第一篇：監(jiān)獄罪犯性格分析

監(jiān)獄罪犯性格分析

（一）心理特征

罪犯的心理是罪犯在服刑改造期間的心理現(xiàn)象的總和。認(rèn)識(shí)和掌握罪犯的心理特點(diǎn)，對(duì)于提高改造質(zhì)量有著十分重要的意義。掌握了罪犯心理活動(dòng)的規(guī)律，改造工作就可以避免盲目性和被動(dòng)性，增強(qiáng)預(yù)見性和主動(dòng)性。新時(shí)期罪犯在心理方面主要有以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)：

1、無(wú)畏悲觀心理。服刑改造，是對(duì)犯罪行為的懲治。罪犯由于失去了自由，喪失了政治權(quán)利，在法律上處于被監(jiān)管的地位，一般情況下，剛?cè)氡O(jiān)的罪犯都有疑懼心理，但是從現(xiàn)在入監(jiān)的罪犯來(lái)看，他們都比較“沉著”，甚至有些罪犯說(shuō)：“早就知道會(huì)挨的?！闭嬲恰坝袀涠鴣?lái)”。部分罪犯入獄后，對(duì)改造失去信心，對(duì)今后生活失去希望，性格呆板，行為機(jī)械，有嚴(yán)重的混刑期思想，少數(shù)罪犯產(chǎn)生輕生厭世思想。

2、埋怨恐懼心理。罪犯因罪行敗露被判處刑罰后，不但沒有意識(shí)到自己的犯罪行為給社會(huì)所造成的危害性，反而埋怨自己的手段不高明，埋怨自己“命不好”，特別是那些貪污、受賄的罪犯，說(shuō)什么：“我才得這點(diǎn)，算什么？得大錢的人多得很，為什么他們又不挨？”，有的則說(shuō)：“我的錢是問(wèn)別人借的?！钡教幒霸┙星?。部分罪犯對(duì)監(jiān)獄存在恐懼感，特別是刑期較長(zhǎng)的罪犯對(duì)判決深為不滿，對(duì)今后的生活就業(yè)非常憂慮。

3、實(shí)惠心理。罪犯經(jīng)過(guò)國(guó)家法律、改造政策、監(jiān)規(guī)獄紀(jì)等一系列“洗禮”后，能逐步認(rèn)識(shí)到自己犯罪的危害性，產(chǎn)生自責(zé)感和改惡從善、積極改造、重新做人的向上心理。但是，由于他們是處在特殊的環(huán)境當(dāng)中，因此始終難以擺脫消極悲觀、混刑度日的消極情緒，特別是原來(lái)“有頭有臉”的罪犯，政治上的抱負(fù)與道德上的需求減退，轉(zhuǎn)而講“實(shí)惠”。希望能安排個(gè)“技術(shù)”工種，既輕松又能獲得多一點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)分，爭(zhēng)取多減刑早點(diǎn)出獄就“ok”了。而少數(shù)惡習(xí)不改的罪犯，把刑期當(dāng)“學(xué)期”，在獄內(nèi)傳授、學(xué)習(xí)犯罪伎倆，從“一面手”變成“多面手”，為今后“謀生”創(chuàng)造條件。

4、要臉心理?！皭勖孀印笔敲總€(gè)罪犯都深藏不露的心態(tài)，然而有些罪犯卻死要面子，按他們的話說(shuō)：“這是骨子里的東西，丟不得，丟了就會(huì)讓人瞧不起，活著也沒有多大意思?！边@類罪犯往往就象“野馬”，在社會(huì)上大都是目無(wú)法紀(jì)，行為放蕩，家庭管不了，學(xué)校不敢管。入監(jiān)服刑后，經(jīng)過(guò)教育，違法犯罪心理受到一定抑制，野性有所收斂。但是這只是在強(qiáng)制下的暫時(shí)適應(yīng)，是一種非自覺的表面服從。在他們沒有產(chǎn)生改掉放蕩不羈的信心期間，內(nèi)心傾向總是尋求擺脫這種約束的可能。

5、攻擊報(bào)復(fù)心理。在服刑當(dāng)中，部分罪犯對(duì)刑期和監(jiān)管制度滿不在乎，怨言不斷，有機(jī)會(huì)則發(fā)作，甚至與民警對(duì)立。

（二）行為特征

由于罪犯心理特點(diǎn)的變化，導(dǎo)致罪犯在服刑期間行為特點(diǎn)的變化，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、偏激沖動(dòng)和冷漠內(nèi)向。這是當(dāng)前罪犯中存在的兩種行為傾向。性格外向的罪犯愛拉幫結(jié)伙、打架斗毆，以強(qiáng)欺弱，藐視監(jiān)規(guī)紀(jì)律，頂撞民警；性格內(nèi)向的則沉默寡言，不愛交友，超出自制力時(shí)則暴發(fā)激情，行為失控，兇狠殘忍，行為不計(jì)后果，易造成嚴(yán)重影響。

2、預(yù)謀性和隱蔽性增強(qiáng)。罪犯在服刑當(dāng)中產(chǎn)生不良動(dòng)機(jī)后，往往經(jīng)過(guò)深思熟慮，有較長(zhǎng)的準(zhǔn)備階段，不論是個(gè)體或是團(tuán)伙實(shí)施不良行為都有周密計(jì)劃，不易察覺。這類罪犯很“滑頭”，他們?yōu)榱诉_(dá)到自己的某種目的，愛玩花樣，耍手腕，欺騙監(jiān)獄警官。極個(gè)別的甚至不惜一切代價(jià)亮“絕招”，讓民警們捏把汗。例如罪犯肖xx（犯搶劫罪，原判十五年），為了讓監(jiān)獄重視其病情，在醫(yī)院就診過(guò)程中用布條勒勃子，偽裝自殺。

3、語(yǔ)言的挑釁性和行為的攻擊性增強(qiáng)。部分罪犯不思法律和監(jiān)管制度的約束，身份意識(shí)淡化，行為養(yǎng)成不合規(guī)范，為所欲為，“爭(zhēng)地盤、搶山頭”，排斥、攻擊他犯，很多案例都是因語(yǔ)言挑釁所引起。

4、盲目性和殘暴性。為了達(dá)到目的和泄私憤，盲目沖動(dòng)，手段殘忍，不計(jì)后果。特別是青少年罪犯，愣頭愣腦，很容易貿(mào)然行事。

二、教育改造對(duì)策

盡管罪犯的心理、行為特征復(fù)雜多樣，但是只要我們?nèi)撔难芯?、分析，就不難找出他們的規(guī)律，然后根據(jù)不同時(shí)期、不同的罪犯制定出有針對(duì)性的、行之有效的對(duì)策施以教育。以筆者之見，應(yīng)該采取以下幾個(gè)方面的對(duì)策：

（一）提高民警的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)及處置能力。教育改造工作是一項(xiàng)很復(fù)雜也很艱巨的任務(wù)，我們面對(duì)的是形形色色的罪犯，要做好這項(xiàng)工作，首先應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“懲罰與改造相結(jié)合，以改造人為宗旨”的工作方針，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《監(jiān)獄法》，努力提高執(zhí)法水平，真正做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。培養(yǎng)民警正確處理獄內(nèi)常見事態(tài)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，建立一支召之即來(lái)，來(lái)之善戰(zhàn)的警察隊(duì)伍。其次加強(qiáng)民警隊(duì)伍的培訓(xùn)，提高民警自身的工作能力，使每個(gè)管教民警具有心理學(xué)家的才能，藝術(shù)家的氣質(zhì)，思想教育家的方法。

（二）進(jìn)行認(rèn)罪服法教育和形勢(shì)前途教育。通過(guò)認(rèn)罪服法教育，使其明白法律的公正性和嚴(yán)肅性，認(rèn)識(shí)自己的犯罪危害，從而加深自己的罪責(zé)認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)改造的緊迫感。通過(guò)形勢(shì)前途教育，消除悲觀心理，認(rèn)清改造方向，增強(qiáng)其安心改造、重新做人的信心和勇氣。

（三）切實(shí)抓好入監(jiān)教育關(guān)。入監(jiān)教育是對(duì)罪犯“洗腦”的第一道工序，這一關(guān)抓不好，就會(huì)嚴(yán)重影響今后的改造質(zhì)量。筆者認(rèn)為，入監(jiān)教育應(yīng)分四個(gè)階段，有計(jì)劃的進(jìn)行認(rèn)罪服法、學(xué)習(xí)服刑改造政策、遵守監(jiān)規(guī)獄紀(jì)的教育。第一階段：以《監(jiān)獄法》為主要內(nèi)容進(jìn)行教育。主要解決罪犯的認(rèn)識(shí)問(wèn)題，讓罪犯對(duì)自己的犯罪行為有個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，做到服管服教。第二階段：進(jìn)行認(rèn)罪服法教育。這個(gè)階段是重點(diǎn)階段，組織罪犯學(xué)習(xí)《刑法》，提高思想認(rèn)識(shí)，檢查自己所犯罪行對(duì)國(guó)家、對(duì)人民的危害，挖掘犯罪根源。教育罪犯如何認(rèn)識(shí)法律的權(quán)威、犯罪的嚴(yán)重后果，放棄冒險(xiǎn)心理。第三階段：以“監(jiān)獄罪犯服刑改造行為規(guī)范”為主要內(nèi)容進(jìn)行遵守監(jiān)規(guī)紀(jì)律的教育。促使罪犯明確遵守監(jiān)規(guī)紀(jì)律的重要性，端正改造態(tài)度。同時(shí)，教育罪犯學(xué)會(huì)自我調(diào)控，正確處理好四種關(guān)系：一是與其他罪犯之間的關(guān)系；二是與警官之間的關(guān)系；三是與親屬之間的關(guān)系；四是思想改造與勞動(dòng)改造的關(guān)系，促進(jìn)罪犯不但不想違法犯罪，而且也不敢違法犯罪。第四階段：進(jìn)行思想小結(jié)。讓罪犯總結(jié)對(duì)自己的罪惡是如何認(rèn)識(shí)的？對(duì)法律判決的態(tài)度怎樣？對(duì)國(guó)家的改造政策、法律、監(jiān)規(guī)是怎樣認(rèn)識(shí)的？等等。通過(guò)小結(jié)，使罪犯能鞏固前段入監(jiān)集訓(xùn)的成績(jī)，進(jìn)一步明確自己的改造方向，給新接受單位輸送合格的“生員”。

（四）重視和解決罪犯的實(shí)際困難。不少罪犯家庭都比較困難，他們對(duì)家庭生活及子女的讀書問(wèn)題特別關(guān)心，特別是“殺親”犯，更是如此。因此，為了使罪犯安心改造，應(yīng)當(dāng)為他們解決一定的實(shí)際困難。比如罪犯子女的讀書問(wèn)題，監(jiān)獄可以與當(dāng)?shù)匦姓块T、民政部門協(xié)商，給予適當(dāng)解決。又如罪犯家庭發(fā)生意外事件時(shí)，我們一定要本著人道主義的原則在做好罪犯的思想教育工作的同時(shí)，認(rèn)真妥善處理好意外事故及事故所涉及的有關(guān)事情，使罪犯深深感到政府的改造政策的英明、偉大，深感社會(huì)主義人道主義的公正，深感政府及我們民警的溫暖關(guān)懷，進(jìn)一步增強(qiáng)罪犯安心改造、重新做人的信心和決心。

努力搞好生活、衛(wèi)生及醫(yī)療工作。罪犯的衣、食、住、醫(yī)問(wèn)題都是由監(jiān)獄來(lái)解決的，這些工作抓得好與不好直接影響到改造工作質(zhì)量，因此必須認(rèn)真解決。我們應(yīng)當(dāng)做到“三個(gè)抓好”：

1、抓好罪犯的伙食管理。在罪犯的生活標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)，盡量調(diào)劑和改善罪犯的伙食，保證罪犯吃飽、吃熟、吃熱、吃得衛(wèi)生。然而，我們的一些監(jiān)獄由于“囊中羞澀”，對(duì)罪犯的生活只求數(shù)量不求質(zhì)量，只求餐餐有，不求花樣新、質(zhì)量高。

2、抓好罪犯的疾病防治。對(duì)罪犯每年進(jìn)行一次健康檢查。定期對(duì)罪犯的宿舍區(qū)、娛樂場(chǎng)所進(jìn)行消毒，預(yù)防疾病傳染，發(fā)現(xiàn)罪犯患有疾病要及時(shí)給予治療。

3、抓好醫(yī)院的日常診治工作。對(duì)我們來(lái)說(shuō)沒有健康的身體就無(wú)法把工作做好，對(duì)罪犯來(lái)說(shuō)也是一樣，沒有健康的身體就無(wú)法安心改造。要提高改造質(zhì)量還必須把醫(yī)務(wù)工作做扎實(shí)。監(jiān)區(qū)集中的監(jiān)獄，只設(shè)立監(jiān)獄醫(yī)院也是可行的，但是必須把日常對(duì)罪犯的診治工作做到家，防止罪犯抱怨“生病也得生對(duì)時(shí)候”。有些罪犯往往以監(jiān)獄機(jī)關(guān)對(duì)他們的生活安排和疾病治療情況作為衡量執(zhí)行改造政策的標(biāo)志?？梢姡龊米锓干罟芾砑靶l(wèi)生教育工作，對(duì)穩(wěn)定罪犯情緒、消除對(duì)立面、促進(jìn)罪犯的改造、取得社會(huì)的重視和支持，體現(xiàn)我國(guó)改造政策的正確是有一定的重要意義的。

（五）采用罪犯心理矯正技術(shù)，培養(yǎng)罪犯健康的心理和人格。監(jiān)獄要大力發(fā)展心理健康教育、心理測(cè)試、心理診斷、心理咨詢工作，建立心理咨詢室，配備和引進(jìn)專業(yè)人才，幫助罪犯矯正原有的不良心理和消除入監(jiān)后形成的不良心理，逐步完善罪犯的人格結(jié)構(gòu)，提高各方面的心理素質(zhì)。

總之，改造罪犯是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的綜合性工程，在新的時(shí)期，面臨著新的課題、新的挑戰(zhàn)，但是，不論條件怎樣變化，只要我們與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，深入調(diào)查研究，把握改造罪犯的規(guī)律，緊緊圍繞罪犯不同時(shí)期的心理和行為特點(diǎn)，依法治監(jiān)，做到嚴(yán)格、科學(xué)、文明管

理，就能順利地完成黨和人民交給的光榮使命。

監(jiān)獄罪犯性格分析

第二篇：監(jiān)獄罪犯“悔罪、贖罪”專題

2010年第四季度全區(qū)監(jiān)獄罪犯“悔罪、贖罪”專題

教育統(tǒng)一考試試卷（A卷）

監(jiān)獄

監(jiān)區(qū)

分監(jiān)區(qū)

姓名

總分

一、填空題（20分）

1、監(jiān)獄對(duì)罪犯進(jìn)行教育改造的根本目的是

，傳授知識(shí)。

2、犯罪的根本原因是

人生觀、價(jià)值觀、法律觀念淡薄、缺乏

、心理調(diào)適失控。

3、認(rèn)清犯罪危害，就是要看到自己的犯罪，給國(guó)家、社會(huì)、人民群眾和

財(cái)產(chǎn)所造成的 和破壞。

4、知罪就是認(rèn)識(shí)自己的，承認(rèn)自己的。

5、犯罪事實(shí)是指構(gòu)成 的各種因素的總和，包括犯罪性質(zhì)、情節(jié)、手段以及

等。

6、悔罪贖罪的危害是：一是妨礙

，二是會(huì)影響監(jiān)管改造秩序的穩(wěn)定，三是誘發(fā)監(jiān)內(nèi)的。

7、，服從管理，既是罪犯的權(quán)利，也是罪犯應(yīng)履行的。

8、悔罪通常認(rèn)為是指犯罪人到案后如實(shí)交待

，向

真誠(chéng)表達(dá)歉意，積極退贓，積極賠償被害人的積極損失等。

9、刑滿釋放后贖罪可以理解為服刑人員服刑期滿，重獲人身自由后在 基礎(chǔ)上主動(dòng)在 和物質(zhì)上用自己的能力補(bǔ)償于社會(huì)。

10、懲罰與改造罪犯，把罪犯改造成為

是法律賦予

的重要職責(zé)。

二、單項(xiàng)選擇題（把正確的答案填在括號(hào)內(nèi)。共20分）

1、犯罪的根本原因是（），犯罪的主觀因素表現(xiàn)是一個(gè)人走上犯罪道路的根本原因。

a 客觀原因

b主觀原因

c次要原因

2、法律觀念是正確處理人與人之間、集體與個(gè)人之間、個(gè)人與國(guó)家之間等等關(guān)系的（）。

a 道德規(guī)范

b 法律規(guī)范

c 行為規(guī)范

3、承認(rèn)自己的犯罪事實(shí)，必須是承認(rèn)自己的（）犯罪事實(shí)。a 全部

b 部分

c 一些

4、《監(jiān)獄法》規(guī)定：“有勞動(dòng)能力的罪犯，（）參加勞動(dòng)。” a 可以

b 必須

c 需要

5、一個(gè)人走上犯罪的道路，主要還是（）在起作用。a 內(nèi)因

b 外因

c 自身需要

6、《監(jiān)獄服刑人員行為規(guī)范》是服刑人員接受改造必須遵守的（）準(zhǔn)則，是考核服刑人員改造表現(xiàn)的一項(xiàng)基本內(nèi)容，是實(shí)施獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。

a 道德

b 思想

c 行為

7、服刑改造是一個(gè)重新塑造自己的過(guò)程，是從（）的漫長(zhǎng)過(guò)程。a 量變到質(zhì)變

b 質(zhì)變到量變

c 量變

8、犯罪危害意識(shí)是人們對(duì)犯罪危害的（）反映，是人們對(duì)犯罪行為所造成的實(shí)際損害或造成實(shí)際損害的危險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)。

a 主觀

b 客觀

c 行為

9、罪犯在監(jiān)獄服刑期間，按照規(guī)定，（）會(huì)見親屬、監(jiān)護(hù)人。a可以

b不可以

c 應(yīng)當(dāng)

10、根據(jù)《監(jiān)獄法》以及監(jiān)管改造工作有關(guān)規(guī)定，服刑人員應(yīng)列隊(duì)到指定地點(diǎn)就餐，并在規(guī)定的（）分鐘就餐完畢。

a 40分鐘 b 一個(gè)小時(shí)

c 30分鐘

三、判斷題（以下說(shuō)法正確的在括號(hào)里打“√”，錯(cuò)誤的打“×”，共30分）

1、服刑人員接受改造的根本目的是要重塑自我，使自己成為一個(gè)守法的人。（）

2、一切危害國(guó)家主權(quán)、領(lǐng)土完整和安全、分裂國(guó)家、顛覆人民民主專政的政權(quán)和推翻社會(huì)主義制度、破壞社會(huì)秩序和經(jīng)濟(jì)秩序、侵犯國(guó)有財(cái)產(chǎn)或者勞動(dòng)群眾集體所有的財(cái)產(chǎn)、侵犯公民私人所有財(cái)產(chǎn)、侵犯公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利、以及其他危害社會(huì)的行為、依照法律應(yīng)當(dāng)受刑罰處罰的，都是犯罪，但是情節(jié)顯著輕微危害不大的，不認(rèn)為是犯罪。（）

3、張某因家庭糾紛用水果刀將其嫂子脅持到自己家中做人質(zhì)，要求父母拿錢給自己才放人，父母在無(wú)奈之下給了其部分錢款，但他認(rèn)為仍然不夠，沒有達(dá)到他提出的要求，仍堅(jiān)持不放人。張某的行為是屬于家庭矛盾，不構(gòu)成犯罪。（）

4、所謂犯罪危害，就是指犯罪行為在客觀上所造成的實(shí)際損害或造成實(shí)際損害的危害。（）

5、正確認(rèn)識(shí)犯罪危害，樹立犯罪危害意識(shí)，有助于服刑人員形成罪責(zé)意識(shí)，獲得較為強(qiáng)烈的服刑體驗(yàn)。（）

6、培養(yǎng)規(guī)范意識(shí)，就是通過(guò)學(xué)習(xí)規(guī)范知識(shí)，逐漸養(yǎng)成自覺遵守“規(guī)范”的行為，通過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的實(shí)踐，形成一種自覺的認(rèn)識(shí)。（）

7、向法院、受害者交付了罰金、賠償款，已經(jīng)是贖完罪，回歸社會(huì)不必要再悔罪、贖罪。（）

8、刑滿釋放了，則不需要再悔罪和贖罪了，悔罪、贖罪是折磨、為難自己，只要不再重新犯罪，則不需要再悔罪和贖罪了。（）

9、悔罪、贖罪，必須增強(qiáng)就業(yè)能力，提高自食其力、謀生創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)。（）

10、積極悔罪、贖罪，必須遵紀(jì)守法，做守法好公民。（）

四、簡(jiǎn)答題（30分）

1、服刑人員如何在改造生活中樹立勞動(dòng)意識(shí)？（12分）

2、結(jié)合自己的改造生活，談?wù)勗诜谈脑炱陂g，怎樣做才是悔罪、贖罪？（18分）

尊敬的贊助商： **于200X年X月X日舉辦一個(gè)全校性的綜合型運(yùn)動(dòng)會(huì)，歷時(shí)一周。期間包括三個(gè)部分：開幕式文藝演出、運(yùn)動(dòng)會(huì)和閉幕式頒發(fā)獎(jiǎng)項(xiàng)（兩天）。我們校學(xué)生會(huì)外聯(lián)部是此類校園活動(dòng)指定宣傳策劃單位，對(duì)商家贊助大學(xué)生活動(dòng)的可行性，特別是贊助我校運(yùn)動(dòng)會(huì)活動(dòng)的可行性有較深入的了解?，F(xiàn)在就讓我們?yōu)橘F公司作此贊助可行性報(bào)告。

一、行性分析

1、本次運(yùn)動(dòng)會(huì)得到了學(xué)院團(tuán)委和學(xué)校相關(guān)部門的大力支持，規(guī)模大、參與者多，能吸引更多師生及其家屬來(lái)觀看，深受同學(xué)歡迎,并推動(dòng)學(xué)校體育事業(yè)的發(fā)展，必引起全校性的轟動(dòng)。

2、在校大學(xué)生達(dá)XXXX余人，人流量大達(dá)到運(yùn)動(dòng)會(huì)每天入場(chǎng)觀看人次為XXXX左右。人口密集，而且本校的消費(fèi)能力較高，為貴公司宣傳的成效更明顯。

3、本次活動(dòng)得到師生關(guān)注，貴公司的產(chǎn)品也將得到大力的宣傳。

二、宣傳方式

1、橫幅:為期一周的大橫幅宣傳,在學(xué)校內(nèi)懸掛橫幅,(橫幅內(nèi)容為運(yùn)動(dòng)會(huì)的內(nèi)容和公司的相關(guān)宣傳--贊助商名稱)活動(dòng)前三天粘貼在運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等人流量最多的位置。懸掛時(shí)間是一天24小時(shí)不間斷性。

2、我們將在運(yùn)動(dòng)會(huì)的宣傳海報(bào)中點(diǎn)明貴公司為贊助單位。（前期宣傳）

3、立式廣告牌。在運(yùn)動(dòng)會(huì)期間作為獨(dú)立的宣傳方式在學(xué)校內(nèi)進(jìn)行宣傳。（由貴公司提供）

4、在運(yùn)動(dòng)會(huì)舉行期間，向裁判員和保安志愿者分發(fā)有贊助商標(biāo)志的帽子，加大宣傳力度。5校廣播站為期七天做有關(guān)貴公司的廣播宣傳

6運(yùn)動(dòng)會(huì)期間（一周）由貴公司在運(yùn)動(dòng)會(huì)賽區(qū)附近進(jìn)行一定規(guī)模的產(chǎn)品銷售活動(dòng) 7運(yùn)動(dòng)會(huì)前后在校學(xué)生會(huì)網(wǎng)頁(yè)上宣傳并且發(fā)放傳單。

8宣傳棋方陣。在運(yùn)動(dòng)會(huì)期間在會(huì)場(chǎng)主干道，主席臺(tái)等顯眼位置放置彩旗進(jìn)行宣傳。9氣球方陣。在運(yùn)動(dòng)會(huì)期間在一些重要位置利用氫氣球懸掛宣傳。10調(diào)查問(wèn)卷：活動(dòng)結(jié)束后，幫貴公司進(jìn)行一次校園市場(chǎng)調(diào)查（調(diào)查問(wèn)卷由公司準(zhǔn)備并提供）

11、在運(yùn)動(dòng)會(huì)期間在校內(nèi)設(shè)立咨詢臺(tái)

三、宣傳效應(yīng):

希望本次活動(dòng)的吸引性能幫貴公司的產(chǎn)品吸引更多的關(guān)注,互惠互利

1.海報(bào)和宣傳單會(huì)注明"本次活動(dòng)由***公司贊助舉辦。傳單背面有公司簡(jiǎn)介(由公司提供)2.本次活動(dòng)還可以幫貴公司在學(xué)校內(nèi)派發(fā)傳單 4.優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員的獎(jiǎng)品由公司提供.5.橫幅有標(biāo)明贊助商

備注：贊助費(fèi)達(dá)2000元的，商家可參與頒獎(jiǎng)

四、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算 場(chǎng)地租用費(fèi) 500元 宣傳展板 300元

后勤、志愿者服務(wù)隊(duì)、禮儀隊(duì) 400元 保安工作人員、秩序維護(hù)員，0.00元 宣傳人員 200元

設(shè)備：運(yùn)動(dòng)會(huì)所用器材使用費(fèi)。600元 宣傳材料管理及維護(hù)費(fèi)用 0.00元 預(yù)計(jì)贊助費(fèi)用總計(jì)： 2000元

五、贊助活動(dòng)意義

增加校企間的交流與合作，共同學(xué)習(xí)，共同發(fā)展。

擴(kuò)大公司在各高校影響，通過(guò)全面的宣傳，提高公司產(chǎn)品在高校的市場(chǎng)占有率。通過(guò)贊助相關(guān)活動(dòng)樹立企業(yè)形象，提高公司的社會(huì)效益。

我們真心的希望能夠以此次活動(dòng)為契機(jī)，和貴公司建立更長(zhǎng)久的合作關(guān)系，幫助貴公司不僅在校內(nèi)，而且在社會(huì)上的最大的利益的實(shí)現(xiàn)。我們將在以后的工作為貴公司提供更大支持。

活動(dòng)地點(diǎn)：XX體育場(chǎng)

涉外事宜：校團(tuán)委（具體由校團(tuán)委學(xué)生會(huì)負(fù)責(zé)）贊助單位：

希望貴公司能慎重考慮我們的建議,給我們提出寶貴的意見.所有在校內(nèi)的宣傳活動(dòng)由我們負(fù)責(zé),公司可以派人監(jiān)督.希望能和貴公司通力合作,共同搞好這次運(yùn)動(dòng)會(huì),期望貴公司盡快回復(fù).期待您的加入!合作愉快!

第三篇：監(jiān)獄罪犯飲食安全現(xiàn)狀及分析

監(jiān)獄罪犯食品安全現(xiàn)狀及分析

酒泉監(jiān)獄：黃學(xué)軍 摘要：“食品安全問(wèn)題已成為全世界關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，監(jiān)獄罪犯食品安全形勢(shì)隨著食品隱患的增加也不容樂觀。對(duì)監(jiān)獄罪犯食品安全現(xiàn)狀要有理性的認(rèn)識(shí)和分析，在新時(shí)期如何做好監(jiān)獄食品安全工作提出了一些認(rèn)識(shí)和建議。

關(guān)鍵詞：監(jiān)獄罪犯食品安全

現(xiàn)狀

食品安全對(duì)策

近幾年，日益加劇的環(huán)境污染和頻繁發(fā)生的食品安全事件對(duì)人類的健康和生命造成了巨大的威脅，食品安全問(wèn)題已成為全世界關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。監(jiān)獄罪犯是特殊的群體，雖然黨和政府各級(jí)部門高度重視監(jiān)獄工作，關(guān)注監(jiān)獄罪犯食品安全。2011年7月26日召開的全國(guó)監(jiān)獄生活衛(wèi)生工作會(huì)議中，司法部監(jiān)獄局邵雷局長(zhǎng)在部署當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期監(jiān)獄生活衛(wèi)生工作總體目標(biāo)中就提出“有效預(yù)防罪犯食品安全事故”。但監(jiān)獄罪犯食品安全形勢(shì)隨著食品隱患的增加也不容樂觀，本人就監(jiān)獄罪犯食品安全淺談一些認(rèn)識(shí)：

一、監(jiān)獄罪犯食品安全現(xiàn)狀：

根據(jù)《監(jiān)獄法》等相關(guān)法律、法規(guī)，司法部監(jiān)獄局、省監(jiān)獄局、監(jiān)獄分別結(jié)合實(shí)際制定了本級(jí)監(jiān)獄罪犯生活衛(wèi)生管理制度或辦法，并對(duì)監(jiān)獄罪犯食品安全提出了具體的要求和措施，以確保監(jiān)獄罪犯飲食安全。主要有以下幾個(gè)方面：

1、制定較為完善的物資采購(gòu)、驗(yàn)收入庫(kù)、保管制度。省監(jiān)獄局與監(jiān)獄都制定了《罪犯生活衛(wèi)生物資采購(gòu)工作管理規(guī)定》，按照分類管理、比質(zhì)比價(jià)、公開透明、監(jiān)督制約的原則，確保罪犯生活衛(wèi)生物資采購(gòu)工作科學(xué)規(guī)范、高效有序。監(jiān)獄健全完善市場(chǎng)物價(jià)考察、審批機(jī)制，及時(shí)準(zhǔn)確地掌握罪犯生活物資價(jià)格變動(dòng)情況，確保采購(gòu)物資質(zhì)量和價(jià)格比的合理性。對(duì)監(jiān)獄所采購(gòu)的物資有兩名專職民警驗(yàn)收，采購(gòu)的食品必須符合國(guó)家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，所購(gòu)主、副食均應(yīng)符合《食品安全法》的要求。嚴(yán)格落實(shí)采購(gòu)物資索證要求，對(duì)所購(gòu)物資按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定索取衛(wèi)生許可證復(fù)印件、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證（或化驗(yàn)單）及正式發(fā)票。驗(yàn)收合格入庫(kù)后有專人負(fù)責(zé)保管，出入庫(kù)物品及時(shí)檢質(zhì)計(jì)量，記錄明細(xì)。嚴(yán)禁變質(zhì)或過(guò)期物品出入庫(kù)。

2、嚴(yán)格落實(shí)所購(gòu)蔬菜進(jìn)行殘留農(nóng)藥檢測(cè)和食品留樣制度。對(duì)每一批次所購(gòu)蔬菜抽樣進(jìn)行殘留農(nóng)藥檢測(cè)，超標(biāo)蔬菜及時(shí)聯(lián)系供貨商退換，并詳細(xì)記錄檢測(cè)信息，保證食品源安全。認(rèn)真落實(shí)食品留樣制度，對(duì)所購(gòu)主、副食品以及一日三餐抽樣留樣，并標(biāo)明留樣品的詳細(xì)信息，存放不少于48小時(shí)，不同餐次的留樣食品分層擺放，并及時(shí)在存放時(shí)用保鮮膜密封存放。留樣食品和留樣食品原料分柜放置。同時(shí)及時(shí)對(duì)留樣柜進(jìn)行清潔消毒，防止交叉污染。

3、認(rèn)真執(zhí)行食堂炊事人員資格審查制度和體檢制度。對(duì)從事監(jiān)獄罪犯食堂炊事人員嚴(yán)格對(duì)照省局下發(fā)的資格審查要求篩選。后必須經(jīng)醫(yī)院體檢合格，建立健康專檔方可上崗從事炊事勞動(dòng)。監(jiān)獄每年對(duì)炊事人員至少體檢2次，體檢結(jié)果存入罪犯專檔，體檢中出現(xiàn)傳染疾病的立即調(diào)離勞動(dòng)崗位，對(duì)在炊事勞動(dòng)中有其他不確定因素的罪犯也要及時(shí)調(diào)離。同時(shí)培養(yǎng)炊事人員養(yǎng)成良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣，自覺接受監(jiān)督檢查。

4、建立符合監(jiān)獄實(shí)際的公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除監(jiān)獄公共衛(wèi)生事件，省監(jiān)獄局和監(jiān)獄都依據(jù)相關(guān)法律和條例制定了公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，用于指導(dǎo)和規(guī)范各類突發(fā)公共衛(wèi)生防疫事件的應(yīng)急處理工作，最大程度地減少事件對(duì)監(jiān)獄人員造成的危害，切實(shí)保障全體人員身心健康與生命安全。

二、監(jiān)獄罪犯食品安全存在的問(wèn)題：

1、監(jiān)獄相關(guān)剛性法律法規(guī)缺失且與食品安全相關(guān)部門無(wú)法有效銜接。1994年12月29日頒布施行的《中華人民共和國(guó)監(jiān)獄法》對(duì)罪犯飲食安全無(wú)任何規(guī)范性要求，雖然這是在當(dāng)時(shí)特定時(shí)期出臺(tái)的一部唯一指導(dǎo)監(jiān)獄工作的法規(guī)，但與新時(shí)期監(jiān)獄工作已不相適應(yīng)。在省局印發(fā)的《監(jiān)獄罪犯生活衛(wèi)生規(guī)范化管理實(shí)施細(xì)則》（試行）中在第二章第一節(jié)第八條規(guī)定“監(jiān)獄生活衛(wèi)生科負(fù)責(zé)罪犯食堂的管理工作。監(jiān)獄罪犯食品安全工作應(yīng)當(dāng)接受上級(jí)有關(guān)部門和當(dāng)?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督部門監(jiān)督和指導(dǎo)?！北O(jiān)獄在具體實(shí)施中，邀請(qǐng)地方相關(guān)部門檢查指導(dǎo)監(jiān)獄生活衛(wèi)生工作，雖然地方相關(guān)部門肯定了現(xiàn)階段監(jiān)獄生活衛(wèi)生工作并也提出了一些建議，但由于多種原因在具體工作方面無(wú)法有效銜接。

2、監(jiān)獄罪犯食品安全生產(chǎn)的定位和取證難。2009年出臺(tái)的《食品安全法》第二十九條規(guī)定：“國(guó)家對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度。從事食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法取得食品生產(chǎn)許可、食品流通許可、餐飲服務(wù)許可。”，從上條款理解為監(jiān)獄罪犯食堂應(yīng)當(dāng)依法辦理食品生產(chǎn)許可、食品流通許可、餐飲服務(wù)許可。但同時(shí)在《食品安全法》第二十九條還規(guī)定：“取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者在其生產(chǎn)場(chǎng)所銷售其生產(chǎn)的食品，不需要取得食品流通的許可；取得餐飲服務(wù)許可的餐飲服務(wù)提供者在其餐飲服務(wù)場(chǎng)所出售其制作加工的食品，不需要取得食品生產(chǎn)和流通的許可；農(nóng)民個(gè)人銷售其自產(chǎn)的食用農(nóng)產(chǎn)品，不需要取得食品流通的許可?！?，可以理解監(jiān)獄只要依法辦理餐飲服務(wù)許可，不需要取得食品生產(chǎn)許可和食品流通許可。但又從監(jiān)獄性質(zhì)和罪犯這一特殊群體飲食屬于自供，不屬于以出售和銷售加工的食品，又不符合以上條款規(guī)定。還有《食品安全法》規(guī)定了食品安全監(jiān)管在餐飲環(huán)節(jié)中由食品藥品安全管理局監(jiān)管，食品流通領(lǐng)域由工商局監(jiān)管，食品加工由質(zhì)檢局監(jiān)管，種養(yǎng)殖由農(nóng)牧局監(jiān)管。以上四個(gè)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對(duì)各環(huán)節(jié)食品從業(yè)人員的健康證檢查。至于食品從業(yè)人員在哪個(gè)機(jī)構(gòu)體檢、衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，衛(wèi)生部《預(yù)防性健康體檢管理辦法》明確規(guī)定了從業(yè)人員體檢機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)健康證有權(quán)發(fā)放單位，即當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門指定的有資質(zhì)進(jìn)行從業(yè)人員健康體檢的機(jī)構(gòu)（省、市、區(qū)疾病預(yù)防控制中心），有權(quán)發(fā)放健康合格證明的單位是省、市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)。監(jiān)獄從事食品加工生產(chǎn)的炊事人員都是按照監(jiān)獄管理制度嚴(yán)格資格審查篩選的罪犯，每年在監(jiān)獄醫(yī)院不少于兩次的體檢。但按照《食品安全法》的規(guī)定辦理健康證存在諸多問(wèn)題和困難。

3、監(jiān)獄罪犯食品安全檢測(cè)水平低，不能滿足當(dāng)前的需要。監(jiān)獄食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)除對(duì)所進(jìn)食品原料等進(jìn)行直觀檢查驗(yàn)收和索證外，就是對(duì)所購(gòu)蔬菜進(jìn)行殘留農(nóng)藥檢測(cè)。檢測(cè)手段和水平低，已無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)階段監(jiān)獄食品安全形勢(shì)的需要。

4、監(jiān)獄食品安全保障人員素質(zhì)有待提高。監(jiān)獄從事食品生產(chǎn)與管理機(jī)構(gòu)中懂得食品安全專業(yè)知識(shí)和把好食品安全衛(wèi)生關(guān)的人員缺失，缺乏高素質(zhì)的食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)隊(duì)伍，無(wú)法對(duì)與食品安全技術(shù)有關(guān)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的制定提供科學(xué)依據(jù)。

三、解決罪犯食品安全的對(duì)策

1、建立完善監(jiān)獄食品安全相關(guān)法律法規(guī)及配套體系。監(jiān)獄主管部門與食品安全管理部門積極交流合作，制定與監(jiān)獄食品安全相適應(yīng)的行政規(guī)章和規(guī)范性制度體系，使監(jiān)獄與地方食品安全管理部門依據(jù)此體系有效合作和銜接，加強(qiáng)監(jiān)獄罪犯食品安全管理，保障罪犯食品安全。

2、監(jiān)獄罪犯的食品安全各級(jí)政府尤其是地方食品安全管理部門要加大力度的給與支持、監(jiān)督和指導(dǎo)。地方食品安全管理部門在培訓(xùn)指導(dǎo)政策上充分考慮監(jiān)獄的特殊性和監(jiān)獄制度，對(duì)監(jiān)獄從事食品生產(chǎn)和管理的人員在監(jiān)獄內(nèi)進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo)。同時(shí)監(jiān)獄和地方食品安全部門積極探索監(jiān)獄從事食品生產(chǎn)等各環(huán)節(jié)培訓(xùn)合格后的發(fā)證工作，切實(shí)把監(jiān)獄罪犯飲食安全納入到地方的食品安全防范體系中，共同樹立在監(jiān)獄不發(fā)生食品安全事故就是對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的信念。

3、加大監(jiān)獄食品安全保障人員的引進(jìn)和培訓(xùn)，促進(jìn)食品安全保障規(guī)范化。上級(jí)部門要重視監(jiān)獄從事食品生產(chǎn)與管理機(jī)構(gòu)中懂得食品安全專業(yè)知識(shí)人員的招錄引進(jìn)，建立高素質(zhì)的管理人員和食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)隊(duì)伍。同時(shí)，監(jiān)獄積極與地方相關(guān)部門協(xié)商，將食品安全管理人員和從業(yè)人員的培訓(xùn)工作納入地方食品安全管理部門的培訓(xùn)計(jì)劃，以提高監(jiān)獄食品安全管理的專業(yè)化水平。并且與地方相關(guān)部門合作，進(jìn)一步提高監(jiān)獄食品安全檢測(cè)水平，滿足現(xiàn)階段食品安全需求。

4、政府要加大食品市場(chǎng)的安全管理與監(jiān)督力度。從市場(chǎng)、生產(chǎn)、流通等環(huán)節(jié)嚴(yán)格控制食品的污染，加大對(duì)涉及食品安全事件責(zé)任企業(yè)和責(zé)任人的懲罰和打擊力度。健全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，從源頭杜絕食源性疾病的安全隱患。

5、進(jìn)一步提高監(jiān)獄全體人員食品安全思想認(rèn)識(shí)和規(guī)范食品安全管理。加強(qiáng)罪犯食品安全管理關(guān)鍵在監(jiān)獄全體人員的思想認(rèn)識(shí)，重點(diǎn)在落實(shí)。這就要求監(jiān)獄全體人員必須認(rèn)識(shí)到監(jiān)獄罪犯食品安全也是監(jiān)獄安全穩(wěn)定的一項(xiàng)重要環(huán)節(jié)，切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)監(jiān)獄罪犯食品安全管理工作健康發(fā)展。

總之，監(jiān)獄罪犯食品安全管理制度正在日趨完善，但在食品安全方面也臨著許多困難、機(jī)遇和挑戰(zhàn)。監(jiān)獄要切實(shí)擔(dān)負(fù)起保障罪犯食品安全的政治責(zé)任，繼續(xù)采取各種措施，不斷健全完善監(jiān)獄食品安全管理制度，努力適應(yīng)新時(shí)期監(jiān)獄罪犯食品安全管理工作的新局面。

第四篇：監(jiān)獄罪犯食品安全現(xiàn)狀及分析

監(jiān)獄罪犯食品安全現(xiàn)狀及分析

食品安全，已是國(guó)內(nèi)的熱門話題，三聚氰胺毒奶粉、毒饅頭等等食品安全事件層出不窮。國(guó)內(nèi)食品安全形勢(shì)并不樂觀的前提下，監(jiān)獄更需謹(jǐn)慎做好罪犯食品安全工作。

我國(guó)監(jiān)獄系統(tǒng)食品安全現(xiàn)狀及分析： 第一、食品原料市場(chǎng)現(xiàn)狀及分析。

目前，我國(guó)大型食品供應(yīng)公司很少，無(wú)論是單位采購(gòu)食品原料，還是個(gè)人采購(gòu)食品原料，一般都從一些農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)或者個(gè)體糧油店、水產(chǎn)店采購(gòu)。而我國(guó)的食品監(jiān)管部門，并沒有盡到監(jiān)管責(zé)任，只有發(fā)生了食品安全事故后，才會(huì)去追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，才會(huì)站出來(lái)做工作，正因?yàn)槿绱?，才?huì)有屢見不鮮的食品安全事故接二連三的發(fā)生。像某乳業(yè)集團(tuán)公司，去年就發(fā)生了牛奶中含有黃曲霉素的事件，而該公司發(fā)言人在香港的新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)：給香港供應(yīng)的牛奶，與內(nèi)地供應(yīng)的牛奶標(biāo)準(zhǔn)不同，與國(guó)外的標(biāo)準(zhǔn)一樣。有網(wǎng)友調(diào)侃：“某某公司鄭重承諾，某某公司只禍害中國(guó)人?！碑?dāng)然，這只是網(wǎng)友的調(diào)侃。按照乳制品行業(yè)的潛規(guī)則，三聚氰胺事件中，并不是三鹿一家添加三聚氰胺，其他廠家也添加了，只是三鹿添加的太多吃壞了小孩。綜上所訴，我國(guó)的食品原料市場(chǎng)比較復(fù)雜，食品原料安全隱患經(jīng)常存在。

國(guó)內(nèi)食品安全問(wèn)題為何這么突出呢？在世界都是可以排名靠前，什么原因呢？其實(shí)這就涉及到監(jiān)管的問(wèn)題。在沒有行業(yè)利益時(shí)，許多部門的工作人員并不會(huì)履行本部門的職責(zé)，在發(fā)生食品安全事故時(shí)，各部門都在推卸本部門的責(zé)任。而有行業(yè)利益時(shí)，許多部門都在爭(zhēng)權(quán)。如超限超載的治理，路政、運(yùn)管、交警紛紛上路來(lái)做這件事情，獲得巨額的罰款或者巨額的個(gè)人利益，這就是部門利益驅(qū)動(dòng)的作用。

本來(lái)，食品藥品都有專門的機(jī)構(gòu)來(lái)監(jiān)管的，比如衛(wèi)生防疫部門、工商行政部門、食品藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)等等，國(guó)家沒辦法，最后在食品安全監(jiān)管中將公安部門加入到了打擊制作銷售有毒有害食品的行列。比如打擊地溝油的系列行動(dòng)中，公安部門沖在了最前面。食品原料市場(chǎng)的不安全因素的存在，主要是工商部門、衛(wèi)生防疫部門、食品藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)等沒有很好的履行職責(zé)導(dǎo)致的，因?yàn)檫@其中不僅缺乏行業(yè)利益的驅(qū)動(dòng)，也缺乏行業(yè)部門責(zé)任的倒推與懲罰。比如，一個(gè)地區(qū)出現(xiàn)了食品安全事故，相關(guān)監(jiān)管部門的工作人員很少會(huì)被懲罰，筆者認(rèn)為，至少，對(duì)這些部門的負(fù)責(zé)人應(yīng)該由檢察機(jī)關(guān)以瀆職罪予以批捕、偵查，向法院提起公訴，將這些部門的責(zé)任人判處刑罰，只有這樣，才能激起這些部門工作人員的責(zé)任感。

第二、監(jiān)獄食品安全檢測(cè)專業(yè)人員的配備及專業(yè)的食品安全檢測(cè)儀器的配備。

據(jù)了解，很多監(jiān)獄沒有配備專業(yè)的食品安全檢測(cè)人員，也很少配備專業(yè)的食品安全檢測(cè)儀器。也就是說(shuō)，監(jiān)獄沒有建立內(nèi)部的食品安全防范體系。監(jiān)獄之所以沒有配備專業(yè)的食品安全檢測(cè)人員和配備專業(yè)的食品安全檢測(cè)儀器，是因?yàn)樵S多年來(lái)，監(jiān)獄沒有發(fā)生過(guò)較大規(guī)模的食品安全事故，所以在這方面沒有采取足夠的應(yīng)對(duì)措施。筆者認(rèn)為，監(jiān)獄系統(tǒng)應(yīng)盡快行動(dòng)起來(lái)，防患于未然，而不去做亡羊補(bǔ)牢的事情?；蛘邚默F(xiàn)有民警中抽出一部分民警進(jìn)行關(guān)于食品安全檢測(cè)的培訓(xùn)，或者向相關(guān)部門申請(qǐng)招聘相關(guān)技術(shù)人員，并購(gòu)進(jìn)相關(guān)的食品安全檢測(cè)儀器。

第三、食品原料庫(kù)房現(xiàn)狀。

目前，我國(guó)很多監(jiān)獄依然使用陳舊的庫(kù)房，用于貯存食品原料。筆者認(rèn)為，監(jiān)獄可建設(shè)現(xiàn)代化的食品原料庫(kù)房，用于儲(chǔ)存罪犯食堂的食品原料，這樣的庫(kù)房能防鼠、防潮、防高溫，并購(gòu)進(jìn)一定數(shù)量的設(shè)備，如環(huán)保型的冰柜等等，用于儲(chǔ)存罪犯食堂的食品原料。

第四、食品原料自產(chǎn)現(xiàn)狀。

過(guò)去，許多監(jiān)獄獄內(nèi)開辟了菜地，興建了養(yǎng)殖場(chǎng)，但后期，由于禽流感等等原因，很多監(jiān)獄獄內(nèi)，不再進(jìn)行養(yǎng)殖與種植。筆者認(rèn)為，監(jiān)獄中關(guān)押著很多罪犯，大點(diǎn)的監(jiān)獄關(guān)押著幾千罪犯，罪犯加民警職工，要消耗大量的食品，筆者認(rèn)為，監(jiān)獄可在監(jiān)獄外購(gòu)買或者租賃土地，辦自己的養(yǎng)殖場(chǎng)以及種植場(chǎng)。在種植與養(yǎng)殖過(guò)程中，本著綠色環(huán)保的理念去經(jīng)營(yíng)，不僅可以為罪犯、監(jiān)獄的民警職工提供綠色環(huán)保的食品原料，還可以注冊(cè)品牌將產(chǎn)出的多與的食品原料供應(yīng)到市場(chǎng)。當(dāng)然，搞種植以及養(yǎng)殖，也需要專業(yè)技術(shù)人員以及一部分工人。在目前監(jiān)企分開的背景下，在一些監(jiān)獄工人難以安置的背景下，筆者認(rèn)為，監(jiān)獄搞自種植，是有前景市場(chǎng)的。但必須聘用專業(yè)的管理人才去經(jīng)營(yíng)，并搞承包經(jīng)營(yíng)制。比如，有的監(jiān)獄也搞過(guò)種植或者養(yǎng)殖，但最終虧損了，其中的原因很多，資金的不當(dāng)使用、技術(shù)的缺乏、管理的不到位等等，都是導(dǎo)致種植或養(yǎng)殖失敗的原因。在銷路不存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上，監(jiān)獄搞自種植、自養(yǎng)殖，筆者認(rèn)為是可行的。尤其是用于創(chuàng)收利潤(rùn)較高的監(jiān)獄企業(yè)的監(jiān)獄或者監(jiān)獄系統(tǒng)，更該用監(jiān)獄企業(yè)的利潤(rùn)去投資食品原料生產(chǎn)這個(gè)項(xiàng)目，這對(duì)于保障罪犯食品安全，有著積極的意義。

第五、食品自加工現(xiàn)狀。

目前，很多監(jiān)獄不從事食品加工產(chǎn)業(yè)。有的從事過(guò)食品加工的企業(yè)，也由于經(jīng)營(yíng)不善而倒閉了。筆者認(rèn)為，在我國(guó)目前食品安全問(wèn)題突出的環(huán)境下，監(jiān)獄從事食品加工，一方面可保障罪犯的食品安全問(wèn)題，另一方面，可為監(jiān)獄創(chuàng)造一定的利潤(rùn)。比如，目前，我國(guó)各地豆腐、饅頭、熟食產(chǎn)品的銷售量是比較可觀的，監(jiān)獄如果從事這些食品加工，一舉多得。監(jiān)獄可購(gòu)進(jìn)小麥，將小麥加工成面粉，然后再制作出饅頭，相對(duì)而言，這樣的饅頭的使用安全度就提高了許多，比買面粉制作饅頭的食用安全性起碼高出幾倍。再比如，如果監(jiān)獄有自己的養(yǎng)殖場(chǎng)，肉類食品的使用安全度就會(huì)大幅度提升。

總之，罪犯食品安全問(wèn)題的保障，已經(jīng)成為監(jiān)獄安全工作中有潛在危險(xiǎn)的一項(xiàng)工作，各監(jiān)獄需慎重對(duì)待這項(xiàng)工作，積極采取措施予以防范。

第五篇：淺談監(jiān)獄如何降低罪犯違紀(jì)率

淺談監(jiān)獄如何降低罪犯違紀(jì)率

監(jiān)獄是管理罪犯的場(chǎng)所，同時(shí)也是改造罪犯的場(chǎng)所，一堵墻隔離了罪犯與社會(huì)的聯(lián)系。一個(gè)罪犯由抓捕、審判到最后進(jìn)入監(jiān)獄經(jīng)歷了一次次對(duì)自身心理和思想的反復(fù)的思考，他們對(duì)自己所犯得罪刑都有不同的認(rèn)識(shí)，從他們進(jìn)入監(jiān)獄到回歸社會(huì)，監(jiān)獄的各項(xiàng)管理工作對(duì)罪犯的教育改造以及回歸社會(huì)都有非常重要的作用。

如何降低罪犯的違紀(jì)率，也是監(jiān)獄管理工作中得重要一環(huán)。罪犯生活在監(jiān)獄里，由于各種原因促使罪犯違規(guī)違紀(jì)，罪犯的違規(guī)違紀(jì)看似事小，如果不加以重視，研究其特點(diǎn)、規(guī)律，制定其對(duì)策，就有可能釀成安全事故。

罪犯發(fā)生違規(guī)的原因錯(cuò)綜復(fù)雜，歸納起來(lái)主要有以下兩個(gè)方面：

一、客觀方面。

1、民警方面：

（1）管理不到位，沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理好問(wèn)題，導(dǎo)致罪犯之間矛盾激化；（2）教育不到位，沒有及時(shí)教育、疏導(dǎo)或教育的方式方法不當(dāng)，導(dǎo)致罪犯之間，警囚之間矛盾激化；

（3）能力不到位，工作不細(xì)致，針對(duì)監(jiān)獄改造的新形勢(shì)與要求缺乏新的工作理念和有效方法。

2、領(lǐng)導(dǎo)方面：

（1）態(tài)度與作風(fēng)不到位，直接影響民警和罪犯的管理和被管理的態(tài)度；導(dǎo)致管理不到位和罪犯不服從管理；

（2）管理與組織不到位，直接影響各種措施的有效落實(shí)，各種獄內(nèi)活動(dòng)的正常進(jìn)行；

（3）教育與考核不到位，直接影響民警對(duì)罪犯的針對(duì)性教育和自身行為的規(guī)范約束和完善。

3、導(dǎo)向方面：目的不明確，到底應(yīng)該是以改造為中心還是以抓收入為中心。

二、主觀方面。

1、罪犯方面：主要表現(xiàn)為“一種惡習(xí)深”、“兩種意識(shí)差”和“三種心理強(qiáng)”。（1）“一種惡習(xí)深”即是罪犯犯罪惡習(xí)深；（2）“兩種意識(shí)差”即是罪犯身份和改造意識(shí)差，法規(guī)意識(shí)差；（3）“三種心理強(qiáng)”即是爭(zhēng)強(qiáng)好勝心理強(qiáng)，報(bào)復(fù)心理強(qiáng)，僥幸心理強(qiáng)。

2、制度方面：

（1）制度設(shè)計(jì)上得缺陷給罪犯留下了控制，如短刑犯，減刑前后判若兩人，大錯(cuò)不犯小錯(cuò)不斷；

（2）現(xiàn)行的處理懲罰措施不夠嚴(yán)格，使罪犯的違紀(jì)成本過(guò)低，認(rèn)為無(wú)所謂；（3）監(jiān)獄的權(quán)責(zé)不對(duì)等，對(duì)罪犯的減刑等是由監(jiān)獄考核提出的，相應(yīng)的在犯人刑滿前，若出現(xiàn)了反復(fù)可以說(shuō)是該犯沒有被教育好，不是一貫表現(xiàn)好，那么我們能否量化考核到否決過(guò)去已批得減刑，甚至是要按一次違紀(jì)違規(guī)要增加其幾天的刑期；

（4）缺乏給罪犯減壓的管道與形式。

針對(duì)以上特點(diǎn)，為了逐漸降低罪犯違紀(jì)違規(guī)得現(xiàn)象，可以從以下五點(diǎn)來(lái)加強(qiáng)改進(jìn)學(xué)習(xí)：

一、明確監(jiān)獄的導(dǎo)向：勞動(dòng)改造是基礎(chǔ)，勞動(dòng)與教育相結(jié)合。勞動(dòng)是為了更好的改造罪犯。勞動(dòng)改造是基礎(chǔ)，抓收入是為了讓教育與勞動(dòng)改造更好的結(jié)合。抓收入只是其表，其實(shí)質(zhì)是罪犯已良好的掌握了勞動(dòng)生產(chǎn)技能，不斷的提升回歸社會(huì)的能力。

人的本質(zhì)受一定因素的影響，會(huì)發(fā)生異化現(xiàn)象，罪犯就是各種異化現(xiàn)象之一。絕大多數(shù)罪犯之所以走向犯罪，關(guān)鍵就是罪犯的本質(zhì)發(fā)生了異化。而勞動(dòng)是最為關(guān)鍵的異化點(diǎn)。罪犯本質(zhì)的異化關(guān)鍵是勞動(dòng)的異化，因此，對(duì)罪犯的矯正必須從勞動(dòng)著手，加強(qiáng)對(duì)其勞動(dòng)改造。

中國(guó)是一個(gè)人口大國(guó)，人口多，教育水平參差不齊。在監(jiān)獄中如果光教育改造，只能提高罪犯的思想道德，但是卻不能習(xí)得一技之長(zhǎng)，只有通過(guò)教育與勞動(dòng)相結(jié)合，才能使罪犯更好的回歸社會(huì)。

（一）勞動(dòng)改造的概念、性質(zhì)和特點(diǎn)

1、勞動(dòng)改造的概念：

勞動(dòng)改造是指我國(guó)監(jiān)獄機(jī)關(guān)對(duì)判處有期徒刑、無(wú)期徒刑和死刑緩期執(zhí)行，具有勞動(dòng)能力的罪犯，依照國(guó)家法律，組織他們從事一定的生產(chǎn)勞動(dòng)，這是促使罪犯成為守法的、自食其力得新人的一種手段。

2、勞動(dòng)改造的性質(zhì)：

勞動(dòng)改造的性質(zhì)，簡(jiǎn)要地講，是我國(guó)監(jiān)獄機(jī)關(guān)對(duì)罪犯的一項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)，是罪犯承擔(dān)刑法懲罰的一種刑事措施，是改造罪犯思想，矯正罪犯惡習(xí)，使罪犯成為守法公民和有用之才的基本手段。

3、罪犯改造的特點(diǎn)

勞動(dòng)改造具有法定性、強(qiáng)制性、矯正性和安全性。

（二）勞動(dòng)改造的基本理念

1、以人為本。要激勵(lì)人，要培養(yǎng)人，使罪犯在回歸社會(huì)后成為一位可以回報(bào)社會(huì)的有用之才。

2、勞動(dòng)是罪犯的義務(wù)，而且是一種特殊的義務(wù)。監(jiān)獄組織罪犯勞動(dòng)，有利于罪犯管理、教育的開展，有利于監(jiān)獄刑罰執(zhí)行目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（三）勞動(dòng)改造的主要任務(wù)

1、正確認(rèn)識(shí)勞動(dòng)改造與其它改造手段的關(guān)系，勞動(dòng)改造手段只有與教育管理兩大手段綜合運(yùn)用，才能從分發(fā)揮其功能和作用。

2、正確認(rèn)識(shí)和把監(jiān)獄與企業(yè)分開后的勞動(dòng)改造現(xiàn)場(chǎng)管理，確保勞動(dòng)改造的有效進(jìn)行和監(jiān)區(qū)內(nèi)犯人管理。

3、勞動(dòng)改造要有相應(yīng)的改造考核與獎(jiǎng)懲，這是勞動(dòng)改造激勵(lì)罪犯的一種手段，是促進(jìn)罪犯改造，提高罪犯勞動(dòng)生產(chǎn)率的必要措施，也是檢驗(yàn)罪犯改造效果的重要方法。因此，搞好罪犯勞動(dòng)改造的考核與獎(jiǎng)懲工作，才能最大限度地發(fā)揮勞動(dòng)對(duì)罪犯的改造功能。實(shí)現(xiàn)罪犯勞動(dòng)形式與改造內(nèi)容的統(tǒng)一。

二、加強(qiáng)對(duì)警察的責(zé)任心教育，樹立罪犯課教育的理念。

1、要克服片面思想。我們要相信絕大多數(shù)罪犯是安心改造的，千萬(wàn)不要因?yàn)闃O少數(shù)罪犯違規(guī)，甚至違法又犯罪而錯(cuò)誤地認(rèn)為“江山易改，本性難移”，其實(shí)這只是在押罪犯的極少一部分。作為教育改造工作者來(lái)說(shuō)，應(yīng)該要清醒地認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，要有大愛精神，包容思想，不要因?yàn)闃O少數(shù)罪犯的不安心改造，而對(duì)自己沒有信心，放棄絕大多數(shù)罪犯的教育改造。

2、要相信人是可以改造的。人的一生難免會(huì)有錯(cuò)誤，但要允許他人改正錯(cuò)誤。我們要正確對(duì)待罪犯的過(guò)去，不論他曾經(jīng)犯過(guò)多大的錯(cuò)誤，但是畢竟他已經(jīng)受到了法律的制裁，給他一個(gè)悔過(guò)的機(jī)會(huì)。作為教育、改造、挽救人的監(jiān)獄人名警察，應(yīng)該要放開思想，敢于想象，堅(jiān)定目標(biāo)，人是可以改造的，千萬(wàn)不要因?yàn)闃O少數(shù)得罪犯而將所有罪犯一棍子打死，而應(yīng)多加引導(dǎo)和教育，使其改邪歸正，重新做人。

3、要有強(qiáng)烈的責(zé)任心和使命感。我們的職業(yè)就是教育改造罪犯，使其改邪歸正，重新做人，成為一個(gè)即守法又能自食其力的新人。工作中必須做到“五心”即細(xì)心、真心、誠(chéng)心、信心與恒心。細(xì)心就是要全面地掌握了解所分管的每一名罪犯的基本情況，現(xiàn)實(shí)改造情況，社會(huì)關(guān)系與家庭情況等，只有對(duì)罪犯了如指掌，才能做到知己知彼，百戰(zhàn)不殆，才能采取針對(duì)性的教育改造對(duì)策，從而對(duì)癥下藥。真心與誠(chéng)心就是在教育改造罪犯過(guò)程中，要真心實(shí)意，要坦誠(chéng)以待，而不是故意做作或任務(wù)式的，要讓罪犯感到警察所做的一切的的確確是為了他好，使之感動(dòng)，使之愧疚，使其感覺到如果不好好改造，就對(duì)不起你。信心就是要堅(jiān)信只要我們認(rèn)認(rèn)真真地付出了，努力了，一定會(huì)有一份耕耘，一份收獲，堅(jiān)信罪犯一定會(huì)被我們真誠(chéng)所打動(dòng)，會(huì)就地成佛，安心改造，洗心革面。恒心就是要有打持久戰(zhàn)的心理準(zhǔn)備。改造一個(gè)人不是一天二天就能改造過(guò)來(lái)的，有的可能需要一年二年，甚至更長(zhǎng)的時(shí)間，有的可能今天改造好了，明天又違規(guī)甚至違法犯罪，這很正常，這只能說(shuō)明我們的工作還做得不夠好，還沒有徹底改造好他，還需要做大量的耐心的工作，千萬(wàn)不要因此而喪失信心。

三、在思想道德和法制教育的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)罪犯心理健康教育、矯治和輔導(dǎo)。

獄內(nèi)管理從院落管理模式轉(zhuǎn)到樓層管理模式，并將生產(chǎn)模式從野外勞動(dòng)轉(zhuǎn)為監(jiān)內(nèi)來(lái)料加工，這將意味著罪犯活動(dòng)空間的大幅減少，甚至面臨的是“兩點(diǎn)一線”的改造生活。而大多數(shù)罪犯在認(rèn)知、情感、意志以及氣質(zhì)、性格等心理要素中具有極端消極的特征，再加上活動(dòng)空間的限制，極易產(chǎn)生偏執(zhí)心理和人格障礙。因此，在深入罪犯思想道德和法制教育的基礎(chǔ)上，必需普及對(duì)罪犯的心理健康教育，完善新入監(jiān)服刑人員心理測(cè)試工作,加強(qiáng)對(duì)罪犯的心理咨詢和心理健康矯治及輔導(dǎo)，開展心理預(yù)測(cè)和心理危機(jī)干預(yù)等工作顯得更為重要。這項(xiàng)工作可以從以下五點(diǎn)來(lái)開展：

1、要開展正常的心理健康教育，做到心理健康教育課堂化。讓所有罪犯認(rèn)識(shí)什么樣才是健康的心理，學(xué)會(huì)自己疏導(dǎo)，主動(dòng)尋求心理咨詢。

2、要積極開展心理咨詢工作，對(duì)心理有問(wèn)題的罪犯及時(shí)干預(yù)、疏導(dǎo)，防止心理疾病進(jìn)一步惡化。

3、要積極開展藥物治療工作。一旦罪犯心理變態(tài)，行為異常，要對(duì)其進(jìn)行疾病鑒定，開展醫(yī)療性輔助治療。

4、要開展心理測(cè)試工作，尤其是那些有現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)性德罪犯，要進(jìn)行科學(xué)測(cè)試，作出預(yù)判，為監(jiān)控和教育提供依據(jù)。

5、要建立心理健康檔案，為跟蹤調(diào)查教育提供資料。

四、開展專題教育，強(qiáng)化罪犯守規(guī)守紀(jì)意識(shí)。

1、是要強(qiáng)化罪犯身份意識(shí)教育。讓罪犯知道監(jiān)獄是什么機(jī)關(guān)，何謂罪犯，罪犯在服刑期間又該怎么做等。通過(guò)一系列的教育，讓罪犯徹底認(rèn)識(shí)自己目前的身份，進(jìn)入角色，使之從社會(huì)人逐漸演變成為監(jiān)獄人。

2、是要強(qiáng)化罪犯行為養(yǎng)成教育。首先要求罪犯熟背熟記《監(jiān)獄服刑人員行為規(guī)范》、《罪犯改造行為日準(zhǔn)則》、《罪犯服刑改造紀(jì)律》，知曉《對(duì)破壞監(jiān)管秩序處罰規(guī)定》以及《罪犯計(jì)分考核》內(nèi)容；其次要讓《規(guī)范》、《日準(zhǔn)則》、《改造紀(jì)律》成為罪犯改造的一面鏡子，每日對(duì)照反省，以此強(qiáng)化和約束其言行，從而達(dá)到重塑其行為，促其養(yǎng)成良好行為的習(xí)慣。

3、是法制教育。罪犯在服刑期間除進(jìn)行普法教育外，應(yīng)著重放在《刑法》、《刑訴法》及《監(jiān)獄法》的教育上，尤其是破壞監(jiān)管改造秩序罪、脫逃罪、故意傷害罪以及罪犯為什么要參加勞動(dòng)生產(chǎn)等方面講，罪犯亦是人，盡管曾經(jīng)犯下十惡不赦的罪責(zé)，他們也有人性，有向善的一面，即有情有義?？梢岳靡恍┨貏e的節(jié)日開展別開生面的活動(dòng)，使其改惡從善，重新做人。如父親、母親節(jié)，開展感恩父母的活動(dòng)；兒童節(jié)開展父之責(zé)的活動(dòng)；三八節(jié)開展夫之責(zé)的活動(dòng)；國(guó)慶節(jié)開展何以報(bào)國(guó)的活動(dòng)；中秋、春節(jié)開展團(tuán)圓之夜思鄉(xiāng)親活動(dòng)等等。通過(guò)開展一系列的活動(dòng)，使得他們的良心受到道德的譴責(zé)，感到虧欠家人，對(duì)不起社會(huì)，同時(shí)引發(fā)回家團(tuán)圓的渴望之情，從而激發(fā)其重新做人的信心，奮力改造。

五、加強(qiáng)獄內(nèi)信息管理，有效控制罪犯“信息倒灌”。

“信息倒灌”是指少數(shù)罪犯利用所掌握的政策信息、社會(huì)信息、改造信息，鉆法律、制度的空子，或?qū)ふ揖炻穆氈械牟蛔愫褪д`，歪曲事實(shí)、偷換概念、以偏概全、弄虛作假，煽動(dòng)和迷惑其它罪犯為逃避懲罰尋找借口、糾纏抗辯、軟性對(duì)抗，無(wú)理維權(quán)、過(guò)度維權(quán)或惡意投訴、無(wú)理上訪等現(xiàn)象。罪犯“信息倒灌”是社會(huì)信息化加劇、監(jiān)獄工作社會(huì)化加快的必然結(jié)果。隨著罪犯生產(chǎn)模式的轉(zhuǎn)型,罪犯群體性活動(dòng)增多，“信息倒灌”的負(fù)面影響將會(huì)加大。因此，加強(qiáng)獄內(nèi)信息管理，有效控制罪犯“信息倒灌”顯得非常必要。一方面要在刑罰執(zhí)行體系的主體構(gòu)架中提高法律法規(guī)和規(guī)章制度的科學(xué)性、合理性和完備性。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高警察執(zhí)法水平和履職能力，提高公正文明執(zhí)法的水平，提升監(jiān)獄執(zhí)法的公信度。讓罪犯無(wú)隙可擊。另一方面要對(duì)信息進(jìn)行科學(xué)分類，按信息的影響分為優(yōu)劣質(zhì)信息和中性信息，通過(guò)對(duì)信息影響程度的評(píng)價(jià)，從源頭上最大程度地引入優(yōu)質(zhì)信息，過(guò)濾劣質(zhì)信息。有選擇的引導(dǎo)罪犯觀看電視節(jié)目和影視光碟、閱讀健康書籍，參加監(jiān)區(qū)文化活動(dòng)。另外，要在對(duì)罪犯進(jìn)行必要的疏導(dǎo)引導(dǎo)教育的同時(shí)，在“信息倒灌”容易發(fā)生的時(shí)間，空間和環(huán)節(jié)上，加強(qiáng)監(jiān)督和犯情排查，對(duì)信息倒灌進(jìn)行有效的控制。

我想如果順利的做到上五點(diǎn)，一定可以逐漸的減低罪犯的違規(guī)違紀(jì)率，從而確保監(jiān)獄的安全穩(wěn)定和罪犯的早日回歸社會(huì)。

總之，我作為一名新錄用的監(jiān)獄人民警察，獄內(nèi)勞務(wù)加工的管理尚無(wú)豐富的經(jīng)驗(yàn)，但有許多問(wèn)題是可以預(yù)見的，有的也逐步顯露，并且需要有相應(yīng)的解決辦法。如獄內(nèi)外協(xié)人員的管理；獄內(nèi)勞動(dòng)工具特別是刀具、利器等可資行兇、脫逃物品的管理；監(jiān)內(nèi)公共場(chǎng)所特別是死角和重要部位的管理；獄內(nèi)防罪犯暴獄、行兇、脫逃及自傷、自殘、自殺的監(jiān)控管理;以及防罪犯進(jìn)行勞動(dòng)產(chǎn)值的買賣和抗拒出工等方面的教育管理等等。針對(duì)各種新的問(wèn)題，我們應(yīng)及時(shí)制定相應(yīng)的管理辦法和防范措施，并形成長(zhǎng)效機(jī)制，做到馮事遇事時(shí)有法可依、有章可循。同時(shí)，隨著罪犯構(gòu)成和勞動(dòng)對(duì)象的變化，新問(wèn)題、新情況將會(huì)層出不窮，作為一名監(jiān)獄人民警察，我們要緊緊圍繞 “首要標(biāo)準(zhǔn)”的落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)罪犯的獄內(nèi)管理和教育，并在實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善和規(guī)范制度，勇于創(chuàng)新，,注意預(yù)見問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題從而解決問(wèn)題。