第一篇：在科技大會(huì)上的講話

在科技大會(huì)上的講話

在全礦上下認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、各項(xiàng)工作蒸蒸日上，取得了突破性的進(jìn)展的大好形勢(shì)下，我礦首屆科技大會(huì)，今天隆重召開了，這是我礦科技戰(zhàn)線上的一件大事，在此，我代表礦兩委，向這次大會(huì)的勝利召開及受到表彰的同志們表示熱烈的祝賀!

建礦以來，在全體科技工作者的共同努力下，礦井科技創(chuàng)新碩果累累。廣大科技工作者強(qiáng)化技術(shù)攻關(guān)，提高技術(shù)水平，改革開采工藝，改造技術(shù)裝備，礦井收獲了一批有影響、有推廣價(jià)值的科技、管理成果，較好的服務(wù)了安全生產(chǎn)，提高了企業(yè)效益，促進(jìn)了我礦各項(xiàng)工作的健康發(fā)展。這些成績的取得，離不開全體科技工作者的艱苦努力，離不開全體工程技術(shù)人員的辛勤付出，在此，向?yàn)榈V井的安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理做出杰出貢獻(xiàn)的廣大科技工作者致以崇高的敬意和衷心的感謝!

關(guān)于我礦下一步科技工作的目標(biāo)、任務(wù)，***同志在科技工作報(bào)告中都作了全面、細(xì)致的安排，我完全贊同。下面，我就如何把科技興礦戰(zhàn)略落到實(shí)處，我再強(qiáng)調(diào)兩個(gè)方面內(nèi)容：

一、充分認(rèn)識(shí)科技創(chuàng)新對(duì)礦井安全生產(chǎn)的重要性

我礦的實(shí)際生產(chǎn)過程中，時(shí)刻承受著水、火、瓦斯、煤

塵、頂板五大自然災(zāi)害的制約，全礦性的事故防治措施要得力，礦井各系統(tǒng)的設(shè)施和設(shè)備要安全運(yùn)轉(zhuǎn)，這必須要有充分技術(shù)的支持，必須進(jìn)行充分的技術(shù)論證，技術(shù)分析和技術(shù)方案的比較，制定出最佳方案。我們要充分發(fā)揮技術(shù)管理具有超前性、規(guī)劃性和指導(dǎo)性的特點(diǎn)，把技術(shù)管理滲透到煤礦生產(chǎn)管理的全過程，綜合地運(yùn)用多種技術(shù)，指導(dǎo)煤礦安全生產(chǎn)工作，使煤礦生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)相互配合，相互適應(yīng)。在生產(chǎn)過程中，各工序和環(huán)節(jié)配合的得當(dāng)、順暢，事故隱患排查整改的及時(shí)、徹底，首先要從技術(shù)上明確安全管理的工作重點(diǎn)，有針對(duì)性地采取合理措施的基礎(chǔ)上，才能確保。在巷道推進(jìn)和工作面回采過程中，對(duì)出現(xiàn)的局部瓦斯突出危險(xiǎn)性，工作面接近含水層，頂板初次來壓和周期來壓以及過斷層等關(guān)鍵性的隱患，都是技術(shù)管理的重點(diǎn)，要根據(jù)理論分析和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)探討隱患與事故的關(guān)聯(lián)度，科學(xué)合理地制訂出切實(shí)可行的措施，把事故消滅在萌芽狀態(tài)，杜絕各類事故的發(fā)生。

二、對(duì)礦井科技創(chuàng)新工作，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見

1、立足解決制約發(fā)展的瓶頸問題，加快科技創(chuàng)新步伐 目前，我礦的安全基礎(chǔ)、技術(shù)水平、噸煤成本以及勞動(dòng)生產(chǎn)率等方面與國內(nèi)先進(jìn)水平相比還存在較大的差距。要縮小這些差距，這就要求我們?cè)诳萍脊リP(guān)中，既要立足當(dāng)前，抓住制約礦井發(fā)展的難題，突出經(jīng)濟(jì)合理性，大力開展實(shí)用技術(shù)攻關(guān)；又要著眼長遠(yuǎn)，充分考慮礦井的技術(shù)銜接，搞好

技術(shù)研究，做到超前研究和謀劃。希望我們廣大科技工作者，增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，發(fā)揮積極性、創(chuàng)造性，以加快發(fā)展為目標(biāo)，堅(jiān)持科技興礦，努力提高技術(shù)創(chuàng)新能力，加快技術(shù)革新步伐。

當(dāng)前，我們要把科技工作的重點(diǎn)放在保障安全穩(wěn)定、提高單產(chǎn)單進(jìn)水平上，技術(shù)人員要千方百計(jì)改進(jìn)采掘工藝，優(yōu)化工程設(shè)計(jì)，加大成果推廣應(yīng)用力度，改進(jìn)技術(shù)裝配，加快重點(diǎn)工程建設(shè)步伐，最大限度提高資源的回收率。要把主攻方向放在大力開展科技創(chuàng)新活動(dòng)上，以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，以提高煤質(zhì)，科學(xué)治理為主要內(nèi)容，瞄準(zhǔn)生產(chǎn)治理中的難點(diǎn)，集中力量，有重點(diǎn)地解決水與瓦斯的防治、巷道支護(hù)、工程質(zhì)量等要害性技術(shù)課題，同時(shí)，要積極采取方法，眼睛向內(nèi)挖掘潛力，節(jié)支降耗，以實(shí)際行動(dòng)為我礦經(jīng)濟(jì)效益的提高做貢獻(xiàn)。

2、立足自我發(fā)展，確保科技創(chuàng)新的人才需求。

要始終把科技人才隊(duì)伍建設(shè)作為科技創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好，要把人才和科技工作放在更加重要和突出的位置，放到礦井加快發(fā)展的大背景下和發(fā)展進(jìn)程中、發(fā)展戰(zhàn)略中來審視，建礦以來，廣大科技工作和在本職崗位上努力工作、勤奮鉆研，不但解決了一個(gè)又一個(gè)難題，推動(dòng)了企業(yè)科技進(jìn)步，而且積累了十分寶貴的經(jīng)驗(yàn)，為礦井的快速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這中間有一些同志走上了管

理崗位，還有一些同志成為我礦技術(shù)戰(zhàn)線上的骨干，更有很多技術(shù)員開始嶄露頭角，成為各自崗位上的業(yè)務(wù)能手?？偟膩砜矗业V人才和科技工作取得了顯著成績，人才素質(zhì)不斷提高、人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，有力地推動(dòng)了生產(chǎn)經(jīng)營和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。但在整體上，目前，我礦的人才隊(duì)伍，無論從數(shù)量、質(zhì)量上，還是從結(jié)構(gòu)、層次上，與現(xiàn)實(shí)需要和未來需求相比，還有一定的差距。我們一定要把人才和科技工作作為事關(guān)礦井發(fā)展的大事來抓，這就要首先解決好觀念和認(rèn)識(shí)上的問題，牢固樹立以下五種觀念：

一是人才先行的觀念。人才的培養(yǎng)和集聚是推動(dòng)礦井科技進(jìn)步和保障安全生產(chǎn)的先決條件。全礦上下都要切實(shí)增強(qiáng)人才危機(jī)意識(shí)和人才憂患意識(shí)，超前儲(chǔ)備好人才，使人才工作始終處于“領(lǐng)跑”狀態(tài)。

二是人人都能成才的大人才觀念。要繼續(xù)深入推進(jìn)人事制度改革，為礦井每一位員工搭建充分施展才華的舞臺(tái)。堅(jiān)持有創(chuàng)新能力的就是人才，有一技之長的就是人才，具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的就是人才，各個(gè)崗位上的行家里手也是人才的大人才觀，促使人力資源向人才資源轉(zhuǎn)化。

三是以人為本的觀念。人才工作首先是人的工作，必須把促進(jìn)人的全面發(fā)展和充分發(fā)揮作用放在首位，高度重視人才在礦井發(fā)展中的重要作用，按照各類人才的成長規(guī)律和不同特點(diǎn)去認(rèn)識(shí)和使用人才，積極營造有利于各類人才發(fā)揮作

用的良好環(huán)境。

四是人才資源整體開發(fā)的觀念。礦井的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層次、各個(gè)崗位都需要大批人才。在做好培養(yǎng)與引進(jìn)工作的同時(shí)，對(duì)人才資源要進(jìn)行統(tǒng)籌開發(fā)。統(tǒng)籌管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和技能人才等各類人才隊(duì)伍的整體開發(fā)，全面優(yōu)化礦井人才資源的配置。

五是人才工作全面推進(jìn)的觀念。緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、使用三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，使人才工作的各個(gè)方面相輔相成、齊頭并進(jìn)。把各類人才的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性最廣泛、最充分地調(diào)動(dòng)起來、發(fā)揮出來。

3、立足增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，營造科技創(chuàng)新的文化氛圍。全礦各級(jí)管理人員要高度重視科技工作，做到黨政工團(tuán)齊抓共管，圍繞我礦下一步的科技工作重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)對(duì)科技工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。要探索建立適應(yīng)礦井發(fā)展要求的技術(shù)創(chuàng)新體系和有效的運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、體制創(chuàng)新與管理創(chuàng)新的結(jié)合，以便于集中礦井科技工作的優(yōu)勢(shì)兵力，充分利用已經(jīng)積累的科技經(jīng)驗(yàn)，解決影響礦井發(fā)展的高難度問題。要保證必要的投入，盡最大可能地保證科技工作的資金投入。

科技工作是一項(xiàng)苦活、累活，工程技術(shù)人員大部分時(shí)間都是在默默無聞地奉獻(xiàn)著。各級(jí)管理人員都要做科技事業(yè)的熱心人、科技人員的貼心人，對(duì)科技人員政治上關(guān)心、工作

上支持、生活上照顧、業(yè)務(wù)上培養(yǎng)，使一切有利于事業(yè)進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重、創(chuàng)造活動(dòng)得到支持、創(chuàng)造才能得到發(fā)揮、創(chuàng)造成果得到肯定。營造科研有條件、創(chuàng)業(yè)有保障、干事有舞臺(tái)的良好環(huán)境，切實(shí)調(diào)動(dòng)廣大科技人員的積極性，使他們成為促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的最有生機(jī)的力量。

各級(jí)管理人員要為礦井發(fā)展當(dāng)好“伯樂”，有容才之量、用才之魄，量才施用。要善于和本單位的技術(shù)人員交朋友，傾聽他們的意見，真心實(shí)意地幫助他們解決工作和生活中的實(shí)際問題，要鼓勵(lì)探索、寬容失敗，為科技創(chuàng)新營造良好的文化氛圍，對(duì)善于創(chuàng)新的技術(shù)人員要給予最大的關(guān)注。使他們無后顧之憂，全力以赴地投入科技工作，為礦井發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

最后。希望我們的廣大科技人員要發(fā)揚(yáng)不畏艱難、甘于寂寞、淡泊名利、埋頭苦干的精神，大膽探索，開拓創(chuàng)新，加快科技進(jìn)步和科技創(chuàng)新步伐，努力把我們的科技工作提高到一個(gè)新的水平，為推進(jìn)我礦科技進(jìn)步和各項(xiàng)工作穩(wěn)定、快速、健康發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

第二篇：在全縣科技大會(huì)上的講話

強(qiáng)化科技支撐　提高創(chuàng)新能力

同志們：

這次全縣科技大會(huì)的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委七屆七次全會(huì)、州委六屆八次全會(huì)和全州科技大會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，深入實(shí)施科教人才戰(zhàn)略，總結(jié)近年來我縣科技工作取得的成績和經(jīng)驗(yàn)，研究部署今后一個(gè)時(shí)期科技工作的主要任務(wù)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)走上科學(xué)發(fā)展的快車道。下面，我講三個(gè)方面的意見。

一、深刻認(rèn)識(shí)科技進(jìn)步與創(chuàng)新的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)抓好科技工作的緊迫感和責(zé)任感

科學(xué)技術(shù)是人類文明進(jìn)步的顯著標(biāo)志，是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的根本推動(dòng)力。黨和國家歷來都十分重視科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，特別是改革開放以來，黨和國家大力實(shí)施科教興國戰(zhàn)略，有力地推動(dòng)了我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，極大地促進(jìn)了我國科技創(chuàng)新能力和綜合競爭力的提高?？h委、縣政府站在戰(zhàn)略發(fā)展的高度，明確提出了“科教興縣”戰(zhàn)略，并制定和實(shí)施了一系列政策措施。多年來，縣委縣政府牢固樹立“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的思想，廣泛開展科技宣傳與科技培訓(xùn)，全民科技意識(shí)和勞動(dòng)者素質(zhì)顯著提高；認(rèn)真貫徹落實(shí)“科學(xué)技術(shù)必須面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須依靠科學(xué)技術(shù)”的科技工作方針，堅(jiān)持“以人為本”，廣泛地調(diào)動(dòng)了科技人員投身于經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)的積極性，促進(jìn)了科技與經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合，科技與經(jīng)濟(jì)得到協(xié)調(diào)發(fā)展；科技體系建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，科技成果推廣運(yùn)用取得較大突破，技術(shù)創(chuàng)新獲得重大進(jìn)展，有效地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展；堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的地位，基礎(chǔ)教育、全民教育取得明顯成效；科技投入逐年加大，科技服務(wù)機(jī)構(gòu)不斷發(fā)展壯大。多年的實(shí)踐表明，縣委、縣政府作出的這個(gè)戰(zhàn)略決策不僅具有超前的戰(zhàn)略眼光，更具有長遠(yuǎn)的指導(dǎo)作用，“科教興縣”戰(zhàn)略的實(shí)施，為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步開辟了一條嶄新的發(fā)展之路，極大地推動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。2005年，全縣GDp比2000年增長　1.6倍，財(cái)政總收入增長1.2倍，農(nóng)民人均純收入增長1.3倍，城市居民可支配收入顯著增長，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)事業(yè)取得了明顯的成效。這些成績的取得，是全縣各級(jí)各部門和廣大干部群眾共同努力的結(jié)果，是廣大科技工作者不懈奮斗的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府向全縣廣大科技工作者表示衷心的感謝和親切的問候！向獲得“第二屆ＸＸ縣科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)”和榮獲科技工作先進(jìn)集體及先進(jìn)個(gè)人的同志和部門表示熱烈的祝賀！

（一）推進(jìn)科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新，是提高黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力的需要。黨的十六屆四中全會(huì)指出：“加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，首先要提高黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力”?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和全局性的作用。提高領(lǐng)導(dǎo)科技工作的水平，本身就是提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力的客觀要求。我們看到，改革開放以來，我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長，取得了顯著的成績。但是，應(yīng)當(dāng)清醒地看到，我縣科技進(jìn)步與創(chuàng)新的整體水平還不高，依靠科技推動(dòng)發(fā)展的思想在全社會(huì)還沒有真正確立起來，科技體制不順、機(jī)制不活、投入渠道單

一、人才隊(duì)伍建設(shè)滯后等問題仍然突出。尤其是科技創(chuàng)新能力滯后，科技成果轉(zhuǎn)化率低，知識(shí)創(chuàng)造能力、創(chuàng)新環(huán)境、創(chuàng)新績效、宏觀經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)競爭力等主要科技指標(biāo)均處于全州中下水平。實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，提高黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力，要求我們必須把科技工作提高到關(guān)系國家和民族命運(yùn)的戰(zhàn)略高度來認(rèn)識(shí)，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展真正轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來，發(fā)揮科技創(chuàng)新在引導(dǎo)和支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的決定性作用，迅速提升科學(xué)技術(shù)整體實(shí)力和自主創(chuàng)新能力，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求，努力實(shí)現(xiàn)科技發(fā)展的新跨越，為全面建設(shè)ＸＸ小康社會(huì)提供強(qiáng)大動(dòng)力。

（二）推進(jìn)科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求?？茖W(xué)發(fā)展觀，是我們黨在新世紀(jì)新階段提出的重大戰(zhàn)略思想，是在加快改革發(fā)展中必須遵循的重要指導(dǎo)方針。全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要求我們切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量，更加注重優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、減少污染，更加注重實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，更加注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。改革開放以來，尤其是“十五”時(shí)期，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成績，國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯，改革開放取得突破性進(jìn)展，發(fā)展基礎(chǔ)不斷加強(qiáng)，城鄉(xiāng)居民生活水平明顯提高，成為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展的重要時(shí)期之一。但是，全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理，產(chǎn)業(yè)層次較低、增長方式粗放的問題還比較突出，人口、資源、環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力越來越大。發(fā)展不快、發(fā)展不夠、發(fā)展不充分，發(fā)展觀念、發(fā)展模式、發(fā)展質(zhì)量還不完全符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，仍然是我縣目前最大的實(shí)際。解決我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中遠(yuǎn)期突出問題，根本的要靠科技進(jìn)步與創(chuàng)新。只有大力提高科技創(chuàng)新能力，才能為經(jīng)濟(jì)增長提供新機(jī)會(huì)和新活力，才能為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)提供持久的技術(shù)支撐，也才能真正實(shí)現(xiàn)增長方式的轉(zhuǎn)變，使科學(xué)發(fā)展觀落到實(shí)處。

（三）加快科技進(jìn)步與創(chuàng)新，是構(gòu)建和諧社會(huì)的迫切需要。構(gòu)建和諧社會(huì)，是黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)提出的重大任務(wù)，是建設(shè)更高水平的小康社會(huì)的重要目標(biāo)，是人類孜孜以求的一個(gè)社會(huì)理想。和諧社會(huì)的一個(gè)重要特征就是人與自然的和諧。這就要求我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)上來，我們國家近年經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快，但對(duì)資源的消耗也很大，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程中，必須走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)良好、生活富裕，人與自然和諧相處。我們縣有相對(duì)的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，這是我們構(gòu)建和諧社會(huì)的寶貴資源和巨大財(cái)富，必須倍加珍惜，一方面要開發(fā)，另一方面要加強(qiáng)保護(hù)，防止重復(fù)高消耗、低產(chǎn)出，高污染、低效益，先發(fā)展、后治理的老路，依靠科技進(jìn)步，減少資源消耗和對(duì)環(huán)境的破壞，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，保護(hù)青山綠水的良好生態(tài)環(huán)境。

今天，在這里召開全縣科技大會(huì)，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)科技工作的重視、關(guān)心和希望，也是縣委、縣政府推動(dòng)科技進(jìn)步與創(chuàng)新的一項(xiàng)重要舉措，目的是在全縣營造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍，在全縣上下進(jìn)一步強(qiáng)化科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的觀念，動(dòng)員和號(hào)召廣大科技工作者為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好的發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。

二、全面貫徹黨的科技工作方針，推進(jìn)全縣科技進(jìn)步和創(chuàng)新步伐

ＸＸ經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展離不開強(qiáng)大的科技支撐，振興ＸＸ經(jīng)濟(jì)社會(huì)首先要振興科技。必須全面貫徹“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的科技指導(dǎo)方針，把提高自主創(chuàng)新能力擺在全部科技工作的核心位置，以改革為動(dòng)力，以企業(yè)為主體，以引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)消化吸收基礎(chǔ)上的再創(chuàng)新為重點(diǎn)，以增強(qiáng)我縣科技創(chuàng)新能力、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)競爭能力和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展能力為著眼點(diǎn)，努力造就一批科技水平較高、市場(chǎng)競爭力較強(qiáng)的企業(yè)和品牌。

（一）加快建立以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系，推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。要按照新型工業(yè)化的要求，把發(fā)展新技術(shù)、建設(shè)工業(yè)強(qiáng)縣放在更加突出的位置來抓，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。一方面要全力培植新興支柱產(chǎn)業(yè)。從現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)化水平出發(fā)，對(duì)蠶桑種植、綠色食品精、深加工等企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持，盡快形成以綠色食品為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)，努力壯大規(guī)模，培植新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。另一方面要努力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。積極運(yùn)用新材料、新技術(shù)、新設(shè)備等高新技術(shù)成果，嫁接、改造、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，走引進(jìn)、消化、吸收的路子。以食品、經(jīng)濟(jì)林果、蠶桑、煙草等骨干行業(yè)的改造創(chuàng)新為重點(diǎn)，突出抓好生物工程、節(jié)能與環(huán)保等關(guān)鍵技術(shù)的運(yùn)用，提高傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)的技術(shù)裝備和管理水平，培植一批叫得響、市場(chǎng)占有率高的名牌產(chǎn)品，努力以新技術(shù)增量盤活傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的存量，不斷增強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)能力和整體素質(zhì)，全面提高ＸＸ經(jīng)濟(jì)的科技含量和技術(shù)水平。

（二）強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技服務(wù)，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。“三農(nóng)”問題是關(guān)系全縣社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大問題。依靠科技進(jìn)步，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求，是實(shí)施“農(nóng)工結(jié)合、工業(yè)帶動(dòng)”戰(zhàn)略的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是科技工作的重中之重。要以農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化推廣為主導(dǎo)，整合各類科技資源，加快先進(jìn)適用技術(shù)的推廣應(yīng)用，特別要注重培育和推廣優(yōu)良品種和先進(jìn)栽培、養(yǎng)殖技術(shù)，著力培育一批科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、市場(chǎng)前景廣闊的特色產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，培植壯大龍頭企業(yè)，拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，帶動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、外向型發(fā)展。要加大農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)力度。依托縣“農(nóng)函大”、“農(nóng)廣?！焙娃r(nóng)技協(xié)，有步驟、有計(jì)劃地搞好農(nóng)民科技培訓(xùn)工作，重點(diǎn)抓好實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，讓更多的農(nóng)民群眾提高致富奔小康的技能。要充分利用和發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技示范園的載體作用，將其作為農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化基地和輻射源，著力推動(dòng)農(nóng)作物新品種選育、高效栽培管理、規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等新技術(shù)的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，認(rèn)真開展農(nóng)業(yè)科技入戶工程，解決農(nóng)業(yè)科技成果推廣“最后一道坎”的問題，切實(shí)把農(nóng)業(yè)科技送進(jìn)農(nóng)家，從而更新農(nóng)民的生產(chǎn)觀念，提高他們依靠科技發(fā)展經(jīng)濟(jì)的水平，推進(jìn)農(nóng)村科技進(jìn)步和提高農(nóng)民的科技素質(zhì)。

（三）加大科普力度，努力提高全民科技素質(zhì)?？破展ぷ魇翘岣呷袼刭|(zhì)的重要舉措。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)科普工作的重要意義，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施落實(shí)，切實(shí)抓緊抓好。要以開展各種科普活動(dòng)為契機(jī)，努力做到“四個(gè)結(jié)合”。一是把科普工作與科技管理工作結(jié)合起來。國家要求把加強(qiáng)基層科技工作作為今后一個(gè)時(shí)期科技工作的重點(diǎn)來抓?？萍脊芾聿块T要抓住有利時(shí)機(jī)，將科普工作擺上重要位置，大力弘揚(yáng)科學(xué)精神，普及科學(xué)知識(shí)，增強(qiáng)廣大干部群眾的科技意識(shí)，把科學(xué)技術(shù)滲透到生產(chǎn)一線，推動(dòng)“科教興縣”戰(zhàn)略的實(shí)施。二是把科普工作與青少年思想道德教育結(jié)合起來。要采取多種形式、利用多種渠道為青少年提供科普活動(dòng)陣地，培養(yǎng)他們的思維能力、動(dòng)手能力和創(chuàng)造能力，幫助他們樹立正確的價(jià)值觀、人生觀和世界觀。爭取在全縣建立1－2處青少年科普教育基地和1所科普特色學(xué)校；每年組織2次以上青少年科技傳播行動(dòng)；在校中小學(xué)生參與青少年科技創(chuàng)新大賽和學(xué)科競賽等活動(dòng)的比率不低于70%。三是把科普工作與技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)結(jié)合起來。要充分發(fā)揮科技服務(wù)設(shè)施的作用，將企業(yè)技術(shù)中心、科技成果示范推廣基地等創(chuàng)新平臺(tái)作為開展科普工作的載體，抓好示范帶動(dòng)，提高全社會(huì)的科技創(chuàng)新能力。四是把科普工作與“三農(nóng)”工作結(jié)合起來。要進(jìn)一步建立完善農(nóng)民專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)，結(jié)合國家、省、州實(shí)施的“星火培訓(xùn)計(jì)劃”、“重點(diǎn)成果推廣計(jì)劃”、“科技攻關(guān)計(jì)劃”、“農(nóng)業(yè)科技入戶工程”等各種重大科技計(jì)劃的實(shí)施，搞好科技扶貧、科技下鄉(xiāng)、科技宣傳周等系列活動(dòng)，使廣大農(nóng)民群眾樹立依靠科技致富的觀念，提高依靠科技致富的能力。

（四）加快科技平臺(tái)建設(shè)，完善區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新體系。加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，是提高我縣科技持續(xù)創(chuàng)新能力和服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)能力的迫切需要。推動(dòng)科技創(chuàng)新必須以制度創(chuàng)新為先導(dǎo)，機(jī)制創(chuàng)新為保障。要以科技資源的集成和整合為核心，配置利用好科技資源，切實(shí)做到“整合”和“共享”。一是整合社會(huì)科技資源。加快新技術(shù)、科技成果、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的交易和轉(zhuǎn)化。要探索建立產(chǎn)業(yè)化的評(píng)價(jià)機(jī)制，發(fā)展壯大一批具有成果孵化、科技評(píng)估、科技咨詢、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易、技術(shù)檢測(cè)等服務(wù)職能的專業(yè)化科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，提高我縣新技術(shù)、成果、專利的轉(zhuǎn)化率和產(chǎn)業(yè)化水平，為吸引、集聚和激發(fā)區(qū)域內(nèi)的科技創(chuàng)新提供服務(wù)支撐。二是整合以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新資源，建立健全技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)把加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新作為建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容，加大科研經(jīng)費(fèi)投入，加快新技術(shù)引進(jìn)和新產(chǎn)品開發(fā)。三是引進(jìn)利用好縣外科技資源。加強(qiáng)“產(chǎn)、學(xué)、研”聯(lián)合，引導(dǎo)企業(yè)樹立“開放、協(xié)作、共贏”的觀念，積極與科研院所等開展資源共享和聯(lián)合攻關(guān)?？萍脊芾聿块T也要加強(qiáng)與上級(jí)對(duì)口部門以及高校、科研院所的聯(lián)動(dòng)，為“產(chǎn)、學(xué)、研”聯(lián)合提供全面服務(wù)。

（五）加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)科技進(jìn)步。人才是科技創(chuàng)新中最重要、最寶貴的資源，是科技進(jìn)步和創(chuàng)新中最關(guān)鍵的因素。各級(jí)黨組織一定要樹立和落實(shí)正確的人才觀，從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識(shí)人才對(duì)科技進(jìn)步與創(chuàng)新的極端重要性和緊迫性，牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，把科技人才工作擺上重要位置，切實(shí)做好科技人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用工作。要堅(jiān)持科學(xué)的人才觀和“黨管人才”的原則，建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，人事、科技部門具體負(fù)責(zé)，其他部門密切配合，社會(huì)力量廣泛參與的科技人才工作格局，切實(shí)做好制定政策，統(tǒng)籌整合人才資源，營造人才成長環(huán)境的工作，努力造就一支德才兼?zhèn)洹⑺刭|(zhì)一流的科技人才隊(duì)伍。要從我縣科技人才嚴(yán)重短缺、整體質(zhì)量不高、結(jié)構(gòu)性矛盾突出的實(shí)際出發(fā)，從解決我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵性技術(shù)問題入手，以重大科研項(xiàng)目為依托，重點(diǎn)培養(yǎng)、引進(jìn)一批高層次人才和拔尖人才；以開展崗位練兵、職業(yè)培訓(xùn)為載體，重點(diǎn)培養(yǎng)一大批以高級(jí)技工、技師為代表的高技能人才；以實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入和職業(yè)化考核制度為手段，加快培養(yǎng)一批懂科技、善經(jīng)營、會(huì)管理的科技創(chuàng)新服務(wù)人才和科技型企業(yè)家。要尊重科技人員的探索精神，保護(hù)科技人員對(duì)技術(shù)發(fā)明和研究成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，努力建立有利于科技創(chuàng)新人才特別是年輕人才脫穎而出的選拔任用和激勵(lì)評(píng)價(jià)機(jī)制，真正做到唯才是舉、唯賢是用，充分激發(fā)科技人才建功立業(yè)的積極性。要加強(qiáng)基層科技隊(duì)伍建設(shè)，穩(wěn)定縣鄉(xiāng)科技人才隊(duì)伍，解決科技人員在編不在崗的問題。要加強(qiáng)基層農(nóng)民科技帶頭人的培訓(xùn)工作，壯大科技示范戶，支持他們積極開展農(nóng)村科技示范和科技創(chuàng)新。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)措施，不斷開創(chuàng)科技工作新局面

加快科技進(jìn)步與創(chuàng)新，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，隊(duì)伍是基礎(chǔ)，投入是保證。必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)科技工作，用改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)科技工作，用求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)加強(qiáng)科技工作，努力開創(chuàng)全縣科技進(jìn)步與創(chuàng)新工作的新局面。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步強(qiáng)化組織保障。各級(jí)黨委、政府要進(jìn)一步提高對(duì)“經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須依靠科學(xué)技術(shù)、科學(xué)技術(shù)必須面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)”這一戰(zhàn)略方針的認(rèn)識(shí)，高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷強(qiáng)化科技工作的組織保障。認(rèn)真落實(shí)“一把手抓第一生產(chǎn)力”的工作責(zé)任制，各級(jí)黨政“一把手”要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把抓科技進(jìn)步與創(chuàng)新作為重大任務(wù)，擺到重要議事日程，同經(jīng)濟(jì)工作一起研究，一起部署，一起檢查，一起落實(shí)。要經(jīng)常傾聽科技工作者的意見、建議和呼聲，認(rèn)真解決他們學(xué)習(xí)、工作和生活中的實(shí)際問題，尤其要理解、關(guān)心、愛護(hù)工作在一線的科技工作者。要建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制考核制度，把一把手抓第一生產(chǎn)力的要求進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。組織部門要按照國家和省州的要求，制定詳細(xì)方案，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手每兩年進(jìn)行一次科技目標(biāo)檢查，考核結(jié)果作為干部考核、任用的重要依據(jù)；選好配強(qiáng)科技行政管理部門的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，加強(qiáng)科技行政管理部門干部隊(duì)伍建設(shè)。科技部門作為黨委、政府抓科技工作的職能部門，要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進(jìn)工作方法，充分發(fā)揮宏觀協(xié)調(diào)和管理職能，組織和集成社會(huì)科技資源，統(tǒng)籌規(guī)劃、組織實(shí)施重大科技項(xiàng)目，促進(jìn)科技創(chuàng)新要素和其他社會(huì)生產(chǎn)要素的有機(jī)結(jié)合。當(dāng)前，各級(jí)各部門要結(jié)合“十一五”規(guī)劃的編制，認(rèn)真搞好科技發(fā)展中長期規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃，真正發(fā)揮科技對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一推動(dòng)作用。

（二）加大投入，確?？萍冀?jīng)費(fèi)穩(wěn)步增長。增加科技投入是世界各國促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、提高國家競爭力的通行做法，也是適應(yīng)和利用WTO的有關(guān)規(guī)則支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展尤其是農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效途徑。胡錦濤總書記指出：“科技投入是公共戰(zhàn)略性投資”。各級(jí)應(yīng)當(dāng)十分重視科技投入，逐步建立以政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、社會(huì)投入為支撐的科技投入體系。一是要發(fā)揮好政府在科技投入中的引導(dǎo)作用。從2006年起，縣級(jí)科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入要力爭達(dá)到本級(jí)財(cái)政預(yù)算支出的0.6%以上，科普專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)要按總?cè)丝谌司坏陀?.3元的標(biāo)準(zhǔn)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，并視財(cái)力增長情況逐年增加，做到專款專用。科技管理部門要突出重點(diǎn)，把握全縣發(fā)展大局，科學(xué)合理地匹配好、使用好科技經(jīng)費(fèi)，真正發(fā)揮政府投資的引導(dǎo)作用。二是要強(qiáng)化企業(yè)在科技投入中的主體地位。相關(guān)部門要切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，引導(dǎo)、激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，使企業(yè)真正成為科技創(chuàng)新和科技投入的主體。三是要發(fā)揮好市場(chǎng)在科技投入中的資源配置作用。要積極探索并建立完善風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，從項(xiàng)目推薦、貸款貼息、融資擔(dān)保、知識(shí)產(chǎn)權(quán)抵押質(zhì)押等環(huán)節(jié)入手，爭取在吸引金融資金方面有實(shí)質(zhì)性的突破，推動(dòng)企業(yè)資金和社會(huì)資金投入到科技創(chuàng)新和新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中來。四是要發(fā)揮好科技招商在增加科技投入中的作用。將科技招商作為我縣招商引資的重要內(nèi)容，把引資金、引項(xiàng)目與引技術(shù)、引人才結(jié)合起來，積極尋找和培植新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

（三）加強(qiáng)宣傳，營造崇尚科學(xué)、鼓勵(lì)創(chuàng)新的輿論氛圍。實(shí)施科教人才戰(zhàn)略，推進(jìn)科技進(jìn)步與創(chuàng)新，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。要充分發(fā)揮各級(jí)科教領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)作用，建立健全有關(guān)部門協(xié)同作戰(zhàn)的工作機(jī)制，定期召開科技領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究解決科技工作中的問題。各有關(guān)部門要增強(qiáng)大局意識(shí)、配合意識(shí)，在抓好本部門、本行業(yè)工作的同時(shí)，立足區(qū)域科技發(fā)展全局，對(duì)行業(yè)、部門的自主創(chuàng)新工作提出目標(biāo)和要求，并切實(shí)加以落實(shí)，共同推進(jìn)科技進(jìn)步與創(chuàng)新。要積極宣傳和全面貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，大力培育創(chuàng)新意識(shí)，倡導(dǎo)創(chuàng)新精神，在全社會(huì)努力形成珍惜科技人才、重用科技人才、善待科技人才的良好氛圍，大力營造誠信、創(chuàng)新、和諧的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

同志們，我們正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)科技事業(yè)發(fā)展提出了新的要求。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，以高昂的斗志、扎實(shí)的工作，努力開創(chuàng)全縣科技進(jìn)步與創(chuàng)新的新局面，為全面建設(shè)ＸＸ小康社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)。

第三篇：在全市科技創(chuàng)新大會(huì)上的講話

同志們：

這次全市科技創(chuàng)新大會(huì)，是我們?cè)谌鎸?shí)施“十一五”規(guī)劃，鞏固小康成果、向率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)邁進(jìn)的新形勢(shì)下召開的一次重要的全局性會(huì)議；也是我們深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會(huì)和全國科學(xué)技術(shù)大會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，加快建設(shè)創(chuàng)新型城市的一次動(dòng)員大會(huì)。下面，就全市科技創(chuàng)新工作，我再講三點(diǎn)意見

：

一、實(shí)施科技創(chuàng)新，既是當(dāng)務(wù)之急，更是必然選擇

黨的十六屆五中全會(huì)作出了建設(shè)創(chuàng)新型國家的重大戰(zhàn)略部署，在年初召開的全國科技大會(huì)上，胡錦濤總書記指出，要用15年時(shí)間把我國建成創(chuàng)新型國家，并強(qiáng)調(diào)要求，圍繞建設(shè)創(chuàng)新型國家，大力提高自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道。當(dāng)前，我市正處在加快“兩個(gè)率先”、構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，發(fā)展的要求更高，發(fā)展的難度更大，比以往任何時(shí)候都更迫切需要科技進(jìn)步的支撐。發(fā)展的實(shí)踐證明，提高自主創(chuàng)新能力，已經(jīng)成為xiexiebang.com今后發(fā)展的核心競爭力之所依，發(fā)展后勁之所在，前途命運(yùn)之所系。這項(xiàng)工作，事關(guān)全局，意義重大，影響深遠(yuǎn)。

1、科技創(chuàng)新是推進(jìn)率先發(fā)展的重大機(jī)遇?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。當(dāng)今時(shí)代，人類社會(huì)步入了一個(gè)科技創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)的重要時(shí)期，也步入了一個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整的重要時(shí)期。世界新科技革命發(fā)展勢(shì)頭迅猛,知識(shí)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用日益突出，國民財(cái)富的增長和人類生活的改善越來越有賴于知識(shí)的積累和創(chuàng)新，科技競爭已經(jīng)成為國際綜合國力競爭的焦點(diǎn)。正是在這一背景下，中央及時(shí)制訂了《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006－2020年）》，號(hào)召全黨全社會(huì)堅(jiān)持走中國特色自主創(chuàng)新道路，為建設(shè)創(chuàng)新型國家而努力奮斗。省和蘇州市也進(jìn)行了專題部署并出臺(tái)了相關(guān)政策意見。可以說，科學(xué)技術(shù)的“第二個(gè)春天”已經(jīng)來臨，這是一次重大的歷史機(jī)遇，機(jī)不可失，稍縱即逝。這一輪機(jī)遇抓不住，不管是一個(gè)地區(qū)也好、一個(gè)企業(yè)也好，三五年以后必定會(huì)落后甚至被淘汰出局。從我市目前的發(fā)展階段和特征看，加快科技創(chuàng)新也已具備了良好的條件。一是有綜合實(shí)力優(yōu)勢(shì)。財(cái)政對(duì)科技投入大幅度提高，2005年我市科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入超過7000萬元，占本級(jí)財(cái)政支出2.53，高于周邊縣市，這為實(shí)施科技創(chuàng)新提供了資金保證。二是有規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。一批規(guī)模骨干企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的愿望迫切，只要我們加強(qiáng)引導(dǎo)，注重激勵(lì)，就一定會(huì)形成新的比較優(yōu)勢(shì)。三是有創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)勢(shì)。我市地處長三角地區(qū)，交通便捷、物產(chǎn)豐富、文明安全，適宜人居和創(chuàng)業(yè)，也是各類人才向往的重點(diǎn)城市之一，這為科技創(chuàng)新提供了強(qiáng)有力的智力支持。為此，全市各級(jí)一定要充分認(rèn)清當(dāng)前的形勢(shì)和機(jī)遇，進(jìn)一步弘揚(yáng)xiexiebang.com精神，確保科技創(chuàng)新走在蘇州市的前列，為新一輪發(fā)展贏得主動(dòng)權(quán)。

2、科技創(chuàng)新是緩解瓶頸制約的有效途徑。長期以來，我市的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主，經(jīng)濟(jì)增長以投資拉動(dòng)、資源消耗型為主。在保持經(jīng)濟(jì)高速增長的同時(shí)，也積累了一些矛盾，面臨著瓶頸制約增多、發(fā)展后勁不足的問題。未來“十一五”發(fā)展，我們提出經(jīng)濟(jì)總量要再翻一番，如果仍然延續(xù)過去的增長方式，土地資源已經(jīng)難以為繼，環(huán)境容量已經(jīng)逼近極限，能源供應(yīng)已經(jīng)不堪重負(fù)，勞動(dòng)力資源也無法得到有效保證，必須把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為重中之重，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，依靠自主創(chuàng)新增創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)，依靠科技進(jìn)步拓展新的空間，努力走出一條科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少、經(jīng)濟(jì)效益好、人力資源得到充分利用的新型工業(yè)化發(fā)展之路，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

3、科技創(chuàng)新是應(yīng)對(duì)競爭的關(guān)鍵抓手。一個(gè)地區(qū)的發(fā)展活力和創(chuàng)新能力，是綜合競爭力的標(biāo)志。與先進(jìn)地區(qū)相比，盡管我市已經(jīng)進(jìn)入了工業(yè)化轉(zhuǎn)型、城市化加速、經(jīng)濟(jì)國際化提升的新階段，但高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重明顯低于蘇州平均水平，單位GDP耗能明顯高于全省平均水平，單位土地的產(chǎn)出總量明顯低于上海平均水平。即使是我們的規(guī)模企業(yè)，生產(chǎn)能力和產(chǎn)出規(guī)模在全國同行領(lǐng)先，但創(chuàng)新能力仍然相對(duì)滯后，大多數(shù)企業(yè)仍停留在傳統(tǒng)行業(yè)的外延擴(kuò)張階段，停留在與中小企業(yè)的同質(zhì)競爭之中，始終沒有實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高新技術(shù)的跨越。這方面，周邊地區(qū)的先進(jìn)企業(yè)為我們提供了很好的借鑒。如常熟的夢(mèng)蘭集團(tuán)，靠8根繡花針起家，在做強(qiáng)主業(yè)、進(jìn)入中國家紡行業(yè)“十強(qiáng)”的同時(shí)，與中科院聯(lián)合組建了國內(nèi)惟一擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的夢(mèng)蘭龍芯產(chǎn)業(yè)化基地，一舉打破了國外芯片壟斷中國市場(chǎng)的局面，實(shí)現(xiàn)了從“紡織夢(mèng)蘭”向“科技?jí)籼m”的轉(zhuǎn)型。江陰的法爾勝集團(tuán)，前身是江陰鋼絲繩廠，他們引入澳大利亞研發(fā)機(jī)構(gòu)，建辦了全國第一家由中方控股的光纖預(yù)制棒、光纖生產(chǎn)企業(yè)，承擔(dān)了國家“十五”重點(diǎn)科技攻關(guān)項(xiàng)目及產(chǎn)業(yè)化任務(wù)，目前已經(jīng)擁有國內(nèi)40以上的光纜客戶，成功實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)升級(jí)。還有昆山的龍騰光電，主要投資方是臺(tái)灣的全球制鞋大王，他們廣引人才，與昆山合資建辦了國內(nèi)第三條第5代TFT－LCD生

產(chǎn)線，預(yù)計(jì)總投資將超過100億美元，年產(chǎn)出超過1000億元，成為全球的液晶顯示器生產(chǎn)基地。在日趨激烈的區(qū)域競爭和市場(chǎng)競爭面前，無論是我們的各級(jí)干部，還是各位企業(yè)家，都要有強(qiáng)烈的憂患意識(shí)，增強(qiáng)危機(jī)感、使命感、緊迫感，進(jìn)一步加大科技創(chuàng)新力度，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，充分發(fā)揮科技是第一生產(chǎn)力、自主創(chuàng)新是第一競爭力的作用，堅(jiān)持向科技

創(chuàng)新要速度、要水平、要后勁、要效益，形成強(qiáng)大的科技創(chuàng)新實(shí)力，不斷提高全市核心競爭力。

二、實(shí)施科技創(chuàng)新，既要全面推進(jìn)，更要把握重點(diǎn)。

要按照“發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、挖掘潛力、形成特色、實(shí)現(xiàn)跨越”的要求，把引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新作為主攻方向，攻克一批關(guān)鍵技術(shù)，開發(fā)一批高新技術(shù)產(chǎn)品，上好一批科技含量高、帶動(dòng)作用大、競爭能力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好的項(xiàng)目，培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)模型企業(yè)，著力推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。要著力把握好以下四個(gè)重點(diǎn)：

1、更加注重發(fā)揮企業(yè)的主體作用。企業(yè)作為投入主體、利益主體和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)主體，在推動(dòng)自主創(chuàng)新方面同樣居于主體地位，這是建設(shè)創(chuàng)新型城市的源動(dòng)力。從我市的實(shí)際來看，要突出抓好兩塊：一要發(fā)揮好骨干企業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)。規(guī)模企業(yè)資金實(shí)力相對(duì)雄厚，技術(shù)力量相對(duì)充足，信息來源比較廣泛，在推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新方面具有較大的優(yōu)勢(shì)。要充分調(diào)動(dòng)規(guī)模企業(yè)推進(jìn)創(chuàng)新的積極性，引導(dǎo)規(guī)模企業(yè)不僅要在自主創(chuàng)業(yè)方面爭當(dāng)全市排頭兵，更要在推進(jìn)自主創(chuàng)新方面當(dāng)好先行軍。要積極鼓勵(lì)規(guī)模企業(yè)特別是重點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)增加研發(fā)投入，建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，推進(jìn)技術(shù)改造，開展科技攻關(guān)，轉(zhuǎn)化科技成果，真正實(shí)現(xiàn)“技術(shù)一流、規(guī)模一流”的目標(biāo)。二要發(fā)揮好中小企業(yè)的活力優(yōu)勢(shì)。有資料表明，上個(gè)世紀(jì)對(duì)世界有過巨大貢獻(xiàn)的飛機(jī)、光纖檢測(cè)設(shè)備、心臟起搏器、光學(xué)掃描器、個(gè)人計(jì)算機(jī)等65項(xiàng)重大發(fā)明，全都是由中小企業(yè)或者個(gè)人創(chuàng)造的。在我市12000多家企業(yè)中，絕大多數(shù)是中小企業(yè)，這是我市科技創(chuàng)新的生力軍。要充分激發(fā)中小企業(yè)機(jī)制靈活的優(yōu)勢(shì)，加大扶持培育力度，引導(dǎo)企業(yè)開展各類技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，鼓勵(lì)中小企業(yè)與大集團(tuán)、大企業(yè)開展配套協(xié)作，實(shí)現(xiàn)從跟蹤模仿生產(chǎn)轉(zhuǎn)向自主創(chuàng)新制造的轉(zhuǎn)變，盡快形成面廣量大的高新技術(shù)企業(yè)群和產(chǎn)品群，不斷增強(qiáng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力和后勁。

2、更加注重發(fā)揮項(xiàng)目的帶動(dòng)作用。圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，抓緊研究制定“十一五”期間乃至更長時(shí)期科技發(fā)展的重大項(xiàng)目，并積極創(chuàng)造條件加以組織實(shí)施。要眼睛向上，積極對(duì)接國家和省的重大專項(xiàng)。對(duì)照上級(jí)政策要求，排出一批關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)性強(qiáng)的重大自主創(chuàng)新項(xiàng)目，積極爭取，主動(dòng)對(duì)接，確保上級(jí)扶持政策用足用活，發(fā)揮實(shí)效。要眼睛向外，加快科技招“商”引“智”。充分利用國內(nèi)外兩種資源，把技術(shù)創(chuàng)新與招商引資有機(jī)結(jié)合起來，積極引進(jìn)一批科技含量高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮目萍柬?xiàng)目，引進(jìn)一批掌握核心技術(shù)的研發(fā)機(jī)構(gòu)，引進(jìn)一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的人才團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，加快科技成果轉(zhuǎn)化，加快新興產(chǎn)業(yè)培育，努力實(shí)現(xiàn)xiexiebang.com產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新的飛躍。

3、更加注重發(fā)揮載體的示范作用。提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型城市，離不開創(chuàng)新載體的支撐。要進(jìn)一步加大各類載體建設(shè)力度，夯實(shí)科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)。xiexiebang.com保稅區(qū)、省級(jí)開發(fā)區(qū)作為全市對(duì)外開放的龍頭，要立足產(chǎn)業(yè)特色，完善體制機(jī)制，提高承載能力，成為我市科技創(chuàng)新的先行區(qū)。高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心（留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園），要拓寬服務(wù)領(lǐng)域，強(qiáng)化服務(wù)功能，盡快達(dá)到國家級(jí)水平，形成“引進(jìn)-孵化-畢業(yè)”的良性循環(huán)，成為我市科技創(chuàng)新的樣板區(qū)。與此同時(shí)，要?jiǎng)?chuàng)造條件建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)專業(yè)園，結(jié)合國家火炬計(jì)劃特色產(chǎn)業(yè)基地的培育，規(guī)劃建設(shè)生物醫(yī)藥、電子通訊、高檔汽車配件、新材料等具有競爭力的高新產(chǎn)業(yè)專業(yè)園，以此吸納人才，引進(jìn)成果，成為我市高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū)。

4、更加注重發(fā)揮人才的支撐作用。自主創(chuàng)新，人才為本。無錫尚德等一批成功典型的經(jīng)驗(yàn)啟示我們，一個(gè)人才，有時(shí)會(huì)帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的一次飛躍。我們要高度重視人才隊(duì)伍建設(shè)，在用產(chǎn)業(yè)集聚人才的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)用人才集聚產(chǎn)業(yè)，把企業(yè)本土化與人才本土化結(jié)合起來，充分發(fā)揮人才的支撐作用。一是人才使用方式要更加靈活。堅(jiān)持“不求所在、但求所用”，進(jìn)一步創(chuàng)新人才柔性流動(dòng)機(jī)制，有效發(fā)揮市場(chǎng)在人才資源配置中的作用，讓更多的人才為xiexiebang.com經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。同時(shí)，要把項(xiàng)目實(shí)施與人才培養(yǎng)結(jié)合起來，引進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教育資源，努力建設(shè)一支有干勁、善合作、具有強(qiáng)烈創(chuàng)新意識(shí)和競爭意識(shí)的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。二是人才創(chuàng)業(yè)環(huán)境要更加優(yōu)化。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，發(fā)展創(chuàng)新文化，培育創(chuàng)業(yè)載體，為人才建功立業(yè)提供更好的舞臺(tái)。三是人才激勵(lì)措施要更加有效。建立以業(yè)績和能力為重點(diǎn)的人才評(píng)價(jià)體系和競爭擇優(yōu)的人才選拔機(jī)制，探索建立技術(shù)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度，支持企業(yè)將創(chuàng)新能力、創(chuàng)新成果及其產(chǎn)業(yè)化程度作為重要的分配標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行技術(shù)入股、股票期權(quán)等多種分配形式。進(jìn)一步探索一流人才、一流貢獻(xiàn)獲得一流報(bào)酬的辦法和途徑，真正做到既能“引得來”，又能“留得住”，更能“用得好”，發(fā)揮出人才的最大效益。

三、實(shí)施科技創(chuàng)新，既要完善政策，更要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制。

實(shí)施科技創(chuàng)新，需要機(jī)制創(chuàng)新有效推動(dòng)。我們要注重從優(yōu)化機(jī)制入手，充分發(fā)揮政府這只“看得見的手”和市場(chǎng)這只“看不見的手”的作用，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，完善政策，營造環(huán)境，推動(dòng)創(chuàng)新型城市建設(shè)再上一個(gè)新的臺(tái)階。

1、建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。各鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)都要牢固確立“一把手抓第一生產(chǎn)力”的意識(shí)，建立黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、由各有關(guān)部門共同參與的組織協(xié)調(diào)機(jī)制，提高科學(xué)技術(shù)管理能力和服務(wù)水平。為使建設(shè)創(chuàng)新型城市目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，市委、市政府制定了提升自主創(chuàng)新能力三年行動(dòng)計(jì)劃，要建立嚴(yán)格的檢查考核機(jī)制，各鎮(zhèn)和各有關(guān)部門都要明確各自的職責(zé)和任務(wù)，做到既各負(fù)其責(zé)，又互相配合，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處、收到實(shí)效。

2、完善多元高效的投入機(jī)制。要把對(duì)科技事業(yè)發(fā)展特別是提高自主創(chuàng)新能力的投入作為戰(zhàn)略性投資，確保財(cái)政對(duì)科技投入的穩(wěn)定快速增長，充分發(fā)揮政府科技投入的導(dǎo)向性作用，“十一五”期間，財(cái)政科技投入增幅要明顯高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增幅；建立多元化科技投融資體系，金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新型企業(yè)的服務(wù)支持，積極拓寬中小企業(yè)融資渠道;要大力培育和發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資公司和創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)民間資本、外商資本介入科技風(fēng)險(xiǎn)投資和創(chuàng)業(yè)投資，形成以政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、金融資本、社會(huì)資本參與的多元化科技投入機(jī)制。市金泰科技創(chuàng)業(yè)投資公司要為更多的科技型中小企業(yè)“雪中送炭”，促進(jìn)更多的科技產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目順利實(shí)施，盡快成為新的增長點(diǎn)。

3、構(gòu)建保障有力的服務(wù)機(jī)制。一要營造推進(jìn)科技創(chuàng)新的政策環(huán)境。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、蘇州市科技發(fā)展規(guī)劃綱要和一系列相關(guān)政策，認(rèn)真實(shí)施我市出臺(tái)的增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的若干配套政策措施，各有關(guān)職能部門要加強(qiáng)對(duì)基層的服務(wù)指導(dǎo)，引導(dǎo)企業(yè)用足用好政策，加快科技創(chuàng)新步伐，提高自主創(chuàng)新能力。二要開展推進(jìn)科技創(chuàng)新系列活動(dòng)。有關(guān)職能部門要精心組織好科技招商、產(chǎn)學(xué)研合作、科技下鄉(xiāng)等系列活動(dòng)，要在創(chuàng)新方式、拓寬領(lǐng)域、提升層次、注重實(shí)效上下功夫，使更多的科技成果在我市開花結(jié)果，使更多的科技人才在我市建功立業(yè)，使更多的企業(yè)走上“科技興企”之路。三要建立完善公共服務(wù)平臺(tái)。以組織網(wǎng)絡(luò)化、功能社會(huì)化、服務(wù)產(chǎn)業(yè)化為方向，引導(dǎo)和扶持各類中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展，積極引進(jìn)境內(nèi)外科技中介機(jī)構(gòu)，加快形成門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、有較高專業(yè)水平的科技中介服務(wù)體系。要加快科技信息和技術(shù)市場(chǎng)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，擴(kuò)大服務(wù)內(nèi)容和交易規(guī)模，促進(jìn)科技成果加速向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。

4、營造崇尚創(chuàng)新的社會(huì)氛圍。提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型城市，需要營造全社會(huì)崇尚創(chuàng)新的氛圍。要廣泛開展各種形式創(chuàng)新教育和科普活動(dòng)，擴(kuò)大科技創(chuàng)新社會(huì)基礎(chǔ)，在全社會(huì)形成尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好風(fēng)尚。要大力弘揚(yáng)“三創(chuàng)”精神，崇尚創(chuàng)新、鼓勵(lì)成功、寬容失敗，讓一切有利于社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重，創(chuàng)造活動(dòng)得到鼓勵(lì)，創(chuàng)造才能得到發(fā)揮，創(chuàng)造成果得到肯定。要樹立一批自主創(chuàng)新典型，宣傳部門要大力宣傳各類支持創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新的優(yōu)秀企業(yè)和先進(jìn)個(gè)人生動(dòng)事跡，形成良好的社會(huì)氛圍。

同志們，提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型城市是時(shí)代賦予我們的光榮使命，我們一定要以高度的歷史責(zé)任感，與時(shí)俱進(jìn)弘揚(yáng)xiexiebang.com精神，解放思想，抓住機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為再創(chuàng)xiexiebang.com新輝煌而努力奮斗！

第四篇：市委書記在全市科技大會(huì)上的講話

同志們：

市委、市政府決定召開這次全市科技大會(huì)，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省縣（市）科技工作會(huì)和全省科技大會(huì)精神，研究部署今后一個(gè)時(shí)期我市的科技工作，表彰2005黨政一把手抓第一生產(chǎn)力工作先進(jìn)單位，頒發(fā)市科學(xué)技術(shù)杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、科學(xué)技術(shù)外智人才突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)，借此機(jī)會(huì)，我代表中共ＸＸ市委、市人大、市政府、市政協(xié)，向所有獲獎(jiǎng)的單位和個(gè)人表示熱烈祝賀！向全市廣大科技工作者致以誠摯的問候！

剛才，ＸＸ同志傳達(dá)了省上兩個(gè)會(huì)議的主要精神，總結(jié)了近年來全市科技工作，并對(duì)我市下一步科技工作進(jìn)行了安排部署，我完全贊成，請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

下面，我講三點(diǎn)意見。

一、提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好科技工作的責(zé)任感和緊迫感

當(dāng)今世界，經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程不斷加快，科學(xué)技術(shù)日新月異，科技自主創(chuàng)新能力正成為國家之間、地區(qū)之間競爭力的核心。實(shí)施“科教興市”戰(zhàn)略，加強(qiáng)自主創(chuàng)新、加快科技進(jìn)步，是ＸＸ在重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，抓住機(jī)遇，搶占發(fā)展制高點(diǎn)，把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)，推動(dòng)全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展新跨越的必然選擇。

——加強(qiáng)自主創(chuàng)新、加快科技進(jìn)步，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力?？v觀人類文明的發(fā)展史，實(shí)質(zhì)上就是一部科技發(fā)展史，科學(xué)技術(shù)的每一次重大突破，都會(huì)帶來生產(chǎn)力的深刻變革和人類社會(huì)的巨大進(jìn)步。人類正是因?yàn)橹饾u掌握了石器技術(shù)、青銅技術(shù)、鐵器技術(shù)、大機(jī)器制造技術(shù)，才相應(yīng)地創(chuàng)造出原始社會(huì)、奴隸社會(huì)、封建社會(huì)、資本主義社會(huì)的生產(chǎn)力。日本明治維新后，大力倡導(dǎo)科學(xué)和教育，二戰(zhàn)失敗后仍堅(jiān)持以科技立國，創(chuàng)造了短期內(nèi)經(jīng)濟(jì)起飛的奇跡。美國能夠保持二戰(zhàn)后持續(xù)時(shí)間長達(dá)十年的增長期，靠的也是強(qiáng)大的技術(shù)創(chuàng)新能力。改革開放以來我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長，綜合國力的提升，也正是堅(jiān)持了“科教興國”戰(zhàn)略，科技自主創(chuàng)新水平得到不斷提高。我們ＸＸ屬于西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，加大科技投入，加強(qiáng)自主創(chuàng)新，更具有特殊意義。我們一個(gè)幾萬、幾十萬元的科技示范和推廣項(xiàng)目，往往可以救活一個(gè)企業(yè)或帶動(dòng)一大批農(nóng)戶致富?？梢哉f，抓科技就是抓發(fā)展，就是抓項(xiàng)目，就是抓效益。抓發(fā)展不抓科技，就是不得要領(lǐng)；抓經(jīng)濟(jì)不抓科技，就沒有抓住關(guān)鍵。我們必須充分認(rèn)識(shí)科技工作的重要作用，牢固樹立科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的思想，更加自覺、更加主動(dòng)地加速推進(jìn)科技進(jìn)步和創(chuàng)新。

——加強(qiáng)自主創(chuàng)新、加快科技進(jìn)步，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的迫切要求。樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，是黨中央在深刻把握社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，提出的重大戰(zhàn)略舉措。實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展和社會(huì)和諧，說到底要依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)。只有不斷推進(jìn)科技進(jìn)步和創(chuàng)新，才能促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益，真正走好新型工業(yè)化道路；才能推動(dòng)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)進(jìn)步，提高人民群眾生活質(zhì)量，促進(jìn)人的全面發(fā)展；才能提高資源利用效率，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)人與自然和諧共處。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，要求我們必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，改變資源依賴型、投資拉動(dòng)型和技術(shù)依附型的發(fā)展模式，走依靠科技進(jìn)步的創(chuàng)新發(fā)展之路。只要我們依靠科技進(jìn)步，立足自主創(chuàng)新，真正把發(fā)展建立在依靠科技進(jìn)步和人的素質(zhì)提高的基礎(chǔ)上，就能不斷破解發(fā)展難題，激發(fā)和釋放發(fā)展的動(dòng)能，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

——加強(qiáng)自主創(chuàng)新、加快科技進(jìn)步，是推進(jìn)ＸＸ跨越式發(fā)展的必由之路。當(dāng)前ＸＸ經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于“爬高坡翻陡坎”的調(diào)整時(shí)期、困難時(shí)期、關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)整體水平正處于工業(yè)化初期向中期過渡的階段，粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式尚未根本轉(zhuǎn)變，資源和環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力越來越大，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的任務(wù)十分艱巨。針對(duì)ＸＸ發(fā)展面臨的形勢(shì)，市委五屆五次全委（擴(kuò)大）會(huì)提出了“一三七”的工作思路，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，鼓舞了士氣，全市工作中心和重點(diǎn)更加突出，各項(xiàng)工作取得了一定成效，目前，“全黨抓經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)抓工業(yè)、突出抓項(xiàng)目、關(guān)鍵抓落實(shí)”的工作格局正在形成。要繼續(xù)保持這樣的良好勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)ＸＸ發(fā)展新跨越，最根本的還是要按照這樣的思路，始終不渝地堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略和項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略，不斷深化改革擴(kuò)大開放，尤其要充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的巨大作用，挖掘科技發(fā)展的巨大潛力，增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，不斷增強(qiáng)科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁和動(dòng)力。各級(jí)各部門一定要把發(fā)展科學(xué)技術(shù)放在更加重要、更加突出的位置，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，以更加扎實(shí)有力的工作措施，大力實(shí)施“科教興市”戰(zhàn)略，加快創(chuàng)新發(fā)展的步伐，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)與科技進(jìn)步更加緊密的結(jié)合，推動(dòng)ＸＸ經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好的發(fā)展。

二、突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，努力開創(chuàng)全市科技工作新局面

新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)我市科技工作提出了新的更高的要求。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們一定要按照“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的要求，結(jié)合ＸＸ實(shí)際，重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面的工作。

一抓科技成果轉(zhuǎn)化。在工業(yè)方面，要以提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和技術(shù)水平為中心，以高科技含量、高市場(chǎng)占有率、高競爭能力的新產(chǎn)品開發(fā)及新技術(shù)的應(yīng)用為主攻方向，結(jié)合產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，引進(jìn)一批先進(jìn)的技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備，嫁接改造一批大中型骨干企業(yè)，新上一批具有高技術(shù)水平、對(duì)全局有影響、對(duì)行業(yè)發(fā)展有帶動(dòng)作用的大項(xiàng)目，創(chuàng)出一批高技術(shù)含量、高附加值的名牌產(chǎn)品。在農(nóng)業(yè)方面，要以提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率為重點(diǎn)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，鼓勵(lì)和支持更多的科技人員到基層和農(nóng)村，與農(nóng)民結(jié)成利益共同體，為農(nóng)民提供技術(shù)、管理、營銷等綜合服務(wù)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。在三產(chǎn)業(yè)方面，要加快推進(jìn)公共社會(huì)事業(yè)和社會(huì)服務(wù)業(yè)的科技進(jìn)步，積極運(yùn)用數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)改造商貿(mào)流通、交通運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展電子商務(wù)、金融、現(xiàn)代物流業(yè)，抓好科技在教育、衛(wèi)生、廣播電視等社會(huì)事業(yè)中的應(yīng)用，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)服務(wù)現(xiàn)代化、信息網(wǎng)絡(luò)化、管理智能化。在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)培育方面，要以我市精細(xì)化工、生物化工、生物醫(yī)藥、新材料等有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，培植和發(fā)展一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、具有競爭優(yōu)勢(shì)的高新技術(shù)產(chǎn)品和高新技術(shù)企業(yè)。

二抓創(chuàng)新體系建設(shè)。一是要建立和完善以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系。要加強(qiáng)政策引導(dǎo)，增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主動(dòng)性，把企業(yè)推上技術(shù)創(chuàng)新的第一線，鼓勵(lì)企業(yè)積極進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，特別是突出核心技術(shù)創(chuàng)新。二是要建立和完善產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的應(yīng)用技術(shù)研究體系。要以項(xiàng)目為載體，開展院、地、校、企實(shí)質(zhì)性合作，在互惠互利共謀發(fā)展中建立緊密的合作機(jī)制。要以更加優(yōu)惠的政策，積極爭引知名高校、科研院所來我市建立科研機(jī)構(gòu)和研發(fā)基地。要積極引導(dǎo)、支持高層次人才創(chuàng)辦科研機(jī)構(gòu)，大力發(fā)展民營科研機(jī)構(gòu)，培植新興創(chuàng)新力量。三是要建立和完善以科技中介機(jī)構(gòu)為支撐的創(chuàng)新服務(wù)體系。要大力發(fā)展科技咨詢?cè)u(píng)估、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易、科技成果推廣、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)等各類科技中介機(jī)構(gòu)，盡快形成一個(gè)功能相對(duì)完善的創(chuàng)新服務(wù)體系，為推動(dòng)科技創(chuàng)新提供保障和支撐。

三抓科技人才培養(yǎng)。要繼續(xù)抓好人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用等工作措施的落實(shí)，進(jìn)一步用好現(xiàn)有人才，留住本地人才，吸引外地人才，為我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。要樹立科學(xué)的人才觀，建立科學(xué)的人才評(píng)價(jià)辦法，把品德、知識(shí)、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)，努力創(chuàng)造人盡其才、才盡其用的生動(dòng)局面。要積極改善科技人員的工作、學(xué)習(xí)和生活條件，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的給予重獎(jiǎng)，切實(shí)解決各種實(shí)際困難和問題，充分調(diào)動(dòng)全市科技人員的積極性。

四抓科技知識(shí)普及。要進(jìn)一步弘揚(yáng)科學(xué)精神，加強(qiáng)科普工作，努力提高全市人民的科學(xué)文化素質(zhì)。要堅(jiān)持面向全社會(huì)，大力開展群眾性、社會(huì)性、經(jīng)常性的科普活動(dòng)，廣泛宣傳科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的思想，宣傳黨的科技方針和政策，宣傳科技法律法規(guī)，宣傳科技工作取得的重大成就，在全社會(huì)進(jìn)一步形成講科學(xué)、愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的濃厚氛圍和良好風(fēng)尚。要充分發(fā)揮農(nóng)技服務(wù)組織的作用，支持科研院所、各種專業(yè)合作組織和龍頭企業(yè)以各種形式開展送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，提高廣大農(nóng)民科技文化素質(zhì)。要繼續(xù)開展科普進(jìn)社區(qū)、進(jìn)車間、進(jìn)家庭活動(dòng)，向廣大市民宣傳普及身邊科學(xué)知識(shí)，倡導(dǎo)健康文明的生活方式。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化保障，不斷提高全市科技工作水平

各級(jí)各部門一定要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度，真正把科技進(jìn)步放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略位置，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)科技工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化保障，落實(shí)政策，全力推進(jìn)科技事業(yè)快速健康發(fā)展。

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要進(jìn)一步強(qiáng)化一把手抓“第一生產(chǎn)力”的工作責(zé)任，把加速科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略位置，列入重要議事日程，納入目標(biāo)考核，真正做到認(rèn)識(shí)到位、工作到位、措施到位、責(zé)任到位?？h（區(qū)）黨政一把手要親自抓科技工作的總體部署和重大決策，親自研究解決科技工作中存在的困難和問題。各級(jí)科技管理部門要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，認(rèn)真履行職能職責(zé)，認(rèn)真研究和掌握科技發(fā)展的新動(dòng)態(tài)、新方向、新特點(diǎn)，切實(shí)發(fā)揮好參謀助手作用。各地在編制“十一五”規(guī)劃及計(jì)劃時(shí)，要將科技發(fā)展納入其中，并積極與國家、省上相銜接，爭取上級(jí)更大扶持。各相關(guān)部門要相互協(xié)作，密切配合，積極支持科技事業(yè)，形成推動(dòng)科技工作的整體合力。

二要加大科技投入。各級(jí)黨委政府要著眼長遠(yuǎn)，認(rèn)真研究和建立多元化的投融資體制，加大科技投入，打破科技發(fā)展中的資金制約瓶頸。要切實(shí)增大財(cái)政投入，確保財(cái)政科技投入高于同期財(cái)政支出增長速度。要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，積極建立科技發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)和金融機(jī)構(gòu)增加科技投入，形成以企業(yè)為主體的多元化科技投入格局。要規(guī)范科技經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管和使用，周密計(jì)劃，科學(xué)安排，把有限的科技資金用在刀刃上，不斷提高資金的使用效益。

三要落實(shí)政策措施。這次會(huì)上印發(fā)的市委、市政府《關(guān)于推動(dòng)縣域科技工作走創(chuàng)新型發(fā)展道路的決定》，是指導(dǎo)今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)科技進(jìn)步與創(chuàng)新的綜合性文件。會(huì)后，各級(jí)各部門一定要結(jié)合各自實(shí)際，拿出具體貫徹意見，細(xì)化工作方案，精心組織實(shí)施。各縣（區(qū)）要緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要，找準(zhǔn)科技發(fā)展中的重點(diǎn)和難點(diǎn)，全力突破，務(wù)求實(shí)效。

同志們，實(shí)施“科教興市”戰(zhàn)略，加快科技發(fā)展，推動(dòng)自主創(chuàng)新，意義重大，影響深遠(yuǎn)。我們一定要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)科技工作新局面，為全面建設(shè)小康社會(huì)、推動(dòng)ＸＸ發(fā)展新跨越做出更大的貢獻(xiàn)！

第五篇：在全市科技創(chuàng)新大會(huì)上的講話

在全市科技創(chuàng)新大會(huì)上的講話

市委、市政府召開這次全市科技創(chuàng)新大會(huì)，主要是傳達(dá)貫徹落實(shí)全國、全省科技創(chuàng)新大會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于創(chuàng)新發(fā)展的重要論述，全面貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快我市科技創(chuàng)新發(fā)展步伐。剛才，我們?yōu)閮蓚€(gè)省級(jí)高新區(qū)授了牌、頒了獎(jiǎng)，獎(jiǎng)勵(lì)了一批科技創(chuàng)新先進(jìn)單位和科研成果，希望受獎(jiǎng)勵(lì)的單位再接再厲、創(chuàng)新佳績。省科技廳張震宇廳長在百忙之中參加我市科技創(chuàng)新大會(huì)，并發(fā)表了重要講話，對(duì)商丘市科技發(fā)展提出了明確要求，從申報(bào)國家高新區(qū)、樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技引領(lǐng)、柔性人才引進(jìn)等提出了明確的指導(dǎo)意見。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)，尤其是要充分發(fā)揮好高鐵時(shí)代的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)一些發(fā)達(dá)地區(qū)技術(shù)水平高的人才，提高我市的技術(shù)創(chuàng)新能力和攻關(guān)能力。在此，我代表市委、市政府，對(duì)獲獎(jiǎng)單位和人員表示祝賀，對(duì)長期以來關(guān)心支持我市科技工作的省科技廳等省直有關(guān)部門表示衷心感謝！

借此機(jī)會(huì)，我講四點(diǎn)意見。

一、深入學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展的使命感、責(zé)任感和緊迫感

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視科技創(chuàng)新工作，作出了創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展第一動(dòng)力的重大判斷，強(qiáng)調(diào)要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊抓住科技創(chuàng)新這個(gè)“牛鼻子”，堅(jiān)定不移走中國特色自主創(chuàng)新道路。特別是在今年5月30日召開的全國科技創(chuàng)新大會(huì)、兩院院士大會(huì)和中國科協(xié)九次全會(huì)上，習(xí)近平總書記明確提出了建設(shè)世界科技強(qiáng)國的偉大目標(biāo)：到2020年進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列，2030年進(jìn)入創(chuàng)新型國家前列，新中國成立100年時(shí)成為世界科技強(qiáng)國。在今年全省科技創(chuàng)新大會(huì)上，省委、省政府強(qiáng)調(diào)，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，是大勢(shì)所趨、形勢(shì)所迫，事關(guān)河南前途命運(yùn)。全省要站在全面建成小康社會(huì)、加快現(xiàn)代化建設(shè)的高度，增強(qiáng)深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的責(zé)任感、緊迫感，更加奮發(fā)有為地推動(dòng)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新成為全省人民的意志和共同行動(dòng)，走出一條從科技強(qiáng)到產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)的發(fā)展新路徑，為中原崛起河南振興富民強(qiáng)省提供引領(lǐng)和支撐。所有這些，對(duì)我們適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，具有十分重要的意義。我們一定要全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委要求上來，集中力量推進(jìn)科技創(chuàng)新，增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的自覺性、主動(dòng)性。

近年來，全市上下深入貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的戰(zhàn)略部署，圍繞轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長、創(chuàng)優(yōu)勢(shì)、保民生，積極發(fā)揮科技創(chuàng)新對(duì)全面創(chuàng)新的引領(lǐng)支撐作用，著力推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，在創(chuàng)新基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的情況下，取得了較好成效，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。一是創(chuàng)新主體不斷壯大。積極實(shí)施企業(yè)創(chuàng)新能力培育工程，推動(dòng)高校和科研院所加強(qiáng)科技創(chuàng)新，建設(shè)省級(jí)工程技術(shù)研究中心39家，院士工作站2個(gè)，省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室1個(gè)，省級(jí)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)5個(gè)，高新技術(shù)企業(yè)39家。

二是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)和載體快速發(fā)展。

突出抓好載體和平臺(tái)建設(shè)，各類創(chuàng)新資源加速集聚，創(chuàng)建國家級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)1個(gè)，國家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地3家，國家級(jí)科技企業(yè)孵化器2家，省級(jí)高新區(qū)4個(gè)。三是開放式創(chuàng)新不斷拓展。創(chuàng)新活力日益增強(qiáng)，市政府2013年就與省科技廳建立了工作會(huì)商機(jī)制，市校合作、市院（所）合作、企業(yè)與大學(xué)、科研院所的產(chǎn)學(xué)研合作普遍開展，不斷緊密和深化。這些成績的取得，得益于省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于省級(jí)有關(guān)部門的大力支持，得益于我市廣大科技工作者的辛勤耕耘，得益于全市上下的共同努力。同時(shí)，也要清醒地看到，當(dāng)前我市科技創(chuàng)新和“雙創(chuàng)”工作還存在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體總量小、群體規(guī)模小、自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才緊缺，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投入明顯不足等困難和問題。對(duì)此，我們要高度重視，認(rèn)真加以研究解決。

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。面對(duì)日趨激烈的競爭，一個(gè)國家、一個(gè)民族如果墨守陳規(guī)、不思進(jìn)取，必然會(huì)落后于人、受制于人?！笆濉睍r(shí)期，我們發(fā)展的外部環(huán)境和條件都發(fā)生了深刻變化，要實(shí)現(xiàn)彎道超車、跨越發(fā)展，比以往任何時(shí)候都更加需要強(qiáng)化科技創(chuàng)新的引領(lǐng)和驅(qū)動(dòng)作用。市委、市政府之所以召開這次大會(huì)，就是傳達(dá)必須高度重視、切實(shí)抓好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的強(qiáng)烈信號(hào)，吹響經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的號(hào)角。全市各級(jí)各部門要從長遠(yuǎn)和戰(zhàn)略的高度重視科技創(chuàng)新工作，緊密聯(lián)系商丘實(shí)際，全力推進(jìn)科技創(chuàng)新工作扎實(shí)有序開展，以科技創(chuàng)新推進(jìn)供給創(chuàng)新，以科技創(chuàng)新破解資源環(huán)境約束，以科技創(chuàng)新贏得發(fā)展先機(jī)、搶占未來競爭的制高點(diǎn)。

二、突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，堅(jiān)定實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略是落實(shí)創(chuàng)新發(fā)展理念的實(shí)際行動(dòng)，是中央在新的發(fā)展階段確立的立足全局、面向全球、聚焦關(guān)鍵、帶動(dòng)整體的國家重大戰(zhàn)略。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們必須從商丘實(shí)際出發(fā)，積極主動(dòng)融入鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)國家戰(zhàn)略，把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展作為全市的優(yōu)先戰(zhàn)略，堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向、集聚資源、人才為先、重點(diǎn)突破，以科技創(chuàng)新為核心帶動(dòng)全面創(chuàng)新，大力實(shí)施重點(diǎn)科技創(chuàng)新工程，推動(dòng)發(fā)展動(dòng)力根本轉(zhuǎn)換，為加快我市跨越發(fā)展提供強(qiáng)大支撐和不竭動(dòng)力。結(jié)合商丘實(shí)際，我們要抓好十大科技創(chuàng)新工程。

（一）實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育工程。

科技創(chuàng)新必須緊盯戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求和導(dǎo)向，為之提供源源不斷的強(qiáng)大動(dòng)力。我市金剛石超硬材料及制品、碳纖維新材料、生物醫(yī)藥、環(huán)保裝備、制冷裝備、生物質(zhì)能源、電子信息等產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)已初具規(guī)模，發(fā)展?jié)摿薮?。下一步，必須通過加大研發(fā)投入、開展深度研發(fā)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、加強(qiáng)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新、引進(jìn)技術(shù)和人才等途徑，進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)、工藝、產(chǎn)品、管理等多領(lǐng)域研發(fā)創(chuàng)新，突破核心技術(shù)，提高技術(shù)含量，開發(fā)新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)，增強(qiáng)核心競爭力，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率，加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（二）實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程。

針對(duì)我市產(chǎn)業(yè)層次還不夠高，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重較大，土地、資源、環(huán)保、用工等嚴(yán)峻瓶頸制約的實(shí)際，必須加快實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。著力依靠高新技術(shù)，推廣信息化技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)、節(jié)能環(huán)保技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)、工藝和管理技術(shù)，改造提升裝備制造、紡織服裝、食品加工等傳統(tǒng)加工業(yè)，通過實(shí)施一批重大科技項(xiàng)目、重大攻關(guān)項(xiàng)目，加大科技研發(fā)投入，努力突破關(guān)鍵技術(shù)，帶動(dòng)企業(yè)降本增效、技術(shù)改造，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展高端產(chǎn)品，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭力。

（三）實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程。

圍繞商丘品牌農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和高端農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要，開展相關(guān)技術(shù)研究，解決關(guān)鍵技術(shù)難題，加速科技成果轉(zhuǎn)化，加強(qiáng)生物技術(shù)、信息技術(shù)和現(xiàn)代工程技術(shù)的廣泛應(yīng)用，突出科技創(chuàng)新在提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展水平、促進(jìn)農(nóng)民增收致富中的作用。河南省委、省政府在保證國家糧食安全的情況下，提出加大種養(yǎng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，這給我們提供了新的農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑。在農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)折期，抓住機(jī)遇，就能夠在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)中占得先機(jī)。我們要加快推進(jìn)種養(yǎng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，積極推廣先進(jìn)適用技術(shù)和模式，大力發(fā)展高附加值的精深加工，推動(dòng)種養(yǎng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、規(guī)?；?jīng)營。提升農(nóng)業(yè)科技支撐能力，支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與農(nóng)業(yè)科研院所建立產(chǎn)學(xué)研長效合作機(jī)制，支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)創(chuàng)建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心等各類研發(fā)中心，重點(diǎn)實(shí)施高產(chǎn)多抗廣適花生新品種、玉米新品種、馬鈴薯等農(nóng)業(yè)重大科技專項(xiàng)，選育示范一批高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物新品種。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技指導(dǎo)培訓(xùn)，繼續(xù)抓好科技“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)和“陽光工程”培訓(xùn)，全面提升農(nóng)業(yè)科技成果入戶率。

（四）實(shí)施科技創(chuàng)新主體培育工程。

創(chuàng)新主體是構(gòu)建現(xiàn)代創(chuàng)新體系、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的基礎(chǔ)和核心。大力實(shí)施科技創(chuàng)新龍頭企業(yè)培育工程，通過實(shí)施重大科技專項(xiàng)、培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟等途徑，培育一批主業(yè)突出、具有較強(qiáng)行業(yè)引領(lǐng)能力和國際、國內(nèi)市場(chǎng)競爭力的科技創(chuàng)新型龍頭企業(yè)。支持科技型中小企業(yè)加快發(fā)展，實(shí)施“科技小巨人”成長行動(dòng)計(jì)劃，著力培育一批高新技術(shù)企業(yè)、高成長性企業(yè)、科技型中小企業(yè)。積極落實(shí)國家有關(guān)對(duì)高新技術(shù)企業(yè)、高成長性企業(yè)、科技型中小企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，助力其不斷發(fā)展壯大。

（五）實(shí)施科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)工程。

積極引導(dǎo)和激勵(lì)企業(yè)建設(shè)各類研發(fā)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、院士工作站，達(dá)到一定條件的可以直接認(rèn)定為市級(jí)科研機(jī)構(gòu)，享受國有科研機(jī)構(gòu)的相應(yīng)政策。著力建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)，重點(diǎn)依托國家和省級(jí)研發(fā)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、院士工作站、質(zhì)檢中心、檢測(cè)中心等，組織開展關(guān)鍵性技術(shù)研究，提升我市企業(yè)科技研發(fā)能力。建立科研項(xiàng)目資金公共管理平臺(tái)，逐步探索依托專業(yè)機(jī)構(gòu)管理項(xiàng)目，促進(jìn)專業(yè)機(jī)構(gòu)逐步市場(chǎng)化和社會(huì)化。全面推進(jìn)以企業(yè)為主體的技術(shù)研發(fā)中心和自主創(chuàng)新體系建設(shè)，采取政府扶持、獎(jiǎng)補(bǔ)等有效措施，著力培育各類企業(yè)研發(fā)中心、工程中心、檢測(cè)檢驗(yàn)中心、院士工作站、產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，打造一批研發(fā)、中試、技術(shù)轉(zhuǎn)移、技術(shù)培訓(xùn)、人才培養(yǎng)的高水平平臺(tái)。對(duì)各類科技創(chuàng)新平臺(tái)，要加大資金投入、政策保障力度，要人給人，要政策給政策，要服務(wù)給服務(wù)，全方位支持。通過幾年的努力，力爭實(shí)現(xiàn)省級(jí)研發(fā)平臺(tái)在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、高成長性企業(yè)的全覆蓋。

（六）實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)提升工程。

以提升企業(yè)核心競爭力為重點(diǎn)，突出優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、骨干企業(yè)，點(diǎn)面結(jié)合，大力培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)和優(yōu)勢(shì)區(qū)域。重點(diǎn)實(shí)施企業(yè)專利清零行動(dòng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)培育行動(dòng)，加大發(fā)明專利申請(qǐng)資助力度，增加知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)培育資金投入，力爭“十三五”全市專利申請(qǐng)及授權(quán)量較前五年翻一番。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和專項(xiàng)執(zhí)法，切實(shí)保護(hù)專利權(quán)人合法權(quán)益，打擊各種知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為，依法規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)秩序。

（七）實(shí)施技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工程。

強(qiáng)化尊重知識(shí)、尊重創(chuàng)新、充分體現(xiàn)智力勞動(dòng)價(jià)值的分配導(dǎo)向。擴(kuò)大高校、科研院所等事業(yè)單位的科技成果使用、處置、收益自主權(quán)。完善科技成果、知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬和利益分享機(jī)制，提高骨干團(tuán)隊(duì)、主要發(fā)明人受益比例，可以提高到不低于70%。鼓勵(lì)各類企業(yè)通過股權(quán)、期權(quán)、分紅等激勵(lì)方式，調(diào)動(dòng)科研人員創(chuàng)新積極性。改革完善市屬高校、科研院所聘用制度，優(yōu)化工資結(jié)構(gòu)，保證科研人員合理工資待遇水平。發(fā)展多層次技術(shù)（產(chǎn)權(quán)）交易市場(chǎng)體系，探索建立市級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移網(wǎng)絡(luò)。對(duì)經(jīng)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)促成在我市轉(zhuǎn)化的項(xiàng)目，財(cái)政科技資金按實(shí)際成交額的一定比例給予技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)。

（八）實(shí)施科技開放與合作工程。

堅(jiān)持引進(jìn)來與走出去相結(jié)合，在更高層次上構(gòu)建開放創(chuàng)新機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)政、產(chǎn)、學(xué)、研、用深度合作，政府部門重點(diǎn)做好組織、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)，牽頭與知名高校、院所簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，為企業(yè)搭好臺(tái)、引好路、服好務(wù)。積極組織引導(dǎo)企業(yè)與知名高校和科研院所開展產(chǎn)學(xué)研深度合作，吸納國內(nèi)外創(chuàng)新資源，通過引進(jìn)、消化、吸收再創(chuàng)新，盡快增強(qiáng)創(chuàng)新能力。引導(dǎo)企業(yè)、高校、科研院所建立機(jī)制靈活、互惠高效的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新，突破產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)。深入落實(shí)市政府與鄭州大學(xué)、河南大學(xué)、商丘師院、中科院所屬院所、國家技術(shù)轉(zhuǎn)移鄭州中心等單位的全面戰(zhàn)略合作，加快推進(jìn)落實(shí)鄭州大學(xué)商丘研究院、商丘師院大學(xué)科技園等重點(diǎn)合作項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，并不斷拓展合作領(lǐng)域、設(shè)立新的合作項(xiàng)目。各縣（區(qū)）也要從本地需要出發(fā)，積極開展與高校、科研院所的戰(zhàn)略合作，促進(jìn)校地合作步入新階段。

（九）實(shí)施人才隊(duì)伍建設(shè)工程。

把人才作為支撐引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展的第一資源，堅(jiān)持黨管人才原則，進(jìn)一步完善人才培養(yǎng)、使用、引進(jìn)機(jī)制，努力建設(shè)一支規(guī)模宏大、富有創(chuàng)新精神、敢于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的創(chuàng)新型人才隊(duì)伍。積極推進(jìn)高層次創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍建設(shè)，引導(dǎo)支持我市高校、科研院所按照人在崗在、人走崗銷的方式，引進(jìn)高端、急需科研人才。發(fā)揮“星期天工程師”作用，鼓勵(lì)我市高校和科研院所的科技人員到企業(yè)兼職，或在職創(chuàng)辦企業(yè)，轉(zhuǎn)化科研成果、專利技術(shù)，發(fā)展科技服務(wù)業(yè)等新興業(yè)態(tài)、新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范帶動(dòng)作用。深入推進(jìn)全民技能振興工程，全面提高勞動(dòng)者技能素質(zhì)，造就一批高技能領(lǐng)軍人才和“大國工匠”。實(shí)行更加積極的創(chuàng)新人才引進(jìn)政策，更多地引進(jìn)高層次科研人才、創(chuàng)業(yè)人才、經(jīng)營管理人才，用產(chǎn)業(yè)集聚人才、以項(xiàng)目吸引人才、靠事業(yè)留住人才，吸引集聚國內(nèi)外高層次人才。

（十）實(shí)施科技資本結(jié)合工程。

科技創(chuàng)新的投入，財(cái)政投入是引導(dǎo)，企業(yè)投入是主體，金融投入是關(guān)鍵，要建立多元化研發(fā)投入體系。各級(jí)財(cái)政要按照科技投入法定增長要求，確保財(cái)政科技投入落實(shí)到位，發(fā)揮四兩撥千斤的作用，引導(dǎo)更多的社會(huì)資本投入科技創(chuàng)新。要開啟金融+科技雙輪驅(qū)動(dòng)，完善科技創(chuàng)新融資機(jī)制，推進(jìn)科技投融資平臺(tái)建設(shè)，培育壯大創(chuàng)新投資基金，發(fā)揮金融創(chuàng)新對(duì)科技創(chuàng)新的助推作用，為科技創(chuàng)新插上金融的翅膀。證券、金融等部門要加強(qiáng)產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，支持科技型企業(yè)發(fā)展，支持企業(yè)開展創(chuàng)新研發(fā)，著力幫助符合條件的企業(yè)上市、融資。

三、落實(shí)政策，激發(fā)活力，大力推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新

對(duì)商丘來說，加快科技創(chuàng)新的一個(gè)重要途徑，就是加快大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新與科技創(chuàng)新是相輔相成的，“雙創(chuàng)”離不開科技引領(lǐng)，“雙創(chuàng)”是科技創(chuàng)新的重要推動(dòng)力量。我們要把頂天立地的科技創(chuàng)新同鋪天蓋地的“雙創(chuàng)”有機(jī)結(jié)合起來，使各類創(chuàng)新要素融合互動(dòng)，讓創(chuàng)新的力量倍增，讓大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蔚然成風(fēng)，匯聚起經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大新動(dòng)能。

（一）搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。

充分發(fā)揮各類投資主體作用，建設(shè)一批覆蓋市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)的低成本、便利化、全要素、開放式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，滿足大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新需求。加大各類科技企業(yè)孵化器、電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)基地等創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)力度，在土地、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面給予支持，構(gòu)建“孵化+創(chuàng)投”的創(chuàng)業(yè)模式，為初創(chuàng)企業(yè)提供全流程服務(wù)。加強(qiáng)與高校、科研院所合作，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高端平臺(tái)和以創(chuàng)客空間、創(chuàng)新工場(chǎng)、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)業(yè)驛站、創(chuàng)意坊、創(chuàng)業(yè)沙龍為代表，適合服務(wù)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的眾創(chuàng)空間。建立健全市縣兩級(jí)中小微企業(yè)服務(wù)體系，建立融資擔(dān)保、財(cái)會(huì)管理、法律服務(wù)等公共服務(wù)平臺(tái)，為中小微企業(yè)提供全方位專業(yè)化的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（二）強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體。

遵循創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)區(qū)域高度集聚的規(guī)律，謀劃建設(shè)更多的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體。推動(dòng)商丘、民權(quán)、柘城、虞城等四個(gè)省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)積極借鑒北京中關(guān)村、深圳等國家自主創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)創(chuàng)新資源的高效整合，完善創(chuàng)新體制機(jī)制，加快創(chuàng)新發(fā)展，努力創(chuàng)建國家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。支持其他產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)加強(qiáng)研發(fā)機(jī)構(gòu)和公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，提升招商引資科技含量，增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，創(chuàng)建省級(jí)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、省級(jí)高新區(qū)。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐，對(duì)新認(rèn)定的國家級(jí)、省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和省級(jí)創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群，根據(jù)其資金投入以及績效情況給予獎(jiǎng)補(bǔ)。加快發(fā)展可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，實(shí)施科學(xué)規(guī)劃布局，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)、旅游、生態(tài)系統(tǒng)配置，發(fā)揮引領(lǐng)示范效應(yīng)，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技、生態(tài)、文化可持續(xù)發(fā)展。

（三）完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策。

堅(jiān)持放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，深化行政審批制度改革，推行權(quán)力清單，進(jìn)一步簡政放權(quán)，減少審批程序，放手讓企業(yè)在市場(chǎng)中自主求生存求發(fā)展，積極為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。發(fā)揮政府的組織員、保育員、服務(wù)員作用，加強(qiáng)政策扶持，加大資金投入，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金，完善財(cái)稅支持和金融服務(wù)，引導(dǎo)支持企業(yè)和科研院所面向全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)方向和領(lǐng)域抓科技攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化。要深入開展多層次、多形式、多內(nèi)容的科普活動(dòng)，不斷提高社會(huì)公眾的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)和素質(zhì)能力。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，努力為科技創(chuàng)新提供有力保障

加快科技創(chuàng)新、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。各級(jí)黨委、政府要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，履職盡責(zé)，確保各項(xiàng)政策落到實(shí)處。

（一）明確責(zé)任。

各級(jí)黨委、政府要始終堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展不動(dòng)搖，完善以創(chuàng)新發(fā)展為導(dǎo)向的考核機(jī)制，將創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展成效作為重要考核指標(biāo)，充分發(fā)揮考核指揮棒對(duì)科技創(chuàng)新的導(dǎo)向性作用。要結(jié)合本地本部門實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)科技創(chuàng)新重大問題的研究謀劃，科學(xué)制定科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃，建立健全落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的責(zé)任機(jī)制。各級(jí)科技主管部門要切實(shí)履職盡責(zé)，注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抓好業(yè)務(wù)指導(dǎo)，為黨委、政府當(dāng)好參謀和助手。各相關(guān)部門要各盡其責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成共同支持科技創(chuàng)新的強(qiáng)大合力。

（二）提升能力。

在市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)、科學(xué)技術(shù)，特別是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)快速發(fā)展的情況下，大量充滿時(shí)代氣息的新知識(shí)、新經(jīng)驗(yàn)、新信息、新要求層出不窮，考驗(yàn)著領(lǐng)導(dǎo)干部的知識(shí)水平、創(chuàng)新意識(shí)和領(lǐng)導(dǎo)能力。各級(jí)黨委（黨組）要把厚植創(chuàng)新理念、普及科技知識(shí)，列為中心組學(xué)習(xí)的內(nèi)容和干部教育的重要課題，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不斷增強(qiáng)把握科技前沿、掌握創(chuàng)新規(guī)律、推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的能力。

（三）營造氛圍。

大力弘揚(yáng)創(chuàng)新精神，培育鼓勵(lì)創(chuàng)造、追求卓越的創(chuàng)新文化。廣泛宣傳科技創(chuàng)新的先進(jìn)典型，著力營造尊重知識(shí)、尊重人才、支持創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)新的社會(huì)氛圍，大力營造真重視、真投入、真服務(wù)、真考核、真落實(shí)的濃厚氛圍。要在全社會(huì)推動(dòng)形成講科學(xué)、愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的風(fēng)氣，使創(chuàng)新思想得到鼓勵(lì)、創(chuàng)新才能得到發(fā)揮、創(chuàng)新成果得到褒獎(jiǎng)。

同志們，創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，科技贏得未來。讓我們?cè)谑∥⑹≌膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓機(jī)遇、銳意進(jìn)取，努力走好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展之路，加快推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，奮力開創(chuàng)我市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的新局面！