第一篇：XX市國(guó)稅局人事教育工作創(chuàng)新發(fā)展工作小結(jié)

XX市國(guó)稅局人事教育工作創(chuàng)新發(fā)展工作小結(jié)

2010年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的“收官”之年，做好稅收工作，責(zé)任重大，使命光榮。圍繞我局“創(chuàng)新發(fā)展”的主題，現(xiàn)將我科開(kāi)展的工作小結(jié)如下：

一、加強(qiáng)文明創(chuàng)建，提升社會(huì)美譽(yù)。

把創(chuàng)建省級(jí)文明標(biāo)兵單位工作形成一項(xiàng)全局性的、人人參與的工作，列入全局工作重要議事日程，全面規(guī)劃，精心組織，廣泛宣傳，狠抓落實(shí)。成立了由“一把手”任組長(zhǎng)的創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了創(chuàng)建規(guī)劃，多次召開(kāi)創(chuàng)建工作專題會(huì)議，提高認(rèn)識(shí)、研究解決問(wèn)題，開(kāi)展討論和座談。全局上下已經(jīng)形成了濃厚的爭(zhēng)創(chuàng)氛圍。

二、開(kāi)展讀書(shū)活動(dòng)，打造書(shū)香國(guó)稅。

組織開(kāi)展好“三湘讀書(shū)月”活動(dòng)，深入開(kāi)展以“明智、修身、表率，打造書(shū)香國(guó)稅”為主題，以“五個(gè)一”為主要內(nèi)容的“三湘讀書(shū)月”活動(dòng)，按月安排學(xué)習(xí)內(nèi)容。

三、依托教育網(wǎng)站，提升學(xué)習(xí)效率。

認(rèn)真貫徹落實(shí)《湘潭市國(guó)稅系統(tǒng)干部崗位能力素質(zhì)培訓(xùn)體系實(shí)施辦法》，以湖南稅務(wù)教育網(wǎng)為主陣地，加強(qiáng)干部職工教育培訓(xùn)電子檔案管理和綜合利用，大力組織開(kāi)展崗位能力素質(zhì)培訓(xùn)。

四、開(kāi)展崗位練兵，提升培訓(xùn)質(zhì)量。

抓好任職培訓(xùn)和專門(mén)培訓(xùn)。組織參加市局舉辦的新任縣（市、區(qū)）局科局長(zhǎng)培訓(xùn)班、新進(jìn)人員職業(yè)規(guī)劃培訓(xùn)班、業(yè)務(wù)尖子培訓(xùn)班、稽查業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、納稅服務(wù)培訓(xùn)，以及先進(jìn)個(gè)人外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

五、以教育培訓(xùn)為手段，著力提升隊(duì)伍綜合素質(zhì) 我們?cè)诮逃嘤?xùn)工作中始終堅(jiān)持“外抓形象，內(nèi)抓管理”，著力提升干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)。以加強(qiáng)思想教育為保障，以培訓(xùn)考核為手段，以適應(yīng)工作需要為目標(biāo)，突出抓好干部隊(duì)伍素質(zhì)的提高。

六、存在的不足或需改進(jìn)的地方。

1、創(chuàng)省級(jí)文明標(biāo)兵單位的硬件條件急需改進(jìn)，如工會(huì)活動(dòng)、圖書(shū)室、局院內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生。

2、開(kāi)展讀書(shū)活動(dòng)，圖書(shū)室的書(shū)籍需大量增加。

2010年3月19日

第二篇：XX市國(guó)稅局稽查工作創(chuàng)新發(fā)展小結(jié)（xiexiebang推薦）

稽查局創(chuàng)新發(fā)展方向及落實(shí)情況

一、提出的創(chuàng)新項(xiàng)目

1、基于目前稽查人員業(yè)務(wù)水平現(xiàn)狀，為了迅速提高稽查工作人員的業(yè)務(wù)水平，我們擬提出每季一卷，要求稽查人員運(yùn)用空余時(shí)間對(duì)稽查管理，稽查方法等業(yè)務(wù)書(shū)籍進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)，用考試的形式對(duì)稽查人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)情況進(jìn)行檢查和督導(dǎo)，摸清底子，有針對(duì)性的提出學(xué)習(xí)建議。

2、在稽查局內(nèi)部開(kāi)展三多三少活動(dòng)，即：多讀少喝，多學(xué)少玩，多做少說(shuō)。多讀書(shū)少喝酒，多學(xué)習(xí)少玩樂(lè)，多做實(shí)事少講大話空話。全面提高稽查工作人員綜合素質(zhì)，為2010年稽查工作的順利開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3、在稽查局內(nèi)部提倡三此主義，即此身、此時(shí)、此地。此身應(yīng)該做而且能夠做的事，就得由此身?yè)?dān)當(dāng)起來(lái)，不推給別人；此時(shí)應(yīng)該做而且能夠做的事情，就在此時(shí)做，不拖到明天；此地應(yīng)該做而且能夠做的事情，就在此地做，不憑空想像空談，做到不推，不拖，不空想。腳踏實(shí)地扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)稽查工作新局面。二、一季度采取的措施及產(chǎn)生的效果

針對(duì)創(chuàng)新的項(xiàng)目，稽查局采取了有力的措施來(lái)加以落實(shí)，取得了較好的效果，稽查工作正在逐漸步入正軌，朝著健康向上的方向穩(wěn)步前進(jìn)。

1、經(jīng)稽查局領(lǐng)導(dǎo)倡議，全體人員集體討論一致決定，發(fā)揮各人的主觀能動(dòng)性，以自學(xué)為主，結(jié)合實(shí)際工作，輔以集體交流、個(gè)別輔導(dǎo)的方式，開(kāi)展日常練兵，業(yè)務(wù)常學(xué)不輟。局里將稽查涉及的常用知識(shí)加以提煉，于每個(gè)季度利用工作之余的時(shí)間，通過(guò)題庫(kù)的方式隨機(jī)抽考，一季度的學(xué)習(xí)重點(diǎn)定向于修訂后的新《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》、2008年以來(lái)的有所改變的涉稅政策法規(guī)、以及2010年湘潭市局稽查局新修訂的稽查各環(huán)節(jié)系統(tǒng)操作具體規(guī)定等內(nèi)容，業(yè)務(wù)考試已經(jīng)于3月中旬舉行，通過(guò)在實(shí)際工作中的考核和試后結(jié)果來(lái)看，取得了很好的效果，稽查人員學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)的熱情很高，相互交流的現(xiàn)象非常普遍，實(shí)際工作中運(yùn)用業(yè)務(wù)的熟練程度越來(lái)越高，案卷的質(zhì)量有了很大的提高，系統(tǒng)操作繼續(xù)保持了零差錯(cuò)。

2、稽查人員對(duì)自身的要求明顯提高，他們已經(jīng)不滿足于得過(guò)且過(guò)的工作狀態(tài)，轉(zhuǎn)而注重于提高自己的綜合素質(zhì)，工作責(zé)任心越來(lái)越強(qiáng)，現(xiàn)在稽查局根本就看不到閑坐空聊、光想不做的現(xiàn)象，每個(gè)人都能清楚的理解自己的崗位需求，工作做到了年初有規(guī)劃、月初有計(jì)劃、每天有安排，各項(xiàng)工作開(kāi)展起來(lái)有條不紊，看不到責(zé)任不清、相互推諉、各自為陣的混亂狀況。

3、一季度，稽查局已經(jīng)按年初的規(guī)劃順利的開(kāi)展各項(xiàng)工作，現(xiàn)在已經(jīng)辦結(jié)案件四起，還有一起案件正在實(shí)施過(guò)程中，即將移送重大案件審理委員會(huì)進(jìn)行審理，月底可實(shí)現(xiàn)結(jié)案，另有一起正在準(zhǔn)備下達(dá)案源。預(yù)計(jì)到3月底，稽查各項(xiàng)收入入庫(kù)將達(dá)到45萬(wàn)元左右，稽查工作形勢(shì)喜人，可以說(shuō)已經(jīng)超過(guò)平均進(jìn)度，步入了收入快車道。

三、現(xiàn)階段工作中的制約因素及困難

1、稽查隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)加以充實(shí)。

現(xiàn)有稽查隊(duì)伍人員過(guò)少，不利于稽查工作的順利開(kāi)展，稽查現(xiàn)有四個(gè)環(huán)節(jié)，除局長(zhǎng)崗位外，稽查選案和稽查審理兩個(gè)環(huán)節(jié)需要兩個(gè)人，稽查實(shí)施和稽查執(zhí)行至少需要兩個(gè)人，按照調(diào)、審分離的原則，稽查審理和稽查實(shí)施兩個(gè)環(huán)節(jié)的人員不能重合，至少也需要5個(gè)人才能符合稅務(wù)稽查工作規(guī)程的規(guī)定，這樣設(shè)置的話，稽查實(shí)施只有兩個(gè)人下戶檢查，不可能分組實(shí)施檢查，面對(duì)稽查的查深、查透質(zhì)量要求和稽查面的數(shù)量要求難以達(dá)到。而事實(shí)上，XX國(guó)稅稽查隊(duì)伍只有4人，一人多崗甚至擔(dān)當(dāng)相互沖突的崗位，缺乏必要的內(nèi)部監(jiān)督，這樣很不利于稽查工作的開(kāi)展。建議稽查隊(duì)伍至少設(shè)置5人以上，加補(bǔ)精于業(yè)務(wù)的干部充實(shí)稽查隊(duì)伍，提高稽查一線的稽查效率。

2、稽查現(xiàn)有的辦案設(shè)備奇缺，采用的稽查手段單一，對(duì)于查處稅務(wù)違法案件缺乏必要的保障。

稽查現(xiàn)在對(duì)納稅人進(jìn)行檢查主要采用調(diào)帳檢查、實(shí)地檢查、異地函查等方式，進(jìn)行外部調(diào)查基本上限于本地范圍內(nèi)，礙于現(xiàn)有條件，很少或者基本上不采用異地調(diào)查的方式，對(duì)帳面檢查難以突破的案件來(lái)說(shuō)困難重重；辦案過(guò)程中，能采用的取證方式也基本上限于復(fù)印、制作底稿、詢問(wèn)筆錄、實(shí)地盤(pán)查等，因沒(méi)有音像設(shè)備，各地普遍采用的照相、錄像、錄音、調(diào)取電子數(shù)據(jù)等取證方式從未使用過(guò)，大大影響了證據(jù)的效力。建議添置必要的設(shè)備（如照相機(jī)、攝像機(jī)、錄音筆、便攜式復(fù)印設(shè)備等），以保證稽查取證的有效性，提高證據(jù)的效力，降低執(zhí)法的風(fēng)險(xiǎn)。

第三篇：市國(guó)稅局人事工作思路

為做好2006的工作計(jì)劃，增強(qiáng)工作的前瞻性，科學(xué)性和預(yù)見(jiàn)性，省國(guó)稅局、市國(guó)稅局對(duì)2006的工作計(jì)劃作了較早的布置，力求新一年的工作計(jì)劃更切合實(shí)際，更具有創(chuàng)新性和可操作性，并提出了“質(zhì)量、效率、落實(shí)”的六字工作方針。我對(duì)2006年的工作開(kāi)展也有了一些新的想法，具體的工作思路是：緊扣一個(gè)主題、完善一個(gè)機(jī)制、突出一個(gè)

重點(diǎn)、抓住一個(gè)關(guān)鍵、強(qiáng)化二項(xiàng)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)五個(gè)提高，把各項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì)、做精，努力完成全年的各項(xiàng)稅收工作任務(wù)。

一、緊扣一個(gè)主題——組織收入。稅收事業(yè)的發(fā)展，最終要體現(xiàn)在依法治稅，提高公民對(duì)稅法的遵從度和組織入增長(zhǎng)上來(lái)。今年我局的任務(wù)非常艱巨，要全面完成組織收入工作必須“抓早、抓緊、抓落實(shí)”，力求稅款均衡入庫(kù)，穩(wěn)步增長(zhǎng)，全面完成上級(jí)分配的稅收收入任務(wù)。一是加強(qiáng)預(yù)測(cè)分析工作，深入調(diào)研，把握收入主動(dòng)權(quán)。二是加強(qiáng)征管，依法治稅，做到應(yīng)收盡收。三是強(qiáng)化稽查，加大力度，實(shí)現(xiàn)以查補(bǔ)收。

二、創(chuàng)新一個(gè)機(jī)制——管理機(jī)制。完善行政管理機(jī)制，夯實(shí)內(nèi)部管理平臺(tái)，營(yíng)造“行為規(guī)范，運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，公正透明，廉潔高效”的管理體制。一是推行工作“垂直”領(lǐng)導(dǎo)運(yùn)行機(jī)制。即各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)，實(shí)行誰(shuí)主管誰(shuí)策劃誰(shuí)負(fù)責(zé)的工作運(yùn)行機(jī)制。提高領(lǐng)會(huì)政策能力、管理決策能力和解決問(wèn)題的能力，擺脫依賴性和等看的工作心理，使工作局面由被動(dòng)變主動(dòng)，由喊我做變?yōu)槲乙?，形成工作時(shí)時(shí)有人抓，時(shí)時(shí)有人做，做到善始善終。二是強(qiáng)化工作計(jì)劃的落實(shí)。進(jìn)一步完善和規(guī)范工作計(jì)劃制度的落實(shí)和實(shí)施，形成部門(mén)制定，協(xié)調(diào)開(kāi)展，提高工作計(jì)劃質(zhì)量，尋找新的工作亮點(diǎn)，切實(shí)提高各單位工作計(jì)劃的科學(xué)性、預(yù)見(jiàn)性、能動(dòng)性和對(duì)日常工作安排的緊湊性。三是加強(qiáng)監(jiān)督和結(jié)果通報(bào)。認(rèn)真落實(shí)工作通報(bào)制度，成立督查工作小組，明確監(jiān)督人員的工作職責(zé)，加強(qiáng)工作計(jì)劃實(shí)施過(guò)程的監(jiān)控力度，力求言必行，行必果，確保政令暢通，防止工作走過(guò)場(chǎng)，以求落實(shí)落實(shí)再落實(shí)。

三、突出一個(gè)重點(diǎn)——教育。一是加強(qiáng)政治思想教育。充分發(fā)揮思想政治工作的導(dǎo)向作用，不斷強(qiáng)化思想政治工作的說(shuō)服力。二是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)教育。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，使干部視野更寬，眼睛更亮，知識(shí)更廣，通過(guò)理論學(xué)習(xí)教育，武裝頭腦，用與時(shí)俱進(jìn)的思想和先進(jìn)的知識(shí)指導(dǎo)稅收工作的開(kāi)展。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)教育。當(dāng)前，我局的干部隊(duì)伍整體素質(zhì)不是很高，參差不齊，針對(duì)這種人員知識(shí)結(jié)構(gòu)，必須建立健全干部教育培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制，按新形勢(shì)下的工作需求，本著“干什么，學(xué)什么，缺什么、補(bǔ)什么”的原則進(jìn)行崗位短期培訓(xùn)；建立激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)干部學(xué)習(xí)的積極性，營(yíng)造“比、學(xué)、趕、超”的良好氛圍。讓更多的優(yōu)秀人才脫穎而出，建立高效率，高素質(zhì)，可持續(xù)發(fā)展的人才隊(duì)伍。

四、抓住一個(gè)關(guān)鍵——落實(shí)。

“質(zhì)量、效率、落實(shí)”是省國(guó)稅局對(duì)2006年提出的具體工作要求，落實(shí)是質(zhì)量和效率的前提，也是確保各項(xiàng)工作順利開(kāi)展和完成的根本保證。在新的一年，我局在落實(shí)工作上主要是抓好“兩頭”（上頭的文件精神落實(shí)和下頭工作布置的落實(shí)）工作的落實(shí)，切實(shí)做到以務(wù)實(shí)為起點(diǎn)，以創(chuàng)新為亮點(diǎn)，以作為為著落點(diǎn)，狠抓落實(shí)，一是建立督查督辦系統(tǒng)，定期對(duì)各項(xiàng)工作的布置和完成情況進(jìn)行檢查和通報(bào)，確?！吧项^”的精神得到及時(shí)學(xué)習(xí)、及時(shí)貫徹，不讓工作慢半拍；二是在深入實(shí)際調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，抓好“下頭”工作的落實(shí)，使政策的貫徹落實(shí)更切合實(shí)際，工作的開(kāi)展和問(wèn)題的反饋更及時(shí)，從而把握工作的主動(dòng)性，創(chuàng)新性地開(kāi)展工作。

五、強(qiáng)化兩項(xiàng)建設(shè)——黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)。

（一）加強(qiáng)精神文明建設(shè)。以爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明創(chuàng)建工作先進(jìn)集體為目標(biāo)，加強(qiáng)我局的文明創(chuàng)建工作，在文明創(chuàng)建中，要著力抓好五個(gè)方面的工作，一是完善創(chuàng)建制度，確保創(chuàng)建工作有組織，有規(guī)劃，有投入，有成效；二是豐富創(chuàng)建載體，與時(shí)俱進(jìn)地開(kāi)展形式多樣的創(chuàng)建活動(dòng)；三是拓寬稅收服務(wù)渠道，簡(jiǎn)化辦稅手續(xù)，整合窗口服務(wù)功能，為納稅人提供“一站式”服務(wù)；四是推行辦稅公開(kāi)，廣泛接受社會(huì)各界的監(jiān)督；五是實(shí)施稅收管理工作人性化，在管理服務(wù)中賦予納稅人更多的真情，建立誠(chéng)信、建立友誼，營(yíng)造良好的稅收環(huán)境，促進(jìn)稅收事業(yè)的發(fā)展，塑造“文明、高效、廉潔、務(wù)實(shí)”的國(guó)稅形象。

（二）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿于工作的始終，不斷提高新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)工作質(zhì)量，為“帶好隊(duì)，收好稅”保駕護(hù)航。一是創(chuàng)新教育機(jī)制，加強(qiáng)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，圍繞“六個(gè)教育”（廉潔自律教育、黨性黨風(fēng)教育、拒腐防變思想道德教育、艱苦奮斗，反對(duì)奢侈浪費(fèi)教育、勤政廉政教育和警示教育）提高全體黨員干部廉潔自律的自覺(jué)性，牢記“兩個(gè)務(wù)必”和“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的服務(wù)觀；二是創(chuàng)新內(nèi)外監(jiān)督制約機(jī)制，形成糾風(fēng)工作的強(qiáng)大合力，切實(shí)抓好政務(wù)公開(kāi)的落實(shí)工作，提高政策執(zhí)行透明度和加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，改進(jìn)工作作風(fēng)；三是構(gòu)筑權(quán)力制約運(yùn)行防線，簽訂“一把手”負(fù)總責(zé)的黨

第四篇：市國(guó)稅局人事教育工作總結(jié)

市國(guó)稅局人事教育工作總結(jié)

20**年是**市國(guó)家稅務(wù)局與杭州灣新區(qū)國(guó)稅局分設(shè)后的第一年。今年以來(lái)，我局人事教育工作積極發(fā)揮保障與推動(dòng)作用，為變革之年各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展奠定了良好基礎(chǔ)。具體來(lái)說(shuō)，我局人事教育工作緊緊圍繞完善稅收職能，從建立導(dǎo)向性國(guó)稅文化體系、藝術(shù)性領(lǐng)導(dǎo)管理體系、系統(tǒng)性效能建設(shè)體系、針對(duì)性干部激勵(lì)體系、層級(jí)性分類管理體系、有效性教育培訓(xùn)體系、包容性開(kāi)放互動(dòng)體系、實(shí)用性管理制度體系八個(gè)方面加大工作力度，各項(xiàng)工作取得了顯著的成績(jī)?，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：

一、以“陽(yáng)光穗悅”為品牌，初步建立了導(dǎo)向性國(guó)稅文化體系

文化是一切工作的先導(dǎo)，在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，人事教育部門(mén)在“和悅”文化建設(shè)的基礎(chǔ)上，著力推動(dòng)“陽(yáng)光穗悅”服務(wù)品牌建設(shè)，并以“陽(yáng)光穗悅和諧共贏”為文化口號(hào)，使國(guó)稅文化融入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展潮流，扎根地方經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展沃土，從代表政府強(qiáng)制、無(wú)償、固定征收稅款轉(zhuǎn)為遵循稅法前提下，以服務(wù)倡導(dǎo)與納稅人形成“和諧共贏”的互動(dòng)氛圍，協(xié)助做好了社會(huì)財(cái)富在政府與納稅人之間的合理分配，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。通過(guò)拍攝“陽(yáng)光穗悅和諧共贏”文化宣傳片，以及組建各類文體興趣小組開(kāi)展休閑登山、讀書(shū)沙龍等各類文體興趣活動(dòng)，為“陽(yáng)光穗悅”服務(wù)品牌建設(shè)營(yíng)造了良好的氛圍，推動(dòng)“陽(yáng)光穗悅”服務(wù)品牌建設(shè)實(shí)現(xiàn)了從初創(chuàng)雛形到搭建載體平臺(tái)的跨越。在此基礎(chǔ)上，人事教育部門(mén)不斷完善平臺(tái)載體，以“陽(yáng)光穗悅”文化精神指導(dǎo)稅收工作，并將文化品牌建設(shè)作為各項(xiàng)工作的核心，使“陽(yáng)光穗悅和諧共贏”的理念，深深植根于干部職工的思想意識(shí)之中，成為干部職工的自覺(jué)行動(dòng)和精神追求。

二、以“扁平專業(yè)”為導(dǎo)向，推動(dòng)建立了藝術(shù)性領(lǐng)導(dǎo)管理體系

隨著專業(yè)化稅源管理改革的逐步推進(jìn)，對(duì)干部隊(duì)伍專業(yè)化、扁平化管理的要求越來(lái)越高，迫切需要建立以“一崗兩責(zé)”為核心的扁平化領(lǐng)導(dǎo)管理體系。今年以來(lái)，我局干部管理逐步從“計(jì)劃、執(zhí)行、控制”，轉(zhuǎn)向“培育、激勵(lì)、授權(quán)”，通過(guò)賦予中層領(lǐng)導(dǎo)干部和基層一線團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人更多的職權(quán)和責(zé)任，積極調(diào)動(dòng)了干部職工干事創(chuàng)業(yè)的激情，為推動(dòng)專業(yè)化稅源管理掃除了人事機(jī)制上的障礙，提高了干部隊(duì)伍管理的效率。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)中層干部和業(yè)務(wù)骨干的教育培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)中層干部多崗位鍛煉，以及推動(dòng)管理和業(yè)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的分享，引導(dǎo)廣大干部職工著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，樹(shù)立積極態(tài)度，準(zhǔn)確自我定位，提升自身素質(zhì)，強(qiáng)化有效溝通，凝聚工作團(tuán)隊(duì)，強(qiáng)化執(zhí)行意識(shí)，切實(shí)提高了干部職工特別是中層干部和業(yè)務(wù)骨干的基本素質(zhì)和技能，培養(yǎng)了他們駕馭全局、帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)的能力，求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，獨(dú)特的人格魅力和堅(jiān)忍不拔的性格。在強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)力培養(yǎng)的同時(shí)，把風(fēng)險(xiǎn)管理理念引入稅收管理領(lǐng)域，分解上收部分稅源管理職能，壓縮歸并內(nèi)部事務(wù)，讓更多的人直接從事征、管、查一線工作，在機(jī)關(guān)職能上逐步探索由上傳下達(dá)的行政管理為主向直接承擔(dān)稅源監(jiān)控為主的轉(zhuǎn)變，在方法上實(shí)現(xiàn)了由指揮、指導(dǎo)為主向直接參與、跨區(qū)域組織為主轉(zhuǎn)變。

三、以“高效便民”為重點(diǎn)，著手建立了系統(tǒng)性效能建設(shè)體系

進(jìn)一步完善“etc”辦稅高速公路建設(shè)，將系統(tǒng)性效能建設(shè)作為提升征管服務(wù)水平的重要手段。今年以來(lái)，人事教育部門(mén)從360°效能建設(shè)體系構(gòu)建入手，從人事管理、績(jī)效管理、星級(jí)管理組建設(shè)等工作著眼，對(duì)征管業(yè)務(wù)流程改革進(jìn)行了再次審視，探索從業(yè)務(wù)流再造向工作流重塑深度轉(zhuǎn)變。通過(guò)進(jìn)一步梳理辦稅業(yè)務(wù)流程，從人力資源能否進(jìn)一步精簡(jiǎn)、管理服務(wù)效能能不能進(jìn)一步提高出發(fā)，協(xié)助相關(guān)科室對(duì)辦稅業(yè)務(wù)流程進(jìn)行了細(xì)節(jié)性修繕。進(jìn)一步完善行政監(jiān)察系統(tǒng)，并與稅源監(jiān)控分析系統(tǒng)有機(jī)結(jié)合，為人事管理工作提供了業(yè)務(wù)流和工作流兩大基礎(chǔ)信息，為干部隊(duì)伍的科學(xué)化管理奠定了堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。此外，根據(jù)“etc”辦稅高速公路建設(shè)的要求，加快推進(jìn)信息管稅工作，將有效溝通作為稅企關(guān)系趨于和諧、征管服務(wù)日益高效的重要手段。同時(shí)，探索干部能級(jí)管理體系建設(shè)，以大廳同工種競(jìng)賽標(biāo)兵、四項(xiàng)業(yè)務(wù)能手評(píng)比等為基礎(chǔ)，探索建立日常動(dòng)態(tài)能級(jí)考核制度，有效激發(fā)了干部職工日常工作地積極性。

四、以“需求管理”為手段，探索建立了針對(duì)性有效激勵(lì)體系

管理最重要的手段是激勵(lì)，今年以來(lái)，人事教育部門(mén)堅(jiān)持遵循始于干部需求、基于干部滿意、終于干部遵從的干部管理思路，通過(guò)干部思想狀況分析、黨組民主生活意見(jiàn)建議征集等多種手段，調(diào)查了解干部職工的激勵(lì)需求，按照基層國(guó)稅工作實(shí)際，創(chuàng)新優(yōu)先培訓(xùn)、樹(shù)立典型、帶薪休假等多種激勵(lì)手段，有針對(duì)性的完善了多種激勵(lì)機(jī)制。進(jìn)一步修訂完善規(guī)范化“星級(jí)”稅務(wù)管理組考核體系和“四項(xiàng)能手”考核辦法，把考核結(jié)果與日常工作過(guò)程緊密結(jié)合起來(lái)，通過(guò)設(shè)置適當(dāng)?shù)哪繕?biāo)，采取階段分解的方法，把總體目標(biāo)分成了若干階段性目標(biāo)，通過(guò)實(shí)現(xiàn)階段性目標(biāo)梯次推進(jìn)了總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。創(chuàng)新對(duì)優(yōu)秀科室、優(yōu)秀直屬單位、優(yōu)秀干部的激勵(lì)機(jī)制，出臺(tái)了《XX市國(guó)家稅務(wù)局基層優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子考核辦法》，加大了對(duì)基層的考核力度，規(guī)范了對(duì)基層的考核模式，構(gòu)建了一個(gè)公正、公平、公開(kāi)、透明的評(píng)價(jià)體系。以公平、公正、公開(kāi)和“憑實(shí)績(jī)用干部”為原則，開(kāi)展了中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗和民主推薦，其中通過(guò)民主推薦方式產(chǎn)生信息中心副主任1名，通過(guò)筆試、面試、測(cè)評(píng)、考察等一系列程序，提拔中層副職10名，正職6名，5名80后干部走上了中層領(lǐng)導(dǎo)崗位。同時(shí)，進(jìn)一步推動(dòng)完善了柔性化干部激勵(lì)機(jī)制，積極關(guān)心干部隊(duì)伍的思想、生活和工作情況，切實(shí)增強(qiáng)了干部隊(duì)伍的集體榮譽(yù)感和歸屬感。引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)和先進(jìn)典型用自身的表率作用對(duì)干部隊(duì)伍的行為產(chǎn)生影響，姚堯齊等一大批先進(jìn)典型的激勵(lì)作用得到了充分發(fā)揮。在去年管理創(chuàng)新工作取得突出成績(jī)的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)干部職工消除顧慮，積極建言獻(xiàn)策，著力開(kāi)展了“我為國(guó)稅獻(xiàn)一策”金點(diǎn)子征集活動(dòng)，激勵(lì)干部職工在工作中大膽嘗試，勇于創(chuàng)新，努力用創(chuàng)新把干部從日常繁雜事務(wù)中解脫出來(lái)，使干部職工在輕松的氛圍下做好工作。

五、以“精細(xì)管理”為方針，引導(dǎo)建立了層級(jí)性分類管理體系

根據(jù)科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化管理的要求，著力細(xì)化干部分類管理體系，做到既提升干部個(gè)人榮譽(yù)意識(shí)和進(jìn)取心，又不人為造成隊(duì)伍分裂，既增強(qiáng)個(gè)人工作積極性，又提高團(tuán)隊(duì)凝聚力和向心力。在將干部職工分為稅務(wù)管理崗、納稅評(píng)估崗、辦稅服務(wù)崗、行政后勤崗、稅務(wù)稽查崗等一級(jí)崗位的基礎(chǔ)上，將稅務(wù)管理崗再細(xì)分為行業(yè)稅務(wù)管理員和屬地稅務(wù)管理員，并進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了出口退稅管理的征退合一。根據(jù)XX市委、市政府關(guān)于廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)和XX市國(guó)稅局關(guān)于內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的有關(guān)要求，配合監(jiān)察室大力開(kāi)展了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作，在梳理各崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)不同崗位特點(diǎn)強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)教育，通過(guò)完善崗位職責(zé)、優(yōu)化人事管理等一系列風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)了干部隊(duì)伍拒腐防變的能力。實(shí)施干部職工“雙向選擇”輪崗，20余名一般干部和退居二線領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)現(xiàn)了崗位的輪換，確保干部隊(duì)伍在相對(duì)穩(wěn)定基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)合理流動(dòng)，從而提高了干部職工的學(xué)習(xí)動(dòng)力，避免由于工作崗位固化造成惰性泛濫、經(jīng)驗(yàn)主義、缺乏進(jìn)取、忽視學(xué)習(xí)，喪失工作新鮮感和挑戰(zhàn)性等弊端的出現(xiàn)。

六、以“提高素質(zhì)”為基石，全面建立了有效性教育培訓(xùn)體系

根據(jù)稅收業(yè)務(wù)重組和流程精簡(jiǎn)對(duì)國(guó)稅干部隊(duì)伍政治素質(zhì)、工作能力、業(yè)務(wù)水平、知識(shí)結(jié)構(gòu)提出的更高要求，以改善態(tài)度為基礎(chǔ)，以解決問(wèn)題為核心，以提高能力為目的，著力開(kāi)展了各類干部教育活動(dòng)。積極參加上級(jí)和外部組織的各類教育培訓(xùn)活動(dòng)，全年組織干部職工參加了XX市國(guó)稅局組織的公務(wù)員初任培訓(xùn)和各類業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，上級(jí)部門(mén)組織的省級(jí)巾幗文明崗、文明單位、青年文明號(hào)等創(chuàng)建工作培訓(xùn)，以及市委市府組織的信息寫(xiě)作和公務(wù)員更新知識(shí)培訓(xùn)和市管領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班等一系列培訓(xùn)活動(dòng)。按照年齡結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)基礎(chǔ)等組織干部職工分層開(kāi)展了所得稅業(yè)務(wù)知識(shí)集訓(xùn)，將業(yè)務(wù)素質(zhì)較強(qiáng)的26名干部選送到浙江省稅務(wù)干部學(xué)校參加了所得稅業(yè)務(wù)知識(shí)集訓(xùn)，并組織他們參加了全國(guó)所得稅知識(shí)競(jìng)賽，取得了良好成績(jī)，其他干部由各基層單位抽調(diào)師資力量，開(kāi)展了所得稅業(yè)務(wù)知識(shí)輪訓(xùn)，取得了良好的培訓(xùn)效果。此外，邀請(qǐng)溫州亞美信咨詢公司高級(jí)禮儀培訓(xùn)師為全局干部職工進(jìn)行文明禮儀培訓(xùn)，在培訓(xùn)前通過(guò)暗訪、攝像等手段，摸清了干部隊(duì)伍特別是辦稅服務(wù)廳工作人員的文明禮儀習(xí)慣，通過(guò)實(shí)施針對(duì)性的培訓(xùn)引導(dǎo)，推動(dòng)干部隊(duì)伍文明禮儀素養(yǎng)得到了進(jìn)一步提升。此外，遵循成人的特點(diǎn)和學(xué)習(xí)規(guī)律，在教育培訓(xùn)方面，著力強(qiáng)調(diào)過(guò)程的互動(dòng)性，注重形式的多樣性，并以探索建立積分制教育培訓(xùn)機(jī)制為抓手，引導(dǎo)干部職工自我教育、相互學(xué)習(xí)，讓大家把所學(xué)的東西轉(zhuǎn)化為實(shí)際能力，有效提高了干部職工日常工作的技能水平和質(zhì)量效率。同時(shí)，依托國(guó)稅青年讀書(shū)會(huì)，各類興趣小組、各類協(xié)會(huì)等平臺(tái)，探索建立了干部經(jīng)驗(yàn)分享機(jī)制，鼓勵(lì)有一技之長(zhǎng)、一見(jiàn)之長(zhǎng)的干部展示自我，通過(guò)創(chuàng)新培訓(xùn)成果展示模式，在提高干部成就感的同時(shí)，推進(jìn)了基層工作經(jīng)驗(yàn)的交流和傳播。

七、以“信息管隊(duì)”為抓手，逐步建立了包容性開(kāi)放互動(dòng)體系

根據(jù)XX市局“信息管稅、網(wǎng)絡(luò)促廉”的工作方針，人事教育部門(mén)將“信息管隊(duì)”作為稅務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)的重要抓手，通過(guò)全方位收集信息、運(yùn)用信息、共享信息，確保對(duì)干部隊(duì)伍的有效管理。首先，以行政監(jiān)察系統(tǒng)、干事對(duì)賬系統(tǒng)的運(yùn)行為基礎(chǔ)，逐步推行“分級(jí)立項(xiàng)、逐級(jí)對(duì)帳、過(guò)程可控、成效可查”的干事對(duì)賬制度和日常工作日志審查制度，通過(guò)干事對(duì)帳系統(tǒng)展現(xiàn)階段性工作成果，從勤政廉政和工作實(shí)效兩方面建立完善了干部管理體系。目前，以科室為單位的干事對(duì)帳機(jī)制和以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)的工作日志審查制度已完成構(gòu)建。其次，全面發(fā)揮扁平化人事管理體系信息傳遞的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步完善了信息傳遞的機(jī)制和渠道，通過(guò)干部隊(duì)伍思想狀況分析匯報(bào)機(jī)制的進(jìn)一步完善，以及基層與人事教育部門(mén)信息溝通機(jī)制的建立，確保人事教育部門(mén)及時(shí)掌握了基層干部隊(duì)伍的動(dòng)態(tài)信息，從而有針對(duì)性采取了多種措施強(qiáng)化管理。此外，努力消除人事教育部門(mén)脫離基層，埋頭面上工作的陳弊，探索和實(shí)施了基層巡查制度，進(jìn)一步擴(kuò)大了信息的采集面。以“q版公述民評(píng)”機(jī)制的全面推開(kāi)為契機(jī)，進(jìn)一步發(fā)揮qq群空間平臺(tái)的作用，著力打造了納稅人可以無(wú)障礙、零距離參與稅收工作的開(kāi)放型平臺(tái)。通過(guò)探索完善qq微博干事對(duì)帳模式，引導(dǎo)干部職工定期曬日常工作，曬工作思路，讓納稅人參與監(jiān)督和評(píng)議，在確保各個(gè)層面納稅人和社會(huì)各界的意見(jiàn)得到充分表達(dá)的同時(shí)，找準(zhǔn)了基層干部隊(duì)伍建設(shè)的著力點(diǎn)。

八、以“自覺(jué)遵從”為宗旨，確保建立了實(shí)用性管理制度體系

以制度簡(jiǎn)明、流程精簡(jiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)可控、操作簡(jiǎn)便、執(zhí)行到位為基礎(chǔ)，以“合約”文化建設(shè)為核心，將人事教育和黨風(fēng)廉政建設(shè)制度進(jìn)行了全面梳理，并形成了制度文件匯編，從而為干部隊(duì)伍理解制度、踐行制度奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。將制度建設(shè)和完善擺在更為重要的位置，通過(guò)將“合約”平等協(xié)商的特點(diǎn)引入基層國(guó)稅制度設(shè)計(jì)，著力營(yíng)造了制定制度人人參與，落實(shí)制度人人平等的制度氛圍，確保制度具有較為堅(jiān)實(shí)的執(zhí)行基礎(chǔ)。加大制度制定前的民主評(píng)議力度，讓干部職工參與到了制度形成的過(guò)程當(dāng)中，從而確保制度符合大多數(shù)人的意愿、關(guān)注大多數(shù)人的需求、確保大多數(shù)人的利益。嚴(yán)格執(zhí)行《XX市國(guó)家稅務(wù)局日常管理制度（試行）》，加大了對(duì)“大錯(cuò)不犯，小錯(cuò)不斷”式干部的懲處管理，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)干部不規(guī)范行為的預(yù)警、整改力度，全年發(fā)布干部隊(duì)伍預(yù)警4次，有效提高了干部隊(duì)伍自我管理的能力。以網(wǎng)上勤廉評(píng)議機(jī)制的構(gòu)建為契機(jī)，進(jìn)一步完善了干部隊(duì)伍述職述廉制度，引導(dǎo)干部職工從納稅人地視角看待問(wèn)題、改進(jìn)工作，初步形成了干部隊(duì)伍主動(dòng)接受監(jiān)督、積極落實(shí)整改的機(jī)制氛圍。

20**年，我局及全省各級(jí)人事部門(mén)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞中央和省委、省政府“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于人事人才工作的各項(xiàng)工作部署和全國(guó)人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議精神，以實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略為主線，積極推動(dòng)人事制度改革，著力建設(shè)海西人才資源支撐體系，提升人事人才公共服務(wù)水平，為加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)提供了有力的人才保障和智力支持。

一、人事人才工作思路有新提升

牢牢把握海西建設(shè)重大發(fā)展機(jī)遇，自覺(jué)融入大局、服務(wù)大局，緊貼發(fā)展、服務(wù)發(fā)展，積極建言獻(xiàn)策，積極爭(zhēng)取國(guó)家主管部門(mén)加大對(duì)我省人事人才工作的支持,省委、省政府強(qiáng)化對(duì)人事人才工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是在戰(zhàn)略上更加突出人才。積極向省委、省政府提出建議，省委、省政府決定把人才支撐體系列為海西建設(shè)十大支撐體系之一，寫(xiě)入《福建省建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)綱要（修編）》，人才的基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性地位和作用再次得到省委省政府的肯定和強(qiáng)調(diào)，有力推動(dòng)了人才強(qiáng)省戰(zhàn)略的實(shí)施。認(rèn)真貫徹中央“千人計(jì)劃”等有關(guān)人才工作意見(jiàn)，配合組織部門(mén)認(rèn)真研究制定《福建省引進(jìn)高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才暫行辦法》、《海西產(chǎn)業(yè)人才高地建設(shè)實(shí)施辦法》和《福建省“海西創(chuàng)業(yè)英才”培養(yǎng)實(shí)施辦法》等重要政策文件，并經(jīng)省委、省政府原則通過(guò)。配合組織部門(mén)編制了《海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)（福建）中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2009-2020年）》（草案），進(jìn)一步明確人才隊(duì)伍建設(shè)的工作思路、目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)，提出了具體措施，努力構(gòu)建海西人才資源支撐體系，進(jìn)一步提升海西人才競(jìng)爭(zhēng)力。二是在理念上更加重視人才。牢固樹(shù)立“發(fā)展先行、人才優(yōu)先”的理念，強(qiáng)化對(duì)“人才是產(chǎn)業(yè)支撐、是核心競(jìng)爭(zhēng)力、是投資環(huán)境、是發(fā)展后勁”的認(rèn)識(shí)，積極推動(dòng)“海西先行，人才優(yōu)先”。認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的《若干意見(jiàn)》和我省《實(shí)施意見(jiàn)》，在新的起點(diǎn)上以新的視野、新的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)人事人才工作進(jìn)行定位，研究制定了人事部門(mén)的貫徹意見(jiàn)，提出了“六個(gè)著力”的工作措施，更好地服務(wù)海西建設(shè)。三是在布局上更加有利人才。堅(jiān)持著力保增長(zhǎng)，把加強(qiáng)人才支撐體系建設(shè)作為服務(wù)持續(xù)發(fā)展的有力抓手；堅(jiān)持著力保民生，把高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在首要位置；堅(jiān)持著力保穩(wěn)定，把軍轉(zhuǎn)安置和部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部維穩(wěn)工作作為重要政治任務(wù)。

二、人才培養(yǎng)引進(jìn)有新舉措

（一）高層次人才培養(yǎng)成為人才隊(duì)伍建設(shè)的主抓手。開(kāi)展新世紀(jì)百千萬(wàn)人才工程國(guó)家級(jí)推薦選拔工作，推薦人選35人。向國(guó)家人社部推薦13個(gè)學(xué)科設(shè)立博士科研流動(dòng)站，獲批9個(gè)學(xué)科，全省累計(jì)建成博士后科研流動(dòng)站、工作站95個(gè)。對(duì)18個(gè)博士后流動(dòng)站、工作站站點(diǎn)進(jìn)行了評(píng)估，并對(duì)博士后工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)，會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)博士后事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，全省共招收博士后人員140名，累計(jì)招收993名。選送45名青年專業(yè)技術(shù)人才到境內(nèi)外高校、科研院所和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室開(kāi)展短期訪學(xué)進(jìn)修，其中國(guó)內(nèi)25名、臺(tái)灣和香港地區(qū)20名。配合組織部門(mén)推薦上報(bào)國(guó)家“千人計(jì)劃”人選8人，征集海外高層次人才需求崗位360多個(gè)。實(shí)施專業(yè)技術(shù)人才素質(zhì)提升工程，實(shí)施專業(yè)技術(shù)人員高研示范班41期、高研普通班107期。目前，全省擁有黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才253.5萬(wàn)人，比增5.9%，其中院士16人，全國(guó)杰出專業(yè)技術(shù)人才5人，國(guó)家有突出貢獻(xiàn)中青年專家79人，“新世紀(jì)百千萬(wàn)人才工程”國(guó)家級(jí)人選52人、省級(jí)人選888人，享受國(guó)務(wù)院特殊津貼專家和高技能人才2293人。福州大學(xué)付賢智教授新當(dāng)選中國(guó)工程院院士，福建農(nóng)林大學(xué)鄭金貴教授被評(píng)為全國(guó)杰出專業(yè)技術(shù)人才。

（二）兩岸人才交流合作成為先行先試的突破口。認(rèn)真落實(shí)取得內(nèi)地（祖國(guó)大陸）全日制普通高校學(xué)歷的臺(tái)灣學(xué)生來(lái)閩就業(yè)有關(guān)政策，臺(tái)生來(lái)閩就業(yè)在工資福利、職稱評(píng)定、社會(huì)保險(xiǎn)、子女教育等方面與單位同類人員享受同等待遇，已有一名博士生、一名碩士生在我省事業(yè)單位辦理了編制內(nèi)聘用手續(xù)。推進(jìn)在閩臺(tái)灣地區(qū)居民參加專業(yè)技術(shù)任職資格評(píng)審試點(diǎn)工作，通過(guò)論文鑒定、面試答辯、考核評(píng)審，在廈門(mén)長(zhǎng)庚醫(yī)院工作的17名臺(tái)籍醫(yī)生首批獲得大陸衛(wèi)生專業(yè)高級(jí)技術(shù)職務(wù)任職資格。成功舉辦海峽兩岸人才交流與人力資源服務(wù)合作大會(huì)，開(kāi)展了海峽兩岸人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)展示與項(xiàng)目合作洽談、首屆海峽兩岸大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目對(duì)接洽談、海西創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)畢業(yè)生供需見(jiàn)面暨人才招聘洽談等三大活動(dòng)，有360家兩岸有關(guān)機(jī)構(gòu)、單位參會(huì)參展，5000多名大學(xué)生參加對(duì)接洽談。成功舉辦了“海峽兩岸自然災(zāi)害防治交流合作研討會(huì)”，兩岸參會(huì)專業(yè)人士160多人，簽訂合作協(xié)議6項(xiàng)，建立了兩岸臺(tái)風(fēng)、暴雨、地震等自然災(zāi)害防治交流合作機(jī)制。組織實(shí)施“閩臺(tái)生物技術(shù)綜合防治水果病蟲(chóng)害示范項(xiàng)目”，取得明顯成效，進(jìn)行了總結(jié)評(píng)估。

（三）人才智力引進(jìn)成為服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主渠道。加大引智工作力度，積極搭建“6·18”國(guó)(境)專家項(xiàng)目成果展和人才交流合作平臺(tái)，引進(jìn)了一批高層次人才和智力成果，促成一批國(guó)（境）外專家項(xiàng)目與我省對(duì)接。今年共獲得國(guó)家外專局批準(zhǔn)立項(xiàng)的國(guó)家引進(jìn)國(guó)（境）外人才智力項(xiàng)目209項(xiàng)（比增21%）、獲得經(jīng)費(fèi)資助1395萬(wàn)元（比增62萬(wàn)元）;共有57個(gè)出國(guó)（境）培訓(xùn)項(xiàng)目獲批立項(xiàng)，獲國(guó)家外專局經(jīng)費(fèi)資助233萬(wàn)元（比增49%）。成功舉辦第七屆“6·18”國(guó)（境）外專家項(xiàng)目成果展，有230多名國(guó)（境）外專家應(yīng)邀參加“6·18”活動(dòng)，共征集符合海西產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的國(guó)（境）外專家項(xiàng)目成果1500多項(xiàng)，面向省內(nèi)企事業(yè)單位開(kāi)展了80多場(chǎng)（次）各種形式的項(xiàng)目成果宣傳、推介、對(duì)接活動(dòng)，推介了1000多項(xiàng)國(guó)（境）外專家項(xiàng)目成果，推動(dòng)58個(gè)項(xiàng)目與省內(nèi)企事業(yè)單位成功對(duì)接合作、總投資額近7.8億元。制定實(shí)施了20**緊缺急需人才引進(jìn)指導(dǎo)目錄，全省共引進(jìn)省外高層次人才400人、海外人才450人，其中省直有關(guān)單位引進(jìn)省外高層次人才156人、海外人才145人。開(kāi)展“海外留學(xué)博士海峽西岸行”活動(dòng)，40多名海外留學(xué)博士參加了活動(dòng)。組織11家用人單位赴清華大學(xué)招聘博士、博士后人才，共有520多名博士、博士后人才與用人單位進(jìn)行接洽，有意向來(lái)閩工作的80多人。組織申報(bào)優(yōu)秀留學(xué)回國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才14人，有6人入選國(guó)家“千人計(jì)劃”。做好留學(xué)回國(guó)人員科技活動(dòng)項(xiàng)目擇優(yōu)資助和閩港人才合作項(xiàng)目資助工作。推進(jìn)海西20個(gè)城市人力資源交流合作，研究通過(guò)了《海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)人力資源合作聯(lián)盟行動(dòng)計(jì)劃》。

三、促進(jìn)和諧發(fā)展有新貢獻(xiàn)

（一）畢業(yè)生就業(yè)工作為保民生和培養(yǎng)后備人才的做出了貢獻(xiàn)。積極應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)，進(jìn)一步完善就業(yè)政策體系和公共服務(wù)體系，千方百計(jì)促進(jìn)畢業(yè)生充分就業(yè)。省政府下發(fā)了《關(guān)于做好2009年高校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》，提出做好畢業(yè)生就業(yè)工作的八點(diǎn)意見(jiàn)、七項(xiàng)計(jì)劃和30條措施。加大了經(jīng)費(fèi)投入，省財(cái)政新增安排畢業(yè)生就業(yè)工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)7000多萬(wàn)元。實(shí)施了畢業(yè)生服務(wù)基層項(xiàng)目、“十百千萬(wàn)”創(chuàng)業(yè)助力、“三年三萬(wàn)”就業(yè)見(jiàn)習(xí)、人才儲(chǔ)備、“雙困”畢業(yè)生就業(yè)援助等系列計(jì)劃。會(huì)同有關(guān)部門(mén)共實(shí)施招聘3400名高校畢業(yè)生到基層教育、衛(wèi)生、農(nóng)技、社區(qū)崗位工作。招募2700多名高校畢業(yè)生參加“三支一扶”等服務(wù)基層項(xiàng)目，安排了81個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位“專門(mén)職位”面向參加服務(wù)基層項(xiàng)目期滿考核合格的畢業(yè)生進(jìn)行招考。組織一萬(wàn)名畢業(yè)生到企事業(yè)單位參加就業(yè)見(jiàn)習(xí)，全省已建立2個(gè)國(guó)家級(jí)就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地和56個(gè)省級(jí)就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地。舉辦了大學(xué)生職業(yè)規(guī)劃大賽活動(dòng)，開(kāi)展了“就業(yè)崗位大征集”和“就業(yè)政策大宣講”活動(dòng)，舉辦了全省大中專畢業(yè)生供需見(jiàn)面、雙向選擇大會(huì)等系列公益性專場(chǎng)招聘會(huì)，共征集崗位信息2萬(wàn)多個(gè)，組織4300多家用人單位參加專場(chǎng)招聘會(huì)、提供了9.7萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，組織了近1.8萬(wàn)家用人單位進(jìn)校招聘、提供22.5萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，進(jìn)一步提高就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)的“全程化、全員化、信息化、專業(yè)化”水平。完善小額擔(dān)保貸政策，設(shè)立了初始規(guī)模500萬(wàn)元的大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)擔(dān)?；稹Ｔu(píng)選表彰并獎(jiǎng)勵(lì)了48名長(zhǎng)期堅(jiān)持在基層工作優(yōu)秀高校畢業(yè)生和30名“三支一扶”優(yōu)秀高校畢業(yè)生。開(kāi)展了市、縣（區(qū)）、省直有關(guān)部門(mén)、高校畢業(yè)生就業(yè)政策和畢業(yè)生就業(yè)項(xiàng)目落實(shí)情況督查活動(dòng)，推動(dòng)工作落實(shí)。2009年，我省非師范類畢業(yè)生就業(yè)率為85.1%，其中，畢業(yè)研究生為80%，本科畢業(yè)生為81.8%，高職高專畢業(yè)生為82.2%，提前實(shí)現(xiàn)了省政府確定的工作目標(biāo)。我省高校畢業(yè)生就業(yè)工作得到了國(guó)家主管部門(mén)的充分肯定，在2009年全國(guó)普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作評(píng)選表彰活動(dòng)中，我局等4個(gè)單位和5名個(gè)人被評(píng)為全國(guó)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，受到表彰。

（二）軍轉(zhuǎn)安置工作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和軍隊(duì)建設(shè)做出了貢獻(xiàn)。完善省市分開(kāi)安置辦法和?。ㄖ校┲眴挝环峙滢k法，有序推進(jìn)軍轉(zhuǎn)干部安置工作，全省安置工作接近尾聲，基本完成安置任務(wù)。全省接收軍轉(zhuǎn)干部1154名。認(rèn)真做好全國(guó)第五次軍轉(zhuǎn)表彰先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人的評(píng)選推薦工作，全省有3人被授予“全國(guó)模范軍轉(zhuǎn)干部”稱號(hào)，3個(gè)單位被評(píng)為全國(guó)軍轉(zhuǎn)工作先進(jìn)單位，2人被評(píng)為全國(guó)先進(jìn)軍轉(zhuǎn)工作者。積極開(kāi)展全省第五次軍轉(zhuǎn)表彰活動(dòng)，召開(kāi)第五屆全省軍轉(zhuǎn)表彰大會(huì)暨2009年軍轉(zhuǎn)安置工作會(huì)議，隆重表彰了全省先進(jìn)軍轉(zhuǎn)干部32名、軍轉(zhuǎn)安置工作先進(jìn)單位21個(gè)和先進(jìn)軍轉(zhuǎn)安置工作者13名。組織開(kāi)展軍轉(zhuǎn)干部適應(yīng)性培訓(xùn)，提高培訓(xùn)實(shí)效，完成軍轉(zhuǎn)培訓(xùn)任務(wù)。加強(qiáng)自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的管理和服務(wù)。扎實(shí)做好部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困和穩(wěn)定工作，落實(shí)解困政策，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，落實(shí)專項(xiàng)工作小組責(zé)任機(jī)制和重點(diǎn)人員“五包”責(zé)任制，確保了企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部隊(duì)伍的穩(wěn)定。

四、深化重大改革有新進(jìn)展

（一）公務(wù)員制度進(jìn)一步健全。深入貫徹實(shí)施公務(wù)員法，制定實(shí)施公務(wù)員法有關(guān)配套法規(guī)的具體實(shí)施辦法。做好參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位集中審批工作，基本完成已批準(zhǔn)實(shí)施參照公務(wù)員法單位人員的過(guò)渡、登記工作。打造提升公務(wù)員考試錄用品牌，認(rèn)真做好我省春、秋季公務(wù)員招考工作，2009年全省各級(jí)機(jī)關(guān)計(jì)劃招考公務(wù)員4311名，共計(jì)13.5萬(wàn)位考生報(bào)考、10.8萬(wàn)人參加考試，報(bào)考人數(shù)和考試人數(shù)再次創(chuàng)下新高。繼續(xù)堅(jiān)持面向基層招考，省、市兩級(jí)機(jī)關(guān)招考具有兩年以上基層工作經(jīng)歷的人員已超過(guò)70%。完善面試考官異地交流辦法，組織各設(shè)區(qū)市異地交流考官142人。加大了對(duì)高科技作弊的防范和打擊力度，對(duì)筆試?yán)淄磉M(jìn)行認(rèn)真甄別和嚴(yán)肅查處。按照國(guó)家公務(wù)員局部署，認(rèn)真做好公安、安全、質(zhì)監(jiān)、工商機(jī)關(guān)專業(yè)技術(shù)類和行政執(zhí)法類公務(wù)員分類管理試點(diǎn)工作，精心組織實(shí)施中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)2010考試錄用公務(wù)員考務(wù)工作和閱卷工作，配合國(guó)家公務(wù)局在我省召開(kāi)了2009年中法公務(wù)員選拔錄用研討會(huì)。順利組織實(shí)施“成品油稅費(fèi)改革稅務(wù)部門(mén)接收人員考試”、“政法干警招錄培養(yǎng)體制改革試點(diǎn)考試”、“地方鐵路公安轉(zhuǎn)制考試”、“全省參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位考核考試”。加快部、省共建公務(wù)員考試錄用測(cè)評(píng)基地建設(shè)，取得階段性成果，征集命題專家912人，組建了命題研究開(kāi)發(fā)小組、心理學(xué)專家小組、考試測(cè)評(píng)信息化專家小組等3個(gè)專家小組，開(kāi)發(fā)了系統(tǒng)軟件，系統(tǒng)軟件已初步具備在線命題、題庫(kù)管理、人機(jī)對(duì)話、遠(yuǎn)程面試等功能，開(kāi)展了在線命題測(cè)試工作。深入實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)，大力開(kāi)展公務(wù)員四類培訓(xùn)，推進(jìn)古田公務(wù)員培訓(xùn)基地建設(shè)。加強(qiáng)公務(wù)員作風(fēng)建設(shè)，開(kāi)展全國(guó)“人民滿意的公務(wù)員”和“人民滿意的公務(wù)員集體”推薦評(píng)選工作，XX縣公安局城關(guān)派出所指導(dǎo)員鄭伯武、漳州110分別被評(píng)為全國(guó)“人民滿意的公務(wù)員”和“人民滿意的公務(wù)員集體”；部署開(kāi)展了全省“人民滿意公務(wù)員”和“人民滿意的公務(wù)員集體”評(píng)選表彰活動(dòng)，努力營(yíng)造公務(wù)員隊(duì)伍風(fēng)正氣順的良好氛圍。

（二）工資制度改革進(jìn)一步推進(jìn)。完成省垂直管理單位駐縣機(jī)構(gòu)規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼的審批，做好參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位的工資套改和規(guī)范津貼補(bǔ)貼工作以及事業(yè)單位完成崗位設(shè)置后的職務(wù)工資套改工作。穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位崗位績(jī)效工資改革，認(rèn)真制定工作方案和實(shí)施意見(jiàn)，精心組織和實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資制度實(shí)施意見(jiàn)，中小學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資工作基本到位。梳理了2006年以來(lái)我省機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資收入分配制度改革中有關(guān)問(wèn)題，完善了機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資收入分配制度改革有關(guān)政策。會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)林水等部門(mén)津貼補(bǔ)貼的調(diào)研、調(diào)整等有關(guān)工作。探索、研究規(guī)范公務(wù)員津補(bǔ)貼后的有關(guān)工作,出臺(tái)了省直機(jī)關(guān)公務(wù)員加班誤餐補(bǔ)貼、通信費(fèi)支出補(bǔ)貼。積極貫徹實(shí)施帶薪年休假制度，完善實(shí)施辦法，全省機(jī)關(guān)事業(yè)單位休假人員占應(yīng)休假人數(shù)的70%。

（三）事業(yè)單位人事制度改革進(jìn)一步深化。一是事業(yè)單位崗位設(shè)置順利推進(jìn)。截止10月底，全省已完成崗位設(shè)置核準(zhǔn)的單位數(shù)8635個(gè)、崗位數(shù)30萬(wàn)個(gè)，分別占單位總數(shù)的34.5%和崗位總數(shù)的44.2%，全省已完成崗位設(shè)置認(rèn)定的單位數(shù)3867個(gè)、人員數(shù)12萬(wàn)人，分別占總數(shù)的15.5%和17.6%。各地已核準(zhǔn)780個(gè)市屬和1810個(gè)縣屬事業(yè)單位崗位設(shè)置方案，分別占應(yīng)納入崗位設(shè)置單位總數(shù)的30.3%和8.1%。113個(gè)省屬單位和部分市、縣（區(qū)）屬事業(yè)單位完成規(guī)范的崗位設(shè)置和崗位聘用工作，兌現(xiàn)了崗位等級(jí)工資。事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作走在華東六省一市前列。二是積極推進(jìn)事業(yè)單位人員實(shí)行聘用制度。在抓好崗位設(shè)置管理的同時(shí)，繼續(xù)提升實(shí)行聘用制度的單位數(shù)和人員數(shù)。截至9月底，我省事業(yè)單位推行聘用制度的單位數(shù)1.8萬(wàn)個(gè)，占總數(shù)的72%；已簽訂聘用合同的人員數(shù)50萬(wàn)人，占總數(shù)的75%。三是健全事業(yè)單位公開(kāi)招聘制度。全省事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員工作規(guī)范有序開(kāi)展，全省事業(yè)單位通過(guò)公開(kāi)招聘的新進(jìn)人員達(dá)11000多人，其中省屬事業(yè)單位公開(kāi)招聘達(dá)2000多人。四是深化職稱制度改革。充分發(fā)揮職稱的激勵(lì)導(dǎo)向作用，改進(jìn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的適應(yīng)性和增強(qiáng)業(yè)內(nèi)公認(rèn)性，修改完善圖書(shū)資料、藝術(shù)、高職高專系列（專業(yè)）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，研究擬定高級(jí)工程師評(píng)審面試答辯試行辦法。順利完成高校教師、中學(xué)教師、工程、經(jīng)濟(jì)、衛(wèi)生、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、自然科研、新聞、企業(yè)政工等20多個(gè)系列（專業(yè)）高級(jí)職務(wù)任職資格評(píng)審工作，批準(zhǔn)確認(rèn)各類高級(jí)職務(wù)任職資格9000多人。全年組織完成50多項(xiàng)專業(yè)技術(shù)人員資格考試，累計(jì)報(bào)考18萬(wàn)人。

五、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展有新成效

在突出抓好重點(diǎn)工作的同時(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)其他各項(xiàng)工作。實(shí)施人才市場(chǎng)“1211”工程，推進(jìn)人才市場(chǎng)信用體系建設(shè)，積極探索人才市場(chǎng)向農(nóng)村延伸發(fā)展的新路子，建立了我省首家設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的專業(yè)人才市場(chǎng)，部署開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用人才服務(wù)站試點(diǎn)工作，在全省5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了人才服務(wù)站。加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位技能人才隊(duì)伍建設(shè)，評(píng)選技師、高級(jí)技師350人，完成工人等級(jí)考核1.63萬(wàn)人，組織1.4萬(wàn)人參加網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育學(xué)習(xí)。加強(qiáng)人才理論政策研究，建立了客座研究員制度，組織開(kāi)展“構(gòu)建海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)人才資源支撐體系”論文征集和專題研討活動(dòng)，一批人事人才研究成果在全國(guó)獲獎(jiǎng)。推進(jìn)人事信息化建設(shè)，組織實(shí)施人事人才綜合管理信息系統(tǒng)（二期）建設(shè)項(xiàng)目，探索分期建立我省機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工資信息管理系統(tǒng)。加強(qiáng)了退休干部管理，組織舉辦一系列退休人員活動(dòng)，成功舉辦海峽兩岸“夕陽(yáng)情”文藝晚會(huì)、善生講壇等活動(dòng)。人事法制建設(shè)、人事?tīng)?zhēng)議仲裁、人才統(tǒng)計(jì)等工作繼續(xù)推進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地看到我們工作還存在一些不足和問(wèn)題，如解放思想、先行先試的步子還不夠大，發(fā)展思路還有待進(jìn)一步拓展；開(kāi)創(chuàng)特色、打造亮點(diǎn)的能力還有待進(jìn)一步加強(qiáng)；重大人才政策舉措整體性效應(yīng)還未顯現(xiàn)；一些工作的推動(dòng)還需要提高協(xié)調(diào)性，等等。這些問(wèn)題，有待于今后我們?cè)谕七M(jìn)新實(shí)踐中切實(shí)加以改進(jìn)和加強(qiáng)。20**年，縣人社局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞把淶源建設(shè)成為河北經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和現(xiàn)代化中等城市的奮斗目標(biāo)，主動(dòng)創(chuàng)新社會(huì)保障新思路，大膽探索依法行政和優(yōu)化服務(wù)新舉措，全面貫徹落實(shí)人力資源社會(huì)保障法律法規(guī)，就業(yè)、社會(huì)保障等工作在全面提速提質(zhì)中取得了新進(jìn)展。先后被省、市、縣評(píng)為“河北省人社系統(tǒng)為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)基層黨組織”、“縣先進(jìn)基層黨組織”“實(shí)績(jī)突出”等光榮稱號(hào)；9月份又被國(guó)務(wù)院授予“全國(guó)新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作先進(jìn)單位”。現(xiàn)將具體工作總結(jié)如下：

一、強(qiáng)化工作舉措，人事人才工作有效推進(jìn)

一是強(qiáng)化人事計(jì)劃和規(guī)范股級(jí)干部隊(duì)伍管理。嚴(yán)格執(zhí)行人事計(jì)劃省、市兩級(jí)審批制度，加強(qiáng)與組織、編制、財(cái)政等有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合?？茖W(xué)申報(bào)2013公務(wù)員增人計(jì)劃，控制機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員的盲目增長(zhǎng)，促進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員合理流動(dòng)。嚴(yán)格按照《XX縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位股級(jí)干部考核管理辦法》規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范股級(jí)干部管理。圓滿完成了20**全縣政府系統(tǒng)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位6446名干部職工人事考核工作和人事年統(tǒng)上報(bào)工作。同時(shí)，為公安系統(tǒng)招用了巡特警輔警和流動(dòng)人口協(xié)管員49名，并成功引進(jìn)留美博士劉康到淶源創(chuàng)業(yè)。配合完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層醫(yī)療體制改革工作。二是認(rèn)真做好專業(yè)技術(shù)資格評(píng)聘和事業(yè)單位績(jī)效工資實(shí)施工作。今年組織完成了河北省職稱計(jì)算機(jī)、職稱外語(yǔ)、衛(wèi)生等專業(yè)的636人考試報(bào)名工作；完成初聘132人，初職評(píng)審33人；對(duì)2009年教育系統(tǒng)取得專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格333名工作人員進(jìn)行了聘任，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院100余名取得資格人員實(shí)施聘任。完成了5386名企業(yè)退休人員的調(diào)待工作，完成全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位6166名工作人員工資正常晉升。同時(shí)，圓滿完成了事業(yè)單位基礎(chǔ)性績(jī)效工資的實(shí)施工作，進(jìn)一步激發(fā)了事業(yè)單位工作人員的積極性和主動(dòng)性。

二、拓寬就業(yè)渠道，切實(shí)抓好促就業(yè)工作

工作中始終堅(jiān)持“就業(yè)優(yōu)先”戰(zhàn)略，把貫徹落實(shí)《就業(yè)促進(jìn)法》及其配套法規(guī)作為促就業(yè)核心工作來(lái)抓。一是強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)，不斷提升就業(yè)工作質(zhì)量和服務(wù)水平。認(rèn)真開(kāi)展一系列促就業(yè)活動(dòng)，積極開(kāi)展了《就業(yè)促進(jìn)法》和新一輪就業(yè)政策宣傳培訓(xùn)工作。通過(guò)發(fā)放宣傳單、電視廣播、電子顯示屏等多種形式發(fā)布勞務(wù)供求信息150多條。在“春風(fēng)行動(dòng)”和“就業(yè)援助月”工作中，組織多個(gè)宣傳小分隊(duì)深入18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處），散發(fā)“春風(fēng)卡”和勞務(wù)信息需求表，組織就業(yè)困難人員參加培訓(xùn)243人。進(jìn)一步加強(qiáng)了人力資源市場(chǎng)建設(shè)及信息發(fā)布，專門(mén)設(shè)立人力資源供求登記檔案，完善了“資源庫(kù)”、“信息庫(kù)”，并實(shí)行了微機(jī)化管理，使人力資源市場(chǎng)真正成為了促就業(yè)的主渠道。二是切實(shí)加大就業(yè)援助力度。健全和規(guī)范就業(yè)困難人員的認(rèn)定工作，加大公益性崗位的開(kāi)發(fā)力度，落實(shí)各項(xiàng)補(bǔ)貼政策。今年以來(lái)，爭(zhēng)取淶鋼淶銅促就業(yè)資金980萬(wàn)元，已全部撥付到位，有效維護(hù)了原淶鋼淶銅下崗人員的穩(wěn)定。同時(shí)，對(duì)失業(yè)人員開(kāi)展免費(fèi)職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)咨詢、就業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹等活動(dòng)。截止目前，實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)崗位2501人，完成任務(wù)目標(biāo)的113.6%；下崗失業(yè)人員再就業(yè)719人，完成任務(wù)目標(biāo)的110%；就業(yè)困難人員再就業(yè)249人，完成任務(wù)目標(biāo)的113%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.18%，低于市控制標(biāo)準(zhǔn)4.5%。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移6400人，完成任務(wù)目標(biāo)的120%。2012年共為460人提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)，完成任務(wù)的102%，幫助成功創(chuàng)業(yè)156人，完成任務(wù)的104%，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)325人，完成任務(wù)的108%；發(fā)放小額擔(dān)保貸款151筆，954萬(wàn)元，帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)330人。

三、加大擴(kuò)面力度，全面加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)體系建設(shè)

按照“廣覆蓋、?；尽⒍鄬哟?、可持續(xù)”的方針，以構(gòu)建城鄉(xiāng)社會(huì)保險(xiǎn)體系為中心，以確保各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇按時(shí)合規(guī)支付為重點(diǎn)，努力擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)基金管理，切實(shí)提高管理能力和服務(wù)水平。一是加大社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面力度。通過(guò)成立擴(kuò)面專項(xiàng)執(zhí)法隊(duì)伍，反復(fù)深入用人單位，加大宣傳力度，做到應(yīng)保盡保。到目前為止，全縣城鎮(zhèn)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋人數(shù)達(dá)到21630人，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面814人，完成任務(wù)目標(biāo)101%；企業(yè)工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到14904人，工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面1721人，完成任務(wù)目標(biāo)100.1%，失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到5348人，失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面280人,完成任務(wù)目標(biāo)117%；城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到21813人，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)32662人，完成任務(wù)目標(biāo)的114%。二是加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理。對(duì)社?；饘?shí)施最嚴(yán)格的監(jiān)督，規(guī)范各項(xiàng)基金支出管理，保障基金絕對(duì)安全。實(shí)行了事業(yè)、企業(yè)離退休人員指紋認(rèn)證，杜絕了基金流失，保證了離退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。同時(shí)，積極配合市、縣對(duì)我縣社?；鸬膶徲?jì)工作。三是全面開(kāi)展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。2010年開(kāi)展的新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，直接惠及全縣14.8萬(wàn)百姓，60歲以上享受養(yǎng)老金待遇的3.2萬(wàn)人。2011年XX縣又被省政府批準(zhǔn)為城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)縣。今年以來(lái)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)為112703人，參保率為98.06%。為了方便城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金的支取，通過(guò)與郵儲(chǔ)銀行協(xié)調(diào)，在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)立了助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)。同時(shí)，在全省社會(huì)保障“一卡通”工程中，又被省、市確定為社會(huì)保障卡首批發(fā)放試點(diǎn)縣，現(xiàn)已完成制卡信息上報(bào)工作。在全體工作人員的共同努力下，今年9月份被國(guó)務(wù)院授予“全國(guó)新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作先進(jìn)單位”。

四、健全維權(quán)機(jī)制，積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系

工作中，我們著眼全縣大局，重點(diǎn)抓好了三項(xiàng)工作：一是加強(qiáng)工資監(jiān)管，保障職工合法權(quán)益。全面貫徹落實(shí)《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《社會(huì)保障法》，推進(jìn)勞動(dòng)用工備案，進(jìn)一步完善工資總額審批制度，加大對(duì)集體合同和工資協(xié)議的監(jiān)督檢查力度。在建筑、礦業(yè)等領(lǐng)域積極推進(jìn)農(nóng)民工工資保證金制度，對(duì)沒(méi)有交納工資保證金的企業(yè)，相關(guān)部門(mén)不辦理開(kāi)工手續(xù)，確保農(nóng)民工工資按時(shí)兌現(xiàn)，最大限度地保障了職工權(quán)益。二是進(jìn)一步做好勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁工作。嚴(yán)格執(zhí)行《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》，把人事勞動(dòng)爭(zhēng)議、群體來(lái)信來(lái)訪作為工作重點(diǎn)，強(qiáng)化群體性事件的疏導(dǎo)和預(yù)防，截止目前共處理勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議案件15起，其中調(diào)解7起（包括案外調(diào)節(jié)），立案5起，涉案金額50萬(wàn)元，如期結(jié)案，人事勞動(dòng)仲裁結(jié)案率達(dá)到100％，切實(shí)維護(hù)了用人單位與勞動(dòng)者雙方的合法權(quán)益。三是加大勞動(dòng)保障監(jiān)察力度，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。以簽訂勞動(dòng)合同、支付工資、繳納社會(huì)保險(xiǎn)為重點(diǎn)，不斷加大日常巡查力度，嚴(yán)格辦案程序，嚴(yán)厲打擊各種違法行為，勞動(dòng)監(jiān)察結(jié)案率達(dá)到95％。按照市、縣社會(huì)綜合治理辦公室安排，

第五篇：市國(guó)稅局工作要點(diǎn)

一、總體要求：堅(jiān)持以黨的十八大精神為統(tǒng)領(lǐng)，以“構(gòu)建六個(gè)體系、實(shí)現(xiàn)六個(gè)突破”為總目標(biāo)，以穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快為總基調(diào)，全面發(fā)揮稅收職能作用，大力推進(jìn)稅收征管改革，大力推進(jìn)納稅服務(wù)與規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法體系建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，為更好地服務(wù)我市地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展獻(xiàn)力。

二、大力貫徹黨的十八大精神，在把握實(shí)質(zhì)、注重實(shí)效上有突破。

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市國(guó)稅系統(tǒng)的首要政治任務(wù)。

（一）緊密結(jié)合十八大蘊(yùn)含的精神實(shí)質(zhì)，努力開(kāi)創(chuàng)事業(yè)發(fā)展的新局面。按照“七個(gè)深刻領(lǐng)會(huì)”的要求，認(rèn)真研讀十八大報(bào)告原文、新修改的黨章和習(xí)總書(shū)記一系列重要講話精神，充分發(fā)揮稅收的職能作用，服務(wù)“五位一體”的總體布局，為地方政府履行職能提供財(cái)力保障。

（二）緊密結(jié)合十八大作出的重要部署，著力完成稅收工作的新任務(wù)。要按照總局“五個(gè)圍繞”做好稅收工作，即圍繞高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，進(jìn)一步明確稅收工作前進(jìn)方向；圍繞全面落實(shí)“五位一體”總體布局，進(jìn)一步發(fā)揮稅收職能作用；圍繞深入推進(jìn)改革開(kāi)放，進(jìn)一步創(chuàng)新稅收體制機(jī)制；圍繞全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，進(jìn)一步加強(qiáng)稅務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)；圍繞全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，進(jìn)一步規(guī)劃稅收發(fā)展前景的具體要求，把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于稅收事業(yè)發(fā)展全過(guò)程。

（三）緊密結(jié)合十八大提出的宏偉目標(biāo)，積極應(yīng)對(duì)前進(jìn)途中的新挑戰(zhàn)。當(dāng)前是全面落實(shí)“十二五”規(guī)劃、實(shí)現(xiàn)“構(gòu)建六個(gè)體系”的攻堅(jiān)期，對(duì)我市國(guó)稅工作提出了更高要求，同時(shí)也帶來(lái)了前所未有的新課題。我們必須在復(fù)雜多變的形勢(shì)面前保持清醒頭腦，在艱巨繁重的任務(wù)面前樹(shù)立必勝信心，用一往無(wú)前的勇氣和改革創(chuàng)新的辦法著力破解難題，在優(yōu)化稅收環(huán)境、深化征管改革、提升干部隊(duì)伍活力等一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得實(shí)質(zhì)性突破，不斷推動(dòng)全市國(guó)稅工作上層次、上水平。

（四）緊密結(jié)合十八大精神的學(xué)習(xí)安排，注重取得貫徹落實(shí)的新成效。要通過(guò)多種學(xué)習(xí)形式，深刻學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)十八大提出的新思想、新論斷、新部署、新要求，扎實(shí)開(kāi)展理想信念教育和愛(ài)崗敬業(yè)教育，使全體干部自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十八大精神上來(lái)，做到內(nèi)化于心，外化于行，將學(xué)習(xí)成果體現(xiàn)在全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)上。

三、大力組織稅收收入，在提高質(zhì)量、發(fā)揮職能上有突破。

**年，省局給我們的稅收任務(wù)雖然只較去年增長(zhǎng)了5%，但市政府給我們的任務(wù)為28億元，比**年增加了15%。在前不久的全市**主要責(zé)任指標(biāo)簽狀會(huì)上，我們與市委、市政府簽訂了責(zé)任狀并作了表態(tài)發(fā)言，今年組織稅收工作的任務(wù)更加艱巨，責(zé)任更加重大。因此，我們要站在服從服務(wù)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局的高度，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，顧全大局，知難而進(jìn)，迎難而上，想盡辦法，挖潛增收，以“擠掉水分、頂住壓力、實(shí)事求是、應(yīng)收盡收”為目標(biāo)，按照“算得準(zhǔn)、分析透、說(shuō)清楚、有措施”的思路，下真功夫，超前謀劃，采取強(qiáng)有力的措施，不斷提高稅收收入質(zhì)量，切實(shí)把組織收入工作抓早、抓緊、抓實(shí)，保證完成上級(jí)給我們下達(dá)的各級(jí)收入指標(biāo)。

（一）掌握稅收實(shí)情。根據(jù)我市重點(diǎn)稅源企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的預(yù)判，我市支柱產(chǎn)業(yè)裝備制造業(yè)周期性地進(jìn)入了低谷，全市骨干稅源企業(yè)稅源沒(méi)有回升跡象，大額留抵稅金對(duì)收入的影響非常嚴(yán)重。對(duì)此，我們要及早行動(dòng)，堅(jiān)持以往行之有效的方法，努力做到應(yīng)收盡收，同時(shí)決不收探頭稅，決不越權(quán)減免稅，實(shí)現(xiàn)稅收增長(zhǎng)目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)稅源相協(xié)調(diào)。要做到向地方各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常匯報(bào)，反復(fù)匯報(bào)，重點(diǎn)匯報(bào)，積極爭(zhēng)取地方黨委政府的理解、信任和支持，并形成一個(gè)輿論氛圍，爭(zhēng)取全市各行各業(yè)的理解。

（二）強(qiáng)化分析預(yù)測(cè)。對(duì)全市的稅源情況進(jìn)行全面、細(xì)致的評(píng)估和分析，從重點(diǎn)稅源到零散稅源、從優(yōu)惠政策到政策減免、從行業(yè)分析到地域分析再到分析，都要分析到位。加強(qiáng)主體稅種、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)稅源企業(yè)的監(jiān)控力度。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)稅源分析、稅收政策和征管效應(yīng)分析、財(cái)源建設(shè)和重點(diǎn)稅源企業(yè)分析，重點(diǎn)做好近年來(lái)招商引資企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況的經(jīng)濟(jì)稅源分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)組織收入工作中存在的問(wèn)題和征管薄弱環(huán)節(jié)，牢牢把握組織稅收收入工作的主動(dòng)權(quán)。

（三）落實(shí)征管舉措。認(rèn)真抓好戶籍、申報(bào)、發(fā)票等稅收征管各環(huán)節(jié)的工作，強(qiáng)化對(duì)征管薄弱點(diǎn)和問(wèn)題易發(fā)點(diǎn)的管理。進(jìn)一步落實(shí)重點(diǎn)稅源企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)分片包干定點(diǎn)聯(lián)系制度，加強(qiáng)對(duì)大企業(yè)稅收征收管理，加大對(duì)中小企業(yè)的管理力度。強(qiáng)化個(gè)體定額工作，做到“抓大不放小”。加大稽查力度，重點(diǎn)針對(duì)違法違規(guī)“招商引稅”、虛開(kāi)發(fā)票問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)打擊，爭(zhēng)取公安部門(mén)配合，加大專案稽查和專項(xiàng)整治力度，做到早發(fā)現(xiàn)、快出手、嚴(yán)治理。做好征管部門(mén)移送的高風(fēng)險(xiǎn)納稅人以及納稅評(píng)估、反避稅環(huán)節(jié)移交的涉嫌偷逃騙稅案件，提高稅務(wù)稽查的針對(duì)性和實(shí)效性。四要發(fā)揮政策效能。著力做好服務(wù)大項(xiàng)目建設(shè)、服