第一篇：關(guān)于開展行政處罰案卷評選活動(dòng)的通知

關(guān)于開展行政處罰案卷評選活動(dòng)的通知

機(jī)關(guān)各科室：

為提高行政執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量，增強(qiáng)自我約束、自我監(jiān)督的法律意識，堅(jiān)持依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為。經(jīng)研究，決定在本單位范圍內(nèi)開展行政執(zhí)法案卷評選活動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、評選范圍

2009年12月1日以后立案，2010年9月31日以前結(jié)案的行政處罰案卷。

二、評選方式、步驟和時(shí)間

1、機(jī)關(guān)各科室先按照《食品藥品監(jiān)督管理局行政處罰案件評查標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行自評。各自推薦5份案卷參與評選。

2、由局機(jī)關(guān)所有執(zhí)法人員對參選的案卷進(jìn)行集中評選，打分。

3、對案卷打分情況進(jìn)行排名。共評選優(yōu)秀案卷2份，4、集中評選時(shí)間為2010年10月

三、評選標(biāo)準(zhǔn)

本次評選主要以局制定的《食品藥品監(jiān)督管理局行政處罰案卷質(zhì)量評分標(biāo)準(zhǔn)》及有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，遵照事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、裝訂規(guī)范、卷面整潔的原則予以評選。

四、評選原則和獎(jiǎng)勵(lì)辦法

1、此次評比活動(dòng)以公平、公正、公開的原則進(jìn)行。

2、對評選結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。

3、對評選出的優(yōu)秀案卷的直接辦案人員給予獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)將作為參加市局案卷評選的依據(jù)。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立案卷評選領(lǐng)導(dǎo)小組。組成人員如下：

組 長：

副組長：

具體工作由政策法規(guī)科負(fù)責(zé)。

六、幾點(diǎn)要求

1、各科室要高度重視此次案卷評選活動(dòng)。它不僅是對我局行政執(zhí)法辦案工作的一次檢驗(yàn)和考核，更是對我局執(zhí)法辦案工作的一次總結(jié)。開展案卷評選活動(dòng)，對進(jìn)一步促進(jìn)我局依法行政的深入開展，調(diào)動(dòng)全體執(zhí)法人員的工作積極性；對提高執(zhí)法人員的法律素質(zhì)，提升案卷質(zhì)量，以及全面完成我局的工作目標(biāo)，具有積極的作用。

2、各科室要積極行動(dòng)起來，對案卷嚴(yán)格把關(guān)、仔細(xì)整理，認(rèn)真做好自檢自評工作。

3、各科室應(yīng)充分利用案卷評選活動(dòng)提供的相互學(xué)習(xí)、借鑒交流的機(jī)會，認(rèn)真總結(jié)辦案經(jīng)驗(yàn)，提升辦案能力，提高辦案水平和案件辦理質(zhì)量。

4、各科室在做好案卷評選活動(dòng)的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)對已辦結(jié)案卷的歸檔整理，做好案卷檔案的管理工作。二○一○年十月八日

第二篇：行政處罰案卷格式

房地產(chǎn)市場專項(xiàng)執(zhí)法檢查匯報(bào)材料

為推進(jìn)依法行政，進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，促進(jìn)我市房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作有關(guān)問題的通知》（國辦發(fā)[2011]1號）、“ 關(guān)于開展房地產(chǎn)市場專項(xiàng)執(zhí)法檢查的通知”（黑建房[2011]18號）的文件精神，我局于2011年6月20～６月27日在全市認(rèn)真深入組織開展了房地產(chǎn)市場執(zhí)法檢查工作，取得了階段性成果?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下。

一、基本做法

為保證房地產(chǎn)市場執(zhí)法檢查工作順利進(jìn)行，切實(shí)抓好這次整治工作，我們著重做了以下幾方面工作：

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，行動(dòng)迅速。

6月18日，住建局召開了局屬機(jī)關(guān)、股室，各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)人會議，傳達(dá)了有關(guān)文件精神，進(jìn)一步明確了房地產(chǎn)市場執(zhí)法檢查工作的意義、內(nèi)容和有關(guān)要求，并對這次執(zhí)法檢查活動(dòng)作了具體的部署和安排，采取有力措施加大工作力度，確保檢查工作落到實(shí)處。

2、精心組織，周密部署。

我局對房地產(chǎn)銷售市場執(zhí)法檢查工作非常重視，結(jié)合實(shí)際制定了具體的實(shí)施方案，并由葉君福局長親自帶領(lǐng)，抽調(diào)局機(jī)關(guān)、股室執(zhí)法檢查人員組成專項(xiàng)檢查組，明確職責(zé)分工、各司其職、各負(fù)其責(zé)，為推動(dòng)檢查工作有序、深入開展提供了有力的組織保證。為這次執(zhí)法檢查工作的順利開展打下了較好的基礎(chǔ)。

3、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。充分利用媒體、網(wǎng)絡(luò)、工作簡報(bào)等各種新聞載體，采取在媒體跟蹤報(bào)道、分發(fā)宣傳資料和上街法律咨詢等形式，廣泛深入的開展房地產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳工作，營造了大家都來關(guān)注、參與房地產(chǎn)管理的良好氛圍，收到了較好的宣傳效果。為搞好執(zhí)法檢查工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

二、自查情況與取得的主要成效

近年來，我市房地產(chǎn)開發(fā)投資穩(wěn)步增長，住宅建設(shè)步伐進(jìn)一步加快，居民住房條件有了較大的改善，房地產(chǎn)交易市場日趨活躍，開發(fā)物業(yè)管理逐步規(guī)范，城市化進(jìn)程的不斷加快。

1、保障性住房和棚戶區(qū)改造工作：

2011年我市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目為18個(gè)，4930戶，總面積為29.56萬平方米，目前完成房屋征收戶數(shù)4190戶，已完成房屋征收面積26.35萬平方米，棚戶區(qū)保障性住房開工4437套，開工面積28.84萬平方米，開工率為90%。廉租房配建項(xiàng)目9個(gè)，800套，總面積4萬平方米。目前9個(gè)廉租住房項(xiàng)目已全部開工。

我市市委、市政府高度重視保障性住房安居工程建設(shè)，把解決住房問題作為改善民生的重大舉措，連續(xù)兩年把此項(xiàng)工作列為“十項(xiàng)民生”工程。在棚戶區(qū)改造中實(shí)行了“兩統(tǒng)一、四公開、一保障”，即由政府主導(dǎo)、市場化運(yùn)作實(shí)施統(tǒng)一拆遷；在充分考慮區(qū)位、結(jié)構(gòu)等因素基礎(chǔ)上，將拆遷政策、標(biāo)準(zhǔn)、擬拆遷區(qū)域、回遷情況全部向社會公示，實(shí)施全程透明操作。對困難群眾實(shí)行不足40平方米的房屋回遷時(shí)補(bǔ)足40平方米，對低保戶和殘疾人給予特殊補(bǔ)助政策。同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)拆遷工作監(jiān)管，確保了“一把尺子量到底”，使拆遷工作真正做到了公平、公正、透明，贏得了群眾普遍的理解和支持。我市根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)制定了《富錦市2011年保障性安居工程推進(jìn)方案》，對工作任務(wù)目標(biāo)和保障措施進(jìn)行了明確。強(qiáng)化責(zé)任追究。層層簽訂了責(zé)任狀，確保任務(wù)按時(shí)完成。制定規(guī)劃目標(biāo)。我市制定并下發(fā)了《富錦市棚戶區(qū)改造五年規(guī)劃2009-2013》，確定我市棚戶區(qū)改造的總體目標(biāo)任務(wù)。力爭從2009年開始，結(jié)合開展保障性住房建設(shè)，用5年左右時(shí)間基本完成我市棚戶區(qū)改造，使棚戶區(qū)群眾的居住條件得到明顯改善。

2、個(gè)人住房信息系統(tǒng)升級工作

為全面提升我市房屋權(quán)屬登記信息化建設(shè)水平，如期完成“佳市個(gè)人住房信息系統(tǒng)”建設(shè)要求，全面完善現(xiàn)有登記業(yè)務(wù)，我們對市房屋權(quán)屬登記信息系統(tǒng)進(jìn)行全面升級。

本次升級開發(fā)的目標(biāo)，主要包含以下四個(gè)部分： ? 原有數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的改造 ? 原有業(yè)務(wù)系統(tǒng)的改造 ? 原有網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的改造

? 個(gè)人住房信息系統(tǒng)的開發(fā)與運(yùn)行

以上四項(xiàng)工作完成后，還需要對原有的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行修正，以保證個(gè)人住房信息系統(tǒng)查詢結(jié)果的準(zhǔn)確性，確保2011年10月末完成與佳市的信息聯(lián)網(wǎng)工作。

3、三是商品房預(yù)售環(huán)節(jié)的經(jīng)營行為

我們采取了聽匯報(bào)、查資料、看現(xiàn)場等方式，嚴(yán)格按照檢查工作的要求對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)所有從事房地產(chǎn)開發(fā)的公司進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，重點(diǎn)檢查了

1、未取得商品房預(yù)售許可就預(yù)售商品房或以認(rèn)購、預(yù)定、排號、收取誠意金等形式變相銷售商品房的行為。

2、反本銷售、售后包租的行為。

3、捂盤惜售、哄抬房價(jià)、囤積房源、虛假廣告宣傳的行為。

4、外地中介機(jī)構(gòu)未在當(dāng)?shù)貍浒?，銷售人員無證上崗的行為。

5、土地使用權(quán)證、規(guī)劃許可證、銷售許可證、以及銷售價(jià)格、銷售狀況等的公示情況。對存在的問題分項(xiàng)目逐個(gè)進(jìn)行登記，責(zé)任到人，限期整改，檢查工作專班要跟蹤管理，加強(qiáng)督辦，使之整治工作落實(shí)到實(shí)處。從檢查的情況來看，這次檢查工作基本改變了以前只查不究、重查輕究的現(xiàn)象，加大了依法行政的力度。

4、《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法》的落實(shí)情況

房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)在盤活存量房市場，促進(jìn)房地產(chǎn)市場有效運(yùn)行，提高城鎮(zhèn)居民居住水平等方面，發(fā)揮著重要的作用。

我們針對信息隱瞞及披露不充分等問題，明確了房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的信息公示和告知義務(wù)；針對業(yè)務(wù)委托不規(guī)范問題，明確規(guī)定了房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同行為；針對房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)違規(guī)收費(fèi)問題，對房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)制度；針對交易資金安全問題，規(guī)定實(shí)行交易資金監(jiān)管制度；針對各種各樣的不規(guī)范經(jīng)紀(jì)行為，明確了房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和人員的從業(yè)禁止行為。

三、存在的困難和下步打算

一是建設(shè)保障性住房任務(wù)仍然較重。我市人口基數(shù)大，低收入人口相對較多，申請保障住房的人數(shù)較多，以目前國家投入標(biāo)準(zhǔn)難以保障困難群眾的住房需求。

二是征地拆遷面臨的困難較大。由于房屋征收工作時(shí)間要求緊，任務(wù)重，一定程度上影響了推進(jìn)速度，導(dǎo)致有些棚改項(xiàng)目無法按計(jì)劃開工或開工較晚。

三是經(jīng)紀(jì)行為不規(guī)范。目前我市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和人員的不規(guī)范行為主要有：發(fā)布虛假的房源信息，不告知不利于成交的房屋真實(shí)狀況，誘騙或者強(qiáng)迫消費(fèi)者交易；低價(jià)收進(jìn)、高價(jià)賣(租)出房屋，賺取差價(jià)；隱瞞房屋真實(shí)成交價(jià)格，協(xié)助交易當(dāng)事人簽訂“陰陽合同”、規(guī)避房地產(chǎn)交易稅費(fèi)；通過違法違規(guī)的代收代付方式，侵占、挪用房地產(chǎn)交易資金等。以上問題是我們今后一段時(shí)間內(nèi)重點(diǎn)監(jiān)控、查處的對象。

針對上述問題，在下步工作中，我們將主要采取以下措施。一是加大廉租房配建力度。依據(jù)《佳木斯市人民政府關(guān)于在新建住宅項(xiàng)目中配建廉租住房的意見》（佳政發(fā)［2009］23號）的文件精神，嚴(yán)格執(zhí)行在新建住宅項(xiàng)目中按5%的比例配建廉租住房。二是嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)政策法規(guī)。特別是依據(jù)《黑龍江省廉租住房項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》（黑政辦發(fā)［2010］42號）的文件精神，推廣廉租住房共有產(chǎn)權(quán)方式，以緩解地方財(cái)政壓力。三是出臺更加優(yōu)惠的政策措施。將棚戶區(qū)稅費(fèi)減免相關(guān)政策落實(shí)到位，調(diào)動(dòng)開發(fā)單位參與棚戶區(qū)改造的積極性。四是實(shí)行司法前期介入制度。由法院、司法等機(jī)關(guān)組織人員，在開展征收工作之前，即先期進(jìn)入棚戶區(qū)進(jìn)行政策宣傳和講解，提供優(yōu)質(zhì)快捷的法律服務(wù)，使廣大被征收人理解征收工作，支持棚戶區(qū)改造。五是通過這次執(zhí)法檢查進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，加大行政執(zhí)法力度，完善相應(yīng)措施，對頂風(fēng)作案違規(guī)預(yù)售的要按政策法律予以頂格處罰，并向社會曝光，嚴(yán)厲查處機(jī)構(gòu)炒買炒賣，哄抬房價(jià)慫恿客戶簽訂“陰陽合同”等行為。六是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不符合商品房預(yù)售條件，向買受人收取預(yù)訂款性質(zhì)費(fèi)用的，可處1萬以上3萬以下的罰款。對未取得預(yù)售許可項(xiàng)目的樓盤一律取締咨詢中心，予以關(guān)閉。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，切實(shí)搞好整改，對違法違規(guī)行為，依法進(jìn)行處理。對嚴(yán)重違法違規(guī)案例公開曝光。七是加強(qiáng)對房地產(chǎn)各類從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和合同管理，推行房地產(chǎn)開發(fā)從業(yè)人員持證上崗制度，切實(shí)推廣使用《商品房買賣示范合同文本》，依法查處房地產(chǎn)市場合同欺詐行為，切實(shí)保護(hù)住房消費(fèi)者合法權(quán)益。

富錦市住房與城鄉(xiāng)建設(shè)局

2011-9-8

第三篇：建設(shè)局開展行政處罰案卷自查報(bào)告

為提高執(zhí)法水平，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，促進(jìn)城市建設(shè)執(zhí)法隊(duì)伍執(zhí)法廉潔、公正、高效、透明。按照**市人民政府辦公室《關(guān)于開展行政處罰案卷檢查評比工作的通知》（景府辦字[2008]160號）精神，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，確保行政職權(quán)的正確行使，提高行政執(zhí)法案卷質(zhì)量。市建設(shè)局切實(shí)加強(qiáng)《行政許可法》、《行政處罰法》和《檔案法》的貫徹執(zhí)行的工作落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)法，依法行政。現(xiàn)將本局開展行政處罰案卷自查情況匯報(bào)如下：

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

市建設(shè)局加強(qiáng)行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了法制辦公室，要求局屬各執(zhí)法單位堅(jiān)決貫徹執(zhí)行國家有關(guān)行政執(zhí)法的各項(xiàng)法律法規(guī)，嚴(yán)格遵守有關(guān)行政執(zhí)法紀(jì)律，在執(zhí)法過程中要求每個(gè)執(zhí)法人員都要嚴(yán)格按照執(zhí)法程序流程圖進(jìn)行執(zhí)法辦案。根據(jù)國家和省市有關(guān)規(guī)定，明確了在辦案時(shí)執(zhí)法人員必須持證上崗、亮證執(zhí)法，執(zhí)法時(shí)候應(yīng)有兩人以上并佩戴執(zhí)法證。

辦理高質(zhì)量的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督行政執(zhí)法案件是做好建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督行政執(zhí)法工作的具體體現(xiàn)，因此我站非常重視這次案卷評查活動(dòng)，成立了以分管站長為組長，執(zhí)法科科長為副組長的執(zhí)法案卷自查領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)執(zhí)法科業(yè)務(wù)骨干具體負(fù)責(zé)，對2007年1月1日以來辦理的一般程序的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督行政執(zhí)法案件的案卷進(jìn)行審查、整理，查找問題和不足，以便及時(shí)改進(jìn)。

二、明確執(zhí)法主體，認(rèn)真履行職責(zé)

本局按照建設(shè)部第55號令成立的專業(yè)城市管理隊(duì)伍，是維護(hù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國建筑法》、《城市道路管理?xiàng)l例》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《城市建筑垃圾管理規(guī)定》、《江西省城市綠化管理辦法》、《建筑裝飾裝修管理規(guī)定》等城市管理法規(guī)的權(quán)威性、嚴(yán)肅性的中堅(jiān)力量。支隊(duì)全體隊(duì)員經(jīng)過法律、法規(guī)培訓(xùn)合格后，取得了省建設(shè)廳頒發(fā)的《城建監(jiān)察證》和《城建監(jiān)察上崗證》、市人民政府法制辦頒發(fā)的《江西省行政執(zhí)法證》。市城管支隊(duì)已在2004年3月1日、3月9日重新接受了市城市規(guī)劃局、市建設(shè)局的委托執(zhí)法，嚴(yán)格在委托執(zhí)法權(quán)限內(nèi)，實(shí)施行政處罰權(quán)。市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站、市建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站、市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室、市建設(shè)市場督察站、市建設(shè)工程裝飾裝修管理站、市政工程處道路管理辦公室等單位也分別接受了本局行政執(zhí)法委托。同時(shí)，城管支隊(duì)為了加大“門前三包”工作管理力度，市城管支隊(duì)分別于2007年3月19日和2008年5月11日公開向社會招聘了（大中專畢業(yè)生、退伍軍人）協(xié)管員共計(jì)100名，經(jīng)過業(yè)務(wù)培訓(xùn)和軍事體能訓(xùn)練合格后，分配到城市道路各個(gè)路段，協(xié)助管理“門前三包”工作。

三、嚴(yán)格按照建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督行政處罰程序辦理案件

**市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站執(zhí)法科自成立以來，在局各級領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格按照《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》及建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督相關(guān)的法律、法規(guī)的要求，認(rèn)真執(zhí)行上級文件的指示精神，在法定職權(quán)和管轄區(qū)域內(nèi)實(shí)施行政處罰。

按照《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督行政處罰程序》規(guī)定，要求執(zhí)法人員從發(fā)現(xiàn)案源開始，直到立案、調(diào)查、歸檔，嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰案件程序要求，并且根據(jù)《行政處罰法》有關(guān)規(guī)定的要求，我們執(zhí)法人員在市場檢查和調(diào)查取證過程中，都有兩名以上執(zhí)法人員共同進(jìn)行，嚴(yán)格按照先立案調(diào)查取證再審查決定、送達(dá)執(zhí)行的步驟實(shí)施行政處罰，處罰案件違法事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，適用法律正確，且引用條、款、項(xiàng)、目準(zhǔn)確完整。

行政處罰案件從立案到結(jié)案都嚴(yán)格按照《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督行政處罰程序》規(guī)定，程序合法，立案審批表記錄詳細(xì)，當(dāng)事人基本情況、案件來源、案情記載齊全、準(zhǔn)確，有承辦人意見、負(fù)責(zé)人明確具體的審批意見。立案后，認(rèn)真做好《現(xiàn)場檢查筆錄》、《調(diào)查詢問筆錄》，搞好案件的調(diào)查取證?，F(xiàn)場檢查筆錄詳細(xì)記錄檢查過程，在檢查過程中嚴(yán)格做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，依法保護(hù)公民、法人和其它組織的合法權(quán)益。在證據(jù)確鑿、違法事實(shí)清楚的情況下，填寫《案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告》，報(bào)請領(lǐng)導(dǎo)審批后下達(dá)《行政處罰事先告知書》、《行政處罰聽證告知書》，并對做出行政處罰決定的事實(shí)、理由和依據(jù)，與當(dāng)事人說明清楚。當(dāng)事人不要求聽證的，在規(guī)定日期下達(dá)《行政處罰決定書》、《送達(dá)回證》，所填寫內(nèi)容完整、準(zhǔn)確。當(dāng)事人按照處罰決定改正違法行為，交納罰款后，填寫結(jié)案報(bào)告，案卷歸檔。該站在2007年1月1日以后使用江西省建設(shè)廳統(tǒng)一印制的執(zhí)法文書，文書內(nèi)容全部用鋼筆和碳素筆填寫，文書面規(guī)范，內(nèi)容準(zhǔn)確詳細(xì)，適用法律條文準(zhǔn)確，程序合法，卷內(nèi)材料排列有序，大小規(guī)格統(tǒng)一并及時(shí)歸檔。

四、執(zhí)行行政處罰情況。

1、城管支隊(duì)。從2007年1月——2008年9月，城管支隊(duì)依法查處各類違法（章）案件783起，尤其是在創(chuàng)建全國文明城市期間，依法拆除違法建設(shè)38650m2，整治占道經(jīng)營、流動(dòng)攤

第四篇：行政處罰案卷工作總結(jié)

潁東區(qū)林業(yè)局2010行政執(zhí)法案卷

自查工作總結(jié)

根據(jù)潁東區(qū)監(jiān)察局《關(guān)于認(rèn)真落實(shí)省監(jiān)察廳、省政府法制辦〈關(guān)于繼續(xù)開展行政處罰實(shí)施工作情況檢查的通知〉精神的通知》（阜潁東監(jiān)［2010］3號）要求，我局認(rèn)真對照《安徽省行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》和《林業(yè)行政處罰案件考評項(xiàng)目及評分標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)規(guī)定，對2009年7月1日至2010年6月30日期間的林業(yè)行政處罰案卷進(jìn)行了自查。現(xiàn)簡要總結(jié)如下：

一、基本情況

我局對照評查標(biāo)準(zhǔn)，對2009年7月1日至2010年6月30日以來的25起林業(yè)行政處罰案卷，逐卷逐項(xiàng)進(jìn)行了評查，并初步評出分?jǐn)?shù)。

自查結(jié)果表明，我局能夠嚴(yán)格按照《行政處罰法》和《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》等，依法行使職權(quán)，行政處罰案件符合法律法規(guī)要求：一是實(shí)施行政處罰的主體、權(quán)限和依據(jù)合法。二是實(shí)施行政處罰的程序合法，立案手續(xù)齊全，依法調(diào)查取證，亮證執(zhí)法，按照規(guī)定扣押財(cái)物、處理被扣財(cái)物，依法履行行政處罰告知和聽證告知程序，嚴(yán)格執(zhí)行案件的審批制度和罰繳分離制度，案件事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿。三是行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范。四是文書填寫符合要求，內(nèi)容記錄準(zhǔn)確、客觀、全面，案卷質(zhì)量較好，行政處罰案卷平均得分96分。

二、主要做法

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化制度建設(shè)。為有效推進(jìn)林業(yè)依法

行政工作，我局成立依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)任組長負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長具體抓，有關(guān)人員為成員。認(rèn)真分解任務(wù),明確執(zhí)法職責(zé)、權(quán)限。同時(shí)，建立健全了崗位責(zé)任制和執(zhí)法評議考核制度以及錯(cuò)案責(zé)任追究制度，為我局依法開展林業(yè)行政執(zhí)法工作提供了保障。

（二）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高依法行政水平。我局把《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《行政處罰法》和有關(guān)林業(yè)法律法規(guī)作為執(zhí)法人員法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重點(diǎn)，切實(shí)加大對行政執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)力度，不斷提高執(zhí)法人員的依法行政意識和依法行政水平，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，轉(zhuǎn)變執(zhí)法人員的執(zhí)法理念，增強(qiáng)為民服務(wù)意識，規(guī)范工作程序，提高辦事效率，公開服務(wù)承諾，明確工作職責(zé)，做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，切實(shí)為群眾排憂解難。

（三）依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法。在行政執(zhí)法過程中，執(zhí)法人員嚴(yán)格按照合法、合理、高效的要求，堅(jiān)持合法原則，做到執(zhí)法主體合法、執(zhí)法內(nèi)容合法、執(zhí)法程序合法。堅(jiān)持合理原則，在作出處罰前，充分考慮案件情節(jié)、性質(zhì)和后果等多種因素，并依據(jù)《阜陽市林業(yè)局林業(yè)行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)》，給予合理的處罰，確保行政處罰的合法性、合理性，堅(jiān)決杜絕執(zhí)法人員不作為、亂作為的現(xiàn)象出現(xiàn)。

（四）實(shí)行“陽光執(zhí)法”，接受社會監(jiān)督。為提高依法行政的透明度，我局不斷加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)力度，建立“潁東林業(yè)信息網(wǎng)”，通過網(wǎng)站進(jìn)行政務(wù)公開，以更加快捷的形式，及時(shí)、全面地向群眾和社會公開，實(shí)行“陽光執(zhí)法”。同時(shí)，我局還在辦公等場所，設(shè)立公開欄，向社會公開了本單位的執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法

職責(zé)權(quán)限、執(zhí)法程序、辦事期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和舉報(bào)投拆電話，自覺接受社會監(jiān)督。

三、存在的主要問題

通過對行政處罰案卷的評查，我局在實(shí)施林業(yè)行政處罰過程中主要存在以下幾個(gè)問題：一是案卷文書還不齊全，如2009年案卷中卷內(nèi)無備考表，結(jié)案報(bào)告格式不能充分記載所要求填寫的內(nèi)容。二是在濫伐林木案件中，部分卷宗缺少林木賣方的證據(jù)材料。三是在現(xiàn)場勘查時(shí)無被檢查人對筆錄的意見。

四、下一步工作打算

一是根據(jù)《行政處罰法》、《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》、《林業(yè)行政許可程序規(guī)定》等，進(jìn)一步規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法行為，著力提高依法行政水平，認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制，狠抓行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。

二是健全監(jiān)督制約機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督力度，提高依法行政水平，自覺接受人大、政協(xié)、司法、新聞等有關(guān)部門及社會的監(jiān)督。同時(shí)，強(qiáng)化林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督，完善監(jiān)督機(jī)制。

三是進(jìn)一步完善行政執(zhí)法各類文書，規(guī)范執(zhí)法文書的正確填寫。

二○一○年七月十日篇二：行政執(zhí)法案卷工作總結(jié)

```國土資源局

2011行政執(zhí)法案卷自評自查

工作總結(jié)

根據(jù)《》（）的要求，我局高度重視，制定了《2011年行政執(zhí)法案卷評查工作方案》，成立了2011年行政執(zhí)法案卷評查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真組織開展評查工作，現(xiàn)將2011行政執(zhí)法案卷自評自查工作情況總結(jié)如下：

一、評查范圍

根據(jù)要求我局對2010年7月1日至2011年6月30日期間行政處罰、行政許可案卷進(jìn)行評查。

二、行政處罰、行政許可案件

（1）行政處罰案件

土地違法案件立案2宗，結(jié)案2宗，結(jié)案率100%。

（2）行政許可案件

我局未有行政許可案件。

三、案卷評查情況

（一）通過評查行政處罰案卷卷宗，行政處罰事實(shí)清楚（基本情況清楚）、證據(jù)充分扎實(shí)（證據(jù)之間無矛盾）、處罰適當(dāng)（嚴(yán)格依照《國土資源行政處罰自由裁量權(quán)指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)》）、程序合法（職權(quán)和范圍、執(zhí)法人員、繳罰分離等符合規(guī)范）。

（二）通過評查行政許可案卷卷宗，行政許可申請與受

理、審查與決定、時(shí)限規(guī)定、做到審核、聽證有記錄，上報(bào)、審批時(shí)限符合規(guī)定。

四、存在的問題

對2010年7月1日至2011年6月30日期間行政處罰2宗案卷進(jìn)行評查，存在卷宗裝訂不規(guī)范、卷宗目錄不詳細(xì)、紙張大小規(guī)格不統(tǒng)一、檔案盒無統(tǒng)一編號、卷內(nèi)材料缺乏頁碼等問題。

五、整改和提高

我局通過對2010年7月1日至2011年6月30日期間行政處罰、行政許可案卷進(jìn)行評查存在的問題，對照《適用一般程序國土資源行政處罰案卷基本標(biāo)準(zhǔn)》和《適用一般程序國土資源行政許可案卷評查基本標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行整改和提高。

1、進(jìn)一步加強(qiáng)對行政人員依法行政知識培訓(xùn)，2、按照《行政處罰法》、《行政許可法》的規(guī)定依法行政。

3、進(jìn)一步提高執(zhí)法人員依法行政的意識和水平。

二〇一一年十月三十日篇三：行政處罰案卷自查報(bào)告

**國家稅務(wù)局關(guān)于行政處罰

案卷評查自查情況的工作報(bào)告

***人民政府：

按照《***人民政府辦公室關(guān)于開展行政處罰案卷評查工作的通知》的要求，我局對2011年1月1日至2011年12月31日期間實(shí)施并已辦結(jié)的稅務(wù)行政處罰案卷進(jìn)行了自查，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、基本情況

我局對此次評查活動(dòng)高度重視，按照案卷評查要求及標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)組織安排自查自評及重點(diǎn)檢查。經(jīng)查，2011年1月1日至2011年12月31日，我局共實(shí)施并已辦結(jié)稅務(wù)行政處罰16件（見附件），未發(fā)現(xiàn)存在違反處罰程序、文書使用不當(dāng)、處罰適用法律不當(dāng)?shù)葐栴}，案卷整體質(zhì)量較高。

二、主要做法

（一）加強(qiáng)法治教育，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。稅務(wù)行政處罰權(quán)、行政許可權(quán)履行的合法，稅收執(zhí)法質(zhì)量的好壞，直接取決于稅務(wù)干部自身的執(zhí)法責(zé)任意識和業(yè)務(wù)素質(zhì)水平。因此，我局每年都將對稅務(wù)干部的法治教育、業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)作為一項(xiàng)重要工作來抓。2011年，我局組織開展了兩次法制業(yè)務(wù)知識更新培訓(xùn)班和法制講座，組織全體稅收執(zhí)法人員再次學(xué)習(xí)了《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》以及國家稅

務(wù)總局制定的《稅務(wù)案件調(diào)查取證與處罰決定分開制度實(shí)施辦法》和《稅務(wù)行政處罰聽證程序?qū)嵤┺k法》等法律法規(guī)和規(guī)章。同年，我局積極開展各崗位人員在職練兵、能手競賽活動(dòng)，較好地提升了執(zhí)法業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)了責(zé)任意識。

（二）堅(jiān)持人機(jī)結(jié)合，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。2011年以來，我局依托稅收綜合征管軟件數(shù)據(jù)集中的優(yōu)勢，在全系統(tǒng)范圍內(nèi)推行稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)，對包括稅務(wù)行政處罰、行政許可在內(nèi)的具體稅收執(zhí)法行為進(jìn)行自動(dòng)預(yù)警提示和自動(dòng)監(jiān)控考核，實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法監(jiān)督人機(jī)結(jié)合的管理要求，大大提高了執(zhí)法監(jiān)督的效率。同時(shí)，綜合運(yùn)用日常監(jiān)督檢查、稅收執(zhí)法重點(diǎn)檢查、稅務(wù)執(zhí)法案卷評查等手段，健全人機(jī)結(jié)合的監(jiān)督檢查模式，加大對稅收執(zhí)法全過程的監(jiān)督檢查力度，以考核促管理，以檢查促規(guī)范。

（三）嚴(yán)格責(zé)任追究，發(fā)揮制度功效。為了對執(zhí)法過錯(cuò)行為實(shí)施嚴(yán)格、公正的責(zé)任追究，切實(shí)增強(qiáng)廣大國稅人員的執(zhí)法責(zé)任感，保證各項(xiàng)責(zé)任追究制度作用的有效發(fā)揮，我局制定了《柞水縣國稅系統(tǒng)稅收執(zhí)法責(zé)任制管理辦法》，重點(diǎn)規(guī)定了行政處理和經(jīng)濟(jì)懲戒的責(zé)任追究形式，將稅收執(zhí)法各環(huán)節(jié)中常見、多發(fā)的違法違規(guī)行為列入追究范圍，同時(shí)明確了責(zé)任區(qū)分的標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施追究的程序。從近幾年的執(zhí)行情況看，我局各部門及下屬單位能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)要求，對查實(shí)的稅收執(zhí)法過錯(cuò)行為給予相應(yīng)的責(zé)任追究。

三、存在問題

檔案整理人員在檔案歸檔后移交時(shí)個(gè)別案卷無簽字，存在責(zé)任心不強(qiáng)的問題。

四、今后打算

（一）進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任程序意識。要求全市各級國稅機(jī)關(guān)提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步結(jié)合全員崗位練兵活動(dòng)，加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，督促廣大稅收執(zhí)法人員不斷增強(qiáng)執(zhí)法程序和責(zé)任意識，努力提高稅收執(zhí)法水平。

（二）進(jìn)一步加大執(zhí)法監(jiān)督力度。認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)督制約制度，綜合運(yùn)用信息化監(jiān)督考核、日常監(jiān)督檢查及重點(diǎn)檢查等手段，重點(diǎn)抓好對稅務(wù)行政處罰權(quán)、稅務(wù)行政許可權(quán)實(shí)施重點(diǎn)環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督檢查和專項(xiàng)跟蹤檢查，進(jìn)一步推動(dòng)稅收執(zhí)法監(jiān)督檢查的全面化、日?；?/p>

（三）進(jìn)一步嚴(yán)格過錯(cuò)責(zé)任追究。嚴(yán)格按照稅收執(zhí)法責(zé)任制的要求，對各類監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，嚴(yán)格追究相關(guān)單位及人員的責(zé)任，兌現(xiàn)經(jīng)濟(jì)懲戒，落實(shí)行政處理，確保各項(xiàng)制度落到實(shí)處。

特此報(bào)告，請審閱。篇四：行政執(zhí)法案卷評查工作總結(jié)

行政執(zhí)法案卷評查工作總結(jié) 為進(jìn)一步貫徹《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政許可法》，保證法律法規(guī)的正確實(shí)施，依據(jù)×市人民政府法制辦公室文件《關(guān)于開展行政執(zhí)法案卷評查工作的通知》（×政法制[2005]14號）的要求，××局及時(shí)進(jìn)行研究，就××局2005年行政執(zhí)法案卷評查工作的組織形式、重點(diǎn)內(nèi)容、實(shí)施方案等事項(xiàng)作了統(tǒng)一部署，利用2005年11月至2005年12月的1個(gè)多月時(shí)間對2005年的行政執(zhí)法案卷進(jìn)行了評查。現(xiàn)將相關(guān)的評查情況匯報(bào)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視、組織嚴(yán)密

接到市法制辦公室《關(guān)于開展行政執(zhí)法案卷評查工作的通知》（×政法制[2005]14號）后，××局局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，專門研究，結(jié)合×局行政執(zhí)法工作實(shí)際提出，要把2005年行政執(zhí)法案卷評查工作抓好落實(shí)，作為進(jìn)一步規(guī)范×局執(zhí)法行政的重要舉措，作為進(jìn)一步落實(shí)依法行政執(zhí)政為民的重要方面，作為檢驗(yàn)一年以來×局行政執(zhí)法工作成績的總結(jié)。市×局政策法規(guī)處根據(jù)文件精神和局領(lǐng)導(dǎo)指示，專門抽調(diào)人員組成了工作小組，就檢查的組織形式、重點(diǎn)內(nèi)容、實(shí)施方案等事項(xiàng)進(jìn)行了統(tǒng)一安排，在1個(gè)月的時(shí)間內(nèi)對××局所屬具有行政執(zhí)法權(quán)限的16個(gè)相關(guān)單位的行政執(zhí)法案卷進(jìn)行了仔細(xì)評查。評查主要分為三個(gè)階段，第一階段的評查為自查自糾，上報(bào)自查報(bào)告；第二階段為重點(diǎn)抽查，交叉檢查。抽查組采取聽取匯報(bào)、實(shí)地檢查、個(gè)案剖析等方法，點(diǎn)面結(jié)合，檢查到基層執(zhí)法單位；第三階段為總結(jié)整改。對檢查

發(fā)現(xiàn)的問題，限期整改，督促落實(shí)。許多執(zhí)法單位通過執(zhí)法檢查，認(rèn)真總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)，找準(zhǔn)了存在的問題和困難，明確了努力方向，達(dá)到了預(yù)期的目的。

二、重點(diǎn)突出、切中實(shí)際

根據(jù)市政府法制辦文件要求，我們此次的行政執(zhí)法案卷評查包含2005年1月至2005年11月做出的行政許可案卷及行政處罰案卷?！痢辆中姓S可事項(xiàng)相對單一，主要包括×局×許可證的許可事項(xiàng)?！痢辆衷?004年底剛剛進(jìn)行完新一輪×許可證的換發(fā)申請工作。2005年×局行政執(zhí)法零售許可證管理處于通過合理布局規(guī)劃進(jìn)行總量控制、排隊(duì)管理之中。因此我們根據(jù)工作實(shí)際情況將行政執(zhí)法案卷評查工作重點(diǎn)放在×局行政執(zhí)法行政執(zhí)法案卷評查上面。

根據(jù)文件要求，我們明確對于此次行政處罰案卷檢查，重點(diǎn)對行政處罰的合法性和適當(dāng)性進(jìn)行檢查，具體包括：行政處罰主體是合法，行政處罰依據(jù)依據(jù)是否充分、適用是否準(zhǔn)確，違法事實(shí)是否清楚，證據(jù)是否確鑿，處罰內(nèi)容是否適當(dāng)，告知權(quán)利、救濟(jì)途徑和期限是否準(zhǔn)確，是否實(shí)行罰繳分離，是否使用法定罰款、沒收財(cái)物單據(jù)等9大方面情況。為了更好的開展工作，我們參照《×市行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》具體制定了《×局行政執(zhí)法行政處罰案卷評查表》從立案階段、調(diào)查取證階段、審查決定決定階段、送達(dá)和執(zhí)行階段及案卷檔案保存階段分解細(xì)化評查指標(biāo)以百分制形式加以考核。

××局及下屬具有行政執(zhí)法權(quán)限的部門單位共有16個(gè)，自2005年1月1日至2005年11月31日共出動(dòng)“打假”執(zhí)法人員59427人次，查處違法案件1208起，其中

一般程序案件808起，簡易程序案卷400起，罰沒款合計(jì)168.57萬元?！痢辆謭?zhí)法案卷評查中調(diào)取了所屬執(zhí)法單位共計(jì)140份一般程序案卷，占到2005年1月－11月一般程序執(zhí)法案卷總數(shù)的17.3％，部分執(zhí)法單位案卷調(diào)閱數(shù)占到了案卷總數(shù)的56％，因而具有較高的代表性，可以體現(xiàn)×局現(xiàn)階段的執(zhí)法水平。通過評查我們發(fā)現(xiàn)，在這1208起涉及×局行政執(zhí)法行政處罰的案件中，案卷處罰主體正確，行政處罰依據(jù)明確，處罰種類和適用準(zhǔn)確，案卷制作比較規(guī)范。沒有引起相關(guān)的法律訴訟的情況。在行政處罰罰繳分離制度的執(zhí)行情況中，×市×局及下屬具有行政執(zhí)法權(quán)限的16個(gè)部門單位嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，根據(jù)具體情況分別與相關(guān)銀行簽署代收協(xié)議設(shè)立專門帳戶，嚴(yán)格做到了罰繳分離。經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)行政處罰的數(shù)額與實(shí)際收繳數(shù)額完全一致，沒有出現(xiàn)×局行政執(zhí)法行政執(zhí)法機(jī)關(guān)截留、私分或者變相私分罰沒收入的現(xiàn)象。在行政執(zhí)法的案卷標(biāo)準(zhǔn)上，根據(jù)加入two的相關(guān)承諾和行政執(zhí)法的實(shí)踐，國家×局行政執(zhí)法局最新修訂了行政執(zhí)法新文書式樣（法[2003]239號），×市×局行政執(zhí)法行政管理機(jī)關(guān)使用了此行政處罰文書，統(tǒng)一了文書樣式，取得了很好的實(shí)踐效果。

三、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、落實(shí)制度

總體來說，2005年×市×局行政執(zhí)法行政執(zhí)法案卷檢查情況較好，×局行政執(zhí)法行政執(zhí)法案卷質(zhì)量較高，這是×局行政執(zhí)法水平進(jìn)一步提高的結(jié)果，之所以能夠出現(xiàn)上述情況，主要是做好了三方面的工作：

（一）健全機(jī)構(gòu)，形成法制工作的組織網(wǎng)絡(luò)

××局政策法規(guī)處，專職負(fù)責(zé)行政執(zhí)法案卷的監(jiān)督檢查工作，在所屬區(qū)縣執(zhí)法單位都設(shè)有專職的法制工作人員，專門負(fù)責(zé)案件的監(jiān)督檢查和案卷處理的指導(dǎo)。從上至下形成了相對完整的人員編制和網(wǎng)絡(luò)設(shè)立，為×局行政執(zhí)法行為和案卷使用的監(jiān)督提供了保證。2005年年初我們進(jìn)一步完善制度建設(shè)，以市局文件的形式明確制定了區(qū)縣×局行政執(zhí)法局法制員工作制度，將其編制設(shè)置移至辦公室，更好的發(fā)揮其法制監(jiān)督職責(zé)。并于2005年5月組織了各區(qū)縣×局副局長、科長、辦公室主任及法制員計(jì)65人參加的法制培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間達(dá)到520學(xué)時(shí)人次。

（二）加大培訓(xùn)，全面提高執(zhí)法人員整體素質(zhì)和執(zhí)法水平

面對著入世后的種種挑戰(zhàn)，2005年××局加強(qiáng)了對專賣執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度，一方面是對《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《國家賠償法》等法律法規(guī)的深入培訓(xùn)，另一方面是對新制定頒布的法律如《行政許可法》等的集中組織學(xué)習(xí)。而針對以前×局行政執(zhí)法行政執(zhí)法中部分存在的重實(shí)體、輕程序，重處罰、輕教育的情況，我們利用國家×局修改制定行政執(zhí)法新文書的時(shí)機(jī)，統(tǒng)一組織行政執(zhí)法人員利用5天時(shí)間進(jìn)行大規(guī)模的集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)新文書的使用，具體案卷的制作，更學(xué)習(xí)文明執(zhí)法，依法行政,取得良好實(shí)踐效果。2005我們組織×市×局行政執(zhí)法人員參加了國家×局執(zhí)法人員法律知識考試及2005×市行政執(zhí)法人員資格培訓(xùn)及考試，431名執(zhí)法人員在三天的時(shí)間內(nèi)集中聽取×大學(xué)教授和市工商局、市法制辦有關(guān)負(fù)責(zé)人全面深入的講解，進(jìn)一步學(xué)習(xí)了《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《國家賠償法》、《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》等重要法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)范性文件。

（三）落實(shí)責(zé)任制，2003年以來我們將×局行政執(zhí)法行政執(zhí)法情況及案卷制作情況與個(gè)人考核業(yè)績掛鉤，2005年我們進(jìn)一步將其制度化，重點(diǎn)落實(shí)了行政執(zhí)法人員考核標(biāo)準(zhǔn)的具體化，進(jìn)一步明確了目標(biāo)，細(xì)化了相關(guān)的獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)。使得×局行政執(zhí)法行政執(zhí)法人員上有壓力下有動(dòng)力，調(diào)動(dòng)起積極性，形成了學(xué)習(xí)的好風(fēng)氣，進(jìn)一步樹立了×局行政執(zhí)法嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法的良好形象。

總結(jié)×市×局2005年的行政執(zhí)法案卷工作，我們發(fā)現(xiàn)了自身一定的進(jìn)步，這是在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下、在×局局黨委局領(lǐng)導(dǎo)的具體指揮下、在一線行政執(zhí)法行政執(zhí)法人員的共同努力下所取得的，對此我們加倍珍惜。但同時(shí)我們也清醒的認(rèn)識到自身不足，部分執(zhí)法人員水平仍需提高。但我們有充分的信心和能力進(jìn)一步做好×局行政執(zhí)法行政管理工作，完善行政執(zhí)法案卷工作，規(guī)范好×市的市場經(jīng)濟(jì)秩序，為增加×市財(cái)政收入、維護(hù)合法經(jīng)營者的利益和廣大人民群眾的人身健康、推動(dòng)××局的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

《行政執(zhí)法案卷評查工作總結(jié)》來源于文秘114網(wǎng)，歡迎閱讀行政執(zhí)法案卷評查工作總結(jié)。篇五：關(guān)于行政執(zhí)法案卷調(diào)查總結(jié)報(bào)告

涇國土資發(fā)〔2011〕號

涇川縣國土資源局

關(guān)于行政執(zhí)法案卷評查工作總結(jié)的報(bào)告

縣政府：

根據(jù)《涇川縣2011行政執(zhí)法案卷評查實(shí)施方案》的要求，我局領(lǐng)導(dǎo)上下高度重視，及時(shí)進(jìn)行研究，就全局2011行政執(zhí)法案卷評查工作的組織形式、重點(diǎn)內(nèi)容、實(shí)施方案等事項(xiàng)作了統(tǒng)一部署，用1個(gè)月時(shí)間對2010年以來的行政執(zhí)法案卷進(jìn)行了評查?，F(xiàn)將評查情況報(bào)告如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視、組織嚴(yán)密 縣六五普法綱要》為契機(jī)，把2011年行政執(zhí)法案卷評查工作抓好，作為進(jìn)一步規(guī)范國土資源行政執(zhí)法的重要舉措；作為進(jìn)一步落實(shí)依法行政、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)，經(jīng)局務(wù)會研究，專門成立了以副局長魏宏凌任組長，分管業(yè)務(wù)副局長任副組長，各科股室負(fù)責(zé)人為成員的行政執(zhí)法案卷評查工作小組，就檢查的組織形式、重點(diǎn)內(nèi)容、實(shí)施方案等事項(xiàng)進(jìn)行了統(tǒng)一安排，對全局各業(yè)務(wù)科室2010年以來的行政執(zhí)法案卷進(jìn)行了詳細(xì)評查。評查主要分為三個(gè)階段：第一階段的評查為各業(yè)務(wù)科室自查自糾，上報(bào)自查報(bào)告；第二階段為我局行政執(zhí)法案卷評查工作小組重點(diǎn)抽查，各業(yè)務(wù)科室交叉檢查。抽查組采取聽取匯報(bào)、實(shí)地檢查、個(gè)案剖析等方法進(jìn)行；第三階段為總結(jié)、整改、提高階段。

二、自查自糾、落到實(shí)處

各業(yè)務(wù)科室自查自糾階段，采取了科室負(fù)責(zé)人全面把關(guān)，辦公室工作人員互相檢查的方法，對本科室2010年以來辦理的行政許可項(xiàng)目和行政處罰案卷進(jìn)行歸檔，從證據(jù)收集的廣泛性、案件審理公開性、程序合法性、適用法律的準(zhǔn)確性五個(gè)方面進(jìn)行檢查。自查注重四個(gè)方面：一是國土資源行政許可案卷辦理的依據(jù)是否準(zhǔn)確；二是行政處罰案卷事實(shí)認(rèn)定是否清楚；三是調(diào)查的證據(jù)是否充分；四是適用法律、法規(guī)、規(guī)章是否正確；五是評價(jià)、定性、處理、處罰和移送處理是否恰當(dāng)。通過各業(yè)務(wù)科室認(rèn)真自查，發(fā)現(xiàn)個(gè)別案卷的目錄頁碼和卷內(nèi)頁碼不一致；當(dāng)場處罰的案卷資料證據(jù)不充分、反映事實(shí)不清楚等問題。

三、交叉檢查、不走過場

在各科室自查的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)對執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)、土地利用辦、礦產(chǎn)辦的案卷資料進(jìn)行了檢查，并對個(gè)別案卷進(jìn)行了案例分析。嚴(yán)格按照《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政許可法》、《礦產(chǎn)資源法》、《土地管理法》等法律法規(guī)的規(guī)定，注重從以下幾個(gè)方面進(jìn)行了檢查：一是主要事實(shí)的表述是否清楚；二是適用法律、法規(guī)、規(guī)章是否正確；三是評價(jià)、定性、處理、處罰和移送處理是否恰當(dāng)；四是處罰、辦理程序是否符合規(guī)定等。檢查發(fā)現(xiàn)主要存在部分案卷在辦理過程中業(yè)務(wù)文書未嚴(yán)格按公文處理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處理，業(yè)務(wù)文書未完全統(tǒng)一。

四、整改提高、注重實(shí)效

2010年以來我局各類行政許可項(xiàng)目14個(gè)，行政處罰案件3宗。通過重點(diǎn)抽查和交叉檢查，一是所有案卷嚴(yán)格按規(guī)定按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了歸檔。二是涉及處理處罰的案卷均符合《中華人民共和國行政處罰法》要求，即主體合法，違法事實(shí)清楚，證據(jù)充分，適用法律法規(guī)準(zhǔn)確，行政處罰決定適當(dāng)，行政處罰程序合規(guī)。三是所有涉及國土資源行政處罰的案件無一出現(xiàn)錯(cuò)審及行政復(fù)議。四是被處罰的單位（個(gè)人）對處罰決定的執(zhí)行率達(dá)100%；罰款均在規(guī)定時(shí)間內(nèi)繳入國庫，入庫率100%。

我局在辦理行政處罰和行政許可卷宗工作中取得了一定的成效，但與上級要求還有差距，與兄弟單位相比還存在不足，為深入貫徹國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，進(jìn)一步推進(jìn)依法行政，切實(shí)加強(qiáng)行政處罰案件和行政許可卷宗的合法規(guī)范，我們將在今后的工作中切實(shí)做到：進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高

依法行政和案件查辦水平；進(jìn)一步加強(qiáng)行政許可的制度建設(shè)及收費(fèi)管理；進(jìn)一步完善案件后續(xù)處理各項(xiàng)工作任務(wù)，進(jìn)一步做好重大、典型違法案件上報(bào)備案及行政處罰案件卷宗的整理歸檔等國土資源行政處罰的各項(xiàng)任務(wù)。充分發(fā)揮國土資源執(zhí)法部門的職能和作用，高效服務(wù)于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第五篇：行政處罰案卷順序

行政處罰(一般程序)案卷文書參考目錄

1.交通行政處罰決定書

（個(gè)人1000，法人或其他組織10000元以上，告知聽證權(quán)利；處罰5000元以上，說理式）

2.交通行政案件立案登記表

（無需填寫的欄目，用右上斜線劃去；注意日期，下同）

3.現(xiàn)場檢查記錄表

（寫明時(shí)間，地點(diǎn)，案件來源，違法事實(shí)等，空余2行以上的標(biāo)明以下空白）

4.暫扣車輛報(bào)批書

（不能暫扣的車輛的，使用證據(jù)登記保存清單；若是復(fù)印件需核對無誤，下同）

5.道路運(yùn)輸暫扣車輛決定書

6.道路運(yùn)輸暫扣車輛告知書

7.駕駛員詢問筆錄

（年齡寫周歲，執(zhí)法人員姓名及其執(zhí)法證號準(zhǔn)確無誤，告知回避、陳述、申辯權(quán)利，一問一答，每一頁簽名、捺手印并寫明日期，騎縫印，執(zhí)法人員不得代簽）

8.證人詢問筆錄（同上）

9.駕駛?cè)恕⒇?zé)任人、證人身份證明材料（身份證優(yōu)先）

10.物證或照片材料

（物證如行駛證、經(jīng)營許可證、從業(yè)資格證復(fù)印件等，照片注意拍攝角度需清楚顯示違章車輛外觀、車牌號、車主、2名執(zhí)法人員在場，證明車輛、證件信息，記錄執(zhí)法現(xiàn)場畫面，寫明拍攝人姓名、證明的內(nèi)容、拍攝地點(diǎn)、日期）

11.委托書（委托人與簽章單位一致）

12.交通違法行為調(diào)查報(bào)告

（遵守審核審批制度，調(diào)查人、大隊(duì)長或法制科長分別提出處理意見，處理意見不能僅有“同意”二字）

13.重大案件集體審議記錄表（案審委員相互不得代簽，寧可補(bǔ)簽）

14.交通違法行為通知書

（寫明是否有應(yīng)采納的陳述申辯意見，是否要求聽證）

15.聽證申請書、告知書、聽證筆錄

16.代繳罰款申請書

（邊遠(yuǎn)、水上等交通不便原因，不能將罰款交至指定銀行，將罰款交至行政機(jī)關(guān)）

17.送達(dá)回證（送達(dá)人2個(gè)，手寫簽名，注意日期）

18.銀行回單、罰沒款專用發(fā)票等財(cái)務(wù)票據(jù)

19.解除強(qiáng)制措施決定書

20.交通行政處罰結(jié)案報(bào)告

21.備考表