第一篇：河南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為舉報管理實施辦法

河南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為舉報管理實施辦法

（豫建〔2015〕33號）

第一章

總

則

第一條

為進一步做好全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為舉報管理工作，保障公民、法人和其他組織行使舉報的權(quán)利，依法查處住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域違法、違規(guī)行為，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為舉報管理辦法》，制定本實施辦法。

第二條

本實施辦法所稱違法違規(guī)行為是指違反住房保障、城鄉(xiāng)規(guī)劃、房地產(chǎn)市場、建筑市場、城市建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)定額、工程質(zhì)量安全、建筑節(jié)能、墻材革新、住房公積金、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村和風(fēng)景名勝區(qū)等方面的法律、法規(guī)和規(guī)章的行為。

第三條

全省各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、法律法規(guī)授權(quán)的管理機構(gòu)（包括地方人民政府按照職責(zé)分工獨立設(shè)置的城鄉(xiāng)規(guī)劃、房地產(chǎn)市場、建筑市場、城市建設(shè)、園林綠化等主管部門和住房公積金、風(fēng)景名勝區(qū)等法律法規(guī)授權(quán)的管理機構(gòu)，以下統(tǒng)稱主管部門）應(yīng)當(dāng)明確專門機構(gòu)（以下統(tǒng)稱受理機構(gòu)）負責(zé)舉報受理工作，向社會公布違法違規(guī)行為舉報信箱、網(wǎng)站、電話、傳真等。

第四條

凡向省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳反映住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為的舉報受理，由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)執(zhí)法監(jiān)察總隊歸口管理，廳機關(guān)有關(guān)處室予以配合。涉及日常行政許可和行政監(jiān)管等有關(guān)工作的舉報，由相關(guān)業(yè)務(wù)處室負責(zé)受理；涉及行政處罰的移交省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)執(zhí)法監(jiān)察總隊處理。

第五條

舉報受理工作應(yīng)當(dāng)堅持屬地管理、分級負責(zé)、客觀公正、便民高效的原則，保障法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實施。

第二章

舉報受理

第六條

受理機構(gòu)主要負責(zé)違法違規(guī)行為的舉報受理工作，包括上級機關(guān)督辦、轉(zhuǎn)辦，同級機關(guān)按程序移送以及群眾反映的有關(guān)違法違規(guī)行為線索。

第七條

舉報人應(yīng)提供被舉報人姓名和單位名稱、項目名稱、具體位置、違法違規(guī)事實及相關(guān)證據(jù)等，并對舉報內(nèi)容的真實性負責(zé)。

鼓勵通過網(wǎng)上舉報系統(tǒng)、來信、來電等方式實名舉報，逐級舉報，以便核查有關(guān)情況。

第八條

受理機構(gòu)在收到舉報后進行登記、分類，應(yīng)在7個工作日內(nèi)區(qū)分下列情形予以處理：

（一）舉報內(nèi)容詳細，線索清晰，屬于受理機構(gòu)法定職責(zé)或檢舉下一級主管部門的，由受理機構(gòu)直接辦理。

（二）舉報內(nèi)容詳細，線索清晰，屬于下級主管部門法定職責(zé)的，轉(zhuǎn)下一級主管部門辦理。

（三）舉報內(nèi)容不清，線索不明的，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)暫存待查。如舉報人繼續(xù)提供有效線索的，區(qū)分情形處理。

（四）舉報涉及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及其他行政監(jiān)察對象違法違紀(jì)行為的，按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)送紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)或機構(gòu)處理。

第九條

舉報具有下列情形之一的，受理機構(gòu)不予受理，登記后予以存檔：

（一）不屬于主管部門法定職責(zé)范圍的；

（二）無實質(zhì)性違法違規(guī)事實或舉報對象信息不明確的；

（三）下級主管部門對舉報事項已經(jīng)受理且未超過辦結(jié)期限或者處理終結(jié)的；

（四）已向信訪部門進行舉報，處理終結(jié)的；

（五）已經(jīng)或者依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁或者行政復(fù)議等法定途徑解決的；

（六）同一舉報事項已經(jīng)受理，舉報人未提供新的違法違規(guī)事實，再次舉報的；

（七）超出法律追溯時限或者地域管轄的；

（八）其他依法不予受理的情形。

第三章

舉報辦理

第十條

由受理機構(gòu)直接辦理的案件，受理機構(gòu)應(yīng)依照法律、法規(guī)和《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政處罰規(guī)范（試行）》進行調(diào)查辦理，有關(guān)下級主管部門應(yīng)予以配合。

第十一條

轉(zhuǎn)下一級主管部門辦理的案件，根據(jù)反映問題性質(zhì)的嚴重程度，分督查辦理和轉(zhuǎn)查辦理兩種方式，下級主管部門應(yīng)在案件辦結(jié)后及時上報辦理結(jié)果。

（一）督查辦理。對于反映問題性質(zhì)比較嚴重的案件，可采取督辦的形式，下級主管部門上報的報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1.調(diào)查事項的基本情況；

2.舉報反映問題的調(diào)查結(jié)論； 3.存在的違法事實及處理情況；

4.主要證據(jù)材料、行政處罰決定書、處罰票據(jù)、整改證明資料等復(fù)印件。

（二）轉(zhuǎn)查辦理。對于反映問題性質(zhì)較輕的一般案件，可采取轉(zhuǎn)辦的形式，下級主管部門上報的報告主要包括本條

（一）中的1、2、3項。

第十二條

舉報件應(yīng)自受理之日起60個工作日內(nèi)辦結(jié)。

上級主管部門交辦的舉報件，下級主管部門應(yīng)當(dāng)按照交辦的時限要求辦結(jié)，并按期上報辦理結(jié)果；情況復(fù)雜的，經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)，可適當(dāng)延長辦理時限，延長時限不得超過30個工作日。實施行政處罰的，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

第十三條 上級主管部門應(yīng)對下級主管部門報送的辦理結(jié)果進行審核。凡有下列情形之一的，應(yīng)退回重新辦理：

（一）轉(zhuǎn)由被舉報單位辦理的；

（二）對違法違規(guī)行為未作處理或處理不當(dāng)、顯失公正的；

（三）違反法定程序的。

第十四條

舉報件涉及重大疑難問題難以定性的，各級主管部門可根據(jù)實際情況組織集體研判，必要時可向本級政府或上級主管部門請示，供定性和處理時參考。

第十五條

對存在違法違規(guī)行為的舉報，依法作出處理決定并落實到位后，方可結(jié)案。

第十六條

舉報人署名或提供聯(lián)系方式的，案件辦結(jié)后，承辦單位應(yīng)當(dāng)及時將辦理結(jié)果告知舉報人，并做好相關(guān)記錄。

第十七條

舉報件涉及兩個以上行政區(qū)域，處理有爭議的，由共同的上一級主管部門協(xié)調(diào)處理或直接調(diào)查處理。

第十八條 受理機構(gòu)應(yīng)建立健全舉報檔案管理制度，立卷歸檔，妥善保管。第十九條

上級主管部門應(yīng)當(dāng)加強對下級主管部門舉報管理工作的監(jiān)督檢查，對上級督辦、轉(zhuǎn)辦的舉報件不能按時結(jié)案的，上級主管部門應(yīng)對下級主管部門領(lǐng)導(dǎo)進行約談或現(xiàn)場督辦，必要時對主管部門和責(zé)任人進行通報批評。

第四章

統(tǒng)計分析

第二十條

各省轄市、省直管縣（市）受理機構(gòu)應(yīng)定期統(tǒng)計分析本地區(qū)受理舉報情況，每半年以報告的形式向省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)執(zhí)法監(jiān)察總隊上報受理違法違規(guī)行為的統(tǒng)計分析報告。報告內(nèi)容應(yīng)包括：舉報的受理和分布情況、舉報反映的主要問題和產(chǎn)生問題的原因、舉報違法違規(guī)行為的辦理情況及下一步工作計劃等。

第二十一條

各級主管部門應(yīng)建立違法違規(guī)行為預(yù)警預(yù)報制度。對舉報受理工作情況和典型違法違規(guī)案件以適當(dāng)方式予以通報。

第五章

附則

第二十二條

負責(zé)辦理舉報的工作人員，嚴禁泄露舉報人信息；嚴禁將舉報情況透露給被舉報人及與舉報辦理無關(guān)人員；嚴禁私自摘抄、復(fù)制、扣壓、銷毀舉報材料，不得故意拖延時間；凡與舉報事項有利害關(guān)系的工作人員應(yīng)當(dāng)回避。對于違反規(guī)定者，根據(jù)情節(jié)及其造成的后果，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十三條

任何單位和個人不得打擊、報復(fù)舉報人。對于違反規(guī)定者，按照有關(guān)規(guī)定處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條

舉報應(yīng)當(dāng)實事求是。對于借舉報捏造事實，誣陷他人或者以舉報為名，制造事端，干擾主管部門正常工作的，依照法律、法規(guī)規(guī)定處理。

第二十五條

各省轄市、省直管縣（市）主管部門可以結(jié)合本地實際，制定相應(yīng)的實施細則。

第二十六條

本實施辦法自發(fā)布之日起施行。此前出臺的有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本實施辦法為準(zhǔn)。

第二篇：河南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為舉報管理實施辦法

河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《河南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為舉報管理實施辦法》的通知 豫建〔2015〕33號

各省轄市、省直管縣(市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門,有關(guān)風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu),鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)綜合執(zhí)法局,廳機關(guān)各處室,廳屬各單位:

為規(guī)范住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為舉報管理工作,保障公民、法人和其他組織行使舉報的權(quán)利,依法查處違法違規(guī)行為,依據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為舉報管理辦法》,結(jié)合全省實際,我廳制定了《河南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為舉報管理實施辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。

2015年3月23日

附件下載: 附件1 河南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為

舉報管理實施辦法

第一章

總

則

第一條

為進一步做好全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為舉報管理工作，保障公民、法人和其他組織行使舉報的權(quán)利，依法查處住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域違法、違規(guī)行為，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為舉報管理辦法》，制定本實施辦法。

第二條

本實施辦法所稱違法違規(guī)行為是指違反住房保障、城鄉(xiāng)規(guī)劃、房地產(chǎn)市場、建筑市場、城市建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)定額、工程質(zhì)量安全、建筑節(jié)能、墻材革新、住房公積金、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村和風(fēng)景名勝區(qū)等方面的法律、法規(guī)和規(guī)章的行為。

第三條

全省各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、法律法規(guī)授權(quán)的管理機構(gòu)（包括地方人民政府按照職責(zé)分工獨立設(shè)置的城鄉(xiāng)規(guī)劃、房地產(chǎn)市場、建筑市場、城市建設(shè)、園林綠化等主管部門和住房公積金、風(fēng)景名勝區(qū)等法律法規(guī)授權(quán)的管理機構(gòu)，以下統(tǒng)稱主管部門）應(yīng)當(dāng)明確專門機構(gòu)（以下統(tǒng)稱受理機構(gòu)）負責(zé)舉報受理工作，向社會公布違法違規(guī)行為舉報信箱、網(wǎng)站、電話、傳真等。第四條

凡向省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳反映住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為的舉報受理，由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)執(zhí)法監(jiān)察總隊歸口管理，廳機關(guān)有關(guān)處室予以配合。涉及日常行政許可和行政監(jiān)管等有關(guān)工作的舉報，由相關(guān)業(yè)務(wù)處室負責(zé)受理；涉及行政處罰的移交省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)執(zhí)法監(jiān)察總隊處理。

第五條

舉報受理工作應(yīng)當(dāng)堅持屬地管理、分級負責(zé)、客觀公正、便民高效的原則，保障法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實施。

第二章

舉報受理

第六條

受理機構(gòu)主要負責(zé)違法違規(guī)行為的舉報受理工作，包括上級機關(guān)督辦、轉(zhuǎn)辦，同級機關(guān)按程序移送以及群眾反映的有關(guān)違法違規(guī)行為線索。

第七條

舉報人應(yīng)提供被舉報人姓名和單位名稱、項目名稱、具體位置、違法違規(guī)事實及相關(guān)證據(jù)等，并對舉報內(nèi)容的真實性負責(zé)。

鼓勵通過網(wǎng)上舉報系統(tǒng)、來信、來電等方式實名舉報，逐級舉報，以便核查有關(guān)情況。

第八條

受理機構(gòu)在收到舉報后進行登記、分類，應(yīng)在7個工作日內(nèi)區(qū)分下列情形予以處理：

（一）舉報內(nèi)容詳細，線索清晰，屬于受理機構(gòu)法定職責(zé)或檢舉下一級主管部門的，由受理機構(gòu)直接辦理。

（二）舉報內(nèi)容詳細，線索清晰，屬于下級主管部門法定職責(zé)的，轉(zhuǎn)下一級主管部門辦理。

（三）舉報內(nèi)容不清，線索不明的，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)暫存待查。如舉報人繼續(xù)提供有效線索的，區(qū)分情形處理。

（四）舉報涉及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及其他行政監(jiān)察對象違法違紀(jì)行為的，按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)送紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)或機構(gòu)處理。

第九條

舉報具有下列情形之一的，受理機構(gòu)不予受理，登記后予以存檔：

（一）不屬于主管部門法定職責(zé)范圍的；

（二）無實質(zhì)性違法違規(guī)事實或舉報對象信息不明確的；

（三）下級主管部門對舉報事項已經(jīng)受理且未超過辦結(jié)期限或者處理終結(jié)的；

（四）已向信訪部門進行舉報，處理終結(jié)的；

（五）已經(jīng)或者依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁或者行政復(fù)議等法定途徑解決的；

（六）同一舉報事項已經(jīng)受理，舉報人未提供新的違法違規(guī)事實，再次舉報的；

（七）超出法律追溯時限或者地域管轄的；

（八）其他依法不予受理的情形。

第三章

舉報辦理

第十條

由受理機構(gòu)直接辦理的案件，受理機構(gòu)應(yīng)依照法律、法規(guī)和《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政處罰規(guī)范（試行）》進行調(diào)查辦理，有關(guān)下級主管部門應(yīng)予以配合。

第十一條

轉(zhuǎn)下一級主管部門辦理的案件，根據(jù)反映問題性質(zhì)的嚴重程度，分督查辦理和轉(zhuǎn)查辦理兩種方式，下級主管部門應(yīng)在案件辦結(jié)后及時上報辦理結(jié)果。

（一）督查辦理。對于反映問題性質(zhì)比較嚴重的案件，可采取督辦的形式，下級主管部門上報的報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1.調(diào)查事項的基本情況； 2.舉報反映問題的調(diào)查結(jié)論； 3.存在的違法事實及處理情況；

4.主要證據(jù)材料、行政處罰決定書、處罰票據(jù)、整改證明資料等復(fù)印件。

（二）轉(zhuǎn)查辦理。對于反映問題性質(zhì)較輕的一般案件，可采取轉(zhuǎn)辦的形式，下級主管部門上報的報告主要包括本條

（一）中的1、2、3項。

第十二條

舉報件應(yīng)自受理之日起60個工作日內(nèi)辦結(jié)。上級主管部門交辦的舉報件，下級主管部門應(yīng)當(dāng)按照交辦的時限要求辦結(jié)，并按期上報辦理結(jié)果；情況復(fù)雜的，經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)，可適當(dāng)延長辦理時限，延長時限不得超過30個工作日。實施行政處罰的，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

第十三條 上級主管部門應(yīng)對下級主管部門報送的辦理結(jié)果進行審核。凡有下列情形之一的，應(yīng)退回重新辦理：

（一）轉(zhuǎn)由被舉報單位辦理的；

（二）對違法違規(guī)行為未作處理或處理不當(dāng)、顯失公正的；

（三）違反法定程序的。

第十四條

舉報件涉及重大疑難問題難以定性的，各級主管部門可根據(jù)實際情況組織集體研判，必要時可向本級政府或上級主管部門請示，供定性和處理時參考。

第十五條

對存在違法違規(guī)行為的舉報，依法作出處理決定并落實到位后，方可結(jié)案。

第十六條

舉報人署名或提供聯(lián)系方式的，案件辦結(jié)后，承辦單位應(yīng)當(dāng)及時將辦理結(jié)果告知舉報人，并做好相關(guān)記錄。

第十七條

舉報件涉及兩個以上行政區(qū)域，處理有爭議的，由共同的上一級主管部門協(xié)調(diào)處理或直接調(diào)查處理。

第十八條 受理機構(gòu)應(yīng)建立健全舉報檔案管理制度，立卷歸檔，妥善保管。

第十九條

上級主管部門應(yīng)當(dāng)加強對下級主管部門舉報管理工作的監(jiān)督檢查，對上級督辦、轉(zhuǎn)辦的舉報件不能按時結(jié)案的，上級主管部門應(yīng)對下級主管部門領(lǐng)導(dǎo)進行約談或現(xiàn)場督辦，必要時對主管部門和責(zé)任人進行通報批評。

第四章

統(tǒng)計分析

第二十條

各省轄市、省直管縣（市）受理機構(gòu)應(yīng)定期統(tǒng)計分析本地區(qū)受理舉報情況，每半年以報告的形式向省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)執(zhí)法監(jiān)察總隊上報受理違法違規(guī)行為的統(tǒng)計分析報告。報告內(nèi)容應(yīng)包括：舉報的受理和分布情況、舉報反映的主要問題和產(chǎn)生問題的原因、舉報違法違規(guī)行為的辦理情況及下一步工作計劃等。

第二十一條

各級主管部門應(yīng)建立違法違規(guī)行為預(yù)警預(yù)報制度。對舉報受理工作情況和典型違法違規(guī)案件以適當(dāng)方式予以通報。

第五章

附則

第二十二條

負責(zé)辦理舉報的工作人員，嚴禁泄露舉報人信息；嚴禁將舉報情況透露給被舉報人及與舉報辦理無關(guān)人員；嚴禁私自摘抄、復(fù)制、扣壓、銷毀舉報材料，不得故意拖延時間；凡與舉報事項有利害關(guān)系的工作人員應(yīng)當(dāng)回避。對于違反規(guī)定者，根據(jù)情節(jié)及其造成的后果，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十三條

任何單位和個人不得打擊、報復(fù)舉報人。對于違反規(guī)定者，按照有關(guān)規(guī)定處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條

舉報應(yīng)當(dāng)實事求是。對于借舉報捏造事實，誣陷他人或者以舉報為名，制造事端，干擾主管部門正常工作的，依照法律、法規(guī)規(guī)定處理。

第二十五條

各省轄市、省直管縣（市）主管部門可以結(jié)合本地實際，制定相應(yīng)的實施細則。

第二十六條

本實施辦法自發(fā)布之日起施行。此前出臺的有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本實施辦法為準(zhǔn)。

第三篇：住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為舉報管理辦法

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為舉報

管理辦法》的通知

建稽[2014]166號

各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、規(guī)劃委、市政市容委、園林綠化局，天津市城鄉(xiāng)建設(shè)委、規(guī)劃局、國土資源房屋管理局、市容園林委，上海市城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、規(guī)劃國土資源管理局、住房保障房屋管理局、綠化市容管理局，重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委、規(guī)劃局、國土資源房屋管理局、市政管委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局：

現(xiàn)將《住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為舉報管理辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

2014年11月19日

住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為舉報管理辦法

第一條 為規(guī)范住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為舉報管理，保障公民、法人和其他組織行使舉報的權(quán)利，依法查處違法違規(guī)行為，依據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為是指違反住房保障、城鄉(xiāng)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)定額、房地產(chǎn)市場、建筑市場、城市建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)、工程質(zhì)量安全、建筑節(jié)能、住房公 積金、歷史文化名城和風(fēng)景名勝區(qū)等方面法律法規(guī)的行為。

第三條 各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及法律法規(guī)授權(quán)的管理機構(gòu)（包括地方人民政府按照職責(zé)分工獨立設(shè)置的城鄉(xiāng)規(guī)劃、房地產(chǎn)市場、建筑市場、城市建設(shè)、園林綠化等主管部門和住房公積金、風(fēng)景名勝區(qū)等法律法規(guī)授權(quán)的管理機構(gòu)，以下統(tǒng)稱主管部門）應(yīng)當(dāng)設(shè)立并向社會公布違法違規(guī)行為舉報信箱、網(wǎng)站、電話、傳真等，明確專門機構(gòu)（以下統(tǒng)稱受理機構(gòu)）負責(zé)舉報受理工作。

第四條 向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部反映違法違規(guī)行為的舉報，由部稽查辦公室歸口管理，有關(guān)司予以配合。

第五條 舉報受理工作堅持屬地管理、分級負責(zé)、客觀公正、便民高效的原則。

第六條 舉報人應(yīng)提供被舉報人姓名或單位名稱、項目名稱、具體位置、違法違規(guī)事實及相關(guān)證據(jù)等。

鼓勵實名舉報，以便核查有關(guān)情況。

第七條 受理機構(gòu)應(yīng)在收到舉報后進行登記，并在7個工作日內(nèi)區(qū)分下列情形予以處理：

（一）舉報內(nèi)容詳細，線索清晰，屬于受理機構(gòu)法定職責(zé)或檢舉下一級主管部門的，由受理機構(gòu)直接辦理。

（二）舉報內(nèi)容詳細，線索清晰，屬于下級主管部門法定職責(zé)的，轉(zhuǎn)下一級主管部門辦理；受理機構(gòu)可進行督辦。

（三）舉報內(nèi)容不清，線索不明的，暫存待查。如舉報人繼續(xù)提供有效線索的，區(qū)分情形處理。

（四）舉報涉及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及其他行政監(jiān)察對象違法違紀(jì)行為的，轉(zhuǎn)送紀(jì)檢監(jiān)察部門調(diào)查處理。

第八條 對下列情形之一的舉報，受理機構(gòu)不予受理，登記后予以存檔：

（一）不屬于住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門職責(zé)范圍的；

（二）未提供被舉報人信息或無具體違法違規(guī)事實的；

（三）同一舉報事項已經(jīng)受理，舉報人再次舉報，但未提供新的違法違規(guī)事實的；

（四）已經(jīng)或者依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁和行政復(fù)議等法定途徑解決的；

（五）已信訪終結(jié)的。

第九條 舉報件應(yīng)自受理之日起60個工作日內(nèi)辦結(jié)。

上級主管部門轉(zhuǎn)辦的舉報件，下級主管部門應(yīng)當(dāng)按照轉(zhuǎn)辦的時限要求辦結(jié)，并按期上報辦理結(jié)果；情況復(fù)雜的，經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)，可適當(dāng)延長辦理時限，延長時限不得超過30個工作日。實施行政處罰的，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

第十條 上級主管部門應(yīng)對下級主管部門報送的辦理結(jié)果進行審核。凡有下列情形之一的，應(yīng)退回重新辦理：

（一）轉(zhuǎn)由被舉報單位辦理的；

（二）對違法違規(guī)行為未作處理或處理不當(dāng)、顯失公正的；

（三）違反法定程序的。

第十一條 舉報件涉及重大疑難問題的，各級主管部門可根據(jù)實際情況組織集體研判，供定性和處理參考。

第十二條 上級主管部門應(yīng)當(dāng)加強對下級主管部門受理舉報工作的監(jiān)督檢查，必要時可進行約談或現(xiàn)場督辦。

第十三條 對存在違法違規(guī)行為的舉報，依法作出處理決定后，方可結(jié)案。

第十四條 舉報人署名或提供聯(lián)系方式的，承辦單位應(yīng)當(dāng)采取書面或口頭等方式回復(fù)處理情況，并做好相關(guān)記錄。

第十五條 舉報件涉及兩個以上行政區(qū)域，處理有爭議的，由共同的上一級主管部門協(xié)調(diào)處理或直接調(diào)查處理。

第十六條 受理機構(gòu)應(yīng)建立舉報檔案管理制度。

第十七條 受理機構(gòu)應(yīng)定期統(tǒng)計分析舉報辦理情況。

第十八條 各級主管部門應(yīng)建立違法違規(guī)行為預(yù)警預(yù)報制度。對舉報受理工作的情況和典型違法違規(guī)案件以適當(dāng)方式予以通報。

第十九條 負責(zé)辦理舉報的工作人員，嚴禁泄露舉報人的姓名、身份、單位、地址和聯(lián)系方式等情況；嚴禁將舉報情況透露給被舉報人及與舉報辦理無關(guān)人員；嚴禁私自摘抄、復(fù)制、扣壓、銷毀舉報材料，不得故意拖延時間；凡與舉報事項有利害關(guān)系的工作人員應(yīng)當(dāng)回避。

對于違反規(guī)定者，根據(jù)情節(jié)及其造成的后果，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十條 任何單位和個人不得打擊、報復(fù)舉報人。對于違反規(guī)定者，按照有關(guān)規(guī)定處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條 舉報應(yīng)當(dāng)實事求是。對于借舉報捏造事實，誣陷他人或者以舉報為名，制造事端，干擾主管部門正常工作的，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)規(guī)定處理。

第二十二條 各省、自治區(qū)、直轄市主管部門可以結(jié)合本地區(qū)實際，制定實施辦法。

第二十三條 本辦法自2015年1月1日起施行。2002年7月11日建設(shè)部發(fā)布的《建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為舉報管理辦法》（建法[2002]185號）同時廢止。

第四篇：住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為舉報管理辦法2014

住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為舉報

管理辦法

第一條 為規(guī)范住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為舉報管理，保障公民、法人和其他組織行使舉報的權(quán)利，依法查處違法違規(guī)行為，依據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為是指違反住房保障、城鄉(xiāng)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)定額、房地產(chǎn)市場、建筑市場、城市建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)、工程質(zhì)量安全、建筑節(jié)能、住房公積金、歷史文化名城和風(fēng)景名勝區(qū)等方面法律法規(guī)的行為。

第三條 各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及法律法規(guī)授權(quán)的管理機構(gòu)（包括地方人民政府按照職責(zé)分工獨立設(shè)置的城鄉(xiāng)規(guī)劃、房地產(chǎn)市場、建筑市場、城市建設(shè)、園林綠化等主管部門和住房公積金、風(fēng)景名勝區(qū)等法律法規(guī)授權(quán)的管理機構(gòu)，以下統(tǒng)稱主管部門）應(yīng)當(dāng)設(shè)立并向社會公布違法違規(guī)行為舉報信箱、網(wǎng)站、電話、傳真等，明確專門機構(gòu)（以下統(tǒng)稱受理機構(gòu)）負責(zé)舉報受理工作。

第四條 向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部反映違法違規(guī)行為的舉報，由部稽查辦公室歸口管理，有關(guān)司予以配合。

第五條 舉報受理工作堅持屬地管理、分級負責(zé)、客觀公正、便民高效的原則。

第六條 舉報人應(yīng)提供被舉報人姓名或單位名稱、項目名稱、具體位置、違法違規(guī)事實及相關(guān)證據(jù)等。

鼓勵實名舉報，以便核查有關(guān)情況。

第七條 受理機構(gòu)應(yīng)在收到舉報后進行登記，并在7個工作日內(nèi)區(qū)分下列情形予以處理：

（一）舉報內(nèi)容詳細，線索清晰，屬于受理機構(gòu)法定職責(zé)或檢舉下一級主管部門的，由受理機構(gòu)直接辦理。

（二）舉報內(nèi)容詳細，線索清晰，屬于下級主管部門法定職責(zé)的，轉(zhuǎn)下一級主管部門辦理；受理機構(gòu)可進行督辦。

（三）舉報內(nèi)容不清，線索不明的，暫存待查。如舉報人繼續(xù)提供有效線索的，區(qū)分情形處理。

（四）舉報涉及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及其他行政監(jiān)察對象違法違紀(jì)行為的，轉(zhuǎn)送紀(jì)檢監(jiān)察部門調(diào)查處理。

第八條 對下列情形之一的舉報，受理機構(gòu)不予受理，登記后予以存檔：

（一）不屬于住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門職責(zé)范圍的；

（二）未提供被舉報人信息或無具體違法違規(guī)事實的；

（三）同一舉報事項已經(jīng)受理，舉報人再次舉報，但未提供新的違法違規(guī)事實的；

（四）已經(jīng)或者依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁和行政復(fù)議等法定途徑解決的；

（五）已信訪終結(jié)的。

第九條 舉報件應(yīng)自受理之日起60個工作日內(nèi)辦結(jié)。

上級主管部門轉(zhuǎn)辦的舉報件，下級主管部門應(yīng)當(dāng)按照轉(zhuǎn)辦的時限要求辦結(jié)，并按期上報辦理結(jié)果；情況復(fù)雜的，經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)，可適當(dāng)延長辦理時限，延長時限不得超過30個工作日。實施行政處罰的，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

第十條 上級主管部門應(yīng)對下級主管部門報送的辦理結(jié)果進行審核。凡有下列情形之一的，應(yīng)退回重新辦理：

（一）轉(zhuǎn)由被舉報單位辦理的；

（二）對違法違規(guī)行為未作處理或處理不當(dāng)、顯失公正的；

（三）違反法定程序的。

第十一條 舉報件涉及重大疑難問題的，各級主管部門可根據(jù)實際情況組織集體研判，供定性和處理參考。

第十二條 上級主管部門應(yīng)當(dāng)加強對下級主管部門受理舉報工作的監(jiān)督檢查，必要時可進行約談或現(xiàn)場督辦。

第十三條 對存在違法違規(guī)行為的舉報，依法作出處理決定后，方可結(jié)案。

第十四條 舉報人署名或提供聯(lián)系方式的，承辦單位應(yīng)當(dāng)采取書面或口頭等方式回復(fù)處理情況，并做好相關(guān)記錄。

第十五條 舉報件涉及兩個以上行政區(qū)域，處理有爭議的，由共同的上一級主管部門協(xié)調(diào)處理或直接調(diào)查處理。

第十六條 受理機構(gòu)應(yīng)建立舉報檔案管理制度。

第十七條 受理機構(gòu)應(yīng)定期統(tǒng)計分析舉報辦理情況。

第十八條 各級主管部門應(yīng)建立違法違規(guī)行為預(yù)警預(yù)報制度。對舉報受理工作的情況和典型違法違規(guī)案件以適當(dāng)方式予以通報。

第十九條 負責(zé)辦理舉報的工作人員，嚴禁泄露舉報人的姓名、身份、單位、地址和聯(lián)系方式等情況；嚴禁將舉報情況透露給被舉報人及與舉報辦理無關(guān)人員；嚴禁私自摘抄、復(fù)制、扣壓、銷毀舉報材料，不得故意拖延時間；凡與舉報事項有利害關(guān)系的工作人員應(yīng)當(dāng)回避。

對于違反規(guī)定者，根據(jù)情節(jié)及其造成的后果，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十條 任何單位和個人不得打擊、報復(fù)舉報人。對于違反規(guī)定者，按照有關(guān)規(guī)定處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條 舉報應(yīng)當(dāng)實事求是。對于借舉報捏造事實，誣陷他人或者以舉報為名，制造事端，干擾主管部門正常工作的，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)規(guī)定處理。

第二十二條 各省、自治區(qū)、直轄市主管部門可以結(jié)合本地區(qū)實際，制定實施辦法。

第二十三條 本辦法自2015年1月1日起施行。2002年7月11日建設(shè)部發(fā)布的《建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為舉報管理辦法》（建法[2002]185號）同時廢止。

相關(guān)法規(guī)：

國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于印發(fā)《工程建設(shè)領(lǐng)域建筑施工預(yù)防坍塌事故專項整治工作方案》的通知 / 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局(2011-3-30)關(guān)于中央企業(yè)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理整改工作的指導(dǎo)意見 / 國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(2010-11-5)違反規(guī)定插手干預(yù)工程建設(shè)領(lǐng)域行為處分規(guī)定 / 監(jiān)察部 人力資源社會保障部(2010-7-8)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為稽查工作管理辦法》的通知 / 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部(2010-1-7)關(guān)于印發(fā)《工業(yè)和信息化部工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作方案》的通知 / 工業(yè)和信息化部(2009-11-19)關(guān)于印發(fā)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作方案》的通知 / 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部(2009-10-26)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的意見》 / 中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳(2009-8-19)

第五篇：違法違規(guī)行為舉報管理辦法(試行)

綿陽市城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察支隊文件 綿規(guī)監(jiān)支〔2011〕10號

綿陽市城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察支隊

關(guān)于印發(fā)《綿陽市城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察支隊違法違規(guī)行為舉報管理辦法（試行）》的通知

支隊各科、大隊：

《綿陽市城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察支隊綿陽市城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察支隊違法違規(guī)行為舉報管理辦法（試行）》已經(jīng)支隊全體會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請認真遵照執(zhí)行。

特此通知。

二〇一一年三月十六日

主題詞：制度建設(shè)

舉報管理

印發(fā)

通知

分 送：若力局長、正仕副局長、賀旺副局長、俊其副局長、曉祥副局長、李軍書記、羅誠書記、林泰總規(guī)劃師、明垓督察員，局辦公室，存檔。市城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察支隊綜合科 2011年3月16日印（共印20份）

綿陽市城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察支隊 違法違規(guī)行為舉報管理辦法（試行）

第一條 為加強對規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為舉報工作的管理，保障公民、法人和其他組織行使檢舉、控告的權(quán)利，依法嚴肅查處規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為包括：城鄉(xiāng)規(guī)劃方面的違法違規(guī)行為；城市建設(shè)和管理方面的違法違規(guī)行為；住宅建設(shè)、房屋拆遷、房地產(chǎn)市場等方面的違法違規(guī)行為。

第三條 設(shè)立并向社會公布規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為的舉報信箱（包括通信地址、郵政編碼）、舉報電話、電子信箱等，明確專人負責(zé)舉報的受理和處理工作。

第四條 向監(jiān)察支隊舉報的規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為，由各大隊歸口管理。

第五條 任何單位和個人都有權(quán)向規(guī)劃監(jiān)察支隊舉報建設(shè)領(lǐng)域方面的違法違規(guī)行為。

第六條 舉報人的舉報方式不受限制，可以由本人或者委托他人采用電話、信函、面談等方式舉報。鼓勵舉報人表明真實姓名、工作單位、住址或者提供其他通訊方式，以便核查情況和回復(fù)處理結(jié)果。

第七條 各大隊對于舉報的受理和處理，一般應(yīng)當(dāng)按照下列程序進行：

（一）登記舉報材料；

（二）根據(jù)舉報內(nèi)容進行分類核查；

（三）研究做出處理決定，其中上級部門要求反饋處理情況的應(yīng)當(dāng)按期反饋，對有通訊地址的署名舉報人應(yīng)當(dāng)回復(fù)處理情況；

（四）分類整理有關(guān)資料，立卷歸檔。

第八條 對于來訪的舉報人，接待人員應(yīng)當(dāng)有2名以上，并應(yīng)當(dāng)做好記錄，將記錄向舉報人宣讀或者交其閱讀，經(jīng)確認無誤后，請舉報人簽字；如果需要錄音的，須事先征得舉報人同意。

第九條 受理舉報的大隊?wèi)?yīng)當(dāng)自受理后3個工作日內(nèi)完成登記。

第十條 對于舉報的核查工作一般應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)完成，并做出處理決定；情況比較復(fù)雜的，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長辦理期限，但不得超過3個月。

對于上級主管部門轉(zhuǎn)交核查的舉報，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時間完成核查工作，并向上級主管部門提出處理意見；對于情況復(fù)雜，一時難以查清或者需要同有關(guān)部門協(xié)調(diào)后方可提出處理意見的，應(yīng)當(dāng)定期向上級主管部門反饋工作進展情況。

第十一條 負責(zé)舉報工作的人員必須恪盡職守，廉潔奉公，保守秘密。

第十二條 任何單位和個人不得以任何借口打擊、報復(fù)舉報人。對于違反者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定處理；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十三條 負責(zé)受理和處理舉報的人員，不得私自摘抄、復(fù)制、扣壓、銷毀舉報材料，嚴禁泄露舉報人的姓名、單位、住址等情況。凡與舉報事項有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動回避。

對于不公正履行職責(zé)或者私自摘抄、復(fù)制、扣壓、銷毀舉報材料以及泄露舉報人有關(guān)情況的人員，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)及其造成的后果，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十四條 舉報人的舉報應(yīng)當(dāng)實事求是。對于借舉報捏造事實，誣陷他人或者以舉報為名，制造事端，干擾主管部門正常工作的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定處理。