調(diào)整的具體工作中，嚴(yán)格按照《干部選拔任用條例》規(guī)定的程序辦事，從建鄴區(qū)的實際出發(fā)，堅持在把好“思想認(rèn)識、民主推薦、考察考核、醞釀決策、廣泛監(jiān)督”等“五關(guān)”上下功夫，進一步完善“領(lǐng)導(dǎo)干部書面推薦署名制、考察干部預(yù)告制、干部考察責(zé)任制、公示制、票決制、試用期”等“六項制度”。