第一篇:法治維護(hù)群眾合法權(quán)益
編者按
建設(shè)法治肇慶,就要充分發(fā)揮法治的作用,運(yùn)用法治這種最強(qiáng)大的制度力量,把以人為本從理想變成現(xiàn)實(shí),把社會(huì)公平正義變成人們看得見(jiàn)、摸得著的生活狀態(tài),確保法律面前人人平等,人權(quán)得到尊重,財(cái)產(chǎn)獲得保障,生命受到呵護(hù)。如果不加強(qiáng)法治建設(shè),社會(huì)公平正義就缺乏保障,就會(huì)產(chǎn)生各種矛盾、出現(xiàn)各種問(wèn)題,必然導(dǎo)致人們不和諧、不幸福。
民主法治是加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福肇慶的根本保障。正確把握法治與建設(shè)幸福肇慶的關(guān)系,認(rèn)真貫徹《加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)決定的實(shí)施意見(jiàn)》,開(kāi)創(chuàng)當(dāng)好推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧排頭兵新局面創(chuàng)造良好的法治環(huán)境,是擺在我市各級(jí)黨委、政府和廣大干部群眾面前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。
《加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)決定的實(shí)施意見(jiàn)》第六項(xiàng)是“加強(qiáng)民主法治建設(shè),維護(hù)群眾合法權(quán)益”,其中:
第18條為:健全社會(huì)主義民主法治。健全民主制度,保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,享有廣泛的權(quán)利和自由,尊重和保障人權(quán)。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,保證人民代表大會(huì)及其常委會(huì)依法履行職能,確保決策更好地體現(xiàn)人民的意志,維護(hù)人民的利益。加強(qiáng)同民主黨派合作,保證人民政協(xié)充分發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的作用。健全基層自治組織和民主管理制度,完善公開(kāi)辦事制度,保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利,管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)。堅(jiān)持和完善職工代表大會(huì)和其他形式的企事業(yè)民主管理制度,保障職工的合法權(quán)益。
第19條為:推進(jìn)依法行政。堅(jiān)持依法決策,政府各項(xiàng)決策必須遵循法定權(quán)限和程序,體現(xiàn)民意。自覺(jué)接受人大監(jiān)督,建立健全各級(jí)政府每年向同級(jí)人大常委會(huì)、上級(jí)政府報(bào)告依法行政工作制度。自覺(jué)接受政協(xié)民主監(jiān)督,充分發(fā)揮政府內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督功能。嚴(yán)格行政執(zhí)法,加快推進(jìn)社會(huì)領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法工作進(jìn)程,推動(dòng)行政執(zhí)法重心下移。嚴(yán)肅查處違法行為,維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序。加強(qiáng)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè),在嚴(yán)格依法辦事基礎(chǔ)上,堅(jiān)持法理情統(tǒng)一,充分發(fā)揮行政裁決、行政復(fù)議、行政調(diào)解的作用,引導(dǎo)人民群眾通過(guò)法定渠道反映訴求、解決糾紛。大力推進(jìn)陽(yáng)光政務(wù),積極創(chuàng)造條件讓人民群眾監(jiān)督政府。
第20條為:促進(jìn)司法廉潔公正為民。深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作,培養(yǎng)“公正、廉潔、為民”的司法核心價(jià)值觀,維護(hù)社會(huì)公平正義。推進(jìn)司法體制和工作機(jī)制改革,優(yōu)化司法職權(quán)配置,落實(shí)司法保障,促進(jìn)司法公正高效。進(jìn)一步密切司法與人民群眾的聯(lián)系,實(shí)施“陽(yáng)光司法工作”,強(qiáng)化司法公開(kāi),提高司法工作透明度。切實(shí)加強(qiáng)司法隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提高司法能力和工作水平。加強(qiáng)司法系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),加快完善懲治和預(yù)防腐敗體系,加強(qiáng)預(yù)防貪污賄賂、瀆職侵權(quán)違法犯罪工作。
第21條為:切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。暢通群眾訴求表達(dá)和反饋渠道。探索以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作機(jī)制,完善群眾來(lái)信、來(lái)訪、來(lái)電、網(wǎng)上信訪等訴求表達(dá)方式,拓寬訴求表達(dá)渠道。按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,層級(jí)落實(shí)信訪工作責(zé)任制,實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、下訪和包案督導(dǎo),積極化解突出信訪問(wèn)題,最大限度地維護(hù)群眾利益。引導(dǎo)群眾以理性合法的方式表達(dá)訴求。抓好群眾來(lái)信來(lái)訪及黨代表、人大代表建議和政協(xié)提案的辦理落實(shí)。堅(jiān)持工作重心下移,問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民,加強(qiáng)政務(wù)網(wǎng)及相
關(guān)專(zhuān)業(yè)網(wǎng)上平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)黨務(wù)政務(wù)信息公開(kāi),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政,為群眾反映問(wèn)題、提出意見(jiàn)、查詢辦理情況提供便利條件。
部門(mén)做法
肇慶市司法局
筑牢維穩(wěn)“第一道防線”
目前,全市共有各級(jí)各類(lèi)人民調(diào)解委員會(huì)2004個(gè),人民調(diào)解員9903名,人民調(diào)解組織不斷向工業(yè)園區(qū)、企業(yè)延伸,全市已建立企業(yè)調(diào)委會(huì)339個(gè)。如今,各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)各部門(mén)集中排查研判,深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解。今年1—8月,全市共排查各類(lèi)矛盾糾紛3796宗,調(diào)處成功3684宗,調(diào)處成功率97%。全市109個(gè)鎮(zhèn)街綜治信訪維穩(wěn)中心全部有縣(市、區(qū))司法行政機(jī)關(guān)干部掛點(diǎn)到位,重點(diǎn)排查、攻堅(jiān)化解重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目引發(fā)的糾紛、疑難復(fù)雜的矛盾。
同時(shí),司法局“和諧肇慶”官方微博立足職能,弘揚(yáng)法治,宣傳法律;解難釋疑,專(zhuān)業(yè)到位;問(wèn)政于民,接受監(jiān)督,微博工作成效顯著。上線運(yùn)行以來(lái),共發(fā)出普法教育、解答法律咨詢等微博11943條,收到評(píng)論5118條。
下一步,司法局將進(jìn)一步加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍建設(shè),提高公信力和執(zhí)行力。在勞教干警隊(duì)伍中進(jìn)一步鞏固執(zhí)法大培訓(xùn)崗位大練兵活動(dòng)成果,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法培訓(xùn)崗位化、崗位練兵經(jīng)常化,在律師隊(duì)伍、法律援助隊(duì)伍中深化“中國(guó)特色社會(huì)主義法律工作者”、“法律援助便民服務(wù)”主題活動(dòng)成果,增強(qiáng)法律服務(wù)工作者服務(wù)民生、促進(jìn)和諧的能力。
高要
建立健全訴前聯(lián)調(diào)工作
今年1至8月,高要市法院新收案件同比下降2.1%;通過(guò)訴前聯(lián)調(diào)室聯(lián)合有關(guān)職能部門(mén)對(duì)281件案件進(jìn)行訴前調(diào)解,其中63件案件成功調(diào)處并出具了訴前調(diào)解協(xié)議書(shū)。有效地維護(hù)了社會(huì)大局的和諧穩(wěn)定,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展?fàn)I造了良好的社會(huì)環(huán)境。
隨著高要訴前聯(lián)調(diào)工作的深入推進(jìn),實(shí)現(xiàn)了大量矛盾糾紛化解在訴前,取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。一方面,通過(guò)訴前聯(lián)調(diào),使案件在訴前得到化解,減少了法官工作量,節(jié)約了司法成本;另一方面,矛盾糾紛在訴前得到化解,避免進(jìn)入司法程序,減輕了雙方當(dāng)事人的負(fù)擔(dān),也減少了矛盾糾紛進(jìn)一步激化的可能性,有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
路漫漫其修遠(yuǎn)兮。下階段,高要將進(jìn)一步建立健全訴前聯(lián)調(diào)工作的組織機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制,積極探索化解社會(huì)矛盾、創(chuàng)新社會(huì)管理工作機(jī)制,努力把各類(lèi)社會(huì)矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態(tài),維護(hù)全市社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,為建設(shè)幸福高要營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
德慶
“四強(qiáng)化”化解矛盾糾紛
近幾年來(lái),德慶縣堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任的指導(dǎo)方針,在抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),努力、用心抓好社會(huì)維穩(wěn)工作,群眾來(lái)信來(lái)訪逐年下降,信訪案件調(diào)處成功率逐年提升。今年1-8月,縣信訪局共接群眾來(lái)信來(lái)訪229人次,同比下降11.9%,成功調(diào)處信訪案件212宗,調(diào)處成功率92.5%。
強(qiáng)化基層綜治信訪維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。德慶縣高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了縣、鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心和村級(jí)綜治信訪維穩(wěn)工作站,落實(shí)了辦公場(chǎng)地、配備和完善了辦公設(shè)備、安排專(zhuān)職人員、落實(shí)了經(jīng)費(fèi)。同時(shí),在鎮(zhèn)一級(jí)綜治信訪維穩(wěn)中心,實(shí)行職能部門(mén)集合辦公,“一站式”解決群眾來(lái)訪問(wèn)題,全力化解各種矛盾糾紛。
強(qiáng)化各項(xiàng)制度建設(shè),確保各項(xiàng)工作落實(shí)。德慶縣各鎮(zhèn)、各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)為矛盾糾紛化解工作的第一責(zé)任人,遇特大信訪案件、歷史遺留案件、疑難信訪等案件,除落實(shí)單位一把手責(zé)任外,另外專(zhuān)門(mén)安排縣領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé),由縣領(lǐng)導(dǎo)親自指揮、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)調(diào)處。
強(qiáng)化縣矛盾糾紛排查專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè),調(diào)處重大突出信訪案件和各種疑難矛盾糾紛。2001年6月,德慶縣正式成立縣矛盾糾紛排查調(diào)處工作組,由分管政法工作的縣領(lǐng)導(dǎo)親任組長(zhǎng),專(zhuān)門(mén)從政法、公安、司法、國(guó)土、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等有關(guān)部門(mén)抽調(diào)有農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)、具備過(guò)硬的法律知識(shí)、具有較強(qiáng)責(zé)任心的精英組成工作組,專(zhuān)業(yè)調(diào)處各種重大突出信訪案件和疑難矛盾糾紛。
強(qiáng)化訴前聯(lián)調(diào),將矛盾糾紛解決在法庭外。德慶縣積極探索以人民調(diào)解為基礎(chǔ)和依托,人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解銜接聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,逐步走出了一條“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政法綜治牽頭協(xié)調(diào)、司法行政主辦實(shí)施、相關(guān)部門(mén)協(xié)作聯(lián)動(dòng)”的矛盾糾紛排查調(diào)處工作新路子。
肇慶市委黨校黨建教研室講師丘林:
民主法治是和諧肇慶的基石
民主法治是社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)之一。民主的核心要義是“權(quán)為民所授”,明確了權(quán)力的來(lái)源,加上嚴(yán)密的程序和規(guī)章制度,方可真正實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的權(quán)利;明確了授權(quán)機(jī)制,才有了執(zhí)行制度、有效監(jiān)督外在壓力。如果把權(quán)力運(yùn)行看作是一個(gè)系統(tǒng)的話,授權(quán)者則是這個(gè)系統(tǒng)有效運(yùn)行的強(qiáng)大內(nèi)生動(dòng)力。根據(jù)政治學(xué)原理,被授權(quán)者必須對(duì)授權(quán)者負(fù)責(zé),授權(quán)者有對(duì)被授權(quán)者強(qiáng)力監(jiān)督的權(quán)利,正如恩格斯在《法蘭西內(nèi)戰(zhàn)》的那篇著名的《導(dǎo)言》中強(qiáng)調(diào):“(公社)應(yīng)當(dāng)以宣布它自己所有的代表和官吏毫無(wú)例外地可以隨時(shí)撤換……”法治(rule of law)正是實(shí)現(xiàn)授權(quán)者對(duì)被授權(quán)者進(jìn)行有效監(jiān)督的系列程序和規(guī)章制度,其核心要義是“治官治權(quán)”。目前,影響社會(huì)不穩(wěn)定因素增加,如社會(huì)不公、貧富懸殊、消極腐敗等,從根源上看,還是民主的權(quán)力授予機(jī)制沒(méi)有真正落實(shí)。一個(gè)社會(huì)出現(xiàn)糾紛是正常的,關(guān)鍵是要有處理解決社會(huì)糾紛的機(jī)制和渠道,要有老百姓表達(dá)利益訴求的暢通渠道。因此,構(gòu)建和諧社會(huì),必須不斷推進(jìn)民主法治建設(shè),即人民當(dāng)家作主的權(quán)利得到充分實(shí)現(xiàn),依法治國(guó)方略得到切實(shí)
落實(shí),各方面積極因素才能得到廣泛調(diào)動(dòng)。
近年來(lái),肇慶在推進(jìn)民主法治建設(shè)的過(guò)程中進(jìn)行了有益的探索,取得了較為顯著的成效。在“陽(yáng)光政務(wù)”建設(shè)方面,肇慶先后建立了行政服務(wù)中心、政府門(mén)戶網(wǎng)站、便民服務(wù)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村黨風(fēng)廉政信息公開(kāi)平臺(tái)、工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)平臺(tái)、紀(jì)檢監(jiān)察信訪信息平臺(tái)、114政務(wù)公開(kāi)熱線、政府采購(gòu)網(wǎng)、實(shí)時(shí)在線財(cái)政預(yù)算監(jiān)督系統(tǒng)等。2010年11月,創(chuàng)建了肇慶市網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政平臺(tái),網(wǎng)民可通過(guò)平臺(tái)向有關(guān)部門(mén)提出資訊、投訴、意見(jiàn)和建議等。這些舉措大大提高了政府機(jī)關(guān)的服務(wù)效能和群眾參政議政、監(jiān)督政府的熱情和能力。在基層民主建設(shè)方面,實(shí)行“四民主工作法”(在村民自治中實(shí)行民主提事、民主議事、民主理事、民主監(jiān)事)和“四議兩公開(kāi)”(“四議”:黨支部會(huì)提議、“兩委”會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議;“兩公開(kāi)”:決議公開(kāi)、實(shí)施結(jié)果公開(kāi))。四會(huì)獨(dú)崗村黨支部實(shí)行“四議兩公開(kāi)”工作法,形成了一系列科學(xué)決策,有力地推進(jìn)了該村各項(xiàng)工作的開(kāi)展,在今年全國(guó)“七一”表彰決定中,獨(dú)崗村黨支部被評(píng)為“全國(guó)先進(jìn)基層黨組織”。
為進(jìn)一步推進(jìn)民主法治建設(shè),構(gòu)建和諧肇慶,仍需在落實(shí)人民代表大會(huì)制度和樹(shù)立法律權(quán)威方面下功夫。2011年1月中共肇慶市委十屆十次全會(huì)審議通過(guò)的《法治肇慶建設(shè)五年規(guī)劃(2011-2015年)》和2011年7月中共肇慶市委十屆十一次全會(huì)審議通過(guò)的《中共肇慶市委、肇慶市人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)省委省政府加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)決定的實(shí)施意見(jiàn)》,對(duì)今后肇慶的民主法治建設(shè)指明了方向,那就是到2015年,“法治政府基本建立,公正司法逐步實(shí)現(xiàn),基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的城鄉(xiāng)群眾自治機(jī)制得到健全,公民法治素質(zhì)全面提升,努力把我市建設(shè)成為科學(xué)發(fā)展體制機(jī)制健全、執(zhí)法高效有力、司法公平正義、公眾法治精神高尚、社會(huì)和諧穩(wěn)定的法治肇慶,為當(dāng)好推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧排頭兵創(chuàng)造良好法治環(huán)境?!?/p>
肇慶學(xué)院文學(xué)院新聞系老師黃秋塵:
拓寬信訪渠道 加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政常態(tài)專(zhuān)門(mén)化
網(wǎng)絡(luò)所具有的數(shù)字化、實(shí)時(shí)性、匿名性、交互性、多媒體等特點(diǎn)是傳統(tǒng)媒體所不具備的。但網(wǎng)絡(luò)也是一把雙刃劍:網(wǎng)絡(luò)謠言的快速傳播可能導(dǎo)致社會(huì)不穩(wěn),如今年的“搶鹽**”,而有效的網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政卻能促使政府更高效率地處理社會(huì)的不穩(wěn)定因素,維持社會(huì)和諧,促進(jìn)社會(huì)和制度的良性發(fā)展。
隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展和網(wǎng)民意識(shí)的覺(jué)醒,互聯(lián)網(wǎng)的輿論環(huán)境已經(jīng)悄悄變化。政府不應(yīng)該僅僅將網(wǎng)絡(luò)作為社會(huì)的“減壓閥”,被動(dòng)地接受網(wǎng)民的曝光和監(jiān)督,而應(yīng)該更主動(dòng)的接納網(wǎng)民的意見(jiàn),積極地與網(wǎng)民進(jìn)行互動(dòng)。
筆者建議,在網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政方面,政府需要注意以下幾點(diǎn):
第一,政府部門(mén)應(yīng)該借助原有的網(wǎng)絡(luò)溝通渠道,如政府門(mén)戶、博客、微博、論壇等,與網(wǎng)民進(jìn)行全方位的溝通,保證溝通渠道的暢通和易用。在網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政方面,政府部門(mén)不應(yīng)該像傳統(tǒng)信訪工作那樣等民眾前來(lái)溝通,而應(yīng)該主動(dòng)去一些網(wǎng)絡(luò)輿論和網(wǎng)絡(luò)民意的集中地進(jìn)行收集民意,監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)輿論,發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題。
第二,在此基礎(chǔ)上,政府還應(yīng)該構(gòu)建和完善自有的網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政平臺(tái),推行政務(wù)公開(kāi)、設(shè)置網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人、進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)述職、開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等,系統(tǒng)地集中解決關(guān)鍵的問(wèn)題。在這方面,網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政考驗(yàn)的更是政府部門(mén)黨政領(lǐng)導(dǎo)的管理創(chuàng)新能力。因此,黨政領(lǐng)導(dǎo)班子更需要對(duì)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政知識(shí)進(jìn)行針對(duì)性的研修,學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的新形勢(shì)和新特點(diǎn)。
第三,應(yīng)該與有影響力的網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行合作,如肇慶就可以借助西江網(wǎng)在肇慶地區(qū)甚至粵西地區(qū)的影響力,通過(guò)版面設(shè)置和專(zhuān)題討論等方式吸引和鼓勵(lì)網(wǎng)民積極參政議政,并對(duì)政府網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的其他渠道進(jìn)行宣傳。
最后,更重要的是,政府需要維護(hù)好各種網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的渠道,將網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政工作常態(tài)化、制度化、專(zhuān)門(mén)化、公開(kāi)化??傊?,網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政不是面子工程,而是需要政府部門(mén)將“線上問(wèn)政”和“線下解決”有機(jī)結(jié)合,確確實(shí)實(shí)為民眾解決問(wèn)題。
雖然網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政已經(jīng)得到了很多政府部門(mén)的認(rèn)可和實(shí)踐,但由于目前使用網(wǎng)絡(luò)的民眾并非全部,因此網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政并不能完全取代傳統(tǒng)的群眾來(lái)信、來(lái)訪、來(lái)電,也不能認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政能有效地解決問(wèn)題而關(guān)閉或者忽略傳統(tǒng)的訴求表達(dá)渠道。政府部門(mén)應(yīng)該將網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政作為傳統(tǒng)信訪工作的拓展渠道,并進(jìn)行有規(guī)劃地整合。
他山之石
暢通渠道 創(chuàng)新載體
遼寧葫蘆島市全面提升民意訴求反饋工作
葫蘆島市緊緊圍繞民心網(wǎng)和政風(fēng)行風(fēng)熱線欄目這兩個(gè)民意訴求反饋系統(tǒng)的主要載體,構(gòu)建以行政執(zhí)法、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督為一體的工作體系,全面提升民意訴求反饋工作水平。
在民心網(wǎng)分平臺(tái)正式建立后,葫蘆島市不斷推進(jìn)聯(lián)網(wǎng)工程,將現(xiàn)有的聯(lián)網(wǎng)單位由之前的71家準(zhǔn)備擴(kuò)大到100家,并把各縣(市)區(qū)與人民群眾生活密切相關(guān)的重點(diǎn)基層單位納入聯(lián)網(wǎng)范圍。與此同時(shí),通過(guò)強(qiáng)化責(zé)任,跟進(jìn)監(jiān)督等措施,不斷提升民心網(wǎng)訴求案件的辦理質(zhì)量和管理水平。通過(guò)努力,葫蘆島市民心網(wǎng)一季度綜合指標(biāo)在全省排名第五,較去年同期前進(jìn)5位。
對(duì)原來(lái)的政風(fēng)行風(fēng)熱線欄目進(jìn)行改版,增加播出時(shí)間,由原來(lái)的每周一期改為二期,增加單位,把和群眾生活密切相關(guān)的市直二線基層站所納入到參加名單,使欄目更加貼近群眾生活,讓群眾滿意,也讓熱線更熱。
不斷創(chuàng)新建立新的民意訴求反饋系統(tǒng)工作載體。在新聞媒體開(kāi)辦專(zhuān)欄,邀請(qǐng)相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)群眾反映的各類(lèi)問(wèn)題和要求,能解決的立即解決,該承諾的明確承諾,一時(shí)不能解決的要耐心說(shuō)明原因,取得群眾諒解,并及時(shí)上報(bào)共同組織協(xié)調(diào)解決。
各單位對(duì)群眾的訴求,提倡糾、作、釋、導(dǎo)、合5字工作法。即:當(dāng)場(chǎng)拍板堅(jiān)決糾正;應(yīng)當(dāng)做而沒(méi)有做好的應(yīng)當(dāng)作出承諾;群眾不理解的應(yīng)當(dāng)解釋?zhuān)蝗罕姴焕斫饣蚶斫獠徽_的要進(jìn)行引導(dǎo);復(fù)雜問(wèn)題需要有關(guān)部門(mén)通力協(xié)作,合力解決。
第二篇:維護(hù)群眾合法權(quán)益的調(diào)研報(bào)告
維護(hù)群眾合法權(quán)益的調(diào)研報(bào)告
人民群眾是歷史前進(jìn)的根本動(dòng)力,是社會(huì)發(fā)展的決定性力量,這是馬克思主義的群眾觀點(diǎn)。在新的歷史條件下,我們黨要完成好提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平這一歷史性命題,就必須堅(jiān)持“一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來(lái),到群眾中去,集中起來(lái),堅(jiān)持下去”的群眾工作路線,使自身植根于人民群眾的沃土之中,充分認(rèn)識(shí)維護(hù)人民群眾根本利益的重要性?!暗履哂趷?ài)民,行莫高于利民”。群眾在我們心里的分量有多重,我們?cè)谌罕娦睦锏姆至烤陀卸嘀亍H罕娎鏌o(wú)小事。若人民群眾的合法權(quán)益得不到維護(hù)或者維護(hù)不好,社會(huì)各方面的矛盾就會(huì)出現(xiàn)甚至被激化,進(jìn)而影響社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展,這就要求我們必須將維護(hù)廣大人民群眾的根本利益作為執(zhí)政和決策的基礎(chǔ),增強(qiáng)黨對(duì)人民群眾的親和力、凝聚力和吸引力,調(diào)動(dòng)一切積極因素,引導(dǎo)和率領(lǐng)人民群眾投身到建設(shè)和諧社會(huì)的事業(yè)中來(lái)。
一、基本情況
樺林鄉(xiāng)位于大通縣東北部,距縣城14公里處,總面積208.8平方公里,耕地面積39975.8畝,全鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)有14個(gè)行政村,48個(gè)自然村,主要居住著漢、藏、回三個(gè)民族。共有3286戶,15181人。黨員453名,其中:女黨員94名,占21%,少數(shù)民族黨員299名,占66%。
二、主要做法
(一)加強(qiáng)宣傳工作,提高群眾的維權(quán)意識(shí)
通過(guò)宣傳教育工作來(lái)增強(qiáng)群眾的維權(quán)意識(shí),是做好群眾工作的重要途徑和手段,為此我鄉(xiāng)充分利用廣播、報(bào)。
段,維護(hù)群眾的合法權(quán)益才是最終目的?;谝陨险J(rèn)識(shí),我鄉(xiāng)認(rèn)真開(kāi)展了矛盾糾紛排查化解工作,全面加強(qiáng)了信息員的培訓(xùn),增強(qiáng)了情報(bào)信息工作的針對(duì)性,密切注視社會(huì)的不安定因素,加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題如土地流轉(zhuǎn)、住房建設(shè),整村推進(jìn)項(xiàng)目,家庭暴力、婚姻家庭、農(nóng)村宅基地,農(nóng)村民政救災(zāi)物資發(fā)放、農(nóng)村殘疾人生活因病因資等問(wèn)題而引發(fā)的不安定因素的關(guān)注,加大了民間矛盾糾紛排查調(diào)處工作的力度,對(duì)排查出來(lái)的各類(lèi)民間糾紛,如土地承包等問(wèn)題產(chǎn)生的糾紛,鄉(xiāng)黨委、政府派專(zhuān)人進(jìn)行調(diào)節(jié),做到了矛盾不化解,調(diào)解員不離戶。還會(huì)定時(shí)定期派干部下村了解民間矛盾,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題會(huì)及時(shí)進(jìn)行調(diào)節(jié),化解矛盾糾紛。同時(shí),充分發(fā)揮鄉(xiāng)綜治委、派出所、鄉(xiāng)司法所等職能部門(mén)的作用,加強(qiáng)司法調(diào)解工作和以村黨支部為核心的治保、調(diào)節(jié)組織建設(shè),做到了大矛盾不上交,小矛盾不出村的矛盾化解機(jī)制,優(yōu)化了綜治環(huán)境,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
(四)加大監(jiān)督力度,切實(shí)保障群眾合法權(quán)益
沒(méi)有群眾的監(jiān)督就沒(méi)有公平公開(kāi),也就不能更好的開(kāi)展各項(xiàng)工作。為了更好的保障群眾工作的順利展開(kāi)以及群眾的合法利益,我鄉(xiāng)通過(guò)以下舉措來(lái)加大各項(xiàng)工作的監(jiān)督力度。一是認(rèn)真開(kāi)展信訪工作,及時(shí)處理群眾反映的情況。按照“抓信訪、保穩(wěn)定、促發(fā)展、建和諧”的要求,堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”,“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,“依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的信訪工作原則,建立健全的信訪工作長(zhǎng)效制度,健全和完善鄉(xiāng)、村兩級(jí)信息報(bào)送工作,確保信息傳遞渠道暢通,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、有效地報(bào)送信訪信息,特別是涉及可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪和群眾性事件的苗頭性、傾向性問(wèn)題,按規(guī)定及時(shí)報(bào)告并超前做好工作。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪工作的督促檢查和工作指導(dǎo),把督查督辦工作貫穿于轉(zhuǎn)辦交辦、責(zé)任落實(shí)、問(wèn)題解決、結(jié)案反饋的全過(guò)程。二是落實(shí)督辦檢查制度。由鄉(xiāng)紀(jì)委牽頭做好日常監(jiān)督檢查,堅(jiān)持為民辦實(shí)事每周一報(bào)制度。為了增強(qiáng)監(jiān)督的針對(duì)性和時(shí)效性,堅(jiān)持對(duì)建設(shè)服務(wù)型基層黨組織實(shí)行常態(tài)化管理,對(duì)黨員干部日常工作及落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和廉潔自律情況進(jìn)行定期、不定期的檢查,并將檢查情況作為村級(jí)班子績(jī)效考核的重要依據(jù)。同時(shí)要求基層黨組織加強(qiáng)自身的素質(zhì)建設(shè),提高服務(wù)效率和質(zhì)量。三是加大執(zhí)行力度。對(duì)于不認(rèn)真履行職責(zé)、損害群眾利益突出問(wèn)題不及時(shí)解決而引發(fā)重大事件和造成惡劣影響的黨員干部,要求一律嚴(yán)肅追究其法律責(zé)任。對(duì)在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)上出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題或發(fā)生嚴(yán)重案件的工作人員,在行風(fēng)評(píng)議和責(zé)任制目標(biāo)考核中實(shí)行“一票否決”制度,還要給予其一定的警告處分。
三、存在的問(wèn)題
近年來(lái),隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,改革的不斷深化和非公組織的迅速發(fā)展,使得社會(huì)中的經(jīng)濟(jì)成份、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式等都發(fā)生了深刻的變化,并且呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的多元化、勞動(dòng)關(guān)系的復(fù)雜化、就業(yè)方式的多樣化,尤其是土地流轉(zhuǎn)承包等問(wèn)題給維權(quán)工作帶來(lái)了前所未有的困難與挑戰(zhàn)。雖然政府工作人員對(duì)各項(xiàng)法律法規(guī)及相關(guān)政策進(jìn)行了全面宣傳,使得黨員干部等對(duì)群眾維權(quán)工作意識(shí)得到了顯著的提高,但是在開(kāi)展各項(xiàng)工作的期間還存在自身建設(shè)參差不齊,各項(xiàng)制度建立不夠完善、整體工作缺乏規(guī)范性等問(wèn)題。概括起來(lái),主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(一)群眾文化素質(zhì)較低,維權(quán)意識(shí)不高。
盡管改革開(kāi)放以后農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化,農(nóng)民的思想認(rèn)識(shí)都有所改變,但由于歷史、地理、經(jīng)濟(jì)等原因造成很多群眾受教育程度不高,綜合素質(zhì)較低,對(duì)各項(xiàng)法律法規(guī)和政策在認(rèn)知上存在理性偏差,以上的這些因素使得群眾遇到矛盾往往不通過(guò)采取訴訟和上訪的形式解決,更多的則是通過(guò)私下調(diào)節(jié)的方式解決,導(dǎo)致有時(shí)不會(huì)正確的運(yùn)用法律法規(guī)等知識(shí)來(lái)保障自身的合法權(quán)利。
(二)村干部對(duì)群眾維權(quán)工作重視不夠。
一部分村干部在群眾維權(quán)工作的問(wèn)題上,思想認(rèn)識(shí)水平不高、重視程度不夠,主要表現(xiàn)在對(duì)法律知識(shí)和黨的各項(xiàng)惠民政策的宣傳認(rèn)識(shí)上的不足,很多村干部都認(rèn)為宣傳教育培訓(xùn)工作是一項(xiàng)軟任務(wù),搞得好壞無(wú)關(guān)緊要,認(rèn)為開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),發(fā)放過(guò)資料,講過(guò)課就完成了任務(wù),沒(méi)有真正去考慮這項(xiàng)宣傳工作到底使村干部對(duì)群眾的法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí)提高了多少,進(jìn)而影響了維權(quán)工作的順利展開(kāi)。
(三)制度執(zhí)行不到位,維權(quán)保障力度較差。
近幾年來(lái),政府通過(guò)各種教育培訓(xùn),使得鄉(xiāng)、村干部對(duì)各項(xiàng)政策、制度的執(zhí)行能力有了顯著提高,但少數(shù)鄉(xiāng)、村干部對(duì)各項(xiàng)政策、制度的理解仍存在偏差,甚至出現(xiàn)利用政策、制度中存在的漏洞來(lái)侵害群眾合法權(quán)益的現(xiàn)象,最終導(dǎo)致群眾合法權(quán)益無(wú)法從根本上得到保障。(四)部分農(nóng)村基層民主變形走樣,維權(quán)呈現(xiàn)空白。
目前農(nóng)村一些地方民主選舉流于形式,缺少民主監(jiān)督,更談不上民主管理。由于一些農(nóng)村宗派家族勢(shì)力嚴(yán)重,個(gè)別人員通過(guò)非法手段拉選票,民主選舉被嚴(yán)重扭曲,村委會(huì)選舉中存在嚴(yán)重的賄選情況,為日后的村干部腐敗埋下了伏筆。
第三篇:維護(hù)老年人合法權(quán)益
維護(hù)老年人合法權(quán)益,營(yíng)造社區(qū)尊老敬老氛圍
黨的十六屆四中全會(huì)提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略任務(wù),中央領(lǐng)導(dǎo)同志又提出了“建設(shè)和諧社區(qū)”的要求,體現(xiàn)了我們黨“以人為本”的宗旨。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)是基礎(chǔ)。
近年來(lái),在社區(qū)建設(shè)中,古城街道堅(jiān)持貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以不斷滿足社區(qū)居民的物質(zhì)、文化、生活需要為出發(fā)點(diǎn),大力推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè),積極整合社區(qū)資源,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)新服務(wù)方式,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,強(qiáng)化服務(wù)功能。尤其在基層老年維權(quán)工作、提高為老年人服務(wù)水平方面進(jìn)行了積極的探索,2005年4月29日,在市、區(qū)老齡部門(mén)指導(dǎo)和街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,西路南社區(qū)創(chuàng)建了全區(qū)第一個(gè)社區(qū)老年維權(quán)工作站。
老年維權(quán)站成立兩年多來(lái),堅(jiān)持以普法宣傳為先導(dǎo),以切實(shí)幫助老年人解憂煩為宗旨,以加強(qiáng)精神文明建設(shè)、構(gòu)建和諧社區(qū)為目標(biāo),先后成功解決涉老侵權(quán)案例6起。這項(xiàng)工作的開(kāi)展,搭建了司法、公安和律師部門(mén)參與社區(qū)老年維權(quán)工作的平臺(tái),加大了社區(qū)老年維權(quán)工作力度,提高了居民群眾依法維護(hù)老年人合法權(quán)益的意識(shí),營(yíng)造了社區(qū)尊老敬老氛圍,促進(jìn)了地區(qū)法制化建設(shè),受到老年人的好評(píng)和有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
一、以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),把老年維權(quán)工作納入社區(qū)工作重要日程
維護(hù)老年人權(quán)益是社區(qū)老齡工作的內(nèi)容之一,也是工作的難點(diǎn)之一,在黨和國(guó)家大力加強(qiáng)老齡工作,積極倡導(dǎo)尊老、敬老、愛(ài)老、養(yǎng)老社會(huì)風(fēng)尚的情況下,廣大老年人在家庭的照顧和社會(huì)的關(guān)懷下,生活快樂(lè)幸福。
古城街道西路南社區(qū)有居民964戶,1918人,其中60歲以上的老人323人,占社區(qū)總?cè)丝诘?7%。在社區(qū)里,一些老人因喪偶、子女下崗等原因,日常生活困難;一些老人遇到了只圖老人財(cái)產(chǎn)不盡贍養(yǎng)義務(wù)的不孝之子,晚年生活凄慘;還有的老人碰上了不懂禮貌的鄰居,爭(zhēng)吵糾紛不斷。隨著社區(qū)老年人日益增多,面對(duì)侵害老年人利益情況時(shí)有發(fā)生而老年人又普遍缺乏維權(quán)意識(shí)的情況,社區(qū)居委會(huì)感到維護(hù)老年權(quán)益是社區(qū)的責(zé)任,但又苦于居委會(huì)人員少,法律知識(shí)也不足,對(duì)于一般涉老糾紛只能是以和為貴,對(duì)雙方加以勸解,遇到混不講理的,還常常挨罵,因此,老年維權(quán)工作力度薄弱。2003年,市老年維權(quán)中心組織有關(guān)部門(mén)來(lái)到西路南社區(qū)開(kāi)展送法進(jìn)社區(qū)活動(dòng),專(zhuān)業(yè)司法人員通俗易懂的講解,打開(kāi)了老年人郁悶的心扉,也給了居委會(huì)干部極大的啟發(fā),就是請(qǐng)司法部門(mén)協(xié)助,消除社區(qū)不和諧不穩(wěn)定因素,提高社區(qū)維護(hù)老年人合法權(quán)益工作水平,滿足老年人維權(quán)服務(wù)需求。
二、積極爭(zhēng)取司法部門(mén)參與,努力構(gòu)建社區(qū)老年維權(quán)服
務(wù)體系
加強(qiáng)社區(qū)老年維權(quán)工作說(shuō)起來(lái)容易做起來(lái)難,究竟要采取什么形式?制定哪些制度?怎樣開(kāi)展活動(dòng)?在沒(méi)有任何現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)做法可借鑒的情況下,西路南社區(qū)經(jīng)過(guò)認(rèn)真籌劃準(zhǔn)備,確定建立“社區(qū)老年維權(quán)工作站”。
1、求真務(wù)實(shí),構(gòu)建切實(shí)可行的工作模式。老年維權(quán)站在社區(qū)黨委和居委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行以社區(qū)老齡干部主管,社區(qū)老年人協(xié)會(huì)參與,北京王玉梅律師事務(wù)所、街道司法所、派出所參加的社區(qū)老年維權(quán)工作模式。明確了各單位的工作任務(wù)和責(zé)任,老年維權(quán)站下設(shè)老年維權(quán)監(jiān)督隊(duì)、涉老糾紛調(diào)解隊(duì)、法律咨詢服務(wù)隊(duì)、法律援助服務(wù)隊(duì)四支隊(duì)伍。老年維權(quán)監(jiān)督隊(duì)由社區(qū)法律維權(quán)志愿者擔(dān)任,負(fù)責(zé)了解掌握社區(qū)維權(quán)工作信息,以便早發(fā)現(xiàn)早處理。涉老糾紛調(diào)解隊(duì)由社區(qū)民調(diào)委員和社區(qū)老年協(xié)會(huì)組成,負(fù)責(zé)調(diào)解涉老糾紛,使老年人的事情及時(shí)有人管。法律咨詢服務(wù)隊(duì)以王玉梅律師事務(wù)所為主,根據(jù)老年人的具體事由,義務(wù)提供法律咨詢服務(wù)。法律援助服務(wù)隊(duì)由街道司法所、古城派出所承擔(dān),負(fù)責(zé)對(duì)有困難的老人提供法律援助和維護(hù)老年人人身財(cái)產(chǎn)安全。
2、建立工作制度。老年維權(quán)站制定了六項(xiàng)工作制度:
1、老年人來(lái)信來(lái)訪和基本情況登記制度;
2、利用社區(qū)板報(bào)、櫥窗,開(kāi)展經(jīng)常性老年法律知識(shí)宣傳制度;
3、組織尊老互助活動(dòng)制度;
4、協(xié)助司法部門(mén)為老年人提供法律援助制度;
5、與空巢老人親屬的聯(lián)系和陪伴服務(wù)制度;
6、特困老人生活救助制度。
3、公開(kāi)工作承諾。老年維權(quán)站首先開(kāi)設(shè)了一條社區(qū)老年維權(quán)服務(wù)熱線電話,做到老年人有問(wèn)必答,態(tài)度熱情;其次,為每位老人制作一個(gè)法律愛(ài)心聯(lián)系卡,公開(kāi)老年維權(quán)站的服務(wù)內(nèi)容和聯(lián)系方法,并請(qǐng)老年人和社區(qū)群眾監(jiān)督;第三,對(duì)空巢、孤寡、低保、行動(dòng)不便的老人實(shí)行專(zhuān)人負(fù)責(zé)、定期上門(mén)服務(wù)。
三、以開(kāi)展法律宣傳為基礎(chǔ),增強(qiáng)老年人自我維權(quán)意識(shí),促進(jìn)社區(qū)居民學(xué)法、知法、懂法、守法
1、廣泛開(kāi)展法律學(xué)習(xí)和咨詢服務(wù)活動(dòng)。維權(quán)站定期開(kāi)設(shè)法律課堂,開(kāi)展法律知識(shí)講座咨詢活動(dòng),宣傳老年法律法規(guī)。如:請(qǐng)社區(qū)志愿者、首都師范大學(xué)法律專(zhuān)業(yè)學(xué)生為社區(qū)的老年人講解《老年人權(quán)益保障法》中的贍養(yǎng)與撫養(yǎng),財(cái)產(chǎn)繼承等問(wèn)題;請(qǐng)北京市高級(jí)人民法院離休干部劉敬之以現(xiàn)實(shí)生活中的案例,結(jié)合法律知識(shí),指導(dǎo)老年人要學(xué)會(huì)用法律保護(hù)自己的權(quán)益。同時(shí),先后兩次邀請(qǐng)北京王玉梅律師事務(wù)所的專(zhuān)業(yè)律師,在社區(qū)內(nèi)舉辦了法律咨詢服務(wù)活動(dòng),律師面對(duì)面與社區(qū)老年人座談,解答老年人提出的侵權(quán)問(wèn)題,并發(fā)放法律宣傳資料180多份。社區(qū)居民積極參與,到會(huì)人數(shù)200余人,咨詢案例30多件。通過(guò)這些活動(dòng),使居民們學(xué)到了法律知識(shí),提高了維權(quán)意識(shí)。
2、加強(qiáng)老年法律法規(guī)宣傳教育。為做好老年維權(quán)站工作,在社區(qū)內(nèi)建立了3個(gè)固定宣傳櫥窗,每個(gè)樓門(mén)都設(shè)有宣傳欄,利用這些宣傳陣地定期張貼宣傳材料,為老年人和社區(qū)居民學(xué)習(xí)法律知識(shí)創(chuàng)造方便條件。同時(shí)還舉辦形式多樣的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),比如每季度組織一次維權(quán)站工作人員法律知識(shí)培訓(xùn),提高大家做好維權(quán)工作的能力。舉辦社區(qū)老年法律知識(shí)競(jìng)賽,活躍老年人生活并營(yíng)造社區(qū)學(xué)法氛圍。邀請(qǐng)區(qū)消協(xié)、區(qū)工商局的同志到社區(qū)舉辦“消費(fèi)者談維權(quán)”活動(dòng),講解如何辨別假冒偽劣商品,為老人免費(fèi)測(cè)試食鹽的質(zhì)量等項(xiàng)目。這些活動(dòng)不僅提高了老年人學(xué)習(xí)法律知識(shí)的興趣,同時(shí)也提高了社區(qū)老年維權(quán)站的信譽(yù)。
3、積極開(kāi)展“睦鄰友好工程”和評(píng)選敬老先進(jìn)家庭活動(dòng)。在廣泛開(kāi)展老年法律宣傳的基礎(chǔ)上,在社區(qū)大力提倡“睦鄰友好工程”。即由社區(qū)干部包樓、樓門(mén)組長(zhǎng)包樓門(mén),社區(qū)黨員、志愿服務(wù)人員包戶,讓困難老人和“空巢”家庭老人戶戶有人管,事事有人幫。通過(guò)這些工作,居委會(huì)能夠及時(shí)了解和掌握老年人的維權(quán)需求和生活情況,讓老年人切實(shí)感受到社區(qū)的關(guān)心和溫暖。同時(shí),在社區(qū)居民中開(kāi)展“尊老敬老好兒女、好兒媳”評(píng)比活動(dòng),經(jīng)樓門(mén)組長(zhǎng)推薦,社區(qū)居民代表會(huì)審議,對(duì)評(píng)選出的“尊老敬老好兒女、好兒媳”進(jìn)行表?yè)P(yáng)鼓勵(lì),給他們戴紅花、照光榮照,并在社區(qū)宣傳欄展示,在社區(qū)樹(shù)立尊老敬老為榮的理念。
四、以切實(shí)幫助老年人解決問(wèn)題為重點(diǎn),不斷提高社區(qū)老年維權(quán)服務(wù)水平
西路南老年維權(quán)站以“居民利益無(wú)小事,老年人的事情爭(zhēng)朝夕”為座右銘,不辭辛苦,不怕麻煩,千方百計(jì)幫助老年人解決問(wèn)題。2005年5月,社區(qū)的李大媽反映樓前的洗浴中心每天凌晨常從煙囪里冒出黑煙,氣味難聞,老人無(wú)法開(kāi)窗通風(fēng)。老年維權(quán)站的工作人員得知后立刻找到洗浴中心,并在城管部門(mén)的監(jiān)督下加高了煙囪,可是還是沒(méi)有解決根本問(wèn)題,維權(quán)站又反映到區(qū)環(huán)保局,在區(qū)環(huán)保局的干預(yù)下,使問(wèn)題得到了妥善解決。事后,李大媽再次來(lái)到維權(quán)站,高興地說(shuō)“現(xiàn)在有替我們做主的地方了”。
財(cái)產(chǎn)繼承問(wèn)題是老年維權(quán)案例中最多的問(wèn)題。社區(qū)76歲的劉大媽和劉大爺14年前再婚,老兩口多年來(lái)相依為命。2004年8月劉大爺去世后不久,劉大爺?shù)膬鹤诱疑祥T(mén)來(lái)將劉大媽的東西從屋內(nèi)扔出并和老人發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),老人只得另租房安身。無(wú)奈之下,劉大媽找到社區(qū)老年維權(quán)站,訴說(shuō)自己的遭遇,希望得到幫助。維權(quán)站的同志通過(guò)調(diào)查走訪,得知?jiǎng)⒋鬆敽蛣⒋髬屧倩楹笠恢本幼≡诖?,劉大爺?shù)膬号炔辉谏磉呌譀](méi)有盡贍養(yǎng)和慰籍的義務(wù)。于是維權(quán)站的工作人員向她講解《老年人權(quán)益保障法》,并告訴她:“老年人有依法繼承配偶的遺產(chǎn)和接受遺贈(zèng)的權(quán)力。老年人承租的房屋,子女或者其他親屬不得擠占,不得擅自改變租賃關(guān)系。贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)妥善安排老年人的住房,不得強(qiáng)迫老年人遷居條件低劣的房屋”。通過(guò)工作人員的講解,劉大媽的心里有了底。后來(lái),社區(qū)民警和調(diào)解員又多次上門(mén)做工作,可劉大爺?shù)膬鹤硬粌H不聽(tīng)勸誡反而變本加厲,氣得劉大媽經(jīng)常有家不能回,獨(dú)自一人在外一坐就是一整天。為了保護(hù)老年人的合法權(quán)益,老年維權(quán)站工作人員幫助劉大媽向法院提起訴訟,2005年6月法院判老人勝訴。劉大媽重新搬回居住了十多年的住處后,激動(dòng)地說(shuō):“是社區(qū)老年維權(quán)站給我指明了路,為我撐了腰?!本S權(quán)站成立以后解決了類(lèi)似侵犯老年人合法權(quán)益的典型案例6起,各種糾紛20多件,分別在北京晚報(bào)、石景山周刊、新城區(qū)等報(bào)紙刊登。其他社區(qū)的老年人聞?dòng)嵰睬皝?lái)咨詢,老年維權(quán)站都熱情接待并給與了積極的幫助。
“空巢”老人郭文英身體不好,因病致貧,生活拮據(jù),老年維權(quán)站感到按照國(guó)家《老年法》的規(guī)定,郭文英老人需要得到社會(huì)的保障和幫助,便把她的情況反映給居委會(huì)。居委會(huì)又及時(shí)向街道民政部門(mén)匯報(bào),為老年人報(bào)銷(xiāo)藥費(fèi)1286元。老人住院期間,維權(quán)站的工作人員也經(jīng)常前去看望,老人拉著大家的手,熱淚盈眶地說(shuō):“你們不是親人勝似親人”。
古城街道西路南社區(qū)老年維權(quán)站成立兩年多以來(lái),爭(zhēng)取了司法、公安、律師部門(mén)的支持,探索了社區(qū)老年維權(quán)工作社會(huì)化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的途徑,改變了過(guò)去社區(qū)老年維權(quán)工作人員少、力度小的狀況,增強(qiáng)了社區(qū)干部做好老年維權(quán)工作的信心。同時(shí),社區(qū)老年維權(quán)站用誠(chéng)心、愛(ài)心和熱心維護(hù)了老年人的合法權(quán)益,用真情溫暖了社區(qū)老人和居民群眾的心,用實(shí)際行動(dòng)為老年人解除了憂煩,也為促進(jìn)社區(qū)的和諧發(fā)展和法制化建設(shè),做出了積極貢獻(xiàn)。
【大 中 小】 【打印】
第四篇:維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益
維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益
1.國(guó)家出臺(tái)相關(guān)法律,嚴(yán)查問(wèn)題食品,惡性競(jìng)爭(zhēng)、價(jià)格欺詐、哄抬物價(jià)等行為,有何重要意義?①生命健康權(quán)是公民最根本的人身權(quán),是公民參加一切社會(huì)活動(dòng)、享受一切權(quán)利的基礎(chǔ),食品安全直接關(guān)系到公民的生命健康權(quán)。
②黨和政府高度重視食品安全問(wèn)題,有利于切實(shí)保障廣大人民群眾的生命健康,是貫徹落實(shí)以人為本科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。
③有利于維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,構(gòu)建誠(chéng)信社會(huì)。④有利于促使人們自覺(jué)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定
⑤有利于落實(shí)依法治國(guó)的基本方略,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。
2.黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視食品安全,要求有關(guān)部門(mén)嚴(yán)肅查處相關(guān)責(zé)任人,這說(shuō)明了什么?
(1)黨和政府堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)維護(hù)最廣大人民的根本利益。
(2)我國(guó)堅(jiān)持依法治國(guó)的基本方略,依法打擊和制裁侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的行
為。
(3)我國(guó)依法凈化社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境,促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。
3.為了營(yíng)造一個(gè)放心的消費(fèi)環(huán)境,國(guó)家、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者分別應(yīng)怎樣做? 國(guó)家:①健全法律法規(guī)、加大執(zhí)法力度,嚴(yán)懲各種違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的行為;②加強(qiáng)公民道德教育和法制教育,提高公民的道德水平和法律意識(shí),營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的良好社會(huì)氛圍。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者:①樹(shù)立法制觀念和誠(chéng)信意識(shí),自覺(jué)遵守市場(chǎng)規(guī)則,誠(chéng)實(shí)守信,依法
經(jīng)營(yíng);
②通過(guò)抓管理、抓質(zhì)量來(lái)提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,贏得消費(fèi)者信賴(lài)。消費(fèi)者:①學(xué)習(xí)掌握有關(guān)消費(fèi)的知識(shí),增強(qiáng)判斷和選擇能力;
②增強(qiáng)維權(quán)意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),依法維護(hù)自己的合法權(quán)益;
③自覺(jué)維護(hù)市場(chǎng)秩序,同破壞市場(chǎng)秩序的行為(制假售假)作斗爭(zhēng)。
4.作為一名消費(fèi)者,當(dāng)自己的合法權(quán)益受到侵害時(shí),你會(huì)怎么辦?
①可以與經(jīng)營(yíng)者協(xié)商和解;②請(qǐng)求消費(fèi)者協(xié)會(huì)調(diào)解;③向人民法院提起訴訟; ④向有關(guān)行政部門(mén)申訴。
第五篇:嚴(yán)把“五關(guān)”排解矛盾糾紛維護(hù)群眾合法權(quán)益
嚴(yán)把“五關(guān)”排解矛盾糾紛維護(hù)群眾合法權(quán)益
今年以來(lái),嚴(yán)格把好“五關(guān)”,不斷深化和鞏固“三解三促”活動(dòng)成果,及時(shí)處理和解決群眾信訪問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。
一是把好源頭疏通關(guān)。認(rèn)真分析當(dāng)前熱點(diǎn),掌握群眾思想上存在的不穩(wěn)定因素,通過(guò)書(shū)記信箱、鎮(zhèn)長(zhǎng)信箱,24小時(shí)值班電話、領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪等活動(dòng)暢通信訪渠道,傾聽(tīng)群眾訴求,引導(dǎo)群眾通過(guò)合法手段和途徑來(lái)解決問(wèn)題。
二是把好辦信質(zhì)量關(guān)。推行信訪集約辦理機(jī)制,按照分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理的原則,要求各部門(mén)、各站所對(duì)每一起信訪特別是初信初訪做到認(rèn)真調(diào)查處理,切實(shí)解決群眾反映的問(wèn)題,做到件件有著落,事事有回音,確保案結(jié)事了。
三是把好責(zé)任包保關(guān)。對(duì)來(lái)信來(lái)訪的案件,采取包保責(zé)任制,對(duì)重點(diǎn)案件和積案,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案;繼續(xù)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部大走訪活動(dòng),通過(guò)走訪開(kāi)展摸底排查,對(duì)不穩(wěn)定因素進(jìn)行分類(lèi)梳理,及時(shí)疏導(dǎo)和處置,對(duì)處置不力,導(dǎo)致矛盾激化的按照信訪責(zé)任追究的有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)決追究相關(guān)人員黨政紀(jì)責(zé)任。
四是把好突發(fā)事件處理關(guān)。對(duì)出現(xiàn)的集體訪或異常訪,采取相關(guān)站所、部門(mén)第一時(shí)間介入制,及時(shí)做好上訪人心理疏導(dǎo)工作,防止群體性事件發(fā)生,同時(shí)完善突發(fā)事件工作預(yù)案,針對(duì)可能發(fā)生的集體上訪、越級(jí)上訪等種種情況進(jìn)行詳細(xì)分析,落實(shí)不同情況下的應(yīng)對(duì)措施。
五是把好信息反饋關(guān)。構(gòu)筑鎮(zhèn)、村、組三級(jí)信息反饋體系,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,采取切實(shí)有效地穩(wěn)控措施。目前,全鎮(zhèn)共受理調(diào)解矛盾糾紛298件,其中口頭調(diào)解109件,達(dá)成書(shū)面協(xié)議185件,調(diào)解成功294件,調(diào)解成功率98.7%。