第一篇：在科技創(chuàng)新和人才工作大會上的講話

同志們: 今天，我們在這里隆重召開全縣科技創(chuàng)新和人才工作大會。

會議的主要任務是：全面貫徹全國、省市有關(guān)會議精神和決策部

署，總 結(jié)近年來全縣科技創(chuàng)新和人才工作，分 析形勢，明 確目標，研究部署當前以及今后一個時期全縣科技創(chuàng)新和人才工作，動 員

全縣上下大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，為 全面建設(shè)縣域科學發(fā)展

示范點提供堅強的科技支撐和人才保證。

下面，我就全面實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進科技創(chuàng)新

和人才工作，講四點意見：

一、科學把握形勢，充分認識實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重大

意義

創(chuàng)新驅(qū)動是人類文明進步的不竭動力。黨 的十八大報告明確

提出，要實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略?？倳浗谠诙鄠€

場合也反復強調(diào)實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要性，指出實施創(chuàng)

新發(fā)展戰(zhàn)略，是立足全局、面向未來的重大戰(zhàn)略。省委十三屆

三次全會也明確提出全面實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，專 門出臺了實

施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的決定，把 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略作為長期堅持的龍頭工程來抓。近日，嘉興市委召開市委全體（擴大）會議，就全面實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略作出部署。

第二篇：在大學生科技創(chuàng)新和社會實踐活動表彰大會上的講話

在大學生科技創(chuàng)新和社會實踐活動表彰大會上的講話

各位領(lǐng)導、各位老師、同學們：

大家下午好！

今天，我們在這里隆重舉行……大學生科技創(chuàng)新暨社會實踐活動表彰大會，對今年我校大學生科技創(chuàng)新與社會實踐活動中表現(xiàn)突出的單位和個人進行表彰。這既是一次學生工作會議，也是一次教學工作會議。

一年來，在大家的共同努力下，我校大學生科技創(chuàng)新與社會實踐活動再創(chuàng)佳績，不僅延續(xù)了往年的榮譽，而且取得了新的突破。在第四屆“挑戰(zhàn)杯”大學生創(chuàng)業(yè)計劃競賽中，我校榮獲3個金獎、2個銀獎、1個銅獎,取得了我校參加該項賽事以來的最好成績。在第五屆“挑戰(zhàn)杯”飛利浦中國大學生創(chuàng)業(yè)計劃競賽中，我校歷史性地奪得2項銅獎，同時榮獲校級優(yōu)秀組織獎，實現(xiàn)了挑戰(zhàn)杯創(chuàng)業(yè)計劃競賽全國賽事零的突破。我?！甏髮W生暑期社會實踐活動以“踐行榮辱觀，服務新農(nóng)村，感知新發(fā)展”為主題，以項目化管理為重點，開展了一系列內(nèi)容豐富、形式多樣、扎實有效的社會實踐活動，受到了新聞媒體和社會各界的廣泛關(guān)注，再次被評為全國大學生暑期社會實踐活動先進單位。這些成績的取得，是廣大師生尤其是一線工作的同志銳意進取、勇于創(chuàng)新、團結(jié)協(xié)作、扎實工作的結(jié)果，也是學校領(lǐng)導高度重視、各有關(guān)部門、單位全力支持的結(jié)果。在此，我代表學校黨委向在大學生科技創(chuàng)新與社會實踐活動中付出辛勤勞動，做出突出貢獻的各位領(lǐng)導、老師、同學們表示熱烈的祝賀和衷心的感謝！希望今天獲獎的單位、老師、同學們謙虛謹慎、戒驕戒躁,繼續(xù)總結(jié)經(jīng)驗,再創(chuàng)新的佳績；也衷心地希望各單位、和同學們向他們學習，激發(fā)斗志，力爭在今后的工作中創(chuàng)造好的成績。下面我愿借此機會就學校今后進一步加強大學生科技創(chuàng)新與社會實踐工作再講三點意見：

一、總結(jié)經(jīng)驗，認清不足，為進一步深入開展大學生科技創(chuàng)新和社會實踐活動奠定堅實的思想基礎(chǔ)

近年來，按照學校黨委的要求，同志們扎實工作，穩(wěn)步推進，在大學生科技創(chuàng)新和社會實踐兩項工作上都接連取得優(yōu)異的成績，不僅培育了一大批具有創(chuàng)新精神和實踐能力的優(yōu)秀學生，而且為學校爭得了榮譽，為建設(shè)高水平大學做出了貢獻，深受廣大師生的贊譽，也得到了社會的認可?；仡欉@幾年工作，我感到有以下幾條經(jīng)驗可以總結(jié)：

第一，圍繞育人目標，著力增強學生綜合素質(zhì)，是大學生科技創(chuàng)新和社會實踐活動深受學生歡迎的動力所在。

我們倡導的素質(zhì)教育其重點就是培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力。與實踐結(jié)合，與工農(nóng)群眾相結(jié)合，是當代大學生健康成長的必由之路。創(chuàng)新意識、創(chuàng)業(yè)能力則是當代大學生適應社會發(fā)展的必備素質(zhì)。近年來，我們把大學生科技創(chuàng)新活動作為培養(yǎng)學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的有效載體，把社會實踐活動作為培養(yǎng)學生具有社會責任感和實踐能力的重要途徑，以“挑戰(zhàn)杯”競賽和“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動為龍頭，為同學們拓展素質(zhì)、全面成才打造了一個新課堂、開辟了新途徑、搭建了新舞臺，使同學們豐富了閱歷、增長了知識、磨練了意志、升華了思想境界、提高了綜合素質(zhì)，因而受到了廣大同學的熱烈歡迎。今年的創(chuàng)業(yè)計劃競賽和暑期社會實踐活動，同學們參與的熱情明顯提高，提交的優(yōu)秀作品和開展的特色項目也明顯增多，取得的成績也更加突出。

第二，圍繞社會需求，服務經(jīng)濟建設(shè)，是大學生科技創(chuàng)新和社會實踐活動得到社會認同的重要因素。

我校的大學生科技創(chuàng)新和社會實踐活動始終注重面向社會需求立項，服務于地方經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展。社會實踐活動堅持到基層去、到群眾最需要的地方去的原則，滿足各地、各單位對科技、文化、衛(wèi)生的迫切需要，較好地服務了鄉(xiāng)村、企業(yè)和社區(qū)的發(fā)展，受到了基層群眾的歡迎。今年暑期，主動與我校簽訂社會實踐活動基地建設(shè)協(xié)議的單位就達34個?？萍紕?chuàng)新方面，同學們無論是參加課外學術(shù)作品競賽，還是參加創(chuàng)業(yè)計劃競賽，都深入實際進行調(diào)研，利用大學生的智力優(yōu)勢與市場、與社會、與群眾的生產(chǎn)生活緊密結(jié)合，同樣得到了社會的認同。

第三，圍繞工作大局，全校重視，全員參與，是大學生科技創(chuàng)新和社會實踐活動獲得成效的根本保障。

大學生科技創(chuàng)新和社會實踐活動成效如何，不僅是衡量學校學生工作、共青團工作的重要指標，更是衡量學校教學工作、科技創(chuàng)新工作乃至整個育人工作的重要指標。我校大學生科技創(chuàng)新和社會實踐活動能取得今天的成績，得益于全校形成了全員育人、全員參與的良好氛圍。在這兩項工作上，學校黨委高度重視、學校相關(guān)部門高度重視，學院的領(lǐng)導班子也是高度重視，廣大教職員工同樣高度重視，大家能夠齊心協(xié)力、緊密配合，相互支持，使這兩項活動得以順利開展，并取得明顯成效。

第四，圍繞持續(xù)發(fā)展，不斷進行制度創(chuàng)新，是大學生科技創(chuàng)新和社會實踐活動取得進展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

近年來，學校從實際出發(fā)，創(chuàng)造性地開展工作，以全員化參與、項目化管理、經(jīng)常化開展和品牌化運作為重點，建立了一整套宣傳動員、學習培訓、專家指導、分級競賽、評比表彰等工作制度，不斷深化活動內(nèi)涵、突出育人導向、完善工作機制，使大學生科技創(chuàng)新和社會實踐活動向課程化、項目化、社會化方向發(fā)展，努力引導廣大青年學生在實踐中成長成才，在創(chuàng)新中建功立業(yè)。

以上經(jīng)驗，既是我們對大學生科技創(chuàng)新和社會實踐活動的規(guī)律性認識，也是今后進一步深入開展大學生科技創(chuàng)新和社會實踐活動的寶貴財富，我們要堅定不移地堅持下去，并在今后的實踐中不斷豐富、完善和發(fā)展。

在充分肯定成績和經(jīng)驗的同時，我們還應當清醒地看到工作中的不足。如實踐活動的廣泛性、特色性，創(chuàng)新活動的自主創(chuàng)新能力，科技含量等還有待加強，高層次的成果還有待突破，各學院的工作還有待于進一步改進。我們要認真總結(jié)經(jīng)驗，虛心向兄弟院校學習，不斷改進工作，使我校的大學生科技創(chuàng)新和社會實踐活動不斷取得新成績，開創(chuàng)新局面。

二、統(tǒng)一思想，提高認識，為進一步深入開展大學生科技創(chuàng)新和社會實踐活動營造良好的育人環(huán)境

大學生科技創(chuàng)新和社會實踐活動是一項意義重大、影響深遠的工作，它既是我國建設(shè)創(chuàng)新型國家的需要，又是我們培養(yǎng)高素質(zhì)人才的需要，更是我校辦高水平大學、辦人民滿意的教育的需要。因此，需要我們統(tǒng)一思想，提高認識，進一步營造齊抓共管、務實高效的工作氛圍，進一步調(diào)動廣大師生參與這兩項工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。從一年來的工作情況看，這種全員化參與的局面正在逐步形成，廣大師生的參與熱情日益高漲。但是，我們也要看到，在不同的學院、不同的學科，發(fā)展狀況也是不均衡的，仍然需要我們進一步從高等教育的本質(zhì)去思考、去認識，真正理解這兩項工作的重要意義，帶著責任、帶著激情推動這兩項工作。

首先，各單位的領(lǐng)導要以身作則，率先垂范。

古人云“人不率，則不從；身不先，則不信?！鳖I(lǐng)導同志要有強烈的責任意識，不畏難、不旁觀、不等靠，以身作則、率先垂范，用身影去指揮，以行動去帶動，切實擔負起推動大學生科技創(chuàng)新和社會實踐活動的職責，協(xié)調(diào)、引導、激勵廣大師生為實現(xiàn)高水平目標而努力。其次，要充分調(diào)動教師參與工作的積極性。

大學生科技創(chuàng)新和社會實踐活動，本身就是一項教學活動，是育人的一個重要環(huán)節(jié)。廣大教師的積極參與是這兩項工作取得實效的重要條件。我們一方面要強調(diào)指導大學生課外創(chuàng)

新和實踐活動是每位教師義不容辭的工作責任，同時也要盡量完善激勵教師參與工作的相關(guān)政策，對于指導教師的工作和辛勞，我們不僅要進行精神獎勵，而且要進行必要的物質(zhì)激勵，體現(xiàn)他們的工作價值，從而進一步激發(fā)廣大指導教師的工作熱情。目前，學校已經(jīng)研究制定了新的相關(guān)政策。希望學院也應根據(jù)自身實際，出臺相關(guān)政策，進一步挖掘廣大指導教師的育人潛力。當然，從另一個角度看，指導學生開展這兩項活動，對指導教師來講也是一次難得的教學相長、共同提高的機會。青年學生思維活躍，上進心和求知欲很強，參與這兩項活動他們要解決許多新問題，有些也是非常復雜的問題。指導這部分學生雖然累一些，苦一些，但也有利于教師保持活躍的思維，指出或研究解決一些新問題、復雜問題，有利于積累一些教學素材。因此，可以講對學生和教師應該是雙贏的。希望廣大教師尤其是中青年教師要珍惜這樣的機會，積極參與這兩項工作，在工作中磨煉自己，提高自己。

第三，要充分調(diào)動廣大同學的積極性。

大學生科技創(chuàng)新和社會實踐活動對于同學們的成長成才，對于他們?nèi)嫠刭|(zhì)的提高意義重大。積極參與大學生科技創(chuàng)新和社會實踐活動，不是少部分同學的需要，而是全體同學的需要，不是一時的工作任務，而是大學幾年的育人要求。各單位應充分利用多種宣傳教育手段，使每一個同學都深刻理解參與科技創(chuàng)新和社會實踐活動的重要意義，引導和激勵每一個同學的積極性、主動性和創(chuàng)造性，從而擴大活動的覆蓋面、影響面和收益面，這也是建立大學生科技創(chuàng)新與社會實踐活動長效機制的內(nèi)在要求。

第四，要發(fā)揮優(yōu)勢形成特色。

在實際工作中，我們了解到，有的同志認為，由于專業(yè)或者學科的原因，所在學院的學生在科技創(chuàng)新與社會實踐活動方面沒有優(yōu)勢，很難做出成績，因而有畏難情緒。我認為這種認識是不必要的。推進大學生科技創(chuàng)新和社會實踐的根本目的是促進學生全面發(fā)展，提高綜合素質(zhì)，不僅是為了取得幾項國家和省級大獎。因此，我們更看重結(jié)合專業(yè)、學科特點的活動過程，只要同學們參與活動，在過程中有提高、有感受、有收獲就是成功。事實上，參與學生的科技創(chuàng)新和社會實踐活動，每個學院都有獨特的領(lǐng)域，都有廣闊的舞臺，都有無法比擬的優(yōu)勢。只要充分發(fā)揮廣大師生的積極性和創(chuàng)造性，認真發(fā)掘，積極探索，不斷積累，勇于創(chuàng)新，就一定能夠找到自身的位置，發(fā)揮自身的優(yōu)勢，形成自身的特色，實現(xiàn)自身的價值。

三、立足長遠，著眼創(chuàng)新，為進一步深入開展大學生科技創(chuàng)新和社會實踐活動提供有力的工作保障

胡錦濤同志指出，在新的歷史時期發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作都要有新舉措。這是對全黨和全國各項工作的總要求，對于深入開展我校大學生科技創(chuàng)新與社會實踐活動也同樣具有重要指導意義。我們要在以往工作的基礎(chǔ)上，開拓創(chuàng)新，完善機制，形成合力，把我校大學生科技創(chuàng)新與社會實踐活動提高到一個新的水平。具體而言，要做到以下幾點：

第一、繼續(xù)推進課程化改革。

把學生的科技創(chuàng)新和社會實踐納入人才培養(yǎng)的整體格局是我們?nèi)ツ晏岢龅囊粋€工作目標。在這個目標的指引下，我們對我校學生的科技創(chuàng)新和社會實踐活動進行了課程化改革。首先將假期的社會實踐活動與職業(yè)發(fā)展教育課進行整合，從方案制定，到計劃安排、政策實施，完全實現(xiàn)一體化，并且規(guī)定了相應的學時學分，提出了明確的時間與任務要求，使大學生社會實踐活動完全與課堂教學體系緊密結(jié)合起來，在廣大師生中引起了廣泛地重視，也取得了良好的效果。今后，要進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，完善教學體系，規(guī)范社會實踐活動課程化建設(shè)，真正達到課程化改革的效果。同時，對于學生的科技創(chuàng)新活動，要積極探索切實可行的課程化改革方案，力爭使我校學生的科技創(chuàng)新活動更加規(guī)范化，制度化。第二，繼續(xù)完善項目化運作。

項目化運作是推動工作方式的轉(zhuǎn)變，推動活動的順利開展，實現(xiàn)活動精品化戰(zhàn)略的有效途徑。今年，我們在大學生暑期社會實踐活動的組織上已經(jīng)進行了嘗試，取得了比較好的效果。利用這種形式，我們不僅選拔了一批論證嚴格、準備充分、主題鮮明、效果良好的精品項目，使我校的社會實踐活動管理更規(guī)范、運作更科學，而且有目的地集中力量資助優(yōu)秀項目，既調(diào)動了大家的積極性，也提高了相關(guān)經(jīng)費的使用效率。今后，要進一步加大項目化運作的力度，兼顧學生創(chuàng)新的廣泛性和代表性，遵循“虛實結(jié)合、突出重點、鼓勵創(chuàng)新、注重實效”的原則, 體現(xiàn)“公開立項、自由申請、擇優(yōu)資助、規(guī)范管理”的要求, 設(shè)立大學“大學生科技創(chuàng)新、社會實踐和文化素質(zhì)教育基金”,支持大學生科技創(chuàng)新、社會實踐和文化素質(zhì)教育，實現(xiàn)三項活動的互為支撐、互相推動、成果共享的運行機制, 推動大學生科技創(chuàng)新和社會實踐活動的順利開展。

第三，繼續(xù)進行基地化建設(shè)。

要進一步開放校內(nèi)實驗室和各種管理、服務崗位，為大學生科技創(chuàng)新和社會實踐搭建校內(nèi)實踐平臺。各學院要高度重視這項工作，將其作為培養(yǎng)高素質(zhì)人才、培養(yǎng)學生良好學風的重要措施來抓，支持學生不出校門就能進行創(chuàng)新研究和社會實踐。廣泛尋求社會支持，充分利用社會優(yōu)質(zhì)資源，實現(xiàn)社會化發(fā)展是深化大學生科技創(chuàng)新和實踐實踐活動的必由之路，也

是開放辦學的基本要求。而進行基地化建設(shè)，是實現(xiàn)社會化發(fā)展的根本途徑。因此，各單位要本著合作共建、雙向受益的原則，與地方企事業(yè)單位，建立多種形式的科技創(chuàng)新和社會實踐基地，力爭每個學院、每個專業(yè)都有相對固定的基地，長期堅持，使校地的合作長期化、規(guī)范化，使大學生科技創(chuàng)新和實踐活動“下得去、用得上，見實效、雙收益”，使學生經(jīng)受鍛煉，使基地見到效益。尤其要鼓勵大學生帶著科研課題下鄉(xiāng)、下企業(yè)參加社會實踐，增加“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動的科技含量。逐步建成認知教學實習基地、科研技能訓練基地、課程教學實習基地、產(chǎn)學研結(jié)合基地、綜合教學實習基地等五種類型相結(jié)合的校內(nèi)外創(chuàng)新教育和實踐基地, 為培養(yǎng)創(chuàng)新型高素質(zhì)人才提供良好條件。

第四，繼續(xù)實施精品化戰(zhàn)略。

要樹立品牌意識，堅持精品理念，思想更加開放，視野更加開闊，將科技創(chuàng)新、社會實踐活動與學生的專業(yè)學習和就業(yè)創(chuàng)業(yè)有機結(jié)合，在更高的層次上思考問題、規(guī)劃工作。建立科學的評價體系，從活動規(guī)劃、項目選拔到組織實施、成果展示等各個環(huán)節(jié)都高標準嚴要求，將每項活動都作為一個品牌去經(jīng)營，務求活動的精品化，使活動的吸引力更大、塑造力更強、科技含量更高、人文內(nèi)涵更豐富，力爭在全省乃至全國的影響力也有新的突破。要加強實踐創(chuàng)新成果的培育和轉(zhuǎn)化，爭取不久的將來能有一批自主創(chuàng)新的成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。

第三篇：在人才工作大會上的講話

一、認清形勢，增強做好人才工作的自覺性

改革開放以來的20多年，我經(jīng)濟社會快速發(fā)展，人民生活水平有了質(zhì)的飛躍。應當說，上述成就的取得，我各級干部奮發(fā)有為，各條戰(zhàn)線人才輩出是決定性因素之一。在新的歷史條件下，我們面臨的形勢正在發(fā)生新的變化，我們面對的競爭愈來愈激烈，我們肩負的任務更加繁重和艱巨，人才隊伍建設(shè)比以往任何時候都重要，也更為緊迫。我們一定要認清形勢，進一步增強做好人才工作的自覺性。

（一）要把握知識經(jīng)濟和科技創(chuàng)新的大趨勢，把人才作為“第一資源”加以重視和開發(fā)。二十一世紀是知識經(jīng)濟的時代?？萍紕?chuàng)新和管理創(chuàng)新已經(jīng)成為推動經(jīng)濟社會快速發(fā)展的兩大引擎，而創(chuàng)新所依靠的就是各類高素質(zhì)的人才。從“科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力”到“人才資源是第一資源”，是黨中央根據(jù)國內(nèi)國際形勢的發(fā)展變化作出的科學判斷，這不僅僅是文字提法的改變，更多地體現(xiàn)了人才理念的升華。知識經(jīng)濟時代，人是生產(chǎn)力要素中最活躍、最積極的因素，資本跟著項目走，項目跟著人才走。有了人才，就能吸引更多的項目，引來更多的資本，就能更充分地激發(fā)各種生產(chǎn)要素的活力，讓一切創(chuàng)造財富的源泉涌流出來。當，我們要加快城鄉(xiāng)一體化進程，全面建設(shè)小康社會，急需一大批既能創(chuàng)新、又能創(chuàng)業(yè)的專業(yè)技術(shù)帶頭人，急需一大批有開拓能力的經(jīng)營管理者，急需一大批眼界開闊、胸襟開闊的優(yōu)秀黨政干部，同時也急需一大批致富能力強、帶富能力強的農(nóng)村實用人才。我們一定要順時應勢，立足全局，把經(jīng)濟建設(shè)與人才隊伍建設(shè)有機結(jié)合起來，加快人力資源向人才資本的轉(zhuǎn)變，努力以“第一資源”來支撐和促進“第一要務”。

(二)要認清經(jīng)濟全球化和競爭白熱化的大背景，把人才優(yōu)勢作為最具競爭力的優(yōu)勢加以構(gòu)筑和放大。隨著經(jīng)濟全球化的加快推進，世界經(jīng)濟發(fā)展的動力從主要依靠物力資本轉(zhuǎn)向主要依靠人力資本；世界各地對資源的爭奪從以物質(zhì)資源為主轉(zhuǎn)向以人力資源為主。從我情況看，雖然近年來人才工作有了較大的突破，但與全經(jīng)濟社會快速發(fā)展的需要相比，與實現(xiàn)率先發(fā)展的目標相比，與周邊先進地區(qū)相比，還存在著不小的差距。全人才總量還不夠充足，人才分布還不夠平衡，用人單位主體作用尚未得到充分發(fā)揮，人才不足與浪費并存，人才引進與流失并存。我們必須清醒地看到競爭的嚴峻態(tài)勢，堅決沖破一切妨礙人才發(fā)展的思想觀念，改變一切束縛人才發(fā)展的做法，使XX真正成為集才的“磁潮、創(chuàng)業(yè)的“樂園”、優(yōu)秀人才向往的“熱土”，使人才優(yōu)勢成為我最重要的競爭品牌。

（三）要圍繞建設(shè)具有最佳人居環(huán)境和最佳創(chuàng)業(yè)環(huán)境的四川經(jīng)濟強、全國文化強的大目標，把人才作為“興之本”加以培育和集聚。實現(xiàn)“兩最”、“兩強”奮斗目標，是XX的戰(zhàn)略定位和上級領(lǐng)導對我們的殷切期望。其核心是加快發(fā)展，而加快發(fā)展的關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人才，關(guān)鍵在干部。人才是建設(shè)經(jīng)濟強和文化強的“加速器”，哪個地方人才總量大，優(yōu)秀人才多，作用發(fā)揮好，哪個地方投資環(huán)境就優(yōu)，發(fā)展后勁就足。干部是群眾致富的帶頭人，是事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭雁。哪個地方領(lǐng)導班子強，干部謀劃水平高，那個地方的發(fā)展就有活力，老百姓就有干勁；哪個地方的干部作風好，開拓進取，真抓實干，艱苦奮斗，執(zhí)政為民，那個地方的凝聚力就強，群眾的滿意度就高。我在快速發(fā)展中所取得的每一項成果，每一次歷史機遇的把握，都是各類人才特別是廣大干部充分發(fā)揮作用的結(jié)果。當，我們正處于一個重要的戰(zhàn)略機遇期，搶抓機遇，應對挑戰(zhàn)，需要我們最大限度地釋放各類人才的創(chuàng)業(yè)能量，需要我們最大限度地激發(fā)干部隊伍的內(nèi)在活力。我們一定要把人才隊伍建設(shè)作為興之根本，作為長遠發(fā)展之大計，始終抓緊、抓實，把更多的優(yōu)秀人才集聚到推進我全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的偉大事業(yè)中來。

二、把握重點，強化人才“五支隊伍”建設(shè)

人才工作是一項復雜艱巨的系統(tǒng)工程，既具有緊迫性又具有長期性。根據(jù)中央、盛成都人才工作會議精神和我實際，我們必須緊緊抓住培養(yǎng)人才、吸引人才、使用人才三個環(huán)節(jié)，突出重點，整體推進，著力抓好人才“五支隊伍”建設(shè)。

（一）著力加強以公務員隊伍為重點的黨政人才隊伍建設(shè)。我們建設(shè)規(guī)范化服務型政府，加強黨政人才隊伍建設(shè)，必須樹立公務員是重要人才資源的理念,把公務員隊伍建設(shè)作為實施人才強戰(zhàn)略的重要組成部分。積極探索政府機關(guān)面向社會吸引高層次人才的新途徑,提高公務員大專以上學歷的比例。進一步規(guī)范和完善公務員考核制度,將考核結(jié)果與工資和職務晉升掛鉤。要完善公務員隊伍終身學習機制,加大培訓力度,抓好公務員初任、任職培訓和專門業(yè)務、知識更新培訓，加強依法行政、信息化與電子政務培訓,提高依法行政、公共服務、科學決策、調(diào)查研究和應對復雜局面的能力。加強公務員作風建設(shè),深入開展“樹高效廉潔機關(guān)，創(chuàng)優(yōu)良投資環(huán)境”活動和公務員行為規(guī)范的教育實踐活動,評選表彰“人民滿意公務員”,使公務員的精神面貌有較大改觀、工作作風進一步改進、工作業(yè)績更加突出。

第四篇：在全市科技、教育、人才大會上的講話

實施科教興市和人才強市戰(zhàn)略全面建設(shè)小康社會──在全市科技、教育、人才大會上的講話(～年5月12日)同志們：今天召開的全市科技、教育、人才大會，是一次非常重要的會議，對于我市全面落實科學發(fā)展觀，加快發(fā)展、跨越發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)工業(yè)新城、生態(tài)綠城、旅游美城、文化名城，建設(shè)現(xiàn)代化海濱城市有重大意義。這次會議的主要任務是，以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，認真貫徹xx大、xx屆三中全會和xx視察廣東重要講話精神，傳達貫徹省科技、教育、人才工作會議精神，進一步貫徹落實市第四次黨代會精神，認真分析我市科技、教育、人才工作形勢，對我市科技、教育、人才工作進行總動員、總部署，明確目標任務，研究對策措施，加快發(fā)展科技、教育、人才工作，為我市與全省同步實現(xiàn)現(xiàn)代化，全面建設(shè)小康社會提供強大的科技支撐、智力支持和人才保障。市委、市政府對這次會議高度重視。希望大家集中精神，增強責任感，切實開好這次會議。對會上印發(fā)的三個文稿，大家要深入研讀，積極思考，認真討論，提出修改意見。大家要共同努力，把這次會議開成高質(zhì)量、高效率的會議。下面，我先講幾點意見。

一、我市科技、教育、人才工作回顧總的來看，近年來我市科技、教育、人才工作進步很快，對推動經(jīng)濟社會快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。但是喜中有憂，也存在不容忽視的問題。(一)我市科技、教育、人才工作取得了明顯成績建市以來，歷屆市委、市政府高度重視科技、教育、人才工作，大力實施科教興市戰(zhàn)略，積極推進人才工作。一是召開會議，部署相關(guān)工作。這幾年，市委、市政府分別召開了科學技術(shù)獎勵大會、教育工作會，每年都召開知識分子拔尖人才工作會議，推動科技、教育、人才工作的健康發(fā)展。二是制定相關(guān)政策，教育工作方面，制定《關(guān)于深化教育改革，全面推進素質(zhì)教育的意見》，《關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的意見》，科技工作方面，制訂了《關(guān)于依靠科技進步推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的決定》，《陽江市科學技術(shù)獎勵辦法》、《陽江市科技興市十項工程實施方案》、《陽江市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)鼓勵投資開發(fā)建設(shè)的若干意見》。人才方面，制訂了《關(guān)于加強我市專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)的意見》及《XX－～年陽江市人才隊伍建設(shè)規(guī)劃綱要》。通過政策的規(guī)劃、引導、扶持和帶動，使我市科技、教育、人才工作在正確的道路上，穩(wěn)步前進。三是資金支持。市委、市政府在財政十分困難的情況下，擠出資金，對教育、科技、人才工作給予大力支持，XX年，全市普通教育經(jīng)費總計6.09億元，其中預算內(nèi)支出2.51億元，～年，兩項支出分別為12．3億元和4．8億元，增長了120%和91%。XX年，市本級科技(含人才)投入661萬元，～年達3443萬元，增長5倍多。這些努力取得了明顯的成績。

1、科技進步成效顯著。一是科技型企業(yè)發(fā)展較快。創(chuàng)建了22家省級高新技術(shù)企業(yè)，107家省級民營科技企業(yè)，～年省級民營科技企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值73.9億元，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的 %。二是企業(yè)科技實力不斷增強。4家省級工程技術(shù)研究開發(fā)中心、1家省級農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心落戶我市，全市科學研究與技術(shù)開發(fā)機構(gòu)達70家。三是形成了一批區(qū)域特色品牌。其中有“中國馳名商標”1個，廣東省著名商標8個，省名牌產(chǎn)品7項。中國菜刀中心、中國剪刀中心、中國小刀中心、中國刀剪之都落戶陽江。四是企業(yè)科技創(chuàng)新能力不斷提升。專利申請量連續(xù)5年居粵西地區(qū)首位，～年專利申請量達369件?？萍歼M步有效推動了我市經(jīng)濟增長，科技貢獻率達45.16%，我市綜合競爭力在全省三類地區(qū)居首位。

2、教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。一是各級各類教育普及率迅速提高。1999年與～年相比，幼兒入園率由21.03%提高到48.61%，小學畢業(yè)生升學率由96.11%提高到100%，初中畢業(yè)生升學率由47.9%提高到58.88%，高中在校生由22610人提高到32162人，增加48.3%。XX年創(chuàng)辦了陽江職業(yè)技術(shù)學院，結(jié)束了我市無普通高等教育的歷史。二是辦學條件不斷改善。完成了293所薄弱學校、122所老區(qū)山區(qū)危房學校改造任務，每一所中學都配備了計算機室，并全部開設(shè)信息技術(shù)課。三是教育質(zhì)量明顯提高。從高考情況看，1999年，我市上省?？凭€以上考生人數(shù)僅1904人，上線率僅為38.1%；～年，我市第三批以上考生上線人數(shù)達7126人，比1999年增加近4倍，上線率為74.5%，比1999年提高36.4個百分點。

3、人才工作有明顯突破。加大了人才資源開發(fā)力度，人才環(huán)境進一步優(yōu)化，近年共引進多層次的各類人才近3萬人，人才隊伍增長速度較快，建市時全市僅有專業(yè)技術(shù)干部1526人，～年達52516人，是建市時的34.41倍。(二)我市科技、教育、人才工作存在的突出問題由于我市基礎(chǔ)差，底子薄弱，經(jīng)濟社會發(fā)展起步晚，起點低，一定程度上制約了科技、教育、人才事業(yè)的發(fā)展，科技、教育、人才工作存在突出問題。

1、總量不足?？蒲辛α勘∪?，全市建立研究機構(gòu)的企業(yè)不足一成，絕大部分工業(yè)企業(yè)沒有建立研究開發(fā)機構(gòu)；教育規(guī)模不大，城鄉(xiāng)學校學位緊缺，學校班額過大現(xiàn)象普遍存在，初中畢業(yè)生升學率、接受高等教育的人口低于全省平均水平。人才總量不足，科技創(chuàng)新人才缺乏，專業(yè)技術(shù)人員的數(shù)量明顯偏低，每萬人中，專業(yè)技術(shù)人員僅為202人，占總?cè)丝诘?.02%，而東莞有1333人，占13.33%；珠海有1000人，占10.0%；肇慶也有242人，占2.42%。

2、素質(zhì)不高。科技發(fā)展層次不高，擁有全國著名品牌的企業(yè)很少，產(chǎn)品科技水平處全國、全省領(lǐng)先行列的不多，主要是貼牌生產(chǎn)和加工貿(mào)易?！辏咝录夹g(shù)企業(yè)22家，產(chǎn)品20個，工業(yè)產(chǎn)值42億元，而同是粵西地區(qū)的湛江市，有高新技術(shù)企業(yè)62家，產(chǎn)品189個，工業(yè)產(chǎn)值 62.32億元。學校辦學水平較低，教師隊伍總體水平偏低，學校優(yōu)質(zhì)學位不足，省一級中小學僅10所，總數(shù)量在全省排第17位。高級專業(yè)技術(shù)人員明顯偏少，全市具有高級職稱的1722人，僅占總?cè)藬?shù)的3.3%;各類人才中，具碩士學位僅11人，博士學位僅1人。

3、結(jié)構(gòu)不合理?？萍假Y源分布不合理，公共衛(wèi)生、資源環(huán)境等社會發(fā)展領(lǐng)域比較薄弱，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村，特別是老區(qū)山區(qū)科技資源嚴重缺乏。教育發(fā)展不平衡，不少農(nóng)村小學辦學條件十分落后，學校布局不合理，各級各類教育發(fā)展不協(xié)調(diào)，高中階段教育、職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展滯后，教師隊伍結(jié)構(gòu)不合理，英語教師、信息技術(shù)教師十分缺乏。人才分布不合理，高級專業(yè)技術(shù)人員主要集中于教育和衛(wèi)生兩大行業(yè)，占全市總數(shù)的84%，而具有高級職稱的經(jīng)濟管理專業(yè)的人員，全市僅有4人，海洋漁業(yè)系統(tǒng)只有2名高級職稱技術(shù)人員，與建設(shè)“海洋強市”的要求極不適應。

4、體制不完善?？萍?、教育、人才方面體制改革的力度不夠大，管理體制、發(fā)展機制缺乏活力?？萍肌⒔逃瞬排c經(jīng)濟有待于形成更緊密的結(jié)合。多渠道的科技投入機制尚未形成，利用高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)步伐緩慢。多元化的辦學體制還沒有形成，各級各類教育仍然是政府包攬辦學?？茖W的人才評價機制、人才激勵機制還沒有真正建立起來，人才的培養(yǎng)、引進、使用缺乏有效的組織和指導?？傊沂锌萍?、教育、人才工作的現(xiàn)狀，與我市增強發(fā)展后勁，加快發(fā)展，跨越發(fā)展，協(xié)調(diào)發(fā)展，與全省同步實現(xiàn)現(xiàn)代化的要求不相適應，與堅持以人為本，促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的要求不適應。我們要正視存在問題和差距，增強危機感和緊迫感，求真務實，真抓實干，切實解決科技、教育、人才工作中存在的各種問題。

二、充分認識深入實施科教興市戰(zhàn)略和人才強市戰(zhàn)略的重要性和緊迫性，提高搞好科技、教育、人才工作的自覺性當今世界，多極化趨勢曲折發(fā)展，經(jīng)濟全球化不斷深入，科技進步日新月異，綜合國力競爭日趨激烈。在國內(nèi)，長三角發(fā)展勢頭強勁，環(huán)渤海灣經(jīng)濟區(qū)正在崛起，泛珠三角區(qū)域合作正式啟動。在我省，珠三角大步領(lǐng)先，東西兩翼奮力追趕。在新一輪的區(qū)域發(fā)展競爭中，百舸爭流，不進則退，慢進亦退。而這種競爭，說到底，實質(zhì)上是人才的競爭，教育的競爭，科技的競爭。世界各國、各個地區(qū)都把人才資源作為重要戰(zhàn)略資源，加大力度，運用各種方式和手段培養(yǎng)、爭奪人才，發(fā)展教育，推進科技創(chuàng)新。和發(fā)達地區(qū)相比，我市科技、教育、人才工作明顯落后。陽江要當好追兵，實現(xiàn)加快發(fā)展、跨越發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展，關(guān)鍵靠什么？最根本的是要靠科技、靠教育、靠人才。(一)實施科教興市戰(zhàn)略和人才強市戰(zhàn)略，是我市經(jīng)濟社會發(fā)展邁向新階段的客觀要求。科技、教育、人才工作對經(jīng)濟和其他社會事業(yè)的發(fā)展具有先導性、全局性和基礎(chǔ)性作用。陽江要與全省同步實現(xiàn)現(xiàn)代化，全面建設(shè)小康社會，科技是關(guān)鍵，教育是基礎(chǔ)，人才是保障?？v觀人類發(fā)展的歷史，每一次重大進步，都是由科學進步而引起。當前的經(jīng)濟全球化、區(qū)域經(jīng)濟一體化，其內(nèi)在動力也是以信息技術(shù)為代表的新技術(shù)革命。今后競爭力的差別，將越來越體現(xiàn)在科技發(fā)展水平上。誰擁有科技優(yōu)勢，誰就贏得競爭主動權(quán)、贏得未來?？萍几偁幍谋澈笫侨瞬诺母偁?、教育的競爭。人才是科技進步最主要的推動力和先進生產(chǎn)力的重要開拓者，任何一項科學技術(shù)的進步，都是由人才來實現(xiàn)的，隨著科學技術(shù)在生產(chǎn)力中的作用越來越大，人才對生產(chǎn)力的推動作用也越來越突出?，F(xiàn)在世界各國、各個地區(qū)不僅重視人才，而且把人才作為爭奪的最重要資源。教育是培養(yǎng)和輸送人才的搖籃，是知識傳播、創(chuàng)新和應用的基地。優(yōu)先發(fā)展教育，是提高民族科學文化素質(zhì)、為現(xiàn)代化建設(shè)提供人力資源支持的奠基工程。沒有教育的現(xiàn)代化，就不可能有經(jīng)濟社會的現(xiàn)代化。當前，我市正抓住大好的發(fā)展機遇，核、火、風、水“四電并舉”，努力打造廣東重要電力基地。事業(yè)的發(fā)展，需要一大批各方面的專業(yè)人才?？梢哉f，我市正面臨人才緊缺的重要關(guān)口。另外，經(jīng)過這幾年大打民營牌，我市民營經(jīng)濟發(fā)展很快，民營企業(yè)已達3.7萬家，每月凈增60家。所以，從長遠發(fā)展看，不僅需要大批合格的企業(yè)家，還需要大批經(jīng)營管理人才和大批專業(yè)技術(shù)人才，乃至大批熟練的技術(shù)工人。因此，必須站在全面推進我市經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略高度，在現(xiàn)代化建設(shè)的各個領(lǐng)域、各個方面都真正落實科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力、人才資源是第一資源的思想，堅持百年大計，教育為本。(二)實施科教興市戰(zhàn)略和人才強市戰(zhàn)略，是樹立和落實科學發(fā)展觀，以人為本促進我市社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。黨中央提出的科學發(fā)展觀，強調(diào)以人為本，強調(diào)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，指明了我國現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展道路、發(fā)展模式和發(fā)展戰(zhàn)略。從以人為本的角度看，我市實施科教興市戰(zhàn)略，推動社會經(jīng)濟發(fā)展，必須著力促進人的全面發(fā)展。發(fā)展科技、教育事業(yè)是促進人的全面發(fā)展的有效途徑。人的發(fā)展最重要的是人的科學文化素質(zhì)的提高。大力發(fā)展科技、教育事業(yè)，不斷滿足人民群眾對科技、文化、教育的需要，培養(yǎng)有理想、有文化的現(xiàn)代公民，是落實科學發(fā)展觀“以人為本”的重要體現(xiàn)。從全面、協(xié)調(diào)發(fā)展的角度看，科技、教育、人才工作是社會事業(yè)的重要組成部分，大力發(fā)展科技、教育、人才事業(yè)，促進社會全面發(fā)展，就是為了避免 “一條腿長、一條腿短”的問題。從可持續(xù)發(fā)展的角度看，在世界發(fā)展歷史上，有兩種不同的發(fā)展戰(zhàn)略選擇，一種是優(yōu)先開發(fā)物質(zhì)資源，一種是優(yōu)先開發(fā)人才資源。其結(jié)果是，后者的優(yōu)勢明顯地大于前者。因為從長遠看，一個國家，一個地區(qū)的物質(zhì)資源總是有限的，而人才資源是豐富無窮的。按照科學發(fā)展觀的要求，我們必須更加注重依靠科技進步和創(chuàng)新，改善經(jīng)濟運行的質(zhì)量和效益，走科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。所以，為當前計，為長遠謀，我們都必須深入實施科教興市戰(zhàn)略和人才強市戰(zhàn)略，把人力資源作為第一資源，著力提高全民素質(zhì)，把人口壓力轉(zhuǎn)移為人力資源優(yōu)勢，為我市經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展提供取之不盡的動力源泉。(三)實施科教興市戰(zhàn)略和人才強市戰(zhàn)略，是促進三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)文化名城的必然選擇。大力發(fā)展科技、教育事業(yè)，加強人才工作，不僅是推進物質(zhì)文明建設(shè)的重要手段，而且是政治文明和精神文明建設(shè)的基礎(chǔ)工程。全面建設(shè)小康社會，對黨的建設(shè)提出了新的更高的要求，大力加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，是新的歷史時期的偉大任務。搞好科技、教育、人才工作，造就一大批適應新時代要求的黨政人才，并且凝聚和吸納更多優(yōu)秀人才進入我們黨的隊伍，這是加強各級領(lǐng)導班子建設(shè)，提高黨員隊伍創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，使我們黨永葆生機和活力的根本保證。積極推進精神文明建設(shè)，建設(shè)文化名城，必須大力提高公民的思想道德文化素質(zhì)，在全社會樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，形成共同的理想和精神支持；必須大力促進城鄉(xiāng)文明建設(shè)，繁榮文化事業(yè)，繼承和弘揚傳統(tǒng)優(yōu)秀文化，吸收和借鑒外地優(yōu)秀文明成果，弘揚漠陽文化，培育新時期的陽江人精神；必須大力普及科學文化知識，提高人口的科學文化素質(zhì)，建立現(xiàn)代文明的生產(chǎn)、生活方式，這也必須大力搞好科技、教育、人才工作。總之，人才是先進文化的創(chuàng)造者和傳播者，是政治文明的直接推動者和實踐者。三大文明建設(shè)各項事業(yè)，都必須以科學、教育事業(yè)和人才為基礎(chǔ)、為保證，都需要科技、教育和人才工作來推動、來支持。

三、明確目標，突出重點，加快發(fā)展我市科技、教育、人才事業(yè)當前和今后一個時期，我市要以“xxxx”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，圍繞提高綜合競爭力和增強發(fā)展后勁，以改革創(chuàng)新為動力，加快發(fā)展科技、教育、人才事業(yè)，為我市全面建設(shè)小康社會，建設(shè)現(xiàn)代化海濱城市，提供強有力的科技支撐、智力支持和人才保證。發(fā)展科技事業(yè)的目標和要求是，建立適應社會主義市場經(jīng)濟要求的科技創(chuàng)新機制，積極應用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，努力實現(xiàn)科技體制改革有新突破，在發(fā)明創(chuàng)造和自主創(chuàng)新上有新突破，在加速科技成果轉(zhuǎn)化上有新突破，在提高產(chǎn)業(yè)競爭力上有新突破。發(fā)展教育事業(yè)的目標和要求是，建立結(jié)構(gòu)優(yōu)化、協(xié)調(diào)發(fā)展、適應現(xiàn)代化建設(shè)需要的現(xiàn)代國民教育體系和終身教育體系，高標準高質(zhì)量普及義務教育，基本普及高中教育，大力發(fā)展高等教育，努力實現(xiàn)職業(yè)教育社會化，社區(qū)環(huán)境學習化，形成滿足人民群眾多樣化學習需求的學習型社會。發(fā)展人才事業(yè)的目標和要求是，把促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展作為人才工作的根本出發(fā)點，緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，創(chuàng)新人才工作機制，建立有利于優(yōu)秀人才脫穎而出和充分發(fā)揮各類人才作用的體制、機制、環(huán)境，加強人才資源能力建設(shè)，推進人才結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化人才資源配置，促進人才合理分布。加快發(fā)展科技、教育、人才事業(yè)，必須著重抓好以下幾個方面的工作。(一)加快發(fā)展科技事業(yè)，全面提升科技實力和競爭力。一是完善科技工作體制、機制。要增強全民的科技意識，深入開展“科普”工作，推廣科學知識、科學精神、科學思想和科學方法。要落實第一把手抓第一生產(chǎn)力的體制，加強對科技工作的領(lǐng)導。要加大對科技工作的投入，鼓勵和引導社會資金發(fā)展科技產(chǎn)業(yè)，建立多渠道的科技投入機制。要加快科技創(chuàng)新體系建設(shè)，繼續(xù)辦好企業(yè)工程中心和技術(shù)中心，加強知識產(chǎn)權(quán)保護，使企業(yè)具有自主知識產(chǎn)權(quán)，逐步提升企業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)能力，逐步實現(xiàn)從跟蹤模仿為主向自主創(chuàng)新為主的根本轉(zhuǎn)變。要構(gòu)建完善的科技服務體系，多渠道，多形式地為企業(yè)提供技術(shù)、信息、人才、項目等方面的引導、咨詢服務。要進一步完善技術(shù)市場，發(fā)展各類科技中介服務。既大力鼓勵科技研發(fā)創(chuàng)新，更大力鼓勵科技引進、推廣與應用。要建立科技創(chuàng)新及科技推廣應用表彰獎勵制度，使有突出貢獻的科技人員政治上有榮譽、經(jīng)濟上有實惠，社會上有地位。二是大力實施科技創(chuàng)新工程。加快推進科技創(chuàng)新工作，繼續(xù)實施“陽江市科技創(chuàng)新9項計劃”，滾動實施“雙十工程”，大力推進企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、營銷創(chuàng)新。認真轉(zhuǎn)化和應用省工業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力研究成果，走新型工業(yè)化道路。加快運用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)注入新技術(shù)、新工藝、新材料，使之成為新型新質(zhì)的產(chǎn)業(yè)。切實抓好五金刀剪、食品加工、建材機電、紡織服裝、醫(yī)藥化工、家具編織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級。積極實施名牌帶動戰(zhàn)略，培育一批擁有知名品牌和自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)，提升核心競爭力，實現(xiàn)由“陽江加工”向“陽江制造”的歷史性轉(zhuǎn)變。要大力發(fā)揮科技在優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進城鎮(zhèn)化建設(shè)中的巨大推動作用，以現(xiàn)代科技改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，提高農(nóng)業(yè)的科技含量和農(nóng)產(chǎn)品附加值，建立完善農(nóng)業(yè)科技推廣網(wǎng)絡(luò)，扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)，改變農(nóng)村的生產(chǎn)方式，逐步實現(xiàn)農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快我市農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。三是積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。加大高新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，高起點規(guī)劃，高標準建設(shè)，高效能管理，努力把高新區(qū)和各類園區(qū)辦成陽江發(fā)展新型工業(yè)的重要基地，引導企業(yè)和產(chǎn)業(yè)向園區(qū)聚集，形成以陽江高新區(qū)為龍頭、各縣(市、區(qū))工業(yè)園為骨干的園區(qū)經(jīng)濟格局。加快發(fā)展臨海工業(yè)，重點推進豐源糧油公司糧油加工城建設(shè)，做好臨海石油、化工項目及臨海物流配送的規(guī)劃工作。有重點地支持一批先導性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力辦好現(xiàn)有20家省、市級工程技術(shù)研發(fā)中心，擇優(yōu)扶持年產(chǎn)值超5000萬元的工業(yè)企業(yè)組建工程技術(shù)研發(fā)中心。加大招商引資力度，爭取在發(fā)展電子信息、新能源、新材料、生物技術(shù)、醫(yī)藥、海洋資源開發(fā)和環(huán)保工程等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面取得突破，促進工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，加快工業(yè)化進程。要加快推進企業(yè)信息化，以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化。要堅持高起點引進與消化吸收創(chuàng)新并舉，提高科技消化應用能力，實現(xiàn)科技產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。(二)大力發(fā)展教育事業(yè)，全面提高人口素質(zhì)。一是積極推進教育改革。要深化辦學體制改革，對不同階段的教育，政府應當承擔不同的責任。義務教育要堅持以政府辦學為主，社會力量辦學作為補充。但對非義務教育，要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，切實改變政府包攬辦學的狀況，積極發(fā)展教育產(chǎn)業(yè)，實行更加靈活、開放、多樣的辦學體制和辦學模式，形成以政府辦學為主，公辦教育與民辦教育共同發(fā)展的新格局。要大力發(fā)展民辦教育，鼓勵和支持社會力量興辦學前教育、高中階段教育、職業(yè)技術(shù)教育和高等教育。要發(fā)揮名校的品牌效應，積極探索名校辦民校的路子，努力向教育集團化的方向邁進。要創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，大力推進素質(zhì)教育，注重培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力。要深化課堂教學改革，堅決摒棄填鴨式、高壓訓練式等磨損學生思維、高耗低效的教學方法。要

加強和改進學校的思想政治工作，通過德育課、校園文化、社會實踐等生動活潑的形式，開展社會公德教育、法制教育、誠信教育、心理健康教育，特別要加強未成年人思想道德教育，使廣大青少年學生堅定理想信念、學好知識、掌握本領(lǐng)，成為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)合格的～人。二是大力發(fā)展各級各類教育。要積極發(fā)展幼兒教育，每一個鎮(zhèn)至少建立一所幼兒園，逐步普及學前三年教育。要高標準、高質(zhì)量普及九年義務教育，采取措施，積極做好義務教育階段，特別是農(nóng)村初中學生的“控流防流”工作，確保適齡少兒100%入學就讀。要加快發(fā)展高中階段教育，要增建學校，擴大現(xiàn)有學校辦學規(guī)模，確保如期按省的要求完成普及高中教育的任務。要大力發(fā)展高等教育，鼓勵更多的人口進入高等院校讀書，辦好我市的職業(yè)技術(shù)學院和兩所電視大學。要努力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育和成人教育。職業(yè)教育要適合我市經(jīng)濟發(fā)展需要，提高辦學規(guī)模和辦學效益，培養(yǎng)經(jīng)濟建設(shè)的適用人才。農(nóng)村成人文化技術(shù)學校要發(fā)揮多種功能，辦成農(nóng)業(yè)科技的普及中心、推廣中心和指導中心，直接為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展服務。要認真做好貧困家庭子女學雜費減免工作，保證沒有一個窮人的孩子因為無錢而放棄讀書的機會。要抓好特殊教育，使那些天生不幸的孩子也和健康的孩子一樣高高興興地學習。三是為教育發(fā)展提供有力保障。要加大對教育的投入。要按照《教育法》的規(guī)定，確保教育經(jīng)費的“三個增長”。要拓寬教育經(jīng)費來源渠道，建立健全公共財政體制下的多元化教育投入體制。各級政府必須把各類學校的發(fā)展納入城鄉(xiāng)發(fā)展的總體規(guī)劃，對學校建設(shè)所需的用地指標優(yōu)先安排，對學校建設(shè)所需求資金優(yōu)先保證。要加大學校校舍建設(shè)力度，加快改造薄弱學校，改造老區(qū)山區(qū)危房學校，建設(shè)規(guī)范化學校。要按要求減免校舍建設(shè)收費。要采取非常有力的措施，切實解決中小學大班額問題。要按適度超前發(fā)展的原則，進一步推進我市教育信息化現(xiàn)代化建設(shè)。要大力加強師德、師風建設(shè)，規(guī)范教師的從教行為。要完善工作機制，落實經(jīng)費，加強教師培訓和繼續(xù)教育工作，提高教師隊伍整體素質(zhì)。要進一步深化學校分配制度和人事制度改革，形成資格準入、全員聘用、優(yōu)教優(yōu)酬、能進能出的機制，打破分配平均主義的“大鍋飯”制度和職務終身制的“鐵飯碗”制度，實現(xiàn)教師隊伍的動態(tài)管理。各級黨委、政府要創(chuàng)造條件，改善教師的工作、生活環(huán)境，要落實獎教獎學資金，落實教師完成工作任務以外增加工作量的加班補助，確保實行“一費制”后教師的待遇收入不低于同類地區(qū)其他財政供給人員。(三)積極實施人才強市戰(zhàn)略，大力推進人才工作。要堅持黨管人才的原則，切實加強對人才工作的領(lǐng)導，要充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導核心作用，為做好人才工作提供堅強的政治保證。黨管人才，主要是管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務，目的是為了更好地做好人才工作，更好地發(fā)揮人才在全面建設(shè)小康社會中的巨大作用，要改變過去那種用管理干部的方式管理人才。要樹立科學的人才觀，樹立人才資源是第一資源的觀念，樹立人人都是人才，人人都可成才的觀念，打破人才標準的狹隘思想，既堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t，又不唯學歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份，不拘一格，不論資排輩，拓寬人才視野，擴展人才途徑，鼓勵人人都作貢獻，人人都努力成才。人才成長要依靠培養(yǎng)，要把培養(yǎng)人才放在突出位置上。要突出重點，有計劃有步驟地培養(yǎng)造就一大批我市三個文明建設(shè)急需的人才。當前，要積極實施“五大培養(yǎng)工程”，即以提高行政決策能力和社會管理能力為核心，實施“黨政人才培養(yǎng)工程”；以提高戰(zhàn)略開拓能力和現(xiàn)代化經(jīng)營管理水平為核心，實施“企業(yè)經(jīng)營管理人才培養(yǎng)工程”；以提高科技創(chuàng)新能力為核心，實施“專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)工程”；以增強企業(yè)工人職業(yè)技能為核心，實施“工業(yè)技能人才培養(yǎng)工程”；以提高農(nóng)業(yè)科技推廣應用水平和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟管理能力為核心，實施“農(nóng)村實用人才培養(yǎng)工程”。抓好人才工作，創(chuàng)新工作體制和機制既是當務之急，又是一項長期任務。要堅決破除那些不合時宜、束縛人才成長和發(fā)揮作用的觀念、做法和體制，推動人才工作體制和機制的全面創(chuàng)新。要加快建立開放的人才吸引機制、科學的人才培育機制、合理的人才評價機制、公正的人才使用機制、有效的人才激勵機制。要樹立人才管理的法制意識，促進各類人才的培養(yǎng)、評價、選拔、使用、流動、配置和激勵的規(guī)范化、制度化、法制化。要遵循人才資源的開發(fā)規(guī)律，堅持市場配置人才資源的改革取向，加強和完善宏觀調(diào)控，建立充滿生機和活力的人才工作體制和機制。事業(yè)單位的人事制度改革工作即將鋪開，要科學認識，正確對待，積極、穩(wěn)妥地搞好這項工作。人才的成長，人才的創(chuàng)業(yè)，需要良好的環(huán)境。各級黨委政府要繼續(xù)著力抓好環(huán)境建設(shè)，堅持環(huán)境立市，建設(shè)開放陽江、活力陽江、誠信陽江、綠色陽江以及平安陽江，營造良好的社會環(huán)境和自然生態(tài)環(huán)境，使陽江成為高品味的人文家園，充分發(fā)揮環(huán)境的聚才作用。為了更好地吸納各類人才進入陽江，為了使各類人才更好地發(fā)揮作用，必須在全社會大力倡導“尊重勞動，尊重知識，尊重人才，尊重創(chuàng)造”的思想，營造良好的人才氛圍。各級黨委和政府還要通過誠心誠意辦實事，盡心盡力解難事，堅持不懈做好事，去感召和凝聚各類人才，團結(jié)一致為陽江的建設(shè)作貢獻。在做好本地人才培養(yǎng)、使用的同時，必須進一步加大優(yōu)秀人才引進工作力度，以各種有效方式面向國內(nèi)外大力引進各類優(yōu)秀人才，增加我市人才總量，提高人才隊伍素質(zhì)。各級黨委政府要切實搞好服務，做好“后勤”，把陽江建成人才聚居的良港，人才創(chuàng)業(yè)的樂園。

四、加強領(lǐng)導，落實措施，切實把科技、教育、人才工作落到實處加強領(lǐng)導是抓好各項工作的關(guān)鍵。各級黨政領(lǐng)導必須從政治的高度，從對事業(yè)負責的高度，以求真務實、與時俱進的精神，明確責任，落實措施，按照省、市會議的部署，切實把科技、教育、人才工作落到實處。(一)建立責任明確，一把手親抓的領(lǐng)導體制。一定要提高認識，統(tǒng)一思想，一定要把科技、教育、人才工作作為各級黨委、政府的“一把手工程”，而且成為“第一號工程，要制定科技、教育、人才工作發(fā)展的長遠規(guī)劃和實施方案，切實做到認識到位，領(lǐng)導到位，措施到位，切實把科技、教育、人

才工作落到實處。各級黨委和政府要切實把科技、教育、人才工作擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，列入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，納入黨委和政府的任期目標，與經(jīng)濟社會發(fā)展一起部署、一起實施。要建立完善目標責任，按照樹立正確政績觀的要求，進一步完善考核指標體系，繼續(xù)開展黨政領(lǐng)導干部推動科技進步、發(fā)展教育實績考核。要建立人才工作報告制度，各縣(市、區(qū))、市直各部門每年要向市委、市政府報告人才工作情況。(二)建立統(tǒng)分結(jié)合，協(xié)調(diào)高效的工作機制。科技、教育、人才工作是一項復雜的系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，必須形成黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門齊心協(xié)力、全社會共同參與的工作格局。各級黨委和政府要發(fā)揮領(lǐng)導作用，調(diào)動各部門和各方面的積極性，整合各種積極因素，形成強大的合力?？萍?、教育、組織、人事等部門，要發(fā)揮牽頭抓總的作用，認真覆行職責，工作積極主動，在推動科技、教育、人才工作中擔當起先鋒和主力軍的重任。各有關(guān)部門要發(fā)揮職能作用，抓緊制定配套政策和實施細則，創(chuàng)造性地開展工作，提供保障條件。(三)營造人人參與，共同促進的社會氛圍。宣傳部門和新聞媒體要大力宣傳實施科教興市、人才強市戰(zhàn)略的重大意義，大力宣傳各地、各部門的先進經(jīng)驗，形成尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好風尚。要鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗，培育良好的社會環(huán)境。各企事業(yè)單位、社會團體和社會各界人士，要發(fā)揮各自優(yōu)勢，主動參與，積極獻計獻策，形成人人關(guān)心，全社會都來參與、支持科技、教育、人才工作的生動局面，形成鼓勵人才干事業(yè)，支持人才干成事業(yè)，幫助人才干好事業(yè)的良好氛圍，讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的活力在漠陽大地上競相迸發(fā)。(四)樹立求真務實，狠抓落實的工作作風。要充分發(fā)揚真抓實干的工作勁頭與工作態(tài)度，狠抓落實。要認真抓好本次會議精神的貫徹落實工作，以本次會精神統(tǒng)一思想，推動工作。要盡快將會議上討論的三個文件修改發(fā)文，確?？萍?、教育、人才工作按計劃迅速推進。要制定完善的措施，確?？萍?、教育人才工作有章可依，規(guī)范發(fā)展。要加強督促檢查，確保各項政策措施落到實處。總之，要轉(zhuǎn)變作風，熱情服務，辦實事，求實效，推動我市科技、教育和人才工作邁上新高度。同志們，全面建設(shè)小康社會，建設(shè)現(xiàn)代化海濱城市，科技、教育、人才工作必須先行，我們一定要堅定不移地實施科技興市戰(zhàn)略和人才強市戰(zhàn)略，全面推進我市改革開放各項建設(shè)事業(yè)。全市上下要統(tǒng)一認識，解放思想，齊心協(xié)力，銳意進取，扎實工作，努力創(chuàng)造科技、教育、人才工作發(fā)展的良好環(huán)境，開創(chuàng)我市科技、教育、人才工作新局面。

第五篇：在全市科技、教育、人才大會上的講話

實施科教興市和人才強市戰(zhàn)略全面建設(shè)小康社會──在全市科技、教育、人才大會上的講話(～年5月12日)同志們：今天召開的全市科技、教育、人才大會，是一次非常重要的會議，對于我市全面落實科學發(fā)展觀，加快發(fā)展、跨越發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)工業(yè)新城、生態(tài)綠城、旅游美城、文化名城，建設(shè)現(xiàn)代化海濱城市有重大意義。這次會議的主要任務是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹十六大、十六屆三中全會和胡錦濤總書記視察廣東重要講話精神，傳達貫徹省科技、教育、人才工作會議精神，進一步貫徹落實市第四次黨代會精神，認真分析我市科技、教育、人才工作形勢，對我市科技、教育、人才工作進行總動員、總部署，明確目標任務，研究對策措施，加快發(fā)展科技、教育、人才工作，為我市與全省同步實現(xiàn)現(xiàn)代化，全面建設(shè)小康社會提供強大的科技支撐、智力支持和人才保障。市委、市政府對這次會議高度重視。希望大家集中精神，增強責任感，切實開好這次會議。對會上印發(fā)的三個文稿，大家要深入研讀，積極思考，認真討論，提出修改意見。大家要共同努力，把這次會議開成高質(zhì)量、高效率的會議。下面，我先講幾點意見。

一、我市科技、教育、人才工作回顧總的來看，近年來我市科技、教育、人才工作進步很快，對推動經(jīng)濟社會快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。但是喜中有憂，也存在不容忽視的問題。(一)我市科技、教育、人才工作取得了明顯成績建市以來，歷屆市委、市政府高度重視科技、教育、人才工作，大力實施科教興市戰(zhàn)略，積極推進人才工作。一是召開會議，部署相關(guān)工作。這幾年，市委、市政府分別召開了科學技術(shù)獎勵大會、教育工作會，每年都召開知識分子拔尖人才工作會議，推動科技、教育、人才工作的健康發(fā)展。二是制定相關(guān)政策，教育工作方面，制定《關(guān)于深化教育改革，全面推進素質(zhì)教育的意見》，《關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的意見》，科技工作方面，制訂了《關(guān)于依靠科技進步推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的決定》，《陽江市科學技術(shù)獎勵辦法》、《陽江市科技興市十項工程實施方案》、《陽江市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)鼓勵投資開發(fā)建設(shè)的若干意見》。人才方面，制訂了《關(guān)于加強我市專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)的意見》及《2002－～年陽江市人才隊伍建設(shè)規(guī)劃綱要》。通過政策的規(guī)劃、引導、扶持和帶動，使我市科技、教育、人才工作在正確的道路上，穩(wěn)步前進。三是資金支持。市委、市政府在財政十分困難的情況下，擠出資金，對教育、科技、人才工作給予大力支持，2000年，全市普通教育經(jīng)費總計6.09億元，其中預算內(nèi)支出2.51億元，～年，兩項支出分別為12．3億元和4．8億元，增長了120%和91%。2000年，市本級科技(含人才)投入661萬元，～年達3443萬元，增長5倍多。這些努力取得了明顯的成績。

1、科技進步成效顯著。一是科技型企業(yè)發(fā)展較快。創(chuàng)建了22家省級高新技術(shù)企業(yè)，107家省級民營科技企業(yè)，～年省級民營科技企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值73.9億元，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的 %。二是企業(yè)科技實力不斷增強。4家省級工程技術(shù)研究開發(fā)中心、1家省級農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心落戶我市，全市科學研究與技術(shù)開發(fā)機構(gòu)達70家。三是形成了一批區(qū)域特色品牌。其中有“中國馳名商標”1個，廣東省著名商標8個，省名牌產(chǎn)品7項。中國菜刀中心、中國剪刀中心、中國小刀中心、中國刀剪之都落戶陽江。四是企業(yè)科技創(chuàng)新能力不斷提升。專利申請量連續(xù)5年居粵西地區(qū)首位，～年專利申請量達369件。科技進步有效推動了我市經(jīng)濟增長，科技貢獻率達45.16%，我市綜合競爭力在全省三類地區(qū)居首位。

2、教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。一是各級各類教育普及率迅速提高。1999年與～年相比，幼兒入園率由21.03%提高到48.61%，小學畢業(yè)生升學率由96.11%提高到100%，初中畢業(yè)生升學率由47.9%提高到58.88%，高中在校生由22610人提高到32162人，增加48.3%。2001年創(chuàng)辦了陽江職業(yè)技術(shù)學院，結(jié)束了我市無普通高等教育的歷史。二是辦學條件不斷改善。完成了293所薄弱學校、122所老區(qū)山區(qū)危房學校改造任務，每一所中學都配備了計算機室，并全部開設(shè)信息技術(shù)課。三是教育質(zhì)量明顯提高。從高考情況看，1999年，我市上省?？凭€以上考生人數(shù)僅1904人，上線率僅為38.1%；～年，我市第三批以上考生上線人數(shù)達7126人，比1999年增加近4倍，上線率為74.5%，比1999年提高36.4個百分點。

3、人才工作有明顯突破。加大了人才資源開發(fā)力度，人才環(huán)境進一步優(yōu)化，近年共引進多層次的各類人才近3萬人，人才隊伍增長速度較快，建市時全市僅有專業(yè)技術(shù)干部1526人，～年達52516人，是建市時的34.41倍。(二)我市科技、教育、人才工作存在的突出問題由于我市基礎(chǔ)差，底子薄弱，經(jīng)濟社會發(fā)展起步晚，起點低，一定程度上制約了科技、教育、人才事業(yè)的發(fā)展，科技、教育、人才工作存在突出問題。

1、總量不足?？蒲辛α勘∪?，全市建立研究機構(gòu)的企業(yè)不足一成，絕大部分工業(yè)企業(yè)沒有建立研究開發(fā)機構(gòu)；教育規(guī)模不大，城鄉(xiāng)學校學位緊缺，學校班額過大現(xiàn)象普遍存在，初中畢業(yè)生升學率、接受高等教育的人口低于全省平均水平。人才總量不足，科技創(chuàng)新人才缺乏，專業(yè)技術(shù)人員的數(shù)量明顯偏低，每萬人中，專業(yè)技術(shù)人員僅為202人，占總?cè)丝诘?.02%，而東莞有1333人，占13.33%；珠海有1000人，占10.0%；肇慶也有242人，占2.42%。

2、素質(zhì)不高?？萍及l(fā)展層次不高，擁有全國著名品牌的企業(yè)很少，產(chǎn)品科技水平處全國、全省領(lǐng)先行列的不多，主要是貼牌生產(chǎn)和加工貿(mào)易。～年，高新技術(shù)企業(yè)22家，產(chǎn)品20個，工業(yè)產(chǎn)值42億元，而同是粵西地區(qū)的湛江市，有高新技術(shù)企業(yè)62家，產(chǎn)品189個，工業(yè)產(chǎn)值 62.32億元。學校辦學水平較低，教師隊伍總體水平偏低，學校優(yōu)質(zhì)學位不足，省一級中小學僅10所，總數(shù)量在全省排第17位。高級專業(yè)技術(shù)人員明顯偏少，全市具有高級職稱的1722人，僅占總?cè)藬?shù)的3.3%;各類人才中，具碩士學位僅11人，博士學位僅1人。

3、結(jié)構(gòu)不合理。科技資源分布不合理，公共衛(wèi)生、資源環(huán)境等社會發(fā)展領(lǐng)域比較薄弱，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村，特別是老區(qū)山區(qū)科技資源嚴重缺乏。教育發(fā)展不平衡，不少農(nóng)村小學辦學條件十分落后，學校布局不合理，各級各類教育發(fā)展不協(xié)調(diào)，高中階段教育、職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展滯后，教師隊伍結(jié)構(gòu)不合理，英語教師、信息技術(shù)教師十分缺乏。人才分布不合理，高級專業(yè)技術(shù)人員主要集中于教育和衛(wèi)生兩大行業(yè)，占全市總數(shù)的84%，而具有高級職稱的經(jīng)濟管理專業(yè)的人員，全市僅有4人，海洋漁業(yè)系統(tǒng)只有2名高級職稱技術(shù)人員，與建設(shè)“海洋強市”的要求極不適應。

4、體制不完善?？萍?、教育、人才方面體制改革的力度不夠大，管理體制、發(fā)展機制缺乏活力?？萍?、教育人才與經(jīng)濟有待于形成更緊密的結(jié)合。多渠道的科技投入機制尚未形成，利用高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)步伐緩慢。多元化的辦學體制還沒有形成，各級各類教育仍然是政府包攬辦學?？茖W的人才評價機制、人才激勵機制還沒有真正建立起來，人才的培養(yǎng)、引進、使用缺乏有效的組織和指導?？傊?，我市科技、教育、人才工作的現(xiàn)狀，與我市增強發(fā)展后勁，加快發(fā)展，跨越發(fā)展，協(xié)調(diào)發(fā)展，與全省同步實現(xiàn)現(xiàn)代化的要求不相適應，與堅持以人為本，促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的要求不適應。我們要正視存在問題和差距，增強危機感和緊迫感，求真務實，真抓實干，切實解決科技、教育、人才工作中存在的各種問題。

二、充分認識深入實施科教興市戰(zhàn)略和人才強市戰(zhàn)略的重要性和緊迫性，提高搞好科技、教育、人才工作的自覺性當今世界，多極化趨勢曲折發(fā)展，經(jīng)濟全球化不斷深入，科技進步日新月異，綜合國力競爭日趨激烈。在國內(nèi)，長三角發(fā)展勢頭強勁，環(huán)渤海灣經(jīng)濟區(qū)正在崛起，泛珠三角區(qū)域合作正式啟動。在我省，珠三角大步領(lǐng)先，東西兩翼奮力追趕。在新一輪的區(qū)域發(fā)展競爭中，百舸爭流，不進則退，慢進亦退。而這種競爭，說到底，實質(zhì)上是人才的競爭，教育的競爭，科技的競爭。世界各國、各個地區(qū)都把人才資源作為重要戰(zhàn)略資源，加大力度，運用各種方式和手段培養(yǎng)、爭奪人才，發(fā)展教育，推進科技創(chuàng)新。和發(fā)達地區(qū)相比，我市科技、教育、人才工作明顯落后。陽江要當好追兵，實現(xiàn)加快發(fā)展、跨越發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展，關(guān)鍵靠什么？最根本的是要靠科技、靠教育、靠人才。(一)實施科教興市戰(zhàn)略和人才強市戰(zhàn)略，是我市經(jīng)濟社會發(fā)展邁向新階段的客觀要求。科技、教育、人才工作對經(jīng)濟和其他社會事業(yè)的發(fā)展具有先導性、全局性和基礎(chǔ)性作用。陽江要與全省同步實現(xiàn)現(xiàn)代化，全面建設(shè)小康社會，科技是關(guān)鍵，教育是基礎(chǔ)，人才是保障。縱觀人類發(fā)展的歷史，每一次重大進步，都是由科學進步而引起。當前的經(jīng)濟全球化、區(qū)域經(jīng)濟一體化，其內(nèi)在動力也是以信息技術(shù)為代表的新技術(shù)革命。今后競爭力的差別，將越來越體現(xiàn)在科技發(fā)展水平上。誰擁有科技優(yōu)勢，誰就贏得競爭主動權(quán)、贏得未來。科技競爭的背后是人才的競爭、教育的競爭。人才是科技進步最主要的推動力和先進生產(chǎn)力的重要開拓者，任何一項科學技術(shù)的進步，都是由人才來實現(xiàn)的，隨著科學技術(shù)在生產(chǎn)力中的作用越來越大，人才對生產(chǎn)力的推動作用也越來越突出?，F(xiàn)在世界各國、各個地區(qū)不僅重視人才，而且把人才作為爭奪的最重要資源。教育是培養(yǎng)和輸送人才的搖籃，是知識傳播、創(chuàng)新和應用的基地。優(yōu)先發(fā)展教育，是提高民族科學文化素質(zhì)、為現(xiàn)代化建設(shè)提供人力資源支持的奠基工程。沒有教育的現(xiàn)代化，就不可能有經(jīng)濟社會的現(xiàn)代化。當前，我市正抓住大好的發(fā)展機遇，核、火、風、水“四電并舉”，努力打造廣東重要電力基地。事業(yè)的發(fā)展，需要一大批各方面的專業(yè)人才?？梢哉f，我市正面臨人才緊缺的重要關(guān)口。另外，經(jīng)過這幾年大打民營牌，我市民營經(jīng)濟發(fā)展很快，民營企業(yè)已達3.7萬家，每月凈增60家。所以，從長遠發(fā)展看，不僅需要大批合格的企業(yè)家，還需要大批經(jīng)營管理人才和大批專業(yè)技術(shù)人才，乃至大批熟練的技術(shù)工人。因此，必須站在全面推進我市經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略高度，在現(xiàn)代化建設(shè)的各個領(lǐng)域、各個方面都真正落實科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力、人才資源是第一資源的思想，堅持百年大計，教育為本。(二)實施科教興市戰(zhàn)略和人才強市戰(zhàn)略，是樹立和落實科學發(fā)展觀，以人為本促進我市社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。黨中央提出的科學發(fā)展觀，強調(diào)以人為本，強調(diào)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，指明了我國現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展道路、發(fā)展模式和發(fā)展戰(zhàn)略。從以人為本的角度看，我市實施科教興市戰(zhàn)略，推動社會經(jīng)濟發(fā)展，必須著力促進人的全面發(fā)展。發(fā)展科技、教育事業(yè)是促進人的全面發(fā)展的有效途徑。人的發(fā)展最重要的是人的科學文化素質(zhì)的提高。大力發(fā)展科技、教育事業(yè)，不斷滿足人民群眾對科技、文化、教育的需要，培養(yǎng)有理想、有文化的現(xiàn)代公民，是落實科學發(fā)展觀“以人為本”的重要體現(xiàn)。從全面、協(xié)調(diào)發(fā)展的角度看，科技、教育、人才工作是社會事業(yè)的重要組成部分，大力發(fā)展科技、教育、人才事業(yè)，促進社會全面發(fā)展，就是為了避免 “一條腿長、一條腿短”的問題。從可持續(xù)發(fā)展的角度看，在世界發(fā)展歷史上，有兩種不同的發(fā)展戰(zhàn)略選擇，一種是優(yōu)先開發(fā)物質(zhì)資源，一種是優(yōu)先開發(fā)人才資源。其結(jié)果是，后者的優(yōu)勢明顯地大于前者。因為從長遠看，一個國家，一個地區(qū)的物質(zhì)資源總是有限的，而人才資源是豐富無窮的。按照科學發(fā)展觀的要求，我們必須更加注重依靠科技進步和創(chuàng)新，改善經(jīng)濟運行的質(zhì)量和效益，走科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。所以，為當前計，為長遠謀，我們都必須深入實施科教興市戰(zhàn)略和人才強市戰(zhàn)略，把人力資源作為第一資源，著力提高全民素質(zhì)，把人口壓力轉(zhuǎn)移為人力資源優(yōu)勢，為我市經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展提供取之不盡的動力源泉。(三)實施科教興市戰(zhàn)略和人才強市戰(zhàn)略，是促進三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)文化名城的必然選擇。大力發(fā)展科技、教育事業(yè)，加強人才工作，不僅是推進物質(zhì)文明建設(shè)的重要手段，而且是政治文明和精神文明建設(shè)的基礎(chǔ)工程。全面建設(shè)小康社會，對黨的建設(shè)提出了新的更高的要求，大力加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，是新的歷史時期的偉大任務。搞好科技、教育、人才工作，造就一大批適應新時代要求的黨政人才，并且凝聚和吸納更多優(yōu)秀人才進入我們黨的隊伍，這是加強各級領(lǐng)導班子建設(shè)，提高黨員隊伍創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，使我們黨永葆生機和活力的根本保證。積極推進精神文明建設(shè)，建設(shè)文化名城，必須大力提高公民的思想道德文化素質(zhì)，在全社會樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，形成共同的理想和精神支持；必須大力促進城鄉(xiāng)文明建設(shè)，繁榮文化事業(yè)，繼承和弘揚傳統(tǒng)優(yōu)秀文化，吸收和借鑒外地優(yōu)秀文明成果，弘揚漠陽文化，培育新時期的陽江人精神；必須大力普及科學文化知識，提高人口的科學文化素質(zhì)，建立現(xiàn)代文明的生產(chǎn)、生活方式，這也必須大力搞好科技、教育、人才工作?？傊?，人才是先進文化的創(chuàng)造者和傳播者，是政治文明的直接推動者和實踐者。三大文明建設(shè)各項事業(yè)，都必須以科學、教育事業(yè)和人才為基礎(chǔ)、為保證，都需要科技、教育和人才工作來推動、來支持。

三、明確目標，突出重點，加快發(fā)展我市科技、教育、人才事業(yè)當前和今后一個時期，我市要以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，圍繞提高綜合競爭力和增強發(fā)展后勁，以改革創(chuàng)新為動力，加快發(fā)展科技、教育、人才事業(yè)，為我市全面建設(shè)小康社會，建設(shè)現(xiàn)代化海濱城市，提供強有力的科技支撐、智力支持和人才保證。發(fā)展科技事業(yè)的目標和要求是，建立適應社會主義市場經(jīng)濟要求的科技創(chuàng)新機制，積極應用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，努力實現(xiàn)科技體制改革有新突破，在發(fā)明創(chuàng)造和自主創(chuàng)新上有新突破，在加速科技成果轉(zhuǎn)化上有新突破，在提高產(chǎn)業(yè)競爭力上有新突破。發(fā)展教育事業(yè)的目標和要求是，建立結(jié)構(gòu)優(yōu)化、協(xié)調(diào)發(fā)展、適應現(xiàn)代化建設(shè)需要的現(xiàn)代國民教育體系和終身教育體系，高標準高質(zhì)量普及義務教育，基本普及高中教育，大力發(fā)展高等教育，努力實現(xiàn)職業(yè)教育社會化，社區(qū)環(huán)境學習化，形成滿足人民群眾多樣化學習需求的學習型社會。發(fā)展人才事業(yè)的目標和要求是，把促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展作為人才工作的根本出發(fā)點，緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，創(chuàng)新人才工作機制，建立有利于優(yōu)秀人才脫穎而出和充分發(fā)揮各類人才作用的體制、機制、環(huán)境，加強人才資源能力建設(shè)，推進人才結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化人才資源配置，促進人才合理分布。加快發(fā)展科技、教育、人才事業(yè)，必須著重抓好以下幾個方面的工作。(一)加快發(fā)展科技事業(yè)，全面提升科技實力和競爭力。一是完善科技工作體制、機制。要增強全民的科技意識，深入開展“科普”工作，推廣科學知識、科學精神、科學思想和科學方法。要落實第一把手抓第一生產(chǎn)力的體制，加強對科技工作的領(lǐng)導。要加大對科技工作的投入，鼓勵和引導社會資金發(fā)展科技產(chǎn)業(yè)，建立多渠道的科技投入機制。要加快科技創(chuàng)新體系建設(shè)，繼續(xù)辦好企業(yè)工程中心和技術(shù)中心，加強知識產(chǎn)權(quán)保護，使企業(yè)具有自主知識產(chǎn)權(quán)，逐步提升企業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)能力，逐步實現(xiàn)從跟蹤模仿為主向自主創(chuàng)新為主的根本轉(zhuǎn)變。要構(gòu)建完善的科技服務體系，多渠道，多形式地為企業(yè)提供技術(shù)、信息、人才、項目等方面的引導、咨詢服務。要進一步完善技術(shù)市場，發(fā)展各類科技中介服務。既大力鼓勵科技研發(fā)創(chuàng)新，更大力鼓勵科技引進、推廣與應用。要建立科技創(chuàng)新及科技推廣應用表彰獎勵制度，使有突出貢獻的科技人員政治上有榮譽、經(jīng)濟上有實惠，社會上有地位。二是大力實施科技創(chuàng)新工程。加快推進科技創(chuàng)新工作，繼續(xù)實施“陽江市科技創(chuàng)新9項計劃”，滾動實施“雙十工程”，大力推進企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、營銷創(chuàng)新。認真轉(zhuǎn)化和應用省工業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力研究成果，走新型工業(yè)化道路。加快運用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)注入新技術(shù)、新工藝、新材料，使之成為新型新質(zhì)的產(chǎn)業(yè)。切實抓好五金刀剪、食品加工、建材機電、紡織服裝、醫(yī)藥化工、家具編織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級。積極實施名牌帶動戰(zhàn)略，培育一批擁有知名品牌和自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)，提升核心競爭力，實現(xiàn)由“陽江加工”向“陽江制造”的歷史性轉(zhuǎn)變。要大力發(fā)揮科技在優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進城鎮(zhèn)化建設(shè)中的巨大推動作用，以現(xiàn)代科技改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，提高農(nóng)業(yè)的科技含量和農(nóng)產(chǎn)品附加值，建立完善農(nóng)業(yè)科技推廣網(wǎng)絡(luò)，扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)，改變農(nóng)村的生產(chǎn)方式，逐步實現(xiàn)農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快我市農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。三是積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。加大高新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，高起點規(guī)劃，高標準建設(shè)，高效能管理，努力把高新區(qū)和各類園區(qū)辦成陽江發(fā)展新型工業(yè)的重要基地，引導企業(yè)和產(chǎn)業(yè)向園區(qū)聚集，形成以陽江高新區(qū)為龍頭、各縣(市、區(qū))工業(yè)園為骨干的園區(qū)經(jīng)濟格局。加快發(fā)展臨海工業(yè)，重點推進豐源糧油公司糧油加工城建設(shè)，做好臨海石油、化工項目及臨海物流配送的規(guī)劃工作。有重點地支持一批先導性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力辦好現(xiàn)有20家省、市級工程技術(shù)研發(fā)中心，擇優(yōu)扶持年產(chǎn)值超5000萬元的工業(yè)企業(yè)組建工程技術(shù)研發(fā)中心。加大招商引資力度，爭取在發(fā)展電子信息、新能源、新材料、生物技術(shù)、醫(yī)藥、海洋資源開發(fā)和環(huán)保工程等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面取得突破，促進工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，加快工業(yè)化進程。要加快推進企業(yè)信息化，以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化。要堅持高起點引進與消化吸收創(chuàng)新并舉，提高科技消化應用能力，實現(xiàn)科技產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。(二)大力發(fā)展教育事業(yè)，全面提高人口素質(zhì)。一是積極推進教育改革。要深化辦學體制改革，對不同階段的教育，政府應當承擔不同的責任。義務教育要堅持以政府辦學為主，社會力量辦學作為補充。但對非義務教育，要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，切實改變政府包攬辦學的狀況，積極發(fā)展教育產(chǎn)業(yè)，實行更加靈活、開放、多樣的辦學體制和辦學模式，形成以政府辦學為主，公辦教育與民辦教育共同發(fā)展的新格局。要大力發(fā)展民辦教育，鼓勵和支持社會力量興辦學前教育、高中階段教育、職業(yè)技術(shù)教育和高等教育。要發(fā)揮名校的品牌效應，積極探索名校辦民校的路子，努力向教育集團化的方向邁進。要創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，大力推進素質(zhì)教育，注重培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力。要深化課堂教學改革，堅決摒棄填鴨式、高壓訓練式等磨損學生思維、高耗低效的教學方法。要

加強和改進學校的思想政治工作，通過德育課、校園文化、社會實踐等生動活潑的形式，開展社會公德教育、法制教育、誠信教育、心理健康教育，特別要加強未成年人思想道德教育，使廣大青少年學生堅定理想信念、學好知識、掌握本領(lǐng)，成為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)合格的～人。二是大力發(fā)展各級各類教育。要積極發(fā)展幼兒教育，每一個鎮(zhèn)至少建立一所幼兒園，逐步普及學前三年教育。要高標準、高質(zhì)量普及九年義務教育，采取措施，積極做好義務教育階段，特別是農(nóng)村初中學生的“控流防流”工作，確保適齡少兒100%入學就讀。要加快發(fā)展高中階段教育，要增建學校，擴大現(xiàn)有學校辦學規(guī)模，確保如期按省的要求完成普及高中教育的任務。要大力發(fā)展高等教育，鼓勵更多的人口進入高等院校讀書，辦好我市的職業(yè)技術(shù)學院和兩所電視大學。要努力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育和成人教育。職業(yè)教育要適合我市經(jīng)濟發(fā)展需要，提高辦學規(guī)模和辦學效益，培養(yǎng)經(jīng)濟建設(shè)的適用人才。農(nóng)村成人文化技術(shù)學校要發(fā)揮多種功能，辦成農(nóng)業(yè)科技的普及中心、推廣中心和指導中心，直接為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展服務。要認真做好貧困家庭子女學雜費減免工作，保證沒有一個窮人的孩子因為無錢而放棄讀書的機會。要抓好特殊教育，使那些天生不幸的孩子也和健康的孩子一樣高高興興地學習。三是為教育發(fā)展提供有力保障。要加大對教育的投入。要按照《教育法》的規(guī)定，確保教育經(jīng)費的“三個增長”。要拓寬教育經(jīng)費來源渠道，建立健全公共財政體制下的多元化教育投入體制。各級政府必須把各類學校的發(fā)展納入城鄉(xiāng)發(fā)展的總體規(guī)劃，對學校建設(shè)所需的用地指標優(yōu)先安排，對學校建設(shè)所需求資金優(yōu)先保證。要加大學校校舍建設(shè)力度，加快改造薄弱學校，改造老區(qū)山區(qū)危房學校，建設(shè)規(guī)范化學校。要按要求減免校舍建設(shè)收費。要采取非常有力的措施，切實解決中小學大班額問題。要按適度超前發(fā)展的原則，進一步推進我市教育信息化現(xiàn)代化建設(shè)。要大力加強師德、師風建設(shè)，規(guī)范教師的從教行為。要完善工作機制，落實經(jīng)費，加強教師培訓和繼續(xù)教育工作，提高教師隊伍整體素質(zhì)。要進一步深化學校分配制度和人事制度改革，形成資格準入、全員聘用、優(yōu)教優(yōu)酬、能進能出的機制，打破分配平均主義的“大鍋飯”制度和職務終身制的“鐵飯碗”制度，實現(xiàn)教師隊伍的動態(tài)管理。各級黨委、政府要創(chuàng)造條件，改善教師的工作、生活環(huán)境，要落實獎教獎學資金，落實教師完成工作任務以外增加工作量的加班補助，確保實行“一費制”后教師的待遇收入不低于同類地區(qū)其他財政供給人員。(三)積極實施人才強市戰(zhàn)略，大力推進人才工作。要堅持黨管人才的原則，切實加強對人才工作的領(lǐng)導，要充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導核心作用，為做好人才工作提供堅強的政治保證。黨管人才，主要是管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務，目的是為了更好地做好人才工作，更好地發(fā)揮人才在全面建設(shè)小康社會中的巨大作用，要改變過去那種用管理干部的方式管理人才。要樹立科學的人才觀，樹立人才資源是第一資源的觀念，樹立人人都是人才，人人都可成才的觀念，打破人才標準的狹隘思想，既堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t，又不唯學歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份，不拘一格，不論資排輩，拓寬人才視野，擴展人才途徑，鼓勵人人都作貢獻，人人都努力成才。人才成長要依靠培養(yǎng)，要把培養(yǎng)人才放在突出位置上。要突出重點，有計劃有步驟地培養(yǎng)造就一大批我市三個文明建設(shè)急需的人才。當前，要積極實施“五大培養(yǎng)工程”，即以提高行政決策能力和社會管理能力為核心，實施“黨政人才培養(yǎng)工程”；以提高戰(zhàn)略開拓能力和現(xiàn)代化經(jīng)營管理水平為核心，實施“企業(yè)經(jīng)營管理人才培養(yǎng)工程”；以提高科技創(chuàng)新能力為核心，實施“專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)工程”；以增強企業(yè)工人職業(yè)技能為核心，實施“工業(yè)技能人才培養(yǎng)工程”；以提高農(nóng)業(yè)科技推廣應用水平和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟管理能力為核心，實施“農(nóng)村實用人才培養(yǎng)工程”。抓好人才工作，創(chuàng)新工作體制和機制既是當務之急，又是一項長期任務。要堅決破除那些不合時宜、束縛人才成長和發(fā)揮作用的觀念、做法和體制，推動人才工作體制和機制的全面創(chuàng)新。要加快建立開放的人才吸引機制、科學的人才培育機制、合理的人才評價機制、公正的人才使用機制、有效的人才激勵機制。要樹立人才管理的法制意識，促進各類人才的培養(yǎng)、評價、選拔、使用、流動、配置和激勵的規(guī)范化、制度化、法制化。要遵循人才資源的開發(fā)規(guī)律，堅持市場配置人才資源的改革取向，加強和完善宏觀調(diào)控，建立充滿生機和活力的人才工作體制和機制。事業(yè)單位的人事制度改革工作即將鋪開，要科學認識，正確對待，積極、穩(wěn)妥地搞好這項工作。人才的成長，人才的創(chuàng)業(yè)，需要良好的環(huán)境。各級黨委政府要繼續(xù)著力抓好環(huán)境建設(shè)，堅持環(huán)境立市，建設(shè)開放陽江、活力陽江、誠信陽江、綠色陽江以及平安陽江，營造良好的社會環(huán)境和自然生態(tài)環(huán)境，使陽江成為高品味的人文家園，充分發(fā)揮環(huán)境的聚才作用。為了更好地吸納各類人才進入陽江，為了使各類人才更好地發(fā)揮作用，必須在全社會大力倡導“尊重勞動，尊重知識，尊重人才，尊重創(chuàng)造”的思想，營造良好的人才氛圍。各級黨委和政府還要通過誠心誠意辦實事，盡心盡力解難事，堅持不懈做好事，去感召和凝聚各類人才，團結(jié)一致為陽江的建設(shè)作貢獻。在做好本地人才培養(yǎng)、使用的同時，必須進一步加大優(yōu)秀人才引進工作力度，以各種有效方式面向國內(nèi)外大力引進各類優(yōu)秀人才，增加我市人才總量，提高人才隊伍素質(zhì)。各級黨委政府要切實搞好服務，做好“后勤”，把陽江建成人才聚居的良港，人才創(chuàng)業(yè)的樂園。

四、加強領(lǐng)導，落實措施，切實把科技、教育、人才工作落到實處加強領(lǐng)導是抓好各項工作的關(guān)鍵。各級黨政領(lǐng)導必須從政治的高度，從對事業(yè)負責的高度，以求真務實、與時俱進的精神，明確責任，落實措施，按照省、市會議的部署，切實把科技、教育、人才工作落到實處。(一)建立責任明確，一把手親抓的領(lǐng)導體制。一定要提高認識，統(tǒng)一思想，一定要把科技、教育、人才工作作為各級黨委、政府的“一把手工程”，而且成為“第一號工程，要制定科技、教育、人才工作發(fā)展的長遠規(guī)劃和實施方案，切實做到認識到位，領(lǐng)導到位，措施到位，切實把科技、教育、人