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      選人用人公信度的意見中組發(fā)[2008]12號(hào)

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      第一篇:選人用人公信度的意見中組發(fā)[2008]12號(hào)

      中央紀(jì)委、中央組織部

      關(guān)于深入整治用人上不正之風(fēng)進(jìn)一步提高

      選人用人公信度的意見

      (2008年5月5日·中組發(fā)〔2008〕12號(hào))

      為貫徹落實(shí)黨的十七大精神,進(jìn)一步提高選人用人公信度,現(xiàn)就深入整治用人上不正之風(fēng)工作提出如下意見。

      一、充分認(rèn)識(shí)深入整治用人上不正之風(fēng)的重要性和緊迫性

      按照德才兼?zhèn)?、注重?shí)績(jī)、群眾公認(rèn)原則選準(zhǔn)用好干部,是黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的根本大計(jì)。黨的十六大以來,各級(jí)黨委(黨組)及其組織人事部門認(rèn)真貫徹中央的部署和要求,緊緊圍繞建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍,堅(jiān)持任人唯賢的干部路線,積極推進(jìn)干部人事制度改革,著力完善科學(xué)的干部選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制,一大批政治堅(jiān)定、能力突出、作風(fēng)過硬、群眾信任、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的優(yōu)秀干部被選拔進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,為黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供了有力的組織保證。干部選拔任用工作總體上是好的。同時(shí),要清醒地看到,用人上的不正之風(fēng)仍然是干部群眾反映比較突出的一個(gè)問題。用人上的不正之風(fēng),影響選人用人的公信度,損害黨的形象,削弱黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。遏制用人上的不正之風(fēng),營(yíng)造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境,堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,是黨中央的一貫要求,廣大干部的迫切愿望,人民群眾的熱切期盼。

      各級(jí)黨委(黨組)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門要增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感,以對(duì)黨和人民的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,采取有力措施,深入整治用人上的不正之風(fēng)。要堅(jiān)持預(yù)防、監(jiān)督、查處并舉,把嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)肅紀(jì)律貫穿干部選拔任用工作的始終,經(jīng)過3至5年的努力,進(jìn)一步遏制用人上的不正之風(fēng),使人民群眾對(duì)干部選拔任用工作的滿意度明顯提高、對(duì)整治用人上不正之風(fēng)的滿意度明顯提高。

      二、嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作法規(guī)

      (一)加強(qiáng)干部選拔任用工作法規(guī)的學(xué)習(xí)教育。要把干部選拔任用工作政策法規(guī)作為黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)干部主體班次的重要內(nèi)容。對(duì)新進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)和組織人事部門負(fù)責(zé)人,要及時(shí)進(jìn)行干部選拔任用工作法規(guī)的專題教育培訓(xùn)。黨委(黨組)和組織人事部門負(fù)責(zé)同志與干部進(jìn)行任職談話時(shí),要對(duì)學(xué)習(xí)貫徹黨的干部工作法規(guī)和執(zhí)行組織人事紀(jì)律提出要求。注重運(yùn)用查處的違規(guī)用人問題的典型案例,加強(qiáng)對(duì)干部的警示教育。

      (二)不折不扣地執(zhí)行干部選拔任用工作的各項(xiàng)規(guī)定。各級(jí)黨委(黨組)及其組織人事部門必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》(以下簡(jiǎn)稱《干部任用條例》)和有關(guān)法規(guī),做到對(duì)本級(jí)管理的干部的任用,不符合規(guī)定的不上會(huì);對(duì)上級(jí)管理的干部的任用,不符合規(guī)定的不上報(bào);對(duì)下級(jí)報(bào)來的干部的任用,不符合規(guī)定的不審批。要嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度。組織人事部門要認(rèn)真履行職責(zé),帶頭執(zhí)行、模范遵守干部選拔任用工作的原則、標(biāo)準(zhǔn)、程序和紀(jì)律,對(duì)違反規(guī)定選人用人的行為及時(shí)指出和制止,重要情況及時(shí)向上級(jí)組織人事部門報(bào)告。

      (三)加強(qiáng)干部選拔任用工作法規(guī)執(zhí)行情況的檢查。完善檢查制度,強(qiáng)化對(duì)《干部任用條例》和有關(guān)法規(guī)執(zhí)行情況的經(jīng)常性檢查,對(duì)反映用人問題比較多的地方和單位進(jìn)行重點(diǎn)抽查。要把黨委(黨組)和組織人事部門的主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)和執(zhí)行干部選拔任用工作法規(guī)情況作為檢查的重點(diǎn)。檢查中,既要看履行規(guī)定程序的情況,又要看選拔的干部是否優(yōu)秀;發(fā)現(xiàn)問題,要督促有關(guān)單位認(rèn)真糾正。中央組織部定期對(duì)省區(qū)市和中央國(guó)家機(jī)關(guān)部委的干部選拔任用工作情況進(jìn)行集中檢查。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督檢查。堅(jiān)持干部選拔任用工作自查制度,黨委(黨組)每年對(duì)干部選拔任用工作進(jìn)行一次自查,并將自查情況報(bào)上一級(jí)黨委(黨組)及其組織人事部門。要充分發(fā)揮巡視在加強(qiáng)干部選拔任用監(jiān)督工作中的作用,對(duì)巡視組提出的工作意見和建議認(rèn)真研究,對(duì)反映的問題督促有關(guān)單位認(rèn)真整改。

      三、加強(qiáng)干部選拔任用工作的民主監(jiān)督

      (一)加強(qiáng)黨內(nèi)民主監(jiān)督。貫徹民主集中制原則,健全完善并嚴(yán)格執(zhí)行黨委(黨組)和組織人事部門討論決定干部任免事項(xiàng)的議事規(guī)則和程序,防止用人問題個(gè)人或少數(shù)人專斷。地方黨委常委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告工作時(shí),要專題報(bào)告年度干部選拔任用工作情況,并在全委會(huì)委員中對(duì)干部選拔任用工作進(jìn)行民主評(píng)議,評(píng)議結(jié)果報(bào)上級(jí)黨委組織部門;探索開展全委會(huì)委員對(duì)本級(jí)黨委新提拔的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行民主測(cè)評(píng)的工作。地方黨委組織部門要按照黨內(nèi)詢問和質(zhì)詢制度規(guī)定,認(rèn)真接受黨委委員有關(guān)干部選拔任用問題的詢問和質(zhì)詢,負(fù)責(zé)地作出說明、解釋或者答復(fù)。

      (二)進(jìn)一步發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門要認(rèn)真受理反映選人用人問題的舉報(bào)。加強(qiáng)和改進(jìn)組織系統(tǒng)“12380”舉報(bào)受理工作。適時(shí)開通“12380”網(wǎng)上舉報(bào),拓寬群眾監(jiān)督渠道。探索建立實(shí)名舉報(bào)查核結(jié)果反饋制度,對(duì)實(shí)名舉報(bào)的采取適當(dāng)方式向舉報(bào)人反饋查核情況。建立干部選拔任用工作群眾滿意度調(diào)查制度,通過多種途徑深入了解人民群眾對(duì)于部選拔任用工作的反映和評(píng)價(jià)。各地區(qū)各部門要定期在本地區(qū)本系統(tǒng)開展選人用人滿意度調(diào)查,并把調(diào)查結(jié)果作為評(píng)價(jià)干部選拔任用工作的重要參考。中央組織部委托國(guó)家統(tǒng)計(jì)局,每年在全國(guó)范圍內(nèi)開展組織工作和組工干部形象民意調(diào)查,接受社會(huì)監(jiān)督。

      (三)注意發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。各級(jí)黨委(黨組)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門要重視和支持對(duì)干部選拔任用工作的輿論監(jiān)督,對(duì)新聞媒體提出的有關(guān)批評(píng)、建議和反映的問題,要正確對(duì)待,認(rèn)真研究解決。加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作政策法規(guī)的宣傳,適時(shí)向新聞媒體通報(bào)干部選拔任用工作情況,以及防止和糾正用人上不正之風(fēng)工作的成效,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,使人民群眾了解我們黨選人用人的政策規(guī)定,以及懲治用人上不正之風(fēng)的堅(jiān)決態(tài)度,積極支持和參與干部選拔任用監(jiān)督工作。

      四、堅(jiān)決查處用人上的違規(guī)違紀(jì)行為

      (一)進(jìn)一步嚴(yán)明用人紀(jì)律。一是對(duì)行賄買官、受賄賣官的,按照組織程序,一律先予免職,再依據(jù)黨紀(jì)政紀(jì)和有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。二是對(duì)在民主推薦和選舉中搞拉票、賄選等非組織活動(dòng)的,一經(jīng)查實(shí)嚴(yán)肅處理,已列為考察對(duì)象的排除出考察人選,已列為候選人的取消候選人資格,已經(jīng)提拔的責(zé)令辭職或者免職、降職。三是對(duì)跑官要官的,不僅不能提拔,而且嚴(yán)肅批評(píng)教育,情節(jié)嚴(yán)重的,給予組織處理或紀(jì)律處分。四是對(duì)封官許愿或者為跑官要官的人說情、打招呼,以及泄漏醞釀、討論干部任免情況的,嚴(yán)肅批評(píng)教育,是組織人事干部的,要調(diào)離組織人事部門,造成嚴(yán)重不良后果的,要依據(jù)黨紀(jì)政紀(jì)和有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。五是對(duì)違反規(guī)定選拔任用干部、突擊提拔調(diào)整干部的,作出的干部任免決定一律無效,并按規(guī)定對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。六是領(lǐng)導(dǎo)干部受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)或行政職務(wù)以上處分且在提拔任職前已有明顯違紀(jì)違法行為的,要對(duì)其選拔任用的過程進(jìn)行調(diào)查,確實(shí)存在違反規(guī)定選拔任用干部問題的,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。七是對(duì)因用人方面的問題受到責(zé)令辭職、免職、降職等組織處理的,兩年內(nèi)不得提拔。

      (二)加大查處力度。對(duì)違規(guī)違紀(jì)用人問題,必須堅(jiān)決糾正,嚴(yán)肅查處。組織人事部門要堅(jiān)持和完善嚴(yán)重違規(guī)用人問題立項(xiàng)督查制度。對(duì)反映的跑官要官、買官賣官、封官許愿、拉票賄選、突擊提拔干部等問題,要根據(jù)情況進(jìn)行立項(xiàng)督查。凡是上級(jí)組織人事部門列為立項(xiàng)督查的問題,有關(guān)組織人事部門要直接組織調(diào)查核實(shí),不得層層下轉(zhuǎn);按規(guī)定時(shí)間報(bào)告查核結(jié)果;經(jīng)查反映問題屬實(shí)的,糾正措施和對(duì)有關(guān)人員的處理意見,正式?jīng)Q定前要與上級(jí)組織人事部門溝通。省區(qū)市黨委組織部接到反映市、縣黨委和組織部門主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)重違規(guī)用人問題的舉報(bào),凡內(nèi)容具體、線索清楚的,要認(rèn)真調(diào)查核實(shí),并及時(shí)將查處結(jié)果抄報(bào)中央組織部。

      (三)加強(qiáng)對(duì)違規(guī)違紀(jì)用人典型案例的綜合分析。要深入研究問題發(fā)生的原因、特點(diǎn)和規(guī)律,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善有關(guān)制度和機(jī)制,堵塞漏洞,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)干部選拔任用和監(jiān)督工作。

      五、加強(qiáng)從源頭上防治用人上不正之風(fēng)的工作

      (一)加強(qiáng)干部的思想道德教育。認(rèn)真抓好中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的學(xué)習(xí),堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、紀(jì)檢干部和組工干部的頭腦,增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。加強(qiáng)理想信念教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、從政道德教育和反腐倡廉教育,引導(dǎo)和督促干部牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,增強(qiáng)拒腐防變能力,自覺遵守干部選拔任用工作的制度規(guī)定,堅(jiān)決抵制用人上的不正之風(fēng)。

      (二)完善干部選拔任用機(jī)制。堅(jiān)持民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,深化干部人事制度改革。擴(kuò)大干部工作民主,完善民主推薦、民主測(cè)評(píng)制度。規(guī)范干部任用提名制度,探索實(shí)行地方黨委全委會(huì)推薦提名下一級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部人選制度。推行黨委常委會(huì)任用干部票決制,逐步擴(kuò)大全委會(huì)表決干部的范圍。積極探索加強(qiáng)干部選拔任用工作全過程監(jiān)督的有效措施和辦法,完善組織人事部門干部選拔任用工作內(nèi)部監(jiān)督制度,科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人的用人行為。增強(qiáng)干部工作的透明度和公開性,讓選人用人權(quán)在陽光下運(yùn)行,進(jìn)一步落實(shí)人民群眾對(duì)干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

      (三)建立健全干部選拔任用工作責(zé)任追究制度。按照權(quán)責(zé)一致的原則,科學(xué)界定干部選拔任用工作各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任主體、責(zé)任內(nèi)容,明確追究方式,嚴(yán)肅追究違規(guī)用人和用人失察失誤責(zé)任人員的責(zé)任。中央組織部會(huì)同中央紀(jì)委制定實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任制的規(guī)定。

      六、精心組織,認(rèn)真抓好深入整治用人上不正之風(fēng)工作任務(wù)的落實(shí)

      (一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各級(jí)黨委(黨組)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門要把深入整治用人上不正之風(fēng)工作擺上更加突出的位臵。組織人事部門要把深入整治用人上不正之風(fēng)工作作為組織工作讓人民滿意的重中之重來抓。建立和落實(shí)深入整治用人上不正之風(fēng)工作責(zé)任制,黨委(黨組)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)負(fù)起責(zé)任。組織人事部門要明確內(nèi)部各有關(guān)工作機(jī)構(gòu)在整治工作中的職責(zé)和任務(wù)。對(duì)用人上不正之風(fēng)嚴(yán)重、干部群眾反映強(qiáng)烈以及對(duì)用人上的違規(guī)違紀(jì)行為查處不力的,要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

      (二)統(tǒng)籌安排,扎實(shí)推進(jìn)。各地區(qū)各部門要根據(jù)深入整治用人上不正之風(fēng)工作的總體目標(biāo),研究制定本地區(qū)本部門整治用人上不正之風(fēng)工作的規(guī)劃和措施。要圍繞加強(qiáng)教育、深入檢查、嚴(yán)肅查處、完善機(jī)制、創(chuàng)新制度,精心謀劃階段性的工作目標(biāo)和任務(wù)。要找準(zhǔn)本地區(qū)本部門干部選拔任用工作中存在的突出問題,明確整治工作的重點(diǎn),增強(qiáng)整治工作的針對(duì)性,確保整治工作取得扎實(shí)成效。

      (三)嚴(yán)格督促,加強(qiáng)考核。組織人事部門要建立深入整治用人上不正之風(fēng)工作協(xié)調(diào)會(huì)議制度,及時(shí)了解整治工作進(jìn)展情況,研究提出指導(dǎo)意見。建立整治工作情況報(bào)告制度,要定期向上級(jí)組織人事部門報(bào)告整治工作的進(jìn)展情況,重要情況隨時(shí)報(bào)告。建立整治工作情況通報(bào)制度,對(duì)整治工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)要及時(shí)總結(jié)推廣,對(duì)存在的問題要及時(shí)指出、督促糾正。中央組織部將堅(jiān)持舉報(bào)情況通報(bào)制度,定期向省區(qū)市和中央國(guó)家機(jī)關(guān)組織人事部門通報(bào)受理的反映選人用人問題舉報(bào),以及查處的違反組織人事紀(jì)律案件的情況。

      (四)密切協(xié)作,形成合力。組織人事部門內(nèi)部各有關(guān)工作機(jī)構(gòu)要按照職責(zé)分工,認(rèn)真抓好整治工作任務(wù)的落實(shí)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)肅查處違反組織人事紀(jì)律的案件。組織人事部門和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)合作,及時(shí)溝通有關(guān)情況,形成整治用人上不正之風(fēng)工作的合力。

      各級(jí)組織人事部門在開展“講黨性、重品行、作表率,樹組工干部新形象”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,要把抵制用人上不正之風(fēng)情況作為檢驗(yàn)組工干部黨性和品行的重要標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作政策法規(guī)和組織人事紀(jì)律要向社會(huì)作出公開承諾,自覺接受人民群眾的監(jiān)督。要以整治用人上不正之風(fēng)工作的實(shí)際成效,進(jìn)一步樹立組織人事部門可信、可靠、可敬、可親的良好形象。

      第二篇:選人用人公信度自查報(bào)告

      選人用人公信度自查報(bào)告

      根據(jù)全市市直單位選人用人公信度測(cè)評(píng)檢查工作的統(tǒng)一安排部署,市委組織部對(duì)xx年以來選拔任用干部工作的情況以及貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》情況進(jìn)行了自查分析?,F(xiàn)就匯報(bào)如下:

      一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《干部任用條例》

      我們高度重視《條例》的學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)工作,召開全體干部會(huì)進(jìn)行了集中學(xué)習(xí)和討論,要求全體干部不僅要熟悉,更要精通,要帶頭把《干部任用條例》學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好、執(zhí)行好。

      一是認(rèn)真學(xué)習(xí)。

      要求機(jī)關(guān)干部逐章逐條地學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),掌握選拔任用干部的原則、標(biāo)準(zhǔn)和程序,把《干部任用條例》作為練好業(yè)務(wù)基本功的重要教材,結(jié)合工作實(shí)際,刻苦鉆研,將重要的規(guī)定和條文熟記于心,做到應(yīng)答如流,成為精通干部人事工作的行家里手。

      二是加強(qiáng)宣傳。

      利用武當(dāng)黨建網(wǎng)、秦楚網(wǎng)、十堰日?qǐng)?bào)等新聞媒體開展廣泛深入的宣傳活動(dòng),讓廣大干部群眾了解《干部任用條例》,知道干部工作的要求和程序,提高參與監(jiān)督干部選拔任用工作的能力和水平,形成了有利于提高干部選拔任用質(zhì)量、有效防止和糾正用人不正之風(fēng)的良好社會(huì)氛圍。

      三是要抓好貫徹執(zhí)行。

      在干部選任工作中嚴(yán)格按照《干部任用條例》規(guī)定的原則、標(biāo)準(zhǔn)、程序和要求執(zhí)行。

      四是要加強(qiáng)檢查指導(dǎo)。

      我們?cè)诟愫貌繖C(jī)關(guān)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,還加強(qiáng)了對(duì)各縣市區(qū)和市直單位對(duì)《干部任用條例》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)肅查處違反《干部任用條例》規(guī)定的行為,加強(qiáng)和改進(jìn)干部監(jiān)督工作。

      二、嚴(yán)格執(zhí)行《條例》,選準(zhǔn)用好干部

      嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定的原則和程序選拔任用干部,切實(shí)落實(shí)群眾對(duì)干部選拔任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),確保選準(zhǔn)用好干部。

      一是建立完善相關(guān)制度。

      根據(jù)《條例》規(guī)定,制定并完善了競(jìng)爭(zhēng)上崗、任前公示和試用等一系列制度,做到了干部選拔任用工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化;

      二是嚴(yán)格考察,實(shí)行考察預(yù)告和考察責(zé)任制。

      干部任用的考察工作由機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé),考察對(duì)象、考察時(shí)間預(yù)先告知。在考察中充分聽取部機(jī)關(guān)干部對(duì)考察對(duì)象的意見,盡量擴(kuò)大征求意見范圍。在考察方式上,既采取個(gè)別談話,又采取查閱資料、檔案等方式進(jìn)行。同時(shí)認(rèn)真撰寫考察材料,力求客觀真實(shí)地反映干部個(gè)人情況。

      三是實(shí)施有效監(jiān)督。

      干部監(jiān)督科參與干部部機(jī)關(guān)選拔任用干部工作,對(duì)選拔工作的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效監(jiān)督;

      四是實(shí)行任前公示制。

      凡科級(jí)副科級(jí)干部,下發(fā)正式任職通知前,在一定范圍內(nèi)進(jìn)行為期7天的公示。堅(jiān)持有反映必查證。對(duì)查實(shí)的問題,影響干部任用的,不予任用。

      第三篇:努力提高選人用人公信度

      努力提高選人用人公信度

      中央組織部新聞發(fā)言人公布了國(guó)家統(tǒng)計(jì)局所做的2012年全國(guó)組織工作滿意度民意調(diào)查結(jié)果。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,2012年民意調(diào)查選人用人公信度78.30分,防止和糾正用人不正之風(fēng)滿意度78.08分,組織工作滿意度79.96分。這是民意調(diào)查工作開展以來,滿意度各項(xiàng)指標(biāo)連續(xù)第四次全面提高。三項(xiàng)指標(biāo)分別比2011年提高2.20分、2.06分和1.43分。與2008年相比,選人用人公信度提高11.36分,防止和糾正用人不正之風(fēng)滿意度提高11.24分,組織工作滿意度提高6.39分。(來源: 新華網(wǎng))

      古語有云:“治國(guó)之道,重在舉賢?!边x人用人,關(guān)系民心向背和黨的事業(yè)興衰成敗。提高選人用人公信度能為我國(guó)推進(jìn)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支撐。提高選人用人公信度,前提是要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向。要堅(jiān)持任人唯賢,按照德才兼?zhèn)?、以德為先的?biāo)準(zhǔn),敢為事業(yè)用人才。要在統(tǒng)籌抓好各個(gè)年齡段干部的培養(yǎng)選拔基礎(chǔ)上,加大從基層一線選拔干部力度,完善來自基層一線的干部培養(yǎng)選拔鏈。提高選人用人公信度,核心是要完善科學(xué)的用人機(jī)制。要加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部力度,逐步擴(kuò)大公開選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗的范圍。要改進(jìn)和完善干部選拔任用制度,創(chuàng)新干部德的考核辦法,積極推進(jìn)干部交流。提高選人用人公信度,關(guān)鍵是堅(jiān)決整治用人不正之風(fēng)。要堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,采取多種形式,廣泛宣傳干部工作政策法規(guī)和組織人事紀(jì)律。把查處作為匡正選人用人風(fēng)氣最直接、最有威懾力的重要措施,保持對(duì)不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢(shì)。

      用什么人,不用什么人,怎樣用人,這是向社會(huì)樹立一面什么樣的用人旗幟。樹立正確用人導(dǎo)向,就要站在完成黨執(zhí)政興國(guó)任務(wù)的高度,從制度建設(shè)上保證選人用人客觀公正公平。

      第四篇:提高選人用人公信度淺談

      提高選人用人公信度淺談

      選賢任能是古來有之的治國(guó)之道,也是當(dāng)今干部選拔任用的重要標(biāo)準(zhǔn)。習(xí)近平在全國(guó)組織工作會(huì)議上提出,“要樹立注重品行的導(dǎo)向,注重選拔政治堅(jiān)定、原則性強(qiáng)、清正廉潔、道德高尚、情趣健康的干部。”提高選人用人公信度主要從“科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、完善機(jī)制”兩個(gè)基本來考慮。

      一、符合實(shí)際選人用人,轉(zhuǎn)變觀念

      1、事實(shí)求是,根據(jù)實(shí)際情況選人用人

      在社會(huì)生活工作中,無論是任何企業(yè)和單位,都有工作環(huán)境和工作崗位的差異,這樣就有了崗位差異和工作環(huán)境的差異,我們一定要根據(jù)實(shí)際,從自身根本情況出發(fā),不能盲目的按部就班,這樣,工作體系就全亂套了。選人用人必須跳出不合時(shí)宜的條條框框,打破論資排輩的陳規(guī)舊矩,不拘一格地選人用人,大膽起用年輕有為的優(yōu)秀人才; 選人的方法遵守“三個(gè)嚴(yán)格”原則,即嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序、嚴(yán)格把關(guān),做到“堅(jiān)持原則不動(dòng)搖,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣,履行程序不變通,遵守紀(jì)律不放松”;選出來的人要有公信度,要德才兼?zhèn)?、以德為先、群眾公認(rèn)。選人要依據(jù)“注重品行,科學(xué)發(fā)展,崇尚實(shí)干,注重基層,鼓勵(lì)創(chuàng)新,群眾公認(rèn)”六個(gè)導(dǎo)向去選德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊娜?;要用好的作風(fēng)的人,去選作風(fēng)好的人。去選的人,要做到“對(duì)己清正、對(duì)人公正,對(duì)內(nèi)嚴(yán)格、對(duì)外平等”,確保黨性過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬

      2、制定科學(xué)選人用人標(biāo)準(zhǔn),建立科學(xué)的干部選拔任用體系

      十七大報(bào)告在關(guān)于深化干部人事制度改革中首次提出:“堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,按照德才兼?zhèn)?、注重?shí)績(jī)、群眾公認(rèn)原則提拔干部,提高選人用人公信度?!边x人用人必須糾正“輕德”、“輕才”兩種傾向,用“靠得住”、“有本事”兩把尺子來衡量干部??匆粋€(gè)干部是否“靠得住”、“有本事”,就要看他是否真正能夠做到“一心一意謀發(fā)展,聚精會(huì)神抓建設(shè)”。要選用那些敢于發(fā)展、善于發(fā)展、實(shí)現(xiàn)發(fā)展的人,敢于改革、善于改革,敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新的人,絕不能用那種抱殘守缺、墨守成規(guī)、不思進(jìn)取、安于現(xiàn)狀的人;要選用那些具有遠(yuǎn)見卓識(shí)和宏觀發(fā)展視野的人,絕不能用那種片面追求政績(jī)、一心只想個(gè)人升遷、對(duì)仕途患得患失、在經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、舉措上目光短淺的人;要選用那些全心全意為人民謀利益,并且有本事帶領(lǐng)群眾致富的人,絕不能用那種專打個(gè)人小算盤、投機(jī)鉆營(yíng)、跑官要官的人;要選用那些作風(fēng)扎實(shí)、埋頭苦干、實(shí)事求是、真抓實(shí)干的人,絕不能用那種搞形式主義、擺花架子、花拳繡腿、弄虛作假、欺名盜世,習(xí)慣于在領(lǐng)導(dǎo)面前邀功請(qǐng)賞的人;要選用那些勇于正視問題,遇到困難往前站,關(guān)鍵時(shí)刻帶頭上,敢于并善于化解矛盾的人,而不能用那種出現(xiàn)問題“踢皮球”,遇到矛盾繞道走,麻煩事情往上推,關(guān)鍵時(shí)刻向后躲的人。

      3、黨的十七屆四中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》,提出“堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn)”。借用經(jīng)濟(jì)學(xué)的術(shù)語,這實(shí)際上是要求在干部選拔人用中堅(jiān)持“德”準(zhǔn)入制度。準(zhǔn)入,指對(duì)擬進(jìn)入市場(chǎng)的商品進(jìn)行前期審核,符合要求才批準(zhǔn)進(jìn)入制度。德準(zhǔn)入,是指在干部選拔任用中,將德的考察作為基礎(chǔ)前提和先決條件,只有符合德的標(biāo)準(zhǔn),才能進(jìn)入干部選拔任用的視野。由于德的非物質(zhì)性,對(duì)德進(jìn)行評(píng)價(jià)并非易事。應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“四一三”機(jī)制?!八摹奔窗盐铡八膫€(gè)是否標(biāo)準(zhǔn)”:是否忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民;是否確立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀;是否真抓實(shí)干、敢于負(fù)責(zé)、銳意進(jìn)??;是否作風(fēng)正派、清正廉潔、情趣健康。“一”即健全“一個(gè)考核小組”,即在紀(jì)委、組織部門建立考核小組,共同實(shí)施對(duì)干部“德”的評(píng)價(jià)?!叭奔慈媛犎 叭皆u(píng)價(jià)”,在對(duì)干部德的評(píng)價(jià)過程中,首先應(yīng)當(dāng)聽取群眾對(duì)干部的評(píng)價(jià),注重公信度;其次應(yīng)當(dāng)聽取干部自我評(píng)價(jià),注重個(gè)人意向;最后,組織上根據(jù)日??己耍瑢?duì)干部應(yīng)當(dāng)有一個(gè)基本評(píng)價(jià)。二、一個(gè)好的工作體系必須要有完善的機(jī)制來保證它本身的正常運(yùn)行

      1、要建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的考核評(píng)價(jià)體系,結(jié)合工作實(shí)際,突出科學(xué)發(fā)展政績(jī),合理確定評(píng)價(jià)范圍、內(nèi)容和權(quán)重,使考核評(píng)價(jià)機(jī)制科學(xué)、規(guī)范和操作性強(qiáng),做到組織選人有依據(jù)、干部努力有方向、群眾監(jiān)督有標(biāo)準(zhǔn)。要改進(jìn)考核考察辦法,以平時(shí)考核、考核為基礎(chǔ),以換屆考察、任職考察為重點(diǎn),把“兩考核”與“兩考察”有機(jī)結(jié)合起來,統(tǒng)籌安排,相互補(bǔ)充,相互印證,增強(qiáng)考核方式的完整性和考核結(jié)果的準(zhǔn)確性。要建立健全干部平時(shí)考核制度,加強(qiáng)對(duì)干部的經(jīng)常性考核,把落實(shí)重大決策部署、統(tǒng)籌使用重大資金、謀劃實(shí)施重大投資項(xiàng)目作為檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的實(shí)戰(zhàn)場(chǎng)所,把推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)、完成重大工作任務(wù)、處理重大突發(fā)事件作為識(shí)別干部的必考科目,在工作一線同步考察領(lǐng)導(dǎo)干部的事業(yè)心、責(zé)任心和執(zhí)行力,應(yīng)對(duì)困難局面和處理復(fù)雜問題能力。要強(qiáng)化考核結(jié)果的科學(xué)運(yùn)用,對(duì)關(guān)鍵崗位干部實(shí)行重點(diǎn)配備、重點(diǎn)培養(yǎng)、重點(diǎn)教育和監(jiān)督,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔上來,從而引導(dǎo)廣大干部把心思凝聚到干事創(chuàng)業(yè)上,把精力用到推進(jìn)發(fā)展上,把功夫下到狠抓落實(shí)上。

      2、規(guī)范干部選拔任用提名制度,重點(diǎn)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的提名行為。堅(jiān)持權(quán)責(zé)統(tǒng)一,規(guī)范提名程序,明確提名責(zé)任,防止實(shí)際存在的個(gè)人或少數(shù)人說了算。認(rèn)真組織民主推薦、民主測(cè)評(píng),合理劃定參與人員范圍,科學(xué)運(yùn)用結(jié)果。采取多種渠道拓寬黨政干部選拔來源,健全干部考察制度,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部任用延伸考察辦法,健全促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制,以平時(shí)考核、考核為基礎(chǔ),以換屆考察、任職前考察為重點(diǎn),注重從履職、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)、關(guān)鍵時(shí)刻表現(xiàn)、對(duì)待個(gè)人名利等方面考察干部,綜合運(yùn)用民意調(diào)查、個(gè)別談話、實(shí)地分析、實(shí)地考察等方法,全面了解干部的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。

      3、嚴(yán)肅紀(jì)律,加強(qiáng)檢查,嚴(yán)格懲戒。首先,要加強(qiáng)對(duì)貫徹執(zhí)行干部選拔任用政策法規(guī)情況的監(jiān)督檢查,在本級(jí)黨委自查自糾的基礎(chǔ)上,上級(jí)組織部門定期進(jìn)行綜合性調(diào)研檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正、解決問題,避免出現(xiàn)大的問題。其次,要進(jìn)一步加大違規(guī)違紀(jì)用人問題查核力度,對(duì)線索清晰、有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的問題,必須組織力量,一查到底,對(duì)違規(guī)用人行為,應(yīng)及時(shí)予以糾正,所作出的干部任免決定一律無效。對(duì)反映跑官要官、買官賣官、封官許愿、拉票賄選、突擊提拔干部等問題,要立項(xiàng)調(diào)查,嚴(yán)肅處理,堅(jiān)決整治選人用人上的不正之風(fēng)。同時(shí),要切實(shí)加強(qiáng)用人失察失誤責(zé)任追究,建立和實(shí)行用人失察失誤責(zé)任追究制度。

      要建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的考核評(píng)價(jià)體系,結(jié)合工作實(shí)際,突出科學(xué)發(fā)展政績(jī),合理確定評(píng)價(jià)范圍、內(nèi)容和權(quán)重,使考核評(píng)價(jià)機(jī)制科學(xué)、規(guī)范和操作性強(qiáng),做到組織選人有依據(jù)、干部努力有方向、群眾監(jiān)督有標(biāo)準(zhǔn)。

      用人之道,就是一個(gè)選人、用人、愛護(hù)人、培養(yǎng)人的過程。提高選人用人的公信度,需要營(yíng)造一種良好的選人用人風(fēng)氣,風(fēng)氣好了,風(fēng)氣正了,選人用人就能得到社會(huì)的認(rèn)可,群眾的信任。只要我們轉(zhuǎn)變觀念、更新標(biāo)準(zhǔn)、完善機(jī)制,為人才培養(yǎng)提供溫潤(rùn)土壤,就會(huì)擁有一支充滿活力、敢打硬仗、善打硬仗的革命化、年輕化、專業(yè)化、知識(shí)化的干部隊(duì)伍。班子互愛、互敬、互勉、互慰、互讓、互諒、互助、互學(xué),逐漸磨合,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),相互激發(fā),才能實(shí)現(xiàn)工作高效,攜手共進(jìn),齊心協(xié)力譜寫中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的新篇章。

      第五篇:提高選人用人的公信度

      提高選人用人的公信度

      提高選人用人公信度,對(duì)于提高選人用人質(zhì)量和水平具有重要意義。

      黨的十七大報(bào)告中強(qiáng)調(diào):“堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,按照德才兼?zhèn)?、注重?shí)績(jī)、群眾公認(rèn)原則選拔干部,提高選人用人公信度?!钡谝淮翁岢隽恕疤岣哌x人用人公信度”的命題,對(duì)于我們貫徹 《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,深化干部人事制度改革,在干部工作中堅(jiān)持群眾路線,擴(kuò)大干部工作民主,增強(qiáng)民主推薦、民主測(cè)評(píng)的科學(xué)性和真實(shí)性,完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀要求的干部考核評(píng)價(jià)體系,把干部選拔任用工作置于廣大黨員和干部群眾的監(jiān)督之下,解決“帶病提拔”等問題,提高選人用人質(zhì)量和水平,具有十分重要的指導(dǎo)意義。

      中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的成功,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人。古人說:“成功立事非委賢莫可,改制規(guī)模非任能莫濟(jì)?!笔∥瘯浶l(wèi)留成同志談到本屆省委主要做好的三件事之一就是培訓(xùn)干部,建設(shè)一支能夠擔(dān)當(dāng)海南改革發(fā)展重任的干部隊(duì)伍。省委明確要求,以抓好干部的培養(yǎng)、選拔和正確使用為重點(diǎn),真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的人,把那些想干事、會(huì)干事、能干成事而又能共事、不出事的優(yōu)秀人才放到合適的領(lǐng)導(dǎo)崗位上。從某種意義來說,干部素質(zhì)的高低,決定著海南發(fā)展的未來。

      提高選人用人公信度,是群眾公認(rèn)原則的本質(zhì)要求和具體實(shí)踐。公信度是公眾認(rèn)同、群眾信任的程度,反映群眾觀點(diǎn),也是衡量工作尺度。選人用人公信度是一個(gè)問題的兩個(gè)方面,一方面是個(gè)人,另一方面是組織。這是對(duì)人選和選人的雙重要求,要把具體的人選素質(zhì)要求和組織上選人用人的要求統(tǒng)一起來。我們黨歷來十分重視這個(gè)問題,尤其是十六大以來,以擴(kuò)大干部工作民主為基本方向,不斷推進(jìn)干部人事制度改革和組織制度創(chuàng)新。黨的十三大修訂黨章,實(shí)行差額選舉制度,此后差額比例特別是差額考察和差額選舉比例不斷擴(kuò)大,參加民主推薦的人員范 圍也適當(dāng)擴(kuò)大。這是提高選人用人公信度的重要舉措。

      提高選人用人公信度,也是完善黨內(nèi)民主制度的重要內(nèi)容,是以擴(kuò)大黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主的重要途徑。黨內(nèi)民主和人民民主在本質(zhì)和方向上相一致,擴(kuò)大黨內(nèi)民主和擴(kuò)大人民民主,都是發(fā)展社會(huì)主義民主政治。以擴(kuò)大黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主,是由黨的性質(zhì)、任務(wù)和地位所決定的。黨作為執(zhí)政黨,代表最廣大人民的根本利益,要發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,通過科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,把黨的主張變?yōu)槿嗣竦囊庠?、?guó)家的意志,達(dá)到這樣的目的,必然要求完善黨內(nèi)民主,擴(kuò)大人民民主。

      提高選人用人公信度,必須考察實(shí)績(jī)是否經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn),以科學(xué)發(fā)展觀引導(dǎo)正確政績(jī)觀,用正確政績(jī)觀落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀??茖W(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展,這是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)所在。要把發(fā)展的速度和質(zhì)量、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、顯績(jī)和潛績(jī)辯證統(tǒng)一起來,引導(dǎo)樹立正確政績(jī)觀??茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,這是科學(xué)發(fā)展觀的根本所在。要從人民的根本利益來考察人民共享發(fā)展成果的狀況,看發(fā)展是否為了人民、造福人民、依靠人民。科學(xué)發(fā)展觀基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧,這是科學(xué)發(fā)展觀的方法論。要從遵循客觀規(guī)律和科學(xué)規(guī)律、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、對(duì)子孫后代和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)等來考察發(fā)展是不是科學(xué)發(fā)展。要把落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際成效,作為考核干部政績(jī)的根本標(biāo)準(zhǔn)。

      用什么人,不用什么人,怎樣用人,這是向社會(huì)樹立一面什么樣的用人旗幟。樹立正確用人導(dǎo)向,就要站在完成黨執(zhí)政興國(guó)任務(wù)的高度,就德才論干部,以公認(rèn)選干部,憑實(shí)績(jī)用干部,把全社會(huì)的發(fā)展積極性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來;就要深化干部人事制度改革,形成干部選拔任用科學(xué)機(jī)制,從制度建設(shè)上保證選人用人客觀公正公平。

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