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      路政運(yùn)政執(zhí)法管理系統(tǒng)軟件將提升交通綜合執(zhí)法管理

      時(shí)間:2019-05-13 20:10:55下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:路政運(yùn)政執(zhí)法管理系統(tǒng)軟件將提升交通綜合執(zhí)法管理

      路政運(yùn)政執(zhí)法管理系統(tǒng)軟件將提升交通綜合執(zhí)法管理

      公路路政管理系統(tǒng)是成都世帆科技研發(fā)有限公司依照國(guó)家交通部現(xiàn)行法律法規(guī)、路政管理規(guī)定以及國(guó)際管理體系標(biāo)準(zhǔn)并運(yùn)用計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)作為輔助管理手段研發(fā)的管理信息系統(tǒng),使路政管理業(yè)務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和信息化,提高路政管理工作水平。

      傳統(tǒng)的執(zhí)法案件辦公特點(diǎn)分析:

      一、效率低

      手工填寫(xiě)卷宗:一份完整卷宗需要,3小時(shí)左右完成,而且填寫(xiě)不規(guī)范,如出現(xiàn)錯(cuò)誤,修

      訂裝訂時(shí)間更長(zhǎng)。

      人工簽字蓋章:手工卷宗送達(dá)時(shí)間長(zhǎng),部門(mén)流轉(zhuǎn)不方便,領(lǐng)導(dǎo)審閱不方便,蓋章時(shí)間長(zhǎng)

      二、風(fēng)險(xiǎn)高

      法律法規(guī)風(fēng)險(xiǎn):手工填寫(xiě)容易描述不準(zhǔn)確,書(shū)寫(xiě)不規(guī)范甚至錯(cuò)誤,圖案制作粗糙,引用

      法律法規(guī)不正確,甚至事后手工篡改,有的卷宗是蓋章后空白頁(yè)放到檢查站如流失到社

      會(huì),風(fēng)險(xiǎn)很大,無(wú)法查詢(xún)車(chē)輛歷史信息,處罰不準(zhǔn)確。

      規(guī)范流程風(fēng)險(xiǎn):人工處理沒(méi)有流程點(diǎn)記錄,如果沒(méi)有在卷宗留下記錄,很多重要信息將

      無(wú)法保存由于卷宗是人工送達(dá),由于時(shí)間,人員,簽章各方面原因,很多卷宗走了非正

      常流程,風(fēng)險(xiǎn)很高,無(wú)法關(guān)聯(lián)視頻,無(wú)指紋識(shí)別

      三、管理難

      查詢(xún)統(tǒng)計(jì)分析難:數(shù)據(jù)沒(méi)有上電腦,查詢(xún)統(tǒng)計(jì)分析非常困難,難以通過(guò)數(shù)據(jù)對(duì)決策分析

      做支持,手工報(bào)表效率低,不準(zhǔn)確,執(zhí)法人無(wú)法查詢(xún)相關(guān)數(shù)據(jù)及法律法規(guī)。

      存檔管理難:紙質(zhì)存檔時(shí)間短,容易受溫度,濕度火等風(fēng)險(xiǎn),紙質(zhì)存檔查詢(xún)不方便,只

      能在檔案室借閱,存檔一般只有一份,重制很難,難以形成知識(shí)庫(kù)。

      通過(guò)運(yùn)用世帆科技公司開(kāi)發(fā)的公路路政運(yùn)政執(zhí)法管理系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì):

      本系統(tǒng)主要分為三大模塊:文書(shū)制作系統(tǒng)(客戶(hù)端)、網(wǎng)絡(luò)辦案系統(tǒng)、手機(jī)APP和微信

      文書(shū)制作系統(tǒng)(客戶(hù)端):能在沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)的環(huán)境下,也能方便的制作文書(shū)。離線客戶(hù)端在無(wú)網(wǎng)絡(luò)狀態(tài)下也能制作案件,支持一鍵生成整套文書(shū)和文書(shū)一鍵打印

      網(wǎng)絡(luò)辦案系統(tǒng):登錄網(wǎng)站后,對(duì)相關(guān)案件進(jìn)行查詢(xún)、審閱、簽字、蓋章處理。網(wǎng)絡(luò)辦案系統(tǒng)方便領(lǐng)導(dǎo)隨時(shí)隨地審閱案件和簽字蓋章,軟件支持自定義執(zhí)法文書(shū)模板,普通人員也可以對(duì)其進(jìn)行模板版式與內(nèi)容調(diào)整自主修改操作。

      手機(jī)APP和微信:方便處理案件時(shí)候,快捷的查閱法律法規(guī),處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)、路產(chǎn)賠補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、車(chē)輛運(yùn)營(yíng)信息查詢(xún),當(dāng)事人和車(chē)牌號(hào)違法信息查詢(xún),查看路政通知和新聞,能及時(shí)接收案件的處理信息和處理情況。微信客戶(hù)端與APP支持通知公告提醒和案卷審閱提醒、APP支持執(zhí)法時(shí)法律法規(guī)的查看、可以隨時(shí)查看執(zhí)法自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)、查詢(xún)車(chē)輛違法記錄、查詢(xún)車(chē)輛注冊(cè)登記等信息。

      公路路政管理系統(tǒng)采用B/S模式設(shè)計(jì)架構(gòu),避免傳統(tǒng)桌面軟件安裝的煩瑣與升級(jí)維護(hù)升帶來(lái)的麻煩,采用微軟最新.NET技術(shù)與三層結(jié)構(gòu)技術(shù)開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)。具有:使用與維護(hù)方便,技術(shù)前沿,可升級(jí)性,可擴(kuò)展性,智能化管理,特色功能包括:電子簽名,文件傳輸,案件查詢(xún),即時(shí)通訊,視頻會(huì)議等技術(shù)??纱蟠蠼档筒僮魅藛T的書(shū)面處理時(shí)間,可長(zhǎng)時(shí)間保存案件,和查詢(xún)案件;基于互聯(lián)網(wǎng),大大降低傳統(tǒng)辦公系統(tǒng)的成本,提高了效率。

      公路路政管理系統(tǒng)以地理信息系統(tǒng)(GIS)為平臺(tái),以公路數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ),以省級(jí)路政主管部門(mén)為中心,面向路政管理領(lǐng)導(dǎo)、路政員和社會(huì)公眾,提供對(duì)內(nèi)業(yè)務(wù)開(kāi)展、對(duì)外政務(wù)公開(kāi)的路政網(wǎng)絡(luò)信息化管理系統(tǒng),與公路其它業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,完成對(duì)公路路政的計(jì)算機(jī)輔助管理,實(shí)現(xiàn)輔助決策支持,努力實(shí)現(xiàn)公路路政管理跨越式發(fā)展。

      公路路政管理系統(tǒng)可以直觀的實(shí)現(xiàn)全省路政業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化管理、各種路政信息的電子化儲(chǔ)存,為實(shí)現(xiàn)全省公路路政的協(xié)同化、自動(dòng)化辦公奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);通過(guò)路政系統(tǒng)的建設(shè)可使社會(huì)公眾或被執(zhí)法對(duì)象進(jìn)一步感到執(zhí)法的規(guī)范化、程序化、便捷化,提高公路行業(yè)的公眾形象,體現(xiàn)執(zhí)政為民的思想。各縣(區(qū))路政管理部門(mén),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)連接地級(jí)市,進(jìn)行路政業(yè)務(wù)管理,各地級(jí)市通過(guò)網(wǎng)絡(luò)連接省數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換。對(duì)提升公路路政信息化管理水平、加強(qiáng)監(jiān)管力度、降低管理成本具有積極的推動(dòng)意義。

      第二篇:交通路政管理執(zhí)法心得體會(huì)

      交通路政管理執(zhí)法心得體會(huì)

      自從走上路政管理執(zhí)法崗位以來(lái),在大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)和親切關(guān)懷下,在同事們的熱心幫助下,經(jīng)過(guò)兩年多執(zhí)法工作的鍛煉,我逐步成長(zhǎng)為一名合格的交通行政執(zhí)法工作者,并緊緊圍繞依法行政、規(guī)范執(zhí)法、服務(wù)人民、接受監(jiān)督來(lái)開(kāi)展各項(xiàng)工作,以保障道路暢通、維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)為己任,以飽滿的工作熱情積極投入到路政管理的各項(xiàng)工作之中,圓滿完成了各項(xiàng)工作。以下是我在執(zhí)法工作中的一些心得體會(huì):

      一、依法行政、規(guī)范執(zhí)法。

      依法行政、規(guī)范執(zhí)法是對(duì)我們執(zhí)法人員提出的基本要求,也是貫徹落實(shí)有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究這一我國(guó)法制建設(shè)基本方針的重要內(nèi)容之一。兩年的執(zhí)法工作實(shí)踐也使我體會(huì)到,只有依法行政、規(guī)范執(zhí)法,才能糾正違法行為,保護(hù)公共利益和群眾利益,才能體現(xiàn)法律的尊嚴(yán)。因此,這就要求我們一方面要必須秉公執(zhí)法,嚴(yán)肅執(zhí)法,嚴(yán)格按照法律規(guī)定和程序辦案,真正做到以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩。另一方面,依法行政、規(guī)范執(zhí)法還要注意文明執(zhí)法。執(zhí)法講文明,要求有禮在先,出示證件在先,態(tài)度和藹,舉止端莊,教育疏導(dǎo),以理服人,既是我們執(zhí)法人員文明素養(yǎng)的展示,也是行政執(zhí)法不可缺少的必要程序,而且實(shí)踐表明,大多數(shù)違章違法者是通情達(dá)理的,只要執(zhí)法者曉之以理,動(dòng)之以情,工作做到家,違法行為是會(huì)自行糾正的。因此,依法行政、規(guī)范執(zhí)法是行政執(zhí)法工作永恒的主題,也是進(jìn)一步加強(qiáng)我們交通行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、樹(shù)立交通行政執(zhí)法隊(duì)伍新形象的根本保證。

      二、服務(wù)人民、接受監(jiān)督。

      我所擔(dān)任的是內(nèi)業(yè)管理工作,主要負(fù)責(zé)交通行政案件處理、損壞路產(chǎn)索賠等工作,我所在的崗位是路政大隊(duì)對(duì)外的一面窗口,樹(shù)立好我自己的形象在相當(dāng)程度上也就是樹(shù)立好了大隊(duì)的形象。所以,在工作中我不但堅(jiān)持學(xué)習(xí)胡錦濤總書(shū)記提出的“社會(huì)主義榮辱觀”,并且將“服務(wù)人民”真正落到實(shí)處,處處為人民著想,從各個(gè)方面悉心考慮來(lái)大隊(duì)辦理許可審核、處理事故、求助等各不相同的人們的需求,而采取不同的方法做到把事務(wù)辦理好、把事情處理好、把客人服務(wù)好,從而提高了工作效率、提升了行政效能。同時(shí),在執(zhí)法過(guò)程中我還做到執(zhí)法依據(jù)、主體、人員公開(kāi),做到執(zhí)法程序、過(guò)程、結(jié)果公開(kāi),而且公開(kāi)大隊(duì)的舉報(bào)投訴監(jiān)督電話,接受大隊(duì)聘請(qǐng)的行風(fēng)監(jiān)督員和廣大人民群眾進(jìn)行行風(fēng)監(jiān)督,進(jìn)一步做到透明、公開(kāi)、公平、公正執(zhí)法。作為一名路政人員,同時(shí)也是人民的服務(wù)員,我始終嚴(yán)格要求自己,以自己優(yōu)良的風(fēng)貌塑造起沿江路政良好的形象,更好的做到人性化執(zhí)法、文明化服務(wù)。

      三、必須不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),給自己“充電”,提高自身綜合素質(zhì)。

      首先,要加強(qiáng)學(xué)習(xí),保持正確的政治觀念。要不斷認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論,“三個(gè)代表”重要思想和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要理論,要時(shí)刻牢記胡錦濤總書(shū)記提出的“八榮八恥”的社會(huì)主義榮辱觀,有堅(jiān)定的政治立場(chǎng)、鮮明的政治態(tài)度和清醒的政治頭腦,善于從政治上和大局上觀察、分析和處理問(wèn)題,要始終在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。其次,要加強(qiáng)學(xué)習(xí),樹(shù)立明確的服務(wù)理念。社會(huì)主義榮辱觀要求我們“以服務(wù)人民為榮,以背離人民為恥”。我們不僅要時(shí)刻牢記服務(wù)理念,更要不斷學(xué)習(xí)社會(huì)主義榮辱觀,要把群眾當(dāng)作自己的親人,在為群眾服務(wù)中真正做到換位思考,全心全意做好服務(wù)工作。第三,要加強(qiáng)學(xué)習(xí),打造過(guò)硬的業(yè)務(wù)本領(lǐng)。要做好我們交通行政執(zhí)法工作,就要求我們必須熟悉自己的業(yè)務(wù),有過(guò)硬的業(yè)務(wù)本領(lǐng)。必須學(xué)會(huì)、學(xué)好、學(xué)透交通行政執(zhí)法相關(guān)的業(yè)務(wù)理論知識(shí),并能在實(shí)際工作中靈活運(yùn)用,這樣才能更好地提高行政執(zhí)法的水平,提高為單位和群眾服務(wù)的水平,提高為社會(huì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展服務(wù)的能力。

      在過(guò)去的兩年里,在大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)下,在同志們的熱心幫助下,我踏踏實(shí)實(shí)、勤奮工作,圓滿地完成了各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù),取得了良好的成績(jī),但是我始終清醒地認(rèn)識(shí)到交通行政執(zhí)法內(nèi)容多,涉及面廣,社會(huì)性、公益性、服務(wù)性很強(qiáng),我們的路政管理工作還存在著艱巨性、長(zhǎng)期性的特點(diǎn),在此,我將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),虛心學(xué)習(xí),力爭(zhēng)在今后的時(shí)間里中將各項(xiàng)工作逐步推向規(guī)范化、制度化、科學(xué)化,在我的能力范圍內(nèi),使我們的行政執(zhí)法工作再上一個(gè)新臺(tái)階。

      第三篇:關(guān)于運(yùn)政管理與運(yùn)政執(zhí)法職能

      關(guān)于運(yùn)政管理與運(yùn)政執(zhí)法職能

      相對(duì)分離的實(shí)施意見(jiàn)

      (試 行)

      為了進(jìn)一步深化全省運(yùn)政管理體制和運(yùn)政執(zhí)法體制改革的成果,明確運(yùn)政管理、運(yùn)政執(zhí)法、行政許可的職能職責(zé),加大道路運(yùn)輸行業(yè)管理力度,強(qiáng)化道路運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管,規(guī)范道路運(yùn)輸市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,完善行業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,現(xiàn)就實(shí)施運(yùn)政管理與運(yùn)政執(zhí)法職能相對(duì)分離提出如下意見(jiàn):

      一、指導(dǎo)思想和遵循原則

      (一)指導(dǎo)思想

      以有利于道路運(yùn)輸市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速持續(xù)發(fā)展、有利于為人民群眾創(chuàng)造良好的出行條件、有利于為道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者提供良好的服務(wù)為宗旨,實(shí)施運(yùn)政管理和運(yùn)政執(zhí)法職能相對(duì)分離,實(shí)現(xiàn)管理與執(zhí)法互相協(xié)作、互相配合,充分發(fā)揮各自的積極作用,確保道路運(yùn)輸行業(yè)的又好又快發(fā)展。

      (二)遵循原則

      1、遵循精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能原則。即縮減人員編制,降低經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,統(tǒng)一政令,有利于避免職責(zé)交叉,建立政令暢通的管理、許可和執(zhí)法機(jī)制。

      2、遵循權(quán)責(zé)一致原則。即明確行業(yè)管理、運(yùn)政執(zhí)法和行政許可的職能職責(zé),有利于三個(gè)管理系統(tǒng)各盡其職、各負(fù)其責(zé),全面提高道路運(yùn)輸管理綜合水平。

      3、遵循公開(kāi)、公平、公正原則。即運(yùn)政管理、運(yùn)政執(zhí)法信息公開(kāi);自覺(jué)接受各級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)及社會(huì)各界的監(jiān)督,真正實(shí)現(xiàn)公開(kāi)、公平、公正。

      二、充分認(rèn)識(shí)實(shí)施運(yùn)政管理與運(yùn)政執(zhí)法職能相對(duì)分離的重要性和緊迫性

      近年來(lái),道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在促進(jìn)運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展、規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng)秩序、保護(hù)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員的合法權(quán)益等方面發(fā)揮了重要作用。特別是黨的十六大把發(fā)展社會(huì)主義民主政治,建設(shè)社會(huì)主義政治文明作為和諧社會(huì)建設(shè)的重要目標(biāo)之一,并明確提出加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督,推進(jìn)依法行政。當(dāng)前,在社會(huì)轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌、經(jīng)濟(jì)成分多元化、群眾法律意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)的背景下,道路運(yùn)輸行業(yè)管理部門(mén)的行政能力面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn),依法行政面臨諸多體制性障礙:一是職能不清。“重收費(fèi)輕管理”、“重審批輕監(jiān)督”、“重許可輕服務(wù)”現(xiàn)象依然存在,不同程度地存在多層執(zhí)法、多頭執(zhí)法、重權(quán)輕責(zé)等問(wèn)題,影響了運(yùn)政執(zhí)法的公正性和統(tǒng)一性。二是不嚴(yán)格執(zhí)法、不公正執(zhí)法、不文明執(zhí)法,使相對(duì)人產(chǎn)生不信任感,人為地增加了管理阻力。三是運(yùn)政管理與運(yùn)政執(zhí)法協(xié)作機(jī)制沒(méi)有完全建立,運(yùn)政管理與運(yùn)政執(zhí)法在實(shí)際工作中如何實(shí)現(xiàn)交叉運(yùn)作的問(wèn)題沒(méi)有得到有效解決。涉及運(yùn)政決策、運(yùn)政管理、行政許可、運(yùn)政執(zhí)法、行政監(jiān)督等幾個(gè)方面的問(wèn)題都?xì)w于運(yùn)政執(zhí)法層次不高,執(zhí)法水平較低,執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制不完善,給運(yùn)政執(zhí)法機(jī)構(gòu)造成了巨大的壓力。這些問(wèn)題的出現(xiàn)從本質(zhì)上體現(xiàn)出實(shí)施運(yùn)政管理與運(yùn)政執(zhí)法分離的重要性和緊迫性,同時(shí)也要求我們盡快解決這些問(wèn)題,以適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)的新形勢(shì)和依法治國(guó)的進(jìn)程。為此,必須全面實(shí)施運(yùn)政管理與運(yùn)政執(zhí)法職能相對(duì)分離。

      三、實(shí)施運(yùn)政管理與運(yùn)政執(zhí)法職能相對(duì)分離的目標(biāo) 通過(guò)實(shí)施運(yùn)政管理與運(yùn)政執(zhí)法分離,使道路運(yùn)輸管理宏觀調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管和公共服務(wù)職能基本到位,行業(yè)內(nèi)部各部門(mén)之間的職能和權(quán)限比較明確。行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公開(kāi)透明、廉潔高效的運(yùn)政管理體制基本形成,權(quán)責(zé)明確、公平公正、監(jiān)督有效、保障有力的運(yùn)政執(zhí)法體制基本建立,規(guī)范管理、限時(shí)辦結(jié)、公開(kāi)公平、為民服務(wù)的行政許可機(jī)制基本規(guī)范。法律、法規(guī)、規(guī)章得到全面、正確實(shí)施,政令暢通,公民、法人和其他組織合法的權(quán)利和利益得到切實(shí)保護(hù),違法行為得到及時(shí)糾正,運(yùn)輸市場(chǎng)秩序得到有效維護(hù),道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和風(fēng)險(xiǎn)的能力明顯增強(qiáng)。

      四、運(yùn)政管理與運(yùn)政執(zhí)法職能相對(duì)分離的方法和措施 實(shí)行運(yùn)政管理與運(yùn)政執(zhí)法職能相對(duì)分離,其目的是強(qiáng)化道路運(yùn)輸行業(yè)管理內(nèi)部監(jiān)督制約,使管理與執(zhí)法相互協(xié)作、相互監(jiān)督。因此,要實(shí)現(xiàn)運(yùn)政管理與運(yùn)政執(zhí)法分離,我們就必須實(shí)施“三個(gè)分離”,建立“三個(gè)體系、一個(gè)保障”,從根本上解決分離過(guò)程的體制機(jī)制問(wèn)題。

      (一)實(shí)施“三個(gè)分離”,為運(yùn)政管理與運(yùn)政執(zhí)法分離奠定基礎(chǔ)。

      1、實(shí)施運(yùn)政管理與執(zhí)法監(jiān)督相對(duì)分離。運(yùn)政管理與運(yùn)政執(zhí)法工作在執(zhí)法稽查、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法處罰等方面職能相互交叉、職責(zé)不清,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)既是行業(yè)管理的主體又是運(yùn)政執(zhí)法的主體,全員管理、全員執(zhí)法,使得管理與執(zhí)法兩項(xiàng)工作都不能到位,管理的效率低下、違法行為得不到及時(shí)制止。特別是從實(shí)施許可到監(jiān)督執(zhí)行,從行業(yè)管理到內(nèi)部監(jiān)督,從制定管理標(biāo)準(zhǔn)到監(jiān)督履行職責(zé),從執(zhí)法稽查到執(zhí)法監(jiān)督都缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制。因此,我們從管理職能、執(zhí)法主體、監(jiān)督機(jī)制三個(gè)方面實(shí)施運(yùn)政管理與執(zhí)法監(jiān)督相對(duì)分離,執(zhí)法主體不變,執(zhí)法行為分離。實(shí)施相對(duì)分離后的運(yùn)政管理以制定行業(yè)管理的各項(xiàng)規(guī)章政策、實(shí)施行政許可、加強(qiáng)行業(yè)日常管理工作為主;運(yùn)政執(zhí)法主要以履行運(yùn)政執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督管理,加強(qiáng)道路運(yùn)輸市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)督管理為主,以解決當(dāng)前行業(yè)管理中管理職能與執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制之間存在的問(wèn)題。實(shí)現(xiàn)管理專(zhuān)業(yè)化、執(zhí)法規(guī)范化。

      2、實(shí)施執(zhí)法稽查與受理處罰相對(duì)分離。運(yùn)政執(zhí)法工作中,查辦案件與對(duì)案件定性后的處罰是體現(xiàn)執(zhí)法公平公正的關(guān)鍵,也是體現(xiàn)和諧執(zhí)法的根本。當(dāng)前,在案件查處過(guò)程中承辦人員往往“一案辦到底”,稽查與受理處罰為同一個(gè)部門(mén)同一個(gè)人,這易使執(zhí)法案件出現(xiàn)程序不當(dāng)、執(zhí)法隨意、處罰不適當(dāng)?shù)葐?wèn)題,引發(fā)行政復(fù)議、行政訴訟乃至行政賠償,嚴(yán)重影響了運(yùn)政執(zhí)法的公正性,損害了運(yùn)政執(zhí)法的形象。因此,為了規(guī)范運(yùn)政執(zhí)法行為,確保案件查處公開(kāi)、公正,實(shí)施執(zhí)法稽查與受理處罰相對(duì)分離機(jī)制。在道路運(yùn)輸違規(guī)案件發(fā)生后,稽查人員負(fù)責(zé)立案與調(diào)查取證,在證據(jù)充分后,案卷移交運(yùn)政執(zhí)法專(zhuān)門(mén)的案件受理部門(mén),決定是否受理與處分;道路運(yùn)輸管理部門(mén)則負(fù)責(zé)對(duì)整個(gè)案件進(jìn)行監(jiān)督,形成運(yùn)政執(zhí)法事前、事中、事后監(jiān)督的三重機(jī)制。同時(shí)制定出臺(tái)甘肅省道路運(yùn)輸自由裁量標(biāo)準(zhǔn),明確具體案件的處罰額度;進(jìn)而明確規(guī)定執(zhí)法過(guò)程中各個(gè)具體行政行為的相關(guān)措施辦法,建立有力、有序、有效、健全的運(yùn)政執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。運(yùn)政執(zhí)法案件的立案、查處與受理、處分以及執(zhí)行的相對(duì)分離,徹底杜絕隨意處罰、任意簡(jiǎn)化或變通執(zhí)法程序等執(zhí)法不規(guī)范、不嚴(yán)密現(xiàn)象的發(fā)生和執(zhí)法人員違紀(jì)違法現(xiàn)象的發(fā)生。

      3、實(shí)施行政處罰與罰款繳納相對(duì)分離。健全的罰繳分離運(yùn)行機(jī)制是增強(qiáng)運(yùn)政執(zhí)法透明度、廉潔性的重要保障。為了有效解決運(yùn)政執(zhí)法過(guò)程中亂罰款的問(wèn)題,規(guī)范運(yùn)政執(zhí)法行為,加強(qiáng)對(duì)罰款收繳活動(dòng)的監(jiān)督,運(yùn)政執(zhí)法機(jī)構(gòu)必須在具體執(zhí)法工作中實(shí)施罰款決定與繳納罰款相對(duì)分離。各級(jí)運(yùn)政執(zhí)法機(jī)構(gòu)要積極與當(dāng)?shù)劂y行協(xié)調(diào),確定具體代收罰款的銀行,建立繳費(fèi)網(wǎng)絡(luò),建立實(shí)施罰繳分離的工作制度,確定具體的罰款解繳辦法,保證當(dāng)事人便捷繳費(fèi),維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。徹底杜絕運(yùn)政處罰案件中亂罰、亂收、亂支現(xiàn)象的發(fā)生。

      (二)建立“三個(gè)體系、一個(gè)保障”機(jī)制,為運(yùn)政管理與運(yùn)政執(zhí)法分離提供體制保障。

      為了確保在運(yùn)政管理與運(yùn)政執(zhí)法職能相對(duì)分離后,道路運(yùn)輸管理各項(xiàng)工作能夠更好的開(kāi)展,不同職能的機(jī)構(gòu)、部門(mén)能夠更好的履行職責(zé),建立“三個(gè)體系、一個(gè)保障”機(jī)制?!叭齻€(gè)體系”是指以各級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)為主,履行行業(yè)管理的運(yùn)政管理體系;以各級(jí)運(yùn)政大廳為主,為經(jīng)營(yíng)者提供各類(lèi)許可事項(xiàng)的行政許可和投訴受理體系;以運(yùn)政執(zhí)法總隊(duì)、支隊(duì)、大隊(duì)為主,履行運(yùn)政執(zhí)法職責(zé)的運(yùn)政執(zhí)法體系。“一個(gè)保障”是指建立執(zhí)法保障機(jī)制。考慮到省市縣三級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在職能職責(zé)、業(yè)務(wù)數(shù)量和人員編制上的不同,省市兩級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)完全實(shí)行“三個(gè)分離”,建立“三個(gè)體系”,縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)只建立行政許可和運(yùn)政執(zhí)法兩個(gè)體系?!耙粋€(gè)保障”只在有條件的市州設(shè)立。

      1、運(yùn)政管理體系。運(yùn)政管理是道路運(yùn)輸管理的基礎(chǔ)和核心,對(duì)道路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展起著主導(dǎo)和支配作用。在運(yùn)政管理與運(yùn)政執(zhí)法分離后,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步明確職能職責(zé),不斷完善省市縣三級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的運(yùn)行機(jī)制,合理規(guī)劃內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)臵,更好的實(shí)行行業(yè)管理,宏觀調(diào)控道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,充分發(fā)揮好運(yùn)政管理在行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、協(xié)調(diào)管理、政策法規(guī)貫徹實(shí)施、檢查監(jiān)督四個(gè)方面的職能,改變完全依靠執(zhí)法管理行業(yè)的舊局面,創(chuàng)新發(fā)展思路,拓寬發(fā)展領(lǐng)域,提升發(fā)展速度,進(jìn)一步提高道路運(yùn)輸業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

      2、行政許可體系。按照運(yùn)政管理與許可分離的原則,建立以運(yùn)政大廳為主體的行政許可體系。規(guī)范全省道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)運(yùn)政大廳建設(shè),統(tǒng)一運(yùn)政大廳名稱(chēng),規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行“六個(gè)公開(kāi)”,做到“六件管理”,建立“六項(xiàng)制度”。設(shè)臵業(yè)務(wù)咨詢(xún)、業(yè)務(wù)受理、技術(shù)審核、投訴受理、業(yè)務(wù)辦理、牌證制作窗口;設(shè)臵電子公告牌、電子觸摸屏、宣傳欄(板)、公示欄、宣傳圖冊(cè)。運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同式“四級(jí)道路運(yùn)輸業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)”實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理。全面完善服務(wù)功能,健全服務(wù)設(shè)施,提升服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),把運(yùn)政大廳建設(shè)成為規(guī)范許可行為和推行政務(wù)公開(kāi)的有效載體,推動(dòng)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變和工作效率提高的快速通道,樹(shù)立道路運(yùn)輸行業(yè)為人民服務(wù)的窗口形象,廉政建設(shè)和行風(fēng)整治的源頭。

      3、運(yùn)政執(zhí)法體系。運(yùn)政執(zhí)法與稽查工作是維護(hù)運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,打擊違法違規(guī)行為的重要保障。要按照“道路運(yùn)輸市場(chǎng)管理與市場(chǎng)監(jiān)督相對(duì)分離”和“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能”的原則,在運(yùn)政執(zhí)法體制改革試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,建立運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、統(tǒng)一執(zhí)法的三級(jí)運(yùn)政執(zhí)法機(jī)構(gòu)。即:省運(yùn)管局設(shè)立運(yùn)政執(zhí)法總隊(duì),市(州)運(yùn)管局(處)設(shè)立運(yùn)政執(zhí)法支隊(duì),縣(區(qū))運(yùn)管分局(所)設(shè)立運(yùn)政執(zhí)法大隊(duì)。

      運(yùn)政執(zhí)法總隊(duì)負(fù)責(zé)全省的運(yùn)政執(zhí)法工作,對(duì)全省各級(jí)運(yùn)政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行檢查,制定全省運(yùn)政執(zhí)法工作計(jì)劃、規(guī)劃、規(guī)章制度及考核指標(biāo)并對(duì)全省運(yùn)政執(zhí)法人員的執(zhí)法情況進(jìn)行綜合考評(píng)。

      運(yùn)政執(zhí)法支隊(duì)實(shí)行合署辦公模式,各市(州)運(yùn)管局(處)運(yùn)政執(zhí)法支隊(duì)與市府所在地運(yùn)政執(zhí)法大隊(duì)實(shí)行合署辦公,負(fù)責(zé)所轄運(yùn)政執(zhí)法大隊(duì)執(zhí)法工作的規(guī)劃、規(guī)章制度及考核指標(biāo)的制定,組織開(kāi)展轄區(qū)道路運(yùn)輸聯(lián)合稽查,協(xié)助運(yùn)政執(zhí)法總隊(duì)對(duì)重特大案件進(jìn)行調(diào)查,督促下級(jí)運(yùn)政執(zhí)法機(jī)構(gòu)做好運(yùn)政執(zhí)法和市場(chǎng)糾紛案件的處理工作。

      運(yùn)政執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸市場(chǎng)源頭的監(jiān)管工作,具體實(shí)施道路運(yùn)輸行政強(qiáng)制和行政處罰,協(xié)調(diào)處理信訪、上訪、投訴等運(yùn)政執(zhí)法和市場(chǎng)糾紛案件。

      4、執(zhí)法保障機(jī)制。為保障運(yùn)政執(zhí)法人員的合法權(quán)益,加大執(zhí)法力度,提高執(zhí)法效率,改善執(zhí)法環(huán)境,保證運(yùn)政執(zhí)法工作的順利開(kāi)展,各市州可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,通過(guò)與公安部門(mén)協(xié)調(diào),在有條件的市州設(shè)立運(yùn)輸公安聯(lián)合執(zhí)法機(jī)構(gòu),共同打擊破壞道路運(yùn)輸設(shè)施案件,危害正常道路運(yùn)輸秩序案件。

      (三)建立健全協(xié)調(diào)與監(jiān)督機(jī)制,為運(yùn)政管理與運(yùn)政執(zhí)法分離提供機(jī)制保障。

      1、建立省市兩級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。為了解決管理與執(zhí)法分離后,在相對(duì)獨(dú)立運(yùn)行過(guò)程中容易出現(xiàn)的問(wèn)題,省市兩級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)配合分離工作建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),相關(guān)業(yè)務(wù)處(科)室負(fù)責(zé)人組成,主要協(xié)調(diào)和處理道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)與運(yùn)政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的工作關(guān)系和矛盾,健全運(yùn)政管理工作程序和行政處罰工作程序,建立工作考核制度。實(shí)行協(xié)調(diào)工作例會(huì)制度,及時(shí)協(xié)調(diào)工作中的問(wèn)題。

      2、建立健全協(xié)調(diào)制度。一是制定甘肅省道路運(yùn)輸重特大案件集體審查制度,對(duì)容易造成社會(huì)不穩(wěn)定因素、對(duì)人民群眾和道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者合法利益造成極大損害的重特大案件,由管理機(jī)構(gòu)與執(zhí)法機(jī)構(gòu)組成專(zhuān)案審查委員會(huì),集體討論,協(xié)商處理。二是制定甘肅省運(yùn)政執(zhí)法重大行政處罰決定備案審查制度和甘肅省運(yùn)政執(zhí)法賠償案件備案審查制度,運(yùn)政執(zhí)法機(jī)構(gòu)作出的重大行政處罰決定及行政賠償案件必須上報(bào)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案。三是制定甘肅省運(yùn)政執(zhí)法抄告制度,運(yùn)政執(zhí)法機(jī)構(gòu)在運(yùn)政執(zhí)法過(guò)程中將發(fā)現(xiàn)查處的違法經(jīng)營(yíng)行為應(yīng)當(dāng)向車(chē)籍地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、公安交通管理部門(mén)以及安全生產(chǎn)管理部門(mén)和其他相關(guān)部門(mén)抄告,從而進(jìn)一步完善運(yùn)政執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)區(qū)域之間運(yùn)政執(zhí)法工作快捷互動(dòng),提高運(yùn)政執(zhí)法效率。四是實(shí)行聯(lián)合檢查,建立巡查互補(bǔ)機(jī)制。運(yùn)政執(zhí)法機(jī)構(gòu)以未經(jīng)審批的違法行為為主,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)以批后監(jiān)管為主,揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短,充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)。對(duì)疑難案件和技術(shù)性、專(zhuān)業(yè)強(qiáng)的行業(yè)必須實(shí)行有計(jì)劃經(jīng)常性的聯(lián)合檢查,以使管理更加有效。

      3、建立監(jiān)督考核機(jī)制。一是建立運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)與運(yùn)政執(zhí)法機(jī)構(gòu)監(jiān)督機(jī)制。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)運(yùn)政執(zhí)法機(jī)構(gòu)處罰不當(dāng)?shù)氖马?xiàng),應(yīng)當(dāng)把意見(jiàn)反饋給該運(yùn)政執(zhí)法機(jī)構(gòu),督促其進(jìn)行糾正。運(yùn)政執(zhí)法機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)沒(méi)有依法履行職責(zé)的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu),并督促其履行職責(zé)。二是建立和完善內(nèi)外監(jiān)督、舉報(bào)制度。采取外部監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督相結(jié)合的辦法,外部監(jiān)督上增強(qiáng)工作的透明度,自覺(jué)接受新聞媒體和社會(huì)公眾的監(jiān)督,定期質(zhì)詢(xún)、監(jiān)督和審查,形成防范機(jī)制網(wǎng)。內(nèi)部監(jiān)督要明確專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),完善監(jiān)督制度,嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。

      五、幾點(diǎn)要求

      (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。實(shí)施運(yùn)政管理與運(yùn)政執(zhí)法分離是道路運(yùn)輸發(fā)展過(guò)程中的一項(xiàng)重大改革,對(duì)更好的發(fā)揮運(yùn)政管理和運(yùn)政執(zhí)法的職能,完善管理和執(zhí)法機(jī)制,規(guī)范道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,有效的履行行業(yè)管理職責(zé),保障道路運(yùn)輸事業(yè)的又好又快發(fā)展,有著深刻而又長(zhǎng)遠(yuǎn)的重要意義。各級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視,充分調(diào)動(dòng)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和運(yùn)政執(zhí)法機(jī)構(gòu)工作人員的積極性,加快工作節(jié)奏,加大工作力度,力爭(zhēng)抓出成效。

      (二)搞好試點(diǎn),推廣經(jīng)驗(yàn)。為了保證運(yùn)政管理與運(yùn)政執(zhí)法分離工作順利開(kāi)展,結(jié)合去年全省運(yùn)政執(zhí)法體制改革試點(diǎn)工作,省局考慮以甘南、定西、武威、慶陽(yáng)四市州運(yùn)管局(處)為試點(diǎn)單位,按照意見(jiàn)要求組織實(shí)施分離工作。四市州要積極籌劃,精心組織,抓好試點(diǎn)工作,為全省樹(shù)立典型,在全省推廣經(jīng)驗(yàn),爭(zhēng)取盡快在全省推行分離工作。

      (三)積極探索,穩(wěn)步推進(jìn)。各地在實(shí)施運(yùn)政管理與運(yùn)政執(zhí)法分離的過(guò)程中,要認(rèn)真研究分離后解決管理與執(zhí)法職能交叉的問(wèn)題,積極部署在機(jī)構(gòu)建設(shè)、明確職責(zé)、人員調(diào)配、經(jīng)費(fèi)開(kāi)支等各個(gè)方面的工作,把道路運(yùn)輸管理的方方面面納入法制的軌道,使道路運(yùn)輸管理的成效和水平與我省政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展相適應(yīng),實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新運(yùn)政管理機(jī)制與強(qiáng)化運(yùn)政執(zhí)法職能的穩(wěn)步推進(jìn)。

      第四篇:加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)提升運(yùn)政執(zhí)法水平

      加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)提升運(yùn)政執(zhí)法水平

      ——榆林市運(yùn)管處召開(kāi)全市運(yùn)政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)工作會(huì)議 今年是交通運(yùn)輸?shù)拇筠D(zhuǎn)型之年,也是交通行業(yè)管理隊(duì)伍大建設(shè)之年。多年來(lái)自收自支的體制,導(dǎo)致了運(yùn)管系統(tǒng)人員結(jié)構(gòu)問(wèn)題突出,文化水平偏低,管理素質(zhì)不高,人員包袱越背越重。在全市運(yùn)管統(tǒng)一納入財(cái)政這一轉(zhuǎn)型時(shí)間,為了進(jìn)一步規(guī)范全市運(yùn)政執(zhí)法行為,6月28日,榆林市運(yùn)管處召開(kāi)全市運(yùn)政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)工作會(huì)議,這次會(huì)議,既是一個(gè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)會(huì),也是一個(gè)培訓(xùn)會(huì)、打基礎(chǔ)會(huì),各縣區(qū)運(yùn)管所所長(zhǎng)、主管稽查領(lǐng)導(dǎo)、稽查股股長(zhǎng),恒泰集團(tuán)、長(zhǎng)運(yùn)集團(tuán)、東方集團(tuán)、佳日公司負(fù)責(zé)人以及處機(jī)關(guān)副科長(zhǎng)以上領(lǐng)導(dǎo)和稽查支隊(duì)全體人員共90余人參加了會(huì)議。省運(yùn)管局副局長(zhǎng)龍浩仔、市交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)安欣、法規(guī)科科長(zhǎng)苗慶義、市公安局治安支隊(duì)政委董興利等領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)邀出席了會(huì)議。

      與會(huì)人員觀摩了市運(yùn)管處稽查支隊(duì)的內(nèi)業(yè)資料和執(zhí)法文書(shū)檔案,觀看了由市處稽查支隊(duì)運(yùn)政執(zhí)法紀(jì)錄短片《創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展》,府谷縣運(yùn)管所、橫山縣運(yùn)管所還在大會(huì)上做了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。會(huì)議要求各縣區(qū)運(yùn)管所要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變工作思路,牢固樹(shù)立全市運(yùn)政執(zhí)法工作一盤(pán)棋的思想,從基礎(chǔ)工作抓起,從隊(duì)伍建設(shè)抓起。一是要認(rèn)真組織運(yùn)管人員學(xué)習(xí)《道路運(yùn)輸管理工作規(guī)范》,開(kāi)展崗位練兵。組織人員進(jìn)行培訓(xùn)和考核,讓運(yùn)管人員真正弄清自己的職責(zé)是什么、規(guī)范是什么、差距是什么,通過(guò)學(xué)習(xí)和練兵提高隊(duì)伍綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。8月份市處將在全市范圍內(nèi)組織一次以學(xué)習(xí)《規(guī)范》為主要內(nèi)容的知識(shí)競(jìng)賽。二是要狠抓規(guī)范化建設(shè)。嚴(yán)格按照《規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)對(duì)基礎(chǔ)工作、行政許可、行政執(zhí)法、內(nèi)部管理進(jìn)行規(guī)范,逐步消除目前工作中存在的隨意性大、棚架現(xiàn)象嚴(yán)重、工作標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問(wèn)題。三是要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為。從制度和紀(jì)律上堅(jiān)決杜絕“吃、拿、卡、要”和“話難說(shuō)”、“臉難看、事難辦”以及粗暴執(zhí)法等不正之風(fēng),堅(jiān)決禁止公路“三亂”行為。四是要突出抓好外勤執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。具體地說(shuō)要做到“三個(gè)統(tǒng)一”、“三個(gè)落實(shí)”、“三個(gè)加強(qiáng)”。統(tǒng)一成立案件處理室,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)處理適用一般程序的案件;統(tǒng)一執(zhí)法文書(shū)的使用;統(tǒng)一暫扣憑證的使用,全市各稽查大隊(duì)必須統(tǒng)一使用市上印制的暫扣憑證,原

      來(lái)縣上使用的暫扣證一律作廢;落實(shí)源頭治超巡查機(jī)制,各縣稽查大隊(duì)要與貨運(yùn)股配合根據(jù)貨物裝載單位數(shù)量成立適當(dāng)?shù)难膊殛?duì),對(duì)轄區(qū)內(nèi)一般貨物裝載單位實(shí)施巡查監(jiān)管,對(duì)特別重要的貨物裝載單位實(shí)施進(jìn)駐監(jiān)管,對(duì)車(chē)輛維修企業(yè)實(shí)施監(jiān)督檢查。要根據(jù)本區(qū)域源頭單位數(shù)量及分布情況,采取“一日多查、一日一查、隔日必查、不定期抽查、重點(diǎn)進(jìn)駐”等多種監(jiān)管方法,主要查驗(yàn)貨運(yùn)源頭單位裝載登記情況、治超工作開(kāi)展情況以及裝載貨物車(chē)輛過(guò)磅單、煤炭運(yùn)銷(xiāo)單、焦炭運(yùn)銷(xiāo)合同等相關(guān)資料,在實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)有2名以上執(zhí)法人員,著全省統(tǒng)一的運(yùn)管制服,儀容整齊,并出示合法有效證件;落實(shí)案件查處罰繳分離制度;落實(shí)稽查信息抄報(bào)告制度;加強(qiáng)交叉稽查聯(lián)合執(zhí)法;加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè);加強(qiáng)執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督檢查。五是加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)市委深入推進(jìn)“三明兩創(chuàng)”活動(dòng)要求,深入開(kāi)展依法行政大討論活動(dòng),采取有效措施,把思想教育與制度規(guī)范結(jié)合起來(lái),嚴(yán)格自律與強(qiáng)化監(jiān)督結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步完善監(jiān)督和責(zé)任追究機(jī)制,堅(jiān)決杜絕下達(dá)罰款指標(biāo)和目標(biāo)任務(wù)的作法,通過(guò)一段時(shí)間的努力,使全市運(yùn)管機(jī)構(gòu)“工作態(tài)度明顯好轉(zhuǎn),工作效率明顯提高,工作質(zhì)量明顯提升,工作紀(jì)律明顯加強(qiáng)”(段高貴)。

      第五篇:路政管理執(zhí)法崗位責(zé)任制

      路政管理執(zhí)法崗位責(zé)任制

      路政機(jī)構(gòu)人員崗位責(zé)任

      1、貫徹宣傳國(guó)家有關(guān)公路路政管理法律、法規(guī)和地方性路政法規(guī)、規(guī)章。

      2、根據(jù)上級(jí)路政管理部門(mén)的工作計(jì)劃、考核目標(biāo),制定本轄區(qū)計(jì)劃及完成計(jì)劃的措施。督促、檢查和總結(jié)本轄區(qū)路政管理工作。

      3、組織協(xié)調(diào),配合有關(guān)部門(mén)對(duì)公路沿線的單位和個(gè)人進(jìn)行愛(ài)路護(hù)路教育。

      4、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、查處轄區(qū)內(nèi)跨縣(市)的重大路政案件。

      5、負(fù)責(zé)所屬超限運(yùn)輸檢測(cè)點(diǎn)的管理工作。檢查本地區(qū)跨縣(市)超限運(yùn)輸車(chē)輛行駛公路事宜。

      6、審查本轄區(qū)國(guó)、省道干線公路挖掘占用、管線埋設(shè)、平交道口增設(shè)等有關(guān)許可事宜。

      7、負(fù)責(zé)本轄區(qū)非公路標(biāo)志的設(shè)置審查和規(guī)范管理工作。

      8、參與公路工程交工、竣工驗(yàn)收,保證路政管理的連續(xù)性、完整性。

      9、組織路政管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織對(duì)所屬單位內(nèi)的路政人員進(jìn)行考核、評(píng)比、表彰。

      10、負(fù)責(zé)本轄區(qū)路政管理信息,數(shù)據(jù)采集上報(bào)、路政管理各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

      11、辦理上級(jí)路政管理部門(mén)和分局領(lǐng)導(dǎo)交辦的有關(guān)事宜。路政所長(zhǎng)崗位職責(zé)

      1、負(fù)責(zé)路政支隊(duì)的全面工作。

      2、貫徹上級(jí)和分局路政工作目標(biāo)任務(wù),安排支隊(duì)工作計(jì)劃并做好組織與實(shí)施。

      3、負(fù)責(zé)所屬路政所、超限點(diǎn)的路政管理業(yè)務(wù)工作。

      4、宣傳執(zhí)行國(guó)家有關(guān)公路法律法規(guī)和對(duì)路政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。

      5、負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)較大路政案件的查處工作。

      6、負(fù)責(zé)行政許可事項(xiàng)的審核工作。

      7、負(fù)責(zé)路政所各種文件的簽閱工作。

      8、負(fù)責(zé)本所路政管理檔案的建檔工作,按時(shí)上報(bào)路政管理報(bào)表。

      9、負(fù)責(zé)路產(chǎn)賠(補(bǔ))償費(fèi)、罰沒(méi)款票據(jù)的使用和管理工作。

      10、負(fù)責(zé)路政人員的考察、審核、聘用工作。

      11、負(fù)責(zé)路政車(chē)輛、通訊器材、勘查器材的管理調(diào)配工作。路政副所長(zhǎng)崗位職責(zé)

      1、協(xié)助支隊(duì)長(zhǎng)開(kāi)展工作。

      2、貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)公路路政管理的政策、法律、法規(guī)和規(guī)章。

      3、協(xié)助所長(zhǎng)考核路政管理目標(biāo)的完成情況。

      4、負(fù)責(zé)本轄區(qū)重大路政案件的調(diào)查處理工作。

      5、實(shí)施組織開(kāi)展本轄區(qū)內(nèi)大規(guī)模的宣傳、清障活動(dòng)。

      6、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與交警、工商、財(cái)政、土地等有關(guān)部門(mén)的關(guān)系。

      7、負(fù)責(zé)完成所長(zhǎng)交辦的其他工作。路政所職責(zé)

      1、宣傳貫徹國(guó)家有關(guān)公路路政管理法律、法規(guī)和地方性路政法規(guī)、規(guī)章,開(kāi)展愛(ài)路護(hù)路宣傳教育。

      2、根據(jù)路政所制定的工作計(jì)劃及考核標(biāo)準(zhǔn),制定本所路政工作計(jì)劃及措施。

      3、負(fù)責(zé)公路、公路用地和公路建筑控制區(qū)的管理工作。

      4、審查有關(guān)路政許可事項(xiàng),監(jiān)督各項(xiàng)協(xié)議的簽訂工作。

      5、維持公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)秩序,保護(hù)公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)施工安全。

      6、參與公路工程交工、竣工驗(yàn)收,保持路政管理的連續(xù)性、完整性。

      7、依法查處違反公路路政管理法律、法規(guī)、規(guī)章的違法行為,保護(hù)公路路產(chǎn)路權(quán)不受侵犯。

      8、堅(jiān)持路政巡查,全面、及時(shí)、掌握公路路產(chǎn)及建筑控制區(qū)的變化情況。

      9、建立健全路產(chǎn)檔案、路政許可檔案、路政處罰檔案、公路賠(補(bǔ))償檔案、路政強(qiáng)制措施檔案,上報(bào)路政管理工作各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表和工作簡(jiǎn)報(bào)。

      10、辦理所交辦的有關(guān)事宜。

      路政內(nèi)業(yè)人員崗位職責(zé)

      1、積極學(xué)習(xí)、宣傳貫徹黨和國(guó)家的方針政策及有關(guān)法律法規(guī),完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。

      2、熟悉掌握路政管理法律、法規(guī)、規(guī)章,熟悉規(guī)劃、土地、建設(shè)、工商、公安等方面的法律法規(guī),努力學(xué)習(xí)、理解應(yīng)用交通工程學(xué)、公路工程學(xué)、行政工程學(xué)、計(jì)算機(jī)等相關(guān)學(xué)科知識(shí)。

      3、做好文件收發(fā)登記、呈閱、督辦事宜;認(rèn)真、及時(shí)、準(zhǔn)確完成各項(xiàng)路政統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

      4、及時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的文字材料工作。加強(qiáng)路政信息的收集、積累、分析、加工、傳遞、反饋工作,編發(fā)路政信息簡(jiǎn)報(bào)。

      5、認(rèn)真做好文書(shū)、票據(jù)、服裝、證件的領(lǐng)用、發(fā)放登記和使用管理;妥善保管和使用公章。路政外業(yè)人員崗位職責(zé)

      1、積極學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨和國(guó)家的方針、政策及有關(guān)法律法規(guī),依法治路,維護(hù)路產(chǎn)路權(quán),確保公路安全暢通及公路養(yǎng)護(hù)、施工秩序的正常進(jìn)行。

      2、嚴(yán)格執(zhí)行路政巡查制度,確保全月上路出勤率,加強(qiáng)路面監(jiān)控管理力度,做到邊巡查、邊宣傳、邊清除、邊處理,同時(shí)做好路政巡查記錄(包括扣壓物品記錄),管理和保護(hù)公路路產(chǎn)。

      3、依法查處侵占、污染、損壞和破壞路產(chǎn)的違法行為。嚴(yán)格按法律程序辦事,做到路政案件結(jié)案率達(dá)95%以上。

      4、積極宣傳公路法律法規(guī),提高轄區(qū)內(nèi)公民愛(ài)路護(hù)路意識(shí),及時(shí)整理、報(bào)送路政執(zhí)法方面的信息。

      5、對(duì)申請(qǐng)行政許可事項(xiàng)的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,核實(shí)監(jiān)督、檢查,是否符合行政許可的方位、路線、面積、數(shù)量、深度、時(shí)間、措施、方法等等。

      6、損壞公路路產(chǎn)或發(fā)生侵占行為又拒不接受查處的車(chē)輛,責(zé)令停止行駛。

      7、做好路政案件、路政調(diào)查,做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿。

      8、依照程序、認(rèn)真、準(zhǔn)確填寫(xiě)路政審批文書(shū),行政處罰文書(shū)及相關(guān)票據(jù)。

      9、及時(shí)發(fā)現(xiàn)路政外業(yè)管理中的新動(dòng)向、新問(wèn)題,積極為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者決策提供第一手詳實(shí)資料。路政財(cái)務(wù)票證員崗位職責(zé)

      1、負(fù)責(zé)票據(jù)、帳務(wù)和收費(fèi)上解的管理。

      2、負(fù)責(zé)申領(lǐng)、保管、發(fā)放、整理、核銷(xiāo)票據(jù),確保帳票相符。

      3、負(fù)責(zé)對(duì)發(fā)出票證的使用與結(jié)存管理,按領(lǐng)用人登記明細(xì)分類(lèi)帳,定期核對(duì),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告。

      4、妥善保管票據(jù),防止損壞、丟失、霉變,鼠咬、火燒、水浸等意外的發(fā)生,確保票據(jù)安全完整。

      5、嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線,履行《會(huì)計(jì)法》及有關(guān)規(guī)定,遵守財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律。

      6、搞好財(cái)務(wù)分析,運(yùn)用科學(xué)方法提高工作效率。發(fā)揮財(cái)務(wù)的監(jiān)督和管理職能。

      (二)超限運(yùn)輸檢測(cè)點(diǎn)人員崗位責(zé)任 超限運(yùn)輸檢測(cè)點(diǎn)工作職責(zé)

      1、負(fù)責(zé)超限運(yùn)輸車(chē)輛行駛公路的管理和限載工作。

      2、負(fù)責(zé)超限車(chē)輛進(jìn)入駛出輔道安全工作。

      3、負(fù)責(zé)指揮車(chē)輛按檢測(cè)程序檢測(cè)。

      4、維護(hù)檢測(cè)區(qū)工作秩序和貨場(chǎng)安全。

      5、根據(jù)檢測(cè)結(jié)果作出處理。

      6、負(fù)責(zé)超限車(chē)輛貨場(chǎng)內(nèi)貨物的卸、裝、保管工作。

      7、負(fù)責(zé)超限檢測(cè)設(shè)施、設(shè)備的維護(hù)和管理。

      8、負(fù)責(zé)貨物、票據(jù)、憑證、當(dāng)班記錄等手續(xù)的管理。

      9、完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。檢測(cè)點(diǎn)主任崗位職責(zé)

      1、負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)超限運(yùn)輸檢測(cè)工作的規(guī)定和要求,制訂本點(diǎn)具體措施,認(rèn)真組織實(shí)施。

      2、負(fù)責(zé)本點(diǎn)人事、業(yè)務(wù)、紀(jì)律、點(diǎn)容點(diǎn)貌的全面管理。

      3、負(fù)責(zé)本點(diǎn)人員的調(diào)配以及職工考核,請(qǐng)、銷(xiāo)假的審核。

      4、根據(jù)上級(jí)下達(dá)的工作計(jì)劃和目標(biāo)管理要求,制訂切實(shí)可行的措施,組織帶領(lǐng)職工,積極完成。

      5、開(kāi)展思想教育工作,不斷對(duì)職工進(jìn)行政治、業(yè)務(wù)、法制和職業(yè)道德教育,提高隊(duì)伍素質(zhì)。

      6、推行奉公守法、禮貌待人、熱情服務(wù)、秉公執(zhí)法,建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,開(kāi)展?fàn)幃?dāng)優(yōu)秀檢測(cè)員,爭(zhēng)創(chuàng)文明檢測(cè)點(diǎn)活動(dòng)。

      7、積極完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。檢測(cè)點(diǎn)副主任崗位職責(zé)

      1、協(xié)助主任搞好檢測(cè)點(diǎn)行政管理工作。

      2、負(fù)責(zé)抓好檢測(cè)人員紀(jì)律作風(fēng),搞好職業(yè)道德教育和軍事化培訓(xùn)。

      3、協(xié)助主任分管稽查工作,以檢測(cè)為中心,組織引導(dǎo)職工積極參加爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)競(jìng)賽活動(dòng)。

      4、深入實(shí)際、調(diào)查摸底,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),抓思想、抓問(wèn)題、定措施、堵漏洞,杜絕徇私舞弊、貪污票款等不正之風(fēng)。

      5、負(fù)責(zé)內(nèi)勤和后勤管理,保證各種文件及時(shí)上傳下達(dá),辦好職工食堂,關(guān)心職工生活。

      6、負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生、點(diǎn)容點(diǎn)貌、綜合治理工作,做到有布置、有要求、有檢查。

      7、完成主任交辦的其它工作任務(wù)。檢測(cè)點(diǎn)帶班長(zhǎng)崗位職責(zé)

      1、遵照站點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)的安排和要求,負(fù)責(zé)本班人員的思想教育,紀(jì)律作風(fēng)整頓,清廉文明執(zhí)法等全面管理。

      2、負(fù)責(zé)組織本班人員參加政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和各種會(huì)議,不斷提高人員綜合素質(zhì)。

      3、按照軍事化管理的要求,監(jiān)督檢查紀(jì)律作風(fēng)和各項(xiàng)制度執(zhí)行情況,做到遵紀(jì)守法,堅(jiān)守崗位,盡職盡責(zé),文明執(zhí)法。

      4、以檢測(cè)為中心,組織職工積極參加爭(zhēng)當(dāng)文明檢測(cè)員,創(chuàng)建文明班、文明檢測(cè)點(diǎn)的活動(dòng)。

      5、做好交接班記錄,組織搞好環(huán)境衛(wèi)生。

      6、完成點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

      檢測(cè)人員崗位職責(zé)

      1、迅速、準(zhǔn)確的輸入被檢車(chē)輛數(shù)據(jù),打印檢測(cè)單,同時(shí)填寫(xiě)《檢測(cè)登記表》。

      2、根據(jù)檢測(cè)結(jié)果,作出處理決定。

      3、出具卸貨憑證,通知貨場(chǎng)卸貨數(shù)量。

      4、做到款、票相符,賬目清楚。

      5、交班時(shí)要對(duì)本班檢測(cè)情況進(jìn)行匯總,清點(diǎn)票、款,并分別上繳檢測(cè)點(diǎn)票管員和內(nèi)勤。貨場(chǎng)管理員崗位職責(zé)

      1、接到卸、裝貨通知后,立即組織人員卸、裝貨。要文明作業(yè)、愛(ài)護(hù)車(chē)輛。

      2、說(shuō)話和氣,舉止文明,不刁難承運(yùn)人員,卸、裝貨后向承運(yùn)人出據(jù)已卸、裝貨物手續(xù)。

      3、卸、裝貨物后,按照國(guó)家規(guī)定,向承運(yùn)人收取有關(guān)費(fèi)用并出據(jù)正式票據(jù),不準(zhǔn)打白條。

      4、保持貨場(chǎng)干凈,貨物分類(lèi)堆放,不損壞、丟失、調(diào)換貨物。

      5、交接班時(shí),要認(rèn)真清點(diǎn)票據(jù)和現(xiàn)金,并及時(shí)上繳檢測(cè)點(diǎn)票管員和內(nèi)勤。檢測(cè)點(diǎn)內(nèi)勤崗位職責(zé)

      1、積極協(xié)助主任搞好檢測(cè)點(diǎn)的日常工作。

      2、完成上有級(jí)規(guī)定的各類(lèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

      3、負(fù)責(zé)法律文書(shū)的領(lǐng)發(fā)、保管和存檔。

      4、收集、分析、加工、檢測(cè)工作信息,編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)。

      5、負(fù)責(zé)服裝及其他裝備的領(lǐng)發(fā)、保管工作。

      6、對(duì)收繳的現(xiàn)金,要及時(shí)足額上解銀行專(zhuān)戶(hù),不得坐支、挪用。票管員崗位職責(zé)

      1、負(fù)責(zé)各種票據(jù)的領(lǐng)、發(fā)、保管工作。

      2、領(lǐng)發(fā)票據(jù)時(shí)要認(rèn)真清點(diǎn),按號(hào)登記建帳,做到發(fā)有記錄,領(lǐng)有簽章,手續(xù)齊備。

      3、根據(jù)庫(kù)存和使用情況,及早編制用票計(jì)劃,防止票證不足,影響工作。

      4、定期清理票據(jù),準(zhǔn)確及時(shí)填制有關(guān)報(bào)表。

      5、發(fā)出票證要加蓋專(zhuān)用章,不準(zhǔn)發(fā)出空白票據(jù)。

      6、妥善保管票證,做好“六防”工作。

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