第一篇：充分發(fā)揮文化育人作用 推動(dòng)農(nóng)村又好又快發(fā)展

充分發(fā)揮文化育人作用

推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)又好又快發(fā)展

中共盱眙縣淮河鎮(zhèn)黨委

沈在春

引

言

黨的十七屆六中全會(huì)提出了建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)，農(nóng)村文化的大發(fā)展大繁榮是我國(guó)文化建設(shè)的重要任務(wù)。近年來(lái)，隨著農(nóng)村改革的快速推進(jìn),廣大群眾對(duì)精神文化的需求呈現(xiàn)多元化的格局。農(nóng)民生活水平的不斷提高為農(nóng)村的宣傳思想文化工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)，同時(shí)也帶來(lái)了新的機(jī)遇。近年來(lái)，我們堅(jiān)持“文化惠民育民”的工作理念和品牌帶動(dòng)、陣地凝聚、隊(duì)伍示范的工作思路，宣傳思想文化工作取得了良好成效。事跡材料

一、群策群力，豐富群眾業(yè)余文化生活

2011年夏天的一個(gè)傍晚，淮河鎮(zhèn)城根社區(qū)的露天廣場(chǎng)，一陣鑼鼓聲，引來(lái)了吃飯后的群眾。村民張霞的獨(dú)唱“今天是個(gè)好日子”拉開序幕，張老漢的一段快板《夸夸咱村的多事佬》之后，演講大王小李上臺(tái)了，他和大家問(wèn)好后，說(shuō)：今晚俺要給大家演講的題目是“心中的榜樣”。舞臺(tái)上，精彩紛呈的歌舞表演、詼諧幽默的相聲、內(nèi)涵豐富的才藝展示，博得了在場(chǎng)觀眾的陣陣熱烈掌聲。這是淮河鎮(zhèn)城根社區(qū)居民利用茶余飯后時(shí)間，自發(fā)組織群眾開展的文娛活動(dòng)的場(chǎng)景。一位老教師觀看后感慨地說(shuō)：“身邊的人演身邊的事，真實(shí)、感人呀?！?/p>

2006年以來(lái)，隨著農(nóng)村城市化的快速推進(jìn)，淮河村鎮(zhèn)建設(shè)使傳統(tǒng)的農(nóng)村居住格局發(fā)生了巨大變化。農(nóng)民搬遷進(jìn)入現(xiàn)代化商品房小區(qū)。如何在新形勢(shì)下做好群眾工作，進(jìn)一步凝聚人心，共謀發(fā)展，是

擺在我們淮河鎮(zhèn)黨委、政府面前的一項(xiàng)重要任務(wù)。為此，我們提出了文化引領(lǐng)的整體思路，將宣傳思想文化工作作為服務(wù)地區(qū)發(fā)展、凝聚群眾力量、展示水韻淮河的有力抓手：通過(guò)文化工作，統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，豐富群眾業(yè)余生活；通過(guò)文化工作，宣傳地區(qū)的整體發(fā)展思路和各項(xiàng)工作；通過(guò)文化工作，進(jìn)一步提升地區(qū)的文化文明水平。我們舉辦過(guò)詩(shī)書畫攝影比賽、拔河比賽、健身舞大賽，文明禮儀知識(shí)競(jìng)賽等多場(chǎng)系列活動(dòng)，服務(wù)發(fā)展、凝聚人心、展示淮河。如今的水韻淮河，已經(jīng)成為了龍蝦之都的一張名片。參與淮河文化、體育等活動(dòng)，已經(jīng)成為淮河百姓業(yè)余文化生活中不可或缺的大事。

二、加大設(shè)施投入，提升群眾文化活動(dòng)水平 2010年冬天，淮河鎮(zhèn)城根村文化活動(dòng)站在村民陣陣鑼鼓聲中揭牌。這座占地500余平方米的文化活動(dòng)站剛剛投入使用，便受到了群眾的熱烈歡迎，村民們通過(guò)一場(chǎng)自編自導(dǎo)自演的聯(lián)歡會(huì)表達(dá)對(duì)了對(duì)于美好新生活的贊美。文化活動(dòng)站內(nèi)，有棋牌室、乒乓球室、圖書館，還有個(gè)能夠容納幾百人的活動(dòng)室。棋牌室內(nèi)，兩位村民的精彩對(duì)弈引來(lái)眾人圍觀，乒乓球室中幾位村民激戰(zhàn)正酣，圖書館內(nèi)，三五位村民正在凝神讀書。在文化站內(nèi)，還有一個(gè)理療室，一位精通按摩技術(shù)的村民正在為村名進(jìn)行身體康復(fù)治療。村民們紛紛表示，這座文化活動(dòng)站給大家的生活增添了很多樂(lè)趣，平日里文化娛樂(lè)有了好去處。在幾位熟悉古典樂(lè)器的村民的發(fā)起下，村里還建了一支幾十人的民樂(lè)隊(duì)，精湛的技藝不僅受到了廣大村民的歡迎，還經(jīng)常參加全地區(qū)的文化活動(dòng)。

像城根村這樣的村級(jí)文化活動(dòng)站，我們淮河還有2個(gè)，分別分布在黃崗和腰灘兩村。同時(shí)，鎮(zhèn)里在洪建村還建立了文化服務(wù)中心，在楊嘴新村建設(shè)了村民文體活動(dòng)中心，通過(guò)開辦百姓沙龍，紅色講堂等活動(dòng)，為群眾提供書法、繪畫、合唱、舞蹈、攝影等多方面的藝術(shù)指導(dǎo)。同時(shí)還免費(fèi)開放乒乓球、臺(tái)球等文體活動(dòng)場(chǎng)地，受到了群眾的廣泛歡迎。近年來(lái)，在淮河鎮(zhèn)黨委政府的大力支持下，群眾性的文體活動(dòng)陣地如雨后春筍般快速發(fā)展，這些陣地不僅成了群眾娛樂(lè)的好場(chǎng)所，也為順暢鄰里關(guān)系，推進(jìn)地區(qū)和諧做出了貢獻(xiàn)。

三、廣泛深入地開展文明戶評(píng)選活動(dòng) 2011年秋的一天，剛準(zhǔn)備下田的農(nóng)民聽見莊頭傳來(lái)陣陣的鞭炮聲，都圍攏過(guò)來(lái)看看發(fā)生什么喜事了，原來(lái)花園村村民劉偉家被評(píng)為“五好家庭”，村支書正在為劉偉家掛牌呢。戶是社區(qū)的細(xì)胞。戶的文明程度決定社區(qū)的文明程度。為把農(nóng)村社區(qū)宣傳思想文化工作輻射到戶，我們廣泛深入地開展文明戶評(píng)選活動(dòng)。實(shí)踐證明，我們開展的“五好家庭”、“黨員示范戶”、“好鄰居”、“十星級(jí)文明戶”等評(píng)比活動(dòng)，對(duì)于提高農(nóng)村居民素質(zhì)和文明程度具有重要的示范帶動(dòng)作用。我們結(jié)合農(nóng)村社區(qū)文明戶等的評(píng)比，指導(dǎo)村委會(huì)健全《村民自治章程》和《村規(guī)民約》。根據(jù)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)村社區(qū)的實(shí)際情況開展文明戶評(píng)比活動(dòng)，提高文明戶評(píng)比的針對(duì)性；通過(guò)村民會(huì)議制定好文明戶評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)文明戶評(píng)比的有效性。村民道德評(píng)議會(huì)作為文明戶的組織者和評(píng)定者，通過(guò)健全道德評(píng)議制度，做到公正、公開，使文明戶評(píng)比評(píng)出正氣，評(píng)出文明。對(duì)文明戶進(jìn)行大張

旗鼓的表彰和宣傳，形成濃厚的輿論氛圍，推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)精神文明建設(shè)。啟示思考 思想文化建設(shè)已經(jīng)成為持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的關(guān)鍵要素，文化文明已不再是軟指標(biāo)，而是硬環(huán)境，不再是沒(méi)效益，而是生產(chǎn)力?；鶎游幕ㄔO(shè)既是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)工作，也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)工作。我們以 “三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以社區(qū)為重點(diǎn)，以培養(yǎng)一代又一代有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的公民為目標(biāo)，因地制宜，大力發(fā)展富有特色的基層文化，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需求，努力提高廣大干部群眾的文化素質(zhì)，促進(jìn)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。

第一，讓群眾文體隊(duì)伍成為基層文化活動(dòng)的主導(dǎo)。將社區(qū)秧歌隊(duì)、舞蹈隊(duì)、健身操、腰鼓隊(duì)、合唱隊(duì)等群眾自發(fā)形成的文體隊(duì)伍進(jìn)行整合，形成管理規(guī)范、常年活動(dòng)的文化活動(dòng)的主力，加強(qiáng)對(duì)基層文化干部的培訓(xùn)和指導(dǎo)，進(jìn)一步提高他們的專業(yè)水平，再通過(guò)他們對(duì)群眾文藝人員進(jìn)行指導(dǎo)，提升演出水平，打造品牌，以此帶動(dòng)更多的群眾參與到文化活動(dòng)中來(lái)，促進(jìn)地方文化活動(dòng)水平的整體提高

第二，讓文化成為社會(huì)共同參與支持的事業(yè)。堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與基層文化建設(shè)。認(rèn)真解決基層文化設(shè)施、場(chǎng)所、設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)、編制、經(jīng)費(fèi)等方面的問(wèn)題，把公益性文化事業(yè)建設(shè)作為公共財(cái)政支出的重要方面，予以重點(diǎn)扶持。同時(shí)，積極吸引社會(huì)投資，逐步形成以政府為主導(dǎo)、社會(huì)各方面力量廣泛參與的基層文化建設(shè)新

格局。

第三，讓基層文化內(nèi)容豐富多彩常建常新。開拓創(chuàng)新，把思想建設(shè)和開展文娛活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，注重先進(jìn)性和廣泛性、知識(shí)性和趣味性、教育性和娛樂(lè)性有機(jī)結(jié)合，把思想道德教育、普及科技和衛(wèi)生知識(shí)、開展體育活動(dòng)等有機(jī)地融入文化建設(shè)工作中?？萍肌⑽幕?、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)要經(jīng)常化、制度化，堅(jiān)持為農(nóng)民群眾送戲、送書、送電影、送科技文化知識(shí)。采用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技手段，整合現(xiàn)有文化資源，傳播先進(jìn)文化和現(xiàn)代科技知識(shí)。

第四，把宣傳思想文化建設(shè)列為考核領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效的重要內(nèi)容。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)基層宣傳思想文化建設(shè)的意識(shí)，高度重視并從方方面面關(guān)心支持文化建設(shè)，以基層文化的優(yōu)質(zhì)化全面提升社區(qū)社會(huì)文化水平，實(shí)現(xiàn)社會(huì)風(fēng)氣和文明程度的飛躍。

第五，讓文化場(chǎng)所成為群眾喜愛的樂(lè)園。文化設(shè)施和場(chǎng)所是廣大人民群眾開展文化活動(dòng)的重要載體。加快建設(shè)各類文化設(shè)施，為廣大群眾提供更多的文化宣傳陣地和休閑娛樂(lè)場(chǎng)所，對(duì)活躍和豐富人民群眾的精神文化生活，提高廣大群眾思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，對(duì)推進(jìn)城鄉(xiāng)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，具有重要作用。統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)文化站、文化場(chǎng)館，圖書室、文化活動(dòng)室等基層文體設(shè)施，讓人民群眾時(shí)時(shí)刻刻感受到文化生活的存在，感受到文化的熏陶，在潛移默化中提高思想道德文化素質(zhì)。

第二篇：又好又快發(fā)展

正確理解經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整

1.內(nèi)容：主要是三大產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，地區(qū)間經(jīng)濟(jì)布局和城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)發(fā)展、所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整和收入分配結(jié)構(gòu)調(diào)整等。

2.原則：（1）市場(chǎng)為導(dǎo)向（2）效益為目標(biāo)（3）企業(yè)為主體（4）科技為依托（5）技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)要協(xié)調(diào)；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)要協(xié)調(diào)；地區(qū)經(jīng)濟(jì)要協(xié)調(diào)。

3.主要任務(wù)：

（1）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。因?yàn)槿螽a(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，工業(yè)素質(zhì)不高，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，所以要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，提高工業(yè)素質(zhì)，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，是三大產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，依靠科學(xué)技術(shù)，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、高效產(chǎn)品，開發(fā)新產(chǎn)品，滿足市場(chǎng)多種需求。

（2）“消費(fèi)、投資、出口”結(jié)構(gòu)的調(diào)整。要堅(jiān)持?jǐn)U大國(guó)內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求的方針，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變。

（3）資產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行改組，改變低水平重復(fù)建設(shè)的狀況，組建有競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)集團(tuán)。

（4）地區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，西部地區(qū)主要靠自己的發(fā)展，變資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，退耕還林還草，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展。東部地區(qū)支援技術(shù)、人才和市場(chǎng)，國(guó)家給予政策和資金幫助。

（5）城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)施小城鎮(zhèn)戰(zhàn)略。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力問(wèn)題嚴(yán)重，給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了就業(yè)壓力，不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以至于農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢，城鄉(xiāng)差距拉大。為了增加農(nóng)民收入，將農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城市，在城市化的過(guò)程中，促進(jìn)農(nóng)民收入增加。

全面把握統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)良性互動(dòng)

1.關(guān)注“三農(nóng)”的重要性。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民（“三農(nóng)”）問(wèn)題，始終是一個(gè)關(guān)系國(guó)家全局的根本性問(wèn)題。農(nóng)業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中具有基礎(chǔ)地位。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重大任務(wù)。

2.發(fā)展農(nóng)業(yè)的措施。要推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整；引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力合理流動(dòng)；逐步提高城鎮(zhèn)化水平，堅(jiān)持黨在農(nóng)村的基本政策；推進(jìn)農(nóng)村改革，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，保護(hù)農(nóng)民利益。

3.增加農(nóng)民收入。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心，全面建設(shè)小康社會(huì)重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)在農(nóng)村。通過(guò)稅收等政策的調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要任務(wù)，是構(gòu)建和諧社會(huì)的必要措施。

4.推動(dòng)城鎮(zhèn)化建設(shè)。

（1）城鎮(zhèn)化是指人類生產(chǎn)和生活方式由鄉(xiāng)村型向城市型轉(zhuǎn)化的歷史進(jìn)程，表現(xiàn)為鄉(xiāng)村人口向城市人口轉(zhuǎn)化以及城市不斷發(fā)展和完善的過(guò)程。

推進(jìn)城鎮(zhèn)化，是解決失業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題的根本出路，是增加農(nóng)民收入、全面建設(shè)小康社會(huì)的必由之路。提高城鎮(zhèn)化水平，轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口，可以為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供廣闊和持久的動(dòng)力，是優(yōu)化城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要措施，（2）發(fā)展小城鎮(zhèn)是推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要途徑。

要逐步提高城鎮(zhèn)化水平，堅(jiān)持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，走中國(guó)特色的城鎮(zhèn)化道路。我國(guó)人口基數(shù)大、農(nóng)民多的國(guó)情，決定了我們不能走一些國(guó)家集中發(fā)展大城市和農(nóng)村勞動(dòng)力都涌進(jìn)大城市的路子，必須要走多元化的城鎮(zhèn)化道路，走出一條符合我國(guó)國(guó)情，大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)化道路。

發(fā)展小城鎮(zhèn)，要以現(xiàn)有的縣城和有條件的建制鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，同發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)結(jié)合起來(lái)。

第三篇：淺論推動(dòng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展

文章標(biāo)題：淺論推動(dòng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展

近年來(lái)，我縣緊緊圍繞“大培訓(xùn)、大轉(zhuǎn)移、大增收、大發(fā)展”的思路，把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為富民強(qiáng)縣和新農(nóng)村建設(shè)的重要產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，取得了一定的成績(jī)。２００６年４月，作為全國(guó)惟一的縣級(jí)代表參加了全國(guó)實(shí)施陽(yáng)光工程兩周年座談會(huì)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，努力

把勞務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)成鄖西第一大資源型產(chǎn)業(yè)。

加大技能培訓(xùn)力度，在提高就業(yè)能力上實(shí)現(xiàn)新突破。我們將不斷完善培訓(xùn)方式，建立健全培訓(xùn)機(jī)制，努力提高輸出勞務(wù)的含金量，培訓(xùn)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。一是整合培訓(xùn)資源，提高培訓(xùn)水平。以國(guó)家實(shí)施的“技能就業(yè)計(jì)劃”、“陽(yáng)光工程”、“雨露計(jì)劃”項(xiàng)目為依托，加大對(duì)縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校、縣勞動(dòng)就業(yè)局、農(nóng)業(yè)推廣學(xué)校等五大培訓(xùn)基地的整合力度，使其實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、走合作化之路。二是多措并舉，著力提高師資力量。大力培養(yǎng)“雙師型”、“兼職型”教師，壯大職業(yè)培訓(xùn)教師隊(duì)伍，提高職業(yè)師資培訓(xùn)素質(zhì)。三是創(chuàng)新培訓(xùn)方式，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性。不斷完善和推廣“學(xué)校＋企業(yè)、學(xué)校＋中介組織＋企業(yè)”等訂單定向培訓(xùn)模式，實(shí)現(xiàn)供需對(duì)接，培訓(xùn)、就業(yè)對(duì)接，增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)效性。

加大網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度，在提高輸出數(shù)量上實(shí)現(xiàn)新突破。一是完善勞務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。通過(guò)政府主導(dǎo)和市場(chǎng)運(yùn)作方式，加快建立和形成勞務(wù)組織化輸出格局，提高勞務(wù)經(jīng)濟(jì)規(guī)模效益。二是依托勞務(wù)基地定向輸出。加強(qiáng)政府之間的合作與協(xié)作，主動(dòng)與發(fā)達(dá)地區(qū)大型務(wù)工企業(yè)簽訂勞務(wù)訂單，形成長(zhǎng)期穩(wěn)定的勞務(wù)合作關(guān)系，推動(dòng)我縣勞務(wù)人員成建制輸出，保障勞務(wù)輸出的及時(shí)性、有序性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性。三是利用中介有組織地輸出。積極引進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)有實(shí)力的勞務(wù)中介，引導(dǎo)鄖西外出成功人士創(chuàng)辦服務(wù)組織，發(fā)展勞務(wù)能人隊(duì)伍，切實(shí)形成“三級(jí)聯(lián)動(dòng)、上下相通、內(nèi)外相連”的勞務(wù)輸出網(wǎng)絡(luò)。四是采取多種形式有目的輸出。積極組織不同層次、不同規(guī)模、不同工種的勞務(wù)輸出、洽談（招聘）會(huì)，開展形式多樣的輸出。

加大組織建設(shè)力度，在提高服務(wù)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)力度上實(shí)現(xiàn)新突破。不斷推廣和完善建立流動(dòng)黨組織、工會(huì)組織、計(jì)生組織等，加強(qiáng)我縣務(wù)工人員集中地區(qū)組織建設(shè)，鞏固保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，充分發(fā)揮流動(dòng)黨員的先鋒模范作用，切實(shí)擔(dān)負(fù)起做好服務(wù)，維護(hù)權(quán)益的職責(zé)。不斷探索建立困難農(nóng)民工救助機(jī)制和外出務(wù)工農(nóng)戶幫扶機(jī)制，繼續(xù)推廣“幫工隊(duì)”、“保育居”、“紅白理事會(huì)”等成功做法，著實(shí)解決外出務(wù)工家庭生產(chǎn)、生活中的困難，為外出務(wù)工農(nóng)民解除后顧之憂。

加大依法維權(quán)力度，在維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益上實(shí)現(xiàn)新突破。以務(wù)工人員的權(quán)益保障為重點(diǎn)，依法實(shí)施有組織的勞動(dòng)維權(quán)。不斷加強(qiáng)工會(huì)組織等維權(quán)組織建設(shè)，進(jìn)一步提升鄖西縣農(nóng)民工維權(quán)中心的服務(wù)功能，建立一支穩(wěn)定的維權(quán)隊(duì)伍。切實(shí)暢通維權(quán)信息和渠道。組織司法、勞動(dòng)、公安等部門積極推進(jìn)在勞務(wù)輸出基地，相對(duì)集中的行業(yè)和大型企業(yè)組建勞動(dòng)維權(quán)組織，建立共同維權(quán)協(xié)作關(guān)系，強(qiáng)化與當(dāng)?shù)卣蛣趧?dòng)保障部門的協(xié)調(diào)，依靠當(dāng)?shù)卣皠趧?dòng)保障部門依法開展維權(quán)工作，切實(shí)維護(hù)我縣外出務(wù)工人員合法權(quán)益。

加大品牌打造力度，在提高核心競(jìng)爭(zhēng)力上實(shí)現(xiàn)新突破。一是突出重點(diǎn)，培育品牌。面向市場(chǎng)，著眼就業(yè)，嚴(yán)格培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把培訓(xùn)質(zhì)量關(guān)，把我縣縫紉、電子電工、數(shù)控、建筑、汽駕等具有一定專業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)的培訓(xùn)項(xiàng)目，優(yōu)先培育成技能嫻熟、誠(chéng)實(shí)守信、特色鮮明、競(jìng)爭(zhēng)有力、在省內(nèi)外具有一定影響的鄖西勞務(wù)品牌。二是加強(qiáng)管理，提升品牌。不斷創(chuàng)新和完善我縣培訓(xùn)效果評(píng)估制度，加大技能鑒定力度，加強(qiáng)鑒定管理，嚴(yán)格鑒定標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)職業(yè)資格證書的權(quán)威性和公信力，打造鄖西技能培訓(xùn)的信用和技能品牌。三是廣泛宣傳，叫響品牌。充分利用縣內(nèi)外新聞媒體、有關(guān)部門和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，采取多種形式，大力宣傳我縣具有優(yōu)勢(shì)的勞務(wù)品牌，特別是要有針對(duì)性的向勞務(wù)輸出基地，大型企業(yè)廣泛宣傳，著力提高鄖西勞務(wù)的社會(huì)知名度和影響力。

加大“回歸經(jīng)濟(jì)”發(fā)展力度，在提高外出成功人士回鄉(xiāng)率上實(shí)現(xiàn)新突破。把“回歸經(jīng)濟(jì)”納入經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)“回歸經(jīng)濟(jì)”的培植力度。建立健全縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系外出創(chuàng)業(yè)成功人士制度，完善優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人才檔案，加強(qiáng)與外出務(wù)工人員特別是成功人士的銜接溝通，定期邀請(qǐng)創(chuàng)業(yè)成功人士回鄉(xiāng)座談，定期外出走訪慰問(wèn)，召開外出創(chuàng)業(yè)成功人士座談會(huì)，介紹家鄉(xiāng)的變化，推介發(fā)展項(xiàng)目，大力宣傳鄖西優(yōu)惠政策。積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)外出創(chuàng)業(yè)成功人士將資金、技術(shù)、信息和觀念帶回家鄉(xiāng)，推動(dòng)家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

《淺論推動(dòng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展》來(lái)源于xiexiebang.com，歡迎閱讀淺論推動(dòng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

第四篇：推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展

推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展

發(fā)布日期:2008-11-08 點(diǎn)擊:168次

改革開放以后，縣域經(jīng)濟(jì)不斷壯大。目前，我國(guó)縣域面積占國(guó)土總面積的90％多，人口占全國(guó)總?cè)丝诘?0％，縣域經(jīng)濟(jì)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值占全國(guó)總量的一半以上。縣域經(jīng)濟(jì)在我國(guó)現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中占有重要的地位。但目前在全球經(jīng)濟(jì)放緩、國(guó)際金融危機(jī)蔓延、出口訂單減少這樣的宏觀環(huán)境下，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展也將面臨著新的挑戰(zhàn)。因此，要實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。

首先，要把加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建立在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量和效益的基礎(chǔ)上。忽視增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，不惜浪費(fèi)資源和破壞環(huán)境，片面追求一時(shí)的高速度，勢(shì)必會(huì)造成大的起落，就不能實(shí)現(xiàn)真正的發(fā)展。有質(zhì)量、有效益的發(fā)展，才是真正的發(fā)展，才真正體現(xiàn)了發(fā)展的硬道理。

其次，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)要與當(dāng)?shù)氐男罗r(nóng)村建設(shè)結(jié)合，要與農(nóng)村綜合改革相結(jié)合。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，也是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一項(xiàng)重要工作。要抓住這個(gè)有利時(shí)機(jī)，把新農(nóng)村建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃。要明確推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的思路、目標(biāo)和工作措施，統(tǒng)籌安排各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。要充分考慮農(nóng)民的切身利益和發(fā)展要求，在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)飲水安全、農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快教育、衛(wèi)生等公共事業(yè)發(fā)展。全面取消了農(nóng)業(yè)稅等各種稅費(fèi)以后，農(nóng)民負(fù)擔(dān)大幅度減輕，公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村步伐明顯加快，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。在推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的過(guò)程中，要正確處理減人、減事、減支與發(fā)揮政府職能的關(guān)系，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)該履行的職責(zé)、該提供的公共服務(wù)不僅不能削弱，而且還要逐步加強(qiáng)。

第三，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)要堅(jiān)定走工業(yè)強(qiáng)縣的道路。國(guó)內(nèi)外發(fā)展的實(shí)踐證明，工業(yè)化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然階段，是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)大動(dòng)力。工業(yè)化是壯大縣域經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵，是培植地方支柱財(cái)源、實(shí)現(xiàn)財(cái)政增收的重要渠道，是解決“三農(nóng)”問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的重要途徑?？h域工業(yè)的發(fā)展也是以工促農(nóng)、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)能力。事實(shí)上，縣域工業(yè)的基礎(chǔ)在很大程度上就是農(nóng)業(yè)，農(nóng)村工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是相輔相成、相互促進(jìn)的關(guān)系。發(fā)展縣域工業(yè)必須將工業(yè)與農(nóng)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有效地結(jié)合起來(lái)，即大力發(fā)展與農(nóng)業(yè)相關(guān)的工業(yè)或第三產(chǎn)業(yè)，如農(nóng)產(chǎn)品、林產(chǎn)品、畜牧產(chǎn)品、水產(chǎn)品的加工、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、銷售以及與農(nóng)業(yè)發(fā)展相配套的服務(wù)業(yè)。只有農(nóng)業(yè)與工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的密切配合，才能有力地促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第四，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)要與農(nóng)村金融體制改革聯(lián)系起來(lái)。農(nóng)村金融體制改革為打開這種格局創(chuàng)造了前提。目前，農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)工作已擴(kuò)大到全國(guó)，并取得階段性成果。金融體系的逐步完善，推動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)工業(yè)化的進(jìn)程。

第五，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)要結(jié)合當(dāng)?shù)氐某擎?zhèn)化來(lái)進(jìn)行。城鎮(zhèn)化有利于農(nóng)村工業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚，有利于服務(wù)業(yè)的成長(zhǎng)，有利于促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。城鎮(zhèn)化進(jìn)程的快慢，直接影響著縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，在推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)工業(yè)化的同時(shí)加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，也應(yīng)成為縣域經(jīng)濟(jì)的重頭戲。相對(duì)于城市已較大程度地實(shí)現(xiàn)了與工業(yè)文明相適應(yīng)的現(xiàn)代生活方式而言，農(nóng)村很大程度上還延續(xù)著傳統(tǒng)生活方式。積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化，也有利于從根本上改變農(nóng)村傳統(tǒng)的生活方式，加快農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程。發(fā)展小城鎮(zhèn)是改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村工業(yè)化和城市化的必由之路。因此，對(duì)小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)行超前引導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃，是促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要的組織模式。

第六，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)要體現(xiàn)當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì)，以特色經(jīng)濟(jì)作為龍頭?？h域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)，不能以犧牲資源為代價(jià)，更不能以犧牲本地特色為代價(jià)。特色經(jīng)濟(jì)要堅(jiān)持從本地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)出發(fā)，根據(jù)本地區(qū)的要素稟賦結(jié)構(gòu)，即經(jīng)濟(jì)中自然資源、勞動(dòng)力和資本的相對(duì)份額，在某一產(chǎn)業(yè)上構(gòu)建經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，形成縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，最終促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。一是要立足現(xiàn)有條件，揚(yáng)長(zhǎng)避短，把自己的特色發(fā)揮出來(lái)，在比較中求生存，在優(yōu)勢(shì)中求發(fā)展。二是要分析市場(chǎng)，深挖需求，謀求特色和優(yōu)勢(shì)。資源總是稀缺的。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中企業(yè)從外部獲取資源的能力及其內(nèi)部整合利用資源的能力反映了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。資源本身并不會(huì)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)價(jià)值，它們必須被放置在特定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，才能有效利用，并產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)價(jià)值。三是要把自身優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)需求緊密結(jié)合起來(lái)。單有自身的資源優(yōu)勢(shì)，而現(xiàn)有條件下不符合市場(chǎng)的需求，不能發(fā)展；符合市場(chǎng)需求，但是目前本身不具備發(fā)展的能力，也不能脫離實(shí)際。

第七，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)要和轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力、增加農(nóng)民收入緊密結(jié)合?？h域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開農(nóng)村，離不開農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。目前，農(nóng)民的收入來(lái)源主體正在發(fā)生轉(zhuǎn)移，由過(guò)去主要依靠農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)收入為主逐步轉(zhuǎn)為依靠非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為主。鼓勵(lì)縣域內(nèi)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)、中小規(guī)模工商企業(yè)的發(fā)展，對(duì)增加農(nóng)民的非農(nóng)收入，減少?gòu)氖罗r(nóng)業(yè)的勞動(dòng)力是非常有利的。從財(cái)政、金融、稅收和公共品投入等方面為小城鎮(zhèn)發(fā)展創(chuàng)造有利條件，外來(lái)人口較多的城鎮(zhèn)要從實(shí)際出發(fā)，完善社會(huì)管理職能。

(來(lái)源:《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》 2008年11月4日)

推進(jìn)四大創(chuàng)新 加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

發(fā)布日期:2006-03-16 點(diǎn)擊:32次

“創(chuàng)新，是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力?！笨h域經(jīng)濟(jì)是宏觀經(jīng)濟(jì)與微觀經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、城市經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的結(jié)合點(diǎn)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，需要在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展。

一、創(chuàng)新思路，把握發(fā)展方向

思路決定出路。縣域經(jīng)濟(jì)能否大發(fā)展、快發(fā)展，除具備良好的精神狀態(tài)、扎實(shí)的工作作風(fēng)外，關(guān)鍵要有與時(shí)俱進(jìn)、科學(xué)明晰的發(fā)展思路。綜合分析永興的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)、潛力與困難、機(jī)遇與挑戰(zhàn)、縣情與民情，我們把永興的發(fā)展定位在建設(shè)“全省一流的縣城、一流的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、一流的旅游景區(qū)”上，把思路定格在“堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)、調(diào)優(yōu)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、突出工業(yè)強(qiáng)縣、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展”上，把重點(diǎn)定點(diǎn)在實(shí)施“中國(guó)銀都”發(fā)展、工業(yè)園區(qū)帶動(dòng)、永興冰糖橙品牌、旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)四大戰(zhàn)略上。一是創(chuàng)新發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)思路。立足永興的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)有基礎(chǔ)，堅(jiān)持提質(zhì)與擴(kuò)容并重，著力經(jīng)營(yíng)城市，建成功能最強(qiáng)、生態(tài)最好、人居最佳、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)壯、特色突出的特色工業(yè)城和現(xiàn)代山水旅游城；按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作”的機(jī)制，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，落實(shí)戶籍制度改革政策，鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城興業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移和城鄉(xiāng)互動(dòng)。二是創(chuàng)新民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。立足相對(duì)的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)和地緣優(yōu)勢(shì)，以園區(qū)為依托，以市場(chǎng)為載體，堅(jiān)持“四

為主”（經(jīng)濟(jì)以民營(yíng)為主，企業(yè)以民有為主，投資以民間為主，事業(yè)以民辦為主），落實(shí)“四不論”（不論何種形式，搞好就行；不論歸誰(shuí)所有，繳稅就行；不論哪種所有制，能促進(jìn)發(fā)展就行；不論級(jí)別高低，能搞上去就行），放膽、放手發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)；堅(jiān)持“興”（圍繞特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)興辦企業(yè)）、（吸引大型企業(yè)集團(tuán)投資辦企業(yè)）、（挖掘民間資本潛力辦企業(yè)）、“引”“挖”“扶”（扶強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)）并舉，在壯大工業(yè)上先突破、大突破。三是創(chuàng)新開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。立足后發(fā)優(yōu)勢(shì)，以項(xiàng)目為支撐點(diǎn)，以提高服務(wù)質(zhì)量為突破口，硬環(huán)境硬抓，軟環(huán)境抓硬，堅(jiān)持“思想不通換腦子，工作不力換位子，阻礙發(fā)展摘帽子”，開展全民招商，力促全方位、深層次、寬領(lǐng)域地招商引資。四是創(chuàng)新特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。堅(jiān)持“一鄉(xiāng)一品、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)聚集、大戶帶動(dòng)”，著力建設(shè)“一個(gè)園”（縣工業(yè)園）、“三個(gè)帶”（國(guó)道經(jīng)濟(jì)帶、省道經(jīng)濟(jì)帶、東部山區(qū)經(jīng)濟(jì)帶），促進(jìn)“人口向城鎮(zhèn)集中、企業(yè)向園區(qū)集中、土地向集約經(jīng)營(yíng)集中”；大力整合金銀產(chǎn)業(yè)資源，打造“中國(guó)銀都”品牌，建設(shè)在全國(guó)有最大影響的白銀交易市場(chǎng)；大力開發(fā)以丹霞山水和宗教文化為特色的旅游產(chǎn)業(yè)，建成全省一流的旅游景區(qū)。

二、創(chuàng)新機(jī)制，突破發(fā)展瓶頸

機(jī)制障礙是制約縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大“瓶頸”。永興縣著眼于最大限度地釋放和激活生產(chǎn)力潛能，著力創(chuàng)新人、財(cái)、物的管理和使用機(jī)制。一是創(chuàng)新選人用人機(jī)制。建立健全激勵(lì)機(jī)制，完善保障機(jī)制，破除論資排輩，堅(jiān)持放眼四海，唯才是舉，廣納群賢，不拘一格選人才，促進(jìn)了優(yōu)秀人才脫穎而出和合理流動(dòng)。堅(jiān)持以發(fā)展論功過(guò)，以業(yè)績(jī)定取舍，建立了“能者上，平者讓，庸者下”、“有為就有位，無(wú)為便無(wú)位”的用人機(jī)制；堅(jiān)持以考核定位次，以功過(guò)論獎(jiǎng)懲，以作為求地位，實(shí)行目標(biāo)管理、末位淘汰考核制度，實(shí)行縣級(jí)干部聯(lián)鄉(xiāng)包產(chǎn)業(yè)、包項(xiàng)目責(zé)任制和部門包村辦實(shí)事、機(jī)關(guān)干部“結(jié)對(duì)子”幫扶制度，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，做到了人盡其才。二是創(chuàng)新資金運(yùn)籌機(jī)制。改革縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)“零戶統(tǒng)管”、部門“零基預(yù)算”，推行政府采購(gòu)，提高了財(cái)政資金的使用效益；立足優(yōu)勢(shì)資源，圍繞 “黑”（煤炭）、“白”（白銀）、、“綠”（永興冰糖橙）、“奇”（丹霞山水）、“彩”（煙花）“六大特色”做文章，“凈”（水電）

培植新興財(cái)源，優(yōu)化了財(cái)源結(jié)構(gòu)；面向市場(chǎng)，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金的作用，變政府單一投入為社會(huì)多元投入，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制籌措、公司化運(yùn)作建設(shè)資金，做到了財(cái)盡其力。三是創(chuàng)新物力使用機(jī)制。盤活城市有形、無(wú)形資產(chǎn)，堅(jiān)持政府壟斷土地一級(jí)市場(chǎng)，放開搞活二級(jí)市場(chǎng)，實(shí)行競(jìng)價(jià)拍賣、協(xié)議出讓，實(shí)現(xiàn)了土地資產(chǎn)的有效增值；將道路、公廁、垃圾場(chǎng)、公交線路等經(jīng)營(yíng)權(quán)和使用權(quán)推向市場(chǎng)，把死錢變活錢；對(duì)戶外廣告標(biāo)牌經(jīng)營(yíng)權(quán)、公益設(shè)施和公益活動(dòng)冠名權(quán)，進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、拍賣和租賃，把“無(wú)形”變“有形”。按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，深化企業(yè)改革，完善法人治理結(jié)構(gòu)，盤活了各類閑置資產(chǎn)，做到了物盡其用。通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了活力。

三、創(chuàng)新技術(shù)，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力

科技是第一生產(chǎn)力，是社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本動(dòng)力，是提升縣域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益的關(guān)鍵。人類社會(huì)的每一次技術(shù)進(jìn)步，都會(huì)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一次飛躍。為此，永興縣大力加強(qiáng)新技術(shù)的引進(jìn)、推廣和應(yīng)用，加快技術(shù)創(chuàng)新，努力把后發(fā)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勢(shì)。一是抓引進(jìn)。加快發(fā)展人才市場(chǎng)、技術(shù)市場(chǎng)、信息市場(chǎng)及各類科技中介組織，健全科技創(chuàng)新支持體系，廣泛搜集科技信息，引進(jìn)當(dāng)?shù)匦枰?、市?chǎng)前景看好的科研成果；堅(jiān)持“不求所有，但求所用”，依托項(xiàng)目，引進(jìn)“候鳥式”人才，進(jìn)行短期指導(dǎo)和技術(shù)攻關(guān)，通過(guò)一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)老板，引進(jìn)一批人才。二是抓推廣。組建專業(yè)隊(duì)伍，以群眾喜聞樂(lè)見的形式，廣泛普及科技知識(shí)，增強(qiáng)群眾的科技意識(shí)；大辦各類科技園區(qū)，先示范、后推廣，典型引路，示范帶動(dòng)，使

良種良法、先進(jìn)技術(shù)和工藝得到群眾認(rèn)可。三是抓應(yīng)用。以園區(qū)為依托，運(yùn)用先進(jìn)實(shí)用技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，突出發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效農(nóng)業(yè)，加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和有機(jī)化進(jìn)程，提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量；以企業(yè)為載體，運(yùn)用高新技術(shù)武裝傳統(tǒng)工業(yè)，不斷提高企業(yè)的技術(shù)裝備水平和產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。四是抓開發(fā)。深化科技體制改革，引導(dǎo)科研機(jī)構(gòu)向企業(yè)化轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展科技型企業(yè)，鼓勵(lì)科技人員創(chuàng)辦民營(yíng)科技企業(yè)；充分發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用，支持企業(yè)建立技術(shù)開發(fā)中心、信息中心和營(yíng)銷中心，鼓勵(lì)企業(yè)開展橫向聯(lián)合，加強(qiáng)校企、院企協(xié)作，努力提升企業(yè)的自主創(chuàng)新水平。近幾年來(lái)，永興縣已有10多家企業(yè)與高等院校、科研院所建立了長(zhǎng)期協(xié)作關(guān)系，實(shí)施技改項(xiàng)目28個(gè)，開發(fā)新產(chǎn)品34種。通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新，增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。

四、創(chuàng)新環(huán)境，營(yíng)造發(fā)展洼地

環(huán)境就是形象，就是生產(chǎn)力。良好的環(huán)境，不僅能帶來(lái)社會(huì)效應(yīng)，而且能產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益。近年來(lái)，永興縣堅(jiān)持“軟硬兼施”，力促硬環(huán)境上檔次，軟環(huán)境上水平。在硬環(huán)境上，大力加強(qiáng)城鎮(zhèn)、交通、水利、通訊、電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞建設(shè)“全省一流的縣城”，以創(chuàng)建省級(jí)文明縣城為契機(jī)，科學(xué)編制城市規(guī)劃，合理設(shè)置城市景觀、街道建筑等，做到既反映歷史文化傳統(tǒng)，又體現(xiàn)現(xiàn)代氣息，以完善的設(shè)施、優(yōu)美的環(huán)境，著力構(gòu)筑“園林永興”。在軟環(huán)境上，完善政策，兌現(xiàn)承諾，以鐵的手腕、鐵的紀(jì)律、鐵的措施，徹底鏟除滋生“三亂”的土壤。對(duì)所有審批項(xiàng)目，實(shí)行一門受理、聯(lián)合審批、限時(shí)辦結(jié)的“一站式”服務(wù)；對(duì)重大項(xiàng)目，實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度，聯(lián)審聯(lián)批，特事特辦，專人服務(wù)，跟蹤落實(shí)；對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)行政府掛牌保護(hù)；對(duì)外資項(xiàng)目，實(shí)行全程代辦。把各級(jí)黨委、政府、領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法機(jī)關(guān)的主要職能定位在服務(wù)上，大力營(yíng)造規(guī)范有序、誠(chéng)實(shí)守信、優(yōu)質(zhì)高效的親商環(huán)境；深入開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，提高市民素質(zhì)，努力營(yíng)造“誠(chéng)信、純樸”的人文環(huán)境，以最寬的政策、最優(yōu)的服務(wù)，努力打造“魅力永興”。通過(guò)環(huán)境創(chuàng)新，營(yíng)造了發(fā)展洼地，激發(fā)了創(chuàng)業(yè)主體的活力。

第五篇：全力推動(dòng)我校又好又快發(fā)展

2011 16 124

省中職學(xué)生資助工作檢查組來(lái)校檢查工作

2011年11月2日，陜西省教育廳學(xué)生資助管理中心葛彩麗等一行到我校檢查指導(dǎo)工作，漢中市教育局副處級(jí)調(diào)研員、職成科科長(zhǎng)梁忠，南鄭縣教育局黨組書記、局長(zhǎng)陳小彬等領(lǐng)導(dǎo)參與了檢查工作。檢查組在南鄭縣教育體育局副局長(zhǎng)、南鄭縣人民政府教育督導(dǎo)室主任何保民、我校黨支部書記、校長(zhǎng)王紹甲等領(lǐng)導(dǎo)的陪同下，檢查了學(xué)生助學(xué)金發(fā)放和貧困學(xué)生學(xué)費(fèi)減免情況，視察了學(xué)校校容校貌、教學(xué)設(shè)備和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。

檢查組通過(guò)聽取匯報(bào)、查看檔案資料、走訪學(xué)生等形式，對(duì)我校學(xué)生資助和減免情況工作進(jìn)行了全面檢查，召開了情況反饋會(huì)。反饋會(huì)由市資助中心主任田選情主持。在反饋會(huì)上，葛彩麗老師高度贊揚(yáng)了我校的工作和所取得的成績(jī)。檢查組認(rèn)為：南鄭縣職教中心學(xué)生資助工作管理規(guī)范，能按政策要求按時(shí)給學(xué)生發(fā)放國(guó)家助學(xué)金和減免貧困學(xué)生學(xué)費(fèi)；資助工作檔案資料健全，發(fā)放程序合理，是全省學(xué)生資助工作做得比較好的中等職業(yè)學(xué)校。同時(shí)，檢查組鼓勵(lì)我校繼續(xù)努力，充分發(fā)揮在全市中等職業(yè)學(xué)校中的示范龍頭作用，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生資助工作，推動(dòng)學(xué)校又好又快發(fā)展。

我校成功承辦南鄭縣2011年中小學(xué)田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)

由南鄭縣教育主辦、南鄭縣職教中心承辦的南鄭縣2011年全縣中小學(xué)田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)于10月28日隆重開幕，10月30日?qǐng)A滿結(jié)束。大會(huì)期間，我校按照“當(dāng)好東道主、辦好全縣運(yùn)動(dòng)會(huì)”的總體要求，認(rèn)真做好承辦工作，受到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和參賽師生的一致好評(píng)。

南鄭縣2011年中小學(xué)田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)是全縣的體育盛事，承辦本屆運(yùn)動(dòng)會(huì)，是對(duì)我校工作能力和水平的一次大檢閱。為做好承辦工作，我校領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)全校師生進(jìn)行了精心準(zhǔn)備，周密安排。一是成立了全縣2011年中小學(xué)運(yùn)動(dòng)會(huì)承辦委員會(huì)，保證了承辦工作協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)；二是學(xué)校黨支部書記、校長(zhǎng)王紹甲同志在全校師生中作了主題為《熱情當(dāng)好東道主，全力辦好全縣運(yùn)動(dòng)會(huì)》的宣傳動(dòng)員，統(tǒng)一了全校教職工的思想認(rèn)識(shí)，提高了承辦工作的積極性；三是學(xué)校制定了詳細(xì)的承辦工作方案，對(duì)安全保衛(wèi)、宣傳接待、后勤服務(wù)、成果展示等工作制定了措施，落實(shí)了人員，收到了實(shí)效；四是學(xué)校組織開展了場(chǎng)地服務(wù)、秩序維護(hù)、接待引導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)、應(yīng)急服務(wù)等相關(guān)服務(wù)事宜的培訓(xùn)演練，提高了服務(wù)水平和處理急發(fā)事件的能力；五是運(yùn)動(dòng)會(huì)期間，學(xué)校全教職工自覺服從學(xué)校統(tǒng)一安排，服從大會(huì)組委會(huì)的統(tǒng)一指揮，積極協(xié)調(diào)服務(wù)，確保了本屆運(yùn)動(dòng)會(huì)隆重開幕、順利進(jìn)行、圓滿結(jié)束，出色地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

主編：王紹甲

責(zé)編：謝海生

抄送：省教育廳職成處

市教育局職成教科

縣委組織部、宣傳部、縣委辦、人大辦、政府辦、政協(xié)辦、教育局、人勞局、計(jì)劃局、農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局、城建局、教育局領(lǐng)導(dǎo)及各科室

二○一一年十一月四日印發(fā)

共印：20份